백화점 셔틀버스를 이용하다 보면 일반버스에서는 보기힘든 흐뭇한 광경을만날 수 있다.대부분의 이용객들이 내릴 때 운전기사분께 잊지않고 감사의인사를 건네는 것이다.그것은 아마도 운전기사의 공손한 태도 때문인 것같다.대접받고 있다는 느낌,그것 때문에 승객들도 마음의 여유가 생겨 일반버스기사에겐 생전 하지 않는 인사를 건네는게 아닐까. 서울 시내버스 요금 인상시기가 당초 6월1일에서 7월1일로 미뤄지고 6월 한달을 서비스 향상기간으로 정했다는 소식이다.현재 서울시내 도로는 출퇴근시간과 주말을 제외하고도 시속10㎞미만의 혼잡구역이 200군데가 넘는다.버스운전기사들은 이런 상황에서 배차간격을 맞추고 갑자기 뛰어드는 택시나승용차에 신경쓰고 승객들에게 일일이 잔돈을 거슬러주어야 한다. 이런 열악한 근무조건에 있는 운전기사에게 승객들이 바라는 것은 혁신적인서비스 개선이 아니라 매일 느끼는 작고 기본적인 불편을 없애달라는 것이다.20분이 넘게 기다린 버스가 잠시 멈추는 체하다가 그대로 정류장을 빠져나가버린다거나 승객이완전하게 타고 내리지 않은 상태에서 출발하는 경우,초행길에 탄 버스에 안내방송이 나오지 않을 때 등이다.이런 경우를 당할 때마다 황당하고 화가 난다.대부분의 노인들은 복잡한 환승구조와 계단을 이용해야 하는 지하철보다는 버스를 선호한다.하지만 이런 상황에서 경쟁력(?)없는 노인이 마음놓고 버스를 탈 수 있겠는가.버스회사측은 6월 서비스 향상기간을 맞아 승객의 입장이 되어 이런 작은 불편부터 개선해 나갔으면 한다. 더불어 매일 버스를 이용하는 승객들은 반드시 잔돈을 준비했으면 한다.잔돈이 나오게끔 설치된 요금함은 미처 잔돈을 준비못한 고객의 편의를 위한것이다.매일 이용하는 승객들까지 지폐를 사용해 승차시간이 길어지면 배차시간을 준수해야되는 운전기사로서는 정류장을 지나치고 급출발을 할 수 밖에 없을 것이다.운행하는 동안 승객의 생명을 책임지는 운전기사분들의 노고에 감사하며 누구를 탓하고 무엇을 요구하기보다는 상대를 이해하고 배려하는 마음의 여유를 찾아야겠다. 김순희[경기도 하남시 신장2동]

해양수산부 배평암(裵平岩) 차관보가 건강상의 이유로 지난 1일 사의를 표명한 것으로 8일 밝혀졌다.이항규(李恒圭) 해양부 장관은 배차관보의 사임을만류했으나 그가 지난 2일부터 정상근무를 하지 못해 곧 후임자를 임명할 것으로 알려졌다.배차관보는 그동안 해양부 수산분야의 실질적인 행정책임을맡아 한·일,한·중어업협상과 수협 개혁 등 현안을 처리해 왔다. 강선임기자 sunnyk@

‘인터넷 민원이 두렵다’ 인터넷 확산과 함께 자치단체마다 인터넷 홈페이지를 통한 민원이 폭주하는 가운데 결과가 만족스럽지 않을 경우 원색적으로 비난하는 e메일 공세가 쏟아져 공무원들을 곤혹스럽게 하고 있다. 24일 대구시에 따르면 홈페이지(www.metro.taegu.kr) 시민의 소리에는 요즘 ‘시내버스 배차시간이 엉망이다’‘동네 쓰레기 수거상태가 엉망이다’ ‘불법주차를 왜 단속하지 않느냐’ 등 주민생활과 밀접한 민원이 쇄도하고 있다. 이에 따라 시는 실·국·사업소별로 인터넷 민원담당자를 정해 신속하게 처리결과를 답변하는 등 인터넷 민원 해결을 최우선적으로 처리한다.그러나 자신들의 요구가 관철되지 않으면 ‘민원서비스가 엉망이다’ ‘직무유기다’라는 식의 e메일 공세를 퍼붓는다. 대구 모구 김모씨(39)는 불법주차를 단속해 달라는 인터넷 접수 민원에 대해 불법주차 단속 실태와 함께 ‘앞으로 더욱 강화해 나가겠다’는 답변을보냈다가 ‘말장난하지 말라.직무유기로 고발하겠다’는 e메일이 폭주해 애를 먹었다.인터넷 민원 처리에 불만을 품고 단체장에게 ‘누구누구는 구조조정 대상’ 이란 식으로 담당공무원을 비난하는 경우도 허다하다. 대구시 최창학(崔昌學) 정보화담당관은 “클릭 한번으로 안방에서 민원을제기하는‘인터넷 민원’이 민원 해결의 새로운 창구로 등장했지만 민원인의 억지주장과 비난공세 등 부작용이 뒤따르고 있다”며 “단순 의견 개진이아닌 정식민원은 실명화하는 방법 등을 검토중”이라고 말했다. 대구 황경근기자 kkhwang@

점차 심화되고 있는 빈부 격차 문제의 해소를 위해 우리는 새 정부 후반기복지정책은 무엇보다 가난한 계층 구제에 초점을 맞추어야 한다고 본다.경제의 시장기능이 촉진되면서 사회의 ‘그늘’이 생기기 마련인데 정부가 가난한 사람들에게 최소한의 인간적인 생활을 보장해주고 경제적 자립능력을 되찾도록 지원하는 복지정책이 절실하다. 이런 점에서 한국개발연구원(KDI)과 한국조세연구원 등이 1일 공동 개최한‘소득분배구조 개선을 위한 정책토론회’에서 다양한 빈부격차 해소 방안들이 제시된 것은 주목할 필요가 있다.그런데도 정작 토론회 내용은 제대로 알려지지 않은 채 주식양도차익 과세 논란으로 변질되고 ‘있는 자에 대한 과세 강화’로까지 비쳐지게 된 것은 안타까운 일이다. 주식양도차익 과세 논란이 부각된 것은 청와대 김유배(金有培) 복지노동수석의 토론회 기조 연설 때문으로 알려졌다.과세 기술상 난점이 적지 않은데다 정책 조율도 제대로 되지 못한 사항을 김 수석이 돌출 발언해 금융시장에 충격과 오해를 불러일으킨 것은 신중치 못한 일이다. 복지 정책은 원래 시장의 탈락자인 저소득층과 사회 소외계층을 지원하는것이 골자이며 이를 위한 재원은 구태여 주식양도차익 과세가 아니더라도 다양한 방법을 통해 조달할 수 있다.기존 정부 예산편성 항목의 우선순위 조정이나 음성,탈루소득 추적 등으로 재원 마련이 가능할 것이다. 원론적으로 말하면 복지정책은 결코 ‘있는 자’를 질투하거나 고소득계층의 몫을 떼어내 빈곤계층에 지원하는 식의 단순 평등이나 재분배차원은 아니다.경제성장에 따라 국민의 전반적인 소득 수준이 상향조정되면서 고소득계층이 늘어나는 것은 바람직하며,서민층의 소득이 더 높아지는 방안이 있다면 시행해야 할 것이다.단순히 고소득계층을 겨냥한 무거운 세금은 일부 선진국에서 보듯 일할 의욕의 감퇴와 조세 회피 등을 부추기는 부작용이 있다.고소득계층이 공동체 의식을 갖고 정당하게 세금을 납부하도록 적정선의 세율을 정하면 족한 것이다. 다만 정부가 손을 써야 할 것은 환란 이후 늘어난 빈곤층의 증가현상이 구조화되지 않도록 하는 일이다.복지정책에 대한 재계의 반론이 있긴 하지만우리는 사회 빈곤층의 확대는 결코 기업이나 국민생활에 도움이 되지 않으며 가능한 수단을 총동원해 막아야 한다고 본다.정부는 취약한 우리나라의 복지 정책의 틀을 갖추는 데 앞으로 힘을 쏟아야 할 것이다.대규모 감원후 일정기간 임시직 채용제한제도와 노점상 등 비공식 부문에 대한 보험적용 등토론회에서 제시된 방안을 적극 검토해 봄직하다.

수도권에서 지하철을 이용하는 사람은 하루 평균 390만여명에 이른다.비나눈이 오는 날에는 410만명까지 늘어난다. 하지만 차례로 줄을 서서 타거나 노약자에게 자리를 양보하는 사례는 거의찾아볼 수 없다.줄을 서 있다가도 열차가 도착하면 서로 먼저 타기 위해 달려간다.그러다 보니 이용객 모두가 피해자가 되기 일쑤다.특히 출근 길의 주요 환승역은 난장판이나 다름없다. 서울대생 서경수(徐景洙·25)씨는 지난해 12월28일 오전 지하철 2호선을 타고 학원에 가다 어처구니 없는 일을 당했다. 서씨가 내릴 신도림역에는 8시10분쯤 도착했다.하지만 서씨는 내릴 수가 없었다.미리 문 앞에서 기다리고 있었지만 사람들은 막무가내로 비집고 들어왔다.서씨는 결국 두 역이나 지나쳐 내렸다.한 여자승객은 “당신이 밀치고 나오려는 바람에 앉을 자리를 놓쳤다”고 욕설까지 해댔다. 환승역인 신도림역은 하루에 40만여명이 이용한다.출퇴근 시간에는 평상 시간대에 비해 2만여명쯤 더 늘어난다.환승역인 2호선 교대역,1호선 종로3가역 등도 사정은 마찬가지다.지하철에서 채 내리기도 전에 미리 타려고 밀치는사람들 때문에 심한 몸싸움이 벌어진다. 6일 신도림역에서 지하철을 타기 위해 줄을 서 있던 회사원 박모(28)씨는“줄을 서 있다가도 열차가 도착하면 먼저 타려고 달려가는 사람들이 대부분”이라면서 “어깨를 부딪치거나 발을 밟아도 미안해하는 사람을 찾아볼 수 없다”고 푸념했다. 사고 가능성도 상존한다.회사원 이모(23·강남구 개포동)씨는 “3일 밤 10시40분쯤 종로3가역에서 지하철을 기다리다 사람들이 열차가 도착하기도 전에 등을 떠미는 바람에 철로에 떨어질 뻔했다”고 말했다. 교통문화운동본부 박용훈(朴用薰·40)대표는 “지하철 탑승인원을 조사한결과 1량에 최고 450여명까지 탄 예도 있었다”면서 “현재 지하철의 배차간격을 1분30초에서 2분까지 줄이는 것이 가능한데도 지하철공사는 주요역에아르바이트생들을 고용해 사람들을 밀어넣고 있다”고 지적했다. 그는 “이용객들도 질서를 지키면 그만큼 편해진다는 점을 잊고 있는 것 같다”면서 “서울시나 지하철공사 등 이 적극 나서 질서의식을 일깨우는 캠페인을 하는 것도 방법”이라고 제시했다. 일본은 순환선 야마모토선의 배차 간격을 1분30초로 줄이거나 열차가 서는역의 수를 절반으로 줄이고 요금을 차별화하는 방법으로 탑승인원을 조정하고 있다.프랑스 파리 지하철은 승강장에 열차가 들어서면 자동으로 문이 열리는 유리 안전벽을 설치,안전사고에 대비하고 있다. 이랑기자 rangrang@

지방자치단체에 근무하는 공무원들이 한 직급 승진하는 데 걸리는 기간은평균 6.4년으로 나타났다. 또 직급별로는 5급에서 4급으로의 승진에 9.3년이 걸려 가장 길었고, 6급에서 5급이 8.8년,7급에서 6급이 7.8년으로 뒤를 이었다.반면 9급에서 8급은 3.5년으로 가장 짧았고 2급 이상으로 승진하는 데는 3.7년이 걸리는 것으로나타나 중간층에서 심각한 인사 적체가 빚어지고 있는 것으로 조사됐다. 또 자치단체 중에는 강원도가 평균 10.2년으로 승진기간이 가장 길었다. 이같은 사실은 대한매일 행정뉴스팀이 8일 각 자치단체가 이번 정기국회에제출한 국정감사 자료를 토대로 집계한 결과 나타났다. 특히 4급 승진이 늦은 것은 행정고시로 출발한 5급과 일반 9·7급에서 시작한 공무원들이 승진 경쟁을 벌이는데다 직위 자체도 줄어들기 때문으로 풀이된다. 지자체별로 보면 강원도가 승진이 가장 늦고,경상북도가 평균 5년으로 가장짧았다. 서울시는 8.9년으로 지자체 중 두번째로 승진에 필요한 연한이 길었고 울산광역시가 5.3년으로 비교적 승진이 빠른 편이었다. 강원도의 인사 담당자는 “조기 퇴직과 같은 인사 발생 요인이 다른 시·도에 비해 적었고 기구 확대도 없었기 때문”이라면서 “명예퇴직이나 조기 퇴직을 권고할 방침”이라고 말했다. 경북도 관계자는 “연령층이 높아 명퇴 요인이 많이 발생,최근에 승진 인사가 많았었다”며 “그러나 기구는 오히려 줄어들었다”고 전했다. 서울시 관계자는 “인사 적체로 인한 공무원들의 사기 저하가 심각한 상황”이라면서 “획기적인 방안이 필요하다”고 강조했다. 이에 대해 중앙인사위원회 김명식(金明植) 인사정책과장은 “공무원사회도이제 계급과 직위가 동시에 올라가는 ‘계급별 정원제’를 타파할 때가 됐다”고 말했다. 민간기업에서 활용하는 ‘직능자격제’, 즉 국장급 ‘과장’과같은 제도의 도입이 필요하다는 지적이다. 홍성추기자 sch8@

“아파트 문 열어주다 도둑으로 몰려 하마터면 목숨을 잃을 뻔했어요.” 청주소방서 119구조대원인 강성중(姜成中)소방교의 96년 가을 경험담이다. 강소방교는 “평소에는 바로 위층에 양해를 구하고 베란다에서 로프를 타고 내려가나 늦은 밤이라 주민에게 불편을 끼치지 않으려고 15층 옥상에 로프를 설치하고 내려가다 13층에서 웬 주민이 나를 도둑으로 생각하고 부엌칼로 로프를 끊으려 하는 바람에 혼났었다”며 “당시 신고는 주인이 열쇠를 사무실에 두고온 사소한 것으로 주민들이 119 이용을 신중히 해줬으면 좋겠다”고 말한다. 이처럼 ‘단순히 열쇠를 분실했다,아파트 내부에서 문을 잠가 놓은 채 잠이 들어 열어주지 않는다,집에 선풍기를 틀어 놓은 채 나왔으니 대신 좀 뽑아달라’는 등 ‘얌체 신고’가 전체 신고의 25% 정도나 된다. 서울시소방본부 이성묵(李成默)홍보실장은 “열쇠업자를 부르면 2만∼3만원에 해결할 수 있을 것을 구조대에 연락한다”면서 “이런 작업을 하다 추락사고 후유증 등으로 고생하는 대원들도 있다”고 말한다. 광주 동부소방서 김명수(金明洙)소방과장은 “부부싸움 끝에 119구급차를부르는 경우도 많다”면서 “남의 부부싸움을 말리다 뺨을 얻어맞거나 취객을 구급차를 불러 집에까지 태워다 주라는 사람들의 요구를 거부하다 심한욕설도 많이 듣는다”고 고충을 얘기한다. 경북 성주소방서 성주파출소 김영근(金泳根)소방사는 “한달에도 몇번씩 같은 병원에 사소한 상처로 구급차를 이용해 치료를 받으러 갈 뿐만 아니라 어떤 때는 환자 이송중에 친척에게 선물한다며 농산물을 구급차에 싣겠다는 경우도 있다”면서 “구급차를 자가용이나 택배차량으로 이용하려는 사람들을보면 답답하고 안타깝다”고 말한다. 게다가 장난전화도 적지않다.서울시 소방본부가 집계한 바에 따르면 지난해 119신고건수는 402만1,449건으로 장난전화가 62%인 248만380건이나 됐다.또 올해 들어서도 지난 8월말까지 신고건수 275만6,777건의 52%가 장난전화였다. 지난해 114안내전화가 유료화되면서는 전화번호 문의전화 건수도 부쩍 늘었다.지난해 1월부터 8월까지 신고건수의 31.5%를 차지하던 문의건수는 올해에는 지난 8월까지 39%나 됐다. 이같은 사소한 요청이나 장난 신고는 소방대원들의 근무의욕을 감소시키는것은 물론이고 꼭 필요한 구조 활동에 장애가 되고 있다. 박현갑기자 eagleduo@

경찰관 한 명이 담당하는 인구가 경찰서에 따라 최고 32배나 차이 나는 것으로 나타났다.경찰청이 10일 국회 행정자치위원회에 제출한 국정감사 자료에 따르면 지난 8월 말 현재 전국 지방경찰청별 경찰관 1인당 담당인구는 경기경찰청이 888명으로 가장 많고 ▲인천 643명 ▲경남 620명 ▲충남 587명▲대구 565명 등의 순이었다.서울경찰청은 401명으로 가장 적었다. 경찰서별로는 서울 남대문경찰서가 경찰관 1인당 담당인구가 46명으로 전국 경찰서 가운데 가장 적었다.이에 반해 경기 고양경찰서는 1,508명으로 서울 남대문경찰서의 32.8배나 됐다. 경기경찰청은 경찰관 1인당 범죄발생 22.45건,교통사고 3.63건,즉결심판 14. 23건 등 치안부담이 가장 큰 것으로 나타났다. 노주석기자 joo@

10일부터 경기 일산∼광화문,분당∼지하철 2호선 삼성역간 광역직행버스 노선이 신설되며 분당∼광화문간에는 노선버스가 증설된다. 건설교통부는 9일 일산·분당신도시 주민의 서울방면 출·퇴근 편의를 위해 광역직행버스 노선을 신설 또는 증설하기로 했다. 일산∼광화문 구간은 일산 주엽역을 출발해 연세대,광화문,시청앞 동방플라자앞 등 9개 정류장에만 정차한다.기존 운행버스는 45개 정류소에 정차하고 있다.운행버스는 20대며 배차간격은 10분이다. 분당∼삼성역간은 분당 구미동에서 효자촌,삼성의료원을 거쳐 삼성역까지 9개 정류소에 정차하며 6대의 버스가 20분 간격으로 배차된다. 직행버스의 요금은 1,100원이다. 또 분당∼광화문간은 현재 12대의 운행차량을 16대로 늘리고 10∼15분인 배차간격을 8∼10분간격으로 준다. 건교부는 주민들의 반응이 좋을 경우 이들 노선에 계속 증차키로 하는 한편 용인·수원·고양·남양주 등 수도권 미니 신도시 등에도 이같은 광역직행버스 운행을 검토중이다. 박성태기자 sungt@

대전시가 시장 공약사업이라며 시내버스 공동관리위원회의 둔산 순환버스노선 폐지 요구를 묵살,말썽을 빚고 있다. 17일 대전시와 대전 시내버스 공동관리위원회에 따르면 시는 지난해 11월둔산 신도시지역을 운행하는 순환버스 2개 노선을 허가,시내버스 4대로 계룡건설 사옥∼E마트∼갑천중∼만년4가∼정부청사∼법원·검찰청∼동양타임월드∼서대전고 노선을 운행하도록 했다. 그러나 둔산지역에는 25개 노선에 280대의 시내버스가 매1∼2분 단위로 하루 평균 1,800여회를 운행하고 있어 시민들은 배차시간이 27∼28분에 이르는이 순환버스의 이용을 기피하고 있다. 여기에다 백화점 세이,한신코아,동양타임월드 등 지역 유통업계에서 하루수십회씩 둔산지역을 순회하는 셔틀버스를 운행하고 있어 이 순환버스는 노선 개설때부터 필요성을 두고 논란을 빚었다. 이에 대해 시내버스 공동관리위원회는 둔산 순환버스 1대당 이용객이 하루20여명에 불과해 운임수입도 1,2000∼1,5000원에 그치고 있다며 시에 이 노선의 폐지를 요구하고 있다. 공동관리위는 이 노선을 폐지하는 대신 이곳의 노선버스를 학생들의 등·하교 등으로 이용도가 큰 190번,111번,112,113번 노선에 투입시키는 것이 바람직하다며 시에 노선조정을 거듭 촉구했다. 이에 대해 시 관계자는 “이 순환노선은 홍선기(洪善基)시장의 선거 공약사업인 만큼 지금으로서는 폐쇄할 수 없다는 것이 시의 입장”이라고 밝혔다. 대전 최용규기자 ykchoi@

11일 한나라당의 당직개편은 핵심측근의 전면 배치를 통한 ‘친정체제’ 구축의 성격이 짙다. 이회창(李會昌)총재 중심의 ‘일사불란’한 당을 만들겠다는 의지가 엿보인다.또 여권 주도의 정국상황을 돌파하기 위해 강성 인사를 배치,‘야당성’강화를 시도했다. 하순봉(河舜鳳)사무총장은 내년 총선을 앞두고 당 전열을 정비하기 위해선‘친위대’가 맡아야 한다는 이심(李心)이 작용했다.전임 총장에 이어 비서실장에서 곧바로 사무총장으로 직행하는 기록을 남겼다.하지만 당내 일각에서는 ‘능력’에 의문을 제기하는 시각도 있다.원내총무 시절인 지난해 8월박준규(朴浚圭)국회의장의 임명동의안을 부결시키지 못한 데 대한 책임을 지고 ‘도중하차’한 점을 들었다. 이번 인사의 ‘파격’은 초선인 맹형규(孟亨奎)의원의 비서실장 발탁.지난대선때 이후보 의전담당을 했던 맹의원은 6·3 송파갑 보궐선거에서 이총재의 선거운동을 맡으면서 더욱 두터운 신임을 쌓았다는 후문이다. 지난 대선때 대여 공격수로 맹활약을 했던 이사철(李思哲)의원의 대변인 기용은 세풍(稅風) 등에 맞서 강력한 대여 포문(砲門)을 예고하고 있다.경복고 선배인 김덕룡(金德龍)부총재가 강력히 밀었던 것으로 전해진다. 유임된 이부영(李富榮)원내총무는 임시국회가 끝나면 당내 ‘3김정치 청산과 장기집권 저지위원회’로 자리 이동을 할 것이라는 관측이다.정창화(鄭昌和)정책위의장은 막판까지 고사해 당 지도부를 곤혹스럽게 했다.TK지역 안배차원에서 이뤄졌지만 ‘구색 맞추기’에 불과하다는 ‘냉담한’ 반응이 주류다. 이번 개편은 이총재의 7월말 수덕사 여름휴가 구상에서 전반적인 윤곽이 그려진 것으로 알려졌다.이어 지난 9일 ‘제2창당’을 선언하면서 곧바로하총장과 여의도 부국빌딩 사무실에서 인선작업을 최종 마무리한 것으로 전해졌다. 이번 인선에서 소외된 TK지역 의원들과 PK지역의 민주계의원 등 비주류측의불만을 어떻게 다독일지 관심거리다. 최광숙기자 bori@

여권의 신당창당 움직임과 맞물려 한나라당내에서 ‘당지도 체제개편’을요구하는 목소리가 높아지고 있다.벌써부터 인선 내용과 9월 정기국회 전이라는 시기까지 나돌고 있을 정도로 공감대가 형성되고 있다. 이회창(李會昌)총재도 당 분위기 쇄신을 위해서는 당직 개편이 불가피하다고 보고 인선 구상에 들어간 것으로 알려졌다.이총재의 한 측근은 25일 “여권의 정계개편 추이를 지켜보면서 새 진용을 짜게 될 것”이라면서 “시기는9월 정기국회 전이 될 가능성이 높다”고 내다봤다.새 지도부 출범으로 여권의 신당창당에 맞대응하겠다는 의도다. 물론 내년 총선을 겨냥한 전열 정비 성격도 강하다.당직개편의 방향은 “총선을 위한 득표력 있는 인사들의 전면 배치”“이총재의 친정체제 구축”“새 야당상 정립을 위한 인사 배치” 등 다양하게 제시되고 있다. 사무총장으로는 서청원(徐淸源) 강삼재(姜三載)전사무총장과 강재섭(姜在涉)의원,하순봉(河舜鳳)비서실장 등이 거론되고 있다.하의원은 친정체제 구축차원에서,서의원은 비주류 끌어안기로,강삼재의원은 김영삼(金泳三)전대통령과 PK(부산·경남)지역과의 관계개선을 위해,강재섭 의원은 김윤환(金潤煥)전부총재와 TK(대구·경북)지역 안배차원에서 유력후보군으로 떠오르고 있다.이총재의 한 핵심 측근은 “당의 새로운 면모를 느낄 수 있도록 참신하고깨끗한 인물을 전면에 내세울 것”이라며 “측근들은 2선으로 물러날 것”이라고 말했다. 한편 김전부총재는 지난 23일 당소속 경북도의원 총회에서 “당직개편을 통해 TK의원들을 적극 참여시켜야 한다”고 당직개편을 요구했다.이자헌(李慈憲) 유한열(柳漢烈) 전석홍(全錫洪)당무위원은 21일 당무회의에서 “여당이정계개편을 서두르는 마당에 당의 전열을 재정비해야 한다”고 주장했다. 최광숙기자 bori@

구로구청 소속 운전원들로 구성된 ‘짬짬이 봉사대’가 활발한 봉사활동을펴 주민들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 봉사대가 구성된 것은 지난해 3월.29대의 관용차량을 운전하는 운전원 24명이 운전을 하지 않는 시간에 짬을 내서 주민들에게 봉사를 하고 있다. 이들은 차량 번호판 달아주기,마을버스 배차시간 점검,공공시설 청소,민원인 차량 무료점검 등 다양한 봉사활동을 펴고 있다.1년3개월만에 벌써 2,000여건의 실적을 기록했다.요즘은 아예 무료로 경정비를 받기 위해 구청을 찾아오는 주민도 있다. 짬짬이 봉사대가 탄생하게 된 것은 평소 24명의 운전원 가운데 차량을 운행하지 않는 5∼6명 정도가 항상 대기실에 남아있는 것을 본 구의 구상에 따른것. 운전원 김모씨(43)는 “한때 퇴출위기에 몰리기도 했던 운전원들이 봉사대를 구성해 주민들에게 큰 도움을 주고 있다”면서 “주민들에게 봉사하는 즐거움이 매우 크다”고 말했다. 김재순기자

조직폭력배가 자동소총으로 중무장하고 있다는 사실은 충격적이다.서울지검은 20일 외제 자동소총과 권총 등을 밀매하거나 사격연습용 실탄을 빼내 유통시켜온 조직과 사격선수 등 불법 총기류 사범 34명을 구속했다.그중 폭력조직 ‘배차장파’ 행동대원 1명이 고성능 조준경·연발소총과 함께 무려 5,000발에 이르는 실탄을 구입해 숨겨온 사실이 밝혀진 것이다.폭력조직이 고성능 외제 총기와 실탄을 대량 소지하고 있다가 적발되기는 이번이 처음이다.그러나 지난 94년 끔찍한 범죄를 저질렀던 ‘지존파’ 일당이 기관총 등을구입할 세부계획까지 세웠던 것으로 알려져 큰 파장을 일으켰고 지난해 일부 조직폭력배가 공기총을 개조한 소총을 지니고 있다가 적발되기도 해 폭력조직의 총기류 무장이 확산되고 있음을 짐작할 수 있다. 한동안 우리나라는 총기류 범죄의 안전지대로 치부돼 왔으나 90년대 들어러시아 등 동구권과 외국 범죄조직으로부터 총기류 밀반입이 늘어나면서 그불법유통이 이제 위험수위에 다다른 상태이다.청계천이나 남대문 시장 등에는 사단규모 병력을 무장시키고도 남을 군수품이 범람하고 있으며 돈만 주면 기관총과 로켓포도 구할 수 있다는 말이 나돌 정도이다.이런 상황에서 무장한 폭력배들이 야산에서 사격연습까지 하는 것으로 알려지고 있다.이번에 검거된 조직폭력배도 구입한 실탄 300발을 이미 사용한 것으로 드러났다.폭력조직이 이렇게 무장하고 총기류를 범죄에 사용하기 시작하면 우리 사회 안전은 심각하게 위협받을 것이다.범죄자가 총기를 소지해 경찰과 맞서는 상황이 벌어지면 미국·일본의 마피아나 야쿠자처럼 유흥가나 야간시간대 특정지역의 지배·통치화 결과가 초래될 수도 있다.게다가 우리나라는 남북분단의 특수한 안보문제를 안고 있어 국가치안이 하루아침에 무너질 가능성도 없지 않다. 이번 사건 수사결과 사격선수와 코치가 태릉국제종합사격장에서 6만발의 실탄을 빼내 총포상에 팔아넘겼다는 사실이 드러난 것도 기가 막히는 일이다. 도대체 사격장 관리가 얼마나 허술했으면 그런 일이 일어날 수 있는지 한심스럽다. 차제에 범정부차원의 총기류 안전관리대책이종합적으로 수립돼야 할 것이다.폭력조직의 동향을 철저히 감시하고 공항이나 항만을 통한 총기류 밀반입을 원천적으로 막을 특별대책이 마련돼야 한다.마약수사 전담반처럼 조직적인 수사체계를 확보해 불법무기 거래와 제조,유통구조를 지속적으로 감시 단속해야 한다.사격장의 실탄 관리실태를 점검해 그 개선책도 마련해야 함은물론이다.

서울 지하철노조의 파업 사흘째인 21일 검찰과 경찰은 파업 지도부의 검거에 나서는 한편 농성을 풀고 자진 복귀할 것을 권유하는 양면작전을 폈다.그러나 대부분의 노조원들은 복귀를 거부,파업을 계속하고 있으며 ‘규찰대’를 조직,기관사 등 핵심노조원들의 이탈을 막고 있다. 지하철 운행에는 큰 차질이 없었지만 대체인력들의 피로가 누적되면서 지연운행이나 작은 사고가 잇따라 불안감이 점차 커지고 있다. 검거 시도 이날 오후 3시쯤 유환춘(柳煥春) 서울 중부경찰서장은 경찰관10여명과 함께 명동성당으로 가 수배중인 노조원 65명에 대한 체포영장의 집행을 시도했다.그러나 노조측이 유서장 일행을 제지,경찰은 3분여동안 실랑이를 하다 돌아갔다. 이에 앞서 낮 12시쯤 서울지검 신태영(申泰暎)공안2부장은 명동성당앞 로얄호텔에서 정성환(鄭成桓)부주임신부를 만나 상황설명을 듣고 경찰력 투입의불가피성을 설명했다. 신부장은 또 농성중인 노조원들의 자진해산을 유도해줄 것을 요청했다. 검찰 관계자는 “농성의 자신해산을 유도하겠지만 계속 거부하면 공권력 투입이 불가피하다”고 말했다. 노조원 이탈저지 명동성당에서 농성중인 노조 지도부는 기관사 등 승무지부 노조원 1,200명의 이탈에 신경을 곤두세웠다.지도부는 30여명의 규찰대를 조직,노조원들의 출입을 통제했다.지도부는 대의원대회에서 만든 ‘반조직행위자 처벌 규정’에 따라 노조원들을 철저하게 단속했다. 성당내부 충돌 이날 오전 6시20분쯤 명동성당 예비신도 홍모(35)씨가 성당을 빠져나가다 이탈하려는 노조원으로 오인받아 규찰대원들에게 폭행을 당했다.오전 8시10분쯤에는 금속연맹 노조원 등이 가톨릭회관 주차장으로 들어가다 성당 주차관리원 김모(44)씨 등 2명이 제지하자 폭행했다. 운행 불안 전동차의 도착 및 발차시간이 지연되는 사례가 속출했다.이날아침 4호선 일부 구간에서 배차간격이 평소보다 3분 이상 길어져 전동차가 6∼7분만에 도착했다.승차권 발매기도 제대로 작동되지 않아 불편이 컸다. 정비 소홀 평소 정비인력 120명이 일하는 성동구 용답동 서울지하철공사군자기지창 제2검수고에는 단 18명이 2,700여평의 작업장을 오가며 간단한정비만 하고 있다.이들은 지난 14일 이후 귀가하지 못하고 아침 5시부터 다음날 새벽 3시까지 일해 몹시 피로한 상태다.정밀점검은 엄두도 못내고 제동장치,출입문,집전기 등만 대강 살피고 있다. 박홍기 이종락 김미경기자 hkpark@

전남 여수시가 선진교통문화 정착을 위해 올들어 운영을 시작한 택시·버스운전기사 포상·벌금 제도가 위력을 발휘하고 있다. 시는 이달까지 시민 제보로 접수된 불친절 운전기사 5명을 적발,여객자동차운수사업법 시행령 규정을 적용해 과징금 20만원씩을 물렸다. 그러나 홍보부족 탓인지 친절 운전기사로 추천된 사람은 단 한명도 없어 주민들의 적극적인 추천을 기대하고 있다. 시민이 시내버스나 택시 등 대중교통을 이용했을 때 친절한 안내를 받아 인상이 깊었던 운전기사를 우편이나 전화로 신고하면 시가 현장조사로 확인해표창한다. 반대로 시내버스 도착시간이 늦거나 빠를 경우,또는 폭언이나 욕설 등을 목격하면 차량번호와 위반사례를 신고하면 된다. 시는 지난해 11월 통합시 발족이후 공동 배차제가 시작되면서 불친절 사례가 늘었다는 시민들의 주장에 따라 이같은 상벌제도를 도입했다. 시민 제보전화는 시 관광교통과 (0662)651-5000,690-2366,팩스 690-2519번이다. 여수 남기창기자 kcnam@

서울지하철공사 노조가 오늘부터 이른바 ‘준법투쟁’에 들어간다.오는 19일의 전면파업을 예고한데 이어 오늘부터 본업외 지시거부,배차간격 준수등단계적으로 투쟁강도를 높여 간다는 것이다.준법투쟁이든 파업이든 지하철을 이용하는 시민들에겐 또하나의 걱정거리를 안겨주는 어두운 소식이다. 결론부터 얘기하자면 지하철 노조의 파업선언은 취소돼야 하고 준법투쟁도철회돼야 한다.검찰이 강력 대처할 방침을 밝혔듯이 준법투쟁은 사실상 불법쟁의 행위와 다를 바 없다.말로만 준법일뿐 차량검수 등 일상업무를 거부해지하철 운행을 방해하고 안전을 위협하는 행위이기 때문이다.배차간격에 대한 준법투쟁이 이루어지면 지하철 지연운행 사태로 시민들에게 큰 불편을 안겨줄 것이다.파업은 1,000만 서울시민의 발을 묶어버릴 뿐만아니라 경제회생에도 찬물을 끼얹고 우리나라의 대외신인도 또한 떨어뜨리게 한다. 물론 지하철노조의 요구에도 나름대로 명분이 있을 것이다.실직자를 2,000여명 만들어 낼 지하철공사의 구조조정에 노조가 무조건 찬성하기 어렵다는점은 인정한다.다른 기업과 달리 지하철 공사의 대폭적인 인력감축은 대중교통수단인 지하철에 심각한 안전문제를 야기할 수도 있다. 그러나 국제통화기금(IMF)체제 아래서 인력감축과 구조조정으로부터 자유로울 수 있는 곳이 없다는 것을 지하철 노조는 받아들여야 한다.더구나 서울지하철공사는 만성적자와 막대한 부채로 허덕이고 있다.연간 운영적자가 3,500억원에 이르고 총누적 부채는 무려 3조4,923억원이나 된다.그럼에도 방만한운영으로 지난해 감사원 감사결과 과잉인력과 인건비 과다지출이 지적된 바있다. 이같은 상황에서 지하철노조가 현재도 인력부족으로 안전문제가 우려된다며 감원은 커녕 근무시간을 줄여 오히려 1,400여명을 증원해야 한다고 주장하는 것은 설득력이 없다.경영개선을 위한 구조조정에 반대만 하는 것은 지나친 집단이기주의로 비칠 수도 있다. 지하철노조는 경제난국속에서 지하철을 이용할 수 밖에 없는 서민들의 입장을 헤아리고 우리사회의 구성원으로서 고통분담을 회피해서는 안될 것이다. 이유야 어떻든 해마다 되풀이 되는 지하철 노조의 파업 위협은 이제 신물이 날 지경이다.시민의 발을 볼모로 한 파업행위가 더 이상 일어나서는 안된다.민주노총이 서울지하철 파업과 연계해 총력투쟁을 벌이겠다는 것도 잘못된일이다.노동계는 얻는 것보다 잃는 것이 더 많은 극한투쟁을 자제하고 노사정위원회로 복귀해 대화와 타협으로 해결책을 찾아야 한다.

부산시내 고지대와 변두리 지역에 운행되는 마을버스가 불규칙한 배차간격으로 승객들에게 불편을 주고 있다. 마을버스는 서민층과 학생들이 많이 이용하는데 종전에는 배차간격이 짧았으나 최근 일부 지역에서 운행구간이 연장되면서 배차간격이 턱 없이 늘어나 큰 불편을 초래해 원성을 사고 있다. 평소에는 배차간격이 5분 정도이나 출근·등교시간에는 30∼40분으로 늘어나 무더기로 지각사태를 빚고 있는 실정이다.또 한꺼번에 많은 승객이 몰리는 바람에 안전운행에도 큰 차질을 빚고 있다. 마을버스는 대체로 짧은 운행구간에 비해 요금은 비싼 편이다.그렇다면 승객에 대해 편의와 서비스를 제공해야 하지 않는가.자신들의 영리와 이익만챙기고 승객들의 처지와 사정은 외면하는 마을버스 업체는 각성해야 할 것이다.배차간격 조정과 함께 승객들이 안전하고 편안하게 이용할 수 있도록 조치를 취해주길 바란다. 우윤숙[부산시 서구 동대신동]

