북한 김정일 국방위원장의 방중 결과가 26일 중국과 북한 언론 매체들을 통해 보도되자 우리 정부 당국자들은 신중한 분위기 속에서 상황을 예의주시하고 있다. 중국과 북한 매체들의 보도에서 논의 내용이 추상적으로 언급됐을 뿐 구체적인 합의 내용은 나오지 않은 데다 정부도 아직 김 위원장의 방중에 대한 중국 정부의 공식 설명을 듣지 못했기 때문인 것으로 풀이된다. 정부 핵심 관계자는 “현재로서는 김 위원장의 방중 결과를 놓고 어떠한 분석도 섣불리 할 수 없다.”면서 “북한과 중국이 기존 입장을 확인한 측면은 있는 것 같지만 구체적으로 어떤 이야기가 오갔는지 알 수 없기 때문에 좀 더 두고 봐야 한다.”고 말했다. 또 다른 관계자도 “지금까지는 매우 추상적이고 정제된 표현으로만 방중 결과가 보도됐을 뿐”이라면서 “앞으로 북한이 어떤 구체적 행동을 보일지 보다 세밀하게 분석해 봐야 할 것”이라고 전했다. 다만 북·중 정상회담에 북한 측 6자회담 수석대표인 김계관 외무성 제1부상이 배석했다는 점에 대해서는 어느 정도 의미를 부여하는 시각도 있다. 김 부상은 지난달 중국 측 6자회담 수석대표인 우다웨이(武大偉) 한반도사무 특별대표와 ‘6자회담 3단계 재개 방안’에 합의한 인물이다. 정부의 한 당국자는 “김 부상이 북중 정상회담에 배석했다면 이는 외무성 제1부상으로 승진한 뒤 첫 배석”이라면서 “정상회담 자리에서 ‘6자회담 3단계 재개방안’이 구체적으로 논의됐을 가능성도 없지 않다.”고 관측했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

김정일 북한 국방위원장과 후진타오 중국 국가주석의 25일 정상회담 및 만찬은 3시간 남짓 진행됐다. 시종 화기애애한 분위기 속에서 함께 공연을 관람하며 4시간 30분이나 자리를 함께한 지난해 5월 방중 때에 비해 시간이 크게 줄었다. 지난해에 비해 공연 규모가 대폭 축소됐기 때문이라는 관측이 나오고 있다. ●시진핑 부주석 배석 여부 관심 지난해와 마찬가지로 정상회담에 시진핑(習近平) 부주석이 배석했는지도 관심사항이다. 특히 김정은 노동당 중앙군사위원회 부위원장으로의 후계구도가 확정된 이후인 만큼 시 부주석이 배석했다면 덕담 차원에서라도 관련 발언이 나왔을 것으로 추정된다. 지난해 시 부주석은 정상회담에서 한마디도 하지 않았다. 이어진 만찬에는 지난해와 마찬가지로 최고지도부인 정치국 상무위원 3, 4명이 참석한 것으로 알려졌다. 김 위원장은 오후 5시(현지시간)쯤 회담장인 인민대회당에 도착했으며 정상회담에 앞서 자칭린(賈慶林) 정협 주석을 예방, 별도 회담을 한 것으로 전해졌다. 아울러 이날 오전 11시쯤 고급 승용차 여러 대가 김 위원장이 묵고 있는 댜오위타이(釣魚臺) 국빈관으로 들어갔다는 점에서 원자바오 총리와 오찬 겸 정상회담을 했을 가능성도 유력하게 제기되고 있다. 앞서 특별열차를 타고 중국 장쑤성 난징(南京)에서 베이징까지 1162㎞를 밤새 내달린 김 위원장은 이날 오전 9시쯤 베이징역에 도착했다. 중국 공안(경찰) 당국은 “오전 8시 40분부터 창안제(長安街) 교통통제를 시작한다.”고 친절하게 김 위원장의 도착 예정 사실을 알렸고, 오전 7시 45분쯤 댜오위타이에서 10여대의 고급 승용차가 빠져나와 베이징역으로 향하는 장면이 목격됐다. ●中네티즌 ‘김정일 체증’ 항의 빗발 이날도 어김없이 중국의 트위터인 마이크로블로그에는 김 위원장의 베이징 도착으로 인해 발생한 교통체증 등에 항의하는 네티즌들의 ‘고발’이 쏟아졌다. 한 네티즌은 “베이징 중심 도로인 창안제를 관통하는 김 위원장 차량 행렬에서 김 위원장이 탔을 것으로 추정되는 벤츠 바이마흐 리무진의 뒷좌석 창문이 반쯤 내려져 손이 창에 얹혀져 있었다.”며 “김 위원장이 마치 손을 내밀어 돈을 요구하는 것 같았다.”고 비꼬기도 했다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

김정일 북한 국방위원장이 지난 20일 전격 방중한 뒤 엿새째 머무르고 있다. 김 위원장의 방중을 둘러싼 세 가지 궁금증을 풀어본다. ●김정은 함께 갔나? 김 위원장의 후계자인 김정은이 김 위원장과 동행했는지는 아직까지 확인되지 않고 있다. 25일 정보당국 등에 따르면 김정은이 함께 방중한 정황은 파악되지 않은 것으로 알려졌다. 정부 한 소식통은 “김 위원장이 지난해 2차례 방중 때에도 김정은을 데리고 갔다는 소문은 무성했지만 결국 확인되지 않았다.”고 밝혔다. 후계 구축과정에 큰 문제가 없으며, 이미 중국의 암묵적인 ‘승인’을 받은 상황에서 꼭 데리고 갈 필요가 없었다는 관측도 나온다. ●왜 기차 타고 강행군? 김 위원장은 2000년 5월 첫 방중 때부터 이번까지 7차례 방중에 모두 특별전용열차를 타고 이동했다. 김 위원장이 비행기가 아닌 기차만 타면서 그가 고소공포증이 있어 기차를 탄다는 소문이 돌기도 했다. 그러나 대북 소식통들에 의하면 김 위원장은 고소공포증 때문이 아니라, 비행기보다 기차가 안전하다고 믿기 때문에 선택하는 것으로 알려졌다. 김 위원장 스스로도 자신이 고소공포증이 아니라, 기차를 타야 주변을 제대로 볼 수 있다고 밝힌 바 있다. 그는 2002년 러시아 방문 시 인터뷰에서 “외신들은 나를 고소공포증 환자로 묘사하고 싶어 하지만, 비행기를 타면 외교관·정치인밖에 만날 수 없지만 기차 여행을 하면 온갖 사람들을 만날 수 있어 더 좋다.”고 말했다. 그러나 이 같은 김 위원장의 ‘기차 사랑’은 중국 측에는 엄청난 부담이다. 방문지 일정에 따라 교통 통제 등이 불가피하기 때문이다. 그렇지만 김 위원장은 기차를 타고 수일간 강행군을 함으로써 자신의 건재함을 과시하고 주위의 시선을 끄는 효과를 극대화하고 있다. ●개혁·개방 생각 있나? 지난 22일 한·중·일 정상회의에서 원자바오(溫家寶) 중국 총리가 김 위원장의 방중에 대해 “중국의 발전상황을 이해하고, 이를 자신들(북한)의 발전에 활용하기 위한 기회를 주기 위해 초청했다.”고 밝혔다. 그러나 김 위원장이 양저우(揚州)·난징(南京) 등을 ‘주마간산’식으로 훑고 지나가면서 과연 개혁·개방의 의지가 있는지 의구심이 든다는 지적이 나오고 있다. 한 대북 소식통은 “북한이 개혁·개방을 하려고 했다면 벌써 했지, 지금까지 중국의 발전을 몰라서, 직접 보지 못해서 늦은 것은 아니다.”며 “베이징으로 올라간 만큼 중국으로부터 경제 지원을 더 받아내려는 정치적인 목적이 강하다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

지난 20일 북한 김정일 국방위원장이 중국을 방문하면서 평소 북한과 중국을 취재하던 기자들의 눈은 그의 발끝으로 쏠렸다. 투먼으로 시작하는 다소 생소한 그의 방중길에 기자들은 그 다음 행선지는 어디가 될지 촉각을 곤두세웠다. 김 위원장은 예상을 깨고 2000㎞를 넘는 기찻길을 달려 양저우, 난징, 베이징 등으로 머리를 돌렸다. 그럴 때마다 언론들은 추측보도 몇시간 만에 다른 추측보도를 뒤집는 일을 벌이기도 했다. 김 위원장이 중국에 간 것만으로도 중요한 이벤트인데 예상하지 못했던 행보를 보여주는 바람에 이번 방중은 최근 1년 새 세번째이면서도 어느 때보다 집중적인 관심을 받았다. 김 위원장은 이번 방중을 통해 ▲경제협력·개발 의지 ▲북·중관계 건재 ▲건강 등을 과시하려는 것으로 보인다. 평균 방중 일수인 5.2일을 넘어 일주일 넘게 중국을 방문하고 25일 후진타오 주석을 만남으로써 성공적인 방중 이벤트를 마무리할 계획으로 보인다. 그러나 그가 이번에 보여준 행보들에서 ‘진정성’을 읽을 수 있을까. 그보다는 파격적 이벤트를 통해 북한의 이미지를 개선하고 국제원조를 얻기 위한 무대장치를 꾸몄다는 편이 맞을 것이다. 때문에 언론들도 보다 신중한 보도태도를 갖춰야 할 필요가 있지 않을까. 김 위원장이 대형마트나 전자업체를 방문한 것은 북한이 개혁·개방 의지를 보여준다는 점에서 상징성이 있기는 하지만 실제로 북한이 행동으로 옮길지에 대해서는 의문을 갖게 하는 ‘깜짝 이벤트’로 읽힌다. 일각에서 “북한의 의도에 휘둘리지 않도록 냉정하게 보도해야 한다.”는 지적이 나오는 것은 이런 이유 때문이다. 평소 좀처럼 대외에 공개되지 않는 김 위원장이 직접 국제무대에 나옴에 따라 방중기간의 보도는 언론과 독자들의 갈증을 일부 해소해주고 있다. 평소 탈북자나 미확인 소식통을 통한 추측성 보도보다 훨씬 사실에 근거하고 있다. 그러나 아직도 정보는 제한적이다. 보여지는 것 뒤에 숨은 의도를 정확히 파악하는 분석적인 시각이 더욱 필요한 때다. snow0@seoul.co.kr

김정일 북한 국방위원장의 중국 방문과 로버트 킹 미국 국무부 북한인권특사의 방북이 한반도 외교지형에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 김 위원장의 방중과 킹 특사의 방북 결과에 따라 그동안 북핵 6자회담 참가국들이 추진해온 ‘남북 대화→북·미 대화→6자회담’이라는 3단계 접근법이 실효성을 거두게 될 것인지가 관건이다. 정부 관계자는 25일 “한·일·중 정상회의와 김 위원장의 방중, 킹 특사 방북이 동시다발로 일어나면서 관련국들 간 움직임이 빨라지고 있다.”며 “현 상황이 어떤 결과를 도출할 것인지 주목된다.”고 말했다. 우선 분위기는 나쁘지 않다. 한·일·중 정상회의에서도 선(先) 남북 대화에 힘을 실어줬으며, 북한의 우라늄농축프로그램(UEP)에 대한 우려가 표명되는 등 3국 간 북핵 문제 해결 의지를 재확인했다. 남북 대화를 꺼리던 중국도 이제는 남북 대화의 필요성에 동의하고 있는 만큼, 이 같은 움직임이 북측에 적지 않은 부담이 될 것이라는 분석이다. 지난 24일 평양에 도착한 킹 특사의 방북 목적이 북한의 식량 상황 평가라는 것도 주목되는 부분이다. 미 정부 고위당국자의 방북은 2009년 말 이후 처음인 데다가, 북한이 인권 문제를 담당하는 킹 특사의 방북을 수용한 것은 북·미 간 협상을 해보겠다는 의지를 표출한 것이 아니냐는 관측이 나온다. 김 위원장의 방중은 ‘강성대국 대문을 여는 해’인 2012년을 앞두고 후계체제 안정 등을 위해 중국으로부터 더 많은 경제 지원을 받아내려는 것에 방점이 찍혀 있는 만큼, 북·중 간 모종의 합의가 이뤄지면 향후 북한의 태도에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 중국이 북측에 경제 지원 등을 약속하면서 대화에 나설 것을 촉구할 경우, 중·미로부터 경제 지원을 챙긴 북한이 남북 대화에 나설 수 있다는 관측이다. 이에 따라 북·중 경협이 가시화되고 미측의 대북 지원이 구체화되는 6월 중 남북 대화를 시작으로 비핵화 회담이 재개될 가능성이 있다. 그러나 북측이 경제 지원을 어느 정도 받게 되면 남북 대화 및 6자회담을 저울질하며 시기를 조절할 수도 있다는 분석도 있다. 정부의 한 소식통은 “북한이 뒷걸음질하지 않도록 한·미·일은 물론, 중·러와 협력을 공고히 해 북한을 대화의 장으로 이끌어내야 한다.”고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

