유엔의 전자정부 평가에서 한국이 3회 연속 세계 1위에 올라 세계 최우수 전자정부 국가임을 과시했다. 안전행정부는 24일 유엔이 발표한 2014년 전자정부 평가에서 우리나라가 전자정부 발전지수와 온라인 참여지수 부문에서 모두 1위를 차지해 종합 1위에 올랐다고 밝혔다. 유엔은 2003년부터 190여개 회원국을 대상으로 격년제로 전자정부 평가를 하고 있으며, 한국은 2010년, 2012년에 이어 3회 연속 세계 1위를 차지했다. 안행부 관계자는 “유엔이 올해 평가에서 공공데이터 개방을 새롭게 강조했는데, 박근혜 정부 출범 이후 적극 추진한 ‘정부3.0’이 세계에서 인정받는 새로운 국정 운영 패러다임으로 확인됐다”고 설명했다. 유엔이 제시한 범정부적 접근, 이용 확대 등의 전자정부 평가 기준과 ‘생활불편 민원신고 서비스’ ‘SOS 국민 안심 서비스’ 등 우리의 스마트폰을 활용한 정책서비스가 맞아떨어졌다는 것이다. 전자정부 발전지수에서 2위는 호주, 3위는 싱가포르가 올랐다. 온라인 참여지수는 우리나라와 네덜란드가 공동 1위, 우루과이 2위, 일본과 영국이 공동 3위를 차지했다. 유엔 전자정부 평가에서 1위를 차지한 결과 개발도상국뿐만 아니라 영국, 스웨덴 등 선진국과 세계은행, 아시아개발은행, 미주개발은행 등 국제기구에서도 한국의 전자정부를 배우기 위한 교류와 협력 요청이 늘고 있다. 정부는 문화 한류를 넘어 전자정부와 새마을운동으로 대표되는 행정 한류를 전 세계에 확산시켜 나간다는 계획이다. 정부 관계자는 “대기업 참여를 제한한 규제를 전자정부 해외사업에서는 완화할 예정”이라고 밝혔다. 윤창수 기자 geo@seoul.co.kr

세월호 참사 68일째인 22일 기상 사정으로 중단됐던 실종자 수색작업이 하루 만에 재개됐지만 성과를 내지 못했다. 범정부사고대책본부에 따르면 민관군합동구조팀은 지난 21일 저녁과 22일 새벽·오전 등 세 차례에 걸쳐 수중 수색을 진행했으나 추가로 희생자를 수습하지는 못했다. 합동구조팀은 이번 수색을 통해 4층 선수 격실에서 여행용 가방·배낭 등을 발견했고, 5층 선수에 있는 일부 장애물을 제거했다. 구조팀은 모두 122명을 동원해 3층 로비, 4층 선수 중앙 격실과 선미, 5층 선수 좌현 격실에 대한 장애물 제거와 수색을 병행했으나 실종자를 추가로 발견하지는 못했다. 김석균 해양경찰청장은 앞서 지난 5일부터 20일까지 객실별로 정밀 수색을 마친 뒤 25일까지 미진한 부분에 대해 추가 수색을 펴고 있다고 밝혔다. 그러나 대조기에 작업 시간이 줄어들었고, 각 객실 내 장애물을 제거하고 촬영까지 하면서 작업에 속도를 내기 어려워 1단계 정밀 수색 기간이 끝났음에도 14일째 추가 실종자 수습은 없는 상황이다. 이에 따라 일부 실종자의 유실 가능성도 점쳐지고 있다. 그동안 시신과 가방 등 유류품 등이 사고 지점으로부터 수십㎞ 떨어진 곳에서 발견 또는 수습됐기 때문이다. 수색이 장기화되면서 두 달이 넘도록 진도에 머물고 있는 실종자 가족과 합동구조팀에 대한 지원도 강화된다. 잠수사들을 위해 과일 등 다양한 음식이 제공되고 이동통신 중계기가 추가 설치된다. 또 팽목항에 설치된 이동식 조립주택 2동의 편의시설 설치가 완료됐으며 자원봉사자의 요청에 따라 자원봉사자 숙소용 몽골텐트 2동이 추가로 설치됐다. 바지선을 방문하는 실종자 가족을 위한 전용 휴게소와 침실이 배정됐다. 현재 남은 실종자는 단원고 학생 6명, 교사 2명, 승무원 1명, 일반인 3명 등 모두 12명이다. 광주 최치봉 기자 cbchoi@seoul.co.kr

민·관·군 합동구조팀의 세월호 실종자 수습이 기상악화 등으로 11일째 성과를 내지 못하고 있다. 이달 말 장마까지 겹칠 것으로 예상돼 실종자 가족들의 애를 태우고 있다. 19일 범정부사고대책본부에 따르면 지난 8일 안산 단원고 학생 한 명이 발견된 이래 실종자는 12명(단원고 학생 6명, 교사 2명, 승무원 1명, 일반인 3명)에 머무르고 있다. 합동구조팀은 하루 네 차례 수색 작업을 했지만 풍랑과 대·중조기를 맞아 지난 13일부터 한두 차례밖에 입수를 하지 못하고 있다. 중저기인데도 유속이 잠수 가능한 1노트를 훨씬 넘은 2.4노트로 잠수 자체도 못하는 경우도 발생하고 있다. 외판을 절단한 4층 선미의 경우도 5m 높이의 이불이 쌓여 있고, 일부 공간은 칸막이까지 제거해야 하는 등 바닥 밑의 부유물들을 밖으로 빼내는 작업도 어려움을 겪고 있다. 또 선체 내부에 뻘이 10㎝가량 축적돼 있어 시야가 흐려져 수색에 장애를 주는 것으로 전해졌다. 이 때문에 합동구조팀은 장마를 앞두고 시간 확보를 위해 현재 실시하고 있는 수색과 촬영 병행방법을 일부 변경하기로 했다. 수색 여건이 좋아지는 21일 소조기부터는 장애물 제거와 실종자 수색에 역량을 집중하고, 격실 영상 촬영은 그 이후에 할 계획이다. 당초 20일까지 1단계로 격실 내 정밀 재수색을 마무리할 계획이었지만 장애물을 치우는 데 많은 시간이 소요되고 있어 5일 정도 연장하기로 했다. 한편 해운 비리를 수사하고 있는 부산지검 특별수사본부(본부장 배성범)는 이날 한국선급 양모(50) 팀장과 백모(69) 전 서경해운 대표 등 2명을 수뢰 후 부정처사와 뇌물공여 및 배임수재 등의 혐의로 구속영장을 청구했다. 국토해양부 기능직 6급 공무원이던 양씨는 2011년 11월 당시 한국선급회장인 오공균(62·구속)씨 등 한국선급 임직원으로부터 연봉 9500만원인 한국선급 팀장 자리를 제의받고 한국선급에 대한 정기 감사에서 발견된 문제점들을 눈감아 준 혐의를 받고 있다. 서경해운 전 대표 백씨는 지난해 1월 부산~제주항로에 외국에서 수입한 노후화된 여객선 2척을 정기취항시키면서 선박검사와 관련해 편의를 봐달라는 취지로 오 전 회장의 지인인 서예가의 작품을 500만원에 구입한 혐의를 받고 있다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr 부산 오성택 기자 fivestar@seoul.co.kr

“진도에 남아 있는 12명의 실종자 가족들이 조금만 더 힘을 내 주시길 바랄 뿐입니다.” 세월호 참사 60여일이 지나면서 실종자 가족들은 자원봉사자뿐만 아니라 해경, 정보과 형사들까지도 이웃사촌처럼 지낸다. 그 가운데 김태호(49) 전남 진도경찰서 정보경비계장과는 더욱더 살갑게 지낸다. 김 계장은 사고 초기부터 정부와 가족 간 대화를 위한 소통 창구를 만들어 하루 두 차례 총 170여회의 만남을 가지며 상호 불신감을 없애는 데 큰 역할을 해 왔다. 해경의 불신과 정보과 형사들의 사찰 의혹 등으로 경찰에 대한 이미지가 좋지 않은 상황에서도 실종자 가족들과 동고동락하며 애환을 함께 나누다 보니 속마음을 털어놓는 친구가 되고, 형님·동생 관계가 된 지 오래다. 늦은 밤 경기 안산으로 올라간 희생자 가족들이 울면서 너무 고마웠다고 전화하는 경우도 많고 건강을 챙기라는 안부 인사도 자주 받는다. 3일간 진도에 머물렀던 김선동 전 국회의원이 “30년 재야운동하면서 이런 경찰은 처음 본다”고 할 정도로 희생자 가족들의 아픔을 대변하는 일에 전념하고 있다. 한편 범정부사고대책본부는 16일 소규모 장애물은 옆 객실로 이동시키고 4층 선미 다인실의 천장 패널, 합판 등을 선체 밖으로 빼내면서 수색 작업을 계속했지만 지난 8일 이후 실종자를 추가 수습하지 못하고 있다. 세월호 실종자 가족은 이날 기자회견을 열고 “실종자의 수색, 구조가 절박한 만큼 해양수산부·해경·해군 등 기관보고를 이달 이후로 연기해 줄 것을 국회 국정조사특위에 호소한다”며 “현장을 지휘하는 기관들의 보고 일정 등 세부계획을 수립할 때 수색에 차질이 없도록 반드시 협의해 줄 것”을 요청했다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

이주영 해양수산부 장관이 13일 단행된 개각에서 유임된 소감을 밝혔다. 세월호 참사 이후 진도에 머물며 정부 수습활동을 진두지휘하고 있는 이주영 해양수산부 장관이 “이번 개각에서 제가 해양수산부 장관직에 유임된 것은 주무 부처 장관이자 범정부 사고대책본부장으로서 책임감을 갖고 이번 사고를 끝까지 잘 수습하라는 희생자·실종자의 가족, 그리고 국민의 엄중한 명령으로 알고 있다”고 말했다. 이주영 장관은 “저는 사고 당일부터 지금까지 현장을 지켜온 것처럼 앞으로도 현장에서 실종자 가족들을 모시고 남은 실종자 모두를 조속히 수습하여 가족의 품에 돌려 드리도록 최선을 다하겠다”고 약속했다. 이주영 장관은 마지막으로 “사고수습이 마무리되면 해수부 장관으로서 제가 져야할 책임에 합당한 처신을 하도록 하겠다”고 덧붙였다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

세월호 선체를 수색 중인 언딘 소속 민간 잠수사들이 투명하지 않은 작업 처리 문제로 실종자 가족들과 마찰을 빚고 있다. 12일 범정부사고대책본부에 따르면 선체 내 작업 현장과 구조 상황을 파악하기 위해 잠수사들이 수중카메라를 갖춘 헬멧을 쓰고 수색 작업을 펼치고 있다. 카메라와 연결된 모니터를 통해 바지선에 있는 민·관·군 합동구조팀과 실종자 가족들이 작업 현황을 바로 확인하는 시스템이다. 현재 88수중개발 소속 13명의 잠수사와 해군 해난구조대(SSU) 등은 잠수의 기본으로 여긴다. 하지만 언딘 소속 18명의 잠수사는 이런 헬멧을 쓰고 작업해 달라는 실종자 가족들의 요구에 난색을 표하며 반발하고 있다. 언딘 소속 잠수사들은 “작업이 거추장스럽고 안전 문제가 우려된다”는 이유로 수색 작업을 일시 중단하기까지 했다. 이들은 바지선에서 철수한다며 11일 밤부터 짐을 챙기고 다시 풀기를 거듭하다 이날 오전 1시 10분, 오후 12시 7분 두 차례 작업을 거르는 등 24시간을 쉬기도 했다. 다른 잠수사들이 한 번 잠수 때 1시간의 구조 작업을 벌이는 데 비해, 언딘 잠수사와 해경으로 짠 팀은 작업 시간이 20여분에 지나지 않는 점도 논란을 빚는다. 이 때문에 실종자 가족들은 실시간으로 바다 밑 작업을 확인할 수 있는 수색 작업보단 시간 끌기로 하루 잠수 일당만 챙기려는 게 아니냐는 의구심도 갖는다. 해양수산부는 한 번 입수에 98만원을 지급한다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

세월호 실종자 수색이 3일째 답보 상태다. 범정부사고대책본부는 11일 세월호 3층에 4명, 4층에 8명이 있을 것으로 추정하고 격실별로 이동 가능한 장애물을 제거하고 정밀 수색을 한 후 수중카메라로 내부를 촬영하는 작업을 병행했다. 외판을 절단한 4층 선미 다인실은 양수기를 이용해 가라앉은 침전물을 제거하고 칸막이와 내부 구조물 조각 등 소규모 장애물을 선체 밖으로 끌어내면서 수색했다. 하지만 아직까지 부유물 등 장애물을 분류하는 과정에 있어 침상 등 큰 장애물을 기계로 들어 올리는 단계로 진행되기까지는 앞으로도 상당한 시간이 필요할 것으로 보인다. 현재 실종자는 12명으로 지난 8일 이후 수색 성과가 없었다. 한편 이날 전남 진도실내체육관에 남아 있는 실종자 가족들은 “여야 의원들이 아직까지 조사 일정조차 합의하지 않고 있고, 국회 특위에서는 공식적인 자료 제공 요청이나 현장 상황 파악조차 제대로 하지 않고 있다”고 밝혔다. 실종자 가족 대리인 배의철 변호사는 기자회견을 통해 “국정조사특위 현장 상황실을 진도체육관에 설치해 특위 위원이 상주하기로 했지만 ‘기다리라’는 말뿐 아무런 약속도 지켜지지 않고 있다”며 “보다 못한 실종자 가족들이 진도체육관 내 가족대책위원회 사무실에 ‘세월호 국조특위 상황실’ 현판을 달아 국조특위 현장 본부를 만들었다”고 말했다. 실종자 가족들은 “지난 5일 약속한 대로 국회 현장 담당 의원과 조사위원들이 속히 진도 상황실에 상주해 진도VTS 방문 등 충실한 사전 조사를 해야 한다”면서 “여야가 다시 합심해 세월호 국조특위가 표류하지 않게 되기를 간절히 바란다”고 촉구했다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

세월호의 선체 외판 절단 이후 실종자 수색이 성과를 올리고 있다. 검찰은 해경 간부들을 소환, 수사할 예정이다. 9일 범정부사고대책본부에 따르면 지난 6일 격실 내 장애물을 빼내기 위해 4층 선미 부분 4.8m×1.5m를 제거한 이후 3구의 시신을 수습했다. 3층 선미에서 조리사 김문익씨, 3층 식당에서 여교사 유니나씨, 4층 선수에서 단원고 학생 안중근군을 잇따라 발견, 수습했다. 이제 남은 실종자는 12명으로 줄었다. 대책본부는 이불과 매트리스 등 선체 격실에 쌓인 각종 장애물을 치우면서 가려져 있던 시신들이 발견되고 있는 것으로 보고 있다. 합동구조팀은 선체 외판 절단 작업 이후 4층 선미 다인실의 소형 장애물을 일부 수거했으며, 침상 등 대형 장애물은 끈으로 묶은 후 크레인으로 수거하는 작업을 병행하고 있다. 고명석 범정부사고대책본부 대변인은 “선체 내 탁한 물이 절단 작업 후 밖으로 빠져나가고 장애물이 걷어지는 등 시야가 확보돼 수색에 탄력을 받고 있다”고 말했다. 합동구조팀은 3층에 3명, 4층 8명, 5층에 1명이 있을 것으로 추정하고 희생자 유실 방지책을 강화하고 있다. 한편 광주지검 세월호 침몰사고 수사 전담팀은 최근 해양경찰청, 서해지방해양경찰청, 목포해양경찰청, 진도군청과 팽목항에 꾸려진 해경 상황실, 진도 해상교통관제센터(VTS) 등에 대한 압수수색을 실시했다. 해경의 부실한 초기 대응에 대한 수사 확대로 검찰은 조만간 해경 간부 등을 소환, 조사할 방침이다. 광주 최치봉 기자 cbchoi@seoul.co.kr 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

