◎“북 체제 급변 대비 견고한 한­미 동맹 유지”/남북관계 변화따른 4단계 대안 설정/통일땐 지역안보위한 정치동맹으로 이 보고서는 남북관계의 변화를 전제로 한·미동맹이 어떤 방향으로,어떻게,무엇부터 달라져야 하는 지를 담은 최초의 중장기 계획이다.냉전체제가 깨진 이후 미국이 전 세계적으로 주둔시키고 있는 군 병력을 감축하고 있고 우리도 자주국방의 여건을 갖추어 나가고 있는 상황에서 한·미 동맹의 변화가 불가피할 것으로 보고 그 대안을 마련하기 위해 이 보고서가 작성됐다. 연구는 남북한 관계를 ▲현상유지의 1단계 ▲화해 및 통합의 2단계 ▲통일 이후의 3단계로 나누었다. 이 단계별 상황에 맞는 안보협력의 대안으로 ▲현재처럼 한·미 양국이 긴밀한 군사동맹을 지속하는 「한반도 방위동맹」 ▲동맹의 목적을 한반도 방어로 삼고 한국군이 1차적 책임을 지되 주한미군은 상당부분 철수하는 「증원대기 안보동맹」 ▲한국군과 주한미군이 주로 한반도 이외지역의 사태에 신속히 대응하는 「지역안보동맹」 ▲군사동맹의 성격이 희석된 「정치적 동맹」의 4가지로 설정했다. 이 4가지 형태의 대안은 한국에 주둔하는 미군의 규모와 새롭게 조정되는 안보협력관계에서의 한국군의 기여방향을 핵심으로 하고 있다. 각 단계별 1순위 선택으로 1단계에서는 한반도 방위동맹이,2·3단계에서는 지역안보동맹이 1순위로 꼽혔다. 이는 현재의 불확실한 안보상황에서는 견고한 기존 동맹체제가 최선임을 재확인한 것이며 통일이 되더라도 동북아 등 주변지역의 안보를 위해 최소한의 미군 전력이 남아 한국군과 지역안보를 떠맡아야 한다는 의미이다. 그러나 한반도 상황이 이처럼 단순하게 전개되는 것이 아니기 때문에 한반도에서 일어날 수 있는 모든 상황변화를 예상해 대략 4가지로 한·미동맹관계의 「전환경로」를 설정해 놓았다. 이 가운데 관심을 끄는 것은 가장 보수적인 성격의 전환경로 1과 이와 대칭되는 진보적인 전환경로 4이다. 한반도 및 주변 상황이 불확실할 경우 1,2단계에서 한반도 방위동맹체제를 유지하되 통일이 이뤄진 뒤에야 1차원 낮은 증원대기 안보동맹으로 전환하도록 했다.반면 남북관계가 예상밖의 변수로 급격히 호전되면 2단계에서 곧바로 증원대기 안보동맹으로 전환하고 통일이 되면 정치적 동맹체제로 넘어가도록 했다. 이 연구에서는 한·미 동맹관계 변화의 최선책은 제시하지 않았다.미래의 동맹관계는 시간계획에 따라 변화되는 것이 아니라 상황 및 여건,갖가지 변수에 따라 여러가지 대안이 뒤섞일 수 있기 때문이다. 따라서 한반도 상황,특히 북한체제의 급변 가능성에 대비해 한미 양국이 이 연구결과를 토대로 두 나라 동맹관계를 유연하게 변화시켜 나갈 수 있게 됐다는 점에서 이 연구의 의미가 있다고 하겠다.

◎정부,58∼65년 외교문서 공개 주한미군은 지난 60년 4월19일 학생혁명이 일어나자 김정렬국방부장관의 요청에 따라 시위진압을 위한 병력출동을 허가한 것으로 밝혀졌다. 이같은 사실은 외무부가 15일 공개한 58년부터 65년까지의 외교문서를 통해 밝혀졌다. 지난 60년 9월13일 주한미국대사관이 외무부의 질의에 답변한 문서에 따르면 『4월19일 하오2시 김정렬국방장관과 주한미군사령부의 커밍스 중장이 전화통화를 했다』면서 『김국방장관이 시위로 인한 서울 상황이 심각하다고 얘기하고,한국군 15사단의 출동을 요청했으며,이에 따라 15사단을 출동했다』는 것이다. 또 미국은 63년 3월16일 박정희국가재건최고회의의장이 민정이양 연기를 발표한데 대해 강력히 반대한 것으로 알려진 것과는 달리,별다른 반대의사를 표시하지 않은 것으로 나타났다.

지난 7일 주잠비아 한국대사관에 망명을 요청해온 주잠비아 북한대사관 3등서기관 현승일의 부인 최수봉씨가 빠르면 이번주중 한국에 도착할 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 14일 『잠비아정부가 최씨에 대한 조사를 마친 후 망명신청한 자유의사에 따라 곧 한국으로 보낼 것으로 안다』고 말했다. 한편 잠비아 주재 한국대사관은 14일 함남 당책임비서겸 인민위원장인 현철규의 며느리로 알려진 최수봉씨 망명과 관련,북한측이 신변적 위협을 가해옴에 따라 잠비아당국에 대사관과 대사관저에 대한 경비를 요청했다. 이에 따라 잠비아 보안당국은 경찰병력을 배치,주한국대사관과 관저를 경비중이라고 외무부의 당국자가 이날 밝혔다.

◎병력 대거 투입… 억류지점 포위/체첸반군,러군에 발포… 유혈충돌로 비화 안돼 【페르보마이스카야(러시아)로이터 AP 연합】 약 1백명의 인질을 붙잡고 러시아군과 대치중인 체첸반군은 14일 러시아측의 제2차 최후통첩을 무시하고 이들을 포위하고 있는 러시아군과 대치를 계속하고 있다. 러시아연방 보안국은 체첸반군이 인질을 석방하지 않자 유혈사태를 피하기 위해 이날 하오4시(이하 한국시간)로 정한 최후통첩시한을 다시 연장했다. 러시아 내무부의 한 관리는 최후통첩시한을 하오7시로 연장했지만 별다른 돌파구를 마련하지 못한 채 지나갔다고 밝혔다. 체첸 게릴라 지도자 살만 라두예프는 이날 반군세력이 끝까지 싸울 태세가 되어 있다고 말한 것으로 인테르팍스 통신이 보도했다. 현지의 기자들은 그러나 인질이 석방되거나 러시아군이 공격을 곧 개시하려는 조짐을 보지 못했다면서 오히려 러시아군의 포위망이 느슨해졌다고 전했다. 그러나 러시아군 헬기가 정기적으로 사건현장을 정찰하는 가운데 러시아 관리들은 체첸반군이 다시 인질을 사살할 경우 이들을 덮칠 준비가 되어 있다고 말했다. 아나톨리 쿠리코프 내무장관과 미하일 바르수코프 연방보안국장은 인질구출작전을 지휘하기 위해 모스크바를 떠나 이곳에 도착했다. 러시아군 수백명은 최후통첩에 앞서 이날 아침 트럭과 장갑차를 타고 페르보마이스카야로 떠났다. 【페르보마이스카야(러시아) AFP 연합】 러시아당국은 14일 러시아 연방내 다게스탄공화국의 페르보마이스카야에서 인질 1백여명을 붙잡고 있는 체첸반군이 러시아군에게 발포했다고 밝혔다. 미하일 바르수코프 연방보안국장은 『러시아군에 포위된 체첸반군이 러시아군에 발포했지만 러시아군은 이에 대응하지 않았다』면서 『상황은 더 악화하지 않았다』고 말했다. ◎인질석방땐 사면령 검토 【페르보마이스카야(러시아) AFP 연합】 러시아당국은 체첸반군이 인질을 석방할 경우 이들에게 사면령을 내릴 수도 있다고 러시아연방보안국(FSB)의 알렉산드르 미하일로프 대변인이 14일 밝혔다. 미하일로프 대변인은 『우리는 아직 체첸반군에 대해 인질석방 및 무기반납을 요구하고 있다』면서 『그들이 우리의 요구대로 한다면 우리는 사면령을 내릴 가능성을 검토하겠다』고 말했다.

