내년부터 룸살롱 등 향락 유흥업소와 골프장 등에서 접대를 하거나,기업주나 임원이 회사의 고급승용차 등을 사적으로 이용할 경우 세법상 접대비나 비용으로 인정받지 못한다. 또 일정금액 이상의 고액 현금거래를 할 경우 그 내역을 국세청에 의무적으로 통보하는 방안이 추진된다.행정편의주의와 납세자 권리침해라는 지적을 받고 있는 특별세무조사도 없어진다. ▶관련기사 19면 국세청은 8일 시민단체와 학계인사 등 30명으로 구성된 세정혁신추진위원회 첫 회의를 열고 이같은 내용을 골자로 한 ‘국세행정 혁신방향’을 마련했다. 위원회는 이달중 1∼2차례의 회의를 더 열어 세정개혁의 방향과 과제를 확정하면 올 정기국회에서 법인세법 등의 관련 세법을 개정하도록 재정경제부에 건의할 방침이라고 발표했다. (대한매일 2월12일자 1면 참조) 공동위원장인 이용섭(李庸燮) 국세청장과 박원순(朴元淳) 시민사회단체연대회의 상임위원장은 기자회견을 갖고 “기업경영의 투명성 제고를 위해 사업과 직접 관련성이 적은 향락적 접대비와 기업자금의 개인적지출이 세금계산상 비용으로 인정되지 않도록 제도를 개선하고,행정규제를 강화하겠다.”고 밝혔다. 위원회는 사업과 관련성이 적은 접대비나 비용처리의 구체적인 예로 ▲향락 유흥업소 등의 접대비 ▲골프장,수렵·요트·승마장 사용료 ▲헬스장과 스포츠클럽 등의 고액 접대비 ▲기업주·임원의 사적경비(고급승용차·골프회원권의 사적 이용 등)를 들었다. 이 청장은 “기업접대비의 상당부분은 유흥업소에서 쓰고 있는 실정”이라면서 “기업은 ‘접대경쟁’이 ‘품질경쟁’으로 가야 한다.”고 지적했다. 위원회는 또 현금 이전을 통한 변칙 상속·증여와 고액현금 결제가 많은 고소득 전문직종의 탈세를 막기 위해 국세청이 금융정보를 여러 점포에서 일괄 조회할 수 있도록 하는 방안을 추진키로 했다.아울러 1만달러 이상 예금하거나 인출할 때 금융거래 내역을 국세청에 통보하고 있는 미국과 비슷한 제도를 도입키로 했다.이와 함께 개념과 기준이 불분명한 특별세무조사라는 명칭을 폐지하고,제도를 보완해 정당한 기준과 절차에 의한 ‘조세범칙조사’를 활성화하기로 했다. 조세범칙조사는 악의적인 탈세자에 대해 형사고발을 전제로,사전 예고없이 이뤄지는 세무조사다.특별세무조사는 세법에 없는 용어이기 때문에 관련법의 개정없이 연내 폐지할 수 있다. 오승호기자 osh@

국세청이 세정개혁추진위원회를 통해 제시한 국세행정의 혁신방향은 법과 원칙에 따라 과세할 수 있는 제도와 환경을 조성하기 위한 아이디어를 제시했다는 점에서 과거의 세정개혁과는 차이가 있다. 이 위원회의 실무작업을 맡은 세정혁신추진기획단의 오대식 단장은 “국세청은 권력·사정기관이라는 좋지 않은 뉘앙스를 풍기는 것이 사실”이라면서 “세정개혁은 종전처럼 국세청의 인력을 동원하는 것만으로는 한계가 있으며,제도와 환경이 어우러져야 한다.”고 설명했다. 오 단장은 세무조사의 개편 방향에 대해 “재수가 없어 세무조사에 걸렸다는 말이 나오지 않도록 하겠다.”고 강조했다. 그 일환으로 청탁받은 직원에 대해 신고를 의무화하고,금품을 제공한 납세자도 세무조사 대상에 포함시키겠다고 강조했다.또 국세청 조사국 직원들의 명단 자체를 외부에 알리지 않겠다고 덧붙였다.세무조사에 따른 로비나 비리를 막기 위한 수단을 수요와 공급의 양 측면에서 찾겠다는 것이다. 특별세무조사라는 용어를 없애기로 한 것도 같은 맥락이다.특별세무조사는 법에 없는 행정 용어다.고질적이고 악질적인 납세자에 한해 적용되어야 하는 데도 일반 납세자에게까지 확대해 ‘고무줄’ 조사라는 지적을 받아 왔다. 특별세무조사가 없어지면 법에 명시된 일반조사와 조세범칙조사 등 두가지만 적용하게 된다.특별세무조사는 검찰고발을 전제로 한 범칙조사로 통합된다.국세청 내부의 사무처리규정으로 돼 있는 세무조사 기간,조사장소,조사대상,과세기간 등의 구체적 조사절차를 시행령 수준으로 법제화,세무조사 절차의 객관성을 확보하기로 했다. 이처럼 정당한 세무조사를 하는 대신 납세자의 협력의무도 제도화된다.자료제출 요구,납세자의 출두,발언내용 녹취 등 원활한 세무조사에 필요한 납세자의 협력의무를 강제할 수 있는 제도적 틀을 만들겠다는 복안이다.외국에서는 납세자가 자료제출을 거부하면 추후 소송 과정에서 자료를 제시하더라도 증거물로 인정해 주지 않고 있을 정도다. 위원회는 또 정보인프라망을 대폭 확충,세무조사 및 세원관리에 활용할 계획이라고 밝혔다.고소득 재산가와 변호사·의사 등 전문직종,대형 유흥업소 업주에 대한 ‘인별’ 전산파일도 구축할 방침이다. 그러나 위원회가 추진키로 한 접대비 경비인정 축소나 일정액 이상의 현금거래 내역을 국세청에 의무적으로 통보토록 하는 내용은 진통이 뒤따를 전망이다.접대비 범위 변경은 법인세법과 소득세법 개정을 필요로 하지만 오랜 관행을 일시에 깨기가 쉽지 않기 때문이다. 금융기관으로 하여금 고액 현금거래 내역을 국세청에 통보토록 하는 방안도 금융실명제법을 개정해야 한다.거래통보는 ‘비밀보장’ 조항이 얽혀 있는 민감한 사안이다. 오승호기자

12조원 규모의 교통세와 농어촌특별세의 만료시한이 임박해지면서 정부 부처간 신경전이 치열하다.폐지론과 시한연장 주장은 한치의 양보도 없이 팽팽하다. 정치권에서는 교통세 등의 목적세에 대한 평가작업을 벌인 뒤 효율적인 조정작업을 한다는 입장이다.이래저래 목적세에는 손질이 가해질 것으로 전망된다. ●시한은 다가오는데 사회간접자본(SOC) 재원을 조성하기 위해 도입된 교통세는 올 연말에,농어민을 지원하기 위한 농특세는 내년 6월에 각각 시한이 만료된다.올해 교통세 규모는 10조 6695억원,농특세는 2조 793억원으로 모두 12조 7488억원이다.국세(113조 7974억원)의 11.2%에 해당하는 엄청난 규모다. 이런 세금을 나눠쓰는 행정자치·건설교통·해양수산부 등은 만료시한을 코앞에 두고 다급해졌다.내년도 정부예산이 정기국회에서 처리되는 일정을 감안하면 올해 상반기 내에 존폐문제를 매듭지어야 하기 때문이다. 건교부 관계자는 “교통세를 없애고 일반회계로 편입시키면 해마다 예산신청 및 승인절차를 거쳐야 하기 때문에 SOC 관련 예산을안정적으로 확보하기 어렵다.”고 고충을 털어놨다.그래서 10년기한으로 도입한 교통세를 오는 2019년까지 16년 더 연장해달라고 요구했다. ●조정이 불가피 교통세 시한연장을 논의하기 위한 정부 부처간 협의는 사실상 중단된 상태다.최근 과로 끝에 쓰러져 숨진 재경부 이문승 사무관이 바로 교통세를 맡아 부처간 협의를 진행해 왔기 때문이다.협상창구가 다시 지정되려면 상당한 시일이 걸릴 것으로 예상된다. 하지만 재경부는 목적세에 대해 ‘칸막이 재정운용’이라는 시각을 갖고 있고,목적세가 없어지더라도 일반회계에서 대체예산으로 가능하다고 지적해 왔다.세제전문가들은 목적세의 비중이 높은 것은 바람직스럽지 않다고 지적하고 있다. 민주당은 목적세를 폐지하기보다는 조정을 해야 한다는 반응이다.김정수 제2정책조정위 수석전문위원은 “목적세에 대한 평가작업이 여태껏 한번도 이뤄지지 않았지만 앞으로는 당이 전문가들과 함께 목적세가 제대로 쓰여지고 있는지 평가작업을 벌일 것”이라고 말했다. 장세훈기자 shjang@

애국지사 김윤경(金允經) 선생이 5일 0시55분 노환으로 별세했다.94세.선생은 1931년 9월 경남 영흥에서 조직된 농민조합에 가입한 뒤 동지를 규합하는 등 활동을 하다가 일본 경찰에 체포돼 4년간 옥고를 치렀다.지난 96년 건국훈장 애족장을 받았다.고인은 8일 오후 2시 국립대전 현충원 애국지사묘에 안장된다.빈소는 서울 보훈병원 (02)478-5899.

애국지사 박인배(朴仁培) 옹이 3일 오후 11시40분 노환으로 별세했다.96세. 박 옹은 1929년 광주사범학교 재학 중 나주 지역의 한·일 학생충돌 소식을 접하고 광주 학생시위를 주도하다 일본 경찰에 체포돼 8개월간 옥고를 치렀으며 1998년 대통령 표창을 받았다.유족으로는 부인 김화자씨와 아들 홍상씨 등 2남2녀가 있다.빈소 대전보훈병원,발인 5일 오전 11시,장지 국립대전현충원,011-450-8884.

최경덕(崔慶德) 전 서울신문 부국장이 지난 1일 오후 숙환으로 별세했다.80세.1941년 일본 아사히신문 사진부에서 기자생활을 시작한 고인은 서울신문과 동아일보 사진부 부국장 등을 지냈다.한국사진기자협회를 창립,4대까지의 회장과 한국사진동우회장을 역임했다.유족은 부인 함병현(咸炳賢)씨와 정원(丁元),우원(又元),태원(泰元)씨 등 3남.빈소는 서울 경희의료원이고 발인은 3일 오전 6시.(02)969-7499.

고미술 ‘도깨비시장’을 아시나요? 동대문구 답십리 고미술상가.종로구 인사동 예술거리가 호화로운 데다 값비싼 물건들을 다뤄 선뜻 다가서기 힘든 곳이라면,이곳은 고풍스러운 멋에다 아기자기한 맛까지 더한다.단돈 1000원짜리 반짇고리에서부터 옛날 등잔,떡살,항아리,문짝까지 생활용품들이 주류를 이룬다.‘타임머신’을 타고 우리네 옛 풍습을 엿보는 문화여행은 자녀 교육이나 색다른 집안 꾸미기에 두루 좋다. ‘전통소품 박물관’이라 할 수 있는 고미술상가에서 설명까지 곁들여 들으면 시간가는 줄도 모른다.집안,카페 인테리어를 하거나 전통 한식집을 꾸밀 때 필요한 물건과 연극·영화에 쓰이는 소품 등 없는 게 없다. ‘석물 백화점’도 일본 등 외국관광객에게 인기다.특히 집안에 정원을 꾸미는 데 쓰이는 물확이 많이 팔린다.물을 담아 떡잎식물인 부레옥잠을 키우거나,작은 물레방아나 인공분수를 곁들이고 금붕어를 넣어 기를 수 있다. 도자기류는 청자·백자 등 신라·가야·고구려·백제시대 토기까지 다양하다.고려인의 남녀 일상복,조선시대 혼례복,춤복,패랭이,왕이 별세했을 때 쓰는 백사모도 있다.바느질 그릇,반상기,관복함,제기접시 등 그야말로 ‘옛 문화 백화점’이다. 고서화 전문점도 흥미롭다.농사짓는 아낙과 일하는 농촌사람들을 그린 농경도,경치좋은 산과 들,호수를 그린 풍경화,풍속화….70∼80년 된 민화가 많으며 1000만원을 호가하는 고가품도 있다.또 눈길을 끄는 가게는 만화·영화에 관한 것들을 총망라한 곳으로 ‘사랑방 손님과 어머니’와 ‘자유부인’ 등 인기 영화와,‘로버트 태권 브이’ 시리즈와 ‘마루치 아라치’ 등 만화영화 필름을 비롯해 수천가지를 헤아린다. 가게 주인들 가운데에는 호기심으로 시작해 이제는 조상의 숨결을 못잊어 떠날 수 없게 된 경우가 많다.점포는 오전 9시∼오후 7시 문을 열고 일요일에는 대부분 쉰다. 고미술상가 옆에는 ‘철물거리’가 있어 또 다른 볼거리를 갖추고 있다.철물,전기재료,건축자재류,청소용품을 취급하는 110여개의 상점이 몰려 있고,물건 값은 시중가격의 절반 정도다. 1500여개의 점포가 밀집한 자동차부품상가도 이웃에 있다.소형 승용차에서 화물차,중장비에 이르기까지 모든 차량의 부품을 시중보다 30∼40% 싼 가격에 구입할 수 있다. 송한수기자 onekor@

여성 독립운동가 김효숙(金孝淑) 여사가 25일 오후 1시34분 미국 로스앤젤레스 자택에서 노환으로 별세했다.88세.고인은 5세때 부친을 따라 온 가족이 함께 상하이로 망명한 이후 중국에서 대학을 졸업하고 학생전시복무단을 조직해 독립운동에 나섰다.1938년 한국광복전선 청년공작대에 가입해 대일공작에 참가하고 한국독립당에서 한국혁명여성동맹을 조직했다.고인은 4월3일 대전현충원 애국지사묘에 안장될 예정이다.미국 연락처(1-310-516-8587)

김대중 정부에서 초대 외교통상부 장관을 지낸 박정수(朴定洙) 전 의원이 24일 새벽 별세했다.71세. 박 전 의원은 지난 79년 10대 국회 때 경북 김천·금릉·상주에서 무소속으로 당선돼 11·13·14·15대까지 5선 의원으로 외교통상분야에서 상임위 활동을 해왔다.정부는 장례식을 외교통상부장으로 지내기로 했다.유족으로는 9대 국회의원과 이화여대·성신여대 교수를 지낸 미망인 이범준(70)씨와 외아들인 박성우(김&장 법률사무소) 변호사,며느리 이주영(덕성여대) 교수가 있다.빈소는 삼성서울병원,발인 27일 오전 9시30분 (02)3410-6912.

6대 국회의원을 지낸 진기배(陳基培·82)씨가 20일 오전 별세했다.유족으로는 미망인 최복경씨와 아들 진성(세종증권 분당지점장),딸 진영·진자씨가 있다.빈소는 분당 제생병원,발인 22일 오전 4시 (031)704-0181.

독립유공자 한대석(韓大錫) 전 서울대 약대 교수가 17일 노환으로 별세했다.80세.한씨는 일제치하 독립운동으로 옥고를 치른 공로를 인정받아 지난 1992년 대통령 표창을 수상했다.유족으로는 부인 주희숙씨와 2남3녀.발인 19일 오전 7시,서울대 병원.장지 국립대전현충원.(02)760-2016.

사회복지법인 나자레원 김용성(金龍成) 대표이사가 15일 오후 노환으로 별세했다.85세. 김 대표이사는 1947년 함경북도 회령에 양로원을 설립한 것을 시작으로 평생을 사회사업에 헌신해 왔으며,지난 72년에는 경주에 나자레원을 설립해 한국인과 결혼한 일본인 여성들을 돌봐왔다. 대한민국 동백장(86년)을 비롯해 한국과 일본 정부로부터 다수의 훈·포장을 받았다. 유족으로는 부인 유금순씨와 아들 철주(서울시립대 교수)씨 등 1남2녀.빈소 서울아산병원,경주 나자레원.발인 19일 낮 12시,장지 나자레원 묘지(054)746-4827,5070.

애국지사 이기윤(李其潤)옹이 14일 새벽 노환으로 별세했다. 90세.이옹은 경남 고성 출신으로 1930년 1월17일 진주고등보통학교 2학년 재학 때 광주학생운동에 참여했다가 일본 경찰에 체포돼 정학을 당했다.이후 한계수·김사옥·장준·황진생 등과 함께 비밀결사 독서회를 조직,항일운동을 하다 일경에 체포돼 3년간 옥고를 치렀다. 정부는 1993년 이옹에게 건국포장을 수여했다.유족으로는 부인 배두선씨가 있다.빈소는 고성서울병원 영안실이며 발인은 17일 오전 8시30분이다.장지는 국립대전현충원 애국지사 제2묘역.(055)673-7486.

한국문인협회 이사장과 대한민국예술원 회장을 역임한 시인 편운(片雲) 조병화(趙炳華)씨가 8일 오후 8시55분 서울 경희의료원에서 노환으로 별세했다.82세. 21년 경기도 안성에서 태어난 고인은 경성사범학교와 일본 도쿄(東京)고등사범학교를 나와 경희대·인하대 교수를 지냈다.1949년 시집 ‘버리고 싶은 유산’으로 등단한 뒤 지난해 ‘남은 세월의 이삭’까지 52권의 시집과 수필집 37권,시론집 5권 등 모두 160여권의 저서를 출간했다. 유족은 장남 진형(眞衡·세종대 대학원장)씨 등 1남3녀.발인은 12일 오전 9시,장지는 고향인 경기도 안성시 양성면 난실리.(02)958-9545.

수필가 박연구씨가 7일 오전 4시45분 서울 신촌세브란스병원서 숙환으로 별세했다.69세.1934년 전남 담양 출생인 고인은 1963년 월간 ‘신세계’ 수필부문에 당선, 등단했고 한국수필문학진흥회 회장을 맡아 왔다.유족으로는 부인과 1남 4녀가 있다.빈소는 강북삼성병원,발인은 9일 오전 10시.(02)2001-1097.

애국지사 오용수(吳龍洙) 선생이 2일 오후 9시37분 노환으로 별세했다.80세.오 선생은 대구사범학교에 재학중이던 1941년 1월 항일비밀결사 ‘연구회(硏究會)’에 가입,민족의식 함양과 독립을 위한 실력배양을 목적으로 활동하다 체포돼 4년6개월간 옥고를 치렀으며,지난 90년 건국훈장 애국장을 받았다.유족으로는 아들 병권(이화여대 교수),병직(단우실업 상무이사),병호(영우개발 부장),상훈(엑스퍼트 대표이사)씨와 딸 영숙(송파구청 공무원)씨 등 4남1녀가 있다.빈소 서울보훈병원,발인 4일 오전 6시30분,장지 국립대전현충원 애국지사묘역.(02)478-3099.

최낙구(崔洛久) 전 국립중앙도서관장이 지난 24일(현지 시간) 미국에서 숙환으로 별세했다.86세.경남 고성 출신인 고인은 초대 국립도서관장,여의도고교 교장 등을 지냈다. 유족으로는 부인 조순제 여사와 아들 생림(한양대 경영대학교수),홍림(엠스타 대표이사)씨와 3녀가 있다.빈소는 한양대 부속병원,발인은 5일 오전 6시.(02)2290-9457.

주동운 서울대의대 명예교수가 27일 오전 강남구 도곡동 자택에서 별세했다.88세.국내 진단방사선학을 개척한 주 교수는 대한방사선의학회장,대한검진협회장과 이사장 등을 역임했다.유족으로는 부인 이정숙 여사,삼성서울병원 영상의학과에 형제 교수로 나란히 근무하고 있는 아들 인욱·성욱씨와 사위 장성호(강화병원 이사장)·양재현(㈜건원 회장)·한진석(서울대병원 신장내과 교수)씨 등이 있다.빈소는 삼성서울병원이며 발인은 새달 1일 오전 9시.(02)3410-6908.

조만후(曺萬厚·사진) 전 국회의원이 지난 24일 미국에서 심근경색으로 별세했다.54세.13대 국회의원과 국가안전기획부장 특보,정무1차관 등을 역임했다.유족으로는 부인 황양순 여사와 3녀가 있다.빈소는 서울아산병원,발인은 새달 2일이다.연락처는 (02)3010-2295.

김우중(金宇中) 전 대우회장의 장모인 권초덕씨가 27일 새벽 아주대병원에서 노환으로 별세했다.93세. 해외에 체류중인 김 전회장은 빙모상을 당했지만 자신의 건강문제 등으로 귀국하기 어려운 상황인 것으로 전해졌으며 부인 정희자씨는 어머니가 위독하다는 사실을 전해듣고 최근 입국한 것으로 알려졌다. 전 대우 한 임원은 “김 전회장은 현재 독일에 체류중이나 심장이 좋지 않아 장시간 비행기를 탈 수 없는 상태”라고 전했다. 빈소는 아주대병원,발인은 3월1일 오전 9시30분,(031)216-6234.