세월호를 수색 중인 합동구조팀은 8일 오전 3층 중앙 식당에서 경기 안산 단원고 2학년 1반 담임교사 유니나(28·여)씨를 발견, 시신을 수습했다. 구명조끼를 착용하지 않은 상태의 유씨는 사고 당시 학생들을 선체 밖으로 이끌고 대피 지시를 내리는 등 마지막까지 사고 현장을 지켰던 것으로 알려졌다. 현재 총 사망자 수는 291명, 남은 실종자는 13명이다. 범정부사고대책본부는 세월호 4층 선미 외판 절단 작업을 완료하고 수색 작업에 박차를 가하고 있다. 외판 제거 작업을 시작한 지 9일 만의 성과로 절단된 크기는 4.8m×1.5m에 이른다. 선체 절단 부위에는 희생자 유실을 방지하기 위해 자석이 부착된 그물망을 설치해 놓은 상태다. 장애물을 빼낼 수 있는 충분한 공간이 확보됨에 따라 바지선의 크레인을 이용해 침상 등 부유물을 선체 외부로 꺼내면 보다 신속한 수색 작업이 이뤄질 것으로 기대되고 있다. 범정부사고대책본부는 또 이날부터 수중 수색 여건과 잠수사 안전을 고려해 이달 말까지 3단계 수색 계획을 수립하고 일차적으로 오는 20일까지 잠수사 직접 수색과 장비를 이용한 확인 작업을 함께하기로 했다. 수색이 완료된 격실은 수중음향탐지기인 소나(Sonar), 원격수중탐색장비(ROV), 수중카메라로 정밀 촬영한 후 영상과 판독 결과를 실종자 가족에게 제공하고 수색 범위를 압축한다는 방침이다. 2단계는 오는 21일부터 25일까지 1단계 수색 결과를 토대로 수색이 미흡한 격실이나 실종자 가족의 요청이 있는 격실 위주로 재수색하고 26일 이후에는 새로운 수색 방법을 검토하기로 했다. 한편 재선에 성공한 박원순 서울시장이 지난 6일 오후 11시쯤 수행비서 없이 부인 강난희 여사와 조카 1명과 함께 전남 진도실내체육관을 방문해 실종자 가족들을 위로하고 서울시 차원의 지원을 약속했다. 경기 김포고교 2학년 학생 30여명은 세월호 침몰 사고 추모곡으로 헌정된 ‘천 개의 바람이 되어’를 합창한 동영상을 인터넷 사이트에 올려 많은 사람의 가슴을 적시고 있다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

‘세월호 구조상황’ 세월호 구조상황이 보름 만에 전해졌다. 범정부 사고대책본부는 5일 “오전 6시 39분쯤 세월호 침몰 사고 현장 인근 약 40.7km 떨어진 전남 신안군 매물도 부근 해상에서 남성 시신 1구를 발견해 인양했다”고 밝혔다. 그 동안 우려했던 시신 유실이 현실화된 것이다. 시신은 인근에서 조업 중이던 어부가 발견해 신고한 것으로 알려졌다. 발견된 시신은 일반인 탑승객 조모(44)씨로 확인됐다. 조씨는 가족과 함께 세월호를 타고 제주도 여행을 떠났다가 홀로 구조된 7살 조모군의 아버지인것으로 최종 확인돼 안타까움을 더했다. 앞서 조씨의 아내와 11살 큰 아들은 세월호에서 숨진 채 발견됐다. 대책본부는 사고 이후 세월호 침몰 해역 주변 8km, 15km, 60~80km 지점까지 안강망, 닻자망 등 그물을 설치하고 어선과 함정으로 시신 유실에 대비해 왔다. 하지만 실종자가 약 40km 지역에서 발견됨에 따라 대책본부의 대책이 과연 제대로 이행됐는지 등의 의문이 제기되는 상황이다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

‘세월호 구조상황’ 세월호 참사 52일째를 맞는 6일 민·관·군 합동구조팀이 실종자 1명을 추가 수습했다. 범정부사고대책본부에 따르면 합동구조팀은 이날 오전 8시 3분쯤 3층 선미 좌측 선원실에서 구명동의를 착용하지 않은 신원 미상의 남자 시신을 수습했다. 대책본부는 신원 확인을 위해 DNA 분석을 진행할 예정이며 분석 결과는 이날 저녁쯤 나올 것으로 보인다. 이로서 세월호 침몰 사고로 인한 희생자 수는 290명, 실종자수는 14명으로 집계됐다. 한편 전날 사고 지점에서 약 40km정도 떨어진 지점에서 실종자 시신 한구가 발견돼 시신유실 가능성이 제기되기도 했다. 대책본부에 따르면 이날 오전 6시 39분쯤 전남 신안군 흑산군 매물도 부근에서 세월호 일반인 탑승객 조모(45)씨의 시신이 수습됐다. 조씨의 시신은 사고해역에서 약 40km정도 떨어진 곳에서 발견됐으며 매물도 인근에서 조업을 하는 어선 유성호 선장 이모(66)씨가 122에 신고해 목포해경에 인계됐다. 조씨는 제주도 출장일정에 맞춰 아내 지모(45·여)씨와 두 아들과 함께 제주도로 여행을 가던 중 사고를 당했다. 네 명의 가족 중 조씨의 7살짜리 막내아들만 구조되고 아내 지씨와 큰아들(11)은 앞서 숨진 채 발견됐다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

세월호 침몰 사고 현장 부근에서 남성 시신 한 구가 보름 만에 발견됐다. 범정부사고대책본부의 시신 유실 대책이 허술하다는 지적이 일고 있다. 5일 대책본부에 따르면 이날 오전 6시 40분쯤 세월호 침몰 지점으로부터 북서쪽으로 40.7㎞ 떨어진 해상에서 남성 시신 한 구가 발견됐다. 이 지역을 지나던 어선 유성호의 탑승자들이 발견, 목포해경에 신고했다. 지난달 21일 경기 안산 단원고 여학생의 시신을 수습한 뒤 보름 만이다. 유전자(DNA) 검사 결과 일반 탑승객 조충환(45)씨로 밝혀졌다. 조씨 가족 4명이 다 함께 여행을 떠났다가 막내아들(7)만 구조됐다. 그간 대책본부는 사고 해역 주변 8㎞, 15㎞, 60∼80㎞ 구간에 여러 겹 그물을 쳐놔 시신 유실을 최대한 막고 있다고 주장해 왔다. 조씨의 시신은 지난 1~4일 기상악화 때문에 구조 함정 등이 피해 있을 동안 유실된 것으로 추정됐다. 이주영 해양수산부 장관은 “세월호 선체 수색을 위해 드나드는 창문에 그물망을 씌우면 잠수사 안전문제가 있는 데다 작업할 때마다 탈부착하면 작업시간이 너무 길어진다”고 설명했다. 이에 대해 단원고 실종자 가족 남모씨는 “유실 방지를 그렇게 강조했건만 말뿐인 대책”이라면서 “배 안에 없으면 어쩌나 또 다른 두려움을 안고 있다”고 말했다. 이런 불신은 대책본부가 자초한 부분도 있다. 지난 3일 진도군 동거차도에서 구명의 10벌을 발견했다고 밝혔다가 유실 대책이 부실하다는 비난이 쏟아지자 지난 4월 19일 발견한 것이라고 급히 말을 바꿨다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

세월호에서 가장 먼저 탈출한 승무원들로부터 외면당한 동료 승무원 김모(60)씨가 사고 발생 52일 만인 6일 오전 침몰된 배 안에서 숨진 채 발견됐다. 조리원인 김씨는 지난 4월 16일 사고 당시 이모(51·여)씨와 3층 주방에서 돈가스를 튀기고 있었다. 김씨는 갑자기 배가 기울자 탈출을 시도했으나 굴러서 다치는 바람에 3층 복도에 쓰러졌다. 앞서 오전 8시 30분께 배가 기울기 시작하자 이준석(68) 선장과 기관실 승무원들은 5층 조타실에서 탈출을 모의하고 오전 9시 6분께부터 진도 해상교통관제센터(VTS)에 구조 요청을 했다. 이들 중 기관장 박모(54)씨와 기관부원 6명은 전용 통로를 이용해 3층 승무원실 앞 복도에 일사불란하게 모여 해경 구조정을 기다렸다. 이들은 바로 앞쪽 복도에서 김씨와 이씨가 다친 것을 보고도 30여 분간 구호조치를 하지 않았다. 오전 9시 36분 쯤 가장 먼저 사고 현장에 도착한 구조정에 올라 탄 이들은 해경에 다친 동료들에 대한 구조요청도 하지 않았다. 결국 동료들로부터 외면당한 김씨와 이씨는 실종자가 됐다. 범정부사고대책본부는 애초 김씨가 3층 중앙부 주방 옆 통로에 있을 것으로 예상했다. 하지만 김씨의 시신은 이날 오전 8시 3분 쯤 3층 선미 좌측 선원 침실에서 발견됐다. 대책본부의 한 관계자는 “부상해 복도에 쓰러져 있던 김씨가 선내로 밀려 들어오는 물살에 휩쓸려 선원 침실까지 떠내려간 것으로 보인다”고 말했다. 승객과 서비스직 동료 승무원들에게 “그대로 대기하고 있으라”고 지시한 채 자신들만 먼저 탈출한 이준석 선장 등 주요 승무원 15명은 오는 10일 광주지방법원에서 첫 재판을 받는다. 검찰은 선장과 1·2등 항해사, 기관장 등 4명에게는 살인 혐의 등을, 나머지 승무원들에게는 유기치사 혐의 등을 적용해 구속 기소했다. 온라인뉴스부 iseoul@seoul.co.kr

‘세월호 실종자 발견’ 5일 세월호 침몰 사고 현장 인근 해상에서 세월호 일반인 탑승객 남성 시신이 발견돼 무려 15일 만에 희생자가 수습되면서 현재 사망자는 289명, 실종자는 15명으로 집계됐다. 범정부 사고대책본부에 따르면 발견된 남성은 일반인 탑승객 조 모 씨(44세)로 이날 오전 6시 39분께 세월호 침몰 지점 북서쪽 40.7㎞ 떨어진 전남 신안군 매물도 부근 해상에서 발견된 것으로 알려졌다. 이 시신은 침몰지점에서 40.7km 떨어진 해상에서 발견된 것으로 확인됐으며, 그동안 일각에서 제기했던 시신 유실 우려가 현실화될 수도 있다고 지적되고 있다. 당시 인근 해역에서 조업 중이던 어선의 선장이 ‘세월호 사고’ 실종자 시신을 발견해 신고했다. 해경은 이날 오전 8시께 시신을 수습해 11시 45분경 팽목항으로 운구했다. 세월호 실종자 발견 소식을 접한 네티즌들은 “세월호 실종자 발견, 유실된 시신 있겠다”, “세월호 실종자 발견, 수색 구간 더 넓혀야 할 듯”, “세월호 실종자 발견, 남은 실종자 가족들 애타는 소식”, “세월호 실종자 발견..삼가 고인의 명복을 빕니다”, “세월호 실종자 발견..너무 안타깝다” 등의 다양한 반응을 보이고 있다. 사진 = YTN 방송 캡처 (세월호 실종자 발견) 연예팀 seoulen@seoul.co.kr

풍랑특보로 중단된 세월호 실종자 수색작업이 3일 만에 재개됐다. 무인 수중 탐색기도 투입하기로 했다. 범정부사고대책본부는 4일 “기상악화로 서거차도와 섬등포항으로 피항했던 88바지와 언딘바지가 사고 현장에 도착해 이날 오후부터 4층 선미 창문 절단 등 수중 수색을 재개했다”고 밝혔다. 민관군합동구조팀은 4층 선미 다인실의 창문 부분 4.8m를 절단하고 남은 창틀 2곳 90㎝가량을 유압 그라인더로 절개하고 잘라진 외판을 인양할 방침이다. 나머지 세월호 선수·중앙 부분의 외판은 절단하지 않고 이불, 매트리스 등 불필요한 장애물을 선체 밖으로 치운 후 카메라, 소나 등을 이용해 객실별로 수색 상태를 확인할 계획이다. 사고 발생 50일째인 이날 현재 실종자는 16명이다. 민관군합동구조팀은 또 이날부터 물살이 빨라 수색이 불가능한 시간에는 미국 업체의 원격수중탐색장비(ROV)를 투입하기로 했다. 조류가 약한 정조시간에는 민간잠수사가, 수색 작업이 힘든 물때에는 보조수단으로 ROV가 선체를 확인하는 구조 시스템이다. 구조팀은 “지난 4월 한 차례 투입됐지만 작업 3분 만에 중단된 미국 ROV의 연결 케이블을 거센 물살에도 견디도록 플라스틱 관에 넣었다”고 밝혔다. 미국에서 직접 온 판독전문가 2명이 전남 진도 바다에서 테스트를 성공적으로 마친 것으로 알려졌다. 실종자 가족 지원과 관련해 범정부사고대책본부는 지난 3일 이동식 조립주택 2개동을 설치한 데 이어 이날도 2개동을 추가로 만들어 팽목항과 진도체육관에 모두 14개동을 제공하고 있다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

여야가 우여곡절 끝에 합의한 세월호 침몰 사고의 진상 규명을 위한 국정조사특별위원회가 2일 본격적인 활동에 들어갔지만 첫날부터 ‘네 탓 공방’을 벌이며 삐걱거렸다. 국정조사특위 여야 위원들은 첫 일정으로 전남 진도 팽목항을 방문해 세월호 참사 희생자들의 유족과 생존·실종자 가족들과 만날 예정이었으나 새누리당 의원들이 이날 아침 출발지인 서울 용산역에서 불참 의사를 밝혀 결국 야당 의원들만 현장으로 출발했다. 실종자 가족들은 야당 의원들과의 비공개 만남에서 국조 첫 시작부터 ‘반쪽 방문’이 된 데 대해 정치권을 질타했다. 새누리당 소속 심재철 특위 위원장은 “현지에서 가족들이 우리가 오는 것을 원치 않아 가지 않았다”며 “오늘 0시 30분쯤 현지에서 결정돼 연락이 왔는데 밤중이라 너무 늦어 위원들에게 연락을 못 했다”고 설명했다. 반면 새정치민주연합은 “심 위원장이 일방적으로 일정을 취소해 놓고 사실을 왜곡하고 있다”고 주장했다. 박범계 원내대변인은 “범정부사고대책본부에 따르면 심 위원장은 지난 1일 오전 범대본에 전화를 걸어 당초 2일 방문하기로 한 일정을 5일로 변경한다고 통보했다고 한다”면서 “심 위원장은 이런 사실을 왜곡해 김현미 야당 간사에게 가족들의 요청으로 연기한 것처럼 통보했다”고 말했다. 이에 심 위원장은 보도자료를 내고 “범대본 측에 연락한 사실이 없다”고 반박하면서 “사실을 왜곡하는 정치 공세를 즉각 중단해야 한다”고 맞받았다. 송수연 기자 songsy@seoul.co.kr

“규제조정실장 찾습니다.” 국무조정실 채용 인사가 거듭 청와대 문턱을 넘지 못하자 김동연 국조실장이 직접 나서 관련 전문가들과 접촉을 갖고, 헤드헌터 손까지 빌리고 있다. 정부가 세월호 참사 이후 ‘관피아’ 논란 탓에 행정고시(5급 공무원 공채시험) 출신을 줄이고 민간 전문가 채용을 대거 늘리기로 했지만, 1급 민간 개방형직위 한 자리도 채우지 못한 채 허둥대고 있는 모습이다. 2일 청와대와 국무조정실에 따르면 청와대는 국무조정실에서 규제조정실장 후보 3배수 가운데 1순위로 올린 A씨에 대해 “적임자가 아니다”라며 이례적으로 틀어버린 것으로 알려졌다. 청와대가 불허한 이유는 “행시를 거친 경제부처 출신이어서 개방형직위 도입 취지에 맞지 않는다”인 것으로 전해졌다. 현재 법무법인 김&장에서 일하고 있는 A씨는 주변으로부터 “사실상 내정된 것이고 형식적인 절차만 남았다”며 부러움을 샀다가 최종 관문에서 뜻밖의 좌절을 맞본 셈이다. 이로써 국무조정실은 올해 초 “우리는 1급 자리도 개방한다”며 김 실장이 야심 차게 준비했던 개방형 규제조정실장 자리를 5개월 이상 비워둔 채 지난달 29일부터 오는 11일까지 3차 공모에 들어갔다. 각 부처의 규제 개혁을 범정부 차원에서 조정하고 통할하는 막중한 자리를 모집공고만 내놓고 마냥 기다릴 수 없어서 급한 마음에 헤드헌터의 손이라도 빌려야 하는 처지에 몰린 것이다. 지난 1차 공모에 11명, 2차 공모에 10명의 지원자가 몰렸으나, 이런저런 이유로 적임자를 낙점하지 못했다. 이에 따라 “규제조정실장 자리에 올 만한 사람을 민간에서 찾기가 쉽지 않은데도 아무런 제도적 보완이나 장치 없이 성급하게 개방형 직위로 변경한 것 아니냐”는 핀잔이 공직사회에서 나오고 있다. “그 자리에 가려면 까다로운 인사 검증을 받아야 하고 재산도 일반에 공개할 뿐만 아니라, 민간에서 받던 연봉보다 턱없이 적은데 누가 오려고 하겠느냐”라는 태생적 회의론도 나온다. 또 일부에서는 “세월호 참사 이후 공직을 바라보는 국민의 눈이 곱지 않은 상황에서 내부적으론 자칫 정통 관료들 사이에 끼어 들러리 역할만 할 수 있는데, 누가 나서겠느냐”라며 제도적 보완이 우선 필요하다고 지적했다. 국무조정실의 일부 직원들은 “그 자리를 개방직으로 만든다는 구실 아래 멀쩡하게 일 잘하던 젊은 1급 간부를 아무런 이해도 구하지 않고 퇴직시킨 사실이 새삼 재론된다”고 전했다. 국무조정실 관계자는 “적합한 인재를 찾기 위해 헤드헌터까지 동원했다”면서 “시간이 걸리더라도 대통령이 강조하고 있는 규제개혁을 과감하게 추진할 경력과 전문성, 추진력을 가진 인물을 찾는 게 중요하다”고 말했다. 세종 이석우 선임기자 jun88@seoul.co.kr

