금융 대출 및 부동산 거래 등에서 신원을 확인하는 수단으로 쓰이는 인감증명제가 이르면 2008년 폐지될 전망이다. 청와대 이용섭 혁신관리수석은 12일 “다음달 범정부대책팀(TF)을 구성, 단계적으로 인감증명제를 폐지하는 방안을 추진중”이라고 밝혔다. 범정부대책팀에는 행정자치부·법무부·금융감독원·시민단체 등이 참여한다.

정부는 ‘제1호 최고과학자’ 지위를 비롯, 황우석 서울대 교수의 모든 공직을 박탈하기로 했다. 또 감사원은 다음주부터 황 교수팀은 물론 과학기술부 등 관련 정부기관에 대한 감사에 착수한다. 경찰은 황 교수에 대한 특별경호를 11일 중단했다. 정부는 이날 서울 삼청동 국무총리 공관에서 이해찬 총리 주재로 국정현안정책조정회의를 열어 이같은 내용의 종합대책을 마련했다. 종합대책에 따라 정부는 지난해 6월 황 교수에게 부여한 최고과학자 지위를 취소하고, 황 교수의 정부 관련 모든 공직을 사퇴 처리하기로 했다. 김영식 과학기술부 기초연구국장은 “현재 황 교수는 국가과학기술위원회 위원, 한국과학재단 이사 등 최소 13개 공직을 보유하고 있다.”면서 “한때 황 교수가 직접 사퇴 의사도 언급했으나, 아직 사퇴서가 제출되지 않은 상태”라고 설명했다. 정부는 또 황 교수팀의 연구비 사용내역 및 지원체계에 대해 감사원에 감사를 요청하기로 했다.1998년 이후 지난해까지 황 교수팀에 지원된 공식적인 정부예산은 연구비 114억 6400만원, 시설비 175억원 등 289억 6400만원이다. 이와 관련, 감사원은 “이번주에 감사반을 편성, 다음주부터 본격적인 감사에 착수할 방침”이라면서 “그동안 황 교수팀에 제기된 모든 의혹을 검증하는 한편 국가 연구개발(R&D)사업 검증·평가 시스템을 종합 점검할 계획”이라고 밝혔다. 난자 제공과 관련된 생명윤리적 문제는 보건복지부가 조사한 뒤 국가생명윤리위원회 심의를 거쳐 황 교수팀에 법적·행정적 조치를 취하기로 했다. 정부는 그러나 제재조치와는 별개로 국내 줄기세포 연구가 지속될 수 있도록 올 상반기에 범정부 차원의 ‘줄기세포 연구 종합추진계획’을 수립하기로 했다. 또 인간을 대상으로 한 연구윤리 강화를 위해 ‘헬싱키 선언’ 등 국제적인 윤리 원칙에 대한 법제화도 추진할 계획이다. 김창호 국정홍보처장은 “국가생명윤리위원회와 각 기관생명윤리심의위원회의 기능을 강화할 것”이라고 강조했다. 경찰은 이날 황 교수 경호 인력을 철수시켰다. 이영표 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

청와대가 사학단체의 신입생 배정 거부 움직임을 헌법질서에 대한 정면도전으로 간주하고 법 질서 차원에서 강력 대응하기로 함에 따라 정부도 구체적인 대책을 마련하고 있다. 정부 대책은 교육인적자원부, 법무부, 경찰 등이 주축이 돼 세우고 있다. 예상되는 대책으로는 크게 ▲사학들에 대한 정기감사(교육부) ▲비리 사학 관련자들에 대한 형사처벌 등 기획수사 착수(법무부) 등으로 나눌 수 있다. 우선 교육부는 교육부에서 신입생 배정을 거부한 제주도 교육청 산하 5개 학교가 끝내 신입생 배정을 거부하면 검찰에 고발할 방침이다. ●배정거부 철회해도 제재 불가피 참교육을 위한 전국 학부모회는 6일 오전 오현고, 대기고, 남녕고, 신성여고, 제주여고의 학교장과 운영법인 이사장에 대한 검찰고발을 제주도교육청에 요구한 상태다. 이들 학교가 신입생 배정거부를 철회하더라도 법인 이사장과 학교장에 대한 행·재정적 조치는 불가피해 보인다. 중단기적으로는 사학에 대한 정기감사 실시가 한 방안이 될 수 있다. 그동안 교육부에서는 감사인력 부족을 이유로 전체 사학에 대한 감사는 사실상 하지 않았다. 교육부가 감사에 나서는 경우는 이미 비리가 발생, 학내 구성원들이 제보 등을 해오는 경우에 불과했었다. 최근 언론에 보도된 아시아대와 대불대 등의 비리도 이렇게 해서 나온 것이었다. 따라서 사학 전체에 대한 정기감사 실시 및 비위 유형에 대한 강도 높은 중징계가 나올 수 있다. ●중·고교 국공립 비중 높이기로 나아가 중장기적으로는 국공립 학교를 늘려 사립 중·고교의 비중을 줄이는 방안도 있을 수 있다. 이 경우 추가적인 교육재정 부담이 예상된다. 여·야간 논란이 될 대목이다. 법무부의 경우, 시민단체로부터 고발당한 한나라당 박근혜 대표 등 사학법 개정과정에서 불거진 각종 고소·고발사건에 대한 신속한 수사착수가 예상된다. 교육부와 별도로 비리 사학들에 대한 정보를 토대로 전면적인 기획수사에 나설 수도 있다. 한편 청와대의 강력 응징 방침에 대해 한국사학법인연합회나 한국사립중고교법인연합회 관계자들은 언론과의 접촉을 의도적으로 피하고 있어 “별도 대책마련에 나선 것 아니냐.”는 얘기가 돌고 있다. 박현갑기자 eagleduo@seoul.co.kr

