◎40여명 내쫓고 건설사무소 폐쇄 【인천=김학준 기자】 화력발전소 건설에 반대해온 옹진군 영흥도 주민들이 건설사무소 직원들을 섬에서 추방했다. 영흥도 화력발전소 결사반대투쟁위원회(위원장 문병찬)소속 주민 4백여명은 9일 하오 2시 영흥면 외2리 화력발전소 건설사무소로 몰려가 발전소 건설 철회를 요구하며 시위를 벌인 뒤 한전과 시공사인 현대건설 직원 40여명을 강제로 끌어내 한전 작업선에 태워 보내고 건설사무소를 폐쇄했다. 주민들은 10일에도 영흥면 내5리 선착장에 모여 한전과 현대건설 직원들의 섬 접근을 막고 있다. 한국전력공사는 오는 2001년까지 1천87억원의 사업비를 들여 옹진군 영흥면 외2리 일대 1백13만평의 공유수면을 매립,8백MW 용량의 화력발전소 1·2호기를 건설하기로 하고 현재 보상을 진행중이다. 그러나 주민들은 발전소가 들어설 경우 공유수면 매립에 따른 생태계 파괴는 물론,발전소에서 나오는 온배수로 막대한 어장 피해가 우려된다며 건설 철회를 요구하고 있다.

◎인사위 만장일치로 2배수 선정/장·차관 검증거쳐 그대로 낙점 1급 3명 등 국장급이상 8명을 퇴진시켜 「찬바람」을 일으킨데 이어 추경석 건설교통부장관이 이번에는 서기관 승진인사에 군의 장성급 심사방식인 심사위원 만장일치제를 도입해 다시 과천관가에 화제. 새로운 인사제도는 승진 예정자를 장·차관이 아닌 인사위원회가 결정하는 방식.서기관 승진자로 내정된 19명의 사무관은 이 인사위원회가 전권을 행사해 선발했다.1급 등 간부들의 의견을 수렴,차관이 승진 대상자 중 2배수를 뽑아 장관의 최종 낙점을 받던 틀을 과감히 깨 신선하다는 평. 추장관의 지시로 비밀리에 구성된 위원회는 업무상 건교부 직원들에 대해 영향력을 행사하기 어려운 이차환 중앙해난심판원장(1급)을 위원장으로 국장급 4명,과장급 2명으로 구성.추장관은 이들에게 인사위원 선임사실을 알리지도 않고 지난 25일 청사내 중앙토지수용위원회상임위원실에 모아놓고 출입문을 걸어잠근 채 승진예정자를 뽑도록 지시했던 것.심사는 인사위원 만장일치 방식으로 승진 예정자를정후보,예비후보 등 2배수로 뽑아 장관에게 보고하는 식으로 진행.추장관은 유상열 차관과 1급 간부들의 의견을 묻는 검증과정을 거쳐 인사위원회가 선발한 정후보 승진예정자들을 그대로 낙점,사실상 인사위원회가 승진자를 최종 확정한 셈이 됐다.〈육철수 기자〉

◎비디오 무분별 출시 규제 절실 【시흥=조덕현기자】 중류집안의 여중생 2명이 유령이야기가 담긴 비디오영화의 내용을 꿈꾸며 동반자살함으로써 무분별한 비디오 출시에 대한 사전규제의 필요성이 제기되고 있다. 4일 하오1시쯤 경기도 시흥시 포동 태산아파트 101동 뒤 야산 배수로에서 박모양(15·D중2)과 홍모양(15·〃)이 나란히 숨져 있는 것을 아파트 주민 남순옥씨(32·여)가 발견했다.같은 반 친구로 성적은 중위권이며 박양의 아버지(40)는 건축업을,홍양의 아버지(48)는 건설현장소장으로 가정형편이 좋은 편이다. 경찰은 이들의 몸에 외상이 없으며 음식물을 토하고 코피를 흘린 흔적이 있는 것으로 미루어 독극물을 마시고 자살한 것으로 보고 있다. 박양은 지난달 22일 대학노트에 쓴 일기에서 「살기가 싫어졌다.곧 중3인데 엄청난 고충이 아닐 수 없다.저 때문에 엄마·아빠가 싸우시고,제가 없어진다면 차라리 나을 거예요」라고 썼다. 또 「우리는 다른 세계로 갔으면 했다.예전에 「비틀쥬스」에서 나온 장면을 생각해서 우리를 그곳에 갈 수있게 해달라고 빌었다.서로 떨어지지 않도록 매개체를 만들기로 했다」 등의 내용도 있다. 「비틀쥬스」라는 영화는 「크리스마스 악령」이란 영화를 만든 버튼이 감독했으며 국내에는 「유령수업」이란 제목으로 비디오로 출시됐다.

◎서울·연·고대 등 이탈방지 부심/예비합격자 최고 9배수 늘려 올 전기대 입시에서는 대부분 대학이 미증유의 무더기 미등록 사태로 홍역을 치를 전망이다. 실질적인 복수지원 기회의 확대로 예년에 비해 경쟁률이 치솟았으나 「3개 대학에 합격했더라도 등록은 반드시 한곳에만 해야 한다」는 이중등록을 금지한 관련규정 때문이다. 특히 서울대에서도 비인기학과 합격자들의 상당수가 연·고대 상위권학과로 빠져 나갈 것이라는 게 입시전문가들의 분석이다. 연·고대도 마찬가지로 법학·상경계열·의예 등 최상위권학과에 합격한 수험생이 복수지원한 서울대로의 대규모 이탈 현상이 빚어질 가능성이 무척 높다. 중하위권 대학들도 이같은 「합격자 이탈 도미노현상」에 따라 심한 경우 최초 합격자의 절반 이상이 다른 대학으로 옮길 공산도 배제할 수 없다는 분석이다. 서울대 등 각 대학은 이같은 사태를 방지하기 위한 대책마련에 부심하고 있다. 서울대는 미달이나 미등록 결원이 생겨도 충원하지 않았던 종전의 관례를 깨고 처음으로 추가합격자를발표하기로 했다. 서울대 윤계섭교무처장은 『인기학과는 합격자중 미등록자가 거의 없겠지만 비인기학과는 상당한 이탈 합격자가 있을 것』이라고 내다봤다. 서울대는 이와 관련,최초합격자 15%선을 예비합격자로 사정한다는 내부방침을 정한 것으로 알려졌다. 고려대도 지난해보다 20∼30% 많은 예비합격자를 발표할 예정이고 서강대는 전체 지원자의 10∼15% 가량이 서울대에 복수지원한 것으로 판단,이 숫자만큼의 예비합격자를 발표할 계획이다. 이탈자를 최대한 줄인다는 방침에 따라 본고사 입시일을 마지막날로 정한 외국어대는 인기학과의 경우 8∼9배수,비인기학과는 4∼5배수로 예비합격자를 늘려잡았다.

