울산 방어진항이 수산물 가공·유통과 관광·문화 기능을 갖춘 국가 어항으로 개발된다. 12일 울산시에 따르면 동구 방어진항이 농림수산식품부에서 추진 중인 ‘국가어항 고도화 시범사업’ 대상으로 선정됐다. 이에 따라 방어진항은 기존 수산물 생산 위주의 어항에서 수산물 가공·유통과 관광·문화의 기능을 갖춘 국가 어항으로 개발된다. 이를 위해 시는 연내 기본계획을 수립해 내년부터 2016년까지 국비 518억원과 지방비 47억원, 민자 17억원 등 모두 582억원을 들여 방어진항을 국가 어항으로 개발할 계획이다. 주요 사업은 세광중공업 앞 물양장 건설과 남방파제 신설, 급유부두 보수, 동진 소규모 선착장 조성, 돌제물양장 건설, 수산물 직매장 건립 등이다. 또 방어진항 종합 정비와 외국인 어선원 숙소 건립, 방어진항 진입도로 개설, 수산물 가공공장 건립, 냉동공장 증축 등도 추진된다. 울산시 관계자는 “이 사업이 완료되면 인근 명승지 대왕암공원, 일산해수욕장 등과 연계돼 관광코스를 제공하면서 지역경제를 활성화하게 될 것”이라며 “방어진항은 울산의 대표 복합 기능을 갖춘 국가 어항이 될 것으로 기대한다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

내년 상반기에 버스 이용권을 구입한 고객을 대상으로 특정 시간대에 특정 지역을 운행하는 ‘정기 이용권 버스’(회원제 버스)가 도입된다. 또 내년에는 보금자리주택 15만 가구를 포함해 주택 45만 가구를 건설하고, 북한이탈주민을 위한 전용산업단지를 시범 조성해 탈북민의 실질적인 정착 지원에 나선다. 2015년부터 수서에서 출발하는 호남선과 경부선 KTX의 운영권을 민간에 줘 코레일(한국철도공사)과의 경쟁을 유도하고, 교통사고 사망자를 올해보다 10% 줄이는 방안도 모색한다. 국토해양부는 27일 정부과천청사 대회의실에서 이 같은 내용의 내년 주요 업무계획을 이명박 대통령에게 보고했다. 국토부는 산업단지 등 교통 소외지역에 거주하는 주민들의 편의를 돕기 위해 정기권을 구입하면 심야나 출퇴근 시간대 등에 하루 3~4회 운행하는 버스를 이용할 수 있는 회원제 버스를 도입하기로 했다. 이 경우 사업자가 인터넷 등을 통한 수요 조사를 한 뒤 노선을 개통하면 주민들이 정기권을 구입, 이용할 수 있게 된다. 사업자와 노선, 요금은 지방자치단체가 정한다. 사업자 선정 시 기존 사업자에게 가점을 부여, 이들의 반발을 누그러뜨리기로 했다. 국토부는 이 제도가 시행되면 새로운 버스 이용 수요가 창출돼 대도시 교통난 완화에 기여할 것으로 기대하고 있다. 정부는 내년도 주택공급 목표를 45만 가구로 잡았다. 올해 목표는 40만 가구였고, 공급 실적은 48만 가구로 추산됐다. 또 지난 7일 발표한 ‘12·7 주택시장 정상화 및 서민주거안정 지원방안’을 차질없이 추진하기로 했다. 분양가상한제 폐지 등을 내년 1~2월 중에 추진하기로 했다. 또 민영주택 재당첨 제한 한시배제 기한을 2013년 3월 말까지 1년 더 연장하고, 1~2인 가구 증가 등 주택수요 변화에 대비해 2~3인용 등 다양한 유형과 규모의 도시형 생활주택 공급이 가능하도록 건축기준을 개선한다. 국토부는 이와 함께 침체된 건설경기를 살리기 위해 내년 사회간접자본(SOC) 예산 21조 5000억원의 64%를 상반기에 조기 집행하고 국토부 전체 규제 1602건 가운데 30%인 480건을 내년 중으로 완화 또는 개선할 방침이다. 해외건설 수주 목표액은 중동과 아시아 지역을 집중 공략해 올해 실적(585억 달러)보다 많은 700억 달러로 잡았다. 독도에 종합해양과학기지와 방파제를 완공해 독도 영유권을 강화하고, 남극 장보고 기지 건설 공사를 시작하는 등 적극적인 해양영토 관리·개발을 추진하는 방안도 포함됐다. 한편 이날 국토부 업무보고에서 열린 이 대통령과의 토론회에는 고위 공무원 대신 국토부의 과장급 이하 실무 직원들이 참석해 4대강 사업의 성과와 주거복지에 대한 다양한 의견을 교환했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