◎러측선 현장주변 장갑차 등 추가 배치 【페르보마이스카야·소비에츠코예(러시아) AFP 로이터 연합 특약】 러시아 페르보마이스카야에서 인질극을 벌이고 있는 체첸반군 게릴라들은 억류중인 인질중 부녀자 17명과 어린이 6명등 부녀자와 어린이 23명 전원을 석방했다고 다게스탄 경찰청장이 12일 밝혔다. 알리 알리예프 하사뷰르트지역의 경찰청장은 그러나 인질들이 협상의 일부로서 석방된 것인지 무조건 석방된 것인 지는 언급하지 않았다. 러시아의 인테르팍스통신은 체첸게릴라들은 아직도 1백50명의 민간인 남자들과 37명의 경찰관을 인질로 삼고 있다고 다게스탄 경찰이 말한 것으로 보도했다. 반군게릴라는 이날 재개된 러시아와의 인질석방협상에서 러시아측에 대해 인질들을 인간방패로 삼아 체첸으로 안전하게 귀환할 수 있도록 보장해줄 것을 요구하고 있으며 러시아는 모든 인질을 즉각 석방할 것을 주장하고 있다. 한편 러시아군은 반군이 인질극을 벌이고 있는 페르보마이스카야 주변에 장갑차등 병력을 보강하고 있다.러시아군은 이날 군용트럭,장갑차등을 추가로 배치하고 헬기가 선회비행하고 있는 마을상공에는 하오부터 러시아군 항공기 1대도 추가로 투입했으며 위장복을 입은 특수부대원들을 마을에 근접 배치시켰다.러시아군은 또 사태가 악화될 경우에 대비,페르보마이스카야에서 5㎞ 떨어진 소비에츠코예마을의 부녀자와 어린이들을 대피시켰다. 러시아 보안군 대변인은 무력사용을 결정하는 것은 전적으로 모스크바 중앙정부에 달려있다고 말했다.

◎“선석방”­“안전통행 보장” 맞서/옐친 “반군 무장해제땐 체첸서 철군 용의” 【모스크바·페르보마이스카야 외신 종합】 1백60여명의 인질들을 데리고 체첸으로 이동하다 러시아군의 저지를 받고 체첸 국경 마을에서 러시아군과 대치중인 체첸반군들은 11일 러시아 내무부 병력 37명을 추가 인질로 잡고 있다고 이타르타스통신이 반군지도자의 말을 인용,보도했다. 반군측은 이에앞서 11대의 버스와 2대의 트럭에 나눠타고 이동하던 중 다게스탄과 체첸의 경계선 부근에서 러시아군의 저지를 받자,인근 페르보마이스카야 마을을 봉쇄한 후 마을 사람들을 추가 인질로 붙잡았으나 몇명이 인질로 붙잡혔는지는 정확히 밝혀지지 않았다. 반군들은 안전통행이 보장되지 않으면 인질들을 처형하기 시작할 것이라고 위협하면서 러시아 보안군 대표단과의 면담 및 체첸으로의 안전한 통행 보장을 요구사항으로 내세우고 있으며 마을 인근에서 진지를 구축하고 있다고 관리들은 말했다. 그러나 러시아군 체첸 사령관인 비아체스라프 티호미로프 장군은 국경을 넘기전에 인질들의 석방을 요구하고 있는 반면 반군들은 이를 거부,협상은 일단 교착상태에 빠졌다.러시아군은 50여대의 장갑차 등 1백60대의 군차량을 동원,페르보마이스카야 5㎞ 외곽에서 반군측과 대치하고 있으며 앞서 헬리콥터로 근처에 있던 체첸으로 통하는 교량을 폭파시켰다고 현지 주민들은 전했다. 【모스크바·파리 AFP 로이터 연합】 러시아 남부 다게스탄공화국의 한 마을에서 인질극을 벌이며 러시아군과 대치중인 체첸반군이 자신들의 요구가 수용되지 않을 경우 인질들을 처형할 것이라고 위협하고 있는 가운데 보리스 옐친 러시아 대통령은 11일 반군이 무력사용을 포기할 경우 인질극을 해결하기 위해 체첸에서 모든 러시아군 병력을 철수시킬 용의가 있다고 말했다. 프랑수아 미테랑 전 프랑스 대통령 장례식에 참석하기 위해 프랑스를 방문중인 옐친 대통령은 자크 시라크 프랑스 대통령과 회담을 가진 뒤 『체첸에서 협상이 진행되고 있다』며 『반군이 무기를 사용하지 않기로 합의할 경우 우리는 모든 병력을 철수시키고 체첸에는 공공질서를 유지하기 위한 경찰만 남겨두게 될 것』이라고 말했다.

◎「5·18」 사범처리대상 선별착수 12·12및 5·18 사건 특별수사본부(본부장 이종찬서울지검 3차장)는 12·12사건과 관련해 반란 수괴등 혐의로 구속 기소된 전두환전대통령에 대해 12일 특가법상 뇌물수수 혐의를 추가해 기소키로 했다고 11일 밝혔다. 기소대상자는 전씨를 비롯,10일 구속된 안현태전청와대경호실장과 성용욱전국세청장,불구속 입건된 안무혁전안기부장 등 4명에다 이원조전의원,사공일전청와대경제수석 등 2명이 추가돼 불구속 기소될 것으로 알려졌다. 검찰은 이들을 기소한 뒤 이날 하오 2시 서울지검 소회의실에서 전씨 비자금 사건의 전모와 관련자들의 혐의 내용을 공식 발표키로 했다. 이본부장은 이와 관련,『전씨 비자금에 대해 궁금해하는 국민들이 많아 우선 드러난 사실만 발표키로 한 것』이라면서 『앞으로도 비자금 수사는 계속할 것』이라고 말했다. 노태우전대통령 비자금 사건으로 불구속 기소된 이원조씨는 5공 시절 전씨의 비자금 조성에도 깊숙이 개입한 사실이 드러나 추가로 기소될 것으로 알려졌다. 검찰은 『전씨비자금 규모는 조성총액 5천억원대,잔액은 부동산 은닉 부분과 양도성예금증서(CD) 및 채권 등 금융자산을 포함해 1천억원대』라고 밝히고 『이 가운데 뇌물로 볼수 있는 2천억원대를 포함해 관련자들의 혐의내용이 수사결과 발표문에 상세히 들어갈 것』이라고 덧붙였다. ◎4∼6명 구속 기소 12·12 및 5·18사건 특별수사본부(본부장 이종찬서울지검 3차장)는 11일 이 사건 피고소·고발인에 대한 소환조사를 사실상 마무리짓고 이날부터 사법처리 대상자를 확정하기 위한 선별작업에 착수했다. 사법처리 대상으로는 ▲「경복궁모임」 가담자 ▲보안사팀 ▲정승화씨 연행 및 병력동원 지휘관 ▲광주 진압 주요 지휘관 등 40여명이 거론되고 있다. 검찰은 이들 가운데 4∼6명만을 구속기소할 가능성이 큰 것으로 알려졌다.

◎양민 암매장 장소 발굴계획 12·12 및 5·18사건 특별수사본부(본부장 이종찬서울지검3차장)는 9일 80년당시 특전사령관이던 정호용의원과 전교사사령관이자 전남북계엄분소장 소준열씨,수경사 헌병단장 성환옥씨,30경비단장 이현우씨 등 4명을 불러 조사했다. 검찰은 당시 5·17 비상계엄 전국확대와 관련,임시국무회의가 열린 회의장주변에 병력을 배치한 30경비단장 이씨와 수경사 헌병단장 성씨를 정의원 등과 대질신문,병력동원경위 등을 추궁했다. 검찰은 또 국보위 문공분과위원이던 허문도씨 등 3명을 10일중 소환,언론통폐합과정과 배경 등을 조사하기로 했다. 이본부장은 이날 『다음주초까지 이 사건의 핵심관련자와 참고인에 대한 소환조사를 마무리할 예정』이라면서 『현재 핵심관련자들을 다음주말쯤에 사법처리한다는 계획 아래 법률 검토작업도 병행하고 있다』고 밝혔다. 이와 함께 광주에서 벌이고 있는 시민의 피해상황과 계엄군의 이동 및 과격행동 등 현장조사도 다음주말에 끝낼 방침이다. 이본부장은 양민이 암매장되었다는 장소에 대한 발굴과 관련,『많은 제보가 있지만 가능성 등을 충분히 검토한 뒤 발굴여부를 결정할 계획』이라고 말했다. 검찰은 암매장장소로 알려진 황룡강변과 화정동 잿등부근 야산,송암동 분뇨처리장부근 등에 대해 5·18단체 관련자들의 진술을 들은 뒤 이 가운데 일부지역을 굴착기로 파본다는 방침이다. 검찰은 정의원을 상대로 80년 5월17일 전국주요지휘관회의에서 비상계엄 전국확대를 제안한 경위와 광주에 투입된 공수부대에 대한 실질적인 지휘권을 행사했는지 여부 등을 집중조사했다. 한편 검찰은 8일 소환했다 귀가조치한 당시 보안사령관 비서실장 허화평의원과 보안사 언론대책반장 이상재의원 등 4명을 조만간 재소환하기로 했다.

◎일부지역 치안책임 넘길터 【예루살렘 AFP 연합】 이스라엘은 남부 레바논 「안전지대」에서 부분적으로 군병력을 철수할 것을 레바논에 제의했다고 시몬 페레스 이스라엘 총리가 8일 밝혔다. 페레스 총리는 이날 기자회견에서 『우리는 최소한 안전지대의 한 부분에서 레바논군이 시험적으로 치안 책임을 떠맡을 것을 제안했다』고 말했다. 이스라엘은 이란의 지원을 받는 헤즈볼라 게릴라의 북부 이스라엘 공격을 차단하기 위해 85년 이후 레바논 국경내 지역 8백50㎦를 점령,1천명의 감시병력을 배치해두고 있다. 페레스 총리는 또 게릴라 공격을 차단하는 레바논군의 능력이 확인되기 전에는 안전지대 전체를 포기할 수는 없다고 강조했다. 그러나 이스라엘이 시험적으로라도 남부 레바논에서의 병력 철수를 공개적으로 언급한 것은 이번이 처음이다.

◎시사전으로 16명 사망 【모스크바 외신 종합 연합】 4백여명의 체첸반군이 9일 러시아남부 다게스탄자치공화국 키즐랴르시의 한 병원에서 1천2백여명의 민간인을 붙잡고 인질극을 벌이고 있는 가운데 시내에서는 반군과 러시아연방군의 격렬한 전투가 벌어져 최소한 16명이 사망했으며 인질 2명이 이미 반군에 의해 사살됐다고 이타르 타스 통신이 보도했다. 이타르 타스 통신은 이브라김 이브라기모프 다게스탄 보건부장관의 말을 인용,반군측이 러시아군의 체첸철수라는 요구조건이 수용되지 않을 경우 인질을 처형할 것이라고 밝혔다. 이 통신은 병원에 갇혀 있던 인질 5명이 반군의 메시지전달을 위해 병원을 나오는 등 정부측과 반군간의 협상이 시작된 가운데 반군이 인질 2명을 사살했다고 덧붙였다. 인테르팍스 통신은 체첸반군 지도자 조하르 두다예프의 사위로 이번 인질극을 진두지휘하고 있는 살만 라두예프가 현지경찰에 3천명의 인질을 억류하고 있다고 알려왔다고 전했다.반군측은 자신들의 병력이 6백명이라고 주장하고있으나 현지언론은 4백명정도인 것으로 보고 있다. 다게스탄 내무부의 압둘 무사예프 대변인은 인질중 절반가량은 환자이고 나머지는 병원직원과 반군에 의해 강제로 병원에 감금된 민간인이라고 말했다. 또 러시아 내무부의 레오니트 고로프뇨프 대변인은 수백명의 중무장 러시아군이 반군이 점거하고 있는 병원을 포위하고 있다고 밝히고 반군이 병원안에서 인질을 인간방패로 삼아 러시아군을 향해 사격을 가하고 있다고 전했다. 반군은 협상을 거부한 채 반군 1명이 사망할 때마다 인질 15명씩 처형하겠다고 위협하고 있다. 한편 보리스 옐친 러시아대통령은 크렘린궁에서 국가안보회의를 소집한 뒤 『법과 질서를 회복하기 위해 특단의 조치를 취할 것』이라고 밝혔다.

◎수천병력·비행기·탱크 추가 배치/페리국방 밝혀 【리야드 AP 로이터 연합】 미국은 이란과 이라크의 장기적인 침략위협을 억제하기 위해 걸프지역주둔 미군을 증강할 것이라고 중동 4개국을 순방중인 윌리엄 페리미국방장관이 6일 밝혔다. 페리장관은 이날 2번째 순방국인 사우디아라비아에서 가진 수행기자단과의 회견을 통해 미군 수뇌부가 마련한 새로운 중동방위계획은 수천여명의 병력과 이들을 지원하기 위한 탱크와 비행기등을 이 지역에 배치,이란과 이라크의 침략을 억제하는데 기초를 두고 있다고 말했다. 신중동방위계획의 구체적인 내용은 발표되지 않았으나 현재 걸프지역에 주둔한 미군병력 1만3천여명 이외에 쿠웨이트의 기갑 1개 여단과 카타르의 기갑 1개 대대,해병 전투장비등의 배치와 공군력증강이 포함돼 있는 것으로 전해졌다. 페리장관은 이번 중동순방중 사우디를 비롯한 걸프국가의 자체 군사력증강을 촉구하는 한편 중동지역주둔 미군에 대한 사우디의 지속적인 지원을 요청할 계획이다. 한편 페리장관은 이날 압둘라왕세자를 만나투병중인 파드국왕의 쾌유를 비는 빌 클린턴대통령의 친서를 전달하고 사우디의 새로운 지도자가 된 압둘라왕세자에 대한 미국의 지지를 표명할 계획이라고 밝혔다. 사우디아라비아에 앞서 세계 석유의 수송로인 호르무즈해협에 위치한 오만을 방문한 페리장관은 7일 사우디에 배치된 미 공군요원을 만난뒤 요르단과 이스라엘 방문에 나설 계획이다.

◎이희성씨 등 4명 환문/전·노씨 「축재」발견돼 불기소 취소 12·12및 5·18사건 특별수사본부(본부장 이종찬서울지검3차장)는 5일 80년 당시 육군참모총장겸 계엄사령관 이희성씨 등 관련자 4명을 소환,광주 현장에 투입된 계엄군의 지휘체계와 병력 이동 등에 대해 조사했다. 이날 소환된 사람은 이씨를 비롯,당시 7공수 33대대장이었던 권승만준장,육군참모차장 황영시씨,육본 작전참모차장 이상훈씨 등이다. 검찰은 이씨를 상대로 5·17 전군 주요지휘관회의에서 비상계엄을 전국으로 확대키로 결의한 경위와 광주에 진압군으로 공수부대 등을 출동시킨 이유,광주에서의 계엄군 지휘계통 등을 집중 조사했다. 이씨는 지난해 12월11일 12·12사건과 관련해 검찰에 소환됐었다. 한편 검찰은 6일 신우식 당시 7공수여단장 등 관련자 4명을 소환 조사할 예정이다.

◎워싱턴타임스 보도 【워싱턴=나윤도특파원】 미국방부는 최근 제2걸프전에 대비해 대규모 미전투력을 걸프지역에 투입하는 극비의 걸프지역방어계획을 수립했으며 이는 기존의 한반도에서 유사시 2개전쟁 동시승리 전략에 차질을 가져올 수 있다고 워싱턴타임스지가 5일 보도했다. 타임스지는 익명의 미국방부관리들의 말을 인용,이같이 전하고 벤포드 피 중앙사령관에 의해 입안된 NO­1002로 명명된 이 계획이 지난달 윌리엄 페리 국방장관과 살리카스빌리 합참의장 등 군사및 민간분야 참모들이 대거 참석한 가운데 열린 고위군사회의에서의 검토를 거쳐 페리장관의 승인을 얻어냈다고 보도했다. 이 계획은 이라크의 사담 후세인이 또다른 침략을 감행해올 경우 우선적으로 걸프지역에 대규모 미병력과 전투기 군함들을 투입하는 내용을 재정비한 것이다. 이 신문은 살리카스빌리 합참의장은 이 새로운 계획을 적극 지지했으나 페리장관은 이 계획의 규모가 너무 크기 때문에 만약 북한이 도발해올 경우 한국을 방어하기에 충분한 전투력을 동시에 파견할수없을것 같다는 우려에서 유보적 입장을 취했으나 「마지못해」 승인했다고 보도했다. 국방부의 한대변인은 페리장관이 2개전쟁 동시수행에의 문제점 때문에 이 계획에 공식적인 유보를 표명했느냐는 질문에 페리장관이 질문형태로 유보적 입장을 표명했을지는 몰라도 공식적으로 언명하는 형태로 발언하지는 않았을 것』이라고 말해 페리장관도 결국 동의했음을 밝혔다고 이 신문은 전했다.

◎「비밀분류 개선지침」 5월 시행 국방부는 4일 국민들의 알 권리를 보장하기 위해 대외비인 국방부 일반전화 번호를 상용 전화번호부에 수록하는 것을 골자로 하는 「군사비밀 분류 개선지침」을 마련,오는 5월부터 시행키로 했다. 창군 이래 처음으로 마련된 이 지침이 시행되면 55만건이던 군사비밀이 40만건으로 줄게 된다. 지침은 장성의 주요 경력을 담은 「장군 약식경력표」와 군단급 이하 부대의 전술교리 및 연대급 이하 부대의 사업계획·지휘관회의록·병력현황·군수계획 및 일반현황,북한의 전술교리·교육훈련·전투근무지원사항 등을 비밀에서 해제하도록 했다. 대침투작전 관련문서와 정기적인 사업·심사분석,인력 정책·계획문서,지휘관회의록 및 업무보고,대령 서열명부 등은 비밀분류를 완화했다.그러나 정규작전과 관련된 정보판단과 작전계획,방위력개선 사업(율곡사업) 및 중장기계획,국가원수 경호·경비계획 등은 비밀의 등급을 높이기로 했다.

◎이수정 전 문공부국장 오늘 환문 12·12 및 5·18사건 특별수사본부(본부장 이종찬서울지검3차장)는 3일 80년 당시 신민당의원이었던 손주항씨와 11공수여단장 최웅씨,국보위 사회정화위원 강상진씨 등 3명을 소환,조사했다. 검찰은 손씨를 상대로 80년 5월20일 황낙주의원과 제104회 임시국회에 등원하려다 국회를 봉쇄한 33사단 병력에 의해 제지당한 경위 등에 대한 진술을 들었다. 검찰은 특히 계엄 해제 등 현안을 다룰 예정이던 임시국회가 계엄포고령에 의해 돌연 봉쇄되는 과정에 신군부측의 압력이 개입됐었는지도 조사했다. 검찰은 최웅씨에 대해서는 80년 5월19일 광주에 투입될 당시 시위상황과 유혈진압이 이뤄진 경위,금남로 등 도심에서 발포가 되기까지 구체적인 지휘계통 등을 신문했다. 검찰은 또 강상진씨를 상대로 국보위가 「대통령 자문기구」로서의 성격과 기능을 벗어나 사실상 내각을 대신,권력기구로서 활동하게 된 구체적인 배경과 신군부가 권력 장악에 국보위를 이용했는지 여부에 대해 조사했다. 한편 검찰은 전두환전대통령의비자금 이자 가운데 8백만원이 영화배우 김지미씨(56·여)가 운영하는 지미필름 명의의 계좌에 유입된 사실을 확인했으나 김씨는 전씨 비자금과는 무관한 것으로 드러났다. 검찰의 한 관계자는 이와 관련,『문제의 8백만원은 지미 필름이 운영 자금을 조달하기 위해 어음을 발행해 이를 현금으로 교환하는 과정에서 입금된 것으로 나타났다』고 밝혔다. 검찰은 4일 5·18 당시 문공부 공보국장을 지낸 이수정씨를 불러 조사하기로 하는 한편 전씨의 비자금관리·운영에 깊이 개입한 것으로 알려진 전씨의 맏아들 재국(36)씨를 굼명간 소환키로 했다.

서울신문은 올해 세계적 자연생태계 보고(보고)인 휴전선 비무장지대(DMZ)를 보존하기 위한 범국민적 「비무장지대 생태계보존 캠페인」에 나선다.이곳을 보존하자는 논의를 해온 지는 오래나 국민적 행동으로 구체화시키는 일은 그동안 별로 이루어지지 않았다. DMZ는 문명적 차원에서 세계적 관심사다.40여년간 인간의 발길이 차단된 이 지역은,전쟁의 포화로 풀 한포기 없는 죽음의 땅이 된 곳에 자연이 어떻게 다시 생명력을 회복하는지를 보여주는 거대한 실험실이라고 할 수 있다.무장병력으로 이만큼 철저히 지켜진 자연보호구역이 앞으로도 있을 수 없다는 점에서 세계 유일의 생태학적 특수지역이기도 하다. 이 때문에 일찍부터 유엔이 직접 나서서 국제공동조사를 제의한 바 있다.하지만 이 제안은 사실상 처음 발견되는 동식물에 외국학자 이름이 붙여질 수 있다는 점에서 우리 학자가 꺼리는 일이다.상징성도 특별하다.이 지역을 세계자연학습장으로 만들 수만 있다면 이는 전쟁지역을 가장 철저하게 평화지역으로 반전시킨 세계적 이벤트가 될 수도 있다.이는 또 새롭게 창조된 세계자연관광지로 빠르게 데뷔하게 될 것이다. 그러나 이 국제적 보고의 땅을 지키기 위한 운동은 지금부터 하지 않으면 안된다.그동안 남북기본합의서가 채택되었을 때,민통선을 북상시켰을 때,북방외교바람이 불었을 때 등등 그때마다 휴전선 근처의 땅값은 뛰어올랐다.정부도 실은 부처마다 각종 비무장지대 개발·이용계획을 내놓았다.우리의 이런 분위기와 습속은 솔직히 말해 비무장지대의 국제적 의미와 그 프로그램화에 큰 장벽이다.그럭저럭 지내다가 어느날 통일의 순간이 왔을 때 휴전선 보고를 온전히 지킬 가능성은 너무 적다.따라서 시급한 일은 이 보고에 대한 국민적 공감대를 넓히고 키우는 일이다. 사적 이익을 벗어나 국가적으로,세계적으로 큰 이익을 획득하자는 것이 본지가 시작하는 비무장지대 생태계보존운동의 목표인 것이다.

◎「한반도 안정」전제로 상호견제·실익추구/미서 본「러」정책/존 스타인브루너 미 브루킹스연 외교정책 실장/핵연료처리·군축문제에 적극 개입/남북 긴장완화 따른 반대급부 기대 한국의 통일은 냉전종식이 불러올 필연적 사건으로서 강하게 기대되고 있다.그러나 이 통일이 성취될 방식에 대해 상당한 우려가 제기되고 있으며 이는 결코 괜한 걱정이 아니다.그 과정은 우아할 수도 있고 아주 난폭할 수도 있다.과연 어떤 모양새로 현실화되느냐 하는 두 한국정부에 의해 주로 결정되겠지만 주변 주요국의 행동에 의해서도 큰 영향을 받을 것이다. 이런 상황에서 러시아가 가질 시각과 취할 정책을 언급할 미국인은 당연히 이를 상당한 거리와 익숙치 않는 각도에서 바라보게 된다.분명 이런 자세는 정통적인 설명을 위한 기본이라고 할 수 없으나 유익한 통찰을 예기치 않게 선사할 수도 있다.러시아정부의 공식적인 입장을 훑어보는 방식 대신 사태의 건설적 진전에 관심을 가진 사려깊은 러시아 관리의 속마음을 추론해보는 쪽으로 나가겠다. 예전의 단골손님 같은 국가인 북한의 운명에 관심이 아니 갈 수 없다.오랜 냉전기간의 교제에서 앙금이 쌓여 있긴 하지만 해묵은 책임감 같은 걸 느낀다.어쨌든 북한이 어떻게 되는가에 러시아는 연루되어 있다. 북한을 들여다볼수록 정치·경제적 입장이 아주 취약함을 재삼 인식하게 된다.고립,독재적 통제,고집스러운 자립주의의 긴 역사로 북한사회는 그들을 삼켜버릴 수도 있는 냉혹한 국제화에 전혀 대비가 안되어 있다.옛 소련을 조각내버린 정보·생활태도·기술·경제관행의 거센 물결이 걷잡을 수 없는 영향력과 함께 북한에 침투할 것이다.지도층이 뜻한대서 이 물결이 막아지는 것은 아니다.그러한 시도는 오히려 내부붕괴를 재촉한다.또한 이 물결을 허용한다 할 때도 서툰 솜씨로 그랬다간 똑같은 결과를 자초한다. 군사적 상황은 이 정도로 시급하진 않으나 취약함을 배가시키는 요인이다.한반도의 외형적인 힘의 균형이 언급될 때 흔히 북한의 우세가 부연되곤 하지만 미국과 한국은 실제능력에서 압도적인 우위를 누리고 있다.대대적인 도발을 당하지 않는 한 한·미는 강제적 통일로 나갈 군사력사용이 불가능하긴 하지만 혹 일이 이상하게 꼬이고 엉킬 경우 대규모 군사행동이 그대로 현실화할 수 있다. 그러나 북한이 본질적으로 약체인 몸을 지금까지 대외에 구사한 솜씨는 아주 인상적이다.그들은 영변에서 핵물질제조단지를 세워 세계의 핵확산통제에 심각한 위협을 준 뒤 미국과 특별한 관계를 맺는 지렛대로 활용했다.북·미기본합의는 피할 수 없는 통일과 국제적 투자의 과정에 미국이 중재역을 맡도록 하는 동기부여적 바탕을 제공한 측면에서 눈여겨봐야 한다.앞으로의 대략적 방향과 구체적 일정을 잡는 실질적인 수단을 제공하고 있으며 새 지도층이 내부에서 인정받는 대안적 기초를 제공한다.새 지도층은 김일성과 같은 개인적 카리스마를 흉내낼 수 없는 대신 국제투자의 중개자로서 가난한 국민대중에게 물질적 혜택을 줄 수 있다.이같은 투자허용에 안보적 이유를 매단 만큼 국제투자가 필시 동반할 기존질서 파괴적 시장체제의 강도를 강제로 약하게 할 구실도 있다. 북한은 자신의 통일전략에 러시아의 직접적인 도움이 필요하다고 여기지도 않고 환영하지도 않을 것이다.그러나 러시아는 앞으로 분명히 문제가 될 핵연료처리와 재래식 군사력규제 등 두 사항에 큰 관심을 기울이고 있다. 구체적으로 명시된 건 아니나 북한에 새로 건설될 원자로에 사용될 핵연로는 국제사회가 직접 보유하도록 기본합의는 분명히 요청하고 있다.새 원자로는 기존 것만큼은 사용후연료에서 플루토륨을 추출할 수 없지만 그래도 상당량을 뽑아낼 수 있다.새 원자로를 건설한 장본인인 국제컨소시엄이 연료보유·통제를 직접관장하지 않는다는 건 바보 같은 일일 터다.그런데 이같은 컨소시엄 직접관장은 원자로의 국제판매에 새 원칙을 제시한 것으로 이란 원자로건에 즉시 적용된다. 한반도의 전반적 상황을 지배하는 논리는 기본합의정신을 확대,군사분계선상에 대치해 배치되어온 재래식군사력의 위험한 집중을 완화할 것을 요구한다.미국은 원자로거래의 필수적 보완으로 이를 주장할 것이며 북한도 이 점에 큰 이익이 걸려 있다.경제투자에 대한 시급성 때문에 북한은 지금 같은 군사투자를 지속할 수 없으며 투자해본댔자 대치군사력인 한·미연합군에 실제적 경쟁상대로 클 가능성도 희박하다.상호군축협상을 통해 두 한국은 상호안정적인 한반도전역 병력재배치를 꾀하면서 주변강국에 안전보장을 요구할 것이다.이같은 재조정이 완성되기 위해선 러시아의 관여가 요청된다. 한반도의 이 군축·재배치는 거시적으로 시베리아상황과 연결된다.러시아는 이 시베리아에 중국과 상호안정적이며 상호규제된 병력이 배치되길 원하고 있다.만약 한반도문제의 한 과정으로 이것이 실현된다면 국제안보가 보장되는 것이다. 결론으로 사려깊은 러시아 관리 입장에서 본다면 나는 한국통일전망을 긍정적으로 보고 있으며 그 과정에서 제기될 보다 넓은 국제현안에 큰 주의를 기울이고 있다. ◎「러」서본 미정책/예브게니 바자노프 러 외교아카데미 부원장/북한의 몰락보다 점진적 변화 유도/대북관계 급격한 개선 주변국 경계 전세계적인 냉전시절 미국의 한반도정책은 일차원적이고 경직돼 있었다.북한을 인정하지도 않았을 뿐아니라 국제적으로 고립시켰고 군사·정치·경제적인 압력을 가능한 한 많이 가하려고 했다.미국은 북한이 남한을 무력침공하는 것을 포함해 어떤 도발도 할 수 있다고 상정했다.그리고 무슨 대가를 치르더라도 그 도발을 저지하려고 했다.주한미군은 북한의 그런 도발에 대한 강력한 억지수단이었다. 전세계적으로 공산주의가 붕괴되자 미국내에서는 북한정권의 종말을 가속화하려는 움직임이 활발했다.미국은 수십년간 자기의 외교정책에 눈엣가시로 여겨지던 김일성정권을 멸망시키고 싶었다.미행정부내에서는 김일성정권의 멸망시나리오를 작성해놓고 어떻게 하면 하루빨리 이들을 남한에 흡수통일시킬 수 있을까 하는 방안에 몰두했다. 이런 중에 핵문제가 전면에 부상했다.북한이 진정 핵무기개발을 원했을까.나는 아마 그렇지 않았다고 본다.물론 북한은 핵무기개발에 나설 초기의도를 가졌고 그런 뜻을 외부세계에 내비췄다.하지만 그들은 대규모 핵무기개발에 착수할 돈·기술·전문가·실험장등 필요한 요건을 갖고 있지 못하다.그럼에도 미국이 핵문제를 전면으로 끌어내 한반도의긴장을 냉전이후 최고로 고조시켰다. 왜 미국이 이같은 길을 택했을까.몇가지 이유를 생각해볼 수 있다.첫째 미국은 지구상에 마지막 남은 스탈린식 정권을 없앨 구실이 필요했다.마땅한 구실을 찾던 차에 핵문제가 제기되자 그걸 확대시킨 것이다.지난 1991년 걸프전 승리 뒤 미국은 자기의 힘으로 얼마나 손쉽게 적대적이고 위험한 정권을 무너뜨릴 수 있는지 승리감에 도취됐다.그리고 새로운 희생물을 찾고 있었다. 냉전의 승리감에 도취된 미국의 정치엘리트들은 더 새로운 승리를 갈구했다. 물론 이런 측면이 있다 해서 북한핵문제가 안고 있는 본래의 위험성이 줄어드는 것은 아니다.시간이 지나면서 미국내 여론은 북한핵문제가 극동,나아가 미국의 안보에 위해가 된다는 점에 공감했다.북한이 아무 제재도 받지 않고 핵개발에 성공할 경우 핵개발의도를 가진 다른 여러 나라에게 잘못된 신호를 줄 수 있다는 위험성도 지적됐다.전세계적인 핵비확산체제는 붕괴되고 핵비확산체제의 연장문제를 다루는 국제회의에 큰 파급을 미칠 것이라는 점도 지적됐다.그러나 미국은 열띤 토론과 심사숙고 끝에 마침내 북한에 대한 강경일변도의 신드롬에서 벗어났다.북한은 위협이 먹혀들지 않는 나라라는 점도 깨달았다.강경정책은 오히려 전세계 핵비확산체제를 위협하고 동북아의 긴장을 고조시킬 뿐이라는 점을 미국은 깨달았다.아울러 북한정권의 성급한 붕괴는 한국에도 짐을 안겨준다는 결론에 도달했다.한국정부도 이 결론에 동의한다.통일독일이 명백한 전례다.따라서 미국은 북한을 너무 몰아붙이는 대신 점진적이고 평화적인 변화를 하도록 유인책을 쓰기로 했다. 또한 미국은 북한에 빨리 진출해 그 사회의 변화를 유도하는 데 선도역할을 하고 싶어한다.미국의 이런 계산은 북한이 옛 적대국과 관계개선을 원하는 징조가 포착되며 더 구체화됐다.클린턴행정부의 이같은 방향전환이 시작되자 미국내에서는 북한붐이 일어났다. 클린턴대통령은 새로운 대북한정책을 매우 유연하고도 의욕적으로 펴나갔다.북한의 핵개발의도를 저지키는 대신 미국은 김정일이 원하는 모든 요구를 들어주었다.안보공약·내정불간섭·외교관계수립·경제지원 등등.이번에는 북한이 미국과의 외교경쟁에서 승자가 된 것이다.그러자 한국에서 불만이 터져나왔다.한국은 미국의 자신과의 관계를 희생시키며 북한과의 관계개선에 너무 열을 올린다고 생각했다.러시아 역시 미국이 한반도에서 자신이 가졌던 영향력을 빼앗아간다고 생각했다.중국도 북한에서 벌이는 미국의 행동을 예의주시하고 있다. 그러나 미국·한국·러시아·중국이 가진 이러한 우려는 별의미가 없다고 생각한다.남북한을 포함,한반도주변 4대국의 이해와 우려는 모두 한반도의 평화와 안정을 증대시키는 데 그 초점이 모아져야 한다고 보기 때문이다.미국과 북한의 관계증진은 한반도의 안정·평화에 분명히 긍정적으로 기여할 것이다.아울러 북한의 점진적 변화에도 중요한 기여를 할 것이다.따라서 한반도문제의 모든 당사국은 미국이 북한에 대해 펴고 있는 이 유연책을 환영해야 한다고 나는 믿는다.

◎남한 국력 압도적… GNP 북의 16배/북 외채비율 50%넘어 상환불능 상태/자동차 3만여대생산… 남의 10% 수준/재래장비·병력 등 군사력은 북이 우세 한반도 분단 50년사는 남북한이 서로 다른 체제아래 극단적으로 대조적인 발전전략으로 국력의 우위를 겨루는 긴 여정이었다.결론적으로 말해 다원주의와 시장경제를 바탕으로 한 남한체제가 성공적인 공업화를 통해 경제적으로 선진권에 접근하는등 눈부신 상승궤도를 달리고 있다.반면 이른바 주체사상으로 무장한 북한의 중앙통제식 계획경제체제는 그 동안의 비효율성이 누적됨으로써 이제 존립 그 자체가 위태롭다는 관측마저 낳고 있다. 물론 국력은 ▲정치 및 사회관리능력 ▲경제력 ▲교육역량 및 과학기술력 ▲군사력 ▲외교역량등 여러 구성요소를 종합적으로 고려해야 하기 때문에 남북한간 단순비교가 어렵다.이 과정에서 주관적인 기준이 적용될 수도 있는 탓이다. 그러나 계량화가 가능한 최근의 각종 경제·사회지표는 남한이 훨씬 앞서가고 있음을 분명히 입증해주고 있다.한마디로 남북간의 체제경쟁은 남한의 압도적 우위로 판가름난 것이다. 한국은행등 정부당국이 추계한데 따르면 국민총생산(GNP)·무역액·예산규모등 거의 모든 경제지표에서 한국이 북한에 대해 절대우위를 지키고 있는 것으로 나타나고 있다. 유엔등 국제기구들도 보고받은 객관적인 자료들을 바탕으로 군사력을 제외하고는 경제력·외교역량·과학기술력등 모든 면에서 남한쪽이 우세를 보이고 있는 것으로 인정하고 있다. 이처럼 종합적 국력에서 남쪽이 북쪽을 확실히 앞지르기 시작한 것은 70년대 중반 이후이다.1960년만 하더라도 각종 자원이 상대적으로 풍부한 북한이 한사람당 국민소득 1백37달러로 94달러에 그친 남한보다 앞서 있었다. 그러던 것이 75년에 이르러 남한 5백91달러,북한 5백79달러로 역전됐다.그뒤 한국경제가 비약적 발전을 거듭한 반면 북한은 이른바 「우리식 사회주의」의 모순이 쌓여가면서 경제력의 격차가 더욱 커졌다. ▷경제력◁ 94년 현재 경상 GNP는 남한이 3천7백69억달러인데 비해 북한은 2백12억달러로 약 16분의 1 수준에 그쳤다.한사람 앞 GNP도 남한이 8천4백83달러인데 비해 북한은 9백23달러였다. 경상 GNP에 대한 외채비율도 남한이 15.1%인데 반해 북측은 무려 50.1%에 이르러 북한의 수출능력을 감안하다면 거의 상환불능 상태임을 말해주고 있다. 각산업부문별 생산량도 남북간의 격차가 천양지차로 벌어지고 있다.이를테면 남한의 자동차 생산량은 64년에는 북한의 90% 수준에 그쳤으나 지난해에는 3백15만3천대를 생산,3만3천대에 그친 북한의 96.5배로 엄청나게 역전됐다.TV수상기 생산량은 남한이 북한의 71.1배,냉장고는 26.2배에 이른다. 생활의 질 이같은 총량지표상의 남한의 상대적 우세는 평균수명·학교수·병원수·에너지 소비량등 대부분의 각종 사회지표의 우세로도 고스란히 연결되고 있음은 물론이다.이를테면 90년 기준으로 한국인의 평균수명은 71.3세인데 비해 북한주민은 64.32세로 비교가 되지 않을 정도다. 남북한간의 양적인 소득격차는 생필품에 대한 구매력등 물질적 생활수준의 격차로 고스란히 이어지고 있다. 북한 국영상점에서 두부 한모에 남한돈으로 41원(이하 남한돈 기준),돼지고기 한근(6백g)에 1천4백원 정도의 정가표가 붙어있어 남한기준으로는 헐값이다.하지만 항상 품귀현상을 빚어 북한의 주부들은 결국 암시장을 이용해야 한다.암시장에서는 그나마 두부 한모가 1천23원,돼지고기 한근이 6천1백원쯤 되기 때문에 웬만해서는 감히 구입할 엄두도 못내는 실정이다. 91년 기준으로 남한의 사무원은 한달 평균 59만9천원을 버는 반면 북한 사무원은 2만1천9백80원에 그치고 있다.이 돈으로 남한 사무원은 한해에 컬러TV 16대를 살 수 있다.그러나 북한사무원은 1년 8개월을 한푼도 안쓰고 모아야 컬러TV 한대를 마련할 수 있다.더욱이 임시장에서 산다면 20년 월급을 몽땅 바쳐야 한다는 계산이 나온다. ▷외교력◁ 외교역량 면에서도 한국이 상대적 우위를 유지하고 있다.외무부 집계에 따르면 95년 10월 현재 한국은 전세계 1백80개국과 국교를 맺고 있는 반면 북한은 1백33개국에 그치고 있는 것으로 나타났다.외채난에 시달리고 있는 북한이 올들어 상당수 재외공관을 폐쇄함으로써 재외 공관수에서도 1백40대 64로 남한이 크게 앞서고 있다. 특히 우리나라는 지난 11월8일 유엔총회 선거에서 96∼97년 임기의 안보리 비상임 이사국에 피선됐다.이는 인도네시와 함께 안보리에서 아주그룹을 대표하게 됐다는 것 이상의 의미를 지닌다.국제무대에서 북한에 대한 발언권의 「비교우위」를 확실히 보장받게 된 것이다. ▷군사력◁ 그러나 상비 및 예비병력수나 각종 재래식 무기등 양적인 군사력에선 여전히 북한이 우세를 보이고 있다는 게 대체적인 평가다. 특히 북한은 한반도 전역을 사정권에 둔 미사일과 이미 초보단계의 핵무기 몇개를 만들수 있는 플루토늄을 비축했다는 미확인 첩보가 제기되고 있어 사뭇 위협적이다. 그럼에도 불구하고 주한미군이나 남한쪽이 앞서고 있는 경제력 때문에 한반도의 불안정한 균형이 유지되고 있다고 볼수 있다. 물론 남북간 군사력도 점차 균형점을 향해 접근해 가고 있다.북한은 소련의 붕괴와 한·중수교로 대외군사협력체제가 약화되고 있는 반면 남한은 압도적 경제력을 바탕으로 전력극대화를 위한 투자를 이어가고 있기 때문이다.

◎미 언론,대북경계 강화 촉구 【워싱턴=나윤도 특파원】 미국은 보스니아의 평화유지군과 같은 명분에 얽매인 지원보다는 한반도의 전쟁위협과 같은 미국의 국익이 걸린 「진짜 전쟁」에 대비해야 한다고 크리스천 사이언스 모니터지와 워싱턴타임스지 등 미국의 주요 언론들이 29일 보도했다. 이들 신문들은 미국이 보스니아 파병에 신경을 쓰고 있지만 훨씬 더 위험한 상황이 한반도에서 전개되고 있다고 지적하면서 북한의 동향에 경계를 게을리하지 말 것을 촉구했다. 크리스천 사이언스 모니터지는 이날 『미국국익에 대한 진짜 위협이 지구 다른편에서 칼을 갈고 있다』고 보도하고 『북한의 권력을 장악했음이 분명한 북한군부가 전례없는 수준으로 병력을 동원하고 있다』고 지적했다.모니터지는 『하원 정보특위가 지난주 한반도 상황에 대한 특별브리핑을 받았을 정도로 한반도의 징후가 심상치 않다』고 전하면서 『북한의 특공부대와 새로 창설된 특수사단은 우려할 만한 훈련들을 수행중』이라고 보도했다. 한편 워싱턴 타임스지는 『보스니아 파병미군보다 1백만 북한군과 대치중인 주한미군이 더 큰 위험에 노출되고 있다』고 강조하고 『북한정부는 4백20대의 비행기및 헬리콥터를 비무장지대로 근접시켰고 중포화기와 로켓발사대를 휴전선 부근에 보다 근접시킴으로써 북한의 위협이 보다 현실성을 띠고 있다』고 보도했다.

◎“동아시아에 다자안보기구 생겨야한다”/중국·대만 충돌땐 질서붕괴… 번용 크게 해쳐/이웃 일본등에 충격파… 군비경쟁 가속화 부를듯 미국 허드슨연구소의 로버트 듀자리치 선임연구원은 중국과 대만의 긴장고조를 집중분석하면서 동아시아의 안정유지를 위한 이 지역 다자간 안보기구 창설필요성을 강력 주장했다.허드슨연구소 월간논문집에 실린 그의 글을 소개한다. 최근의 대만·중국간 긴장고조는 일시적일 수 있으나 이 위기가 악화되기라도 한다면 동아시아의 질서는 허물어지고 말 것이다.일본을 비롯한 아시아 각국간에 군비 경쟁이 불붙을 것이며 뒤따를 외교·군사적 대립은 동아시아의 경제적 번영을 크게 해치게 된다.중국·대만에 관한 외교정책은 내년 미 대통령선거에서 큰 이슈의 하나로 부각될 조짐이다. 각국 정부가 이성적 바탕에서 움직인다고 믿을 땐 중국이 대만을 실제 공격하리라곤 생각되지 않는다.그러나 정부를 이성적 주체로 파악할 때 만큼 장래 중국의 행동이 선의적이지는 않을 것이란 우려가 제기되고 있고 불행스럽게도 이우려는 상당한 설득력을 지니고 있다.만약 중국이 사회경제적 변화의 무게와 긴장을 이겨내지 못하고 분열되기라도 하면 중국의 대만 공격 가능성은 별로 크지 않다.한편 중국의 민주화가 진전되는 방향을 택한다 하더라도 이같은 움직임은 대만과 중국간에 평화를 확고하게 정착시킬 정도는 되지 못할 것이다. 민주화,민주정체의 채택은 그 자체가 평화주의적 성향을 뜻한다고 보는 논자도 있으나 야심있는 국가들의 「젊은」 민주주의에 관한 실제 역사는 이와 다른 이야기를 해준다.혁명기의 프랑스,독일 제2제정,왕정체제의 이탈리아,명치·대정시대의 일본 등 반헌법국가적 경험일천한 민주정체는 필요하다면 다른 민주국가에 대한 공격과 영토확장을 불사하고 능히 이를 실행해 왔다. 대만과 중국이 맞붙게 될 때 그 결과는 선뜻 점칠 수 없다.비록 중국이 대만보다 엄청나게 인구가 많긴 하지만 이 섬 공화국은 결코 만만한 상대가 아니다.전면공격보다는 장기적 마찰형태의 전쟁이 한층 가능성이 있는데 이때도 중국이 성공하리란 보장은 없다.좌우간 중국이 대만에 극단적 군사행동을 취할 경우엔 아시아는 충격파에 휩쓸리게 된다. 먼저 일본이 커다란 위협을 느낀다.일본의 방위비는 아시아 기준으론 상당하긴 하나 병력이 징병제인 이웃 한국의 절반에도 미치지 못한다.현대적 장비를 많이 보유하고 있으나 다른 아시아국가도 군장비의 현대화에 박차를 가하고 있고 중국 러시아 북한(한반도 통일후 북한의 핵하드웨어를 보존할 수 있을 땐 통일한국) 파키스탄 인도 등과는 달리 일본은 핵무기가 없다. 중국의 공격에 대만이 어떻게 되든 상관없다는 식으로 모른체하고 일본은 사업을 계속하는 태도를 취할 수 있으나 이는 아주 위험한 일일 것이다.중국의 공격은 실패하더라도 즉시 이 지역에 치열한 군비경쟁을 촉발할 것이며 승리할 경우 공산정권은 영토「반환」요구를 제기하면서 일본을 다음 타켓으로 할 수 있다.또 한국은 옛 식민지배국인 일본에 반감을 품고 있을 수 있으며 특히 통일을 이루었을 때 그럴 가능성은 아주 큰데 만약 중국과 한국이 동맹이라도 맺게 된다면 일본은 중국의 협박을 모른 체하지못할 것이다.일본이 재무장하는 쪽으로 방향을 정한다해도 문제가 해결되는 것은 아니다. 결론적으로 일본에겐 중국·대만 전쟁은 어떤 상황이 되든 좋거나 보다 유리해질 가능성은 없다.동아시아의 보다 작은 나라들도 같은 상황에 빠질 것이다.한국에겐 중국과 대만의 군사적 분쟁은 국가간의 갈등 해결책으로 전쟁을 택하는 시대의 재도래를 의미한다.또 이 분쟁은 한국에겐 중국·일본간의 분쟁가능성으로 연결된다.일본과 중국 사이에 위치한 한국은 이 두 아시아 대국간의 분쟁이 있을 때 그 대가를 톡톡히 치러왔다.중·일은 가끔 한반도에서 서로 싸웠던 것이다. 이런 상황들을 분석해볼 때 중국을 대결이 아닌 협조,협력체제로 끌어들이는 일이 아시아 그리고 미국에게 떨어진 긴급임무라고 할 수 있다.대만전 가능성은 한 측면에 불과할 뿐이다.외국이 관여할 수 없는 중국 내정문제는 차치하고 아시아의 정치적 안정에 기여할 수 있는 국제관계를 몇몇 열거해 볼 수 있다. 미국과 일본의 동맹관계는 아시아에서 가장 중요한 축이다.이어 아시아 안보의두번째 요인은 미국과 한국과의 관계다.미국은 대만국민들이 자유 의사로 본토통합을 결정하지 않은 한 대만의 실질적 독립을 지지한다는 뜻을 중국에게 명백히 해야한다.서유럽의 군사·민간 관리들은 나토를 통해 같이 일하는 걸 배웠는데 현재 동아시아는 이같은 다자간 안보기구가 결여되어 있다.미국은 이 지역에 일본과 한국이 동시에 포함되는 다자안보 기구가 생겨나도록 힘써야 할 것이다. 이 기구는 지난 1945년이후 한·일 관계를 훼손시켜온 강한 상호의심을 완전 불식하지는 못하더라도 경감할 것이며 중국이나 러시아가 일본에 등을 돌리도록 한국을 충돌질하고자 시도하는 것을 어렵게 할 것이다.