국내 통신요금을 외국과 비교할 수 있는 객관적인 지표가 내년 상반기에 나온다. 방송통신위원회와 한국통신사업자연합회는 통신요금 코리아인덱스 개발 협의회를 구성, 우리나라 실정에 맞는 통신요금비교 방법론을 개발한다고 20일 밝혔다. 방통위와 연합회는 이를 위해 이날 한국정보화진흥원에서 코리아인덱스 개발 협의회 발족 회의를 개최했다. 정부와 통신업계가 통신요금 지수를 개발하는 것은 최근 국제협력개발기구(OECD) 요금 발표 이후 통신요금 국제 비교를 수행하는 기관의 요금비교 방법론에 따라 다른 결과가 나와 타당성 논란이 일고 있기 때문이다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

한 해 우리나라 휴대전화 고객에게 뿌려지는 광고성 정보(스팸) 문자메시지가 80억통에 이른다. 방송통신위원회가 날로 증가하는 스팸을 2011년까지 30% 감소시키기 위해 16일 종합대책을 내놓았다. 방통위는 우선 오는 12월부터 하루 1000건인 문자 발송 한도를 500건으로 줄이기로 했다. 또 이동통신사별로 지능형 스팸 차단 서비스를 제공하기로 했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

오랜 논란 끝에 EBS 신임 사장에 곽덕훈 한국교육학술정보원 원장이 임명됐다. 방송통신위원회는 14일 신임 사장에 곽 원장을, 감사에 황부군 전 방통위 국장을 임명했다고 밝혔다. 임기는 15일부터 3년간. EBS는 지난 8월 1차공모를 시작했으나 적격 인물이 없다는 이유로 지난달 재공모를 실시, 이날 최종적으로 곽 원장을 사장으로 선임했다. 한편 EBS노조는 곽 원장의 도덕성 및 절차상 문제를 이유로 방통위의 결정을 비판했다. 곽 원장은 1차공모 때 심사위원을 맡고 2차 때는 직접 후보로 나서 절차의 형평성 문제가 있다고 지적받아 왔었다.강병철기자 bckang@seoul.co.kr

고가의 유료통화를 무료통화처럼 속여 거액의 정보이용료를 뜯어내는 ‘060 전화정보서비스’(060 폰팅) 사기가 기간통신사들의 방치 속에서 독버섯처럼 퍼지고 있다.〈서울신문 9월30일자 8면〉 경찰 수사는 기간통신사로부터 회선을 임대받아 폰팅을 제공하는 소규모 별정통신사업체에 그칠 뿐 기간통신사의 공모나 방조 여부를 밝혀내지 못하고 있다. 방송통신위원회는 사태의 심각성을 뒤늦게 깨닫고 060번호 회선임대 사업을 하는 KT·LG데이콤·SK브로드밴드·온세통신·SK텔링크 등 5개 기간통신사를 조사하기 시작했다. 폰팅 사기범들은 채팅사이트에서 채팅을 하다 “이제 친해졌으니 직접 통화하자.”고 꾀어 060으로 시작되는 번호를 가르쳐 주고 전화를 걸도록 유도한다. ‘무료’라는 감언이설에 속아 사기범에게 고용된 여성과 통화하는 동안 실제로는 30초당 1000원씩 정보이용료가 부과된다. 올해 들어 8월까지 방통위에 접수된 피해 건수만 776건이다. 대부분의 피해자들은 호기심에 전화를 건 자신을 탓할 뿐 신고는 하지 않는다. 전화 내용을 녹음하지 않는 한 사기임을 증명할 방법이 없고 과금체계가 복잡하기 때문이다. 요금고지서는 기간통신사가 발부하지만 정보이용료는 별정통신사업자인 정보서비스업체가 챙기고, 기간통신사는 060 회선 임대료와 통화료를 받는다. 방통위에 따르면 정보서비스업체 관리는 기간통신사의 몫이다. 규제완화로 정보서비스업체의 약관 신고 의무가 폐지됐고 등록도 자유롭다. 다만 정보서비스업체는 기간통신사로부터 회선을 빌릴 때 소비자에게 서비스의 종류와 요금을 미리 알려줘야한다는 계약을 별도로 맺는다. 기간통신사는 폰팅 사기나 요금부과 사실을 알리지 않은 업체의 회선을 회수할 의무가 있다. 그러나 의무를 이행하는 기간통신사는 없다. 회선임대 수입이 짭짤하기 때문이다. 지난 6일 인천 서부경찰서가 붙잡은 사기범들의 사례를 보면 기간통신사의 ‘공모’ 의혹까지 제기된다. 060 폰팅으로 1만여명에게서 6억원을 뜯어낸 피의자들은 A별정통신사를 차려 놓고 사기 행각을 벌였지만 막상 기간통신사로부터 회선임대를 받은 업체는 B별정통신사였다. 현행법상 회선 재부여는 불법이다. 또 피의자들은 경찰에서 “기간통신사 및 B업체와 통화량에 따라 매출을 나눠 가졌다.”고 진술했다. 방통위는 “회선임대료 외에 매출을 일정비율로 나눠 가졌다면 사기 공모에 해당된다.”면서 “해당 기간통신사를 철저하게 조사해 처벌할 것”이라고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

이번 국정감사 초반에 드러난 피감기관장들의 대응법은 다양했다. 최시중 방송통신위원장은 시종 여유있는 태도를 보였다. 지난 7일 국회 문화체육관광방송통신위에서 열린 방통위 국감에서 최 위원장은 미디어법 후속대책, 청와대의 이동통신사 기금압박 의혹 등을 추궁하는 의원들의 날선 질의에 느긋한 모습을 보였다. 특정 지역 민영방송에 관한 질의가 끊이지 않자 “(질의를) 너무 많이 하는 것 같아 섭섭하다.”고 하는가 하면, 질의 시간이 끝난 민주당 서갑원 의원에게 “방송이 안 되니까 나중에 다시 하시죠.”라며 농담을 건네기도 했다. 전재희 보건복지가족부 장관은 당당하게 대처하는 유형에 속한다. 신종플루에 대한 늑장 대응과 복지예산 삭감이 도마에 오른 지난 5~6일 국감이 대표적이다. 보건복지가족위 의원들의 질책에 전 장관은 “의원님, 그것은 이렇습니다.”라며 조목조목 해명했다. “의원님, 1초만 시간을 주십시오.”라며 항변 기회를 놓치지 않으려 했다. 하지만 상당수의 피감기관장은 여야 의원들의 공세에 쩔쩔매기 일쑤였다. 지난 8일 질병관리본부 국감에서 의원들은 이종구 본부장의 태도에 못마땅한 표정을 지었다. 이 본부장이 똑 부러진 답변 대신 “확인해보겠다.”, “검토하겠다.”며 우물쭈물했기 때문이다. 급기야 변웅전 위원장까지 나서 의원들의 질의가 끝날 때마다 “본부장은 의원들이 충분히 준비해서 질의하면 좀더 소신껏 답변했으면 좋겠다.”고 지적했다. 이종구 수협중앙회장은 지난 6일 농림수산식품위 국감에서 여당 의원들에게 뭇매를 맞았다. 방만 경영과 내부 비리로 얼룩진 수협을 향해 여당 의원들은 “이쯤되면 회장이 책임지고 물러나야 하는 것 아니냐.”고 몰아세웠다. 난감해진 이 회장은 “열심히 하겠다.”며 고개를 떨궜다. 허백윤기자 baikyoon@seoul.co.kr

최근 발표된 이동통신 요금 인하안 가운데 하나인 1초당 과금 체계를 놓고 전격 도입을 선언한 SK텔레콤과 버티기에 나선 KT가 속앓이를 하고 있다. SKT는 광고·홍보 채널을 동원해 “KT도 초당과금을 시행해야 한다.”고 주장하고, KT는 “남의 정책에 간섭 말라.”고 응수하는 신경전 양상으로 번지고 있다. SKT는 내년 3월부터 과금방식을 10초당 18원에서 1초당 1.8원으로 바꾼다. 지난 7일 열린 방송통신위원회 국정감사에서도 이 문제가 도마 위에 올랐다. 의원들은 “KT와 LG텔레콤도 초당과금을 시행하라.”고 압박했다. 최시중 방통위원장은 “두 사업자도 따라갈 것”이라고 답변했으나, KT는 ‘거부’ 입장을 분명히 했다. LGT는 ‘고려하겠다.’고 밝혔다. SKT의 고민은 매출 감소다. 도입 첫해에만 2010억원의 매출이 줄어들 전망이다. KT도 편치는 않다. 정부, 국회, 시민단체의 압박과 SKT의 집요한 광고·홍보전으로 기업 이미지에 큰 타격이 따를 수 있다. 더욱이 고객들이 초당과금의 혜택을 체감하기 시작하면 대거 SKT로 옮겨갈 수도 있다. 1위 사업자인 SKT는 ‘실탄’이 풍부해 매출 감소를 감내할 수 있지만 KT는 무턱대고 과금체계를 바꾸기도 힘들다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

7일 국회 문화체육관광방송통신위원회의 방송통신위원회 국정감사에서 여야 의원들은 미디어법 후속 대책을 놓고 공방을 벌였다. ●방송법 시행령 새달 개정 추진 이날 국회에서 열린 국감에서 한나라당은 미디어법이 통과된 만큼 종합편성채널과 뉴스전문채널 사업자 선정을 위한 기준을 마련하는 등 조속히 대책을 세워야 한다고 촉구했다. 이정현 의원은 “종편 신청을 한 곳도 7~8개사에 이른다.”면서 “투명한 심사가 이뤄질 수 있도록 심사 기준과 일정은 물론 심사위원회 구성 관련 사항도 하루빨리 공개돼야 한다.”고 말했다. 반면 민주당 장세환 의원은 “미디어법 처리 유효성에 대한 헌법재판소의 권한쟁의 심판이 마무리되지 않은 상황에서 방통위가 시행령을 준비하는 것은 법이 유효하다고 기정 사실화하려는 것 아니냐.”면서 “이는 헌재에 압력을 가하는 것과 같다.”고 맞섰다. 이에 대해 최시중 방통위원장은 “현재 신규 종합편성 및 보도전문채널 도입을 위한 태스크포스(TF)를 구성해 운영중”이라면서 “다음달 개정 방송법안 시행시기에 맞춰 방송법 시행령 개정을 추진하겠다.”고 말했다. ●새달 케이블TV 등 요금할인폭 넓어져 최 위원장은 또 이날 국감에서 유료방송 서비스 이용약관에 요금할인 대상과 할인율을 구체적으로 명문화하겠다고 밝혔다. 다음달 중으로 케이블TV 등 유료 방송의 요금할인 폭이 넓어지는 것이다. 이에 따라 모든 종합유선방송사업자(SO)를 대상으로 케이블방송 서비스 이용약관에 요금할인 대상을 명문화하도록 하고 요금할인 절차를 간소화하는 방안 등이 추진된다. 방통위는 “요금 할인 폭을 넓히는 것을 제도화한다는 데 의미가 있다.”고 말했다. ●이통 3사 통신요금 인하 놓고 설전 여야는 지난달 친(親)서민 정책의 일환으로 이뤄진 이동통신 3사의 통신요금 인하 조치에 대해 상반된 평가를 내놓으며 설전을 벌였다. 한나라당 이경재 의원은 “추석 전까지 통신비를 내린다고 했는데 미흡하지만 선물을 주신 것에 감사한다.”면서 “통신비 인하는 이명박 대통령의 친서민 정책에서 가장 눈에 띄는 성과 중 하나”라고 평가했다. 반면 민주당 서갑원 의원은 “월 3만원 이상 사용 고객에게만 인하 혜택이 돌아가는 등 요금인하 사례를 들여다보면 회사는 손해를 보지 않고, 서민의 호주머니를 덜어준 것도 없다.”면서 “친서민 정책으로 통신요금을 내렸다고 말하는 것은 국민을 속이는 것”이라고 비판했다. 그러자 최 위원장은 “속인 일이 없다.”고 선을 그었다. 주현진기자 jhj@seoul.co.kr

STX 1억 5000만弗 특수선 수주 STX조선해양은 5일 벨기에의 해저 준설·매립 전문 기업인 JDN그룹 2개 계열사로부터 1만 1800DWT(재화중량t수)급 준설선 2척과 6500DWT급 매립선 1척 등 1억 5000만달러 상당의 특수선 3척을 수주했다고 밝혔다. 이번에 수주한 준설선은 길이 119.1ｍ, 폭 23ｍ, 높이 10.8ｍ 크기에 준설물을 파내거나 퍼올리는 각종 장비를 갖춘 최첨단 모델이다. 이번에 계약한 준설선과 매립선은 모두 STX조선해양 부산조선소에서 건조된다. 미환급 통신요금 자동환불 방송통신위원회는 통신사들이 이용자들로부터 잘못 받은 요금을 돌려주지 않고 있다는 지적과 관련, 계좌번호가 확보된 고객에 대해서는 자동 환불이 이뤄지도록 하는 개선 대책을 마련했다고 5일 밝혔다. 방통위는 6개 통신사들과 협의를 거쳐 실시간 수납채널을 확대, 납부확인 시점을 단축해 미환급액 발생을 최소화하기로 했다. 그동안에는 이용자가 자동이체나 지로로 요금을 납부하고 2∼5일이 지난 뒤에야 통신사가 납부확인이 가능했기 때문에 납부확인 전에 대리점 등을 통한 이중납부가 많았다.

대리점이나 타인의 명의도용 등 이동통신사의 잘못으로 요금 연체자로 분류됐다가 구제받은 사례가 해마다 수십건씩 발생하고 있는 것으로 나타났다.이통사의 잘못으로 부당한 요금이 청부돼 신용불량자가 됐다가 구제받은 경우도 최근 3년간 138명인 것으로 밝혀졌다. 　방송통신위원회가 6일 국회 문화체육관광방송통신위원회에 제출한 국정감사 요구자료에 따르면 이통사의 잘못으로 요금이 연체된 사례는 2007년 61건, 2008년 49건, 올해 7월까지 28건인 것으로 집계됐다.이를 통해 연체된 금액은 2007년 8900만원, 2008년 6400만원, 올해 1억 3600만원 등 최근 3년간 3억원에 육박했다. 　이통사의 잘못으로 인한 연체 발생의 원인으로는 대리점이나 타인의 명의도용이 대부분을 차지했다.이른바 ‘대포폰’으로 인한 무단 명의도용이 밝혀진 경우도 수십 건에 달하는 것으로 분석됐다.하지만 휴대전화를 이용한 대출사기에 따른 연체의 경우는 2007년 6건, 지난해 5건이었지만 올해는 아직 한 건도 발생하지 않았다. 　방통위는 “요금 연체로 휴대전화 사용이 정지된 뒤 2개월간 요금을 계속 납부하지 않은 경우 한국정보통신산업협회를 통해 연체정보를 관리하고 있다.”면서 “하지만 이통사의 잘못으로 인한 선의의 신용불량자 연체정보는 확인되는 즉시 요금부과 행위가 무효가 된다.”고 밝혔다. 　한편 올해 6월 기준 이동통신 3사의 연체자는 278만 4000명, 연체금액은 1조 5370억원으로 나타났다.이는 지난해 같은 기간과 비교해 연체자 1만 3000명, 연체금액 600억원 가량 늘어난 수치다.이통요금 연체는 2006년 1조 5689억원 이후 매년 줄었지만,올해는 경기 불황 등의 이유로 다시 늘어날 것으로 전망됐다. 인터넷서울신문 맹수열기자 guns@seoul.co.kr

‘9·27 이동통신 요금인하’ 방안이 주목받는 또 다른 이유는 이동통신사들이 본격적으로 무선인터넷에 눈을 돌렸고, 정부도 통신산업의 차세대 성장동력으로 무선인터넷을 꼽았다는 것이다. ●데이터 정액요금 대폭 낮춰 그동안 이동통신사들은 음성 매출로도 충분한 이익을 냈기 때문에 굳이 네트워크에 과부하가 걸리는 대용량 데이터통화가 느는 것을 원하지 않았다. 이로 인해 소비자들은 노래 한 곡을 다운받는 데 1만원 이상씩 지불해야 했다. ‘요금 쇼크’는 데이터통화 수요를 위축시켰고, 이는 모바일 콘텐츠 산업의 붕괴로 이어졌다. 해외에서 보편화된 스마트폰도 국내에서는 무용지물이 되는 등 악순환의 연속이었다. ‘공멸의 위기’를 느낀 이통사들은 결국 이번에 무선인터넷 전략을 180도 수정했다. 데이터 정액요금을 대폭 낮추거나 같은 가격에 사용할 수 있는 데이터 용량을 크게 늘렸고, 일반폰과 달리 PC처럼 인터넷에 직접 연결이 가능한 스마트폰의 요금도 절반으로 내렸다. ‘망 도둑’으로 여겼던 무선랜(와이파이)을 열어 ‘데이터 고속도로’인 와이브로에 접근할 수 있는 길을 트려는 움직임도 있다. ●콘텐츠시장 3조로 육성 정부의 의지는 더 강하다. 방송통신위원회는 30일 ‘광대역 양방향 무선인터넷 청사진’을 내놓았다. 2013년까지 유선인터넷의 모든 것을 무선인터넷으로 끌어들이겠다는 것이다. 이를 위해 현재 이통가입자의 10%(450만명)에 불과한 정액제 이용자 비율을 2013년까지 40%(1800만명)로 늘리고, 스마트폰 보급 비율도 5%(100만대·햅틱, 아레나 등 고사양 단말기 포함)에서 20%(400만대)로 확대하기로 했다. 무선인터넷 콘텐츠 시장도 1조원에서 3조원으로 키운다는 복안이다. 방통위는 특히 휴대전화 이용자가 음원, 게임, 동영상 등을 데이터케이블을 통해 PC에서 휴대전화로 전송해 자유롭게 이용(Side loading)하도록 할 계획이며, 이통사간 네트워크 장벽을 허물어 휴대전화 번호나 집전화 번호로 개인 홈피나 블로그에 직접 접속할 수 있게 할 방침이다. 이렇게 되면 트위터와 같은 소셜네트워크서비스(SNS)가 모바일에서도 만개할 전망이다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

인터넷 채팅사이트에서 메신저로 접근해 친밀감을 표시한 뒤 교묘하게 숨긴 060 번호로 전화를 걸도록 유도해 정보이용료를 챙기는 전화정보서비스 사기가 기승을 부리고 있다. 방송통신위원회는 29일 이와 관련, 피해주의보를 발표하고 060 전화정보서비스 이용자의 주의를 당부했다. 방통위에 접수된 피해 사례를 보면, 전화정보제공사업자에게 고용된 여성이 채팅사이트에서 실시간 메신저 채팅을 통해 남성회원에게 접근한 뒤 “이제 친해진 것 같으니 전화로 통화하자.”고 제안한다. 이후 ‘＊23#’ 등으로 시작되는 060 번호를 알려주고 통화를 유도해 장시간 전화를 끊지 못하도록 하는 방법으로 이용요금을 수만원에서 수십만원까지 부과한다. ‘＊23#’ 뒤에 060 번호를 배치해 유료 정보서비스 여부를 교묘하게 숨기는 수법이다. 060 전화정보서비스 사기와 관련해 방통위 접수된 민원은 지난해에는 806건이었으나, 올해는 8월까지 776건이나 된다. 방통위는 “전화요금 청구명세서의 이용내역을 확인하고, 이용하지 않은 060 전화정보서비스 요금이 청구되면 방송통신위원회 CS센터(전화 1335)로 신고해야 한다.”고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

‘9·27 이동통신 요금인하 방안’에 대한 평가는 엇갈린다. 이통사들은 “내놓을 수 있는 방안은 모두 꺼냈다.”고 주장하지만 소비자단체들은 “50점밖에 줄 수 없다.”고 맞선다. 한 달 내내 한 통화를 쓰지 않아도 무조건 물어야 하는 기본료(1만 2000원)를 손질하지 못한 것이나, 결합상품 등을 통해 이미 할인혜택을 보는 소비자들은 추가 혜택을 받기 어렵다는 점이 주요 한계로 지적된다. ●소비자단체 “요금인하 아직 부족” 그러나 장기가입자 요금할인, 가입비 인하, 초당 과금제 실시, 무선인터넷(데이터통화) 요금 인하 등은 의미있는 조치로 받아들여진다. 더욱이 ‘요금 결정은 업체들의 권한이고, 인하도 자율경쟁을 통해서만 해결될 수 있다.’던 방송통신위원회가 행정지도로 요금인하를 강제한 것도 의미심장하다. 물론 방통위는 “행정지도는 자주 쓰면 안 된다.”며 추가 개입에는 선을 긋고 있다. 따라서 현 정부 내에서는 이번 조치가 사실상 마지막 카드로 받아들여진다. 앞으로 예상되는 가장 큰 변화는 요금과 서비스를 둘러싼 이통사 간 경쟁이 훨씬 치열해진다는 것이다. 그동안 이동통신 요금은 지배적 사업자인 SK텔레콤이 특정 요금제를 방통위에 신고하면 후발사업자인 KT와 LG텔레콤이 따라가는 식으로 결정됐다. 기본료, 망내할인, 결합상품, 요금제 구성이 대동소이한 것도 이 때문이었다. 하지만 이번 요금인하를 계기로 암묵적 담합 구도는 깨질 가능성이 커졌다. 실제로 SK텔레콤은 10초당 18원이던 과금체계를 1초당 1.8원으로 전격 조정했다. ‘우리는 감내할 수 있으니 따라올 테면 따라오라.’는 것이다. KT는 무선인터넷 요금 인하로 맞불을 놓았다. 그동안 경쟁사에 비해 10%가량 요금이 낮았던 LG텔레콤은 좀더 지켜보다가 과금체계 등을 조정할 방침이다. ●집전화 시장 경쟁도 치열 예상 결국 음성시장이 SK텔레콤 쪽으로 급속하게 쏠리면 KT와 LG텔레콤도 초당 과금제로 전환할 가능성이 크며, KT가 아이폰 도입을 필두로 무선인터넷 시장에서 돌풍을 일으키면 SK텔레콤과 LG텔레콤이 가만있지 않을 전망이다. 서비스와 요금의 무한경쟁이 시작된 것이다. 번호이동 고객을 놓고 연간 수조원을 투하하며 ‘제로섬’ 게임을 벌였던 마케팅 경쟁도 장기가입자 묶어 놓기 경쟁으로 변할 조짐이다. 3사 모두 경쟁업체로 옮겨가지 않을 것을 약속하면 요금을 깎아주기로 했기 때문이다. 다만 비교적 여유가 있는 SK텔레콤과 KT가 신규 및 번호이동 가입자에 대한 보조금을 줄이지 않으면 통신시장은 ‘레드 오션’ 구조로 진입할 수밖에 없다. 집전화 시외요금이 시내요금과 동일해지면서 집전화 시장을 지키려는 KT와 이를 빼앗으려는 LG데이콤, SK브로드밴드 등 인터넷전화 업체간 경쟁도 더 뜨거워질 전망이다. 방통위 관계자는 “요금 인하 방안이 충실히 이행되면서도 투자의욕이 꺾이지 않고, 통신 및 인터넷 생태계가 상생으로 나아가야 한다는 큰 과제가 정부와 업계 모두에게 던져졌다.”고 평가했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

이통요금제 11월부터 개편 SK텔레콤이 10초당 18원을 부과하던 이동통신 요금을 1초당 1.8원씩 세분해서 매긴다. 이에 따라 SK텔레콤 고객들은 11초만 통화해도 20초에 해당하는 요금을 내던 체계에서 벗어나게 됐다. 이동전화 가입비도 20% 이상 줄어들며, 장기가입자들은 1~2년 추가 약정을 전제로 요금인하 혜택을 받는다. 방송통신위원회와 SK텔레콤, KT, LG텔레콤 등 이통3사는 27일 이동통신 요금인하 방안을 내놓았다. 방통위는 이통사들이 내놓은 방안이 실현되면 내년에 1조 7000억원, 2011년에는 2조 1000억원의 통신비가 절약될 것으로 예상했다. 이는 지난해 이통사 매출을 기준으로 볼 때 내년에는 통신비가 7~8% 내려가고, 2010년에는 10% 가까이 인하되는 것을 의미한다. 하지만 기본료(월 1만 3000원)는 인하하지 않기로 했다. 현재 이동통신 가입 4700만 회선 가운데 50.6%를 확보하고 있는 SK텔레콤은 1996년 이후 유지돼 온 과금 시간단위를 내년 3월부터 10초에서 1초로 변경하기로 했다. 그러나 후발사업자인 KT와 LG텔레콤은 매출 타격을 우려해 10초당 과금 체계를 유지하기로 했다. SK텔레콤은 또 5만 5000원인 가입비를 3만 9600원으로 인하하기로 했다. KT도 현행 3만원을 2만 4000원으로 내린다. KT는 고객이 3년 약정을 할 경우 유선 시외전화 요금(3분당 261원)을 시내요금(3분당 39원)과 동일하게 적용하는 요금제를 출시한다. 이통3사는 모두 고객들이 일정기간 동안 경쟁사로 옮기지 않는다고 약정하면 요금을 사용액에 따라 일정 수준까지 내려주기로 했다. 3사는 특히 음성시장에서 데이터시장으로 전환하는 추세에 대응하기 위해 정액요금제가 제공하는 무료데이터량을 확대하거나, 월정액을 대폭 내리기로 했다. 이용자가 자신에게 맞는 요금제를 쉽게 선택할 수 있도록 SK텔레콤은 73개 요금제를 20개로, KT는 157개를 30개로, LG텔레콤은 60개를 20개로 각각 줄인다. 이번 방안은 오는 11월부터 시행되는 게 원칙이지만, 요금제 단순화와 과금방식 변경은 전산교체 등 준비기간이 필요하기 때문에 내년 3월부터 시행된다. 신용섭 방통위 통신정책국장은 “요금인하 방안이 법적 구속력을 갖진 않지만 이통사업자들이 국민을 상대로 약속한 것인 만큼 꼼꼼하게 사후관리하겠다.”고 밝혔다. 이창구 김효섭기자 window2@seoul.co.kr

인터넷TV(IPTV)의 성장세가 범상치 않다. 올 상반기까지만 해도 정부의 집중적인 지원이 무색할 정도로 ‘천덕꾸러기’ 취급을 받았지만 하반기 들어 사업자들이 방대한 주문형비디오(VOD)를 바탕으로 지상파방송, 스포츠, 보도 등 실시간 채널을 꾸준히 확보해 콘텐츠 경쟁력을 강화하고, 이용자환경(UI)을 개선하는 한편 실속형 요금제를 속속 내놓자 가입자가 급증하고 있다. 25일 방송통신위원회에 따르면 지난 23일 현재 IPTV 실시간 가입자는 87만명에 이르렀다. KT가 44만명으로 가장 많고, LG데이콤이 23만명, SK브로드밴드가 20만명이다. 6월까지만 해도 일 평균 순증가입자가 3000여명에 불과했으나, 하반기 들어 5000명씩 늘어나더니 9월에는 1만명 정도가 매일 신규가입을 하고 있다. 방통위는 올해 말까지 150만명이 IPTV를 시청할 것으로 보고 있다. ●올해말까지 150만명 시청할 듯 그동안 IPTV에 쏟아진 비판은 ‘볼 게 없다.’와 ‘이용하기 힘들다.’였다. 콘텐츠를 충분히 확보한 사업자들은 이제 이용자환경(UI)을 획기적으로 바꾸고 있다. KT는 상하좌우 버튼만으로 메뉴 간 이동이 가능하도록 화면을 구성했고, 메뉴 간 이동 속도를 3배 이상 개선했다. ‘즐겨찾기’와 ‘내가 본 목록’ 기능을 통해 이어보기가 편리하도록 했다. SK브로드밴드는 ‘리모컨 혁명’을 준비하고 있다. 수십개의 버튼을 15개로 줄이고, 휴대전화처럼 손안에 쏙 들어오는 리모컨을 최근 선보였다. 마우스의 트랙볼(trackball)을 적용해 굳이 버튼을 누르지 않아도 된다. IPTV에 개인별 캐릭터를 부여해 사용자에 따라 자신만의 콘텐츠와 화면을 구성할 수 있는 ‘meTV’ 기능도 추가했다. LG데이콤은 LG전자와 함께 별도 세트톱박스 없이 TV에 인터넷만 연결하면 IPTV를 볼 수 있는 TV를 내놓았다. TV와 세트톱박스가 합쳐지면 리모컨도 하나만 있으면 된다. 채널전환 속도도 1.5초로 단축시켰다. ●양방향 서비스, 킬러콘텐츠로 IPTV의 최대 강점인 양방향 서비스도 ‘킬러 본능’을 드러내고 있다. KT는 방송을 보면서 관련 정보를 얻고, 상품도 구매할 수 있는 ‘클리어스킨’ 서비스를 선보였다. 시청자가 프로그램 스토리를 바꿀 수 있는 IPTV 전용 양방향 드라마·영화와 음악프로그램을 볼 때 내가 보고 싶은 가수만 볼 수 있는 ‘멀티앵글’ 서비스도 있다. 특히 KT는 시청자가 원하는 분야의 채널군만 골라 요금을 구성할 수 있는 선택형 요금제(알라카르트)를 실시하고 있다. 지상파 방송과 VOD, 양방향 서비스가 포함된 기본 채널팩(월 8000원)을 중심으로 엔터팩, 레저팩, 인포팩 등 13개 채널로 이뤄진 2000원짜리 옵션팩을 추가할 수 있다. LG데이콤은 저렴한 비용으로 회원 및 일반 시청자에게 동영상을 포함한 다양한 콘텐츠를 제공하는 ‘홈채널’을 출시했다. 건강보험심사평가원과 공동으로 ‘myLGtv 원격진료상담’ 서비스를 추진하고, 경찰청의 ‘행복세상 만들기’를 제공하는 등 공공분야 서비스 확대에도 심혈을 기울인다. SK브로드밴드는 TV시청과 정보검색, 구매 등을 한 번에 해결하는 서비스와 방송 화면에 등장인물과 상품 정보 등을 제공하는 서비스를 내놓을 계획이다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

애플의 스마트폰인 아이폰이 빠르면 10월 중에 출시된다.<서울신문 9월22일자 15면> 방송통신위원회는 23일 전체회의에서 “KT와 같은 국내 위치정보사업 자격을 갖춘 통신사업자가 아이폰의 위치정보 서비스를 대행해도 무방하다.”고 결론냈다. 애플이 국내법상 위치정보사업자 허가를 받지 않아도 괜찮다는 것이다. 도입물량, 단말기 가격 등을 놓고 애플과 막바지 협상을 벌이고 있는 KT는 “가급적 빨리 들여오겠다.”고 밝혔다. 아이폰은 그동안 전세계 휴대전화 패러다임을 바꿔왔다. 방통위가 “도입이 지연되면 국민편익이 제한될 수 있고, 무선인터넷 활성화와 휴대전화 기술 향상이 늦어질 수 있기 때문에 걸림돌을 제거한 것”이라고 설명한 데서도 아이폰의 위력을 알 수 있다. 우선 무선인터넷 환경의 획기적인 변화가 예상된다. 국내 이동통신사들은 그동안 무선인터넷에 접속해 게임 등 콘텐츠를 다운받을 때마다 데이터 통화료를 물렸다. 하지만 아이폰에 탑재된 무선랜(와이파이) 기능을 활용하면 이동통신망을 통하지 않고서도 무선인터넷에 접속할 수 있어 데이터 요금이 발생하지 않는다. 출시 1년 만에 15억회의 다운로드를 기록한 모바일 콘텐츠 장터인 앱스토어에 들어갈 수 있는 길도 자연스럽게 열린다. 이통사와 제조업체 간 힘의 불균형도 깨질 전망이다. 그동안 국내에 출시된 휴대전화는 대부분 이통사가 원하는 기능만 갖춘 채 출시됐지만 애플은 이를 허락하지 않는다. 국내 휴대전화 단말 시장을 주도했던 SK텔레콤이 처음으로 주도권을 KT에 내준 것도 시사하는 바가 크다. SK텔레콤은 당장 30만명에 이르는 스마트폰 고객을 어떻게 묶어 놓을까를 고민해야 한다. 고가폰 전략을 써온 삼성전자와 LG전자도 전략 수정이 불가피해졌다. 같은 값이면 기능이 무궁무진한 아이폰 쪽으로 우수고객이 몰릴 것이기 때문이다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

방송통신위원회는 23일 전체회의를 열어 이경자(65) 상임위원을 방통위 후반기 부위원장으로 선출했다. 방통위는 이날 전반기 부위원장으로 활동한 송도균 부위원장의 임기가 25일 만료됨에 따라 비공개회의를 통해 1년6개월간의 후반기 부위원장에 이경자 위원을 만장일치로 선출했다. 이로써 민주당 추천 상임위원이 필요하면 위원장 직무를 대행하는 부위원장으로 활동하게 됐다. 부위원장은 위원장을 대신해 국무회의에 참석하거나 국회, 행정부와 수시로 소통해야 하기 때문에 미묘한 문제가 발생할 가능성도 있다. 방통위는 설립 직후 가진 회의에서 원활한 운영을 위해 여야가 부위원장을 나눠 맡기로 합의한 바 있다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

정부와 이동통신사들이 선택요금제 도입과 시내·외 전화요금 통합요금제 출시 등을 골자로 통신비 부담을 7~8% 낮추는 방안을 마련했다. 통신사업자들이 추석 전에 새 요금제를 방송통신위원회에 신고하면 늦어도 11월 말부터 시행될 전망이다. 하지만 이동통신 요금 인하의 핵심인 기본료와 10초당 과금체계는 손대지 않기로 해 소비자들은 요금인하 효과를 크게 느낄 수 없을 것이라는 비판이 적지 않다. ●이통 기본료·10초당 요금 그대로 22일 방송통신위원회와 업계에 따르면 방통위는 단말기 보조금 대신 요금을 할인받는 선택요금제를 도입하기로 하고, 2년 이상 약정 가입할 경우 이동통신 기본료와 국내 통화료를 10∼20% 할인토록 하는 것으로 가닥을 잡았다. 하지만 현재 소비자들이 받고 있는 보조금 가운데 이통사가 부담하는 몫은 40%에 불과해 요금인하 효과가 적을 것으로 보여 소비자들은 계속 단말기 교체를 선호할 전망이다. ●체감 인하효과 적어 실효성 논란 시외전화 요금을 시내전화 요금 수준으로 낮춘 요금제도 등장한다. 현재 KT의 시내전화 요금은 3분당 39원이고, 시외전화는 10초당 14.5원이다. KT는 3년 약정할 경우 기본료 5200원만 내면 시내외 유선전화에 동일요금이 적용되는 요금제를 출시할 계획이다. 하지만 시외전화 요금인하는 이동전화 요금인하와 별개이고, 시내외 구분없이 3분당 38원인 인터넷전화가 빠르게 확산되고 있어 실효성이 떨어진다는 지적이다. 더욱이 3년 약정의 이 상품에 가입해야만 혜택을 받는다. 방통위는 아울러 이동통신 가입비를 1만∼1만 5000원씩 인하하는 방안을 이통사들과 협의했다. 최종 정책방안은 오는 25일 발표된다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

국내 무선인터넷 환경에 일대 변혁을 몰고 올 아이폰 출시 여부가 조만간 결정될 것으로 보인다. 무선인터넷 활성화에 온 힘을 기울이고 있는 방송통신위원회도 아이폰 출시에 걸림돌이 돼온 국내 법 적용 여부를 전향적으로 검토하고 있다. 아이폰은 77개국에서 판매되는 미국 애플사의 스마트폰이다. 개발자와 소비자가 온라인 콘텐츠 장터인 앱스토어를 통해 수만 개의 응용프로그램(애플리케이션)을 사고 팔 수 있도록 해 정보통신기술(ICT)의 새 생태계를 열었지만, 유독 한국 출시만 미뤄져 왔다. 아이폰 출시와 관련한 최대 논란은 ‘위치정보보호와 이용에 관한 법률(LBS법)’ 적용 여부였다. 현행 위치정보법에 따르면 개인정보와 위치정보를 취급하는 사업자는 방통위로부터 허가를 받아야 하고 국내에 따로 서버와 보안설비를 갖춰야 한다. 관련 기록을 보존하고, 수사당국의 요청이 있으면 사용자의 위치정보 기록을 제출할 의무도 생긴다. 이동통신사들이 주요 적용 대상이다. 아이폰을 이용하면 위성항법장치(GPS)를 통해 전자지도 위에 자신의 위치를 표시할 수 있고, 무선랜(와이파이) 접속정보와 기지국 정보가 애플 서버에 저장되기 때문에 LBS법을 적용해야 한다는 게 논란의 핵심이다. 하지만 애플 측은 “개인정보를 다루는 통신사가 아닌 제조업체이며, 위치정보와 개인정보를 매칭할 수도 없다.”면서 “세계 어디서도 받지 않는 규제를 한국에서 받을 수는 없다.”는 입장이었다. 방통위는 지난 7월 애플의 요청에 따라 LBS법 적용 여부를 검토해 왔으며 이번주 중 상임위원회에서 결론을 낼 방침이다. 특히 아이폰이 제공하는 기능이 개인식별이 불가능한 것이고 아이폰이 출시되면 척박한 무선인터넷 환경에 긍정적인 변화가 일 가능성이 큰 만큼 위치정보 사업자 허가 없이도 출시가 가능하도록 하는 쪽으로 입장을 모아가고 있는 것으로 알려졌다. 방통위 관계자는 “상임위원들 사이에 이견이 있어 결론을 말할 단계가 아니다.”면서도 “위치정보법이 관련 산업을 지나치게 규제하는 측면이 있고 아이폰을 들여오는 이통사의 약관이나 행정지도를 통해 위치정보 악용을 차단할 수도 있다.”고 밝혔다. 방통위가 애플에게 위치정보 사업자 규제를 들이대지 않기로 한다면 아이폰 출시는 급물살을 타게 된다. 이미 ‘아이폰 마니아’층이 두껍게 형성돼 방통위를 압박하는 실정이고, KT도 애플과의 협상에 속도를 낼 것이기 때문이다. 통신업계 관계자는 “아이폰은 공급자 중심이던 이통시장을 수요자 중심으로 바꿀 수 있는 위력을 지녔다.”면서 “그 어떤 국내 휴대전화기도 허락하지 않았던 무선랜(와이파이) 기능이 열려 이용자가 직접 응용프로그램을 구매·설치해 이메일 등 모바일인터넷을 자유롭게 쓰고 PC에서 할 수 있는 대부분의 작업이 휴대전화로 넘어오는 환경이 구축될 것”이라고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

부산에 사는 회사원 김양호(34)씨는 지난달 전화요금 고지서에서 이상한 점을 발견했다. KT 1588 통화료 항목에 500원이 넘는 금액이 적혀 있었기 때문이다. KT고객센터에 이를 문의한 김씨는 지난달 식당에서 먹은 한우가 의심스러워 국립농산물품질관리원(1588-8112)에 전화한 요금이라는 답변을 들었다. 김씨는 “신고하는 사람이 전화요금까지 내야 된다면 누가 신고를 하겠느냐.”며 분을 삭이지 못했다. KT, SK브로드밴드(옛 하나로텔레콤), LG데이콤 등 통신업체들이 제공하는 ‘전국대표번호’ 서비스에 대한 불만의 목소리가 높다. 발신자 부담이지만 고객들이 이를 모르는 경우가 많기 때문이다. 특히 선거법 위반이나 농산물 원산지 부정 유통·신고 등 공공의 이익을 위한 정부기관의 신고전화까지도 발신자 부담으로 운영되고 있다. 한국도로공사의 고속도로 정보나 철도청의 열차안내, 국세청 홈택스도 유료다. 20일 통신업계에 따르면 최근 몇년간 수신자부담인 080 전화의 가입자가 정체현상을 보이는 반면 1577·1588(KT), 1566(SK브로드밴드), 1599(SK텔링크), 1544(LG데이콤) 등 발신자 부담인 전국대표번호 서비스 가입자는 급속히 늘고 있다. 기업들이 수신자부담 전화의 부담을 덜기 위해 발신자 부담으로 방향을 바꾼 것이다. 하지만 정부기관들도 대부분 전국대표번호 서비스를 이용하고 있다. 가축질병 발생전화(1588-9060), 원산지표시위반 신고전화(1588-8112), 선거법위반 신고전화(1588-3939), 탈세신고전화(1577-0330) 등이 대표적인 사례이다 안내에 따라 차례로 들어가야 하는 ARS의 특성상 수분~수십분씩 발생하는 통화료는 고스란히 신고자 몫이다. 통화료는 일반 전화 통화료보다 3배 정도 비싸다. YMCA시민중계실 관계자는 “전국대표번호가 도입되면서 하나의 콜센터로 전화가 몰리다 보니 오히려 ARS 대응은 늦어지고 있다.”면서 “‘다시 전화를 걸어라.’라는 식의 멘트만 듣게 되는 경우가 많지만 이 경우에도 통화료는 부과된다.”고 지적했다. 고객센터가 위치한 지역에 따라 시외전화 요금이 부과되는 것도 문제다. KT와 LG데이콤의 경우 시내통화는 3분에 39원, 시외통화는 10초에 14.5원과 14.1원이 각각 부과된다. 시외전화로 30초만 통화할 경우 시내통화 3분과 비슷한 금액이 부과된다. 통신업계 관계자는 “기업들이 시외전화 발신요금을 줄이기 위해 대전, 충남 지역에 콜센터를 많이 설치하고 인건비가 싼 대구, 경북 지역도 선호한다.”면서 “이 경우 서울에서 전화를 걸면 모두 시외전화 요금을 부담하게 된다.”고 설명했다. 방송통신위원회가 통신업체에 ‘시외통화로 연결된다.’는 멘트를 넣도록 권고하고 있지만 효과는 의문시된다. 방통위 관계자는 “업체 자율로 시행토록 하고 있다.”면서 “업체별로 약관이 다르고, 권고 이전에 가입한 기업들은 굳이 변경할 필요를 느끼지 못할 것”이라고 밝혔다. 박건형 박성국기자 kitsch@seoul.co.kr

　이동전화 가입비가 1만원 가량 인하될 전망이라고 머니투데이가 20일 보도했다. 　20일 정부 당국과 업계에 따르면 가계통신비 20%를 절감할 수 있는 요금인하 방안에 대해 정부와 업계간 의견 조율이 마무리 상태인 것으로 확인됐다는 것.요금인하안의 골자는 다량이용자를 대상으로 한 구간별 요금할인폭을 늘리고 기본료를 낮춘 선불요금제, 택배와 같은 생계형 자영업자들이 요금을 추가로 할인받을 수 있는 선택형 요금제를 새로 출시한다는 것. 　최시중 방송통신위원장도 지난 18일 국회 문화체육관광방송통신위원회 상임위원회에 출석,“추석 전 통신요금 인하에 대한 구체적인 답을 줄 수 있을 것”이라고 밝힌 바 있다. 　그러나 시민단체가 강하게 압박해온 기본료 일괄 인하나 통화료 인하,10초당 과금 체계 변경은 현실화될 가능성이 낮은 것으로 전해졌다고 이 매체는 전했다.대신 신규가입이나 번호이동을 택할 때 1회성으로 부담하던 가입비를 1만∼1만 5000원 가량 인하하는 방향으로 의견이 모아지고 있다. 　가입비는 SK텔레콤이 5만5000원으로 가입시 무조건 내게 돼있으며, KT와 LG텔레콤은 3만원을 부담하되 3년내 재가입시 가입비를 면제하고 있다.또 동일 사업자 내에서 2세대(G) 서비스를 3G 서비스로 전환할 경우 약관상 올해까지만 가입비를 면제하고 있다. 　‘영세 자영업자를 위한 선택요금제’는 요금인하가 서민정책 차원에서 추진되는 만큼 차상위계층까지 확대한 요금할인 제도를 서민층으로 추가 확대하자는 취지로 검토되고 있다. 하지만, 영세 자영업자에 대한 신원확인 등의 절차가 복잡해 현실화될지 여부는 지켜봐야 한다. 　방통위의 행정지도로 추진되고 있는 단말기 보조금 대신 요금을 할인받는 선택요금제와 기본료가 인하된 선불요금제도 발표될 예정이다.특히 보조금 대신 요금할인을 택하는 선택요금제는 번호이동이나 신규가입, 단말기 변경 시 지원받는 보조금 격차를 줄이는 것을 전제로 추진되고 있다.사업자들은 그동안 번호이동을 하는 경우에 더 많은 보조금을 지급해와 번호이동을 하지 않는 장기 이용자들이 역차별을 받는다는 지적을 받았다. 　이동전화 요금인하와 관련 한나라당 관계자는 “가계통신비 20% 인하가 당정의 기본 입장이지만, 기본료를 절반 수준까지 인하하거나 아예 폐지하면 모를까, 사실상 이용자가 체감할 수 있는 획기적인 수단이 없는 게 현실”이라며 “가입비 부담을 줄이고, 통화패턴에 맞는 저렴한 요금제를 선택할 수 있는 기회를 다수 제공하는 방향으로 검토할 수밖에 없는 상황”이라고 전했다. 　한편, 이동통신 3사의 연간 가입비 매출은 통화료(기본료 제외) 매출의 10%를 넘는 것으로 나타났다. SK텔레콤의 올 상반기 통화료는 1조8000억원, 이 시기 가입비로 올린 수익은 2500억원(13.7%)으로 집계됐다. 　인터넷서울신문 event@seoul.co.kr