◎현역의원 탈락률 그리 높지 않을것/궐석지구당 조직책 오는 10일 선임 신한국당의 강삼재사무총장은 5일 상오 여의도 당사에서 기자간담회를 갖고 15대 총선 공천작업과 전당대회 준비상황,궐위지구당 조직책 선정등 주요 현안을 설명했다.다음은 일문일답 요지. ­향후 당내 총선일정은. ▲전당대회는 2월6일쯤 열기로 의견을 모았다.10일 회기로 가정하면 늦어도 20일까지는 임시국회가 마무리된다.선거법 개정안이 통과되는대로 신문을 통해 후보를 공모,5일동안 신청을 받은뒤 공천심사위를 구성해 닷새쯤 가동할 것이다.공천작업은 전당대회직전까지 마무리할 것이다. ­공천작업은 어느 정도 진척됐나. ▲공천실무팀에서 2∼3배수로 압축한 상태다.실무작업 결과를 대표등 고위당직자와 총재께 보고한 적이 없다.이 시점에서 어느 지역과 특정인을 거론해 경합 운운하는 보도는 무의미하고 다른 부분도 많다.삼가달라. ­궐석지구당 조직책은 언제 뽑나. ▲오는 10일 당무회의에서 서울 강서을에 이신범부대변인등 13∼14곳의 조직책을 선임한다.빈 지역은 빨리 개편대회를 치르고 총선을 준비하는 것이 바람직하다. ­현역의원의 교체기준과 폭은. ▲12·12,5·18에 대한 역사 바로세우기 작업과 관련된 의원과 개인 부정비리 의원,현저하게 당선가능성이 없는 의원이 대상이 될 것이다.그러나 탈락률이 그렇게 높지 않을 것이다.문민정부들어 교체된 지구당위원장을 모두 포함해서 이번에 공천을 마무리하면 70%쯤 바뀌게 될 것이다. ­공천심사위는 어떻게 구성되나. ▲사무총장을 위원장으로 당3역을 포함한 당직자로 이뤄질 것이다.이들이 개별적으로 중진의원이나 시·도지부위원장을 만나 의견을 수렴할 것이다.의견조율이 되지 않으면 총재가 『직접 챙기겠다』고 했으니 복수로 보고해 결심을 받을 생각이다. ­내천을 통보한 사람이 있는가. ▲없다. ­재야인사는 얼마나 들어오는가. ▲규모는 중요하지 않다.다소 진보 성향을 가진 사람이 근로자가 많은 지역의 정서에는 알맞다.이번 총선은 각당이 내세운 인물에 따라 수도권에서 승패가 가려질 것이다.

◎청주 상당구­홍재형씨/서울 광진을­김도현씨 유력/강원 강릉을­김명윤씨/서울 은평을­이재오씨 물망 신한국당의 공천작업이 본격화되고 있다.현 단계에서는 공천기준과 일정등만 밝혀진 상태이지 개별적인 공천내락은 없다고 당지도부는 밝히고 있다.강삼재사무총장은 이와 관련,『현재 지역별로 2∼3배수로 압축되어 있는 상태이나 제대로 결정된 지역은 아직 없다』고 당주변에서 나도는 일부지역 공천내락설을 부인했다. 그러나 전체적인 뚜껑은 월말쯤이나 열리겠지만 지금까지 당이 밝혀온 공천기준과 다음주에 발표될 13∼14개 사고 및 신·증설지구당 위원장등의 인적 변화등으로 미루어 볼 때 전체적인 물갈이 또는 현역의원 탈락률은 짐작할 수 있다.신한국당은 ▲12·12 및 5·18관련자 ▲개인적인 부정비리의원 ▲현저하게 당선가능성이 없고 지구당관리가 부실한 위원장은 공천에서 배제한다는 원칙을 세워놓고 있다.강총장은 물갈이 폭과 관련,『문민정부 출범후부터 이번 공천까지를 합해 70%수준이 될 것』이라고 밝혔다.지금까지 지구당위원장이 교체된 지역은 1백10여곳 40%에 이른다.따라서 단순 계산법으로 하면 이번 공천에서 물갈이 폭은 30%정도가 될 것으로 예상된다. 신한국당은 사실상 1차 공천자가 될 신·증설지구당 및 사고지구당조직책을 다음주 발표할 예정이다.내정된 조직책은 서울 서대문갑 이성헌청와대 비서관,강서을 이신범부대변인,강북을 이철용전의원,경기 평택을 이자헌의원,강원 원주갑 함종한전의원,원주을 김영진의원등이다. 또 청주 상당구는 홍재형 전경제부총리,청주 흥덕구 윤석민서주산업회장이 유력하며 경남 충무·통영·고성에는 김동욱관광공사이사장과 유광언 전정무차관이 경합하고 있다. 서울 광진을은 김도현 전문화체육부차관,은평을에는 이재오 전민중당사무총장이 유력하며 송파갑에는 안상수변호사 영입설과 함께 이영희 전여의도연구소장이 거론되고 있다.인천 연수구는 서한샘 한샘학원 이사장이 내정됐으며 강원 강릉을은 김명윤 전의원,충남 천안을에는 김한곤 전충남지사가 거론되고 있다. 영화배우 신성일씨(본명 강신영)는 노태우씨의 아들 재헌씨가사퇴한 대구동을이나 북갑중 한곳의 조직책에 임명될 예정이며 경기 안산을에는 정진일한국정보문화센터이사장,서울 성북갑에는 현승일국민대총장과 심의석국민연금관리공단감사등이 거론되고 있다. 이병석청와대비서관은 포항북 조직책으로 거론되고 있다.심재철 MBC기자와 김영선변호사(35·여)도 부대변인으로 영입돼 수도권지역 공천이 유력한 것으로 알려졌다. ◎국민회의/광주2­전남 5∼7·전북 4∼6곳/비리연루자 포함 40%선 바뀔듯 국민회의의 텃밭인 호남지역에서의 「물갈이」가 대폭적으로 이뤄질 전망이다.박지원대변인은 5일 『현역의원의 교체가 있음을 부인하지 않는다』고 상당수의 물갈이를 시사했다.김대중총재도 이에 앞서 4일 『개개인의 정치생명이 걸린 문제이기에 신중을 기하겠지만 어느 정도 물갈이는 있지 않겠느냐』고 현역의원의 교체를 강력히 예고 했다. 이는 호남지역의 「싹쓸이」와 수도권에서의 승리를 위해 읍참마속도 불가피하다는 김총재의 의중이 그대로 표출됐다는 분석이다.그러나 김총재가 『아직 방향을 못잡고 있다』고 간접적으로 밝힌 것처럼 당내 반발도 만만치 않다 당의 한 관계자는 물갈이 폭과 관련해 『지난 14대 때보다 많지 않겠느냐』고 말했다.지난 14대 때 ▲광주 2곳 ▲전남 5곳 ▲전북 3곳을 교체했다.민주당에 잔류한 지역과 일부 사고 지구당도 있어 호남의 경우 많게는 40%까지 교체될 가능성도 점쳐진다.따라서 ▲광주 2곳 ▲전남 5∼7곳 ▲전북 4∼6곳이 물갈이될 것으로 당내 일각에서는 보고 있다. 먼저 광주에서는 정상용의원(서을)이 서울 서초을로 자리를 옮겨 자연스레 물갈이가 이뤄졌다.이곳은 정동채비서실장으로 내정됐다.뇌물수수 혐의로 구속된 최낙도의원(전북 김제)과 와병중인 이희천의원(전북 부안)도 자동교체될 가능성이 높다는 관측이다. 민주당에 남은 홍영기(전북 임실·순창),김원기(전북 정읍),박석무(전남 무안),홍기훈(전남 화순),황의성(전남 곡성·구례)의원의 지역은 박정훈의원(전국구),윤철상사무부총장,임종기전의원,한영애당무위원,양성철 전경희대교수등이 이미 차지했다.이로써 모두 8명이 자연스럽게 교체됐다.이밖에 광주에서 5·18단체로부터 심한 비토를 받고 있는 A의원과 전북에서 지방선거 비리에 연루됐다는 B의원·C의원,지역활동을 등한시한 D의원등이 본인들의 부인에도 불구하고 교체대상으로 거론되고 있다. 전남에서는 공교롭게도 선거구 조정과 맞물렸다.당의 중진이지만 지역구 및 의정활동이 부진한 것으로 평가받은 E·F·G의원등이 괴문서 상에 계속 오르내린다.또 나이가 많은 편인 J의원과 K의원등은 후배들에게 자리를 양보한다는 차원에서 부분적으로 거명되고 있다. 수도권의 의원들도 공천 심사대상에서 포함시켜 교체 여부를 확정한다는 방침이지만 대부분 재공천받을 것으로 보인다.

여권은 4일 오는 4월 총선의 최대 관건인 수도권에 신진인사를 대거 포진시키되 구여권세력의 부분 수용을 통해 개혁과 보수간의 균형을 유지키로 방침을 세운 것으로 알려졌다. 여권은 이에 따라 수도권의 대폭 물갈이를 보완하기 위해 대구·경북등 전통적 여권지역은 현역의원 중심으로 공천하고 각계 원로 내지 중진급 인사들을 전국구 후보에도 적극 배려할 것으로 전해졌다. 여권의 한 고위소식통은 『수도권은 대거 물갈이로 세대교체 의지를 부각시키려면 대구·경북등 지역은 현의원이나 구여권 인사들을 되도록 많이 기용,밸런스를 맞추는 게 바람직하다』고 밝혔다. 이 소식통은 『수도권에 포진시킬 개혁인사들도 과거의 반체제 개념이 아니라 정보화·세계화에 걸맞게 대기업 출신의 테크노크라트들이나 중간간부등 전문가 집단을 중용하게 될 것』이라고 말했다. 신한국당은 이같은 방침 아래 전 지역의 공천 후보자를 2∼3배수로 압축,7백여명을 대상으로 정밀실사 작업을 벌이고 있으며 이달 중순 공천심사위 구성 이전까지 완료할 방침이다.

백제 말기 별도가 있었던 요지로 주목받고 있는 전북 익산 왕궁리 유적에서 외곽 성곽시설과 이 성의 중심 건물터들이 발굴됐다. 문화재관리국 부여문화재연구소는 모질메성으로 알려진 왕궁리 유적에 대한 발굴조사를 벌여 왕궁리 5층석탑(보물 제44호)에서 동남편으로 1백20m 떨어진 지점에서 성벽과 부대시설을 확인하고 2기의 건물지와 배수로 1기를 함께 발굴했다고 17일 발표했다. 성벽의 폭은 3.1m 정도로 내벽과 외벽 모두 잘 다듬은 네모진 석재를 세워 쌓았고 외벽 아래 쪽에는 돌을 쌓은 바깥 쪽으로 점성이 강한 회색점토를 3∼4조의 켜를 이루도록 층층이 견고하게 다졌다.성 안쪽의 물을 바깥으로 빼기 위한 배수구도 발견됐는데 폭 60㎝,길이 1백10㎝의 이 배수시설은 성벽을 동∼서로 관통하고 있다.

◎공직선거 부정 방지법·95년도 예비비 의결 31일 국무회의는 국무위원들의 국회 예결위 출석 때문에 안건만을 심의한 채 1시간30분만에 간단하게 끝났다.이날 통과될 예정이었던 공무원연금법 개정안은 연금 수혜대상을 둘러싸고 논란이 빚어져 일단 다음주 회의로 의결이 보류됐다. ○…이성호 보건복지부 장관은 공무원연금법 개정안이 퇴직후 입양한 자녀의 유족연금 승계를 배제하고 있음을 지적,『최근 우리나라가 가입한 「아동이 차별을 받아서는 안된다」는 내용의 국제협약 정신에 어긋나는 조항』이라면서 이견을 제시했다. 안우만 법무부 장관도 『양자도 친자로 간주하게 되어 있는 헌법 규정에 어긋난다』면서 이장관의 의견에 동감을 표시했다. ▲자연공원법(개) ▲풍수해대책법(개) ▲공직선거및 선거부정방지법(개) ▲교육법(개) ▲지방교육재정교부금법(개) ▲청소년기본법(개) ▲수산업법(개) ▲종자산업법(개) ▲방문판매등에 관한 법률(개) ▲염관리법(개) ▲염업조합법(개) ▲염관리법(철회) ▲유선방송관리법(개) ▲해양오염방지법(개) ▲보건소법(개) ▲공중위생법(개) ▲도시철도법(개) ▲산업입지및 개발에 관한 법률(개) ▲남녀고용평등법 시행령(개) ▲96년도 재산형성 저축장려금 기금 운용계획안 및 95년도 재산형성 저축장려금 기금 운용계획 수정안 ▲96년도 농어가목돈마련 저축장려금기금 운용계획안 및 95년도 농어가 목돈마련 저축 장려금기금 운용계획 수정안 ▲96년도 비료계정의 한국은행차입원리금 상환에 대한 국가보증동의안 ▲96년도 발행 컨테이너 부두개발채권 원리금 상환에 대한 국가보증동의안 ▲95년도 일반회계 예비비 지출안(대통령실 본관앞 배수로등 복구 경비) ▲간척농지 용도변경 승인안 ▲영예수여안(간첩검거 유공자등) ▲영예수여안(우호증진 외국인 등)

◎1억달러 규모… 본공사 낙찰 유력 동아건설이 총 공사비 61억달러(약 4조9천억원)인 말레이시아 바쿤 수력발전소 건설사업의 1단계 공사를 따냈다. 동아건설은 20일 말레이시아 연방정부와 사라와크 주정부가 턴키베이스(설계·시공 일괄수주)로 공개경쟁 입찰에 붙인 바쿤 수력발전소 건설 프로젝트의 1단계 공사를 1억1백만달러(약 8백80억원)에 단독 수주했다고 발표했다. 바쿤 수력발전소는 콘크리트 표면 지수판형 사력댐으로,댐 높이가 2백5m로 세계에서 가장 높다.댐 너비는 3백m,발전용량 2백40만㎾로 공사기간은 6∼7년이 될 전망이다.이에 따라 동아건설은 말레이시아 정부가 국책사업으로 추진 중인 이 프로젝트의 본공사(공사비 60억달러) 수주에도 유리한 고지를 선점하게 됐다. 이번에 동아건설이 따낸 1단계 공사는 본댐을 만들기 위해 강물의 유로를 바꾸는 가(가)배수로를 건설하는 공사로 직경 12m의 수로터널 3개 라인,총 4.2㎞ 구간을 시공하게 되며 오는 12월 착공,97년 5월까지 준공된다.

◎대청호·영산강·팔당댐·주암댐 등서 발견/취수관 막고 물고기에 치명타/우무질의 미세한 개체… 가두리양식장에 번져 호수에 나타나 급속도로 번지고 있는 태형동물(이끼벌레)이 독성이 있는 것으로 밝혀져 생태계 변화가 우려된다.또 물체에 붙어서 번식하는 고착성 동물인 이물체가 확산될 경우 상수도 취수관등 취·배수로를 막아 피해가 예상된다는 것이다. 태형동물은 올여름 대청호를 비롯한 충북 일원의 강 하천에서 번지고 있는 가운데 영산강,팔당댐,주암댐,옥정호 등지에서도 발견됐. 이동물은 우무질의 미세한 개체가 모여 여러모형의 큰 군체를 이루며 물체에 붙어 번식한다. 군산대학교 김영길 교수(수주병리학과 어병진단학교실)는 민물고기가 태형동물에 닿으면 죽어버리는 독성을 지니고 있으며 가두리양식장등의 그물에 대량으로 붙어 물흐름을 막아 산소 결핍으로 폐사하는 피해가 늘고 있다고 3일 밝혔다. 김교수는 「내수면 가두리망에 착생하는 총담이끼벌레의 생태와 구제에 관한 연구」에서 전북 임실군 영암면 옥정호의 가두리양식장에 번져있는 태형동물의 피해를 관찰한 결과 이스라엘 잉어와 금붕어에게 치명적인 타격을 입히고 있는 것으로 밝혀졌다. 이스라엘 잉어,금붕어,메기 등 3종의 민물고기를 태형동물에 1분간씩 접촉시켰는데 금붕어는 20분후부터 죽기 시작해 1시간40분만에 전부 폐사했으며 이스라엘 잉어도 길이 7㎝미만은 모두 죽었다.그리고 태형동물과 접촉된 부분에는 충혈되면서 점액이 생겼고 특히 금붕어의 경우는 대부분 아가미에서 심한 출혈현상을 보였다. 그러나 메기에는 전혀 이상의 징후를 보이지 않았다. 이에따라 점액층이 얇고 비늘이 작은 민물고기에는 치명적인 피해를 주는 반면 점액층이 두꺼운 종류에는 영향이 크지않는 것으로 나타났다. 이들이 인체에 해로운지의 여부는 아직 밝혀지지 않았다. 이밖에 태형동물은 선진국의 경우 송수관에 막대한 피해를 입히고 있는 것으로 나타났다.전주 우석대 서지은 교수(생물학)는 『우리나라에서 현재까지 3종의 태형동물이 확인됐으며 이들은 외국에서 들어온 이물질이 아니라 본래부터 존재해온 것으로 본다』고주장하고 『다만 물흐름이 빨랐을때는 크게 번창하지 못하다가 댐건설등으로 유속이 완만해지면서 전국적으로 확산되고 있다』는 것이다. 서교수는 이들 물체가 오염된 수질에서는 자생하지 못하는 것으로 보아 공해와는 무관하며 그반면 상수도 취수관등 송배수관에 붙어 급속도로 팽창하면서 관을 막아 버리는 경우가 발생하게 될것으로 내다봤다. 서교수는 10여종이 서식하고 있는 것으로 밝혀진 일본등 선진국들이 입고 있는 피해를 예로 들면서 우리 정부와 학계도 현재처럼 부분적으로 발생한 지역에만 관심를 쏟을 것이 아니라 시급히 전국의 내수면을 대상으로 종합적인 실태조사를 거쳐 다각적인 대응책을 세워야 한다고 강조했다. 이토록 심각하게 번지고 있는 내수면 태형동물에 대해 체계적이고 깊이있게 연구를 해온 전문가가 없다는 아쉬움이 학계의 공통된 견해이다.