김정일 북한 국방위원장과 후진타오 중국 국가주석, 원자바오 중국 총리의 정상회담 내용에 관심이 집중되고 있다. 김 위원장은 지난해 5월에는 후 주석과 원 총리를 모두 만났고, 지난해 8월에는 후 주석과 만나 핵심 관심사를 논의했다. 지난 22일 한·중·일 정상회담에서 이명박 대통령과 만난 원 총리가 “중국의 발전 상황을 이해하고, 이를 자신들의 발전에 활용하기 위한 기회를 주려는 목적으로 김 위원장을 초청했다.”고 밝혔다는 점에서 일단 양국 간 경제협력 문제가 정상회담의 ‘헤드테이블’에 자리했을 것으로 추정된다. 여기에 김정은 노동당 중앙군사위원회 부위원장으로의 후계구도, 6자회담 조속 재개 등을 포함한 한반도 정세, 양국 간 관계 강화 등도 ‘정상회담 서류봉투’에 포함됐을 것으로 보인다. 베이징의 한 소식통은 25일 “중국은 북한의 경제적 안정이 한반도 안정, 나아가 동북아 정세의 안정에 직결된다고 판단하고 있다.”면서 “후 주석 등 중국 지도부가 개혁·개방의 효용성을 지속적으로 강조하는 것도 같은 맥락”이라고 말했다. 이례적으로 일년 사이 세 차례나 정상회담이 열린 점에서 이번 정상회담을 통해 이전 두 차례 정상회담에서 논의된 경협 안건이 더욱 구체화된 모습을 드러냈을 것으로 보인다. 이와 관련, 지난해 5월 정상회담에서 김 위원장은 신압록강대교 건설 합의를 긍정적으로 평가한 뒤 “상호 이익의 원칙에 의거해 중국 기업의 대북 투자를 환영한다.”고 밝힌 바 있다. 당시 원 총리는 “중국의 개혁·개방과 건설 경험을 북한에 소개하길 원한다.”면서 “매우 큰 잠재력을 갖고 있는 양국 경제협력을 위해 국경 지역 기초시설 건설에 박차를 가하자.”고 제안했다. 지난해 8월 후 주석과의 정상회담에선 김 위원장이 나선특별시와 청진항 등을 통한 ‘동해 출해권’ 제공에 원칙적으로 동의한 것으로 알려졌다. 김 위원장 방중 직후인 이달 말 랴오닝성 단둥에서 열리는 압록강 황금평 공동개발, 북한 나선에서 열리는 지린 훈춘~나선 간 도로포장 착공식 등이 주목되는 것도 그런 이유에서다. 예정된 ‘이벤트’를 시작으로 ‘중국의 창지투(長吉圖·창춘, 지린, 두만강 유역) 개발계획’을 포함한 동북3성 진흥계획과 북한을 연계시키는 다양한 경협 사례들이 속출할 것으로 전망된다. 중국 민간 기업들의 투자는 북한의 법·제도 정비와도 맞물리는 만큼 이번 정상회담을 통해 김 위원장이 어느 정도의 약속을 내놓았는지도 관심이다. 한반도 정세와 관련해선 지난해 발생한 천안함과 연평도 사건이 여전히 미해결된 상태로 남아 있다는 점에서 중국의 중재 결과에 관심이 모아지고 있다. 중국은 이미 ‘남북대화-북미대화-6자회담 재개’ 수순에 동의한 상태이기 때문에 북한을 남북대화의 장으로 끌어낼 중재 수를 내놓았는지가 최대의 관심이다. 후계 구도와 관련해선 이미 후 주석을 비롯한 중국 최고지도부가 “새 지도부가 북한을 잘 이끌어 나갈 것으로 믿는다.”고 여러 차례 표명한 데다 저우융캉(周永康) 상무위원과 멍젠주(孟建柱) 공안부장 등이 방북했을 때 김 부위원장과 직접 만나 이름까지 거론하며 방중을 요청한 것으로 미뤄 그다지 큰 이견은 없다는 게 중론이다. 하지만 중국 측으로서도 3대 세습에 맞장구치는 모습으로 비칠 수 있다는 점에서 적극적인 지원 의사를 내놓기보다는 ‘로키’로 안정적인 후계를 당부했을 가능성이 없지 않다. 물론 공식 발표문에는 이런 부분이 일절 언급되지 않을 것으로 보인다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

북한 김정일 국방위원장의 이번 7차 방중은 지난해의 두 차례 방중과 확연히 구별된다. 지난 6일간 김 위원장은 무려 4400㎞가 넘는 거리를 이동했다. 김 위원장 전용 특별열차는 시속 60~70㎞의 느긋한 속도로 유유자적하며 6일간 중국 최북단에서 중부 지방을 왕복했다. 반면 산업시설 시찰은 채 2시간에 못 미친다. 그런 점에서 이번 방중은 ‘유람형’이라고 할 만하다. 실제 김 위원장은 장쑤성 양저우(揚州)에서 저장성 항저우(杭州)의 시후(西湖)에 버금갈 정도로 풍광이 뛰어난 서우시후(瘦西湖)에 유람선을 띄워 놓고 뱃놀이를 즐기기도 했다. 일각에서는 “중국의 발전 상황을 보고 가서 활용하라.”는 중국 측 요구에 떠밀려 억지로 방중한 기색이 역력하다는 평가도 나오고 있다. ‘실리형’ 방중으로 평가되는 지난해 8월 6차 방중에서 김 위원장은 후계구도 공표를 앞두고 ‘성지순례’를 통한 내부 명분 획득과 중국의 경제협력 약속이라는 ‘두 마리 토끼’를 거머쥐었다. 이는 방중 후 발표된 북·중 공식 보도문에서도 그대로 드러났다. 당시 조선중앙통신은 김 위원장이 김일성 전 주석의 모교인 지린시 위원(毓文)중학교, 김 전 주석의 혁명운동 아지트였던 지린시 베이산(北山)공원 약왕묘(藥王墓) 방문 사실을 대대적으로 보도했다. 중국 관영 신화통신은 중국 동북3성과 북한의 경제협력이 중요하다는 후진타오 주석의 발언을 강조했다. 이보다 앞서 3년 4개월 만에 이뤄진 지난해 5월의 5차 방중은 속전속결 ‘실무형’으로 꼽힌다. 천안함 사건으로 전 세계의 이목이 북한에 집중돼 있는 상황에서 다급해진 김 위원장은 ‘베이징’ 설득이 절실했고, 5일간의 방문을 알뜰하게 소화했다. 랴오닝성 다롄에서의 산업시설 시찰은 후 주석 등 중국 최고지도부와의 면담을 앞둔 숨고르기 성격이 짙어 보였다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