세월호 비극이 우리 사회에 던지는 충격과 영향은 어떤 말로도 표현하기 힘들 것 같다. 구난·구조에 책임을 가지고 있는 기관들이 우왕좌왕하는 사이에 수많은 소중한 생명을 안타깝게 놓쳐버렸다. 이번 참사는 탁월한 실행력 못지 않게 ‘통합과 조율’이 얼마나 중요한 것인지를 깨닫게 해주었다. 어린 학생들의 희생을 헛되지 않도록 하기 위해서라도 대통령이 강조한 것처럼 이번에야말로 외양간을 근본적으로 재설계해야 한다. 정부의 부처간의 칸막이는 물론 각 부서 사이에 있는 보이지 않는 벽을 허물고 이를 지원하는 정보시스템을 유기적으로 통합해야 한다. 대통령이 천명한 국가‘개조(改造)’ 혁명의 으뜸 원리 또한 ‘통합과 조율’의 실현이라고 할 수 있다. 하지만 막상 정부의 업무를 효과적으로 통합하고 조율하기는 쉽지 않다. 하다 못해 장사를 하기 위해 조그만 가게를 열더라도 서류를 제출하고 관리 감독을 받아야 할 관청이 한 두 개가 아니다. 대부분의 정책은 각 부처나 지자체 등 다양한 정부조직의 업무가 서로 연계돼 있기 때문에 새로운 정책을 도입하거나 문제를 개선하려면 관련 부처가 함께 움직여주지 않으면 안 된다. 그러기 위해서는 우선 업무의 책임을 맡은 개인이나 조직 간에 정보(데이타) 공유와 지식전달이 원활해야 하고 실제 정책담당자의 책임도 명확해야 한다. 이처럼 조직이 일사분란하고 유기적으로 움직이면서도 한편으로는 규정이나 관행 등에 매몰되지 않고 역동성과 유연성을 확보하도록 정보시스템이 윤활유 역할을 해야 한다. ‘통합과 조율’을 위한 이러한 고민을 풀어줄 수 있는 도구는 과연 뭘까? 정보화설계도라고 불리는 EA(Enteprise Architecture)가 이러한 고민의 해결방향과 단초는 제시해 줄 수 있는 도구다. 일반적으로 EA는 조직의 업무, 정보, 응용시스템과 이를 지원하는 정보기술구조를 묘사하고 이러한 요소들의 연계성을 표현해 놓은 설계도를 말한다. 우리나라의 경우, 지난 2005년 정보시스템의 효율적 도입 및 운영에 관한 법‘이 제정되고 이듬해 7월 시행과 함께 본격적으로 EA가 도입되었다. 정부의 적극적인 EA 추진으로 짧은 기간 내에 행정 및 공공기관에 EA가 안착되었다. 현재 안정행정부가 운영하는 범정부 EA포털을 통해서 1386개의 행정 및 공공기관의 정보자원 정보가 주기적으로 등록, 갱신되어 관리되고 있다. 등록된 정보자원이 정보시스템 1만 8543개, 하드웨어(HW) 6만 5493개, 소프트웨어(SW) 7만 444개, 통신장비 5만 4501개에 이른다. 정보자원도 연도별·기관유형별로, 기관별 정보시스템도 도입 및 운영방법, 표준프레임워크 적용 여부 등으로 다양하게 관리되고 있다. 또 행정서비스(대민서비스, 정부내 서비스 등)와 업무기능(안전, 복지, 과학기술 등)별 정보시스템 현황과 데이터 정보화 현황이 관리되고 있다. 이 외에도 HW, SW, 통신장비 등 정보자원 유형별 현황, 국산장비 현황, 정보자원의 설치장소, 정보화 예산, 정보통신(IT)수요 정보까지 엄청나게 많은 정보가 관리되고 있다. 범정부 EA포털이 보유하고 있는 정보자원에 대한 정보는 정보량, 현행성(Velocity), 다양성 측면에서 빅데이터로 진화하고 있다. 지금까지 EA는 정부 각 부처가 보유하고 있는 정보자원을 통합적으로 관리하는 도구로 활용되었다. 최근에는 EA정보를 기반으로 국가정보화 예산심의 정보화사업의 중복과 연계·통합을 조정하고, 더 나아가 다수부처 시스템간 연계를 통한 수요자 맞춤형 서비스를 발굴하는 도구로도 활용되고 있다. 미국, 영국, 일본, 캐나다 등 해외 주요 국가들도 EA를 시행하고 있으나 활용성 측면에서 우리나라의 수준에는 미치지 못하고 있다. 지난해 우리나라 EA가 UN으로부터 공공행정서비스상을 수상하는 것은 우리나라의 앞선 활용도를 보여주는 것이다. 이같은 앞선 EA 활용기술과 경험을 바탕으로 각 부처의 업무와 기능을 유기적으로 통합하고 조율하는 데 EA를 적극 활용할 필요가 있다. 이미 EA는 이제 단순히 정보자원의 중복 투자를 방지하고 운영성과를 높이는 투자성과관리 도구를 넘어 정부가 달성하고자 하는 공적가치를 효과적으로 달성하는 중요한 도구라는 것을 증명하고 있다. 앞으로 과제는 EA를 정부의 업무, 정보와 데이터, 서비스, 그리고 이를 지원하는 정보시스템의 효율적 설계를 지원하는 나침반이자 설계도의 역할로 발전시키는 것이다. 이번에 정부가 추진하는 국가 개조의 첫 출발은 정보자원의 빅데이터인 EA가 보유하고 있는 정보의 가치를 인식하고 이를 적극적으로 활용하는 일이 되어야 할 것이다.

침몰한 세월호 4층 선미의 창문 절단 작업에 새로 투입된 민간 잠수사 이민섭(44)씨가 30일 작업 도중 숨졌다. 지난 6일 이광욱 잠수사 이후 두 번째다. 이씨는 20년 동안 수중 잠수작업에 종사했지만 잠수 자격증은 없는 것으로 알려졌다. 범정부사고대책본부 등에 따르면 이씨는 이날 오후 2시 20분쯤 4층 선미 다인실 창문 절단 작업을 하다가 호흡곤란 등을 호소해 헬기로 전남 목포한국병원으로 긴급 이송됐으나 숨졌다. 앞서 이씨는 오후 1시 50분쯤 동료 잠수사와 바다에 들어갔으나 30분 정도 지나서 충격음과 함께 신음 소리를 냈고 동료 잠수사 등에 의해 구조됐다. 이씨가 바지선으로 올려졌을 땐 얼굴 등에 출혈이 있었다. 그는 의식이 없는 상태에서 심폐소생술 등 응급처치를 받은 뒤 병원으로 이송됐으나 오후 3시 35분쯤 최종 사망 판정을 받았다. 이씨는 인천 해양수중공사 소속이나 이번 절단 작업을 위해 인천의 다른 동료와 함께 88수중개발에 소속돼 지난 28일 바지선을 타고 팽목항에 도착, 현장에 투입됐다. 사고 당시 88바지선에는 민간 의사 1명과 응급구조사 1명이 상주 중이었다고 대책본부는 설명했다. 잠수업체 관계자에 따르면 이씨는 한성 살베지와 동아수중개발공사 등에서 20년 동안 수중작업에 종사한 경력이 있으며, 잠수 자격증은 없는 것으로 확인됐다. 이씨는 친형(46)의 이름으로 작업에 참여해 초기 신원 확인에 혼선이 있었지만 이씨 가족들이 목포한국병원 측에 사망자 신분을 확인했다. 동료 잠수사들은 “작업 도중 신음 소리가 들려 황급히 물 밖으로 부상시켰다”면서 “480V 전기 아크 용접기로 절단 작업을 하던 중 감전 또는 심한 충격이 있었던 것으로 예측된다”고 말했다. 박인호 목포한국병원 신경외과 원장은 “엑스레이와 CT 촬영 결과 양쪽 폐가 외상에 의해 손상된 것으로 판단되며 긴장성 기흉(폐에 공기가 들어가는 질환)으로 사망한 것이 아닌가 싶다”고 말했다. 대책본부는 자세한 사고 경위를 조사하고 있다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr

세월호 구조·수색 작업에 나선 민간 잠수사가 숨지면서 안전관리에 또다시 허점이 드러났다. 30일 세월호 4층 선미 창문 절단 작업에 투입됐다가 숨진 민간 잠수사 이민섭(44)씨가 잠수 자격증이 없는 상태에서 작업에 참여한 것으로 확인됐다. 범정부사고대책본부와 잠수업체에 따르면 이씨는 20년가량 수중 잠수작업에 종사한 경력이 있으나 자격증은 없었다. 대책본부와 해양경찰청은 이 같은 사실을 파악하지 못한 채 이씨를 작업에 투입해 향후 논란이 예상된다. 이씨는 평소 두 살 위 친형 이름으로 개명했다고 동료들에게 말해 왔던 것으로 알려졌다. 이씨의 친형은 잠수와는 상관없는 일에 종사하고 있는 것으로 전해졌다. 이씨는 88수중개발에서 새로 투입한 잠수사 6명 가운데 1명으로 이 업체가 진행하던 선체 절단 작업에 빨리 참여하고 싶다는 입장을 피력한 것으로 알려졌다. 숨진 이씨는 신체검사도 친형 이름으로 받았고 주소란에도 형의 주소를 적었다. 해경 등은 이씨가 친형 이름을 도용한 이유에 대해서는 향후 수사 과정에서 확인할 방침이다. 대책본부 등은 뒤늦게 이 같은 사실을 파악했다. 이날 오후 4시 20분 기자회견을 통해 숨진 잠수사를 이씨의 친형 이름으로 발표했다가 오후 6시 57분에는 이름을 ‘이모씨’로, 출생연도를 1968년에서 1970년으로 정정했고, 오후 11시쯤 이씨가 자격증이 없었다는 내용의 보도자료를 다시 발표했다. 구조·수색 작업 중에 또 사망자가 발생하자 실종자 가족들은 넋을 잃은 모습이다. 9일째 시신 수습이 되지 않고 있는 상황이라 안타까움은 더하고 있다. 소식을 전해 들은 한 실종자 가족은 “숨진 잠수사 가족에게 죄송한 마음뿐이고 눈물만 나온다”면서 “왜 자꾸 처음 투입된 잠수사들에게 좋지 않은 일이 발생하는지 원인을 찾아야 한다”고 말했다. 또 다른 실종자 가족은 “좋지 않은 일이 반복돼 남아 있는 가족들도 죄책감에 시달리고 있다”며 “앞으로 위험한 방법은 동원하지 않았으면 한다”며 한숨을 내쉬었다. 진도 최종필 기자 choijp@seoul.co.kr