◎송종의 차장·김기수 고검장 물망/김기석 법제처장 유력하게 거론 누가 차기검찰총장에 기용될까. 김도언(55·고시16회) 검찰총장의 2년 임기가 오는 15일 끝남에 따라 누가 뒤를 이을지 관심을 모으고 있다. 검찰주변에서는 송종의(54·사시1회)대검차장과 김기수(55·사시2회)서울고검장,외부의 김기석(56·사시1회)법제처장 가운데 낙점될 것으로 조심스럽게 전망하고 있다. 법무부장관의 추천에 따라 국무회의의 심의를 거쳐 대통령이 임명하는 검찰총장의 임기는 2년이며 중임할 수 없다.법무부장관은 통상 2배수로 후보를 추천한다. 시험기수는 다르나 64년 서울대 사법대학원을 함께 다녀 누구보다도 「서로」를 잘 알고 있는 이들 3명은 우정을 일단 접어둔채 검찰총장자리를 놓고 마지막 「승부」를 겨뤄야할 입장이다. 지난 75년 법제처장으로 있다가 14대 검찰총장에 기용된 이선중씨를 빼고는 검찰총장이 모두 내부에서 발탁된 관행에 비춰보면 송차장과 김고검장이 일단 유리한 위치에 서 있다. 송차장은 서울출신으로 용산고와 서울법대를 나왔으며 대전지검장,대검 강력·중수부장,서울지검장을 거쳤다.93년 서울지검장으로 있으면서 슬롯머신사건수사를 총지휘했다.검찰내부에서는 「소신」과 「강단」 있는 수사검사로 통한다. 경남 양산출신인 김고검장은 경남고와 고려대를 나왔다.김영삼 대통령의 고교 직계 후배이며 김기춘 전 법무부장관,문정수 부산시장,김광일 국민고충처리 위원장과는 동기동창 사이다.이러한 학연과 지연 때문에 가장 주목을 받고 있는 게 사실이다. 김고검장은 검사장 승진은 다소 늦었으나 법무부 교정국장,부산지검장·부산고검장을 차례로 지냈다. 검찰총장에 도전하고 있는 김처장은 본래 이북 출신으로 서울고와 서울대를 나왔다.제주지검장·대검강력부장·법무차관·서울고검장등 검찰내의 요직을 두루걸쳤다.김처장은 특히 새 정부들어 법조와 행정부 요직에 두루 기용된 서울고 출신 동문들의 「거교」적인 지원을 받고 있는 것으로 알려졌다. 김용준 헌법재판소장,이시윤 감사원장,김영수 청와대 민정수석 등이 그들이다. 후임 총장은 추석연휴가 끝난 뒤 내정될가능성이 큰 것으로 점쳐진다.

◎자연경관 지키는 환경부대 “명성”/매월 둘째주 토요일 시가지·산·하천 정화/지난 2월 「감시단체」 가입후 12톤 수거 『깨끗한 산하를 지키는 것은 우리시대의 사명이다.군도 예외일 수는 없다』 공군 제18전투비행단 장병들은 맑은 공기 푸른 산하를 지키겠다는 의지에 넘쳐있다. 비행단 장병들은 지난 2월 서울신문사 깨끗한 산하지키기 운동에 환경감시위원단체로 타부대에 앞서 일찌감치 가입하면서 앞서가는 환경부대로 활약할 것을 다짐했다. 아름다운 고장으로 이름난 강원도 강릉시에 위치한 이 부대는 매월 두번째주 토요일을 자연정화 활동의 날로 정하고 시가지를 비롯한 인근 유명산을 자연사랑 실천도장으로 활용하고 있다. 장병들은 복무시간을 제외한 여가를 활용해 실시하는 중점활동계획으로 시가지의 보도블록 정리정돈과 날로 오염돼가는 배수로를 말끔히 정비해 항상 맑은물이 흐르도록 한다는 것이다.또 인도변과 주차장 주변의 쓰레기를 깨끗하게 수거해 쾌적한 강릉의 생활터전을 조성키로 했다. 매월 둘째주 토요일은 부대장병들이총동원 된다.이날은 섬석천과 하지동천,그리고 대관령 옛길을 정화하는 날이다. 『강릉은 바다와 산이 어울어진 빼어난 자연경관의 터전이다.그러나 날이 갈수록 등산객들이 버린오물로 아름다운 고장은 병들어 가고 있다.특히 오염된 하천은 동해의 바닷물까지 더럽히고 있다』는 이들은 산과 하천 시가지를 묶어 복합적인 환경정화활동을 펼침으로써 조상들에게 물려받은 강토를 아름답게 지켜 후손들에게 물려주자는 결의에 충만해 있다. 이에 따라 지난 5월13일 상오8시30분부터 3시간동안 4백여명의 장병은 부대정문에서 삼거리구간과 섬석천,하지동천주변 대관령 옛길의 개울을 따라 오르면서 정화활동을 펼쳤다.보람으로 가득찬 장병들은 이어 지난 6월10일과 7월8일에는 각각 1백여명의 병력이 병산동,월호평동 일대의 주변을 말끔히 치웠다. 그동안 활동해온 실적은 날로 쌓여가고 있다.연인원 2천여명과 장비를 동원해 시가지 주변의 잡초제거와 쓰레기 2.5t트럭 5대분을 수거했다.

◎자연 누출량보다 최고 1백70배/제한구역서 발생… 일반피해 없어 지난 6월 중순 고리원자력 발전소 구내 방사성 폐기물 운반로가 방사능에 심하게 오염된 사실이 뒤늦게 밝혀져 방사성폐기물 관리에 문제점을 던져주고 있다. 21일 과학기술처에 따르면 지난 6월 19일 고리원전 현장 주재관이 고리 3·4호기 원전 구내를 순시하던중 배수로 일부및 폐기물 저장고 부근의 공간 방사선량률이 자연 방사선 준위보다 높은 것을 자신의 휴대용 방사능계측기에 의해 발견했다.즉시 주변지역을 조사한 결과 폐기물 운반로를 따라 19곳에서 자연방사선량보다 최고 1백70배에 이르는 시간당 0.3∼0.5밀리램의 방사능이 누출된 것이 확인됐다는 것이다. 과기처는 이같은 사실을 즉시 한전측에 통보하고 원인을 조사한 결과 방사성폐기물 운반차량이 폐기물 드럼을 관리구역에서 저장고로 운반하는 과정에서 드럼 표면에 부착된 미량의 방사선 입자가 트럭 적재함등에 침착돼 있다가 운반중 흩날려 오염물질이 주변에 축적된 것으로 드러났다고 밝혔다. 과학기술처는 이번에누출된 방사선량이 자연방사선량 보다는 높지만 국제원자력기구(IAEA)가 정한 신체피폭선량기준(작업자 연간 5천밀리램,일반인 5백밀리램)보다는 훨씬 낮으며 제한 구역내에서 일어났다는 점에서 인근주민및 종사자에 대한 추가적인 피폭은 없었을 것으로 보고 있다. 그러나 고리원전은 방사성폐기물 고화처리 시설에 드럼표면의 방사능을 없애주는 제염설비를 갖추지 못하고 있는 것은 물론 폐기물 운반트럭의 폐기물 적재전후 오염도 측정도 소홀히 해온 것으로 밝혀져 국내 방사성폐기물 관리의 근원적인 허점을 드러낸 것으로 지적되고 있다.이에따라 과기처는 방사선 안전관리의 중요성을 감안,오는 26일 원자력안전전문위원회를 열어 강력한 행정조치를 내릴 계획이다. 그러나 전문가들은 향후 굴업도 처분장이 완공될 경우 폐기물의 원전밖 수송이 불가피한만큼 이같은 사고의 재발 방지를 위한 근본적인 대책이 마련돼야 한다고 지적하고 있다.

다음 달 초 서울에서 모두 6천1백17가구의 아파트가 분양된다. 서울시는 22일 아파트 분양가격 심의위원회를 열고 3차 동시분양 아파트의 1순위 청약범위를 50배수로 하는 등 분양가 및 채권상한액을 확정했다. 심의위는 39곳가운데 21곳을 투기 과열지구로 지정,채권상한액을 결정했다. 1천2백20가구가 분양되는 용산구 이촌동 공무원아파트 34평형은 채권상한액이 9천97만원으로 최고이다. 입주자 공고는 오는 28일 나며 청약은 새달 5일부터 시작된다.

◎민자­여성 5·직능대표 3·당직자 2 전망/민주/호남엔 여성·영남엔 전문가 영입 여야는 새로 도입된 광역의회 비례대표의원의 명단을 짜는데 애를 먹고 있다. 후보등록일인 다음달 11·12일까지 후보를 확정해야 하지만 각계의 「열화와 같은 요구」에 비해 의석은 한정돼 있기 때문이다.비례대표의원 정수는 지역구의원의 10%로 서울 14석 등 모두 97석이다.정당별 득표비율에 따라 나누되 제1당이 3분의 2이상을 차지하지 못하도록 돼 있다. ▷민자당◁ ○…이번 선거에서 민자당 몫은 50석쯤 될 것으로 추산하고 있다.이는 지난 91년 지방의원선거 득표율을 기초로 한 것으로 자민련의 출현과 일부지역에서 여권표의 이탈기류등을 감안하면 더 줄어들 수 있다. 민자당은 당초 여성의 정치적 진출을 돕기 위해 민자당 몫 가운데 70%이상을 여성계에 할당하기로 했다.여성표를 끌어들이기 위한 전략이지만 80% 이상을 요구하는 여성단체들의 「압력」을 고려한 측면도 있었다. 그러나 후보선정 작업이 본격화하면서 노총에서 30% 이상을 공식 요구하고 최근민자당에 가입한 1백여개 직능단체들도 「몫」을 요구하고 나섰다.여기에 사무처 당직자,지구당의 청년·여성협의회장,후원회장 등도 배려를 요구하는 목소리를 높여 시·도지부들을 난감하게 만들었다. 최재욱 기조위원장은 『후보요구가 많다는 것은 즐거운 비명일 수도 있지만 자리를 받지 못한 유력인사들이 반발심에 등을 돌릴 수 있다는게 걱정』이라고 말했다.일부 시·도지부에서는 중앙당에 추천할 후보대상을 아예 4∼5배수로 늘려달라는 요청도 있었다. 당의 한 관계자는 여성 직능대표 당직자의 구성비율이 5대3대2정도의 비율이 될 것으로 전망했다. ▷민주당◁ ○…우세지역과 열세지역으로 나눠 비례대표제를 활용한다는 복안이다.그러나 이기택총재와 동교동계간 치열한 갈등탓으로 대강의 원칙만 정했을 뿐 구체적인 선정작업에는 들어가지 못한 상태다. 이에 따라 전남·북과 광주등 호남권과 같은 우세지역은 비례대표의 3분의 2를 수중에 넣을 것이 확실한 만큼 여성에 과반수를 할애하고 나머지는 시·도의원 탈락자로 채워 「아까운」 인사를 구제할 계획이다. 그러나 영남권등 열세지역은 여성보다는 각계각층의 전문가에게 호감을 갖고 있는 분위기다.이들을 민주당으로 끌어들여 지지기반 확산의 디딤돌로 삼겠다는 뜻이다. 문제는 수도권인데 지난번 광역의회선거에서 민자당이 압승한데다 이번에도 당내분으로 만신창이가 된 까닭에 전체 의석수에서 과연 민자당을 누를수 있을지 판단이 서지 않아 비례대표의 규모를 저울질하고 있다.하지만 전체의석의 3분의 2를 일단 공천하는 쪽으로 의견을 모아가고 있는 것으로 전해졌다.

◎선거인단 선출 지침 20일께 시·도 시달/민자/사고당 조기정비… 4월 「광역」후보확정/민주 여야는 15일 통합선거법 개정안이 국회에서 통과됨에 따라 다음주에 선거대책기구를 출범시키기로 하는 등 1백일 남짓 남은 지방자치제 선거 체제에 본격적으로 돌입했다. ▷민자당◁ ○…통합선거법 개정을 둘러싼 그동안의 소용돌이에서 빠져나와 선거준비작업에 박차를 가하는 모습. 선거를 승리로 이끌기 위해 광역자치단체장후보를 경선하고 광역의회 의원후보는 지구당위원장의 견해를 최대한 반영해 선정하며,행정경험과 경영능력이 있는 40대의 외부인사를 적극적으로 영입한다는 전략을 수립. 이와 함께 다음주에 김덕룡 사무총장을 단장으로 한 지방자치제 선거기획단을 출범시키고 중앙과 15개 시·도지부,각 지구당에도 선거대책기구를 설치해 지역특성에 맞는 전략을 세울 방침. 광역자치단체장과 광역의회의원,기초자치단체장등 정당공천을 허용하는 3개 선거의 후보자를 공천하는 작업은 이미 중반에 접어든 상태. 광역단체장후보 선정은 17일 당무회의에서 「공직후보자추천규정」을 의결한뒤 20일쯤 선거인단 선출지침을 일선 시·도에 내려보낸다는 계획. 또 선거인단이 확정되면 다음달 초 시·도지사후보를 경선하는 시·도지부대회를 전국에서 동시다발적으로 열어 유권자들에게 민주정당의 이미지를 심어준다는 구상. 이에 따라 시·도지사후보 경선에 나설 예비후보를 오는 25일까지 2∼3배수로 압축한 뒤 당무회의에서 확정할 방침. 김운환 조직위원장은 『시·도지사등 광역자치단체 선거에 출마할 현직 공무원은 오는 29일까지 공직을 사퇴해야 하므로 오는 25일까지는 후보자를 압축할 계획』이라고 설명. 같은 맥락에서 기초단체장 및 광역지방의회의원들도 지구당위원장이 중심이 돼 이달말까지 내정할 계획.다만 이들의 명단은 4월말쯤 공식발표할 예정.그러나 극소수 지역의 기초자치단체장은 지역사정에 따라 공천을 하지 않는 선별적 공천방안을 검토. 이와 관련,김덕룡 사무총장은 『선거는 상대가 있는 싸움』이라고 전제,『민주당이 공천을 하는데 우리만 가만히 있을 수는 없고 『지역사정에 따라 융통성 있게 공천하겠다』고 설명. ▷민주당◁ ○…선거법 개정안협상에서 상대적으로 이득을 얻은 여세를 몰아 지방선거 준비에 박차를 가할 생각이다.다음주에 선거대책위원회를 발족시키고 49개 사고지구당의 정비작업도 빠른 시일안에 마무리지을 방침. 선거대책위원장은 이기택 총재가 맡을 듯.이 총재는 이번 지방선거를 총재 책임 아래 치러 차기당권의 확실한 교두보를 확보하겠다는 구상. 사고지구당에 대한 정비작업을 다룰 조직강화특위도 계파별 나눠먹기 인상을 주지 않기 위해 5∼7명으로 위원을 선정한다는 게 이총재쪽의 생각.그러나 나머지 부총재들은 자파세력의 위축을 우려,부총재 숫자대로 위원을 선정하자고 주장하고 있어 내부갈등이 재연될 가능성도 배제할 수 없는 상황. 일단 지구당별로 이미 진행해 온 기초단체장 공천작업을 가급적 이달말까지 끝낼 계획.그러나 광역의원 후보 확정작업은 국회 선거구획정위원회의 활동이 마무리되는 4월말이 지나야 본격화될 전망.특히 정치적 비중이 큰 광역자치단체장후보는 민자당이어떤 후보를 내세우느냐와 외부 인사영입작업의 성과등에 상당한 영향을 받기 때문에 빨라도 5월 중순쯤 선정작업이 시작될 것 같은 분위기.한광옥 부총재는 『공천시기는 전략이며 특히 여당의 동태가 무엇보다 중요하다』고 강조.확실한 기반인 호남을 빼고는 민자당 후보를 본 뒤에 결정한다는 것.더구나 「접전지역」으로 꼽히는 서울·경기·인천 등 수도권지역은 선거가 임박해서 후보결정이 이뤄질 가능성이 크다고. 여하튼 이번 대치정국에서 조성된 모처럼의 단합된 모습을 지방선거까지 이어간다는 복안.또한 신민당 및 「자유민주연합」과의 「반민자당 연대전선」 구축 분위기가 무르익은 점도 유리한 조건이라는 것이 민주당의 판단.

◎기초장 후보도 이달에/민주,일부기초단체장 월내 공천 여야는 15일 통합선거법의 개정이 이뤄짐에 따라 오는 6월 지방자치선거의 후보공천 작업을 서두르는 등 본격적인 선거준비에 나섰다. 민자당은 이날 선거에 나설 후보들을 단계적으로 공천한다는 방침을 정하고 오는 25일까지 15개 시·도 광역자치단체장 후보들을 지역별로 2∼3배수로 내정하기로 했다. 이들 광역자치 단체장 후보들은 오는 4월말 제한경선을 통해 최종후보를 가리게 된다. 민자당은 지방자치 선거에 입후보하는 공직자들의 사퇴시한이 오는 29일인 점을 감안,기초자치 단체장 및 광역지방의회 후보들도 지구당위원장이 중심이 되어 이달말까지 내정하되 공식발표는 4월말쯤 하기로 했다. 민주당도 민주당이 우세하다고 판단되는 지역의 기초단체장 선거 후보는 이번달 말까지 공천을 하고 나머지 지역 및 광역단체장 후보는 여당의 공천결과를 보고 하는 방안을 검토하고 있다. 민자당과 민주당은 이와 함께 다음주 안에 지방자치제 선거기획단과 선거대책위원회등을 발족시켜 당을 지방자치선거 체제로 전환시킬 예정이다. 민자당의 김덕룡 사무총장은 15일 『지방자치선거의 공천을 동시에 하면 여러가지 어려움이 나타날 수 있다』고 말하고 『따라서 광역자치단체장 후보의 공천을 먼저 하고 기초자치 단체장과 광역의원 순으로 공천을 하게 될 것』이라고 밝혔다. 김운환 조직위원장은 『시·도지사 등 광역자치단체 선거에 출마할 현직 공무원은 오는 29일까지 공직을 사퇴해야 하므로 오는 25일까지는 후보자를 2∼3배수로 압축할 계획』이라고 밝히고 『1차 검토는 이미 끝낸 상태』라고 말했다. 민자당은 이를 위해 다음주 안에 김 총장을 단장으로 하는 지방자치제 선거기획단을 발족시킬 예정이다. 민자당은 또 기초자치 단체장 후보도 모두 공천하는 것을 원칙으로 하되 아주 극소수 지역은 지구당위원장의 재량에 따라 공천을 하지 않는 선별적 공천 방안도 검토하고 있다. 민주당은 다음주초 이기택 총재를 위원장으로 하는 선거대책위를 출범시키고 후보 영입도 서두르는 한편 신민당과의 통합문제도 가급적빨리 매듭짓는다는 방침이다. 민주당은 일부 지역에서 김종필 의원의 「자유민주연합」과 연합공천을 시도하는 방안도 강구하고 있다. 한편 「자유민주연합」은 오는 30일 중앙당 창당 직후 선거대책기구를 구성,4월 중순까지 지방자치선거 후보자를 공천할 예정이다.

충남 서산지구 간척사업의 준공기한을 2개월여 남겨둔 현대건설이 지난 10일 농림수산부에 면허조건(실시계획) 변경허가 신청서를 냈으나,농림수산부는 받아들이지 않겠다는 입장이다. 현대건설은 지난 달 12일 농림수산부로부터 『준공기한 내 면허조건에 맞게 공사를 끝내 면허가 실효되는 불이익이 없도록 하라』는 공문을 받았었다. 현대건설은 『공문을 받은 이후 논으로 허가받고도 밭으로 만든 서산 B지구에 2백여명의 인원과 트랙터 등 1백여대의 장비를 동원,논으로 바꾸고 있다』며 『그러나 모래가 많고 배수시설을 갖춰야 하는 등 작업량이 엄청나 준공기한인 5월22일까지 공사를 끝내는 것이 물리적으로 불가능하다』고 변경허가 신청 사유를 밝혔다. 현대건설은 B지구 중 3분의 2는 면허대로 논으로 하고,나머지 3분의 1(1천2백34㏊)은 밭으로 면허 조건을 바꿔달라고 요청했다.또 B지구의 필지당 규모도 당초의 0.7㏊(2천1백평)에서 2㏊(6천평)로 높여 주고,A지구의 용·배수로와 도로 등의 시설도 콘크리트로 처리하거나 포장하도록 해달라고 요청했다. 농림수산부 관계자는 『과거에도 밭으로 바꿔달라는 현대의 요청을 두 차례나 거부했다』며 『이번 역시 받아들이기 어렵다』고 밝혔다.이 관계자는 『현대건설이 기한 안에 면허 조건대로 이행하지 않을 경우 면허가 자동 실효된다』며 『현대건설은 그 때부터 1년 안에 면허회복 신청을 내 공사를 마무리하면 되지 않느냐』고 반문했다. 그러나 영농의 규모화를 위해 현대건설이 B지구의 밭을 논으로 바꾸며 필지당 규모를 키우는 것과 A지구의 시설물을 구조물화하는 문제에는 반대할 이유가 없다는 생각이다.

◎근무평정도 실·국서 부처단위로 넓혀/경쟁체제 정착·유능직원 우대 풍토 조성 올해부터 공무원의 승진심사 대상범위가 크게 확대되고 근무평정도 실·국별이 아닌 부처별로 이루어지고 있다. 정부는 공직사회를 경쟁체제로 바꾼다는 방침 아래 결원의 2∼3배수였던 승진심사 대상범위를 2∼4배수로 확대했다.능력있는 공무원이 쉽게 승진 또는 발탁되도록 하기 위해서다.또 승진심사 대상범위를 직급에 관계없이 동일하게 적용하기로 했다.지난해까지는 결원이 많으면 배수를 적게 했으며 상위직보다 7급 이하가 승진할 때 대상범위가 좁았다.이에 따라 결원이 많이 생겨도 능력있는 공무원이 승진서열에 들지 못하는 폐단이 있었고 하위직의 승진이 상대적으로 어려웠다. 정부는 또 실·국별로 나누어 수·우·양·가등 4단계로 평정등급을 강제로 배분하는 방식의 근무평정제도도 고쳤다.실·국에서는 실적과 능력에 따라 근무평정서열만 정하고 평정등급및 최종 평점은 근무성적평정위원회가 부처 전체 차원에서 상대평가방식으로 정한다.근무성적평정위원회는 실·국장 또는 핵심 과장으로 구성된다.정부는 평정의 객관성을 높이기 위해 상·하및 동료가 평가하는 다면적 평정제도도 새로 도입했다. 정부는 근무평정요소 가운데 근무실적 직무수행능력 직무수행태도를 각각 구분해 평정한 뒤 평정요소별 평정결과를 목적에 따라 다양하게 활용하기로 했다.승진심사때는 근무실적과 직무수행능력의 평정결과를 우선 고려하며 성과급 지급때는 근무실적과 직무수행태도를 먼저 따질 계획이다.정부는 이같은 근무평정을 승진심사및 성과급 지급의 기준으로 삼는 한편 교육훈련 수요 파악과 보직관리에도 적극 활용한다는 방침이다. 정부는 공무원인사지침도 고쳐 소속 부처 장관의 인사권을 보다 확실하게 보장하는 방안도 추진할 예정이다.장관으로 하여금 부처의 조직을 몇 개의 업무 분야로 나누고 그 분야 안에서 아무런 제약없이 소속 직원이 장기간 근무할 수 있도록 할 방침이다.또 한 곳에서 오래 근무한 사람에게 승진및 평정에서 혜택을 줌으로써 전보제도를 공무원의 전문성을 확보하는 수단으로 활용할 생각이다.