새만금 사업이 정부 계획대로 마무리된다. 서울고법 특별4부(부장 구욱서)는 21일 전라북도 주민과 환경단체가 농림부 등을 상대로 낸 새만금 사업계획 취소 청구소송에서 원심을 뒤집고 원고패소 판결을 내렸다. 하지만 원고측이 판결에 불복, 상고할 뜻을 밝혀 새만금 사업에 대한 최종 결론은 대법원에서 내려지게 됐다. 대법원은 끝물막이 공사가 마무리되는 내년 4월 전에 확정 판결을 내릴 계획인 것으로 전해졌다. 재판부는 “새만금 사업의 경제성과 환경영향 분석 결과에 일부 하자가 있지만 사업계획을 취소할 만큼 중대한 흠이라고 볼 수 없다.”면서 “적법한 환경영향평가를 하지 않았다는 원고의 주장 역시 사업을 계속하지 못할 만큼 위법한 사유에 해당하지 않는다.”고 밝혔다. 새만금 간척지 안에 들어가게 될 담수호의 수질기준 달성이 불가능하다는 원고측 주장에 대해 재판부는 “원고측 주장을 명확하게 입증할 증명이 없다.”고 덧붙였다. 이와 함께 재판부는 “새만금 지구 국토 계획을 변경하는 것이 현행 법률상 불가능한 것도 아니다.”면서 “준공인가로부터 5년 이내에 매립목적을 변경할 수 없도록 하는 법취지상 준공인가 전에는 면허관청의 인가를 받아 매립목적을 변경할 수 있다.”고 판시했다. 새만금 간척지를 농지가 아닌 공업단지 등 다른 용도로 만들 수 있는 길을 터준 셈이다. 이날 농림부 역시 새만금사업 지역의 토지이용과 관련해 “농지 이외의 다른 용도로 활용하는 방안도 검토하겠다.”고 밝혔다. 농림부는 배포한 자료를 통해 “구체적인 이용계획은 내년 6월 국토연구원의 용역이 나오면 결정하겠다.”고 전제한 뒤 “그러나 환경문제를 해결할 수 있고 경제성 확보와 실현이 가능한 방향에서 다른 용도로 개발하는 방안도 검토하겠다.”고 밝혔다. 농림부는 환경단체가 대법원에 상고하는 것과 관계없이 방조제 33㎞ 가운데 아직 연결하지 않은 구간을 내년 4월에 끝내겠다고 덧붙였다. 환경단체가 냈던 공사금지 가처분 신청이 지난해 1월 기각돼 새만금 공사진행에 절차상 문제는 없다. 또한 수질 등 환경문제는 범정부 차원에서 해결하고 환경단체가 새만금사업에 동참하도록 적극 권유하기로 했다. 새만금사업은 전북 군산시와 부안군 앞바다를 막아 갯벌과 연근해를 토지로 전환하는 프로젝트로 1991년 시작됐다. 백문일 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

400만명이나 되는 많은 관객을 끌어 모은 영화,‘마이너리티 리포트’에서 인기 배우 톰 크루즈가 우주복 같이 신기한 옷을 입고 두 손을 움직이며 범죄 현장을 재연해 내는 장면을 기억할 것이다.SF영화에서나 볼 수 있었던, 언제 어디서나 원하는 서비스를 받을 수 있는 유비쿼터스 시대를 머지않아 맞이하게 될 것이다. 인터넷 시대와는 전혀 달리 정보기술(IT)을 의식하지 않고도 서비스받을 수 있으므로 ‘컴맹’이라는 단어 자체도 필요없게 되는 등 IT는 우리 생활의 ‘진정한’ 일부로 자리잡게 될 전망이다. 이렇듯 유비쿼터스 기술이 급속히 발전됨에 따라 가정, 직장, 교통, 공공, 환경 등 도시 전체를 유비쿼터스화하는 ‘U-시티’사업이 파주 운정신도시 등지에서 활발히 진행되고 있다.U-시티는 시민들에게 편리하고 안전한 삶을 제공할 뿐만 아니라 U칩,U네트워크,U단말기 등 관련 산업에 대한 파급효과도 지대하여 가히 뉴밀레니엄의 블루오션이라고 할 수 있다. 최근 미국·일본·홍콩 등지의 해외 선진 U-시티들을 벤치마킹차 방문한 적이 있다. 대단한 것처럼 알려진 바와는 전혀 달리, 유무선 인터넷을 기반으로 하는 첨단도시 정도라는 인상을 받았다. 즉 외국을 방문하면 할수록 U-시티에 관한 한 우리가 가장 앞서고 있다는 확신을 갖게 된다. 동시에 우리나라도 서두르지 않으면 뉴밀레니엄 신대륙인 유비쿼터스 스페이스에서 낙오자가 될 수 있다는 위기감도 갖게 되었다. 그렇다! 우리나라는 인터넷 강국에 이어 유비쿼터스 강국이라는 이미지를 U-시티 선점을 통해 국제적으로 부각시켜야 한다. 그럼으로써 인터넷과는 비교할 수 없을 정도로 큰 유비쿼터스 분야의 수출효과를 극대화시킬 수 있는 절호의 기회를 놓치지 말아야 할 것이다. 하지만 막대한 투자에 비해 성공에 대한 불확실성 등으로 민간부문이 적극 나서지 못하는 안타까운 실정이다. 뉴밀레니엄 블루오션인 U-시티를 효과적으로 선점하기 위해 다음 세 가지를 제언한다. 첫째, 국제적으로 U-시티 분야를 선점하기 위한 범정부 차원의 전략이 절실히 필요하다. 예컨대 정보통신부는 U네트워크, 산업자원부는 U단말기와 U칩, 행정자치부는 U서비스 등으로 선택과 집중이 요구된다. 또 과학기술부는 관련 원천 기술의 개발, 건설교통부 및 지방자치단체는 부지 제공 등 여러 부처의 효율적인 역할 분담과 동시에 시너지 효과가 발휘될 수 있도록 범정부 차원의 협업이 중요하다. 둘째,U-시티를 선점하기 위해서는 막대한 투자 재원이 필요하지만, 초기 수익이 불투명하기 때문에 민간 기업이 투자를 꺼릴 수도 있다. 하지만 우리나라도 정부가 손실을 감수하면서까지 U-시티에 투자할 수 있는 시대는 지났다. 정부는 U-시티 건설을 위한 부지를 실비로 제공하는 대신 장기적인 세수를 확보하고, 민간 기업은 초기 투자비 혜택을 받는 대신 장기적으로 수익을 확보하며 수출 효과를 얻는 등 각각 부담과 효과를 바탕으로 한 효율적인 역할 분담이 요구된다. 셋째,U-시티를 건설하기 위해서는 막대한 재원과 최첨단 기술이 요구된다. 따라서 동시다발적으로 U-시티를 여러 군데 추진하는 것은 바람직하지 않아 보인다. 디지털 수용도가 높은 입주자 확보 등 성공 가능성이 높고, 국제적으로 유비쿼터스 강국이라는 홍보 효과를 극대화시킬 수 있는 곳을 테스트베드로 집중 육성하는 것이 바람직할 것이다. 오재인 단국대 경영정보학과 교수

#1:“사공이 너무 많아 대한민국 경제호는 산에서 좌초할 수 있다. 정쟁 구도만 극복하면 현안의 70%가 합의에 이를 것이다. 경제부총리로 정책을 일원화하자.” #2:“수십억원의 재력가가 단지 노인이라는 이유만으로 매월 1만원 남짓되는 교통수당을 정부로부터 받고 있다. 본인이 동의한다면 그 돈을 소외계층 지원으로 돌려야 한다.” #3:“기업들의 사기 저하로 투자활동이 부진하다. 세금을 잘 내는 기업의 대표에게는 공항의 귀빈실을 사용할 수 있는 카드를 주자.” 국무총리와 경제부총리 등을 지낸 전직 고위관료와 교수, 기업인 등 경제계 원로로 구성된 한국선진화 포럼이 25일 정부의 정책운용과 불합리한 경제현실을 통렬히 비판했다. 포럼은 서울 명동 은행회관에서 “2006년 경제정책운용-10대 긴급제안’이라는 주제로 2차 월례토론회를 갖고 “경제가 국력이라는 인식 아래 정부는 경제와 민생문제를 국정의 최우선 순위로 삼아야 한다.”고 밝혔다. 주제발표를 한 박원암 홍익대 교수는 ▲안정성장을 위한 거시경제 운용 ▲성장동력 확충 ▲경기 양극화 완화와 생산적 복지시책 ▲글로벌 역량 강화 등 4대 경제정책 과제를 제시하면서 이를 실현하기 위한 10가지 제안을 내놓았다. ●기업의 기(氣)를 살리자 포럼은 10대 제안의 하나로 ‘규제 일몰제’ 도입을 주장했다. 규제혁파는 돈 안드는 가장 효과적인 투자 촉진책이라며 국가안보와 국민생활보호 및 안전 등과 관련된 ‘필수규제’만 남기고 나머지는 3년 뒤 일괄 폐지할 것을 촉구했다. 다만 부문별로 꼭 필요한 규제만 3년 시한으로 입법조치해야 한다고 강조했다. 기업의 투자의욕을 점화시키기 위해 외국인 투자기업과 똑같이 25개 첨단업종이면 수도권 등 산업단지에서는 국내기업의 신·증설을 허용할 것을 촉구했다. 모범 납세기업에는 ‘공항에서 귀빈예우’를 받도록 규칙을 고치는 등 자라나는 청소년에게 기업가 정신을 고취토록 할 것을 제시했다. 토론에 참석한 김석동 재정경제부 차관보는 “수도권과 환경, 토지 등의 규제시스템이 확고한 상황에선 경쟁력 있는 서비스 산업의 구조조정을 앞당길 수 없다.”면서 “정부는 규제와 끊임없이 투쟁하겠다.”고 대답했다. ●경제정책의 ‘구심점’이 필요하다 진념 전 경제부총리는 총평에서 “총선과 대선 등 선거가 있을 때마다 경제정책 운용이 왜곡되고 훼손됐다.”면서 “내년 지방자치 선거와 이후 대선 정국을 앞두고 민생문제에 올인하는 정치권의 대타협이 요구된다.”고 말했다. 포럼은 이와 관련, 내년 경제의 최대 불안요인을 정치갈등으로 꼽으며 ‘여·야·정 협의회’의 정례화를 통해 경제정책의 추진력과 실천력을 확보하자고 밝혔다. 특히 경제운용에 사공이 너무 많다며 경제정책 운용시스템을 ‘경제부총리’ 중심으로 일원화하고 각종 위원회는 정비하되 이미 밝힌 각종 ‘로드맵’은 실천 프로그램으로 전환하고 평가하는 작업이 필요하다고 했다. ●비합리적인 정책부터 고치자 65세 이상 417만명 가운데 97.7%인 408만명에게 재력과 관계없이 월 8000∼1만 5000원의 교통수당을 지급한 것은 잘못됐다고 포럼은 지적했다. 따라서 본인이 받기를 포기한다면 지난해 집행된 교통수당 5017억원의 일부가 무의탁 노인이나 소년·소녀 가장에게 지원될 수 있다고 강조했다. 또한 기업 정규직과 비정규직 직원의 상생 차원에서도 공기업부터 비정규직 비중을 현재의 3분의1 수준으로 줄일 것을 제안했다. 고령화 사회를 감안, 정년을 연장하고 퇴직을 앞둔 근로자일수록 임금을 적게 주는 ‘임금 피크제’를 도입할 필요가 있다고 했다. 해외 소비를 국내로 흡수하기 위해 문화·관광·물류·교육·의료 산업을 업그레이드해야 하며, 범정부 차원의 한시적인 전담기구 설치가 필요하다고 밝혔다. 백문일기자 mip@seoul.co.kr

부패행위 신고대상을 사립학교까지 확대하는 방안이 추진된다. 또 혼탁선거를 막기 위해 선거관리위원회가 위탁관리하는 민간선거의 대상도 확대된다. 국가청렴위원회는 24일 청와대에서 노무현 대통령 주재로 열린 제6차 반부패관계기관협의회에서 부패 단속범위와 보호대상을 확대하는 내용의 ‘범정부적 부패방지 대책방안’을 보고했다. 이에 따르면 정부는 공공기관과 공직자에 한정돼 있는 부패신고 대상을 민간 영역인 사립학교와 각종 재단 및 사단법인으로까지 확대할 계획이다. 청렴위 관계자는 “사립학교 소속 직원은 공직자에 준하는 대우를 받고 있는 데 반해 부패행위를 통제할 방법이 없었다.”면서 “부패방지법 등 관련법 개정을 추진해 부패신고 대상을 확대할 계획”이라고 설명했다. 앞으로 이들 기관의 장이나 직원 역시 공직자와 마찬가지로 청렴위의 조사를 받고 검찰 등에 고발조치될 수 있다는 얘기다.강혜승기자 1fineday@seoul.co.kr

국가간 관계에 있어 명분과 실리의 조화가 중요하다. 명분·실리를 적절히 섞어 국가이익을 최대화하는 것이 외교의 궁극적 목표라고 본다. 정부는 최근 대미(對美)·대일(對日) 외교에서 명분과 실리를 함께 잃는 잘못을 범하고 있다. 임시방편으로 대응하지 말고 외교전략과 수행과정에 문제는 없는지 큰 틀에서 종합점검해야 할 것이다. 한국의 이라크파병은 미국이 주도하는 현실 국제정치에서 국익을 지키기 위한 차선책이었다고 봐야 한다. 명분의 훼손을 감수하고 이뤄진 것인 만큼 충분한 실리를 확보해야 했다. 그런데 자이툰부대 감축 발표과정을 보면 실수가 드러나고 있다. 국방부는 지난 18일 자이툰부대를 1000명 감축하는 방안을 열린우리당에 보고했다. 조지 부시 미국 대통령이 한국에 머물고 있던 때였다. 미국측은 “통보를 못 받았다.”고 불쾌한 반응을 보였다. 실무차원 설명과 별개로 공식 사전통보가 필요했고, 외교·국방부가 협의해 더 나은 발표시기를 잡았어야 했다. 이라크 파병국 대부분은 철군을 추진중이다. 자이툰부대의 감축·철군은 불가피한 대세로 다가오고 있다. 일단 파병연장을 하더라도 철군일정을 검토해야 하며, 미국과 관계를 나쁘게 하지 않게 철군을 모색하는 것이 바로 외교력이다. 그러려면 국방부를 넘어 범정부 차원의 전략이 있어야 한다. 대일 외교 역시 야스쿠니신사 참배를 놓고 강경·온건을 오락가락하면서 명분·실리를 모두 챙기지 못하고 있다. 아시아·태평양경제협력체(APEC)회의 기간 중 한·일 정상회담을 가졌지만 일본의 태도는 더 뻔뻔해졌다. 아소 다로 일본 외상은 노무현 대통령이 새달 일본에 오지 않아도 된다고 말하는 등 기고만장이다. 과거사 문제는 양보할 수 없다는 인식을 일본에 분명히 줘야 할 것이다.

정부는 유류와 승용차, 귀금속 등에 부과하는 특별소비세를 장기적으로 폐지, 부가가치세로 일원화할 방침이다. 저출산·고령화 사회에 대비해 검토해 온 ‘출산장려세’는 백지화하기로 했다. 또 기업 설비투자액의 10%를 세액에서 빼주는 임시투자세액공제 제도를 당분간 유지하고, 공기업 혁신을 범정부 차원에서 추진하기로 했다. 한덕수 부총리 겸 재정경제부 장관은 10일 오찬 간담회에서 “특소세는 장기적으로 부가세로 일원화해야 하지만 한번 없어지면 복구하기 어렵기 때문에 재정건전성을 심각하게 생각해야 한다.”면서 이같이 밝혔다. 현재 자동차와 유류 등 8개 품목과 향수·고급시계·귀금속 등 12개 품목, 골프장과 유흥주점 등 6곳에는 부가세 10% 이외에 5∼20%의 특소세가 추가로 부과되고 있다. 따라서 특소세가 폐지되면 그만큼 세금이 주는 효과가 있다. 정부 관계자는 “일단 내년에는 특소세가 유지될 것으로 본다.”면서 “다만 중·소형 승용차나 귀금속·보석 등의 기본세율에 더할 수 있는 4∼14%의 탄력세율은 일부 조정될 가능성이 있다.”고 말했다. 앞서 한 부총리는 이날 오전 정례 브리핑에서 “저출산과 사회안전망 확충을 위한 재원 조달은 목적세 신설이 아닌 세금 감면을 줄여서 조달할 것”이라고 밝혔다.그는 또 올해 말 시한이 끝나는 임시투자세액 공제제도와 관련,“연장 여부를 검토하고 있다.”고 말했다. 열린우리당 관계자는 기업의 투자 촉진을 위해 정부가 추가 연장하는 쪽으로 검토할 것이라고 밝혔다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

일본에 이어 타이완과 홍콩에서도 국산 김치의 판매가 급감하는 등 기생충 알 검출에 따른 파장이 국내·외로 빠르게 번지고 있다. 정부는 7일 박해상 농림부 차관보 주재로 관계부처 국장급 등이 참석한 긴급 대책회의를 열었으나 김치의 오염경로를 파악하고 외교적 노력을 강화한다는 것 이외에는 이렇다 할 해결책을 제시하지 못했다. 정부는 농산물 안전성 조사에 기생충 부분을 추가하고 산지 재배에서부터 김치 제조에 이르기까지의 범정부 차원에서 위생감독을 강화하기로 했다. 농수산물유통공사도 정진권 수출담당 이사를 일본에 보내 식품의약품안전청이 발급한 안전증명서를 근거로 국산김치의 안전성을 알리기로 했다. 그러나 농수산물유통공사는 기생충 알 김치의 여파로 일본에 이어 타이완과 홍콩에서도 판매가 급감하고 있어 이들 지역에 대한 시장안정 대책이 시급하다고 밝혔다. 농수산물유통공사 관계자는 “솔직히 지금으로서는 파장이 진정되기를 기다리는 수밖에 없다.”면서 “중화권인 타이완과 홍콩에서는 아직 통관을 보류하지 않고 있지만 매출감소 등 피해가 확산될 가능성이 있다.”고 우려했다. 일본에서는 기생충이 나온 김치업체 이외의 수출품에도 모니터링 검사를 강화, 통관이 지연되고 있다. 오사카 일부 지역에서는 모든 한국산 김치를 매장에서 철수하는 것으로 전해졌다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

연소득 3000만원 이하의 3자녀 이상 무주택 근로자나 서민에 대한 주택구입자금 한도가 현행 1억원에서 1억 5000만원까지 확대된다. 건설교통부는 범정부적으로 추진 중인 저출산대책의 일환으로 3자녀 이상 가정에 대한 국민주택기금 지원확대 방안을 마련 7일부터 시행한다고 6일 밝혔다. 또 저소득 무주택자로 지자체장이 추천한 영세민에 대한 전세자금은 3자녀 이상인 가구에 한해 한도를 1000만원씩 높여주기로 했다. 이에 따라 서울 6000만원 이하, 광역시 5000만원 이하, 지방 4000만원 이하로 조정됐다. 한편 연소득 3000만원 이하 무주택자가 이용할 수 있는 서민 전세자금의 보증 한도는 최대 6000만원에서 8000만원으로 확대했다. 한국주택금융공사는 현재 주택임대차 계약을 체결하고 임차보증금의 10% 이상을 지급한 사람 중 부양가족이 있는 만 20세 이상의 세대주나 만 35세 이상의 단독세대주 등이 금융회사로부터 대출을 받을 때 주택보증신용기금을 통해 보증을 해주고 있다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

부산시가 2009년 제121차 국제올림픽위원회(IOC)총회와 제13차 올림픽총회 유치 후보 도시로 확정됐다. 부산시는 31일 최근 스위스 로잔에서 열린 IOC집행위원회에서 유치 신청 12개 도시 가운데 부산을 비롯해 로잔, 카이로, 코펜하겐 등 9개 도시가 2009년 IOC총회 및 올림픽총회 유치 최종 후보 도시로 선정됐다고 밝혔다. 이에 따라 부산시는 2006년 2월 이탈리아 토리노에서 열리는 IOC총회에서 이들 도시와 함께 최종 경쟁을 벌이게 됐다. 시는 IOC총회까지 남은 4개월여동안 정부 및 한국올림픽위원회와 협조해 범정부차원의 유치활동을 펴 나갈 계획이다. 부산이 후보 도시로 선정된 것은 2002년 아시안게임의 성공적 개최와 다음 달 열리는 2005 APEC 정상회의를 유치하는 등 경쟁력을 갖췄다는 판단에 따른 것으로 풀이된다. 2009년 9월 또는 10월 중에 열릴 IOC총회와 올림픽총회는 IOC위원, 언론인 등 관련 인사만 7500여명이 참석하는 대규모 행사이다. 이익주 부산시 행정관리국장은 “부산이 유치도시로 확정되면 시가 사활을 걸고 있는 2020년 올림픽 유치에도 결정적인 도움이 될 것으로 기대된다.”고 말했다.부산 김정한기자 jhkim@seoul.co.kr

중소기업은 그 수가 매우 많고 다양하며, 정부 부처 모두의 협조가 필요하다는 점에서 중소기업 정책수립의 어려운 점은 시작된다. 즉 모든 중소기업이 정책의 대상이 될 수 없으며 정책의 수단도 선택된 대상에 따라 달라져야 한다. 각 부처를 조율할 수 있는 강력한 추진 체계도 요구된다. 시장경제의 본산이자 ‘기업의 천국’이라 할 수 있는 미국의 경우 정책당국 명칭이 우리나라와 같은 ‘중소기업청’이지만 직제상으로는 우리와 달리 대통령 직속기구로 돼 있다. 따라서 중소기업 정책은 수립 단계에서부터 범정부 차원에서 다뤄진다. 중소기업의 특성을 정확히 파악하고 ‘중요한 존재’로 인식한다는 점을 방증하는 사례다. 정부가 국민의 세금으로 중소기업을 지원하는 이유는 중소기업의 경쟁력을 강화, 국가경쟁력을 높이고 일자리를 많이 만들면 그 혜택이 국민에게 돌아가기 때문이다. 문제는 재원이 한정돼 있는데도 마치 모든 중소기업을 지원해야 하고, 그때마다 현실적이지 못한 수단을 동원하는 것으로 비쳐져 정부에 대한 불신이 쌓였다는 점이다. 중소기업을 경영하는 사람들이 가장 궁금해 하는 것은 언제 경기가 회복되고 앞으로는 어떻게 전개되겠는가 하는 점이다. 정부 정책에 대한 관심은 일단 뒷전이다. 신뢰 문제도 있거니와 쏟아져 나오는 대책을 중소기업이 따라잡기가 어렵다. 이미 차갑게 식은 경기에 대해 정부 정책이 찬물을 끼얹지나 않았으면 하고 바랄 뿐이다. 정책당국이 중소기업의 체질 개선과 경쟁력 강화라는 중장기적인 관점에서 지원 대상을 선별한다는 점은 매우 긍정적으로 평가하고 싶다. 보호와 육성을 근간으로 한 경영안정과 외형 성장의 추구에서 벗어나 자율적인 기업활동을 바탕으로 혁신을 통한 중소기업의 체질 개선에 중점을 두겠다는 것을 과거와 다른 점으로 우선 꼽을 수 있다. 최근 이같은 정책 변화는 과거의 중소기업 정책과 구별된다. 특히 두 가지가 관심을 끈다. 하나는 수많은 중소기업 가운데 지속적으로 혁신 활동을 하거나 그런 활동이 가능한 기업들을 선별, 집중적으로 지원하겠다는 것이다. 정부가 모든 중소기업을 다 지원할 수도 없고 그래서도 안 된다. 중소기업 가운데 지식과 기술을 기반으로 혁신 활동을 수행하면서 고용창출 능력이 큰 중소기업의 수는 많지 않다. 혁신 기업들이 지속적으로 성장하지 못하고 있다는 점은 중장기적으로 우리 경제의 심각한 문제 가운데 하나이다. 이같은 부류에 속하는 중소기업을 지원해 거둘 수 있는 직접적인 효과는 해당 기업의 경쟁력 제고와 성장으로 인한 고용창출이다. 하지만 다른 중소기업에 미치는 간접적인 파급효과 또한 무시할 수가 없다. 중소기업에 가장 큰 영향력을 미치는 존재는 동종 업체이거나 자주 접촉하는 중소기업이기 때문이다. 다른 하나는 당국이 정책정보를 전달하는 체계에 혁신을 이루겠다는 점을 들 수 있다. 중소기업 정책과 관련, 가장 흔하게 나타나는 현상은 업체들이 지원 내용을 ‘몰라서’ 당국으로부터 지원을 받지 못했다는 점이다. 이에 대한 이유는 여럿 있겠지만 당국의 전달 체계에 문제가 있다면 적극 나서서 고쳐야 할 부분이다. 최근 청와대 홈페이지의 ‘대통령과 함께 읽는 보고서’를 통해 발표된 중소기업정책 정보 전달체계 혁신방안은 매우 긍정적이고 그 효과 또한 기대된다고 생각한다. 마지막으로 정책의 단기적 효과에 집착하지 말 것을 당부하고 싶다. 중소기업의 경쟁력이란 짧은 기간에 생겨날 수도, 향상될 수도 없다. 만일 당국이 정책을 집행하면서 다시 조급하게 서둔다면 예전과 다를 게 전혀 없게 된다. 서정대 중소기업연구원 부원장

다음 달부터 내년 6월까지 국내에서 소나무류의 굴취와 벌채, 유통이 전면 금지된다. 소나무 이동을 전면 제한해 소나무 지지목이나 찜질방 땔감 등 인위적 확산 위험성을 원천적으로 차단하기 위해서다. 예방 및 치료제가 없어 한번 걸리면 100% 고사하는 재선충병 특성과 국내 재선충병 확산이 인위적 감염으로 파악됨에 따라 극약 처방을 내렸다고 할 수 있다. 산림청은 24일 정부대전청사에서 박홍수 농림부장관 주재로 열린 소나무재선충병 비상대책회의에서 이같은 내용의 방제대책을 보고했다. 산림청은 이를 위해 ‘행정지침’을 우선 마련,11월부터 시행하고 내년 상반기 중 산림법 및 특별법을 개정키로 했다. 아울러 제재소와 목공예소, 찜질방, 조경시설지 등 재선충병 확산 위험지에 대한 행정지도도 이뤄진다. 백두대간 및 국내 춘양목벨트가 재선충병의 사정권에 들었고, 확산속도를 감안할 때 우리나라 소나무 멸종이 경고된 2112년보다 앞당겨질 위험성이 높아지면서 범정부차원의 ‘소나무살리기’ 작전이 시작된 것이다. 감염목 벌채 방법도 기존 단목 벌채에서 강릉처럼 피해목의 반경 20m까지 제거하는 집단 벌채로 일원화시켰다. 경북 울진과 봉화, 대관령 등 금강송 자생지와 치악산 등 우량 소나무림 등은 ‘소나무특별보전지역’으로 지정돼 중점 관리되고 11월 중 강원도,12월 백두대간 32개 시·군 전역에 대한 항공 및 지상 정밀예찰이 이뤄진다. 감염목 조기 발견을 위해 신고 포상금이 100만원에서 500만원으로 상향된다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

조달청의 범정부 전자조달시스템인 ‘나라장터(G2B)’가 국제 표준화 작업을 선도하고 있다. 24일 조달청에 따르면 IT서비스 관리분야의 실질적인 세계표준으로, 시스템 운영의 국제표준인 ‘BS 15000’ 국제인증을 획득했다. 국내 공공기관 중 최초이고, 전체로는 6번째이다. 이는 G2B의 서비스 품질 및 안정성 제고는 물론 시스템의 국제 경쟁력을 높이는 효과가 기대된다. G2B는 지난해 11월 유엔 전자정부평가에서 조달분야 세계 대표사례로 선정된 데 이어 지난 3월 유엔 산하 국제표준화기구인 UN／CEFACT의 전자입찰 절차의 국제표준에 반영되기도 했다. 또한 조달청은 나라장터에 반영된 기술과 문서항목 등 기타 표준화작업에도 직접 참여하고 있다. 정책수출효과도 나타나고 있다. 베트남과 파키스탄의 사전 타당성조사 컨설팅을 수행하고 있고, 세계은행과 미주개발은행 등 국제금융기구와의 네트워크 구축을 통한 개도국 진출 논의도 활발하다. 정부대전청사박승기기자 skpark@seoul.co.kr

과학기술 부총리 체제가 지난 18일로 출범 1주년을 맞았다. 과학부총리는 세계에서 우리나라밖에 없다. 이 때문인지 우리나라의 과학기술 수준은 1년 사이 국가별 순위가 4∼6단계나 높아졌다. 그러나 선진국에 비하면 아직도 연구개발의 효율성과 국민인식이 크게 떨어지는 등 해결할 과제가 적지 않다. 오명 부총리 겸 과학기술부장관으로부터 ‘과학입국’을 위한 향후 과제와 비전을 들어봤다. ▶이공계 인력양성이 시급한데 대학들은 이공계 정원의 감축을 발표했다. -우리나라는 인구당 대학생 수가 가장 많다. 이공계 대학생의 정원도 마찬가지다. 미국은 전체 대학생 가운데 이공계 비율이 18%인데 우리는 42%다. 이공계가 중요하다고 무작정 이공계 정원을 늘릴 필요는 없다. 오히려 줄이는 게 바람직하다. 이공계 출신이 꼭 과학기술 분야에서 근무해야 한다는 생각을 버려야 한다. 오히려 ‘사회적 리더’로 키우기 위해서는 이공계에 경제·경영·리더십 과정을 넣어야 한다. 전공과정을 심화시키되 일부 과학과정을 교양인을 위한 인문·사회 프로그램으로 대체할 필요가 있다. 현재 교육인적자원부와 이 문제를 협의하고 있다. 인문·사회계에도 과학기술 과정을 넣는 이른바 ‘퓨전식 교육’으로 나가야 한다. 국가적으로 과학기술을 아는 리더들이 많이 필요하기 때문이다. ▶영재교육의 필요성이 제기되는데. -영재가 발견되면 적어도 5∼6명의 전문가들이 달라붙는 ‘영재 교육팀’을 생각하고 있다. 인성교육을 포함해 영재를 국가 차원의 인재로 키울 수 있는 종합적인 프로그램이다. 과거 천재소년으로 불리던 김모군의 사례를 보고 있다. 일단 천재소년으로 불리는 송유근군에 큰 관심을 갖고 있다.24일 아침 송군의 부모들을 직접 만나 정부가 지원하는 문제를 상의할 생각이다. 영재교육 프로그램은 이미 만들어 놨다. 경제적 부담에 상관없이 국가가 책임지고 교육을 시키자는 취지다. 시스템이 갖춰지면 내년부터 영재교육 수혜 대상을 확대할 수 있을 것이다. ▶줄기세포 상용화를 위한 과제와 시기는. -국제적인 협력과 사회적인 합의가 필요한 부분이 많다. 바이오 분야에 대한 연구를 적극 지원하려고 한다. 상용화 시점을 예견하는 것은 무리지만 흔히 말하는 10년보다는 빨라질 것이라고 생각한다. 지금은 전문가들이 모여 판단하는 단계다. 민간 차원에서 정부 지원을 요구하는 다른 부문의 줄기세포 연구에도 정부가 검토하겠다. ▶중국이 이미 유인 우주선 발사에 두 차례나 성공했는데 우리의 계획은. -세계에서 세 번째로 유인 우주선을 쏜 중국이 정말 부럽다. 우리나라는 아직 유인 우주선을 발사할 단계는 아니다. 그러나 오는 2007년에 100% 국산 기술로, 우리 땅에서 인공위성을 쏘아올릴 계획이다. 이것만 해도 세계에서 9번째이며 그렇게 늦은 것은 아니라고 본다. ▶내년 4월까지 선발될 한국인 우주인에 여성이 뽑힐 가능성은. -여성이 됐으면 좋겠다. 똑같은 조건에서 여성이 될 확률은 상당히 높다. 영국과 프랑스의 첫 번째 우주인은 여성이었다. 단순히 정책적인 배려보다 자격이나 능력에서 실제 여성이 유리한 측면이 많다. ▶남북간 과학분야에서의 협력방안은. -통일부의 요청으로 협력방안을 만들었다. 북측과 협의를 해야겠지만 효과를 낼 수 있는 분야가 많다. ▶내년에 중점을 둘 사업은. -내년도 정부 예산안 가운데 연구개발(R&D) 분야는 올해 7조 7000억원보다 15% 늘어난 9조원으로 편성됐다. 이같은 증가율은 재정지원 분야 가운데 가장 높다. 특히 창조적 인재양성(132%)과 미래 성장동력사업 확충(37.4%) 등에 집중할 계획이다. 짧은 시간에 ‘먹거리’ 사업을 만들어 경제를 활성화시키고 국민소득 2만∼3만달러 시대로 가는 지름길을 찾을 것이다. ▶성장 잠재력을 높이기 위해서는. -휴대인터넷(와이브로) 개발을 비롯한 차세대 성장동력 사업이 우선이다.5년내 새로운 주력산업을 발굴하는 것으로 10개 분야 40개 제품군에 기술개발을 지원하고 있다. 정부 주도로 진행중인 한국형 고속열차와 자기부상열차, 대형 위그선 등 6개 분야의 상용화도 추진하고 있다. 나노기술 등 21세기 프런티어 연구개발 사업은 10년 뒤 선진국과 경쟁하기 위한 핵심 원천기술을 확보하자는 차원이다. ▶내년에 과학기술 채권을 발행하기로 했는데. -미래 성장동력 확충을 위해 2700억원 규모의 국채를 발행, 경제적 파급효과가 큰 사업에 우선 지원할 계획이다. 과학기술 채권 발행은 세계 최초다. 미래 세대를 위한 투자이기 때문에 발행 규모를 대폭 늘려야 한다. 개인적으로는 그 규모가 지금의 10배 정도는 돼야 한다고 생각한다. 국채 발행을 걱정하는 사람들이 많지만 우리의 국가채무는 국내총생산(GDP)의 26% 수준이다. 일본은 160%, 경제협력개발기구(OECD)는 평균 70%를 갓 넘는다. 우리 국가채무 가운데 세금으로 갚아야 할 부분은 10%도 안 된다. 잘될 수 있는 사업이면 대출을 받아서라도 투자해야 한다. 무조건 세금으로 부담하는 것은 불합리하지만 가능성 있는 분야에는 과감히 투자해야 경제가 활성화된다. ▶LPG 버스 실용화 사업의 지원 여부는. -관계 부처(환경부 반대, 산업자원부 찬성)의 입장이 완전히 다르다. 하반기 결정할 계획이었으나 현재로선 어떻게 될지 잘 모르겠다. ▶과학기술 관계장관 회의의 역할은. -지난해 11월 이후 10차례 개최됐다. 관계 부처의 적극적인 협조로 과학기술 정책을 논의하고 결정하는 범정부적인 기구로 자리잡고 있다. 김근태 보건복지부장관의 경우 불가피하게 회의에 참석할 수 없을 때는 직접 전화해서 양해를 구할 정도다. ▶향후 과제를 꼽는다면. -과학기술 혁신을 통해 국가경쟁력 및 국민들의 삶의 질을 향상, 국민소득 2만달러의 초석을 다질 필요가 있다. 지방의 기술혁신 역량강화, 중소기업에 대한 기술지원 등을 통해 국토의 균형발전과 기업간 동반성장이 이뤄질 수 있도록 지원하겠다. ▶20년 가까이 장관급 이상의 고위 관료로 재직중인 비결은. -자기가 맡은 일만 충실히 하면 된다. 여기저기 기웃거리지 말고, 송충이는 솔잎을 먹으면 된다. 때문에 다른 분야는 가지 않으려 한다. 위를 쳐다보기보다 아래를 보고, 마음을 터놓고 부하 직원들과 같은 입장에서 대화해야 한다. 장관으로서 대하면 사무관들은 브리핑조차 제대로 못한다. 몸을 낮추면 좋은 아이디어가 수없이 나오게 마련이다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

중앙인사위원회는 내년부터 도입할 고위공무원단에 대해 중앙부처 계장급(5급) 이상 공무원의 42.8%가 긍정적으로 생각하는 것으로 나타났다고 28일 밝혔다. 이는 중앙인사위가 51개 중앙행정기관 실·국장, 과장, 계장급 2547명과 민간전문가 104명 등을 대상으로 지난 6월28일부터 7월21일까지 실시한 설문조사 결과다. 설문조사에 따르면 고위공무원단 대상자인 1∼3급들은 절반 이상 ‘찬성’했고 특히 민간전문가들은 80%의 찬성률을 보였다. ●제도도입에 42.8% “긍정적” 우선 ‘고위공무원단 제도의 도입 취지와 목적’에 대한 질문에 응답자의 42.8%가 ‘긍정적으로 본다.’고 답했다.35.0%는 ‘보통이다.’는 반응을,22.2%는 반대한다는 입장이었다. 하지만 대상자인 1∼3급에선 53.7%가 긍정적으로 답했다. ‘나의 능력 개발에 영향을 줄 것으로 보느냐.’는 질문에 응답자의 43.3%가 ‘긍정적인 효과가 있을 것’이라고 평가했다. 대상을 1∼3급으로 했을 때는 48.2%가 ‘긍정적 효과가 있을 것’이라는 반응을 보였다.‘1∼3급의 계급을 폐지하는 것’에 대해서는 응답자의 39.6%가 찬성했다. 반면 1∼3급에선 찬성이 43.3%를 차지해 3급 이상에서 선호도가 높았다. ‘4급에서 고위공무원단으로 진입할 때 역량평가를 하는 것’에 대해서는 응답자의 51.4%가 찬성했다. 반면 1∼3급으로 대상을 좁혔을 때는 찬성이 64.9%였다. 밑으로 내려갈수록 찬성률이 낮았다. 이는 현재의 1∼3급은 역량평가 없이 바로 고위공무원단에 편입되는 반면 과·계장들은 엄격한 심사를 거쳐야 하기 때문에 부정적인 의견이 많은 것으로 풀이된다. ‘적격심사를 통한 퇴출제도 도입’에 대해서는 45.4%가 찬성한다고 답했다. 반대는 22.9%였다. 하지만 실·국장으로 축소했을 땐 찬성이 53.2%로 계장급으로 확대했을 때보다 7.8% 포인트 높아 고위직에서 퇴출제도 도입에 대한 찬성률이 높았다. 소속 부처를 불문하고 범정부적으로 운용하는 것에 대해서는 실·국장에서는 찬성(35.8%)이 반대(31.7%)보다 많은 반면, 과장·계장급에서는 반대가 많았다. ●민간전문가는 83.5%가 찬성 인사행정학회 회원, 시민단체, 민간기업 인사담당자 등 민간 전문가들은 고위공무원단 도입에 더 적극적이다. 도입에 대한 종합적인 의견에서 찬성(83.5%)이 반대(2.9%)를 크게 앞섰다. 계급제 폐지에 대해서는 찬성이 84.6%를 차지했다. 적격심사를 통한 퇴출에 대해서도 72.2%가 찬성을 했고,5.8%가 반대했다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

1997년 ‘제대군인지원에 관한 법률’ 제정에 이어 지난해 4월 국무총리실에 최고 심의기구인 제대군인지원위원회가 발족됐다. 제대군인 지원 정책이 탄력을 받기 시작한 것이다. 최근 국가보훈처 및 국방부, 각군의 조직 개편은 이같은 흐름이 가속도를 내도록 하고 있다. 군의 사기를 높이기 위해 가장 필요한 제대군인 복지로는 취업 지원을 통한 일자리 제공이다. 국가보훈처 산하에 제대군인지원센터가 설립되면서 전문 컨설턴트에 의한 전직 지원도 이루어지기 시작했다. 국방부 및 각군도 전역 예정자들을 위한 직업 보도교육 등을 다양하게 펼치고 있다. 하지만 우리나라 제대군인 정책은 아직 걸음마 단계라는 평을 받고 있다. 정부와 군이 그동안 추진해 온 제대군인 정책에 근본적 변화가 불가피하다는 지적이다. 우선 제대군인 정책의 연계 및 시스템 공유를 위해 관련 조직 및 기관간 협의체 구성이 필요하다고 본다. 지금처럼 지원책이 산발적이고 경쟁적으로 이루어지는 상황에서는 정책의 가시적 성과나 효율성을 기대하기 어렵다. 국가보훈처와 국방부간에 정책 설계 및 추진 과정의 협력은 물론, 인적·물적·지적 자원이 공유되어야 한다. 제대군인 정책에 대해 조직 및 기관간 역할분담과 협력도 이뤄져야 한다. 사업 및 프로그램 운영 위주인 제대군인 정책의 무게추도 제도적 인프라 구축으로 옮겨져야 한다. 군 복무 중에 경력 설계 및 준비가 가능하도록 장기적이고 체계적인 전직 지원 체계가 구축돼야 한다. 제대군인 취업정책은 특성상 국가 사회적 시스템으로 접근해야 실효를 거둘 수 있다. 미국, 타이완, 일본, 영국 등 세계 각국이 공통적으로 범정부차원에서 제대군인 취업을 지원하고 있다. 우리도 국방부 노동부 교육인적자원부 국가보훈처를 비롯한 관련 부처가 제대군인 정책에 적극 협력하는 국가적 차원의 연계체제가 구축되어야 한다. 보다 중요한 것은 제대군인 지원정책에 대한 사회적 공감대의 형성이다. 우수한 인력이 군인의 길을 걷도록 유인하기 위한 핵심 전략으로 제대군인 정책을 강화하고 확대할 필요가 있다. 지금이 그 시기다. 이정표 직업능력개발원 연구위원

정부는 6자회담에서 북핵문제가 사실상 타결됐다고 보고 북한에 200만㎾의 전력을 공급한다는 ‘중대 제안’을 수정하기로 했다. 아울러 북한의 물류·운송·통신 인프라 등의 경제발전을 도울 수 있는 ‘북방 경제’ 계획을 범정부적으로 수립해 나가기로 했다. 노무현 대통령은 20일 청와대에서 국무회의를 주재한 자리에서 정동영 통일부 장관으로부터 6자회담 타결결과를 보고받고 “북한의 경제발전을 도울 수 있는 포괄적인 계획을 세워야 한다.”고 강조했다고 김만수 청와대 대변인이 전했다. 노 대통령은 “지금 당장 북한이 시급한 것은 쌀과 비료지만 장기적으로 에너지, 물류 운송, 통신 인프라가 중요하다.”면서 “이 점에 대해서는 한국 정부가 체계적 협력계획이 있어야 한다.”고 밝혔다. 이어 “(6자회담 타결결과의)성공적인 마무리가 중요하다.”고 지적했다. 정부의 고위 당국자는 “7월12일 처음 얘기했던 200만㎾는 어떻게 보면 기한을 정하지 않은 송전계획이었다면, 앞으로 이 중대제안의 성격은 기한 내 송전으로 바뀔 수 있다.”면서 “경수로가 완공되고 경수로 전기가 공급되면 200만㎾는 제공할 필요가 없게 된다.”고 중대제안 수정의 불가피성을 밝혔다. 한편 노 대통령은 이날 밤 조지 W 부시 미 대통령과 20분 동안 전화통화를 갖고 “공동성명은 무엇보다 공고한 한·미관계에 기초한 신뢰에 힘입은 것”이라고 강조했다. 부시 대통령은 북한 핵폐기를 위한 노력이 본격적으로 전개되기를 기대한다면서 북한 핵이 검증돼 반드시 폐기돼야 한다고 밝혔다. 박정현 김수정기자 jhpark@seoul.co.kr

신도시 예정지인 송파 거여지구 주변의 집값이 폭등할 조짐을 보이자 정부가 “투기자를 형사처벌하겠다.”는 강력대응 방침을 천명했다. 국세청도 ‘8·31 종합대책’의 후속조치로 다주택자의 증여나 매매와 관련한 자금흐름에 대한 강도높은 세무조사를 실시하기로 했다. 아울러 야당이 급격한 세금인상 등에 반대하자 범정부 차원에서 국회를 상대로 관련 세법 개정을 위한 설득작업에도 나섰다. 재정경제부 고위관계자는 1일 “지금도 송파지구에는 국세청 직원 20여명이 투입돼 조사를 벌이고 있다.”면서 “국세청과 협력해 단속인원을 더욱 늘리겠다.”고 말했다.재경부의 다른 관계자는 “송파지구는 주택거래신고 및 투기지역, 토지거래허가구역으로 지정돼 있다.”면서 “투기와 탈세 등이 드러나면 벌금을 부과할 뿐 아니라 조세포탈범으로 검찰에 고발할 계획”이라고 강조했다.국세청은 다주택자들이 자녀들에게 주택 등을 위장 증여할 가능성이 높다고 판단, 탈세 혐의가 짙은 다주택자들을 선별해 곧 세무조사에 착수할 방침이다. 특히 증여할 주택에 딸린 전세금이나 대출금을 갚는 주체가 부모인지 여부를 가리기 위해 관계 당국과 협력해 실사를 벌일 예정이다.백문일기자 mip@seoul.co.kr