서울시가 최근 버스전용차로제를 이탈한 버스의 운전자에게 범칙금을 부과할 수 있도록 하는 처벌규정 신설을 경찰청에 건의하자 버스업계와 일부 시민단체가 버스의 우선통행이라는 제도의 도입취지를 무색하게 하는 처사라며 반발하고 나섰다. 시는 그동안 여객자동차운수사업법에 따라 버스가 전용차로를 벗어나 운행하면 사업주에게 20만원(지난해부터 10만원)의 과징금을 부과해왔다.지난해의 경우 총 1만4,013건에 23억원의 과징금을 부과했다. 그러나 처벌의 명확한 법적 근거가 필요한데다 전용차로 이탈행위자인 운전자에게 과태료를 부과해야 위반건수가 줄어든다는 판단에서 최근 경찰청에도로교통법 개정을 건의했다. 시 교통위반단속반 鄭聖洙 단속1팀장은 “버스전용차로 이탈은 일반차량의흐름을 차단,전체적인 교통정체를 불러오고 사고의 위험성마저 있다”면서“사업자 대신 운전자를 처벌해야 단속효과가 높기 때문에 도로교통법 개정을 건의한 것”이라고 밝혔다. 鄭팀장은 또 “버스전용차로를 침범한 일반차량은 단속하면서 버스전용차로를벗어난 버스를 단속하지 않는 것은 형평성에 어긋난다”고 부연설명했다. 이에대해 교통문화운동본부(대표 朴用薰)는 11일 도로교통법을 개정,운전자에게 과태료를 부과하면 이탈행위는 감소하겠지만 버스의 정시성이 크게 낮아져 결국 서비스의 질이 떨어질 것이라며 반대입장을 밝혔다. 운동본부는 “버스전용차로제의 도입취지가 버스에 통행우선권을 제공하는데 있기 때문에 버스의 전용차로 이용은 권장사항이지 의무사항이 아니다”며 “장애물이 없고 교통량이 적은데도 이탈한 경우나 지그재그식 과속·난폭운전,정류장에 정차하지 않고 전용차로를 벗어나 계속 주행한 경우 등 일정한 단속기준을 정해 이를 위반하는 차량만 단속하는 ‘네거티브 시스템’을 도입해야 한다”고 주장했다. 자동차노련의 權世俊 서울버스지부장은 “배차간격을 유지하기 위해 부득이 전용차로를 이탈하는 경우가 있다”면서 “전용차로 이탈행위에 대해 운전자에게 과태료를 부과하는 것은 말도 안된다”고 주장했다. 서울시내버스조합 鄭경환실장도 “전용차로 이탈을 단속하는 것 자체가 대중교통 활성화 취지에 어긋난다”며 반대했다. 한편 경찰청은 “버스의 전용차로 이탈행위에 대한 처벌규정 신설을 신중하게 검토하겠다”고 밝혔다.

“첫 제품이지만 호응도가 높습니다.사실상의 영업 첫해인 올해 20억원 정도 매출은 자신있습니다” 벤처기업 ‘건인네트’의 孫德烈사장(35)은 요즘 설레임속에 하루하루를 보낸다.1년여동안 3억원이나 들여 개발한 물류 데이터단말기 ‘MDT-1000’이 마침내 본격적인 시장공략에 나섰기 때문이다.물류데이터 단말기란 위성과 무선데이터망을 이용,중앙에서 차량들의 위치를 추적할 수 있도록 차량에 부착해 데이터를 송·수신하는 기기.물류회사나 운수회사에서는 물론 원격 감시장치로도 활용할 수 있어 응용폭이 큰 제품이다. 지난해 9월 개발된 이 제품은 기존 제품들이 단순히 차량의 소재를 센터에 일방적으로 알려주기만 하는데 비해 간단한 메시지 송·수신이 가능하다는강점을 갖고 있다.예컨대 ‘차가 고장이 났다’,‘부산으로 가라’ 등 미리입력해 놓은 간단한 문자 메시지를 액정화면을 통해 수시로 본부와 교신할수 있다. 또 문자데이터 송·수신이 가능한 일부 경쟁제품들의 경우 한번 세팅한 데이터 내용을 바꾸기 어렵지만 이 제품은 간단한 소프트웨어 조작을 통해 쉽게 바꿀 수 있다. 孫사장이 개발한 물류 데이터 단말기는 국내처음으로 휴대전화망을 데이터전달망으로 이용했다. 휴대전화 보급전에는 단말기말고도 차량마다 단말기와 비슷한 가격의 모뎀을 따로 달아야 했다.현재 단말기 값은 60만∼70만원.따라서 영세한 운수·물류업체들이 엄두를 내기 힘들었다.그러나 이 제품은 휴대전화와 연결하기만 하면된다.따라서 전국 어디서나 교신이 가능하다. 그는 지난 97년 5월 회사를 창업했다.본래 인문계 출신(고려대 행정학과 졸업)이지만 창업전 쌍용정보통신에서 사업기획파트를 맡으면서 네트워크 분야를 수년간 독학했다. 창업투자회사등으로부터 끌어 모은 출자금 3억원을 밑천으로 6명의 엔지니어로 제품개발에 들어갔다.그러나 공교롭게도 그해 12월 환란이 터지면서 시련의 나날이 시작됐다.뾰족한 수입원도 없는 상태에서 창투회사의 추가지원도 끊어졌다. 개발기간이 1년을 넘기면서 돈이 바닥나자 孫사장은 친지들에게 손을 벌리기도 했다.우여곡절끝에 지난해 9월 개발을 끝내고 한국통신프리텔과 물류회사 동서전산 등 2곳에 1억여원어치를 팔았다.‘가뭄끝 단비’같은 소중한 돈이었다. 이어 같은해 11월 정부로부터 벤처창업기금명목으로 1억5,000만원을 받아숨돌릴 여유를 갖게 됐다. 孫사장은 “효율적인 배차관리나 서비스 제고차원서 미국에선 웬만한 물류·운송차량에 위치추적 단말기가 붙어있다”라면서 “국내 시장도 최소한 2,000억∼3,000억원 규모는 될 것”으로 낙관하고 있다. 올들어 제품문의도 활발해져 현재 7∼8개업체와 계약을 추진중이다. 孫사장은 “위치추적만을 하는 저가형부터 다양한 기능의 고가형까지 망라한 물류 데이터 단말기 종합업체가 되는 게 꿈”이라고 힘주어 말했다.金煥龍 dragonk@