한화건설은 총 공사비 757억원 규모의 ‘언양~영천 고속도로 확장사업 4공구 공사’를 수주함에 따라 2011년 공공공사 수주 1조원 클럽에 진입했다고 27일 밝혔다. 부문별로는 토목 3110억원, 건축 5768억원, 플랜트 1173억원으로 총 1조 51억원(부가세 별도)을 달성했으며 턴키(설계시공 일괄입찰), 기술제안 공사와 최저가낙찰제, 적격공사에서 모두 고른 실적을 보였다. 한화건설은 공공공사에서 1조원 수주를 달성함에 따라 올해 수주 5조원, 매출 3조원 목표달성이 가능할 것으로 보인다. 한화건설은 미래 부가가치가 높은 사업으로 평가받고 있는 수(水)처리 분야뿐만 아니라 미군 관련 시설, 철도, 항만, 방파제, 열병합발전소, 미술관, 경기장 등 다양한 공공사업부문에서 1조원을 수주함에 따라 주택, 건축, 토목, 플랜트, 해외사업에 이르는 포트폴리오의 다변화를 이뤄냈다는 평가를 받고 있다. 황희태 한화건설 국내영업본부장은 “그동안 축적된 기술력과 영업력을 바탕으로 턴키, 기술제안 공사와 최저가 낙찰제, 적격공사에서 고른 실적을 보여 올해 공공수주 1조클럽에 진입하게 됐다”고 말했다. 한편, 해외건설공사에서도 올해 들어 12억 5000만 달러 규모의 사우디 얀부2I 발전 및 담수플랜트를 비롯해 2억 2000만 달러 규모의 쿠웨이트 정유플랜트 및 오피스빌딩 설비공사 사업과 1억 7500만 달러 규모의 필리핀 돔 공연장을 수주하는 등 총 18억 달러 규모의 공사를 수주했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

S-오일과 한국사회복지협의회는 22일 서울 마포구 공덕동 S-오일 사옥에서 ‘올해의 시민영웅 시상식’을 개최했다. S-오일은 고 김택구(51)·신상봉(37)씨의 유족에게 시민영웅 상패와 상금 1500만원을 수여하고, 시민정신을 발휘한 김태영(36)·송현대(28)씨 등 18명에게도 상금과 함께 상을 수여했다. 시민영웅으로 선정된 김택구씨는 지난 9월 경기 안산시 메추리섬 선착장 앞에서 물놀이를 하다 익사 위험에 처한 어린이를 살린 뒤 탈진해 숨졌다. 신상봉씨도 작년 8월 부산 해운대 방파제에서 큰 파도에 휩쓸려 바다에 빠진 사람을 구하던 중 의식을 잃고 쓰러져 사망했다. 이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

무토 마사토시 주한 일본대사가 엊그제 우리의 독도시설물 설치 계획에 대해 “시설을 설치해서는 안 된다.”는 주장을 늘어놨다고 한다. 국토해양부가 2016년까지 4000억원을 들여 독도에 방파제와 관광시설 등을 조성키로 하고 실시설계 용역을 발주한 데 대한 항의다. 독도가 역사적, 지리적, 국제법적으로 우리 고유의 영토임은 천하 공지의 사실이다. 그럼에도 끊임없이 막가파식 영토도발을 일삼고 있으니 말문이 막힐 따름이다. 영토 주권을 넘보는 일본의 습관화된, ‘계산된’ 발언에 더 이상 좌고우면해선 안 된다. 정부가 아직도 독도의 분쟁지역화를 노리는 일본의 술수에 말려들어선 안 된다는 ‘강박’에 사로잡혀 있다면 독도 문제의 해결은 요원하다. 우리는 누차 지적했듯이 독도에 대한 실효적 지배를 강화하는 것만이 최적의 해법이라고 믿는다. 눈을 감고 귀를 막은 그들에게 “천지개벽을 두 번 하더라도 우리 땅”이라고 아무리 목청을 높인들 돌아오는 건 공허한 메아리뿐이다. 독도에 시설물을 설치하려면 1∼2년가량 설계와 문화재조사 등 사전절차가 필요하고, 문제가 없으면 정부 내 독도영토관리대책단에 안건으로 상정돼 시행여부가 결정된다는 게 당국자의 설명이다. 경우에 따라선 독도시설물을 설치하지 않을 수 있다는 얘기로도 들린다. 거쳐야 할 절차를 건너뛸 순 없다. 분명한 것은 방파제 설치를 비롯한 독도영토 관리사업은 한 치의 흔들림 없이 속도감 있게 추진돼야 한다는 점이다. 그것만이 영토 주권을 확고히 하는 길이다. 센카쿠제도와 북방영토 영유권 문제로 첨예하게 대립하고 있는 일본·중국·러시아 간 ‘영토전쟁’의 교훈을 되새길 필요가 있다. 중국은 희토류 수출을 끊겠다고 압박하고, 러시아는 드미트리 메드베데프 대통령이 북방영토를 방문함으로써 일본은 결국 치켜든 꼬리를 슬그머니 내리지 않았나. 지금이야말로 백 마디 말보다 그런 결기 있는 구체적 행동이 필요한 시점이다.

무토 마사토시 주한 일본대사가 25일 국토해양부의 독도 관광시설 설계 발주와 관련해 우리 정부에 “독도에 시설을 설치해서는 안 된다.”고 주장했다고 외교통상부 관계자가 밝혔다. 외교부에 따르면 무토 대사는 이날 서울 종로구 도렴동 외교부 청사로 박석환 외교부 1차관을 찾아와 “독도에 방파제 등의 시설을 설치한다고 하는데 사실이냐.”고 사실관계 확인을 요청한 뒤 “사실일 경우 시설 설치를 해서는 안 된다.”고 말했다. 이에 대해 박 차관은 “최종적으로 결정된 것이 없다.”고 말하고 “독도는 역사적, 지리적, 국제법적으로 우리 영토이며 일본 정부가 관여할 문제가 아니다.”라고 지적했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

보건복지부는 제4차 의사상자심사위원회를 열어 살신성인의 용기와 행동으로 사회적 의를 몸소 실천한 김택구(왼쪽·50)씨 등 7명을 의사상자로 선정했다고 3일 밝혔다. 김씨는 지난해 9월 경기 안산시 메추리섬 선착장 부근에서 물놀이하다 실족한 아이 2명을 구하기 위해 바닷물에 뛰어들었다가 1명을 구한 뒤 사망했다. 김씨는 과거에도 두 차례 인명을 구조했던 것으로 밝혀졌다. 또 다른 의사자 신상봉(오른쪽·47)씨는 지난 8월 부산 해운대 해수욕장 동쪽 청사포 주변 방파제에서 파도에 휩쓸린 여성 이모(32)씨를 구했다. 하지만 자신은 거센 파도에 부딪혀 정신을 잃었고, 긴급출동한 119구조대에 구조됐지만 다발성 장기부전으로 결국 숨졌다. 이 밖에 수해로 방안에 갇힌 모녀를 구하려다 다친 이기홍(37)씨 등 5명이 의상자로 선정됐다. 의사자에게는 2억원, 의상자는 부상 정도에 따라 1000만~2억원의 보상금이 지급된다. 정현용기자 junghy77@seoul.co.kr

대한항공이 추진 중인 왕산마리나 사업을 조양호 회장의 맏딸 조현아 전무가 맡는다. 조 전무는 현재 대한항공에서 호텔사업본부장, 객실승무본부장, 기내식사업본부장을 겸임하고 있다. 대한항공은 왕산마리나 조성 사업 추진을 위해 60억원을 들여 왕산레저개발을 세우고, 조현아 대한항공 전무가 대표를 맡는다고 3일 공시했다. 왕산마리나 조성사업은 인천경제자유구역 영종지구의 왕산해수욕장 인근 공유수면 9만 8604㎡를 매립해 요트 300척 규모의 계류시설과 해상방파제, 클럽하우스 등을 조성하는 사업이다. 이 시설은 완공 후 2014년 인천아시안경기대회 요트경기장으로 활용된다. 대한항공은 지난 3월 인천시, 용유무의PMC와 왕산마리나 사업 추진에 대한 업무협약을 맺고 총 사업비 1500억원 중 1300억원을 투자하기로 약속했었다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

전남 여수 해상쓰레기가 장마철에 세계박람회장 부지로 유입된다는 지적에 따라 여수지방해양항만청이 여수신항의 해상부유쓰레기에 대한 처리 대책을 추진하기로 했다. 장마철마다 섬진강에 인접한 하천을 통해 초목류 등 각종 쓰레기들이 해양으로 유입돼 여수 앞바다를 오염시키고 연안 경관을 훼손하는 등 여수엑스포를 앞두고 골칫거리였다. 해상쓰레기를 차단하기 위한 처리 대책은 우선 3단계로 쓰레기 차단막을 설치하게 된다. ▲1단계는 섬진강 하구에 길이 200m의 차단막을 ▲2단계는 신덕동 백도 인근 해역에 길이 200m의 차단막을 ▲3단계는 여수신항 북방파제에 길이 300m의 차단막을 설치하게 된다. 박람회장 앞바다에서는 여수박람회에 대비해 건조 중인 70t급 최신 바다 청소선박을 비롯해 총 7척의 청소선박이 실시간으로 부유쓰레기를 신속하게 처리하게 된다. 여수 최종필기자 choijp@seoul.co.kr

10일 오전 10시 20분쯤 경남 통영시 한산면 의암방파제 앞바다에서 항해하고 있던 전마선(노를 젓는 소형 선박)이 4.99t짜리 양식장 관리선 해마호와 충돌해 전복됐다. 이 사고로 전마선에 타고 있던 5명 가운데 이모(66)씨 등 3명이 숨지고 김모(59)씨 등 2명과 해마호 선장 정모(59)씨 등 3명이 크게 다쳐 인근 통영적십자 병원에서 치료를 받고 있다. 해경은 거제에서 출발해 의암방파제를 지나던 양식장 관리선이 전마선을 미처 발견하지 못해 사고가 난 것으로 보고 정확한 경위를 조사하고 있다. 통영 강원식기자 kws@seoul.co.kr

제주항에도 대형 크루즈선이 마음 놓고 오갈 수 있게 됐다. 제주도는 제주항 외항 2단계 개발사업을 완공, 5일 개항식을 가졌다. 이에 따라 8만t급 크루즈선 1척과 2만t급 화물선 및 여객선 각 1척이 동시에 접안할 수 있게 됐다. 제주항에는 그동안 최대 2만t급 크루즈선 1척, 5000t급 화물선 1척만 접안이 가능했다. 2006년 시작된 제주항 외항 2단계 개발사업에는 1605억원이 투자됐다. 외항 동쪽에 길이 390ｍ의 방파제를 비롯해 8만t급 크루즈 선석과 여객 및 화물 부두 각 1선석, 호안 1204ｍ를 설치했다. 도는 이에 앞서 외항 서쪽에 길이 1425ｍ의 방파제를 시설하는 1단계 개발사업(사업비 1858억원)을 2009년 12월 완공했다. 제주항 외항에는 바닷물이 안팎으로 자유롭게 오가면서 파력을 약화시키는 특수 공법의 방파제가 설치됐다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

고리원자력발전소에서 발생하는 중·저준위 방사성 폐기물을 경북 경주 방폐장으로 옮기기 위한 부두시설인 물양장이 새달 완공된다. 공사 추진 3년 만이다. 한국수력원자력은 지난해 8월 울산 울주군 서생면 신암리 신고리원전 3·4호기 건설부지 앞바다에 착공한 물양장(290m 방파제·110m 부두)을 10월 중순 완공한다고 28일 밝혔다. 한수원은 2014년 경주 방폐장 내 중·저준위 방사성 폐기물 적재 공간이 마련되면 이 물양장이 본격적으로 이용될 것이라고 전했다. 물양장은 당초 2009년 8월 착공할 예정이었지만, 사고위험과 환경오염 등을 우려한 울주군 주민과 군의회의 반대로 1년여 동안 표류했다. 이후 한수원의 끈질긴 주민 설득으로 지난해 8월 간신히 착공했고, 마침내 새달 시설을 완료하게 된다. 울주군은 2014년부터 이 물양장을 통해 방사성 폐기물이 수송되면 한수원, 방사성폐기물관리공단과 사전·사후 협의를 통해 안전 수송이 이뤄질 수 있도록 적극 관리할 방침이다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

최근 태풍으로 파괴된 전남 신안군 가거도 방파제에 1만여t짜리 초대형 콘크리트 구조물과 100t짜리 ‘시록’(Sea Lock)이 설치되는 등 방파제가 대폭 보강된다. 26일 서해어업관리단에 따르면 잦은 피해를 겪은 가거도 방파제를 대규모 태풍 등 어떤 재해에도 견딜 수 있도록 항구적인 복구 계획을 수립 중이다. 어업관리단은 이를 위해 27억원을 들여 실시설계 용역을 내년 상반기까지 마무리한 뒤 2016년까지 1205억원을 투입, 공사를 마칠 계획이다. 복구 방법은 기존 64t짜리 테트라포드(사발 구조물)를 100t짜리 시록으로 교체하고 마을 입구 등대 쪽에서 안쪽으로 120m 구간은 개당 1만 700t짜리 대형 ‘케이슨’(상자 형태의 콘크리트 구조물) 7개를 설치한다. 공사가 끝나면 현재 50년 빈도의 설계 파고(8.3m)는 100년에 한 차례 닥쳐올 만한 재해에도 견딜 수 있도록 12m로 높아진다. 한편 어업관리단은 항구 복구에 앞서 제9호 태풍 ‘무이파’로 무너진 방파제의 응급 복구공사를 새달부터 시작할 것으로 알려졌다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

1년 가까이 운항이 중단된 강원 속초∼러시아 자루비노 간 백두산항로가 정부로부터 신규 면허 허가를 얻을 전망이다. 속초시는 최근 백두산항로에 대해 국토해양부로부터 “신규선사 투입에 관해 항로가 조속히 정상화될 수 있도록 적극 지원할 계획”이라는 답변을 얻었다고 26일 밝혔다. 국토해양부의 신규 선사 운항면허 인가 방침은 그동안 백두산항로가 장기간 중단되면서 해당 관련업체의 피해가 속출하고 속초의 지역경제 활성화와 중국과 러시아 측의 계속되는 운항 재개요구에 답한 것으로 풀이된다. 백두산항로는 지난 2000년 4월 첫 취항 이후 10년 동안 유지돼 온 국제항로로 개인 사업의 범위를 넘어 중국, 러시아 등 북방교류의 물꼬를 튼 상징적 사업인 데다 관련 종사자에게는 ‘생명선 항로’로 지역경제의 원동력이 돼 왔다. 하지만 지난 2010년 10월 2일 동춘항운(주)의 뉴동춘호가 속초항을 출항하던 중 스크루가 방파제와 부딪치면서 선박수리에 들어갔고 선사 측 채무문제 등과 겹치면서 1년 가까이 운항이 중단돼 왔다. 시는 그동안 백두산항로 정상화를 위해 항로를 안정적으로 운영할 수 있는 경쟁력 있는 신규 선사를 별도 선정하는 등 노력을 기울여 왔지만 기존 선사인 동춘항운에 대한 면허취소 조치 등 행정 절차가 빨리 이뤄지지 않아 새로운 선사 유치에 어려움을 겪어 왔다. 채용생 속초시장은 “신규 선사인 대아그룹 측과 협의해 빠른 시일 내 백두산항로 면허신청과 허가를 받을 수 있도록 행정력을 모으고 소상공인들을 재규합해 내년 3∼4월 취항식을 가질 수 있도록 준비하겠다.”고 말했다. 속초 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

포항 시민들의 숙원인 동빈내항 복원(조감조) 사업이 본격 추진된다. 경북 포항시는 사업시행자인 한국토지주택공사(LH)가 최근 포항 남구 해도동에서 사업 착수 보고회를 갖고 지장물 철거 등 본격적인 공사에 들어갔다고 13일 밝혔다. 이를 위해 토지주택공사는 최근까지 토지 및 지장물 보상을 100% 완료하고 주민 이주율도 92%로 끌어올렸다. 이 사업은 해도동 등 도심 인근에 포스코가 들어서고 개발로 사라진 1.3㎞ 길이의 형산강 지류 물길을 복원, 물이 드나들고 배가 다니도록 하는 것이다. 핵심 사업은 2013년 완공을 목표로 ▲동빈부두 정비 ▲송도 백사장 복구 ▲해양공원 조성 ▲포항 구항 재개발 등이다. 포항 남구 송도·해도동과 북구 죽도동에 걸쳐서 긴 파이프 모양으로 형성돼 있는 동빈내항은 현재 바닷물이 순환하지 못하고 갇힌 탓에 사실상 ‘죽은 바다’로 여겨졌다. 특히 국가공업기지 건설과 포항구항 방파제 연장으로 침식이 가속화된 송도 백사장 복구 사업은 공사비 380억원 전액을 국비로 지원받아 내년에 착공할 예정이다. 또 무역항 기능이 상실된 포항구항은 해양공원 조성을 위해 제3차 전국항만기본계획에 반영됐으며, 국토해양부 국민여가공간 조성 사업에 선정돼 기획재정부에 예산지원이 신청된 상태다. 포항 김상화기자 shkim@seoul.co.kr

미국을 강타한 허리케인 ‘아이린’이 미국 동부해안의 지도를 영구적으로 바꾸어 놓았다. 마치 재난영화의 한 장면이 연상되는 위성사진이 영국 매체 데일리 메일에 보도됐다. 위성사진 서비스 업체인 지오아이(GeoEye)는 지난달 28일(이하 현지시간) 위성을 통해서 27일 처음 아이린의 직격탄을 받은 노스캐롤라이나 해터로스 섬을 촬영했다. 이곳은 해안선을 따라 길게 놓여 방파제 역할을 하는 면적 86㎢, 길이 80㎞의 보초도이다. 시속 170km의 강풍과 300mm에 이르는 폭우를 동반한 아이린은 대서양을 막아서고 있는 해터로스 섬 로단테 북부지역 중간을 두 쪽으로 갈라놓았다. 대서양 바닷물이 내륙을 강타하면서 침식작용을 일으켜 내륙의 지반이 휩쓸려 나갔고, 이 지역을 연결하는 도로도 유실됐다. 오바마 대통령은 31일 이 지역을 포함한 노스캐롤라이나 주와 뉴욕 주에 ‘재난 사태’를 선포하여 적극적인 복구 작업에 힘을 기울이고 있다. 이번 아이린으로 미국은 44명의 생명을 잃었으며, 피해규모가 70억 달러에 이르러 미 역사상 최악의 자연재해 10위 안에 드는 것으로 알려졌다. 서울신문 나우뉴스 해외통신원 김경태 tvbodaga@hanmail.net

중국 남동부에 상륙한 제11호 태풍 ‘난마돌’의 소식을 전하던 현지 여기자가 20m 높이의 거대 파도에 휩쓸릴뻔한 아찔한 영상이 인터넷상에 공개돼 관심을 끌고 있다. 영국 일간 텔레그래프 등 외신은 지난 30일 난마돌의 영향권에 든 중국 저장성 하이닝의 한 지역 관광지를 취재 중이던 CCTV 여기자의 모습이 담긴 동영상을 소개했다. 공개된 영상을 보면 이 여기자는 시청자에게 최상의 화면을 제공하기 위해 방파제 아래 둑으로 내려와 해안가를 배경으로 태풍 소식을 전했다. 그런데 갑자기 20m 높이의 거대한 파도가 몰려와 불과 몇 미터밖에 떨어지지 않은 곳까지 덮치며 거센 물살을 몰아치는 아찔한 상황을 연출했다. 방송카메라만 쳐다보며 보도를 이어가던 여기자 역시 갑자기 몰아친 물살에 휘청거렸고, 재빨리 안전한 곳으로 피하는 모습이 다른 카메라를 통해서 고스란히 잡혔다. 한편 이번 아시아 일대에 몰아친 태풍 난마돌은 필리핀과 대만을 거쳐 중국까지 큰 피해를 안기고 있는 상황이다. 윤태희기자 th20022@seoul.co.kr

‘군항이 우선인가, 민항이 중심에 있는가.’ 제주 해군기지(조감도)는 건설공사 표류와 더불어 항만의 본래 성격에 대해서도 여전히 논란에 휩싸여 있다. 국회 예산결산특별위원회는 2007년 해군기지 건설 예산을 통과시키면서 ‘제주 해군기지 사업예산은 민·군 복합형 기항지로 활용하기 위해 크루즈 선박 공동활용에 대한 예비타당성 조사 및 연구 용역을 완료하고 그 결과를 토대로 제주도와 협의를 거쳐 집행한다.’는 내용의 부대의견을 명시했다. 국회의 이런 의견에 따라 정부는 2008년 9월 국무총리가 의장인 국가정책조정위원회를 통해 “제주 해군기지는 최대 15만t 규모의 크루즈선 2척이 동시에 기항할 수 있는 민·군 복합항으로 건설한다.”고 결정한 바 있다. 그러나 ‘야5당 제주해군기지진상조사단’의 김재윤(민주당·서귀포시) 의원은 28일 “해군 측이 국회 부대의견에서 제시한 ‘민항 위주의 민·군 복합형 기항지’를 자의적으로 해석, 국회와 아무런 협의도 없이 기지 건설을 강행했다.”고 주장했다. 제주도의회 강경식(민노당) 의원은 “현재 민항 성격의 사업이라고는 함상공원과 크루즈 선박터미널 정도가 전부여서 민·군 복합항이 아니라 군항”이라고 말했다. 또 반대 측은 제주 해군기지 사업비 1조 310억원(공사비 9776억원) 중 민간 전용 예산이 5％인 534억원에 불과한 만큼 민·군 복합항은 ‘당유자(唐柚子)를 한라봉이라 하는 것’이라며, 이는 도민들을 기만하는 행위라고 주장하고 있다. 반면 해군 측은 국회의 요구에 따라 군항에 크루즈 선박의 기항을 추가 수용했다는 것이고, 반대 주민 등은 민항에 해군 함정이 기항하는 게 국회가 주문한 민·군 복합항의 성격이라고 맞서고 있는 것이다. 해군은 크루즈 접안시설이 해군기지의 항만 외부가 아닌 내부에 있으며 최대 15만t급 크루즈 선박이 정박하는 방파제 및 정박시설 건설비 3000억원이 기존 군항 건설 예산에 이미 포함돼 있다고 밝히고 있다. 이에 대해 제주도는 민·군 복합항의 성격과 내용을 구체화하겠다는 입장이다. 우근민 제주지사는 “해군기지만을 조성하는 것이 아니라 민·군 복합형의 성격으로 추진하는 것이 국익과 제주 발전에 도움이 된다는 게 국회 의결의 취지로 봐야 한다.”면서 “세계적 수준의 민·군 복합형 관광 미항으로 운영될 수 있는 구체적인 방안을 확보해야 한다.”고 강조했다. 우 지사는 ‘국제 크루즈항 진흥특구’ 지정을 통해 ▲항만시설 사용료 대폭 감면 ▲출입국심사 간소화 ▲크루즈 선사에 대한 국제적 수준의 법인세 감면 등 보완대책을 정부에 제안했다. 경쟁력 있는 국제 크루즈 선사를 유치하고, 내외국인 모두가 이용할 수 있는 면세점을 설립해야 한다는 것이다. 해군 제주기지사업단 관계자는 “사업예산의 국회심의 때 명시된 부대조건은 민항 중심이 아니라 당초 해군기지 건설 사업에 크루즈 선박 공동 활용을 추가하는 사업이었다.”고 말했다. 제주 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

중국 외교부 마자오쉬(馬朝旭) 대변인은 리비아 반군이 수도 트리폴리를 대부분 장악한 지난 22일 밤 “리비아인의 선택을 존중한다.”면서 “중국은 앞으로 리비아 재건에서 건설적인 역할을 하기 위해 국제사회와 기꺼이 힘을 합칠 것”이라고 강조했다. 반군 지지선언에 다름아니다. 23일 오전 베이징 산리툰의 리비아 주중대사관에는 리비아 국기 대신 반군 깃발이 올랐다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관도 이날 “리비아 내전이 종말로 향하고 있으며 이제 권력은 (반군 지도부인) 과도국가위원회(NTC)로 넘어가려 하고 있다.”며 반군 쪽으로의 권력이동을 인정했다. 그동안 상황을 주시하며 눈치를 살피던 중국과 러시아마저도 ‘포스트 카다피’ 체제를 준비하고 있다. 미국과 프랑스, 영국 등 반군을 지원하던 서방 측과 함께 복잡한 ‘포스트 카다피’ 방정식 풀이가 시작된 셈이다. 중국은 리비아 내전이 발발한 직후부터 중국중앙(CC)TV 등 관영 언론 기자들을 현지에 대거 파견해 전황을 면밀히 지켜봐 왔다. 수백억 달러에 이르는 리비아 내 사업장의 이해관계가 달려 있는 데다 세계 최대의 원유 수입국으로서 리비아로부터의 안정적인 원유 수급을 위해서도 카다피 측이나 반군 측 어느 한쪽을 섣불리 지원할 수 없었던 측면도 없지 않다. 물론 전황이 반군 측에 유리해진 지난 6월부터는 반군 측과의 접촉면을 확대하는 등 ‘줄타기’ 입장 변화가 감지되기도 했다. 러시아의 경우 원유 등으로 리비아와 엮여 있지 않아 다분히 ‘포스트 카다피’ 체제에서의 서방 독주를 견제하려는 움직임이 엿보인다. 드미트리 메드베데프 대통령 특사인 미하일 마르겔로프 상원 국제문제위원장이 “반군의 트리폴리 장악은 리비아 사태의 새로운 단계일 뿐”이라면서 “유엔과 아프리카 역내 기구의 우산 아래 양측이 휴전을 체결하고 협상에 나서도록 국제사회가 도와야 한다.”며 유엔 등 국제기구를 통한 해법을 제시한 것도 같은 맥락이다. 미국과 유럽 등 서방 측은 ‘포스트 카다피’ 체제의 불안정한 미래에 대한 걱정에 휩싸이기 시작했다. 최선의 시나리오는 반군의 구심체인 NTC가 권력 공백을 메울 임시정부 역할을 하면서 서방의 지원 아래 민주주의로의 이행 과정을 밟아 나가는 것이지만 부족 및 지역 갈등, 극단 이슬람 세력의 발호 등이 걱정거리다. 서방 입장에서 카다피 정권은 ‘눈엣가시’ 같은 존재이긴 했지만 미국이 주도해온 대(對)테러전의 중요한 협력자였고, 유럽에는 중요한 석유 공급원이자 아프리카 난민의 대량 유입을 막는 방파제 역할을 해 왔던 것이 사실이다. 자칫 혼란 와중에 극단적 이슬람주의자들이 정권을 장악한다면 오히려 ‘옛날’을 그리워하는 상황이 벌어질 수도 있다. 미국과 프랑스 등이 NTC를 통한 혼란의 조기 정상화를 노리는 것도 그런 이유에서다. 프랑스의 니콜라 사르코지 대통령은 24일 반군 측 2인자인 마무드 지브릴을 면담할 계획이다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

최근 태풍 ‘무이파’로 파괴된 전남 신안군 흑산면 가거도 방파제가 100년 빈도의 태풍에도 견딜 수 있도록 대폭 보강된다. 서해어업관리단은 21일 가거도 방파제를 원상 복구하는 대신 강력한 태풍과 파도에도 견딜 수 있도록 설계 단면을 대폭 보강하기로 결정했다고 밝혔다. 이에 따라 이번 태풍에 맥없이 쓸려 나가거나 파손된 방파제 보호용 콘크리트 구조물인 개당 64t짜리 테트라포드의 무게를 80t으로 늘릴 방침이다. 기타 사항은 이번 주 항만전문가 토의를 거쳐 최종 결정하기로 했다. 복구비는 600억원가량으로 2차 피해 방지를 위해 다음 달부터 2013년까지 긴급 복구공사를 진행할 예정이다. 서해어업관리단 관계자는 “설계 파고 8.3m, 50년 빈도의 태풍을 대비해 건설된 방파제가 이번 태풍 때는 장시간 넘나든 10.3m의 파도에 크게 부서졌다.”면서 “이번에는 100년 빈도의 태풍에도 끄떡없도록 시설을 대폭 보강할 것”이라고 말했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr