◎국민당 일부의원 올 여름 대륙행/이총통、야당당수와 회담…“2년내 개혁”합의 【대북로이터연합】 대만당국은 중국본토와의 무역,투자및 여타 관련문제들을 전담할 새로운 기구를 설치할 계획이라고 대만 국영라디오 방송이 2일 보도했다. 이 방송은 행정원 본토위원회 고위관리의 말을 인용,대만정부는 이같은 전담기구의 설치에 관한 연구를 한 학술기관에 의뢰했다고 밝혔다. 대만은 국민당이 공산당에게 패배해 1949년 대만으로 쫓겨난 이후로 북경당국과 법률상으로는 전쟁상태에 있으며 중국 정부와의 어떤 공식 외교관계를 맺는 것도 거부하고 있다. 확인되지 않은 현지의 언론보도들은 대만관리들은 지난 79년 미국이 대만과의 공식 외교관계를 단절한뒤 미국의 이익을 대신해왔던 대만주재 북미사무협조위원회를 새 기구의 모델로 삼기를 원하고 있다고 전했다. 이들 보도는 이 새기구가 먼저 홍콩에 설치돼 중국과의 무역및 비공식접촉문제를 조정하게 되며 나중에는 중국내 주요도시에 확대설치될 것이라고 말했다. 대만의 본토교역전담기구신설은 대만 국민당 정부가 어떤 형태로든 중국을 인정하는 방향의 첫번째 조치로 받아들여지고 있다. 대만의 이환행정원장(총리)은 2일 지난 40년간 존속돼온 대만국회의원들의 본토방문금지조치를 폐지,본토방문을 허용하는 방안을 검토하도록 각료급의 본토문제특별연구반에 지시했다고 정부대변인인 소옥명신문국장이 밝혔다. 소국장은 이미 민간인들의 본토방문이 허용되고 있는 점을 감안해볼때 『국민을 대표하는 의원들도 조사목적이나 친척방문을 위한 본토여행의 기회를 가져야 한다』고 강조했다. 대만정부의 이같은 조치는 입법원(국회)안의 집권 국민당 2개 파벌세력들이 최근 정부의 금지조치를 무시,올 여름중에 본토를 방문할 계획이라고 발표한 후 나온것이다. 【대북AP AFP】 이등휘 대만총통은 2일 사상최초로 대만야당 지도자인 황신개 민진당의 민주개혁은 향후 2년내에 완료될 수 있을 것이라고 밝혔다. 이등휘총통은 이날 총통관저에서 황 민진당 당수와 가진 90여분간의 회담에서 개혁조치는 개당작업이 선행돼야 하기 때문에 시간이 필요하다고 강조한 것으로 총통실에서 발표한 성명이 전했다. 한편 황 당수는 회담후 가진 기자회견에서 먼저 처음으로 이총통과 회담한 것을 기쁘게 생각하다면서 『2년이란 시간은 긴 것이 아니다. 우리는 이총통에게 개혁을 추진할 시간을 줄 수 있을 것”이라고 말했다.

신용보증기금은 중소기업이 보증을 쉽게 받을 수 있도록 제3자 연대보증을 면제하는등 신용보증제도를 대폭개선하고 부산 등 5개도시에 지역본부를 설치,지방중소기업의 보증지원을 신속하게 해주도록 했다. 또 신용상태가 좋은 기업에 대해서는 현장조사를 하지않고 제출서류만으로 보증받을 수 있게 하는등 보증절차도 간소화했다. 31일 신용보증기금이 마련한 「보증제도개선내용」에 따르면 중소기업에 보증해줄때 원칙적으로 제3자연대보증을 없애고 기업이 일정한도내에서 자유롭게 보증받을 수 있는 한도거래의 요건을 완화,한도거래대상업체를 올해 1만5천여업체로 확대키로 했다. 이와함께 부산,대구,광주,인천,수원에 지역본부를 마련해 지방중소기업이 신속하게 보증받을 수 있도록 하는 한편 신용우수업체에 대해서는 서류심사로 15억원까지 보증받을 수 있게 했다. 또 중소기업의 보증수요증대에 맞추어 종전 기업당 10억원이던 보증한도를 15억원으로 늘리고 기업의 자금계획을 돕도록 신용보증서 발급확약제도를 확대 실시키로 했다.

◎한국대표 7월 방중 한국과 중국의 과학기술협력사업이 단계적으로 확대추진되고 있다. 26일 과기처에 따르면 ESCAP(유엔 아ㆍ태지역경제사회이사회)의 후원으로 12∼24일 내한한 중국첨단기술전문가단(마준뤼ㆍ중국국가과학위원회 기초및 첨단기술국장등 5명)은 과기처기술협력관과 회의를 갖고 한국 과기처와 중국과학위원회에 정보교환과 연락을 위한 창구를 설치,앞으로 과학기술협력을 지속적으로 펴 나가기로 합의했다는 것이다. 이 합의에 따라 우리나라는 7월 5명의 대표단을 중국에 파견하고 9∼10월에는 각각 5∼6명으로 구성되는 4개 연구기관별 전문가단 20여명(한국과학기술연구원ㆍ시스템공학센터ㆍ유전공한센터ㆍ전자통신연구소)을 추가로 파견키로 했다. 한ㆍ중국 양국 사이에는 서울올림픽이후부터 개별기관별 초청형식의 과학기술자들의 방문은 있었으나 유엔기구를 통한 정부간 비공식 협력합의는 이번이 처음으로 앞으로 과학기술협력위원회ㆍ기술교류센터 설치 등 공식적인 협력사업까지 발전될 것으로 전망된다.

◎중간 단계 안거치고 예상밖의 급속 성사/중국ㆍ베트남 등 「수교 도미노」 기대 우리나라가 몽고 인민공화국과 대사급 외교관계를 수립한 것은 그동안 공략이 힘들게 여겨졌던 아시아 사회주의국가와는 처음으로 수교하게 되었다는데 커다란 의미를 찾을 수 있다. 몽고와의 수교로 이제 우리나라가 외교관계를 맺어야 할 아시아 사회주의 국가는 중국을 비롯,베트남ㆍ라오스ㆍ캄푸치아 등 4개국 뿐이다. 한­몽고 국교수립은 특히 몽고가 지난 수십년 동안 사회주의 이데올로기에 대한 강한 집착을 보인데다 북한과도 상당히 밀접한 유대관계를 맺어왔다는 점에서 한ㆍ중ㆍ소 관계 정상화 및 이에 따른 남북 관계개선도 한 몫을 톡톡히 할 것으로 전망된다. 더욱이 이번 몽고와의 국교수립은 다른 동구권 국가와의 수교에서도 그랬듯이 영사관계나 상주대표부 설치 등 중간단계 없이 곧바로 대사급 외교관계를 맺었다는 측면에서 이러한 수교방식이 완전 정착된 것으로 풀이할 수 있다. 이에 따라 아시아 사회주의 국가인 중국ㆍ베트남 등 4개국도 우리와의 관계정상화 문제에 능동적인 자세를 보일 것으로 예상돼 일종의 「대한 수교 도미노현상」이 계속 이어질 것으로 예상된다. 또 동구권 국가중에서는 헝가리ㆍ폴란드ㆍ유고ㆍ체코ㆍ불가리아 등 5개국과 수교를 맺었기 때문에 현재 동독ㆍ루마니아ㆍ알바니아 등 3개국만 남았으나 이들 국가도 대부분 대한 수교를 상반기내에 달성하겠다는 적극성을 띠고 있어 대동구권 수교는 실질적으로 마무리된 상태다. 결국 우리 북방외교의 중간목표지점은 짐바브웨ㆍ탄자니아ㆍ잠비아 등 친북한 성향을 보이고 있는 남아프리카 「전선국가」들과 쿠바 등 중남미의 미수교 사회주의 국가들로 재편성될 수 밖에 없는 시점에 도달했다고 볼 수 있다. 이같은 일련의 수교현상은 우리의 국제적 지위가 현격히 고양되고 있음을 뜻하며 우리외교에도 이제는 그동안의 미ㆍ일 등 서구 편향적인 「절름발이 외교」에서 벗어나 실제적인 「전방위 입체외교」로 체질개선이 이뤄지고 있는 것으로 평가된다. 몽고는 지금까지 유엔 및 유엔 아태경제사회이사회(ESCAP) 등 국제기구에서 철저히북한편을 들면서 우리측을 괴롭히는 친북한 외교노선을 견지해 왔다. 이러한 관점에서 몽고와의 수교는 예상치 못한 일대경사로 볼 수 있다. 양국간의 수교협상 움직임은 주일한국대사관과 몽고대사관을 통해 이뤄졌다. 지난 16일 주일몽고대사는 이원경 주일대사에게 급히 연락,한­몽고간 수교를 제의하는 한편,이를 위해 우리측 정부대표단의 방몽을 초청하는 몽고정부측의 의사를 전달했다. 이러한 연락은 즉각 동구순방중이던 최호중 외무부장관에게 보고됐고 최장관은 지난 19일 유고 베오그라드에서 열린 한­유고 수교 축하리셉션에 참석한 카슈바트 주유고 몽고대사에게 양국간 수교에 관한 정부의 기본입장을 전달,이번에 수교의정서 서명에까지 이르게 됐다. 한마디로 대몽고수교는 북방외교의 종착역격인 중소와의 관계개선에 확실한 발판을 마련한 것으로 평가된다. 특히 소련측은 우리측의 방소대표단에게 양국관계를 상주대표부 설치로 격상시키자고 제의한 것으로 알려져 대소 관계개선은 조만간 가시화될 전망이다. 또 몽고와의 수교는 중국측에도 신선한 충격을 주었음이 분명하다. 여하튼 이번 몽고와의 수교는 북한측에 개방을 유도하는 강한 압력으로 작용함과 동시에 『대한 수교는 국제사회에서 냉엄한 현실』이라는 인식을 다시한번 심어줬다고 평가할만 하다.

미워싱턴 타임스지는 22일 북한의 변화 가능성과 고립 탈피문제를 다룬 두 편의 기고문을 게재했다. 이 기고문에서 헤리티지 재단 객원 연구원 데릴 플렁크씨는 『김일성정권이 우려해야 할 것은 민중혁명이 아니라 쿠데타』라고 진단했다. 또 CSIS(전략국제문제 연구소) 부소장 월리엄 테일러씨는 『지금은 평양이 고립에서 벗어나기에 좋은 기회』라고 지적했다. ◎평양의 황금기회/월리엄 테일러(전략국제문제연 부소장)/선진경제ㆍ기술ㆍ문화 수용않을땐 고사 스페인의 유명한 작가 미겔 데 우나무노는 20세기초 『고립은 최악의 정책』이라고 말한 바 있다. 우나무노의 말이 오늘날 북한사회에서 실증되고 있는 듯하다. 북한은 국제환경의 급변과 통일을 향한 동ㆍ서독의 놀라운 변화를 목격하면서도 고립주의를 고집하고 시대착오적인 냉전시대의 사고를 포기할 생각이 없는 것처럼 보인다. 북한은 한국이나 미국이 한반도 긴장완화를 위해 그동안 제의한 모든 대화와 신뢰구축 조치들을 거부해 왔으며 그들의 고립정책은 그들 스스로갈망하고 있다고 주장하는 한반도 통일을 저해하고 있다. 북한은 자주와 자립을 국가 지도이념으로 자랑하고 있다. 그러나 국제적 경제ㆍ기술ㆍ문화의 교류를 외면한다면 북한은 점차적으로 고사할 수밖에 없을 것으로 예상된다. 한국이나 일본ㆍ미국은 북한에 국제적 교류라는 자양분을 제공할 준비를 갖추고 있으며 중국과 소련도 북한사회의 개방을 반대하지 않을 것이다. 북한은 지금 비교적 유리한 입장에서 개방을 위한 외교관계를 성사시킬 좋은 기회를 맞고 있다. 그러나 북한이 진정으로 한반도의 긴장완화와 통일 그리고 국제사회에 대한 문호개방을 원한다면 평양당국은 한국이나 미국에 그들의 선의를 확신시키기 위해 ▲테러리즘의 공식포기 ▲한국이 휴선전에 콘크리트 장벽을 설치했다는 등의 대남비방 선전활동 중지 ▲통상ㆍ합작투자 협상재개 ▲한국이 제의한 군사적 신뢰구축조치 수락 ▲핵시설검증 허용 ▲팀스피리트 훈련의 비방중단과 함께 모든 남북대화 재개 등 6가지 조치들을 취해야 할 것이다. 이같은 제의는 평양당국을 비난하기 위한것이 아니라 한반도 통일의 가능성을 높이기 위해 북한이 외교적 이니셔티브를 행사하도록 촉구하기 위한 건설적인 충고이다. 북한은 지금 자신의 이미지를 개선하고 경제를 발전시키며 특히 가장 중요한 한민족간의 화해를 가속화 시킬 수 있는 황금의 기회를 맞고 있다. ◎변화물결속 고도/데릴 플렁크(헤리티지재단 객원연구원)/김정일 권력승계후 군부쿠데타 위험 김일성의 전제정치에 항거하는 대중 봉기의 여건이 북한에 성숙했을까. 불행하게도 그렇지가 않다. 동구의 최근 사태는 정보ㆍ의사전달ㆍ매체 등이 지닌 정치적 영향의 중요성을 강조하고 있다.동독인의 85%가 서독의 텔레비전을 시청할 수가 있었고 그렇게 몇년을 지나면서 그들은 민주주의의 성공과 이점을 잘 알게 되었다. 루마니아에서 독재자 차후셰스쿠의 실각을 몰고온 티미시와라시의 시위도 따지고 보면 이 지역 주민들이 시청한 헝가리와 유고슬라비아의 텔레비전 보도가 부채질한 것이었다. 루마니아 내의 시위가 전국으로 확산되면서 반대세력을 조직하고 조종하는데 이용된 것은 단파 라디오였다. 김일성 통치에 반대하는 세력이 북한에 어느정도 있다는 것,특히 평양정권 아래서 탄압받고 있는 수백만명 가운데 그런 세력이 있다는 것은 의심할 여지가 없다. 그러나 김일성이 강요한 극도의 통제는 공산세계를 탈바꿈 시키고 있는 변화의 물결로부터 이 나라를 격리시키고 있다. 김일성은 그의 왕조의 생존능력에 관해 걱정할 까닭이 있다. 김일성정권이 우려해야 할것은 민중 혁명이 아니라 쿠데타다.정부ㆍ당ㆍ군부내의 불만을 품고 있는 엘리트들은 결국 동구에서 힌트를 받아 변화의 압력을 가할 것이다. 지금은 김일성에게 도전해서 아무도 살아남을 수 없다. 그러나 김이 사망하거나 무기력해질 경우 그의 아들김정일은 공격받기 쉬운 입장에 처할 것이다. 김일성의 정치적 후계 구도에 대한 반대가 당과 군부의 간부들 사이에 어느정도 있다는 것은 널리 알려진 일이다. 평양에 한 시대의 종말이 다가오고 있다. 그러나 김일성 이후의 순조롭고 안정적인 권력 이양에 관한 보장은 없다. 북한의 변화는 향후 수년에 걸쳐 올수도 있고 하룻밤 사이에 시작될 수도 있다. 어느 경우건 북한은 우리가 지금 다른 공산국가에서 목격하고 있는 사태와는 아주 다른 길을 갈것 같다.

◎당ㆍ정ㆍ군에 인맥 건재… 배후서 통치 외신들은 「중국의 실권자 등소평이 그가 갖고 있는 마지막 공직인 국가중앙군사위 주석직 마저 20일 열린 전국인민대표대회(전인대에서 사임할 것이라」고 보도하고 있다. 국가중앙군사위 주석직은 당군사위 주석직을 내놓게 되면 자동적으로 내놓게 돼 있는 것이나 다만 국가중앙군사위 주석직은 전인대의 승인을 받게 돼 있어 전인대가 열릴때까지 형식상 가지고 있었던 직위.그러니까 그의 군사위 주석직은 지난 11월 당주석직을 내놓으면서 사실상 떠난 셈이다. 따라서 이번 국가중앙군사위 주석직 사임은 큰 의미가 없다. 다만 관심은 모든 공직을 떠났으면서도 중국의 최고 실권자는 여전히 등소평이란 사실이다. 그는 어떤 근거로 중국을 지배하고 있는 것일까 등이 이같이 공식직함 없이도 실권을 유지할 수 있는 것은 당ㆍ정뿐 아니라 특히 군부내에 확고한 지지기반을 갖고 있기 때문이라고 볼 수 있다. 등은 지난 1916년 지방군에 입대했고 호남군관학교를 졸업한 뒤 홍군에 입대한 이래 군정치부요원과 정치위원 등을 거치며 홍군과 팔로군에 두루 참여,혁명초기부터 군과 인연을 맺고 다져와 아직까지도 주요군지도자들로부터 전폭적인 지지를 받고 있는 것이다. 이같은 군의 지지를 바탕으로 등은 당중앙위의 비밀결의를 받아놓고 있고 이것이 그의 통치 근거임이 최근에야 밝혀졌다. 지난해 5월 고르바초프 소련공산당서기장의 방중때 조자양 당시 공산당총서기는 『중국정치를 주무르는 것은 내가 아니라 등소평』이라고 귀띔한 후 당중앙위의 비밀결의사항이 있음을 알려주었었다. 등은 문화혁명과 지난 76년 천안문사태 등으로 인해 3차례나 실각,복권을 거듭한 끝에 82년 당중앙군사위 주석직을,이듬해에 전인대를 통해 국가중앙군사위 주석직을 차지했다. 그후 줄곧 이자리를 지켜오며 당ㆍ정ㆍ군내에 자신의 인맥을 심어왔다. 당중앙위의 비밀결의가 언제 있었는지는 확인되지 않고 있으나 『당은 등소평동지가 지도한다』는 내용으로 알려져 있다. 국가주석이나 당총서기(82년 이전에는 당주석)직등 표면상의 지도자 자리는 단 한차례도 차지하지 않은 채 이를 토대로 배후실력자로 권력을 행사해 온 것이다. 지난 82년 당시 화국봉 당주석을 부주석으로 끌어 내리면서 자신의 심복인 호요방을 당주석에 앉혀 후계자 수업을 시켰으나 호가 자신의 퇴진을 건의하는등 조속한 세대교체를 주장하고 나오자 즉시 실각시켰었다. 등은 3번째 후계자내정자인 강에게 총서기와 당 및 국가중앙군사위 주석직을 인계했으나 강에게 「최종합격판정」을 내릴 때까지는 실권자로서의 지위를 계속 누릴 것으로 보인다. 앞으로 중국에서 권력투쟁이 불붙을 것인지 여부는 올해 86세인 등이 얼마나 오랜기간동안 살아 남아 강체제확보에 기여하느냐에 달렸다고 볼 수 있다.

서울대 법과대학은 13일 중국의 북경대 법대및 일본의 동경대 법대와 3각 학술교류를 추진해나가기로 했다. 이에 따라 이수성법대학장은 오는 20일부터 10일 동안 중국사회과학원 법학연구소의 초청으로 방중하는 길에 북경대 법대에 들러 공동연구 방안을 알리고 3개대학이 공동으로 연구하기 위한 상호인적교류방안등에 대해 논의할 것이라고 밝혔다.

◎주중 연락관 월말 북경 파견/아주경기 동안 선수단 보호… 영사처 교환개설 협의 정부는 오는 9월의 북경아시안게임 참가와 이에따른 한중 관계개선의 결정적인 계기 마련을 위해 이달말쯤 아시안게임 아타셰(상주연락간)를 파견할 것으로 12일 알려졌다. 아타셰는 대규모로 파견되는 선수단의 숙박ㆍ안전문제및 수천명의 참관단,그리고 예술공연단에 대한 편의제공을 위해 아시안게임이 끝나는 10월말까지 한시적인 영사기능을 수행하게 된다. 정부는 이에따라 아타셰의 중요성을 감안,고위급 외교관을 파견한다는 방침아래 중국통인 박양천외무부아주국심의관을 아타셰로 임명,중국 북경에 보낼 예정인 것으로 전해졌다. 고위외교관이 영사업무 수행을 위해 중국에 파견되는 것은 이번이 처음이다. 한중 양국정부는 지난달 27일 우리 정부대표단의 방중시 양국간 고위외교관접촉을 통해 우리측의 아타셰를 고위외교관으로 임명한다는데 합의를 보았다고 외무부당국자가 이날 밝혔다. 이 당국자는 『아타셰는 대회가 끝날때까지 비자발급및 선수단ㆍ참관단등의보호등 영사업무를 주로 수행할 것』이라면서 『고위외교관의 아타셰 임명은 한중정부간 사실상의 영사관계수립을 의미한다고 볼 수 있는 만큼 올해안에 한소간 영사처교환개설합의처럼 한중간 영사처교환개설합의를 이끌어낼 것으로 본다』고 밝혔다. 그는 또 『아타셰가 공식적인 대중국 교섭창구역할을 수행함으로써 한중 관계개선은 예상보다 빠른 속도로 진행될 것으로 전망된다』고 덧붙였다. 외무부의 다른 당국자는 이와관련,『현재 한중 양국정부간에 영사관계수립과 무역대표부 설치문제를 놓고 협상이 진행중에 있다』고 밝히고 『양국간 협상이 결렬됐다는 일부 외신보도는 사실과 다르다』고 말했다. 한편 우리 기업의 북경아시안게임지원문제를 협의하기위해 지난 10일 내한한 북경아시안게임 조직위원회대표단은 이번주중 기자회견을 갖고 아타셰 임명에 관한 양국간 합의사항을 발표할 예정이다.

【도쿄 AP 연합】 미군병력이 주둔중인 아시아국가들을 순방중인 리처드 체니 미국 국방장관은 20일 한국ㆍ홍콩ㆍ필리핀에 이어 이번 순방일정의 마지막 방문국인 일본에 도착했다. 일본관리들은 체니장관이 미군병력 5만여명의 일본주둔에 필요한 경비중 일본측 분담금을 크게 늘릴 것을 요구한 것으로 예상하고 있다. 미정부 관리들은 미국은 일본이 현재의 미군주둔비용 분담금을 2배로 늘릴 것을 기대하고 있다는 앞선 보도에도 불구,체니장관이 일본 정부와의 협상에서 구체적인 수치를 제시하지는 않을 것이라고 말했다.

◎비 클라크ㆍ수비크만 사용협상 난항… 이전 검토/서태평양 티니안ㆍ사이판섬도 물망에 올라 미국이 클라크 공군기지와 수비크만 해군기지등 필리핀에 있는 거대한 두 기지의 사용권을 연장하는데 실패할 경우 서태평양상의 괌도가 더 많은 군사적 역할을 떠맡게 될 것으로 예상된다. 미의회의 일각에서는 태평양지역 미군기지의 폐쇄계획에 반대하고 있으나 경제적 붐을 이루고 있는 괌은 이 섬에 더 많은 미군이 이동해 올 가능성에 대해 착잡한 반응을 보이고 있다. 조셉 아다 괌총독은 한 인터뷰에서 『우리는 필리핀에 주둔하는 미군이 괌에 옮겨오는 것을 바라지 않는다』고 전제하고 『그러나 미군은 이미 괌에 갖고 있는 그들의 시설들에 들어올 수가 있으며 만일 필리핀의 미군기지가 이곳에 옮겨오지 않을 수밖에 없게 될 경우 우리는 그들을 수용할 방안을 강구해야 할 것』이라고 말했다. 미군은 현재 5백60㎢에 달하는 괌도 면적의 약3분의1을 소유하고 있다. 아다 총독은 『군대는 유동적이며 언제든지 짐을 꾸려 떠나갈 수 있기 때문에 괌도가 자신의 경제를 미군의 지출에만 의존해서는 안된다』고 강조했다. 현재 괌의 주요 수입원은 관광이며 지난 89년에는 관광으로 7억달러 이상의 수입을 올렸었다. 지난해 투자유치를 위해 무역사절단을 이끌고 홍콩을 방문한 바 있는 아다 총독은 『괌이 경제의 다양화를 이룩해야 한다』고 강조하고 『괌은 관광이외에 금융업과 무역의 급속한 신장을 바라고 있으며 강력한 민간경제를 희망하고 있다』고 말했다. 최근 필리핀은 미국이 기지사용에 대한 보상으로 90회계연도에 4억8천1백만달러를 원조해주기로 약속했으나 거기서 9천6백만달러를 삭감함으로써 앞서의 합의를 깼다고 비난,미국과의 관계가 긴장상태에 있다. 코라손 아키노 필리핀대통령은 이에 대한 불만의 표시로 최근 아시아ㆍ태평양지역 순방중 마닐라에 들른 딕 체니 미국방장관과의 면담을 취소하고 필리핀의 국익에 도움이 되지 않는다고 판단될 경우 기지협정을 경신하지 않을 지도 모른다고 으름장을 놓았다. 아다총독은 『우리는 이 문제가 필리핀과 미국사이에 원만히 해결될 수 있기를 바란다』고 말하고 『내가 알기로는 아시아의 많은 나라들이 필리핀에 미군기지가 존속되는 것을 지지하고 있다』고 논평했다. 클라크 공군기지와 수비크만기지에 대한 임차기간이 오는 1991년으로 만료된후 이들 두 기지의 계속사용이 불가능할 경우 그 대체지역으로는 괌도 이외에 서태평양상의 티니안과 사이판이 거론되고 있다. 체니 미국방장관은 그의 이번 아시아 순방을 시작하면서 가진 기자회견에서 필리핀의 미군기지들을 유지할 수 없게 될 경우 괌도가 대체지역으로 검토될 수도 있다고 말했다. 그는 또 필리핀의 시설을 잃게 될 경우 그 보상으로 싱가포르와 태평양상의 다른 기지들을 사용하는 방안을 검토하도록 국방부 정책입안자들에게 지시한 것으로 알려졌다. 아다총독은 필리핀에 있는 기지들이 괌으로 옮겨오면 지역 경제에 5억달러가 플러스될 것이기 때문에 환영할 일이긴 하지만 관광과 건축붐에 이용될 수 있는 수도 아가냐의 비좁은 땅을 미군이 차지하는 것은 바라지 않는다고 말했다. 이와 관련,체니국방장관은 괌에 기착했을때 군사용으로 보존된 일부 토지를 민간정부에 이양할 수 있는지를 검토하겠다고 약속하고 B­52 장거리 폭격기 편대를 괌의 앤더슨공군기지에서 이전해가면 그 땅의 일부가 해제될 수 있을 것이라고 말했다. 미군사 전문가들은 필리핀에 있는 미군기지의 기능 일부를 괌 이외에 미국의 신탁통치령인 팔라우로 이전하는 방안도 함께 검토하고 있는 것으로 알려져 있다. 그러나 익명을 요구하는 한 미국관리는 필리핀의 수비크만 기지를 팔라우의 말라칼항으로 이전하는 것은 항만 준설에 막대한 비용이 들기 때문에 어려울 것이라고 말하고,그보다는 괌과 티니안의 시설을 확장하는 것이 오히려 더 경제적이라고 지적했다.

◎경협 성과 바탕,북방외교 대미 겨냥/중ㆍ소엔 「북한고리」… 성급한 기대 금물 최호중 외무부장관의 한소,한중 외무장관회담 제의는 그 성사여부를 떠나 외교가의 큰 관심을 불러일으키고 있다. 특히 우리나라 외무장관으로 중소와의 외무장관회담을 제의한 것이 이번이 처음인 까닭에 회담 제의 배경 및 실현가능성 등이 중요 관심사항으로 부각되고 있다. 최장관은 15일 KBS와의 대담을 통해 『한반도 긴장완화와 남북한 평화통일의 결정적 계기를 마련키 위해 두 나라의 외무장관과 만날 용의가 있다』고 밝혀 중소와의 외무장관회담 제의 배경을 설명했다. 이를테면 최장관의 발언은 지난해 2월 헝가리와의 수교를 비롯,폴란드ㆍ유고 등 동구 사회주의 미수교국과 국교수립을 맺은 데다 오는 3월중으로 예상되는 체코ㆍ불가리아와의 수교 등에 힘입어 이제는 북방외교의 종착역격인 중국 및 소련과의 관계개선에 우리 정부가 적극적인 태세로 임하겠다는 의지를 나타낸 것으로 볼 수 있다. 중소와의 외무장관회담 제의는 또 이들 국가와의 관계개선에 있어그동안 이용됐던 비밀접촉을 지양하고 공개적인 회담 제의를 통한 정통외교전개의 의향을 내비친 것으로 풀이된다. 지금까지 유고ㆍ알제리 등 미수교국과의 관계개선에 양국외무장관회담이 결정적인 전기를 마련했고 외무부측도 이같은 방법을 선호해 온 것이 사실이다. 지난해 1월 프랑스 파리에서 열린 「화학무기에 관한 국제회의」에 참석한 최장관은 유고 외상과 회담을 갖고 수교를 희망하는 우리측의 의사를 전달,유고측으로부터 긍정적인 반응을 얻어낸 뒤 교섭이 급진전된 바 있다. 최장관은 지난해 9월 유엔총회에 참석해서도 폴란드ㆍ알제리 등의 외상과 회담을 통해 한ㆍ폴란드,한ㆍ알제리간 수교에 관한 기본원칙에 합의했다. 따라서 미수교국과의 관계개선에 외무장관회담을 유효적절하게 활용한 선례가 있는 만큼 중소와의 국교수립이라는 대장정에도 한중,한소 외무장관회담을 활용하지 못할 이유가 없다는 게 외무부당국자들의 대체적인 분석이다. 중국측도 북한을 상당히 의식하고 있지만 오는 9월 북경아시안게임의 성공적 개최 등을 위해 한국과의 관계개선을 내심 바라고 있는 실정이다. 소련측도 지난해 12월 한소간 사실상의 영사관계를 추인한 만큼 시베리아개발등 주로 경제관계분야에서의 긴밀한 유대를 원하고 있는 것으로 알려지고 있다. 더욱이 중국과는 이달 하순쯤 우리 정부 조사단의 방중을 계기로 정식외교관이 아시안게임 아타셰(상주연락관)로 임명될 것이 확실시되고 있고 소련과는 공로명 초대주소영사처장이 이달 하순쯤 현지에 부임,공식적인 외교경로를 개설하게 됨에 따라 한중,한소 외무장관회담의 실현가능성이 비관적이지만은 않다는 게 외무부측의 설명이다. 그러나 중소와의 외무장관회담 실현가능성에 대해 비관적인 반응을 보이는 견해도 없지않다. 중소와의 관계개선이 어차피 남북관계와 연결되는 만큼 남북간 군사적 신뢰구축과 함께 교류협력이 활성화되는등 남북관계가 결정적인 호기를 맞지 않는 한 한중,한소 외상회담의 실현가능성이 희박하다는 게 이들의 주장이다. 이들은 또 한반도를 포함한 동북아지역의 평화정착을 위해 정부가 전향적인 대북정책을 펼쳐야한다고 강조한다. 결국 최장관의 이번 제의는 본인도 밝혔듯이 아직까지 여건이 성숙되지는 않았지만 북방외교의 가시적 성과에 힘입어 외교적인 이니셔티브를 계속 잡아나가겠다는 정부의 입장이 반영된 것으로 풀이할 수 있다. 두 나라와의 정상회담이 성사될 경우 노태우대통령이 지난 88년 유엔총회에서 밝힌 미ㆍ소ㆍ중ㆍ일 남북한간의 동북아 6자회담이 개최될 가능성이 높다고 하겠다.

상공부는 이를 위해 무협ㆍ무공등 무역관련단체의 지방지부 설치를 확대하고 지방주요도시에 「종합무역지원센터」를 설립,지방수출업체들이 원스톱 방식으로 수출업무를 처리해 나갈 수 있도록 하며 인천ㆍ대전ㆍ광주에 지방중소기업은행을 설립,자금지원을 원활히 하는등 중소기업의 수출 참여폭을 대폭 확충해 나가기로 했다. 또 지난해까지 10개품목ㆍ35개업체를 대상으로 시행해 오던 세계일류화자원사업을 활성화하여 19개품목ㆍ53개업체로 확대하고 기존 품목중 컬러TVㆍ전자레인지ㆍVCR등 3개 품목 5개업체는 졸업시키는 대신 자동차 타이어ㆍ비디오 테이프ㆍ주방용기ㆍ텐트ㆍ전기기타ㆍ테니스공ㆍ라켓ㆍ스포츠의류ㆍ모피의류ㆍ2륜 타이어ㆍ사무용 가구ㆍ엔드밀등 12개 품목의 23개 업체를 추가키로 했다.

◎중국측도 88올림픽 연수단 새달 파한 정부는 오는 9월의 북경아시안게임 참가와 이에 따른 한중 관계개선문제 등을 논의하기 위해 이달 하순께 정부차원의 사전조사단을 중국 북경에 파견한다고 외무부의 고위당국자가 10일 밝혔다. 이번 사전조사단은 대한올림픽위원회(KOC) 및 체육관계자와 외무ㆍ내무ㆍ교통ㆍ체육부등 관계부처 실무자들로 구성돼 있다. 조사단의 중국방문은 지난해 6월 천안문사태 이후 한중 정부관리간 최초의 공식접촉을 의미하는 것으로 귀추가 주목되고 있다. 이 당국자는 『사전조사단은 방중기간중 한국선수단 및 관광참관단의 비자발급ㆍ수송ㆍ숙박ㆍ안전문제 등을 북경아시안게임 조직위원회측과 협의할 것』이라고 밝히고 『조사단은 특히 대회기간중 비자발급 및 우리 선수단 보호 등을 위한 영사단 파견문제도 논의할 것으로 안다』고 말했다. 이 당국자는 또 『중국측에서도 86 아시안게임 및 88 서울올림픽의 경기운영과 경험,그리고 통신기술 등을 얻기 위해 3ㆍ4월께 조사단을 우리나라에 파견할 예정인 것으로 알고 있다』고 밝혀 한중간에 상호 교환방문이 추진되고 있음을 시사했다. 중국측은 현재 영사단문제와 관련,민간상사의 북경주재원이 우리측의 아타셰(상주연락관)로 임명돼야 한다는 입장인 반면 정부는 정식외교관이 북경에 파견돼 영사기능까지 수행하는 아타셰를 맡아야 한다는 입장을 견지,양국간에 의견차이를 보이고 있다. 외무부 당국자는 이와 관련,『서울올림픽 경기운영에 대한 노하우제공과 대규모의 참관단 파견 등을 중국측이 원하고 있는 만큼 이번 협상에서 우리측의 입장이 수용될 가능성이 크다』고 지적하고 『이럴 경우 정부차원의 영사단이 파견돼 사실상의 영사관계를 수립할 것으로 보이며 결국에는 한중 관계개선이 예상보다 빠른 속도로 진행될 것으로 예상된다』고 밝혔다.

최호중외무부장관은 이에앞서 이날 상오 청와대 업무보고를 통해 『7ㆍ7선언을 점진적으로 확대적용,북한을 국제사회의 책임있는 일원으로 유도하겠다』고 밝히고 『특히 북한이 대남적화통일 노선을 포기한다면 북한과 미일 등 우리 우방과의 관계개선을 지원하겠다』고 보고했다. 최장관은 이날 보고에서 『한미 안보협력관계는 계속 발전시키되 주한미군 장래를 포함한 한미 군사협력관계는 한반도 주변정세와 남북관계의 진전여부를 감안,신축성 있게 대응하겠다』고 밝혀 남북 관계개선의 실질적 진전이 이뤄질 경우 주한미군 철수를 적극 검토할 수 있음을 시사했다. 최장관은 또 『오는 9월의 북경아시안게임을 한중 관계개선의 결정적인 계기로 삼겠다』고 말하고 『아시안게임 기간중 대규모의 선수단과 관광단이 방중할 것으로 예상되는 만큼 외무부ㆍ체육부 등 관계 공무원들로 구성된 영사단을 파견하는 문제를 검토하겠다』고 보고했다.

중소기업진흥공단은 중소기업의 구조조정과 생산성향상을 위해 올 한햇동안 1천1백업체에 1천9백90억원을 지원할 계획이다. 중진공은 24일 정오 한승수 상공부장관에게 올 사업추진계획을 보고하는 자리에서 이같은 지원계획을 밝히면서 올해는 중소기업의 구조조정과 생산성향상외에 ▲기술개발과 정보화촉진 ▲지방중소기업의 육성 ▲국제협력 촉진 ▲봉사위주의 업무추진 등에 중점을 두겠다고 보고했다.

정부는 지방자치제 실시와 함께 지역별 특성에 맞는 중소기업 시책을 효율적으로 추진하기 위해 지방중소기업육성을 위한 마스터플랜을 마련,시행해 나갈 방침이다. 또 지난 82년부터 실시,92년에 끝나도록 돼 있는 중소기업진흥장기계획의 마무리를 평가한후 중소기업 구조고도화 5개년 계획을 수립,오는 92년부터 실시토록 할 예정이다. 22일 상공부는 이같은 방침에 따라 1단계로 오는 5월까지 산업연구원으로 하여금 중앙정부와 지방자치단체사이의 역할정립방안을 마련토록 하고 2단계로 올 하반기부터 각 지방자치단체별로 지역별 특성에 맞는 중소기업 육성시책을 마련토록 할 예정이다.

◎올 목표 6백60억불 달성 독려 정부의 수출드라이브정책이 연초부터 강력히 추진되고 있다. 상공부는 16일 올해에는 지난해 수출부진에서 벗어나 제2의 수출도약을 이룩한다는 방침을 세우고 한승수 장관을 비롯한 전체직원을 모두 수출촉진요원화,수출업체와 수출단체들을 독려해 나가기로 했다. 이에 따라 상공부는 이날부터 이틀동안 한장관이 수출독려를 위해 부산지역을 방문하는데 이어 장ㆍ차관과 1,2차관보 및 상역국장이 차례로 각 지역을 순방,간담회와 현지시찰 등을 통해 업체들의 애로사항을 듣고 이에대한 대책을 강구해 나가기로 했다. 이와함께 본부 각 국ㆍ과장과 사무관급 직원들을 수시로 업체에 파견,수출붐을 조성하는 한편 서울과 지방무역업계와의 간담회,종합상사 사장단 수출촉진회의,업종별 수출촉진회의 등을 매월 또는 수시로 열어 올 수출목표 6백60억달러를 초과달성할 수 있는 분위기를 조성해 나가기로 했다. 상공부는 또 섬유제품수출조합등 5개 수출조합 및 한국전자공업진흥회등 15개 생산자단체를 포함한 20개 수출유관단체의 연간사업계획도 수출촉진활동에 최우선 순위를 두어 편성토록 했다. 한편 대한 무역진흥공사도 16일 상오 이선기사장 주재로 전체 임직원이 참석한 가운데 「90년도 수출촉진대책회의」를 열고 지역별 수출유망품목의 발굴및 지방중소기업의 수출촉진을 적극지원키로 했다. 무공은 특히 올해는 시장다변화 유망품목,신규개발 수출유망품목,지방중소기업 수출유망품목,기존시장확대 유망품목 등 1백20개 품목을 중소기업형 수출유망품목으로 선정,집중 지원할 방침이다. 이밖에 공산권지역과의 경제협력강화를 위해 중국ㆍ체코ㆍ동독ㆍ베트남 등지에 대한 무역사무소 교환개설과 리스방식에 의한 수출,구상무역ㆍ삼각무역 등 공산권지역과 새로운 형태의 무역거래방식 개발도 적극추진할 방침이다.

【북경 AFP AP 연합】 이고르 로가초프 소련 외무차관은 12일 소련과 중국은 그동안 지속돼온 긴장 관계를 극복,작년 5월의 역사적인 양국 정상회담으로 조성된 협력우호 관계를 더욱 발전시키기로 합의했다고 밝혔다. 로가초프 차관은 이날 전기침 중국 외교부장과의 회담을 끝으로 4일간의 중국방문을 마치고 가진 기자회견을 통해 이같이 밝히고 『중국과 소련은 유엔이 캄보디아 분쟁 해결에 있어 「주도적인 역할」을 수행해야 한다는데 완전 합의했다』고 말했다. 로가초프 차관의 출국이후 발표된 공동성명도 중국과 소련이 작년 5월 북경에서 있었던 고르바초프와 등소평간 정상회담의 합의정신을 「엄격히 준수」하기로 약속했으며 이 정상회담의 정신에 따라 양국간 상호관계를 더욱 발전시켜 나가기로 합의했다고 밝혔다. 로가초프 차관은 또 이붕 중국총리가 고르바초프 서기장의 작년 방중에 대한 답방형식으로 조만간 소련을 방문할 것이라고 전했다.

◎홍콩지,「닉슨 방중 비망록」 공개/“극좌성향 회귀땐 서방에 큰 위협/소 철권정치 복귀ㆍ일 군사 대국화도 견제” 지난해 10월말 미국정부 특사 자격으로 중국을 방문했던 닉슨 전 미대통령이 미ㆍ중 우호관계 회복을 강조한 「방중 비밀 비망록」의 내용이 친중국계 홍콩신문인 대공보 7일자에 상세히 보도했다. 대공보는 이 비망록이 지난 5일 비공식 경로를 통해 입수됐음을 밝히고 닉슨은 지난해 10월28일부터 11월2일까지의 방중일정을 마치고 귀국,이 비망록을 작성해서 부시 대통령과 상ㆍ하 양원의장 등 몇몇 정치적 영향력이 강한 인사들에게만 배포했다고 설명했다. 비망록은 특히 소련 고르바초프의 페레스트로이카(개혁) 정책이 실패로 끝나고 소련에 보수적인 철권정권이 들어설 것으로 예견,주목을 끌고 있다. 또 일본이 2천년대에 들어 군사ㆍ정치대국으로 부상할 것으로 보고 이에 대한 미측의 주의를 환기시키고 있다. 닉슨은 이 비망록에서 고르바초프의 현 정책은 지금까지 미국이 소련의 사회주의에서 느꼈던 위협을 크게 덜어주고 있으나페레스트로이카의 실패에 대비하고 장기적인 전략이익을 위해 6ㆍ4 천안문사건 이후 소원해진 미ㆍ중관계 회복이 시급하다고 주장했다. 그는 미ㆍ중 양국의 우호적인 협력없이는 세계적인 핵무기 확산 금지 노력이 성과를 거두기 힘들고 한반도와 대만등 아시아ㆍ태평양 지역의 평화와 안정도 기대하기 어려울 것으로 전망했다. 닉슨은 이와함께 중국이 언젠가는 경제ㆍ군사 강국이 될 것이기 때문에 미측이 중국을 적대시하는 것은 하등의 이익이 될 수 없다고 거듭 강조하고,지구 환경문제만 하더라도 전세계 인구의 5분의1을 차지하는 중국을 제외시키고는 해결이 어렵다고 밝혔다. 비망록은 미ㆍ중 우호가 소ㆍ일의 견제에 큰 역할을 할 수 있다는 점을 각별히 강조하고 있다. 고르바초프의 페레스트로이카 정책이 동ㆍ서진영의 많은 사람들로부터 환영을 받고 있는 것은 사실이지만 장기적으로 볼때 소련이 사회주의를 포기하지 않는한 시장원리에 대한 저항으로 경제개혁은 실패할 것이고 민주ㆍ자유화 개혁도 좌절될 것으로 보고 있다. 왜냐하면 소련의 소수민족은 복잡하게 구성돼 있고 종교ㆍ역사적으로도 상호 강압과 핍박으로 얼룩져 있기 때문에 소에 민주화 바람이 본격적으로 불기 시작할 경우 소비에트 연방공화국은 해체 위기에 직면한다는 것이다. 이럴 경우 소련에선 보수강경세력이 대두,고르바초프와 페레스트로이카를 내팽개치고 중앙통제의 철권정치를 하게 됨으로써 미ㆍ소 데탕트가 사라지기 때문에 미국은 중국과의 우호관계를 지속시켜 소와의 새로운 대결에 대비해야 힘의 균형이 이뤄져 세계평화에 도움이 된다는게 비망록의 견해이다. 일본에 대해서도 닉슨은 비상한 관심을 갖고 장래를 분석하고 있다. 그는 일본이 입으로만 누누이 자국의 경제중시정책과 세계평화를 주장하고 있으나 그들의 정치ㆍ군사적 역량은 날이 갈수록 증대하고 있다고 지적했다. 한편 비망록은 멀지않은 장래에 실현될 가능성이 많은 일본의 군사대국화에 대한 대처방안으로 미국이 중국을 도와야만 아시아 지역에서 힘의 안배가 이뤄져 무력분쟁의 가능성을 잠재울 수 있다고 밝히고 있다. 이밖에도 미국이 중국에대한 제재를 장기화하고 다른 서방국가들이 이에 동조할 경우 중국은 고립무원의 상태에서 극좌 보수색채를 강하게 띠어 서방세계를 위헙하게 될 것이므로 제재의 고삐를 될수 있는한 빠른 시일안에 풀어야 한다는 것이다. 이에 대해 6ㆍ4천안문사건으로 크게 움츠러든 중국의 개방ㆍ개혁정책이 다시 활기를 띨수 있게끔 미국의 다각적인 정책배려가 있어야만 중국은 경제발전을 통해 정치ㆍ사회의 안정을 기할수 있다고 분석했다. 닉슨의 비망록이 어느정도의 영향을 발휘했는지 알수 없지만 어쨌든 미국은 지난 12월 브렌트 스코크로프트 백악관 안보담당 보좌관을 북경에 보내 양국 현안을 논의했고,미국이 최대 출자국으로 있는 세계은행(IBRD)은 최근 3억5천만달러의 중국 철도건설 차관공여를 재개키로 결정했다.