지난 20일 언론은 대혼란을 겪었다. 오전 9시쯤 청와대 관계자가 김정일 북한 국방위원장의 후계자인 김정은의 중국 방문을 확인한 뒤 8시간 만인 오후 5시쯤 “김정은이 아니라 김정일이 방중했다.”고 정정하는 소동을 벌였다. 추가 확인을 위해 외교통상부 담당 과장에게 물었더니 “우리가 누구라고 공식 확인했었나. 언론이 괜히 앞서 나간 것이지, 김정은 얼굴 보고 썼느냐.”며 언론 탓으로 돌렸다. 김 위원장의 방중을 알고도 8시간 동안 확인해 주지 않았냐는 질문에는 “알아서 판단해라.”고 답했다. 최근 만난 정부 고위당국자도 비슷한 반응이었다. 그는 “누가 갔는지 정확히 알기 어려운 상황에서 언론이 경쟁적으로 문의하니까 누군가가 김정은일 것이라고 얘기한 것 같다.”며 “언론이 정부를 다그치니까 할 수 없이 얘기하다 보니 혼선을 빚게 된 것”이라고 말했다. 정부의 대북 정보 부재는 어제오늘의 문제는 아니다. 8시간 만에 김 위원장의 방중을 확인한 청와대 관계자는 “김 위원장이 지난해 두 번이나 갔으니 설마 또 갔겠나 싶어 김정은인 줄 알았다.”며 정보의 한계를 드러냈다. 언론의 비판이 이어지자 정부 당국자들은 정보 부재 및 미숙한 대응이 문제가 아니라 오히려 언론 탓을 하고 나선 것이다. 이번 사건은 정부가 북한 문제를 이슈화하기 위한 ‘언론 플레이’였다는 지적도 있다. 언론이 김정은 방중을 앞다퉈 보도했을 때, 사실을 알게 됐으면서도 문제를 부각시키기 위해 방관했다는 것이다. 정부의 한 소식통은 “20일 낮 12시쯤 김 위원장이 갔다는 정보가 들어왔는데 말 못할 사정이 있었다.”고 말했다. 청와대는 지난해 8월 26일 방중 시 김 위원장이 0시쯤 국경을 넘었다고 자세히 밝혀 언론을 자극했다. 정보당국은 지난 2월 김 위원장의 차남 김정철이 싱가포르에서 에릭 클랩튼 공연을 본 것을 언론에 흘려 포퓰리즘이란 지적을 받았다. 정부가 땅에 떨어진 신뢰를 회복하려면 언론 탓을 하거나 언론 플레이를 할 것이 아니라, 중국과의 협력을 통해 대북 정보력 강화에 힘써야 할 것이다. chaplin7@seoul.co.kr

‘100대1.’ 김정일 북한 국방위원장의 방중과 관련, 원자바오 총리는 “중국의 발전상황을 활용하도록 하기 위해 초청했다.”고 밝혔다. 특별열차의 방향이 베이징이 아닌 남쪽으로 향했을 때 ‘김정일판 남순강화’가 나오는 것 아니냐는 관측도 그래서 나왔다. 하지만 이런 예측은 사뭇 빗나가고 있다. 방중 닷새째인 24일까지 김 위원장이 ‘경제시찰’에 쏟은 시간은 전체 방중 시간의 1%, 1시간 30여분에 불과하다. 이날 오후에는 김 위원장이 이번 중국 방문에 이용한 특별열차와 꼭 빼닮은 ‘쌍둥이 열차’가 함께 움직이는 사실이 처음 포착되기도 했다. 김 위원장은 이날 오전 장쑤성 난징(南京)에서 액정표시장치(LCD) 생산업체인 판다전자를 방문, 30여분간 둘러봤다. 전날 양저우(揚州)에서는 오전에 한장경제개발구를 찾아 나스닥에 상장된 세계 최대 규모의 태양광 설비업체인 징아오(晶澳)태양에너지와 발광다이오드(LED) 업체 등을 역시 30여분간 시찰했다. 숙소에서 5분 거리의 대형 할인마트인 화룬쑤궈(華潤蘇果)에 들르자 ‘시장경제’를 살피려는 것이라는 관측도 나왔지만 15분 동안 쌀과 식용유 매장 등을 돌아봤을 뿐이다. 양저우까지 2400여㎞의 긴 여정을 시작하기 앞서 지난 21일 지린성 창춘(長春)에서 이치(一汽)자동차를 방문했지만 역시 30여분으로 미미했다. 김 위원장의 인색한 산업시설 방문은 지난해 5월 방중 때와도 비교된다. 당시 김 위원장은 첫 방문지인 랴오닝성 다롄(大連)에서 항만시설과 축산물 가공업체, 기관차 제작업체 등 4~5곳의 산업시설을 방문했고, 톈진(天津)에서는 항만시설과 금융중심지로 육성 중인 빈하이(濱海)신구 등을 찾은 데 이어 베이징에서도 후진타오 국가주석과 함께 중관춘생명과학원을 시찰했다. ‘혁명열기 계승’을 위한 방중으로 해석된 지난해 8월 방중 때에도 아버지인 고 김일성 주석의 혁명유적지를 답사하는 틈틈이 각종 산업시설을 둘러봤다. 이런 ‘이상한 방중 행보’의 이유로는 일단 이동거리가 배로 늘었다는 점이 꼽힌다. 창춘에서 양저우로 이동할 때는 30시간 가까이 열차에서 보냈다. 일각에서는 장쩌민(江澤民) 전 주석의 고향인 양저우를 찾았다는 점에서 이번 방중이 경제보다는 후계구도 안정에 목적이 있는 것 아니냐는 해석도 나온다. 상하이방의 맹주로 아직도 정치적 영향력을 무시할 수 없는 장 전 주석에 기대 3대세습에 부정적인 후 주석 등에 대한 간접적인 압력행사를 하고 있다는 시각이다. 시간은 덜 들였지만 “필요한 것은 다 봤다.”는 분석도 있다. 이치자동차나 판다전자, 징아오태양에너지 등 관련 분야의 대표기업들을 방문한 것은 북한 측의 투자유치와 관련있지 않겠느냐는 것이다. 그런 점에서 후 주석 및 원자바오 총리와의 정상회담에서 중국기업의 대북투자 요청과 투자보장 등에 대한 언급이 나올지 주목된다고 한 소식통은 전했다. 한편 이번 방중에 이용된 특별열차는 모두 25량으로 편성돼 있는 것으로 확인됐다. 지난해 5월에는 17량, 8월에는 27량으로 편성됐었다. 이날 오후 난징역에서는 같은 외관의 3량짜리 ‘쌍둥이 특별열차’가 목격되기도 했다. ‘쌍둥이 열차’는 김 위원장이 특별열차에 탑승하기 30분전 출발, 특별열차의 안전운행을 선도하는 열차일 것으로 추정된다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

중국 네티즌들이 김정일 북한 국방위원장의 방중에 대해 노골적으로 반감을 드러내는가 하면, 그의 일거수일투족을 일일이 인터넷에 올리며 지대한 관심을 나타냈다. 24일 중국 최대 인터넷 포털 바이두에서 네티즌들은 김 위원장을 ‘김태양’, ‘빨랫방망이’, ‘뚱보’라고 비아냥댔다. 한 네티즌은 “뚱보에는 관심 없다.”면서 김 위원장을 조롱했고, 또 다른 네티즌은 “얼마나 큰 인물이기에? 난징의 교통이 이렇게 심하게 방해받는 것은 지금껏 보지 못했다.”고 불만을 쏟아냈다. “빨랫방망이야, 다음에 보자.”라고 빈정대는 네티즌도 있었다. 빨랫방망이는 일제 시대 일본 경찰의 하수인 역할을 하던 한국인들이 부족한 경찰봉 대신 빨랫방망이를 허리에 차고 다니며 중국인들을 괴롭혔다는 데서 나온 한국인 비하 용어로 네티즌들이 자주 쓰는 말이다. 그의 방중으로 중국의 많은 인력이 동원되고 교통과 일반인들의 통행이 제한받고 있다거나, 물자를 낭비하며 중국의 절반을 유람하고 있다는 비판도 나왔다. 중국 네티즌들은 한편으로 적극적인 ‘취재’로 김 위원장의 수행기자 노릇을 톡톡히 해 화제가 되고 있다. 김 위원장이 난징 판다전자를 방문하는 모습을 회사 내 다른 건물의 2~3층에서 촬영한 것으로 추정되는 동영상이 이날 중국판 유튜브 유쿠닷컴에 등장했다. 23일 밤 10시쯤에는 양저우 영빈관에서 열린 환영만찬에 참석한 공연단원이 사진과 함께 “김 위원장을 위한 비밀 공연이 이제 막 끝났다.”는 글을 자신의 마이크로블로그에 올리기도 했다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

24일 오전 장쑤성 난징(南京)의 액정표시장치(LCD) 업체인 판다전자 현관 앞. 검은색 고급 승용차의 오른쪽 뒷좌석에서 내리는 김정일 북한 국방위원장의 모습이 포착됐다. 바로 그 순간 김 위원장이 타고 온 차량의 뒷좌석 왼쪽에서 밝은 연두색 상의에 검은색 치마를 입은 중년 여성 한 명이 수행원이 문을 열어주자 따라 내렸다. 김 위원장 전용 승용차에 나란히 앉아 시찰길에 나선 이 여성은 누구일까. 현재로서는 김 위원장의 넷째 부인으로 알려진 김옥(47)으로 추정된다. 김옥은 평양음악무용대학에서 피아노를 전공한 뒤 1980년대 초부터 김 위원장의 서기실 과장 직함을 갖고 특별보좌해 온 인물로 2004년 셋째 부인 고영희의 사망을 전후해 김 위원장과 동거하기 시작한 것으로 알려졌다. 2006년 1월 방중 때 국방위 과장 자격으로 공식수행, 당시 연회에서 후진타오 국가주석 등과 직접 인사를 하며 사실상 ‘퍼스트레이디’로 공인받은 것으로 전해졌다. 지난해 5월 방중 때도 김옥으로 추정되는 여성이 등장했다. 당시 한 여성이 김 위원장이 원자바오 총리와 회동할 때 배석하고, 베이징 중관춘(中關村) 생명과학원을 시찰할 때 동행, 김옥이 아니냐는 추정이 나왔다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

방중 닷새째인 북한 김정일 국방위원장이 24일 오후 2시 10분(현지시간)쯤 특별열차를 타고 장쑤성 난징(南京)을 출발했다. 특별열차는 일단 서북 방향으로 접어들어 베이징을 향하고 있는 것으로 추정되고 있다. 난징에서 베이징까지는 1162㎞여서 특별열차가 평균시속 80㎞로 달린다면 14시간 뒤인 25일 오전 4~5시 도착할 것으로 보인다. 그러나 속도를 조절하거나 중간에 다른 도시 한 곳을 들러 베이징 진입시간을 늦출 가능성도 배제할 수 없다. 지난해 5월 방중 때에도 새벽에 베이징에 도착할 것으로 예상했지만 김 위원장은 먼저 톈진을 방문, 특별열차를 미리 베이징으로 보내고 오후에 베이징에 입성한 바 있다. 김 위원장이 중간에 다른 도시를 방문하지 않는다면 후진타오 주석과의 북·중 정상회담은 25일 오후쯤 성사될 수 있을 것으로 보인다. 한편 김 위원장 일행은 이날 오전 승용차 편으로 장쑤성 양저우(揚州)에서 난징으로 이동, 액정표시장치(LCD) 생산업체인 판다전자 등을 방문했다. 김 위원장이 판다전자를 방문할 때 승용차 옆자리에 중년여성이 타고 있는 장면이 목격되기도 했다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

원자바오 중국 총리가 22일 한·중 정상회담을 통해 김정일 북한 국방위원장의 방중 사실과 초청 배경을 공개한 것에 대해 베이징 외교가가 촉각을 곤두세우고 있다. 북·중 관계의 변화가 시작되는 것 아니냐는 것이다. 그동안 중국은 김 위원장의 방중과 관련해 김 위원장이 귀국하기 전까지 시인도 부인도 하지 않는 ‘NCND 정책’을 유지해 왔다. “귀국 전까지 비밀에 부쳐 달라.”는 북한 측 요구에 따른 것이다. 그런데 이번에 그 관례가 깨졌다. 공교롭게도 김 위원장이 방중한 상황에서 정상회담이 열려 어쩔 수 없는 상황이긴 했지만 의제 논의 과정에서 사전에 걸러질 수 있는 사안이었다는 점에서 의외로 받아들여진다. “북한이 중국의 발전 상황을 활용하도록 하기 위해 초청했다.”는 원 총리 발언이 우리 언론들을 통해 전해지자 친중국계인 홍콩봉황TV 등이 김 위원장 방중 사실을 기정사실화해 집중보도하기 시작했다. 환구시보와 영자지 글로벌타임스 등도 보도량을 늘리고 있다. 원 총리의 김 위원장 방중 사실 공개는 이미 인터넷 등을 통해 그 같은 사실이 퍼져나가고 있는 상황에서 불가피한 측면도 없지 않다. 하지만 베이징 외교가 일각에서는 “이번 기회에 ‘특수관계’로 점철된 북한과의 외교관계를 정상적인 국가 간의 관계로 바꾸려는 시도가 아니냐.”는 해석도 나온다. 정보통신 보급의 확대로 더 이상 북측의 의도대로 비밀 유지가 불가능해졌다는 뜻을 내비쳤다는 얘기다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

육군훈련소에서 군 의료 관계자들과 부대 간부들의 안일한 대처로 훈련병이 사망하는 등 사고가 잇따르자 국방부가 의료체계 보강을 위한 태스크포스(TF)를 구성해 운영키로 했다. 국방부는 23일 의무사고와 관련해 이용걸 국방차관을 위원장으로 6개 정부 부처 관련 국장과 강대희 서울대 예방의학 교수 등 민간전문가 6명 등으로 구성된 군 의료체계보강 태스크포스(TF)를 구성해 운영할 계획이라고 밝혔다. 26일부터 가동돼 10월까지 운영되는 TF는 사단급 이하 부대의 진료체계 개편 및 의료지원인력 확충, 예방중심의 환경 조성 방안 등을 중점적으로 다룰 예정이다. 국방부 김형기 보건복지관은 “육군 차원의 의료지원체계 실태 조사 결과를 의무정책에 반영하는 방안과 군 의료지원 인력에 대한 수요 예측, 의무인력 확보방안, 소요 예산 등을 TF에서 논의하게 될 것”이라고 설명했다. 그는 이어 “군에 예방중심 의료문화를 정착하고 부대의 병사관리체계에서 후송까지의 진료기록 유기적 정보공유, 국방의학원 설립 문제 등도 다뤄지게 될 것”이라고 말했다. 앞서 지난달 24일 육군훈련소에서 숨진 노모 (23) 훈련병은 부대 간부들과 의무관계자들이 증상에 대해 안일하게 대처해 증상이 악화됐기 때문인 것으로 결론났다. 오이석기자 hot@seoul.co.kr

북한 김정일 국방위원장이 이번 방중에서 처음으로 몸을 눕힌 양저우(揚州) 영빈관은 양저우 최초의 5성급 호텔로 시정부가 직영하는 영빈관이다. 정원 및 숙소 배치 등이 베이징의 국빈관인 댜오위타이(釣魚臺)를 닮았다고 해서 ‘양저우의 댜오위타이’로도 불린다. 1997년 세워졌기 때문에 당연히 1991년 10월 마지막 방중 당시 김일성 주석이 묵었던 호텔이 아니다. 김 주석은 당시의 최고급 호텔인 양저우 빈관에 묵었고, 그 당시 사진이 이 호텔에 걸려 있다. 아버지에 대한 향수를 되살리려는 목적도 있는 이번 방중에서 김 위원장은 왜 김 주석이 묵었던 숙소를 외면하고, 양저우 영빈관을 택했을까. 일단은 보안이나 시설상의 문제 때문에 북·중 경호 당국이 양저우 영빈관을 택했을 가능성이 높다. 양저우 빈관은 2008년 개조공사를 하긴 했지만 3성급 수준인 데다 대로변이어서 보안상 문제가 있다. 반면 양저우 영빈관은 100무(畝·1무는 약 200평)가 넘는 넓은 대지에 낮은 건물들이 들어서 있는 데다 사방이 높은 벽으로 둘러쳐져 있어 취재진의 접근을 막을 수 있고, 시설도 수준급이다. 최고급 객실 숙박료는 1만 8800위안(약 313만원)에 이른다. 일각에서는 아픈 기억 때문이 아니냐는 해석도 나온다. 김 주석의 방중은 1990년 3월 방북한 장쩌민(姜澤民) 당시 공산당총서기에 대한 답방 차원에서 이뤄졌다. 당시 장 총서기는 평양에서 김 주석에게 ‘남북 유엔 동시 가입’ 찬성 입장을 통보했고, 결국 김 주석 방중 한 달 전 유엔총회에서 남북 동시 가입안이 통과됐다. 김 주석으로서는 기분 좋게 방중할 수만은 없었던 상황이고, 이런 역사를 잘 아는 김 위원장이 양저우 빈관에 짐을 풀기는 어렵지 않았겠느냐는 관측도 나온다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

‘김정일판 남순강화’(南巡講話)와 ‘아버지에 대한 향수’ 그리고 ‘후계구도 굳히기’…. 북한 김정일 국방위원장의 방중 일정이 장기화되면서 그의 방중 목적도 행적을 통해 하나둘 드러나고 있다. 특히 김 위원장이 69세라는 물리적 나이와 뇌졸중이라는 중병을 겪은 신체적 한계에도 불구하고 사흘간 3200여㎞를 기차로 이동하는 ‘무숙박 강행군’을 한 것은 그만큼 절실한 목적이 있었다는 것이고, 그것이 장쑤성 양저우(揚州)에서 시작된 ‘남방 순례’에서 구체화되고 있는 형국이다. 베이징의 한 소식통은 23일 “김 위원장의 이번 방중은 큰 맥락에서 중국을 지렛대로 삼아 경제발전을 해야겠다는 다짐과 아버지인 고 김일성 주석에 대한 향수라는 측면에서 지난해 8월 동북지방 순례와 비슷한 목적으로 보인다.”면서 “후계구도 안착도 염두에 두고 있겠지만 가장 큰 것은 경제발전을 위한 구상 다지기일 것”이라고 해석했다. 내친김에 상하이, 더 멀리 광둥성 광저우와 선전까지도 갈 수 있다는 얘기이고, 여기서 개방이나 경제발전과 관련한 중대한 발언이 나온다면 그야말로 ‘김정일판 남순강화’가 아니겠느냐는 것이다. 하지만 ‘남방 순례’의 첫날 일정은 예상과는 달리 조용했다. 양저우의 대표적인 ‘녹색성장’ 산업지구인 한장경제개발구를 방문하긴 했지만 나스닥에 상장된 중국 최대 규모 태양광 설비업체인 징아오(晶澳)태양에너지 등을 방문하는 데 그쳤다. 숙소에서 휴식을 취한 뒤 오후에 또 다시 행보에 나섰지만 숙소 인근 대형 할인마트인 쑤궈(蘇果)를 깜짝 방문해 15분 동안 둘러봤을 뿐이다. 이곳에서 김 위원장은 쌀과 식용유 등에 관심을 나타낸 것으로 알려졌다. 오전에 잠깐 아버지인 고 김일성 주석이 1991년 10월 방중했을 때 장쩌민(江澤民) 전 주석과 함께 둘러본 양저우의 대표적 명소인 서우시후(瘦西湖·항저우의 시후보다는 작고 홀쭉하다는 뜻에서 붙여진 이름)를 찾아 일행들과 간단한 뱃놀이를 즐기기도 했지만 대부분의 시간을 숙소에서 보냈다. 일각에서는 이런 한가한 행보에 대해 남부 경제개발 핵심 지역을 둘러보거나 후진타오 주석 등과의 정상회담을 준비하기 위한 ‘숨 고르기’로 해석하는 관측도 나오고 있다. 실제 이날 김 위원장은 장 전 주석 등과 장시간 만찬을 즐긴 것으로 전해졌다. 이 자리에는 장 전 주석의 조카인 왕옌원(王燕文) 양저우시 당서기 등 중앙과 지방의 지도자들이 대거 참석한 것으로 알려졌다. 장쑤성 예술단 등의 공연을 곁들인 만찬은 오후 10시 넘어까지 계속됐다. 한 소식통은 “김 위원장이 양저우가 고향인 장 전 주석과 여러 차례 정상회담을 했고, 2006년에는 퇴임 후에도 광저우에서 만난 적이 있다는 점에서 삼남인 김정은 노동당 중앙군사위 부위원장으로의 권력 승계 등과 관련한 얘기들을 심도 있게 나눴을 가능성이 있다.”고 말했다. 한편 전날 오후 늦게 인근 난징공항에서는 노선 운항이 없는 북한 고려항공 소속 항공기가 목격되기도 했다. 일정이 장기화되고 있는 김 위원장 일행에게 필요한 물품 등을 보급하는 한편, 이날 만찬에 참석할 예술단원 등을 태우고 온 것으로 추정되고 있다. 김 위원장의 향후 움직임과 관련, 상하이 영빈관인 시자오빈관 등의 경비 강화 등을 근거로 상하이 이동설이 나오고 있는 가운데 한 소식통은 “원자바오 총리의 발언(중국의 발전 상황을 보여 주려고 초청했다)을 잘 새겨봐야 한다.”면서 난징을 거쳐 곧바로 개혁·개방 1번지인 광둥성으로 향할 가능성을 제기했다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

중국을 방문 중인 김정일 북한 국방위원장이 나흘째 강행군을 하고 있는 가운데 후계자 김정은(얼굴) 당 중앙군사위 부위원장의 행방은 여전히 묘연하다. 70여명 규모의 방중단 공식 명단에 이름이 없는 데다 관련된 의전이나 움직임도 드러나지 않는 등 김정은의 동행 여부가 공식적으로 확인되지 않고 있기 때문에, 그는 일단 북한 내에 머물고 있는 것으로 보여진다. 김정은이 공식 후계자로 등장한 만큼 가명을 사용하거나 비공식 수행원으로서 김 위원장을 수행할 가능성도 낮다. 김정은의 최근 동향은 북한의 조선중앙통신 등 공식매체들이 지난 4일 김 위원장과 함께 조선인민군종합체육관 개관식에 참여했다고 보도한 것이 마지막이다. 김정은이 북한에 있다면 권력 2인자로서 김 위원장의 부재 상황을 커버하면서 내부적으로 충성심을 고취하는 데 주력하고 있을 것으로 예상할 수 있다. 아버지 김 위원장이 없는 동안 컨트롤타워로서의 능력을 시험하는 기간인 셈이다. 한 대북 소식통은 “1인자와 2인자가 동시에 자리를 비우지는 않는다.”면서 “3000㎞에 달하는 중국 대륙 종단에 나선 것도 북한을 오래 비워도 괜찮을 만큼 후계체제가 공고하다는 것을 보여 주기 위한 것”이라고 분석했다. 실제 조선중앙TV는 김 위원장이 중국으로 간 이후인 지난 21일 왕재산예술단의 음악무용종합공연의 녹화실황을 방영하면서 김정은의 찬양가로 알려진 ‘발걸음’의 바이올린 연주를 내보내기도 했다. 그러나 김정은이 김 위원장의 방중 일정 도중에 합류할 가능성도 점쳐진다. 일본 TBS 방송은 중국 난징(南京)공항에 북한의 고려항공 항공기 한 대가 계류 중이며, 김정은을 비롯한 북한 주요 인사가 김 위원장 일행과 합류할 가능성이 있다고 보도했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

중국을 방문 중인 북한 김정일 국방위원장이 24일 중국 제2도시인 상하이를 방문할 것으로 알려졌다. 23일 현지 소식통은 “상하이 영빈관인 시자오빈관 등의 경비 태세가 대폭 강화됐다.”면서 “김 위원장 방문 소식이 급속히 확산되고 있다.”고 말했다. 김 위원장이 상하이를 방문하면 중국의 경제 발전 상황을 견학하기 위한 본격적인 ‘남방 순례’가 시작된다는 점에서 주목된다. 김 위원장은 지난 2001년 방중 때 상하이를 방문, “천지가 개벽했다.”고 감탄한 바 있다. 하지만 일각에서는 후진타오 주석이 장쑤성 성도인 난징(南京)으로 내려와 북·중 정상회담을 갖거나 김 위원장이 상하이가 아닌 난징을 거쳐 광둥성 광저우(廣州) 방향으로 내려갈 것이라는 관측도 제기되고 있다. 방중 나흘째를 맞은 김 위원장은 이날 장쑤성 양저우에서 전날에 이어 장쩌민(江澤民) 전 주석 등과 만찬을 함께 한 것으로 알려졌다. 이날 만찬에는 중앙과 지방의 지도자들이 대거 참석했으며 장쑤성 예술단과 북측 예술단의 공연이 함께 진행됐다고 소식통이 전했다. 김 위원장은 이날 오전 국가급 산업기지인 한장경제개발구를 찾아 나스닥 상장업체인 징아오(晶澳)태양에너지 등의 태양광 설비업체를 살펴보고, 오후에는 숙소 인근의 대형 슈퍼체인을 깜짝 방문하기도 했다. 한편 중국 최고 지도자급인 정치국 상무위원 9명 가운데 한 명이 양저우에서 김 위원장의 주요 일정에 동행하고 있는 것으로 알려졌다. 현지 소식통은 “김 위원장이 묵고 있는 양저우 영빈관에서 정치국 상무위원들이 이용하는 ‘징(京)V’로 시작하는 번호판을 단 차량이 목격됐다.”고 말했다. 한때 차기 지도자인 시진핑(習近平) 부주석이 전날 김 위원장의 양저우역 도착 영접 시부터 동행하고 있다는 소문도 있었지만 시 부주석은 이날 베이징 인민대회당에서 싱가포르의 리콴유(李光耀) 전 총리를 만난 것으로 확인됐다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

원자바오(溫家寶) 중국 총리가 22일 오후 이명박 대통령과의 정상회담에서 김정일 북한 국방위원장의 방중 사실을 확인한 뒤 “중국의 발전상황을 북한의 발전에 활용하도록 기회를 주기 위한 것”이라고 초청 사유를 직접 설명한 것은 극히 이례적인 일이다. 중국 측이 김 위원장의 방중을 정상회담을 통해 공식 확인한 것이나, 구체적으로 초청 사유까지 밝힌 것은 사실상 처음이기 때문이다. 중국 측이 비공개를 요구했기 때문에 더 이상 자세한 대화 내용은 알려지지 않았지만, 양 정상은 단독회담에서 북한 비핵화 문제를 포함해 한반도 정세에 대해 이전에 비해 심도 있는 대화를 했을 것으로 추측된다. 당초 한·중 정상회담은 단독과 확대 30분씩 한 시간 예정이었지만, 단독회담이 한 시간으로 길어지면서 확대회담 10분을 합쳐 모두 한 시간 10분간 동안 진행된 것도 이런 관측을 뒷받침한다. 앞서 열린 한·중·일 정상회담에서 3국 정상은 남북대화를 거쳐 6자회담을 재개한다는 데 의견을 같이했고, 이어 열린 한·중 정상회담에서도 원 총리가 북한의 핵보유에 반대한다는 입장을 밝힌 것은 우리 정부 입장에 중국이 원론적으로 동조한 것으로 볼 수 있으며, 향후 6자회담이나 북한 비핵화 문제 등 산적한 난제를 풀어나가는 데 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다. 양국 정상은 실제로 양자회담에서 한·중 양국이 북한 비핵화와 한반도 평화 안정이라는 목표에 공통인식을 갖고 있음을 재확인하고, 조속한 시일 내에 비핵화에 실질적 진전을 이룰 수 있도록 여건을 조성하는 노력을 해 나가기로 합의했다. 양 정상은 특히 내년 양국 수교 20주년을 앞두고 경제·통상 교류도 확대해 나가기로 했다. 이 대통령과 원 총리는 양자 회담에서 한·중 자유무역협정(FTA)이 조만간 협상을 개시할 수 있는 방향으로 진전돼 왔다는 데 공감하고, 향후 추진 방향에 대해 협의하기로 했다. 양국 정상은 또 올해 양국 간 교역목표인 2000억 달러를 조기에 달성한 것에 대해 평가하고 오는 2015년 3000억 달러 교역목표도 조기에 달성하기 위해 노력하기로 했다. 이 대통령과 원 총리는 또 오는 7월부터 운항되는 김포~베이징(北京) 직항노선의 개설을 환영하고 이를 계기로 양국 간 인적교류가 더욱 확대되길 기대한다고 밝혔다. 이 대통령은 특히 2012년이 양국 수교 20주년이자 ‘한국방문의 해’로서 여수엑스포가 개최되는 시기인 만큼, 더 많은 중국인들이 한국을 방문하는 것을 환영한다고 말했다. 이날 회담은 올 들어 첫 번째 양국 간 최고위급 회담으로, 양 정상은 한·중 전략적 협력동반자관계를 발전시키는 방안과 일본 후쿠시마 원전사태와 관련한 한·중 원자력 안전협력 방안 등 상호 관심사에 대해서도 폭넓게 의견을 나눈 것으로 알려졌다. 도쿄 김성수기자 sskim@seoul.co.kr

북한과의 교역 중단을 골자로 하는 정부의 5·24 대북 제재 조치가 발표된 뒤 1년이 지났다. 많은 전문가들이 5·24 조치는 ‘목적 달성에 실패한 전략’이라고 진단하고 있다. 이번 김정일 방중을 계기로 북·중 경제협력이 한층 강화될 것으로 보고, 우리 정부가 인도적 지원 확대를 통해 대화 재개에 나서는 등 유연하게 대처해야 한다는 목소리도 커지고 있다. 5·24 조치는 당초 북한에 대한 경제적 압박으로 천안함 사건에 대한 시인, 사과 등 태도 변화를 유도하기 위해 이뤄졌으나, 이러한 목적을 달성하지 못한 점에서 전문가들은 ‘효과가 미진했다’고 평가했다. 홍현익 세종연구소 안보전략연구실장은 “북한을 고립시켜 우리가 원하는 방향으로 이끌고자 했으나 오히려 반대 방향으로 갔다. 차라리 아무 조치도 안 하는 것만 못하다.”고 지적했다. 이조원 중앙대 정치외교학과 교수는 “원칙 있는 대북관계를 모색하는 정부로서는 긍정적이라고 할 수 있으나, 민족 내부의 혈연적 성격이 강한 남북한 관계에서 인도적 지원이 축소된 것은 아쉬운 부분”이라고 지적했다. 특히 최근 정부 고위당국자가 밝힌 ‘3억 달러 효과’ 논란에 대해서는 5·24 조치로 인해 남측이 입은 피해가 더 크다는 점을 지적했다. 김영윤 남북물류포럼 회장은 “남북교역 중단으로 인한 일반 교역, 위탁, 임가공업체의 손실, 개성공단 축소, 항공기 우회 등을 계산하면 북한의 10배 이상 타격을 받았다.”고 말했고, 홍순직 현대경제연구소 수석연구위원은 “항공기 우회로 인해 미주노선의 경우 1회 30분, 400만원의 추가 비용이 발생한다. 1년간 4000만 달러 정도의 비용이 더 든 것”이라고 추산했다. 이상만 중앙대 교수도 “연간 3억 달러의 타격을 준 것은 사실”이라면서도 “북한의 대중국 교역으로 대체됐기 때문에 효과가 나타나지 않았다.”고 지적했다. 5·24 조치에 대한 부정적 평가에도 불구하고 이를 즉각 해제하기보다 인도적 지원 확대를 통한 대화 재개 방안을 전문가들은 제안했다. 김용현 동국대 북한학과 교수는 “천안함·연평도에 대한 사과를 원하는 국민정서가 있기 때문에 갑자기 해제하기는 어렵다.”면서 “그러나 우리 스스로 5·24 조치에 얽매여선 안 된다.”고 했다. 조동호 이화여대 북한학과 교수도 “북한의 사과를 받아내기보다는 한편으로 대화를 모색해야 한다.”고 말했다. 홍순직 현대경제연구소 수석연구위원은 “인도적 지원을 확대하고 대화를 통해 5·24조치를 풀어야 한다.”면서 “정치상황에 변화가 오더라도 최소한의 남북교류는 지속할 수 있도록 법·제도 정비도 필요하다.”고 지적했다. 그러나 대규모 식량을 인도적 지원에 포함시킬 것인지에 대해서는 의견이 엇갈렸다. 전문가들은 정부의 유연한 대처도 주문했다. 이상만 교수는 “김정일 방중으로 북·중 간 경제협력이 확대되면 5·24의 기조를 유지하기 어려울 것”이라면서 “북한의 중국 의존도가 너무 커지기 전에 유연하게 대처할 필요가 있다.”고 말했다. 김영윤 회장은 “정부의 원칙 일관성에 피로현상이 나타나고 있는 이유는 성과가 없기 때문”이라면서 “주도적으로 대화를 재개하는 통 큰 결정이 필요한 때”라고 말했다. 이조원 교수도 “북한도 남한의 협조가 절대적으로 필요한 상황이므로 남북 양측 모두 대화의 수요는 있다.”면서 “퇴로가 막힌 것은 아니다.”라고 내다봤다. 양무진 북한대학원 대학 교수는 “미국의 대북 식량 지원이 이뤄지고 북·중관계를 바탕으로 6자회담 재개 분위기가 성숙되면 남측이 대화에 따라가는 형국이 될 수 있다.”면서 “낮은 급의 대화 접촉을 늘려 가면서 최후에 정상회담에서 재발 방지와 미래지향의 상향식 회담을 열어야 한다.”고 제안했다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr