경기·인천지역 신규 지상파TV인 ‘경인TV’에 대한 허가추천 여부를 결정하는 방송위원회 전체회의가 3일 열린다. 지난달 20일 전체회의에서 결정을 못하고 2주간 미룬 뒤여서 이번에는 진짜 허가가 떨어질지 관심이 집중되고 있다. 경인TV컨소시엄이 사업대상자로 선정된 것은 지난해 4월. 벌써 1년이라는 시간이 흘러버렸다. 방송위는 지난번 전체회의 때 결정을 미루면서 ▲검찰 수사 진행상황 ▲경인TV와 CBS간 쟁점의 사실관계 확인 등을 허가추천 결정에 앞서 고려하겠다고 밝혔었다. 형식상으로는 한가지 조건은 충족된 셈이다. 새롭게 논란이 된 ‘CBS 녹취록’과 관련, 방송위는 지난달 28일 CBS로부터 녹취록과 녹취파일을 제출받아 청취했다. 이틀 뒤인 30일에는 경인TV컨소시엄 최대주주인 백성학 영안모자 회장과 신현덕 전 경인TV 사장, 이정식 CBS 사장을 차례로 불러 의견을 들었다. 앞서 경인TV와 CBS 양측은 백 회장의 국가정보 유출설과 관련해 CBS가 보도한 녹취록의 조작 여부를 놓고 일간지 광고 등을 통해 치열하게 맞붙었다. 백 회장과 신 전 대표, 이 사장 등은 방송위에 출석해서 기존 입장을 되풀이한 것으로 알려졌다. 하지만 방송계에서는 방송위가 일단 자체적으로 사실관계 확인이라는 절차를 거친 만큼 3일 전체회의에서는 어떤 식으로든 허가추천 여부를 결정할 것으로 보고 있다. 더 이상 늦추기에는 해당 지역주민들과 언론시민단체의 반발이 너무나 크기 때문이다. 실제 옛 iTV(경인방송) 노조원 등으로 구성된 ‘경인지역 새방송창사준비위원회’(창준위) 등은 지난번 보류 결정때 “시청자에 대한 폭거”라고 비판하며 농성을 더욱 강화하겠다고 밝혔다. 더욱이 검찰수사가 사실상 마무리된 것으로 알려지면서 방송위의 부담감도 상당 부분 줄어든 것으로 파악된다. 서울남부지검은 백 회장 사건에 대한 수사를 지난달말 사실상 마무리하고, 수사결과 발표의 형식 등을 조율하고 있는 것으로 알려졌다. 지난번 전체회의 때 일부 방송위원이 검찰 수사결과를 기다리자고 제안하기도 했으나 설사 3일 전체회의 때까지 검찰 수사결과가 나오지 않더라도 이제는 ‘수사결과’가 판단 보류 사유가 될 수 없다는 의견이 우세하다. 지난 회의에서도 검찰의 수사상황은 단순히 ‘참고’만 하기로 의견이 모아졌었다. 경인TV는 지난해 4월 허가추천 대상자로 선정됐으나 이면계약 의혹이 제기되고 신현덕 전 대표가 최대주주인 백 회장의 국가정보 유출설을 폭로하면서 허가추천 절차가 늦어졌다. 박홍환기자 stinger@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜일본 정부가 2차 세계대전의 A급 전범들을 포함, 전몰자들의 야스쿠니신사 합사 과정에 깊이 관여한 사실이 처음 밝혀졌다. 또 전범의 합사와 관련,‘눈에 띄지 않게’ 보안 유지에 신경을 쓰기도 했다. 일본 정부는 지금껏 A급 전범의 야스쿠니신사 합사는 종교기관인 신사 쪽의 독자적인 판단이라고 주장했다. 특히 야스쿠니신사에는 일본군 위안부들을 관리·감독한 위안소 민간 운영자도 함께 둔 것으로 확인됐다. 29일 일본 언론에 따르면 이같은 사실은 일본 국립 국회도서관이 전날 국회에 제출한 ‘신편 야스쿠니신사 문제 자료집’을 통해 드러났다. 자료집은 야스쿠니신사의 비공개 자료와 후생성·신사측의 협의 내용 등 모두 808건 1200쪽 분량이다. 자료집에는 일본 후생성과 야스쿠니신사측이 2차 세계대전 이후 긴밀한 협조 아래 이뤄진 합사 과정이 구체적으로 적시돼 있다. 지난 1956년 당시 후생성은 전몰자의 야스쿠니신사 합사와 관련,“3년간 완료하도록 협력해 달라.”는 내용의 지침을 만들었다. 이후 후생성 측은 신사를 방문해 협의, 합사 기준을 결정했다. 58년 4월 4차 협의 때에는 후생성이 신사 측에 “전몰자는 B·C급을 개별 심사해 지장이 없는 정도에서 눈에 띄지 않도록 합사하는 방안을 연구해 달라.”고 제안했다. 같은 해 9월 7차 협의에서 후생성은 전범에 대해 “직무상 희생된 자 또는 사실에 반해 범죄를 저지른 것으로 규정된 사람 등 합사에 부적격한 사람을 파악하는 것은 불가능하다.”고 밝혔다. 더욱이 후생성은 “우선 외지에서 사형을 당한 B급 전범을 눈에 띄지 않는 범위에서 허락해 주길 바란다.”는 등 자세한 기준도 제시했다. 후생성과 야스쿠니신사 측은 도조 히데키 전 총리 등 A급 전범 합사와 관련,69년 1월 협의한 것으로 기록됐다. 신사 측이 작성한 자료에는 “A급 전범(12명) 합사가 가능하다.”고 기재됐다. 신사 측 문서에는 “눈에 띄므로 외부 발표는 삼간다.”고 적어 일본 안팎의 반발에 대한 우려도 표시했다. 결국 A급 전범 합사는 78년 10월 이뤄졌지만 후생성이 9년 전인 69년부터 신사 측과 협의한 결과물인 것이다. 후생성이 1966년 2월 야스쿠니신사 측에 ‘합사를 보류하고 있던 전범 관계 사망자’라는 명목으로 A급 전범을 포함한 대상자의 이름을 보낸 사실은 알려졌지만 실제 A급 전범이 합사되는 과정은 확인되지 않았었다. 자료집에는 또 43년 9월부터 2년 동안 자카르타에서 군대 위안소를 운영하다 패전 뒤 네덜란드군에 의한 전범재판에서 유죄판결을 받고 복역 중 46년 11월 사망한 민간인도 포함됐다. 이 때문에 군대 위안소 경영자가 전쟁에 공헌했다는 점을 일본이 분명히 인정하고 있다는 지적이 나온다.hkpark@seoul.co.kr

제6보(83~88) 중국의 일인자 구리 9단이 창하오 9단을 따돌리고 춘란배 우승을 차지했다. 구리 9단은 1국의 반집승에 이어 2국에서도 흑불계승을 거두고 우승상금 40만달러의 주인공이 되었다. 구리 9단 개인으로서는 LG배에 이어 두 번째 세계대회 우승이며 중국에 첫 번째 춘란배 우승컵을 안겨주게 되었다. 춘란배는 중국이 주최하는 유일한 세계기전이지만 그동안 한국이 5회 대회 중 4번의 우승을 거두는 초강세를 보였다. 중국으로서는 자존심이 구겨질 대로 구겨진 대회였고 대회 폐지설마저 나돌았다. 그러나 최근 중국바둑의 상승세를 여실히 증명하듯 이번 6회 대회에서는 나란히 자국기사 두 명이 결승에 올라 일찌감치 중국의 대회 첫 우승을 확보해 놓았다. 흑83은 일석이조의 수. 좌변에 고립된 흑 한점을 응원하면서 하변을 보강하고 있다. 하변 흑진에는 항상 (참고도1) 백1로 침입하는 수단이 남아있다. 따라서 실전처럼 지켜두면 백1때 흑이 4로 호구쳐 백의 연결을 차단할 수 있는 것이다. 백84 역시 사소해보이지만 시급한 자리. 자칫 게을리 하는 날에는 역으로 흑<가>를 당해 좌하귀의 뒷맛이 나빠진다. 백84에 대해 흑은 두 가지 응수법이 있다. 실전처럼 막아두는 것이 가장 알기 쉽지만 (참고도2) 흑1로 두는 것도 경우에 따라서 유력하다.(참고도2)는 흑의 입장에서 실전보다 실리가 손해지만 나중에 흑돌이 A 부근으로 오면 B로 붙여 백진을 교란하는 수단이 남게 된다. 흑87 다음 백은 (나)로 젖히는 끝내기를 하는 것이 보통인데 윤준상 4단은 일단 보류하고 88로 두텁게 막아둔다. 최준원 comos5452@hotmail.com

자치단체장이 시의회 의장의 인사청탁과 이를 거부한 데 따른 보복을 폭로하고 나서 파문이 일고 있다. 홍건표 부천시장은 지난 20일 6급 이상 시 공무원을 소집한 가운데 열린 ‘시정현안 비상설명회’에서 “오명근 의장으로부터 시의회 직원에 대한 인사청탁을 받았으나 거절했다.”면서 “그 결과 무형문화재 공방거리 조성사업과 MBT(폐기물처리시설)사업 등이 시의회 심의과정에서 부결됐다.”고 폭로했다. 홍 시장의 발언은 시가 상정한 MBT사업이 2차례 부결된 데 이어 이날 오전 열린 시의회 기획재정위에서 또다시 보류된 것이 계기가 됐다. 홍 시장은 “오 의장이 부탁한 시의회 직원을 승진시키면 다른 직원들이 피해를 보게 돼 들어줄 수 없었다.”면서 “오 의장이 (부탁을 안 들어주니까) ‘두고 보자’고 했고, 그 결과 주요 시책사업이 잇따라 부결됐다.”며 오 의장이 시민들에게 사과할 것을 촉구했다. 그는 또 “시민들에게 이번 사업에 대한 시의회 심사 및 처리결과를 공개해 심판받겠다.”면서 “공직자는 의회에 사정하거나 밥사고 술사는 일은 하지 말라.”고 주문했다. 이에 대해 오 의장은 “집행부와 시의회간 통상적인 인사교류에 대한 협력을 요청했을 뿐”이라며 “요청이 제대로 반영되지 않아 약간 비아냥식의 표현을 한 적은 있다.”고 해명했다. 그는 이어 “부결된 안건들은 상황이 크게 달라진 것이 없어 의원들에게 ‘알아서 심사해 달라.’고 얘기했다.”고 말했다.부천 김학준기자 kimhj@seoul.co.kr

방송위원회가 경인TV의 허가추천 결정을 진통 끝에 연기했다. 이에 따라 경인TV컨소시엄과 지역주민들의 거센 반발이 예상된다. 방송위원회(위원장 조창현)는 20일 전체회의를 열어 경기·인천지역 신규 지상파TV 사업자로 선정된 경인TV 컨소시엄에 대해 조건부 허가추천 안건을 논의했으나 결정을 연기했다. 그러나 소재지와 정관 변경건에 대해서는 원안대로 승인하기로 했다. 오전 10시부터 시작된 전체회의는 방송위원들 간에 입장차가 워낙 커 정회한 뒤 오후에 속개됐으나 결국 다음달 3일 전체회의에서 다시 논의키로 했다. 이날 전체회의에서는 일부 방송위원들이 백성학·신현덕 전 경인TV 공동대표에 대한 검찰수사 결과이후 허가추천 여부를 결정하자고 강력하게 제안한 것으로 전해졌다. 서울남부지검은 지난해 12월6일 국회 문화관광위원회로부터 수사의뢰를 받아 백씨와 신씨에 대한 수사를 진행해 왔으며, 지난 5일 국회에 수사기일을 오는 31일까지 연장한다는 공문을 보냈다. 방송위의 연기 결정은 최근 주요주주인 CBS와 경인TV의 주주간의 갈등이 더욱 첨예화하고 있는 것과도 무관치 않다는 분석이다.CBS는 백씨의 육성이 담긴 녹취록을 보도하고, 경인TV는 신문광고를 통해 CBS를 비난하면서 맞고소하는 등 주주간 갈등이 증폭돼 왔다. 방송위는 이런 상황에서 섣불리 경인TV에 대한 조건부 허가추천을 결정하게 될 경우, 이해관계가 엇갈린 주주간 갈등을 부추기면서 방송이 정상적으로 출범하기 어려울 수도 있다는 판단을 내린 것으로 보인다. 하지만 옛 iTV(경인방송) 노조원 등으로 구성된 ‘경인지역 새방송창사준비위원회’(창준위)와 언론시민단체 등의 거센 반발을 감안하면, 다음달 3일 전체회의에서는 조건부 허가추천이 결정될 가능성이 높다는 관측이다. 실제 방송위는 지난해 4월 사업대상자 선정 이후 백씨·신씨간 공방 등을 탓하며 허가추천을 보류해 왔으나 반발이 거세지자 내부에 이 문제만을 전담할 소위원회(위원장 강동순 상임위원)를 구성해 논의를 계속해 왔다. 소위원회는 최근 “조건부 허가추천이 최상의 결론이다.”라는 쪽으로 의견을 모은 것으로 알려졌다. 언론노조 등은 이날도 허가추천이 연기되자 “경인TV 허가추천 지연은 지역주민과 지역언론 차원에서 엄청난 손해와 불이익을 초래하고 있다.”면서 “방송위는 조속히 허가추천 쪽으로 결정을 내려야 한다.”고 주장했다.박홍환기자 stinger@seoul.co.kr

이명박 전 시장 때인 2006년 6월부터 세 차례나 제동이 걸렸던 서울시 새 청사 신축안이 문화재위원회를 통과함에 따라 앞으로 새 청사 건립에 탄력이 붙게 됐다. 새 청사는 문화산업공간이 당초 16.6%에서 34.1%로 늘어나고, 태양열 등 신재생에너지를 활용하는 환경친화적 건물로 신축된다. 공사는 삼성물산 컨소시엄이 진행하며, 총 공사비는 1565억원이다. ●층수 낮추고, 형태는 사각형 새 청사는 고층부는 21층에서 19층으로, 저층부는 9층에서 6층으로 낮아졌다. 연면적도 2만 7215평(8만 9968㎡)에서 2만 1500평(7만 1074㎡)으로 5700여평 줄었고 형태도 사각형 빌딩으로 바뀌었다. 사무 공간이 줄어 들면서 3개 국(局)은 새 청사 완공 후에도 본청에 입주하지 못하고 서소문 별관 등을 사용해야 한다. 서울시 새 청사 건설계획안은 당초 지난해 6월16일 문화재위원회 사적분과위원회에 상정했다. 지하 4층에 저층부 9층, 고층부 최고 21층으로 된 안은 사적분과위가 주변 건물에 어울리지 않는다는 이유로 부결됐다. 이어 지난해 10월 층고를 19층으로 낮추고, 태극문양을 형상화한 형태로 외관을 바꿔 문화재위에 상정했지만 역시 부결됐고,11월 규모를 줄여서 재차 제출했지만 역시 보류됐다. 조건부지만 이번 시청사 신축안 통과는 ‘3전 4기’인 셈이다. ●서울의 랜드마크 새 청사는 태양광 태양열 지열 등 신·재생에너지를 활용하는 친환경 최첨단 건물로 지어진다. 유리창은 태양열을 활용하는 특수 유리를 사용한다. 또 고층부 건물 중앙부에는 햇빛이 들어올 수 있는 유리로 된 ‘그린 아트리움’을 조성, 나무를 심어 시민들의 휴식공간이나 공무원들의 만남의 장소로 활용한다. 문화산업공간 비율이 넓어짐에 따라 1∼4층에는 문화 관광 진흥·산업 진흥·첨단 정보기술(IT) 전시관이 들어선다. 지하에는 600여석 규모의 공연 시설도 마련된다. 김효수 주택국장은 “새 청사는 단순히 시 직원의 사무공간 기능뿐 아니라 서울시민과 관광객이 꼭 한번 찾고 싶은 독창적인 외관 및 기능을 갖춘 관광명소이자 문화공간으로 자리매김할 것”이라고 말했다. ●오세훈 시장 임기내 완공 전망 새 청사 공기는 3년이다. 오는 5월 착공한다면 2010년 5월 준공한다. 오 시장 임기 내(2010년 6월)에 입주할 수 있다. 문화재위가 조건을 단 높이를 낮추고, 시청 뒤뜰을 넓히는 문제가 남았지만 서울시는 이를 적극 수용할 계획이어서 큰 문제는 없을 것으로 보인다. 새 청사는 시청과 서울신문사 사이 태평로 건널목과 청사 전면부에 출입구를 내 시민들이 태평로에서 시청사 후정을 지나 서울광장으로 걸어갈 수 있도록 했다. 또 새 청사와 서울신문 사이에 있는 3차선 차로 옆에는 4∼6m 넓이의 보행로가 생긴다. ●기존 건물 어떻게 활용하나 새 청사가 완공되면 상수도사업본부 등 몇개 본부와 사업소,3개 국을 제외한 대부분의 실·국은 본청으로 입주한다. 그동안 사무실 부족에 시달려온 서울시는 사무실 과부족 현상을 어느 정도 해소하게 된다. 서소문 별관도 입주해있던 실·국이 입주하면 빈공간이 제법 많이 생긴다. 문제는 이 공간을 시가 전부 사용할 수 없다는 것이다. 시 일부 국이 남아 있어야 하는데다가 시의회가 이전을 계획하고 있기 때문이다. 옛 시청사와 함께 근대사적으로 지정돼 있는 시의회 청사는 시설이 노후화됐지만 문화재여서 제대로 수리공사도 하기 어렵다. 엘리베이터도 밖에 덧대서 설치했을 정도다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

“불쌍한 열린우리당 좀 도와주세요.” 열린우리당 정세균 의장은 요즘 사석에서 언론을 향해 이렇게 호소한다. 당 안팎에서 ‘통합신당 추진이 지지부진한 것 아니냐.’ ‘실망스럽다.’는 지적이 쏟아지고 있지만 딱히 내세울 만한 성과가 없기 때문이다. 일부 의원들은 ‘2차 탈당’을 내세우며 압박을 가해 말 그대로 ‘죽을 맛’이다. 정 의장은 15일 서울 영등포 당사에서 취임 한 달을 맞아 회견을 갖고 “대통합신당 2단계 작업 중”이라면서 통합신당 추진에 문제가 없음을 밝혔다. 그는 “우리당이 안정되고 질서를 잡아가지만 안주할 생각이 전혀 없다.”면서 “시한을 정해서 묶이고 싶지 않지만 희망사항은 5월 말까지 신당이 출현해야 정치일정이 제대로 치러질 것이라고 생각한다.”고 말했다. 하지만 같은 시각 국회 브피핑룸에서는 정봉주·문학진 의원 등 열린우리당 초선의원 6명이 “조속한 시일 안에 가시적인 성과가 없을 경우 중대한 결심을 하지 않을 수 없음을 밝힌다.”는 내용으로 기자회견을 열었다. 이들은 ‘전대 이후 한 달만 지켜봐달라.’는 정세균 의장의 호소에 탈당을 보류한 이른바 ‘3·15 탈당파’다. 정동영 전 의장도 이날 “그동안 (지도부가) 당내 체제정비에 기울여온 정성과 노력에 비해 얼마나 통합에 진정성을 갖고 노력했는지 의문이 있다.”면서 현 지도부의 지난 한 달간 성과를 비판했다. 한편 정 의장은 이날 기자회견에서 “한반도 평화 정착 기조를 뒷받침하기 위해 국회 내 특별위원회가 필요하다.”면서 각 당 대표들과의 공동 방북을 제안했다. 또 그는 “한·미 FTA에서 꼭 챙겨야 할 것 중 하나가 개성공단”이라면서 “미국의 상·하원 의원들의 개성공단 방문 추진을 진행 중”이라고 설명했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

‘진실·화해를 위한 과거사정리위원회’(위원장 송기인)는 지난해 11월30일까지 진실규명 신청을 받은 1만 860건의 사건 중 9154건에 대해 조사 개시를 결정했으며, 조사 신청기간을 연장하기 위해 기본법 개정을 추진하고 있다고 14일 밝혔다. 나머지 가운데 259건은 사전 조사중이고,914건은 각하결정,190건은 보완 및 보류,72건은 타 기관 이송,271건은 신청인이 신청을 취소했다.이문영기자 2moon0@seoul.co.kr

‘공무원 3% 퇴출’ 명단제출 기한인 15일을 하루 앞둔 14일 서울시는 하루종일 어수선한 분위기였다. 공무원 노동조합은 집회를 열고 철회를 요구했고 서울시의회도 고유의 인사권 침해라며 난색을 표명했다. 서울시는 퇴출자 선정을 위한 투표를 실시했던 도로사업소장 2명을 직위해제하는 한편 ‘명단 제출기일을 엄수하라.’고 각 실·국을 독려하고 있다. 태만하거나 불성실하게 신인사제도에 대응하는 간부는 문책하겠다는 의지다.●시의회 ‘인사권 침해’ 들어 난색 서울시의회에는 230여명의 직원이 근무하고 있다. 시의 방침에 따라 3%인 7명을 추려내야 한다. 하지만 시의회 의장단은 “의회가 인사권 독립을 외치는 마당에 시의회 직원까지 시의 방침에 따라 퇴출자 명단을 제출하는 것은 문제가 있다.”며 난색을 표명했다. 시의회 공무원의 경우 임면권은 서울시장에게 있지만 관리는 시의회에서 한다. 타개책을 찾고 있으나 어떤 결론이 날지 관심을 모으고 있다.●제도 도입 검토하던 자치구들 ‘없었던 일로…’ 당초 서울시가 일 안 하는 공무원 퇴출 시스템을 강구할 때 몇몇 구청에서도 이를 벤치마킹할 계획이었다. 하지만 이 제도가 본래 의도와 달리 퇴출문제만 부각돼 파문이 커지자 구청들은 제도 도입을 유보하거나 철회하고 있다. 서울시 브리핑 때 퇴출제도 도입을 검토하는 자치구로 꼽혔던 종로구의 경우 아예 “제도 도입 계획이 없다.”고 입장을 바꿨다. 3% 퇴출제도와 별개로 신인사시스템 도입을 검토 중이던 마포구도 최근 이를 보류한 것으로 알려졌다.●‘투표 대신 실·국장이 직접 뽑아라’ 시는 이날 퇴출자를 뽑기 위한 투표를 한 시 산하 성동 및 동부 도로사업소장을 직위해제하는 초강수를 뒀다. 또 투표를 금지하도록 긴급 지시했다. 투표 대신 실·국장이 소신 있게 선발하라는 것이다. 자칫 인기투표로 흐를 소지가 있고, 퇴출제 자체가 희화화될 수도 있기 때문이다. 시는 13일 열린 주무과장 회의와 14일 오전 열린 도로·수도사업소 산하 사업소장 회의에서도 이같은 취지를 설명했다. 한 발 더 나아가 퇴출 대상자 가운데 실·국장들이 온정주의에 따라 구제해 줄 경우 담당 간부도 문책한다는 것이 서울시의 입장이다. 하지만 각 실·국은 명단제출이 하루 앞으로 다가왔는데도 구체적인 방법을 정하지 못한 채 전전긍긍하고 있다. 실·국장이나 과장의 고민은 더욱 깊어졌다. 한편 이번 퇴출 명단 작성 대상에는 소방방재본부가 제외됐다. 또 상수도사업본부는 별도의 인사시스템을 적용하는 방안을 강구 중이다. 소방방재본부는 특수직인 점이 고려됐고, 상수도사업본부 역시 수도직렬로 별도로 관리하기 때문이다. 하지만 일부 공무원들은 “사업본부에는 일 안 하는 공무원이 없느냐.”면서 형평성 문제를 제기했다.●오 시장 “노조가 도와 달라” 오세훈 시장은 이날 서울시 4개 공무원 노조 및 단체 대표들을 만나 “제도가 조금 미흡하더라도 노조가 도와줘 제도의 문제점을 보완해 줬으면 한다.”고 말했다. 그는 또 “현장시정추진단 운영 문제를 노조와 계속 상의하겠다.”고 덧붙였다. 이날 면담에는 서울시 공무원노조, 하이서울노조, 서울시청 노조, 직장협의회 등 4개 공무원 단체 대표가 참석했다.김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

최근 행정도시에 이어 충남도청 이전이 본격 추진되고 있는 가운데 충남지역 일선 시·군들도 청사 이전과 신축계획을 잇따라 내놓고 있다. 11일 충남도에 따르면 예산군이 최근 그동안 보류됐던 군청사 이전을 재추진키로 하고 지난달 27일 ‘군청사이전 추진위원회 구성 및 운영조례안’을 제정, 공포하는 등 새 청사 마련에 나섰다. 후보지 선정 용역 및 후보지 공모 등을 거쳐 7월 이전에 후보지를 결정한다. 시 승격을 추진하고 있는 당진군은 지난해 10월 당진읍 수청·대덕지구에 부지면적 15만 8000여평 규모의 청사 이전 후보지를 확정하고 예산 확보에 나섰다. 군청사가 비좁아 청사 증·개축에 한계를 맞은 홍성군도 ‘홍주성 정비복원 사업’에 따라 청사 이전이 불가피하다고 보고 2005년부터 청사 건립기금으로 매년 20억원(2005년 10억원)씩을 2012년까지 적립키로 했다. 이밖에 서천군도 신청사 신축을 서두르기는 마찬가지로 2010년까지 270억여원을 들여 청사를 신축, 이전한다는 중장기 계획을 수립,2003년부터 20억원씩 건립기금을 적립하고 있으며 올해에는 청사 이전을 위한 용역을 발주할 계획이다.예산 이천열기자 sky@seoul.co.kr

침몰하는 배란다. 가라앉는 일밖에 안 남았는데, 가라앉지 않으면 폐선이 되는 일밖에 없는데 교육부가 예인선이 되어 끌고가는. 제 머리 못 깎는 중처럼 스스로 개혁도 못하는 조직. 김대유 교사의 눈에는 전교조가 그렇게 보인단다. 지난해 장혜옥 위원장 집행부 시절의 전교조 정책연구국장. 지금은 서울 서문여중 전교조 분회의 평조합원으로 백의종군하는 그다. 지난달 전교조 조합원 연수에서 “내적으로는 조직이 관료적으로 물들어 있고, 외적으로는 사회변화의 속도를 따라잡지 못하는 낡은 이념조직으로 평가절하되고 있다.”고 호된 비판을 가했다. 김 교사는 전교조 내 안티다. 정확히 말하면 관료화한 1세대에 대립각을 세우는 2세대다. 그는 “1세대 선배들과는 서로 넘을 수 없는 강이 존재한다.”고 했다. 교장·교감의 권위주의, 패거리문화가 싫어 만들었던 전교조가 학교의 전근대적인 모습을 더 극악스럽게 닮고 있다고 한탄한다. 조직 전체가 진보를 지향점으로 삼아 나아가는 것은 틀림없는데 조직 이기주의나 경직된 시스템을 바꾸려 하지 않는다고 칼날을 곧추세운다. 전교조에선 1세대를 ‘구빨치(옛빨치산)’,2세대를 ‘신빨치’로 부른다. 고난의 비합법 시절을 함께 투쟁해온 스스로에게 붙인 별칭이다. 신빨치에 해당하는 김 교사는 전교조 합법화 이후 구빨치 선배들의 관료화, 정치화가 심각해졌다고 진단한다.2세대들은 검은고양이든 흰고양이든 참교육을 위한 것이라면 가리지 않는다고 했다. 교장공모제로 상징되는 교육개혁안을 1세대들이 민노당에만 가져간다면 2세대들은 열린우리당이나 한나라당에도 던졌다. 그런 후배들은 “당성이 없다.”고 선배들의 비난을 받아야 했다. 새학기 며칠 전 서울에서 열린 전교조 교사 모임.10명쯤 자리한 그곳에서도 조직 개혁이 화두다.6년차라는 교사. 진보인 줄 알고 들어간 전교조가 관료집단인 사실에 좌절했다는 그다. 지난해 전교조 간부를 지낸 그는 교사친구에게 전교조 가입을 권유하자 “교장선생님 모시기도 힘들지만 전교조 분회장님 모시기도 힘들다.”고 거부 당한 일화를 소개했다. 교원평가를 반대하는 분회장이 있으면 학교 안에서 민주적으로 얘기할 수 없단다. 평가를 안 받는 기관이 없는 세상인데 교원평가에 반대하는 전교조가 대안도 못 만들어 낸다고 했다.“내가 위원장이라면 용역이라도 줘서 노후화한 전교조의 경영을 진단 받고 뜯어고치겠다.”고 소리 높인다. 좌중이 고개를 끄덕인다. 지난달 26일의 전교조 대의원대회. 세간에 알려지진 않았지만 안건 하나가 보류된 ‘사건’이 있었다. 주요 사안은 대의원대회에서 어물쩍 처리할 게 아니라 조합원 의사를 반영하도록 총투표로 결정하자는 안건이다. 대회에 참석했던 교사는 “집행부의 거수기로 전락한 대의원대회를 불신하는 조합원들 생각이 안건에 담겨있다.”고 했다. 그러나 준비가 덜 됐다는 이유로 집행부는 다음 학기로 논의를 넘겼다. 이런저런 꼴 보기 싫으면 왜 전교조를 탈퇴하지 않을까.“탈퇴해서 더 행복해지냐면, 그렇지 않기 때문”이란다.“참교육의 강령에 맞게 일하는 우리들의 전교조이지 정파끼리 돌려먹는 선배들의 전교조가 아니기 때문”이라는 대답이 당차다. 참교육을 실천한다며 초창기에 보여준 전교조의 열정과 희망을 기억한다. 전교조를 전교조답게 하려면 조합원조차 좌절시키는 절망의 뿌리를 이제는 도려내야 한다. 황성기 논설위원 marry04@seoul.co.kr

｜도쿄 이춘규특파원｜자민당내 극우성향 의원들이 주축이 된 ‘일본의 앞날과 역사교육을 생각하는 의원모임’이 위안부 문제에 옛 일본군의 관여를 인정한 1993년의 고노담화 수정을 아베 신조 총리에게 요구하지 않기로 했다. 마이니치신문은 7일 이 모임이 총리실측으로부터 고노담화 수정 요구를 자제해 달라는 요구가 잇따라 이같이 결정했다고 전했다. 아베 총리는 이 의원모임을 만드는 데 참여, 사무국장을 역임한 바 있다. 이 의원모임은 대신 위안부 문제의 재조사 등을 요구하는 제언을 가까운 시일내에 총리에게 제출하기로 했다고 신문은 덧붙였다. 이처럼 의원모임이 입장전환을 한 것은 총리실측이 “위안부 강제동원 증거가 없다.”는 아베 총리의 발언으로 국제사회의 비난이 거세지는 등 외교적으로 위기의식을 느꼈기 때문이다. 한국과 미국은 물론 최근에는 중국·타이완·필리핀까지 거세게 반발하고 나섰다. 미국 뉴욕타임스는 사설을 통해 한국과 미국·중국 3국이 위안부 문제를 계기로 ‘반일연대’ 움직임을 보이고 있다고 전하기도 했다. 아울러 의원모임측의 수정 요구가 ‘고노담화’ 계승이라는 정부의 공식 방침과도 배치되는 데다 국회에서도 “총리와 여당의 인식이 어긋난다.”는 야당측의 비판이 우려된다면서 총리실이 의원모임을 설득했다.

지난달 14일 ‘통합신당 추진’이라는 ‘회생 프로젝트’를 안고 출범한 열린우리당 정세균 의장 체제가 삐걱거리고 있다. 정 의장 행보에 대한 당내 견제가 만만찮은 데다, 공정거래법과 사립학교법 개정을 두고 당 지도부가 한나라당 등의 요구에 물러서자 일부 의원들이 정면 반발하고 있다. 정 의장은 당초 오는 8일 개성공단을 방문할 계획이었지만 지난주 갑작스레 일정을 취소했다. 당의 핵심관계자는 “일부 중진들이 ‘통합신당 추진에 사력을 다해도 모자랄 판에 한가롭게 개성공단 방문할 때냐.’고 지적하고 나서자 정 의장이 일단 방문을 보류한 것”이라고 4일 밝혔다. 지도부는 반박했다.“정 의장과 북측의 일정상 15일로 방문을 늦춘 것일 뿐”이라는 게 최재성 대변인의 해명이었다. 개혁법안 처리를 두고 지도부가 보인 행보에 대해서도 반발이 거세다. 당론을 모으는 과정도 없이 사학법 양보안을 내놓고, 출자총액제한제를 크게 완화한 공정거래법 개정안을 국회 정무위원회에서 통과시켰다는 것이다. 김현미·채수찬·박영선·정청래 의원 등 공교롭게 정동영 전 의장 측근들이 대거 반기를 들었다.황장석기자 surono@seoul.co.kr

｜뉴욕 이도운특파원｜김계관 북한 외무성 부상의 뉴욕 도착과 동시에 유엔개발계획(UNDP)이 지난 2일(이하 현지시간) 대북사업 중단을 전격 발표했다. UNDP는 웹사이트를 통해 지난 1월25일 집행이사회에서 결정된 대북사업 조건들이 충족되지 않아 북한내 활동을 중단할 수밖에 없다고 밝혔다. UNDP는 충족되지 않은 조건들로 2005∼2006년 사업과 2007∼2009년 사업에 대한 조정 작업으로 앞으로 상황이 변한다면 재고할 수도 있다고 말했다. UNDP의 사업 중단 결정 발표문은 1일자이지만 발표는 2일 오후 늦게 이뤄졌다. 이번 발표는 유엔의 대북사업 전반에 대한 외부감사가 진행되는 가운데 나온 것이다. 대북사업 투명성에 대해 미국이 의혹을 제기한 후 북한에 대한 경화지급 중단과 현지직원 채용 방식 변경 등의 투명성 조치에 대해 북한이 거부의사를 밝혔기 때문인 것으로 전해졌다. UNDP는 올해 집행이사회에서 향후 3년 동안의 대북사업 승인을 보류한 채 외부감사 결과를 반영, 새로운 사업계획을 수립해 추후 승인절차를 밟기로 했다.dawn@seoul.co.kr

제2보(8∼14) 전보에서 설명한 대로 백이 단순히 좌상귀를 받아주는 것은 흑이 좌변을 차지해 좋지 않다. 따라서 백으로서는 협공을 하는 것이 자연스러운 돌의 흐름이다. 제일감이라면 <참고도1>의 진행. 그러나 잠시 숙고를 하던 이영구 6단은 백8의 두 칸 높은 협공을 들고 나왔다. 이6단이 <참고도1>의 한 칸 낮은 협공대신 실전을 선택한 것은 <참고도1>과 같이 진행되었을 경우 나중에 흑이 A로 삭감해오는 것이 싫었기 때문이다. 백10으로 붙였을 때 흑이 곧바로 3·三 에 들어간 것이 음미할 만하다.‘붙이면 젖혀라.´는 격언이 있는 것처럼 과거에는 <참고도2>의 정석이 주류를 이루었다. 그런데 이 모양을 찬찬히 살펴보면 흑1과 백2의 교환으로 인해 나중에 백돌이 A의 곳에 왔을 때 B의 치중이 통렬한 급소로 남게 된다. 그래서 최근에는 이 교환을 보류한 채 곧바로 3·三을 차지하는 게 일반적이다. 이렇듯 정석은 생명을 가진 유기체처럼 진화하기도 하며 순환한다. 당연해 보이는 수순 하나하나에도 의문을 제기하는 실험정신이 새로운 수법을 탄생시키며 수십년 전에 애용되던 수법이 슬그머니 현대바둑에 등장하기도 한다. 흔히 아마추어들간의 대국에서 별다른 무리를 하지 않고 정석의 수순을 따라 두었는데 어느새 판이 밀려버렸다고 의아해하는 경우를 종종 볼 수 있다. 그것은 정석이 곧 만병통치약이라는 맹신에서 오는 일종의 오류라고 볼 수 있다. 비록 정석이라 하더라도 적절한 상황에서만 힘을 발휘하는 것이지 아무 때나 옳을 수는 없다. 그래서 ‘정석을 배운 다음에는 잊어버려라.´라는 격언도 생겨났다. 최준원 comos5452@hotmail.com

■ 반론보도문 2월6일자 서울신문 7면 ‘일해공원 명칭 공모 조작’ 제하의 기사에 대해 경남 합천군은 다음과 같이 반론문을 보내 왔습니다. 합천군은 당시 공모는 공원명칭을 결정짓기 위한 것이 아니라 군민들이 어떤 명칭을 원하는지 알아보기 위해 실시했던 것이며, 당시 공사 마무리와 준공식 등 바쁜 일정으로 공원명칭 결정절차를 일시 보류시킨 것이라고 해명했습니다. 또 접수된 공원명칭 30여건 중 군정조정위에서 3개(일해·황강·죽죽)를 추천했고, 군의회가 3개(군민·일해·황강)를 선정해 양쪽의 의견에 따라 4개(군민·일해·죽죽·황강)를 최종 선정했다고 밝혔습니다. 이와 함께 당초 기자와의 통화에서 일해공원 명칭을 공모하지 않았다고 부인했던 K씨도 당시 접수서류를 찾아 확인시킨 결과 기억을 되찾아 응모사실을 인정했다고 반론을 보내 왔기에 이를 게재합니다.

｜베이징 이지운특파원｜ 중국 증시가 16일 사상 처음으로 장중 3000을 돌파했다. 상하이종합지수는 춘제(설날) 연휴 시작을 하루앞둔 이날 2998.47을 기록, 전날에 비해 0.18%가 오르는 데 그쳐 종가기준으로는 3000에 이르지 못했으나 장중에는 3036.35까지 오르는 기염을 토했다. 상하이 증시는 이달 초 국내외의 거품 경고로 10% 이상 조정을 받았으나 지난 6일 이후 강한 반등세를 보이면서 이날 3000을 돌파했다. 중국 증시는 과열에 대한 우려로 승인이 보류됐던 주식형 펀드가 해금되면서 증시로의 자금유입이 계속되고 있다. 내부적으로 1월 위안화 신규저축이 249억위안(3조원) 증가에 그쳐 지난해 같은 기간에 비해 6716억위안이 줄었다. 은행측은 이 자금의 상당부분이 증시로 유입된 것으로 보고 있다. 보험사에 대한 주식투자 제한도 일부 풀릴 것으로 보여 보험자금 유입에 대한 기대도 높다. 위안화 절상 추세가 계속되고 있는 것은 해외 핫머니성 자금들이 중국 증시를 주목하는 주된 요인 가운데 하나다. 이날 위안화는 은행간 거래 기준이 되는 기준환율이 달러당 7.7408위안으로 고시돼 다시 사상최고치를 경신했다. jj@seoul.co.kr

Q2003년 무렵 돌려막기 막판에 카드깡을 500만원 정도 했습니다. 이후 L카드사에서 저를 고소해 경찰에서 조사받으러 오라고 했는데, 겁이 나서 가지 않았습니다. 지금에서야 경찰서에 전화를 했습니다. 담당 형사 말로는 제가 지명수배돼 있지만 큰 문제는 없을 것 같으니 나와서 조사를 받으라고 합니다. 구속이라도 되면 어떡하나요. 파산과 면책 신청에 지장을 받지는 않을까요. - 이원희(36) A지명수배라고 하는 것은 전국 각 경찰 조직에 사람을 수색할 것을 명하는 조치입니다. 형사 입건된 피의자가 일부러 도피하거나 다른 사유로 잠적하면 경찰은 일단 수사를 보류하고 지명수배를 한 뒤 사건을 검찰에 송치합니다. 검사는 기소중지 처분을 하고 기록을 보존하며 피의자가 나타나기를 기다립니다. 그 후 경찰은 검문 등을 통해 피의자의 소재를 파악하고자 노력하며 피의자가 나타나 자수하거나 체포되면 사건을 재기해 수사를 계속합니다. 신용카드로 현금 서비스를 받아 다시 카드대금을 내는 방식인 ‘돌려막기’는 마치 바람이 들어가는 풍선이 언젠가 터지고 마는 것처럼 바닥이 드러나게 마련입니다. 결국 지급을 할 수 없게 된다는 점을 알면서도 채무자가 돈을 빌린 게 되기 때문에 전통적으로 돌려막기는 사기죄를 구성했습니다. 또 물건과 용역의 구입대금 결제에 사용해야 하는 신용카드를 급전을 만드는 데 사용하는 카드깡 역시 처벌법규가 있었습니다. 약 3년 전까지만 해도 돌려막기나 카드깡을 하면 형사처벌을 했습니다. 그래서 신용카드 회사의 채권 추심 담당자들은 채무자를 심리적으로 압박해 돈을 받아내기 위해 돌려막기와 카드깡을 한 채무자들을 형사고발하는 일이 잦았습니다. 경찰과 검찰은 이에 응해 채무자들을 소환, 조사를 하고 공소를 제기했습니다. 법원도 재판을 거쳐 돌려막기와 카드깡을 한 채무자를 구속, 수감하거나 벌금을 매겼습니다. 그런데 수사기관은 곧 심각한 고민을 떠안게 됐습니다. 돌려막기와 카드깡을 한 채무자가 너무 많다는 게 그것입니다. 그들을 모두 처벌하려면 교도소 수용능력이 턱없이 부족합니다. 돌려막기와 카드깡의 책임을 채무자들에게만 지우는 게 부당하는 점도 지적됐습니다. 약 2,3년 전부터 수사기관은 채무자가 돌려막기를 했거나 카드깡을 했다고 신용카드사가 제출하는 고소장 접수를 거부하는 정책을 쓰기 시작했습니다. 또는 무혐의 처분을 해주기도 하되, 다만 카드깡을 상습적으로 해주는 위장 가맹점을 처벌하는 쪽으로 방향을 틀었습니다. 그리고 일단 이원희씨처럼 경미한 사안이지만, 과거 입건돼 있었던 사안에 대해서는 조사를 거쳐 검찰에서 기소유예 또는 훈방 처분을 하거나 벌금을 매기고 사건을 종결하게 마련입니다. 이는 파산 절차에서도 마찬가지입니다. 대략 형식적으로 면책을 못받을 사유가 되기는 하지만, 파산을 담당하는 판사들도 이 같은 문제를 고려해 대부분 면책을 부여합니다. 이원희씨 같은 경우에는 제가 보기에 별 문제가 없어 보이니 걱정하지 말고 경찰에 출석해 처분을 받으시기 바랍니다. 또 파산신청도 하시기 바랍니다. 파산은 어둡고 힘들었던 과거를 청산하고 새 사람이 되는 과정입니다.“자수하여 광명찾자.”는 말이 진리입니다.

교육인적자원부가 새학기마다 폭리 논란을 빚고 있는 교복 구입 문제점을 해결하기 위해 중·고교 신입생들의 경우 5월까지 사복을 입도록 하는 방안을 추진하기로 했다. 교육부는 6일 학생들의 값비싼 교복으로 인해 학부모 가계 부담이 가중되고 있다면서 전국 16개 시·도교육청에 ‘학생 교복 공동구매 활성화’를 위한 협조공문을 보냈다고 밝혔다. 교육부는 공문에서 “교복 착용 여부는 학교 방침에 따라야 하는 만큼 각급 학교는 학교운영위원회와 학부모회, 학생회 등의 의견을 수렴해 학부모의 부담을 최소화할 수 있도록 적극 노력해달라.”고 당부했다. 교육부는 또 학생과 학부모, 교사들이 참여하는 학교별 교복선정위원회에서 디자인 등을 결정하면 학부모들로만 구성되는 공동구매추진위원회를 발족, 업체들과 자율적인 협의를 통해 저렴한 가격으로 교복을 구매할 수 있도록 권장하는 방안도 검토하고 있다. 교육부는 교복 공동구매 추진에는 통상 수개월의 준비기간이 필요한 점을 감안, 신입생에 한해 교복 착용을 입학 후 약 2개월간 보류했다가 학교 실정에 맞춰 하복을 입는 5월부터 교복을 착용토록 하는 방안도 추진키로 했다.이와 함께 시·도교육청이나 학교별로 가칭 ‘교복 물려주기 센터’를 설치, 선배들의 교복을 후배들에게 물려주는 운동을 전개하고 가정통신문 발송과 학교 홈페이지 공지 등을 통해 학부모의 교복 공동구매를 적극 지원할 방침이다. 한편 공정거래위원회는 지난 5일부터 전국 5개 지방사무소와 함께 주요 4대 교복 제조업체에 대한 현장조사에 들어갔다고 6일 밝혔다. 공정위는 SK네트웍스, 아이비클럽, 엘리트 베이직, 스쿨룩스 등 교복업체와 각 판매대리점 등을 상대로 가격담합 여부나 학부모들의 공동구매에 대한 입찰방해행위 여부 등을 집중 조사할 예정이다.이영표 강아연기자 tomcat@seoul.co.kr

경남 합천군이 새천년 생명의 숲 준공을 앞둔 2004년 공원 명칭을 공모한 뒤 그 결과가 ‘일해공원’이 아닌 것으로 나오자 이를 조작한 사실이 5일 새롭게 드러났다. 합천군이 ‘새천년 생명의 숲’을 ‘일해공원’으로 변경하는 과정에서 ‘군민의 뜻’은 애초부터 없었던 사실이 속속 확인되고 있는 셈이다. 합천군은 2004년 6월 새천년 생명의 숲 준공을 앞두고 공원 명칭을 공모했다. 그러나 기대와 다른 결과가 나오자 “시기가 아니다.”라는 이유를 들어 명칭 결정을 보류했다. 군이 당시 밝힌 공모결과는 ‘일해공원’이 4표,‘황강공원’ 4표,‘죽죽공원’ 2표,‘군민공원’ 2표 등이었다. 그러나 실제 ‘황강…’이 8표로 다수를 차지했다. 군은 ‘황강파크’‘황강쉼터’ 등 황강이 들어가는 명칭은 각각 1표로 계산해 제외하는 방식으로 다수의 지지를 받는 공원 명칭을 없앴다. 특히 일해공원이라는 이름에 4명이 응모한 것으로 집계됐지만 이 가운데 K(여)씨는 응모사실 자체를 부인, 조작설을 강하게 뒷받침하고 있다.K씨는 이날 서울신문과의 통화에서 “금시초문”이라며 “군이 공원 명칭을 일해공원으로 정한 것도 요즘 알았다.”고 말했다. 이에 대해 당시 업무 담당자는 “정확하게 기억이 나지 않는다.”면서 “본인이 기억을 못 했을 수도 있을 것”이라고 해명했다. 군은 또 지난해 군민 설문조사를 실시하면서 ‘일해공원’을 유리하게 표현해 명칭을 일해공원으로 유도했다는 의혹도 받고 있다. 이에 대해 합천군 관계자는 “피 조사자들의 이해를 돕기 위해 각각에 대한 설명을 상세하게 달았을 뿐 일해공원으로 유도하려는 것은 아니었다.”고 해명했다. 한편 경남리서치는 이날 ‘일해공원’ 명칭 결정에 대해 지난 2일 19세 이상 도내 성인남녀 600명과 합천군민 220명을 대상으로 긴급 여론조사를 실시한 결과 도민의 65.8%가 부적절하다고 응답했다고 밝혔다.‘적절하다.’는 응답은 19.0%에 불과했다. 합천군민들은 비록 오차범위이긴 하지만 ‘부적절하다.’는 응답이 ‘46.4%’로 ‘적절하다.’(40.0%)보다 높게 나타났다. 공원명칭 해결 방향에 대해 도민의 62.3%가 ‘철회하고 재선정하자.’고 했으며, 군민은 ‘그대로 사용’과 ‘철회’가 똑같이 40.9%로 나왔다. 이번 도민대상 조사의 신뢰도는 95%, 표본오차는 ±4%이다. 합천군민 조사는 95% 신뢰수준에 표본오차는 ±6.93%. 경남리서치 관계자는 “당초 합천군이 여론 주도층을 중심으로 여론조사를 실시, 이 결과를 토대로 ‘압도적인 찬성’으로 일해공원으로 변경했다고 했지만 실제 일반 군민 여론조사 결과와는 상당히 다른 것으로 볼 수 있다.”면서 “샘플 숫자가 적어 오차범위가 큰 점은 있지만 결과적으로 군민의 의견이 제대로 반영되지 않은 것이라 할 수 있다.”고 말했다.창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr