미국 최초의 여성 연방대법관 샌드라 데이 오코너(75)가 지난 1일 은퇴를 선언함으로써 후임 대법관 임명을 둘러싼 보수와 진보간 갈등이 치열하게 전개되고 있다. 최고 헌법기관인 연방 대법원의 판결이 대법관들의 성향에 달려 있다는 이유에서다. 오코너는 보수 성향으로 분류되면서도 낙태 문제 등에서 진보적인 입장을 개진하는 등 9명의 대법관 사이에서 ‘힘의 균형자’ 역할을 해온 것으로 평가받았다. 전립선암 투병으로 역시 은퇴 압력을 받아온 보수파의 좌장격인 윌리엄 렌퀴스트 대법원장은 오코너의 은퇴 발표로 더욱 압박감을 느낄 것으로 관측된다. 오코너의 은퇴 선언으로 대법원에 11년 만에 빈 자리가 생겨 조지 W 부시 대통령이 처음으로 지명권을 행사하게 됐다. 보수 진영은 오코너의 후임으로 충성심이 뛰어난 보수 인사를 지명해야 한다고 벼르고 있다. 부시 대통령이 “국민은 공정한 투표와 절차가 특징인 상원의 위엄있는 인준 과정을 지켜볼 자격이 있다.”고 밝힌 것은 공화당의 수적 우위를 바탕으로 인준을 밀어붙이겠다는 뜻이라고 뉴욕 타임스(NYT)는 전했다. 반면 민주당측은 ‘사법적 독립성’을 강조하며 부시 대통령이 보수에도 진보에도 치우치지 않는 인사를 중용해야 한다고 주장했다. 여의치 않을 경우 의사진행 방해(필리버스터) 방식을 동원해서라도 뜻을 관철시킬 태세다. 진보 성향인 워싱턴 포스트(WP)와 NYT 모두 사설을 통해 오코너와 같은 성향의 인사를 지명해야 한다고 주장했다. 양 진영의 종교·시민단체들은 TV광고 등을 통한 홍보전에 돌입할 계획인 것으로 알려졌다. 오코너 후임자로는 앨버토 곤잘러스 법무장관과 여성 후보인 제5회 순회항소법원 에디스 존스 판사 등 10여명이 거론되고 있는데 특히 곤잘러스 장관에 대해 보수진영 안에서도 격렬한 반대 기류가 형성되고 있다고 WP와 NYT 모두 1면 머리로 보도했다. 부시 대통령의 오랜 친구이자 첫 히스패닉 출신 대법관이란 상징성에도 불구하고 그가 낙태 문제 등에서 자유주의적 판결을 내릴지 모른다는 우려 때문이라고 두 신문은 덧붙였다. 황장석기자 surono@seoul.co.kr

‘4·30 재·보선 사조직 동원’ 문건으로 파문을 일으켰던 한나라당 여의도연구소의 새 사령탑에 강경보수파의 리더격인 김기춘 의원이 유력하게 검토되고 있는 것으로 알려졌다. 이를 놓고 “강경 보수로 선회하는 것 아니냐.”는 주장이 나오는가 하면, 반대쪽에서는 “확정도 안된 사안에 대해 왈가왈부하는 것은 적절치 않다.”고 맞서면서 논란이 일고 있다. 한 핵심 당직자는 3일 여연 신임 소장 인선과 관련,“김 의원이 유력한 것은 사실”고 말해 ‘김기춘 내정설’을 우회적으로 내비쳤다. 부소장에는 서병수 제1정조위원장이 겸임하는 방안이 유력하다. 한나라당은 이번주 여연 이사회를 열어 윤건영 전 소장의 후임을 결정한다. 인선 배경에 대해서는 주요 당직자들도 정확히 모르고 있다. 일각에선 박근혜 대표의 신임이 두터운 것으로 알려진 이병기 여연 상임고문이 김 의원을 추천했다는 관측이 나돈다. 비주류는 물론 일부 주류 의원들도 불만이다. 한 3선 의원은 “여연 소장은 당의 미래와 비전을 상징하는 자리인데 김 의원을 앉히려는 것은 과거로 되돌아 가겠다는 것”이라고 비판했다. 한 재선 의원도 “한나라당은 민생과 경제 회복에 주력하겠다고 수없이 약속해왔기 때문에 여연 소장은 주로 경제통이 맡아 왔다.”고 지적했다.한 당직자는 “현재로선 검토 중인 사안에 불과하며 능력을 기준으로 한다면 검찰총장, 법무장관 등을 지낸 김 의원도 적임자가 될 수 있는 것 아니냐.”고 반문했다.전광삼기자 hisam@seoul.co.kr

윤광웅 국방부 장관의 해임건의안 처리와 이재용 환경부 장관 기용 과정을 보면서 노무현 대통령의 인사스타일에 새삼 관심이 모아진다. 노 대통령의 인사에서 몇가지 원칙을 찾을 수 있다.●인사코드 개혁→실용→지방선거? 사람을 기용할 때 분명한 포인트를 둔다는 점이다. 청와대 관계자들은 이를 ‘방점’이라고 표현한다. 예를 들면 오영교 행정자치부 장관은 행정개혁, 강금실 법무장관은 검찰개혁이란 등식을 둔다. 이재용 장관의 경우에도 밋밋한 관료출신보다는 환경운동가, 치과의사 출신이란 점에 높은 점수를 줬다는 후문이다. 노 대통령의 인사는 ‘코드 인사’에서 실용주의 인사로 변화됐고, 이제는 ‘지방선거용’으로 바뀌는 듯하다.●DB에 1500명… 별도 경로 추천도청와대 인사수석실의 정무직 후보 데이터 베이스와 외부 추천을 혼용하는 것으로 알려진다. 이재용 장관의 경우도 외부 추천 케이스인 것으로 알려진다. 청와대 고위 관계자는 1일 “정무직 후보 데이터 베이스(DB)에는 1500여명이 있고, 이 가운데는 총선 출마자들이 대부분 포함돼 있다.”면서 “DB 외에도 다양한 경로를 통해 추천을 받기도 한다.”고 말했다.정당의 주요 당직과 행정부 경험이 많지 않아서인지 책을 쓴 저자를 발탁하는 경우도 적지 않다. 대부분의 장관은 청와대로 불러서 면접 과정을 거친다. 관계자는 “개각을 앞두고 노 대통령의 면담자를 보면 장관의 윤곽을 알수 있다.”고 말했다. 노 대통령은 장관을 그만두게 할 때도 상대가 “짤렸다.”는 평가를 받지 않도록 배려를 한다. 여권의 고위 관계자는 “노 대통령은 장관을 경질할 때 여러 사람이 그만둘 때와 함께 인사를 해서 상대가 경질됐다는 느낌을 주지 않도록 한다.”고 설명한다. 비리가 발견된 장관도 마찬가지다.●尹장관 연말 교체 가능성 시사이헌재 전 경제부총리의 경우에는 부동산 투기 의혹 등으로 교체하면서 “해일에 휩쓸려가는 장수를 붙잡으려다 놓친 심정”이라면서 “억울한 일이 있으면 억울함을 풀어주겠다.”고 배려했다. 하지만 국세청은 조사 결과 이 전 부총리에게 세금을 추징했다. 윤광웅 국방부 장관의 경우도 국방개혁을 명분으로 내세웠지만 야당에 밀려서 경질하지는 않는다는 점을 분명히 했다.노 대통령은 최근 여야 지도부를 초청해 오찬을 함께 하는 자리에서 국방개혁이 입법화가 마무리되는 시점에 ‘적절한 조치’를 취하겠다고 밝힌 것으로 알려진다. 윤 장관을 오는 12월쯤 교체할 가능성을 내비친 것이다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

노무현 대통령이 28일 단행한 개각은 법무·환경부 장관 등 2개 부처에 불과하지만 정치적 의미는 훨씬 크다. 총선에 열린우리당 후보로 출마했던 이재용 전 대구 남구청장을 환경부장관으로 임명함으로써 영남 낙선자 배려인사 논란이 가열되고 있다. 최근 이철 철도공사 사장, 이해성 조폐공사 사장 임명으로 ‘낙하산 인사’논란이 거센 가운데 이재용 전 구청장을 환경부장관으로 임명해 노 대통령의 ‘낙선자 챙기기’는 거침이 없는 듯하다. 총선출마자 가운데 정부나 관련기관 등에 기용된 인사는 31명이고 이 가운데 25명이 영남 출신이다. 추병직 건설교통부장관과 오거돈 해양수산부장관이 대표적이고, 청와대 내에는 이강철 시민사회수석, 노혜경 국정홍보비서관, 김준곤 사회조정비서관, 최인호 부대변인 등이 있다. 권욱 소방방재청장, 송철호 국민고충처리위원장, 정윤재 국무총리실 민정비서관도 영남 낙선자 배려 케이스다. 공민배 대한지적공사 사장, 허진호 대한법률구조공단 이사장, 이영탁 한국증권선물거래소 이사장, 정해주 한국항공 사장 등도 마찬가지다. 김완기 청와대 인사수석은 “열린우리당이 전국정당을 지향하고 있고 취약지역에서 배려할 필요가 있다는 정치적 고려가 있었다.”면서 영남 낙선인사 챙기기라는 점을 완전 부인하지 않았다. 노 대통령은 노골적 영남지역 낙선자 챙기기라는 비난에 대해 “원외 인사 기용은 지역구도 극복이라는 간절한 목표를 실천하는 과정의 하나”라고 지역구도 타파와 연결지어 설명했다. 이재용 환경부장관과 천정배 법무장관 임명으로 장관 20명 가운데 10명이 국회의원 등 정치인 출신으로 채워지게 됐다. 거의 내각제 수준이다. 노 대통령은 지난해 내치를 이해찬 총리에게 맡기는 분권형 국정운영을 도입한 뒤에 정치인 출신을 대폭 장관으로 기용했다. 이 신임 장관 기용에 대해 환경운동연합, 녹색연합, 환경정의 등 환경단체들은 각각 논평을 통해 “분명 지역을 고려한 ‘낙선자 챙기기’로 비판을 면할 수 없을 것”이라고 비판했다. 이 신임 장관은 이강철 시민사회수석, 정찬용 전 인사수석 등과 가깝다는 게 발탁 배경이라는 소문도 있다. 이같은 반발을 뒤로하고 노 대통령이 이번에 정치인 출신 장관을 절반으로 늘린 것도 개헌논의를 겨냥한 포석이 아니냐는 관측이 나온다. 노 대통령의 분권형 국정운영 방안을 놓고 내각제를 겨냥한 포석이라는 지적이 나오는 상황과도 맞물린다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

천정배(51) 신임 법무장관은 여당의 원내대표를 지낸 3선 의원으로 대통령도 껄끄러워할 정도의 원칙주의자이며 개혁파다. 노무현 대통령과는 지난 93년 민변 소속 변호사로 활동할 때 법률사무소 ‘해마루’에서 함께 일하며 인연을 맺었다. 노 대통령이 민주당 대선후보 경선에 출마했을 때 현역 의원으로서는 유일하게 노 대통령 편에 섰다. 전남 목포고를 졸업하고 서울대 인문계열에 수석합격,‘목포가 낳은 3대 수재’로 통한다. 그러나 협상력과 유연성은 다소 부족하다는 평도 있다. 일각에서는 이번 입각을 계기로 천 의원을 차기 대권과 관련해 ‘잠룡(潛龍)’으로 부르기도 한다. 부인 서의숙(50)씨와 2녀. 천 신임 장관은 28일 검찰 개혁과 관련해 “참여정부가 출범한 뒤 검찰은 여러 정치 세력 사이에서 중립을 지킨 점에서 매우 획기적으로 개선됐다.“그동안 제기된 과제는 정책 토론을 해가면서 추진하겠다.”고 말했다. 한편 검찰은 ‘기대반 우려반’의 분위기다. 우선 힘 있는 실세 장관이 검·경 수사권 조정 등 굵직한 현안에서 검찰의 의견을 제대로 반영할 수 있을 것이라고 기대하는 검사들이 있다. 한 부장검사는 “현안에 대한 검찰의 입장을 이해하면 오히려 유리하지 않겠느냐.”고 말했다. 천 장관을 설득할 논리도 갖춰 놓았다는 것이다. 또 다른 부장검사는 강금실 전 장관과 비교했다. 그는 “강 장관도 나중에 검찰의 논리를 대변하는 쪽으로 선회해 외풍을 막기도 했다.”고 말했다. ‘우려’하는 검사들은 천 장관이 사개추위 쪽 인사들과 같은 생각을 하고 있다고 본다. 한 일선검사는 “조직을 잘 알지도 못하고 애착도 없는 사람이 법무부장관으로 온다니 기분이 좋을 리 없다.”면서 “일사천리로 검경 수사권 조정 등이 다 통과될 것 같다.”고 걱정했다. ▲전남 신안▲서울대 법대▲민변 창립회원▲열린우리당 원내대표▲국회 운영위원장▲15·16·17대 국회의원김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

노무현 대통령은 28일 신임 법무장관에 천정배(사진 왼쪽·51) 열린우리당 의원을, 환경장관에 이재용(오른쪽·51) 전 대구 남구청장을 임명했다. 천 신임 장관은 전남 목포 출신으로 서울대 법대를 졸업, 사법시험에 합격한 뒤 변호사로 활동해 오다 15,16,17대 총선에서 내리 당선된 3선 의원으로 열린우리당 원내대표를 지냈다. 경북 상주 출신의 이 장관은 대구 환경운동연합 집행위원장으로 활동하다 지난 95∼2002년 민선 대구 남구청장을 지냈고, 열린우리당 대구시당 창당위원장으로서 지난해 총선에서 대구 중·남구에 출마했으나 낙선했다. 박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

노무현 대통령은 이르면 28일 중 환경장관에 이재용 전 대구 남구청장, 법무장관에 열린우리당 천정배 의원을 각각 임명할 것으로 27일 알려졌다. 청와대는 28일 중 김우식 비서실장 주재로 인사추천회의를 열어 2∼3배수 후보를 압축, 대통령 재가를 거쳐 빠르면 이날 중 2개 부처의 후임 장관을 공식 발표할 예정이다. 환경부 장관 후임으로 유력한 이 전 구청장은 서울대 치대를 졸업, 환경운동연합 집행위원장을 거쳐 민선 대구 남구청장을 역임했고, 지난해 총선에서 열린우리당 후보로 대구 중·남구에 출마해 낙선했다. 청와대 관계자는 “곽결호 장관의 사의 표명에 따라 후임 환경장관에는 환경운동연합 집행위원장을 하며 오랫동안 환경운동가로 활동해왔고, 민선 구청장 경력이 있는 이재용 전 구청장이 유력하게 검토되고 있다.”고 말했다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

천정배 전 원내대표의 법무부 장관 임명이 유력한 가운데 둘째딸인 미성(25)씨가 외무고시 2차에 합격, 최종 면접시험만 앞두고 있어 정가의 화제가 되고 있다. 천 전 대표측은 27일 “첫째딸인 지성씨가 2003년 사법시험에 합격해 사법연수원에서 공부하고 있고, 이번에 둘째인 미성씨가 외무고시 2차에 합격, 오는 29일 3차 면접시험을 앞두고 있다.”고 밝혔다. 지성씨는 아버지와 같은 서울대 법대 출신이고, 미성씨는 서울대 경영학과 출신이다. 열린우리당 관계자들은 이 소식을 접한 뒤 “‘목포가 낳은 천재소년’이라는 천 전 대표를 닮아서 두 딸이 모두 공부를 잘하는 것 같다.”고 평가했다. 천 전 대표는 이날 전화통화에서 “(법무장관설에 대해)아직 공식적으로 통보받은 것이 없다.”고 조심스럽게 반응했고, 둘째딸에 대해서도 “면접이 남아 있다.”며 담담하게 말했다.문소영기자 symun@seoul.co.kr

노무현 대통령은 이번 주중 법무·환경 등 최소한 1∼2개 부처의 장관을 교체할 것으로 26일 알려졌다. 이어 7월 중순쯤 일부 부처의 장관을 바꾸는 단계별 개각을 단행할 가능성이 있는 것으로 전해졌다.법무부 장관 등의 교체는 ‘분위기 쇄신용’ 이라기보다는 공석에 따른 불가피한 ‘보각’ 성격이 짙다.●윤 국방 거취가 관심의 초점 청와대의 핵심관계자는 이날 “곽결호 환경부 장관이 최근 청와대에 후진을 위해 사의를 표시했다.”고 말했다. 곽 장관은 지난해 2월 총선에 출마한 한명숙 장관의 후임으로 임명돼 1년4개월여 동안 장관직을 맡아왔다. 후임 환경장관 후보로는 문국현 유한킴벌리 회장, 정진승 한국개발연구원 국제정책대학원장과 여성으로는 김상희 여성환경연대 대표와 박선숙 환경차관의 승진 기용 가능성도 점쳐지고 있다. 노 대통령은 야당이 최근 연천 총기난사 사건과 관련해 윤광웅 국방부 장관에 대한 해임건의안을 제출하면 윤 장관을 교체할 가능성도 있어 주목된다. 청와대 다른 핵심관계자는 “노 대통령은 국방개혁을 위해 윤 장관의 사표 수리를 유보했으나 야당이 해임건의안을 준비하고 있어 고민하고 있다.”고 말했다. 윤 장관이 교체될 경우 권진호 국가안보보좌관의 기용이 유력시된다.●‘천·신·정 체제’ 재건되나 국정원장 후보로 지명된 김승규 법무부 장관 후임에는 천정배 열린우리당 의원이 유력한 가운데 허진호 대한법률구조공단이사장, 정홍원 전 법무연수원장 등이 거론되고 있다. 노 대통령은 지난주 천 의원을 청와대로 불러 검찰개혁 방안 등에 대해 의견을 교환한 것으로 알려졌다. 천 의원이 전남 목포 출신이라는 점 때문에 여수 출신인 김종빈 검찰총장과 함께 검찰 지휘부가 호남 출신으로 짜여진다는 면에서 부담스럽기도 하지만, 노 대통령은 사법개혁 등과 관련해 천 의원의 능력을 높게 평가하고 있는 것으로 알려졌다. 일각에서는 천 의원이 법무장관으로 임명될 경우 4·2 전당대회를 계기로 사실상 붕괴된 정동영 통일부 장관, 천정배·신기남 의원의 트로이카 체제인 이른바 ‘천·신·정 그룹’의 복원으로 해석하는 시각도 있다. 신기남 의원은 최근 국회 정보위원장으로 내정됐다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

청와대는 국정원장 내정자인 김승규 법무장관의 사표 제출에 따라 후임 장관 인선에 본격적으로 착수, 내주 중 후임 장관을 발표할 방침인 것으로 24일 알려졌다. 후임 법무장관으로는 열린우리당 천정배 의원이 유력하게 검토되고 있는 가운데 정홍원 전 법무연수원장, 이범관 전 서울지검장도 거론되고 있다. 이와 관련, 노무현 대통령은 지난 20일 청와대로 천 의원을 불러 면담을 갖고 법무장관 인선문제 등에 대해 상의한 것으로 전해졌다.

정부는 금명간 국정원 시·도 지부장을 비롯,1·2급 부서장급 간부 30여명의 보직인사를 단행할 것으로 21일 알려졌다. 정부 관계자는 “후임 국정원장 후보로 지명된 김승규 법무장관이 새달 5일 국회 인사청문회를 통과한 이후로 인사를 늦추는 방안도 검토했으나,6월 정기인사가 예정돼 있는 상황에서 조직 안정을 위해 새 국정원장 취임 전에 조기 단행키로 방침을 정했다.”면서 “1·2급 간부 인사는 김 내정자와 충분한 상호 협의를 거쳐 이뤄질 것”이라고 말했다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

외유내강형의 겸손한 성품으로 ‘법조계의 신사’‘선비형 검사’라는 수식어가 항상 따라 다닌다. 대검 차장에서 부산고검장으로 밀려난 뒤 검찰을 떠났으나 법무장관으로 지난해 복귀했다. 법무부 장ㆍ차관을 거쳐 국가정보원장(옛 국가안전기획부장)을 역임한 것은 배명인·서동권·신건 변호사 등이 있지만 현직 장관에서 국정원장으로 직행한 사례는 김 내정자가 처음이다. 국정원장직을 처음에 고사하다 수락한 김 내정자는 검찰에서도 비슷한 일화가 있다. 지난 2000년 요직인 서울지검장에 천거됐을 때 개인 사정을 이유로 끝내 고사하고 한직으로 갔다.‘개인 사정’이란 ‘암 발병’이었는데 진단 결과 암이 아닌 것으로 판명나 화제가 됐었다. 법무장관으로 재임하는 동안 국가보안법 개폐, 사법제도개혁추진위원회의 검찰 수사권 제한 추진 문제와 관련해 몹시 어려운 입장에 놓이기도 했으나 현명하게 대처했다. 대전 법조비리 사건 때에는 대검 감찰부장으로 선후배를 조사하는 ‘악역’을 맡아 눈물을 쏟은 일화도 유명하다. 김 내정자는 성경책을 손에서 놓지 않을 만큼 독실한 기독교 신자이며 전별금을 돌려보낼 만큼 청렴하다는 평을 듣는다. 부인 김미자(56)씨와 3남.

｜브뤼셀·워싱턴 연합｜미국은 쿠바 관타나모 수용소의 용의자 구금을 영구히 중단할 것이나 결정은 조지 W 부시 대통령에게 달려있다고 앨버토 곤살레스 법무장관이 15일 말했다.곤살레스 장관은 이날 브뤼셀에서 관타나모 수용소가 계속해서 운영될 것인지에 대한 질문에 “물론 끝이 있을 것”이라며 “언제 그렇게 되느냐는 절대적으로 국가원수가 결정할 문제”라고 답했다. 그는 관타나모 수용소를 언제 폐쇄할지 구체적인 일정은 제시하지는 않았지만 2차 대전때 붙잡힌 병사들의 경우 아주 오랫동안 수감돼 있었음을 강조했다. 이어 관타나모 수용소는 국제법에 맞게 수감자들을 대우하고 있다고 강조했다. 곤살레스 장관은 수감자들을 석방할지 여부도 계속 검토중이라며 그동안 석방됐던 사람들 중 12명이 다시 대미전투에 참여하다 붙잡히거나 살해됐다고 밝혔다.

노무현 대통령은 16일 사의를 표명한 고영구 국가정보원장 후임에 김승규(61) 법무부장관을 내정했다. 김 내정자는 법무장관직을 유지한 채 국회 인사청문회를 거치게 된다. 이에 따라 후임 법무장관은 청문회 절차가 끝나는 20여일 후에 임명될 것으로 보인다. 김완기 청와대 인사수석은 “검찰 및 법무부의 주요 직위를 두루 역임하면서 발휘한 안정적 조직관리 능력과 청렴 강직한 성품을 바탕으로 탈정치, 탈권력의 정보원 혁신을 원활하게 이끌어갈 적임자”라고 배경을 설명했다. 김 내정자는 전남 광양 출신으로 순천 매산고, 서울대 법대를 졸업했고 사법시험 12회를 거쳐 법무 차관, 대검 차장, 부산고검장 등을 지냈다. 김 장관은 한때 건강상의 이유를 들어 국정원장 자리를 고사하다가 수락했다. 한편 김완기 수석은 “당분간 내각과 청와대의 외교안보라인은 유지될 것”이라고 덧붙였다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr▶관련기사 4면

김승규 법무부 장관이 유력한 국가정보원장 후보로 부상하면서 정부내 외교안보라인이 대부분 유임될 가능성이 높아졌다. 김만수 청와대 대변인은 15일 “김승규 장관을 국정원장 후보로 추천할 것”이라면서 16일 청와대 인사추천회의에서 검토될 것이라고 밝혔다. 김우식 청와대 비서실장은 지난 14일 밤 김 장관을 만나 국정원장에 기용하겠다는 노무현 대통령의 뜻을 전달한 것으로 알려졌다. 김 장관은 이 자리에서 고사의 뜻을 밝혔다고 한다. 청와대 핵심관계자는 “김 장관은 국정원장이라는 새로운 자리를 맡는 데 부담을 느끼고 고사했다.”고 전했다. 하지만 김 장관이 노 대통령의 뜻을 거스르기는 어려울 것이라는 게 일반적인 관측이다. 청와대가 ‘김승규 카드’를 꺼낸 데는 국정원의 탈권력·탈정치와 호남정서에 대한 고려가 작용한 것으로 해석된다.전남 광양 출신의 김 장관이 국정원장이 되면 국회 인사청문회 대상 ‘빅 4’ 가운데 김종빈 검찰총장(전남 여수), 허준영 경찰청장(대구), 이주성 국세청장(경남 사천)이 포진하고 있어 호남 2명, 영남 2명의 구도가 된다. 국정원의 탈정치화에 법조인 출신이 적임이라는 판단도 반영됐다. 김 장관이 국정원장 후보로 결정되면 법무장관 자리를 유지한 채 인사청문회를 거칠 것으로 보인다. 청와대는 이에 대한 법적인 검토작업을 마친 것으로 알려졌다.박정현기자 jhpark@seoul.co.kr

수사권 조정을 놓고 첨예하게 대립해온 김종빈 검찰총장과 허준영 경찰청장이 2일 이해찬 국무총리 주재로 ‘폭탄주’ 회동을 가졌다. 김승규 법무·오영교 행정자치부 장관도 참석,‘5자 회동’ 형태로 서울 종로구의 한정식집에서 진행된 이날 만찬에서 두 검·경 총수들은 비교적 허심탄회한 분위기 속에 낚시와 골프 등을 화제로 얘기하며 그동안 쌓였던 감정의 앙금을 상당부분 털어낸 것으로 알려졌다. 그러나 수사권 조정 문제는 일절 논의되지 않았다고 한다. 회동에 배석한 이강진 총리 공보수석은 “이날 자리는 검·경간의 불필요한 감정대립을 자제하자는 뜻에서 총리가 마련한 것으로, 애초부터 수사권 문제는 논의하지 않기로 했었다.”면서 “검·경의 ‘검’자도 나오지 않았다.”고 전했다. 저녁 6시30분부터 9시20분까지 진행된 만찬에서 이 총리를 비롯한 참석자들은 대략 6∼7잔씩 양주 폭탄주를 돌렸다고 한다. 특히 김 총장과 허 청장은 이 총리와 두 장관이 만든 폭탄주를 ‘러브샷’으로 3잔씩 마셨다는 전언. 술을 거의 못하는 김승규 법무장관이 2잔을 마셨고,‘주당’에 속하는 오영교 행자부장관이 10잔, 이 총리는 6잔 정도를 마셨다고. 이 총리는 이 자리에서 “공직자의 기본자세는 국민을 편하게 하는 것으로, 이를 위해서는 자기 이념이나 자존심도 꺾어야 한다.”고 말했고, 이에 나머지 참석자들도 동의한다는 뜻을 밝혔다고 이 공보수석이 전했다. 이 수석은 이어 “총리가 만찬자리를 마련한 데 대해 검·경 총수들도 고맙다는 뜻을 밝혔다.”고 전하고 “총리가 ‘오늘 모인 5명이 골프를 한번 하자.’고 제안했더니 두 검·경 총수가 ‘우리가 총리를 따로 모시겠다.’고 말할 정도로 분위기가 화기애애했다.”고 덧붙였다. 결국 참석자들은 이달 말쯤 총리와 법무·행자부장관간에, 다음달 초엔 총리와 두 검·경 총수간에 골프회동을 각각 갖기로 약속했다고 한다. 검·경 총수의 폭탄주 러브샷 3잔이 수사권 조정 논란을 어느 방향으로 이끌지 주목된다. 진경호기자 jade@seoul.co.kr

지난 4월 하이트가 진로 인수 우선협상대상자로 선정된 뒤 공정거래위의 기업결합 심사가 진행 중인 가운데 독과점 여부를 둘러싼 장외 논란이 치열하다. 논란의 핵심은 수도권 맥주시장 점유율 47%로 2위인 하이트(1위는 OB)가 수도권 소주 시장점유율 93%인 진로를 인수하면 기업결합에 따른 포트폴리오 효과로 지방 소주사들이 몰락하게 된다는 것이 지방 소주사들과 OB, 그리고 진로 인수전에서 밀린 대한전선측의 주장이다. 하이트가 수도권에서는 절대 강자인 진로의 유통망을 통해 맥주시장을 공략하고 진로의 점유율이 5%인 영남권에서는 점유율 78∼85%인 하이트의 유통망을 활용해 소주시장을 공략하면 맥주와 소주시장은 ‘하이트-진로’의 손아귀에 놀아날 수밖에 없다는 것이다. 이에 대해 하이트측은 지방 소주는 과거 자도주 시절에 뿌리내린 애향심에 근거하고 있어 소비자의 상품 변경이 쉽지 않을뿐더러 맥주와 소주는 소비시장이 달라 독점력을 행사하기 어렵다고 맞서고 있다. 또 지방 소주사 등의 공세를 피하는 방편으로 진로를 인수하더라도 국내 소주시장은 현상유지하고 중국시장 진출을 확대하겠다는 마케팅 전략을 제시하고 있다. 특히 이번 싸움에서 하이트측에는 강금실 전 법무장관이 이끄는 법무법인 지평과 기업결합 분야에 밝은 서강대 전성훈 교수팀이, 지방 소주사 등 연합군에는 법무법인 태평양과 강 전 장관에게 서운한 감정을 가진 김동건 전 서울고법원장이 대표변호사인 법무법인 바른법률, 서울대 이상승 교수팀이 가세하고 있다. 이들은 공정거래법에 대한 해석은 말할 것도 없고 유사한 기업결합에 대한 미국과 유럽연합(EU)의 허가 또는 불허 사례까지 제공하고 있다. 하이트측에는 독과점에 대한 규제가 상대적으로 약한 미국의 사례가, 지방 소주사 등 연합군측에는 국가간 이해가 첨예하게 맞서고 있는 유럽연합의 사례가 각각의 논거로 제시되고 있다. 하이트가 3조 2000억원이라는 천문학적인 인수 가격을 제시하면서 진로 채권을 헐값에 사들인 골드만삭스 등 외국인 채권단의 배만 불리게 했다는 비판을 받았던 진로 인수전. 장외 법리논쟁이 가열되면서 공정위의 고민도 깊어가는 것 같다. 공정위의 독과점 판정 저울추가 어느 쪽으로 기울어지게 될지 귀추가 주목된다. 우득정 논설위원 djwootk@seoul.co.kr

탤런트 고두심, 가수 전인권, 강금실 전 법무장관이 ‘문학 강사’로 나선다. 한국문화예술진흥원(원장 현기영)이 20일부터 8월12일까지 매주 금요일 오후 7시 서울 대학로 문예진흥원 마로니에예술관에서 여는 ‘금요일의 문학이야기’에서다. 문예진흥원이 일반인과 청소년을 대상으로 6년째 운영중인 ‘금요일의 문학이야기’는 그동안 유종호, 김화영, 김사인, 이시영, 김원일 등 쟁쟁한 문인들을 초대해 심도깊은 강좌를 진행해온 행사. 문인이 아닌 각계 전문가들이 강사로 참여하는 것은 이번이 처음이다. 올 행사가 예년과 달라진 이유는 진행을 맡은 시인 김정환의 남다른 인맥 때문. 음악, 미술, 영화는 물론 문화행정가, 법학자까지 문화예술계의 마당발로 통하는 그가 우리 사회 각 분야 명사들을 강단으로 초대했다. 유홍준 문화재청장, 건축가 승효상, 영화제작자 차승재 싸이더스대표, 방송작가 김운경, 해금연주가 강은일, 영화배우 정진영 등이 초청 리스트에 올랐다. 이들중 몇몇은 문학과 직간접적인 연관을 맺고 있다. 탤런트 고두심은 오래전부터 문예지 ‘다층’을 지원해왔고, 영화배우 정진영은 대학에서 국문학을 전공했다. 문예진흥원은 “각기 다른 분야에서 활동하지만 문학속에서 예술적 상상력을 키워왔다는 공통점이 이들을 문학 강사로 초빙한 가장 큰 이유”라고 설명했다. 수강은 무료.www.kcaf.or.kr.(02)760-4558. 이순녀기자 coral@seoul.co.kr

검찰은 사개추위가 5일 확정한 형사소송법 개정안에서 핵심쟁점 중 하나였던 ‘영상녹화물의 증거부여 여부’에 대해 검찰측 요구(증거부여)를 수용치 않고,3개의 복수안을 올린 것에 대해 크게 실망하는 분위기다. 하지만 대검 간부들이나 평검사회 모두 공식 입장은 밝히지 않고, 논의와 입장 정리를 6일로 미뤘다. 서울중앙지검 평검사회의 대변인인 구태언 검사는 “의견수렴을 거쳐 6일 오후 중 입장발표 여부를 결정할 계획”이라고 말했다. 사개추위 논의 과정에 참여한 검찰 관계자는 “3개의 복수안 중 2개는 국민들도 납득할 수 없는 것들로 오히려 검찰·사개추위 합의안보다 후퇴한 것”이라면서 “나머지 초안들도 수사기관을 무력화하는 것으로 받아들이기 곤란하다.”고 말했다. 법무·검찰 수뇌부는 조서의 증거능력이 없어져 수사결과가 법정에서 전혀 반영되지 않는 상황에서는 공판중심주의 재판이 오히려 피고인의 인권만 보장하고, 피해자 인권보장이나 사법정의의 실현은 멀어진다는 판단에서 영상녹화물의 증거부여에 상당한 공력을 기울여 왔다. 김승규 법무장관이 4일 간부들을 대동해 서울남부지검의 전자조사실을 방문하는 등 ‘무언의 압력’을 행사한 것도 이 때문이다. 법무부는 청와대와 사개추위 관계자들에게 영상녹화물이 만들어지는 과정을 보여줘 여론을 돌이키려 했지만 동행을 거부함으로써 이마저 물거품이 됐다. 영상녹화물 부분이 복수안으로 상정됨에 따라 이를 ‘마지노선’으로 평검사들을 설득했던 검찰 수뇌부의 입지는 한층 좁아지게 됐다. 한 관계자는 “공판중심주의는 대세고, 인권 보호를 위해 녹화물을 활용해야 한다고 설명해왔는데 사실상 복수안이 상정됨으로써 상당히 어려운 상황이 됐다.”고 말했다. 평검사들은 ‘절차적 하자’를 이유로 사개추위의 논의 자체를 거부하고 있다. 그러면서 플리바게닝(유죄협상제), 사법방해죄, 허위진술죄, 참고인구인제, 양형기준표 등이 함께 논의돼야 한다는 입장이다. 인권보장과 함께 수사여건도 고려해야 한다는 것이다. 하지만 이런 주장은 인권침해와 권력의 비대화라는 비판에 직면해 있다. 현재 참고인의 출석과 증언은 의무사항이 아닌 협조사항이다. 수사기관에서 협조를 원치 않는 사람의 진술을 강요하고 그 진술에 대한 책임을 묻겠다는 것은 인권침해라는 지적이다. 사개추위측은 “현재도 법정에서 허위진술을 하면 위증죄로 처벌이 가능하다.”면서 “수사기관에서 진술한 내용이 아니라 법정에서 진실을 말하느냐가 공판중심주의의 핵심이다.”고 말했다. 플리바게닝은 자백하는 사건은 신속하게 처리할 수 있어 형사사법의 효율성을 높일 수 있다는 장점이 있는 반면 형벌을 흥정한다는 인식을 심어줘 사법불신을 초래할 수 있다. 아울러 검찰은 양형기준제도의 도입을 강력히 요구하고 있다. 같은 범죄라도 법관에 따라 선고하는 형량이 들쭉날쭉하다고 비판한다. 선고의 차이를 최소화하기 위해 양형기준을 구체적으로 정해놓자는 것이다. 이 부분은 사개추위에서 논의되고 있다. 김효섭 박경호기자 kh4right@seoul.co.kr

사법제도개혁추진위원회(사개추위)는 5일 형사소송법 개정안의 핵심 쟁점 중 피고인신문제도, 법정에서 증언할 수 있는 조사자의 범위 등에 합의했으나 영상녹화물 증거능력 부여 여부에 대한 단일안 도출에는 실패했다. 사개추위는 이날 영상녹화물에 대한 복수안을 포함한 형소법 개정초안을 확정짓고 오는 9일 차관급 실무회의의 논의를 거쳐 16일 장관급 본위원회에 상정할 방침이다. 법무부는 사개추위에 추가 논의를 요청했다. 사개추위와 검찰은 피의자 신문과정에 대한 영상녹화물에 증거능력을 부여하는 문제에 대해 결국 합의안을 마련하지 못하고 3가지 복수안을 채택해 실무회의에 건의하기로 했다. 사개추위가 마련한 복수안은 첫째, 영상녹화물을 피의자신문조서와 동일하게 취급해 피고인이 동의하지 않으면 증거로 인정하지 않는 방안 둘째, 목격자·증인 등 다른 증거가 없을 때 마지막으로 사용하는 등 예외적으로 인정하는 방안, 셋째 조사자의 증언 등을 통해 특별히 신뢰할 수 있는 상황에서 녹화된 것이 인정되면 증거로 사용하는 방안 등이다. 사개추위는 피고인신문제도를 유지하되, 증거조사 뒤로 옮기는 절충안을 마련했다. 또 검사 외에 조사에 직접 참여한 사법경찰관도 법정에 나와 증언을 통해 조사내용을 밝힐 수 있도록 했다. 한편 평검사들이 최근 형소법 개정안에 잇따라 반대 성명서를 발표한 것과 관련, 김승규 법무장관은 이날 “절차와 방식이 적절치 못했다.”고 지적한 뒤 “오해의 소지가 있는 의견표출은 자제토록 지도·감독하라.”고 대검을 통해 일선 검사장들에게 지시했다. 박경호기자 kh4right@seoul.co.kr