◎옐친,충돌 우려속 반대투표 촉구 【모스크바 AFP 연합 특약】 17일 소련 전역에서 실시될 소연방의 장래에 관한 국민투표가 일부 공화국에서는 이미 실시되기 시작했다고 15일 소관영 타스통신이 보도했다. 타스통신은 리투아니아·라트비아·몰다비아공화국내 친모스크바 선거위원회들이 14일 상오 투표를 시작했다고 전했다. 이들 3개 공화국은 이번 국민투표에의 불참의사를 밝히고 있는데 몰다비아 공화국에서는 투표시작 직후 1천2백76명이 투표를 마칠 즈음 민족주의자들이 투표소 한곳을 봉쇄했다고 타스통신은 보도했다. 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 소련 러시아공화국 대통령은 15일 방송연설을 통해 오는 17일 실시될 소연방제 존속여부에 관한 국민투표에서 국민들이 반대표를 찍어 미하일 고르바초프 소련 대통령에게 강력한 경고를 전달하라고 촉구했다. 옐친 대통령은 소련TV를 통한 생중계 연설이 거부된 후 라디오 러시아 특별방송을 통해 연방제 유지여부에 관한 국민투표 질문 문안내용이 지나치게 광범위하게 되어있어 의미가 없다고 지적하고 『어떤 표를 던질 것인가는 개개인이 결정해야만 한다고 보지만 국민투표가 부결될 경우 이는 연방지도부에 대해 그들이 추진하고 있는 정책노선이 크게 수정될 필요가 있다는 신호가 될 것』이라고 강조했다. 이번 국민투표의 중심문안은 『당신은 소비에트 연방이 모든 민족에 대해 인권과 자유가 완전히 보장되는 동등한 주권 공화국들로 구성되는 새로운 연방체로서 존속될 필요가 있다고 생각하는가』로 되어있다.

◎「북극 곰」의 앞날 건 고르비의 도박/통과돼도 「독립열풍」 진압엔 역부족/6개공선 이미 거부,대립만 첨예화/부결땐 보수파에 치명타… 소 개혁 원점회귀 가능성 소연방의 장래를 결정지을 중대한 분기점이 될 국민투표가 소련 역사상 처음으로 17일 실시된다. 이번 국민투표는 지난 8일 최총 확정발표된 새 연방조약안에 대해 찬반을 묻는 식으로 실시되는데 소연방 15개 공화국 전역에서 2억여명의 유권자를 대상으로 실시된다. 소련 유권자들은 『새로운 형태의 동등한 주권 공화국들의 연방으로서 소련이 유지되기를 원하는가』라는 한가지 질문에 찬반을 표시하도록 돼있다. 선거일을 불과 하루 앞둔 16일 현재까지 소련 정부는 선거절차나 투개표 방법,심지어 선거의 정확한 성격조차 제대로 밝히지 않고 있기 때문에 선거가 구체적으로 어떻게 치러질 것인지는 다소 모호한 실정이다. 외신들이 전하는 자료들을 토대로 보면 총유권자의 과반수 찬성을 얻으면 「통과」되는 것으로 치되 투표결과가 곧바로 법적인 구속력을 갖지는 않는 것으로 알려지고있다. 현재 발트해 3개 공화국과 그루지야·몰다비아·아르메니아 등 6개 공화국이 공식적으로 투표불참 의사를 밝히고 있으나 산술적으로 과반수 지지를 얻기는 어렵지 않은 것으로 현지 분석가들은 보고 있다. 총 유권자 2억명 중 1억8천만명이 투표참가를 밝힌 9개 공화국에 밀집돼 있기 때문이다. 현재까지의 여론조사결과도 58∼62%가 찬성표를 던질 것으로 나타나고 있다. 그러나 이런 산술적인 지지율이 현연방체제를 존속시킨다는 선거의 당초 목표를 관철시키는 데 실효를 가질 것이냐는 극히 회의적이다. 우선 불참을 선언한 6개 공화국은 이번 국민투표 자체에 어떤 의미도 부여치 않는다는 입장이다. 란츠베르기스 리투아니아 공화국 최고회의 의장은 『존재하지도 않는 연방의 존속을 묻는 투표가 무슨 의미가 있는가』라며 자신들의 독립을 이미 기정사실화하고 있다. 러시아공화국을 비롯,여러 공하국에서는 투표에 참여는 하되 투표사안을 임의로 첨가시켜 투표의 성격자체를 바꾸어 버렸다. 이들은 공화국 대통령제 도입 여부·환경문제·전면적인 독립문제 등을 추가해 이에 대한 주민들의 의사를 동시에 묻겠다고 밝히고 있다. 특히 발트해 3국은 지난 2월 자체 국민투표를 통해 독립의사를 이미 굳혀놓고 있다. 옐친을 비롯한 급진개혁파들은 이번 선거를 고르바초프대통령 자신,나아가 공산당 등 보수세력에 대한 선임투표의 기회로 삼자며 반대표를 던질 것을 호소하고 있다. 이를 통과시켜 주면 크렘린의 독재를 막을 수가 없다는 것이다. 국민투표를 통해 연방제 유지의 적법성을 얻으려는 크렘린 지도부의 의도와는 큰 차이를 보이고 있는 것이다. 크렘린의 입장 또한 만만치가 않다. 고르바초프는 무슨수를 써서라도 연방은 존속시킨다는 의사를 거듭 다짐하고 있고 프라우다지,타스통신 등 관영언론들을 동원,『조국의 존속이냐 혼란이냐』는 기치 아래 대대적인 선전활동을 벌이고 있다. 투표 거부 공화국들에는 군·KGB가 투입돼 강압 분위기를 연출하고 있다. 이번 국민투표에서 새 연방안이 부결될 경우 고르바초프는 정치적으로 결정적인 타격을 입게될 것이다. 이는 지난 6년간 추진해온 페레스트로이카정책에 대한 국민들의 평가로 볼 수밖에 없기 때문이다. 그러나 연방공화국들에게 독립의 길이 열리는 것은 아니다. 지난 2월 마련된 연방탈퇴법은 연방탈퇴를 위해서는 ▲해당 공화국이 별도 국민투표를 실시해 유권자 3분의 2 이상 찬성 ▲연방 인민대표회의 대의원 3분의 2 이상 찬성 ▲5년간의 유예기간을 거친 뒤 ▲인민대표회의 최종승인 등의 절차를 차례로 거치도록 규정하고 있다. 사실상 적법절차를 거쳐 독립할 수 있는 길은 막혀있다고 할수 있는 것이다. 결국 투표결과에 관계없이 독립문제를 둘러싼 연방공화국과 크렘린간의 갈등은 계속될 것이고,국민투표를 통해 나름대로 「적법성을 확보한」 크렘린의 태도는 앞으로 보다 강경해질 것이라는 추측이 가능하다. 군과 KGB 등은 벌써 이번 투표과정을 통해 눈에 띄게 목소리를 키우고 있다. 문제는 크렘린의 권위가 연방공화국,나아가 일반국민들 사이에 전혀 받아들여지지 않고 있다는 점이다. 생필품 부족 등 경제난이 심화되는 가운데 일반 국민들 사이에는 정치에 대한 무관심과 실망이 계속 높아가고 있다. 급진 개혁파들은 대규모 시위를 통해 고르바초프의 사임을 공개적으로 요구하기 시작했고 연방공화국은 독립의지를 굽히지 않고 있다. 크렘린 지도부와 개혁파,그리고 연방공화국,일반국민이 각자 제갈길을 가는 일종의 「권위의 불균형」 상태에서 크렘린의 거듭 처방의 강도만 높여가고 있다. 많은 전문가들은 설사 이번 국민투표의 결과가 당초 고르바초프가 기대했던 대로 나타나더라도 이러한 대치상태는 해소되기 힘들 것으로 내다보고 있다.

◎개혁파,「보수회귀」 조짐에 대반격/새연방법 거부땐 실각 가능성도 고르바초프 소련대통령이 마련한 새 연방조약안의 채택여부를 묻는 소련최초의 국민투표 실시를 불과 1주일여 남긴 가운데 브리스 옐친 러시아공화국 최고회의의장이 9일 고르바초프와의 전쟁을 선포한데 이어 10일 모스크바에서 50여만명의 군중이 집결,고르바초프의 퇴진을 요구하는 소련역사상 최대규모의 반정부시위가 벌어짐으로써 고르바초프가 집권 6년만에 최대의 위기를 맞고 있다. 고르바초프는 개혁(페레스트로이카)과 개방(글라스노스트)을 기치로 내걸어 집권초기 소련국민들로부터 절대적인 인기를 얻었지만 정치부문에서의 개혁성공과는 달리 경제개혁이 지지부진한데다 다양하게 표출되는 민족분규에 효과적으로 대응하지 못했고,지난해 리투아니아 등 발트해연안 3공화국의 분리독립요구를 무력으로 진압함으로써 급격하게 인기가 떨어지기 시작,이제는 오히려 보수파의 대표적인 인물로 인식되는 지경에까지 이르렀다. 사실 고르바초프가 최근 들어 상당히 보수성향으로 회귀한 것은 분명하다. 이는 경제개혁이 미진한 것과 함께 「신사고외교」로 국제무대에서 소련이 상대적으로 미국에 뒤처지게 됐다는 불만을 품은 보수파들의 공격에 밀려 고르바초프가 한발씩 양보를 한데 따른 것이지만 이로 인해 소련의 독재체제 회귀와 고르바초프의 정권유지 가능성에 대한 우려가 제기되기 시작했다. 이같은 상황속에서 고르바초프가 새 연방안의 채택여부를 묻는 국민투표를 실시한다는 것은 상당한 정치적 도박으로 보인다. 이미 소련의 15개 공화국 가운데 6개 공화국이 국민투표 거부의사를 명백히 밝힌데다 나머지 공화국들중 상당수는 독립여부에 관한 문항을 추가시키는 등 고르바초프의 구상대로 국민투표를 실시하려는 공화국은 몇개 되지 않아 이번 국민투표에서 고르바초프의 의도대로 새 연방조약안이 채택될 것이란 보장이 없기 때문이다. 17일의 국민투표에서 새 연방조약안이 거부된다면 이는 고르바초프에 대한 불신임으로 간주될 수 있기 때문에 그는 정치운명은 큰 타격을 받을 수 밖에 없고 고르바초프는 결국 권좌에서 물러나는 길외엔 달리 선택의 방안이 없을 것으로 보인다. 그럴 경우 소련은 급진개혁파와 군부를 등에 업은 보수파간에 치열한 권력쟁탈전이 벌어질 것이다. 반대로 국민투표안이 고르바초프의 의도대로 통과된다 해도 고르바초프가 얻을 것은 그리 많지 않다고 할수 있다. 물론 국민투표에서 새 연방조약안이 채택될 경우 현재 고르바초프의 최대정적으로 간주되고 있는 옐친에게 정치적 타격을 주게 됨으로써 최악의 상태라고 할수 있는 정치적 수세에서 당분간 벗어날 수는 있겠지만 그렇다고 경제난이나 보수파의 불만이 해소되는 것은 아니기 때문에 어느 기간이 지나면 또다시 지금과 같은 곤경에 처하게 될것으로 보인다. 이렇게 볼때 고르바초프가 이같은 위험부담을 안고 국민투표 실시를 강행한다는 것은 현재로선 상당한 모험이라고 할수밖에 없다. 이와관련,아나톨리 루키아노프 소련인민대표회의 의장이 국민투표 실시에 관한 최종결정은 11일 내려질 것이라고 밝힌 것은 17일로 예정된 국민투표가 연기될 가능성도 있음을 시사해주는 것으로 보여 주목된다.고르바초프의 새 연방조약안은 지난해 6월 처음 마련됐을 때만 해도 상당히 급진적인 것으로 받아들여졌으나 지금은 대부분의 급진개혁파에 의해 중앙정부의 권한을 강화하려는 기만술에 지나지 않는다는 비난을 받고 있다. 지난 9일 소련언론에 공표된 새 연방조약안은 ▲조약에 서명한 각공화국은 주권국가로 인정된다 ▲각공화국은 외국과 외교 및 교역관계를 수립할 권리가 있다는 등 진보적인 내용을 담고 있는 것도 사실이지만,문제는 주권의 수호와 영토통합·국방·외교·군사전략·환경보호·에너지·예산·재정 등 21개 항목에 걸쳐 각공화국의 권한을 제한할수 있는 조항을 만들어 놓았다는데 있다. 옐친 등 급진개혁파들은 이처럼 많은,그리고 핵심적인 부문에 대해서 각공화국의 권한이 제한된다면 설사 주권인정이 명문화된다 해도 아무 내용도 없는 명목상의 주권일뿐 실제로는 중앙정부의 권한을 강화하는 결과밖에는 되지 않을 것이란 불만을 갖고 있다. 지난 9일 고르바초프에 대한 옐친의 전쟁선포나 10일 모스크바에서의 대규모시위는 모두 이같은 불만을 그 바탕에 깔고 있으며,지금처럼 고르바초프가 보수파의 공세에 밀려 조금씩 양보하는 상황에서 새 연방조약안마저 통과된다면 보수파의 권한이 더욱 강화돼 급진개혁파는 더이상 설 자리가 없을 것이란 위기감을 느끼고 있기 때문이라고 할수 있다. 결국 옐친 등 급진개혁파가 국민투표실시를 앞두고 고르바초프로 상징되는 보수진영에 대해 마지막 도전장을 던진 셈이며 따라서 17일로 예정된 국민투표의 결과여부는 끝이 안보이는 경제난,빈발하는 민족간 분규,발트3국 등의 분리독립요구 등으로 곤경에 처한 소련의 앞날을 결정하는데 중요한 척도가 될것으로 보인다.

◎“투표거부 6개 공화국에 모든 조치”/옐친의 대고르비 전쟁선포도 비난 【모스크바 AP UPI 연합 특약】 11일 소집된 소련 최고회의는 오는 17일 실시예정인 국민투표를 거부하려는 6개 공화국의 움직임은 불법적인 것이라고 경고했다. 고르바초프 소련 대통령과 옐친 러시아공 최고회의 의장과의 대결이 심화되고 있는 가운데 옐친이 소련 정부에 선언한 「전쟁선포」와 관련된 문제협의를 위해 소집된 소련 최고회의는 소련 시민이 투표에 참여토록 하기 위해 모든 필요한 조치를 명령하는 결의안을 통과시켰다. 그루지야·아르메니아·몰다비아 및 발트 3개 공화국은 17일의 국민투표를 거부하고 있다. 최고회의는 결의안을 통해 『내무부 및 검찰청은 모든 시민이 헌법상의 권리를 준수하기 위해 모든 조치를 취해야 한다』고 밝혔다. 결의안은 또 『투표에 참여하는 시민들의 권리를 침해하는 것은 불법적인 것으로 중단되어야 한다』면서 국민투표를 거부하는 공화국과 모스크바·레닌그라드시 등 급진개혁파의 요새들의 상황을 조사하기 위한 대표단을파견키로 했다. 이에앞서 당기관지인 프라우다지는 옌친을 강하게 비난했다. 프라우다지는 이날 2페이지에 걸친 장문의 논평기사를 통해 『옐친은 공공의 선보다 그의 개인적인 야심을 중요시하고 있다』고 주장했다. 이 신문은 소련정부의 사퇴를 촉구한 옐친의 최근 연설에 대해 『이는 매우 호전적인 것』이라고 밝혔다. 프라우다지는 『옐친의 연설은 인민들의 번영과 연방의 강화에 목적을 두지않고 개인의 정치야심에 목적을 두고 있는 것』이라고 혹평했다. 옐친은 지난 9일 『러시아공은 연방산하 공화국을 중앙정부에 묶어두는 새로운 연방조약에 서명할 태세가 되어있지 않다』면서 고르바초프 대통령에 대한 전쟁을 선언했었으며 10일 1917년 볼셰비키혁명후 최대의 반정부 시위가 모스크바에서 벌어지는 등 소련 23개시의 50여만 시민들은 친옐친 시위를 벌이기도 했다. 소련관영 타스통신은 이날 리잔 및 브리안스크시에서는 친정부 시위가 벌어졌다고 보도했다.

◎새 연방조약 법안 싸고 대립심화 【모스크바 AFP 연합】 보리스 옐친 러사아공화국 대통령은 9일 러시아공화국은 소 연방조약 초안에 서명하지 않았으며 15개 공화국이 모두 이 조약 초안을 승인했다는 미하일 고르바초프 대통령의 말은 거짓이라고 말하고 고르바초프 대통령은 소련 지도부에 대해 전쟁을 선포했다. 옐친 대통령은 이날 소련의 개혁운동에 관한 한 정치집회에서 연설을 통해 소련내에 강력한 민주 정당을 창설할 것을 촉구하는 한편 『우리는 소련을 수렁에 빠뜨리고 있는 지도층에 대해 전쟁을 선포해야 한다』고 주장했다. 그는 또 지난 6일 연방조약 초안에 관한 회의에 참석했던 루슬란 하스불라토프 러시아공화국 부통령이 초안에 서명하지 않았다고 밝히고 고르바초프 대통령은 15개 공화국이 모두 연방조약 초안에 동의했다고 말함으로써 최고 회의를 속였다고 지적하면서 고르바초프 대통령이 끊임없이 거짓말을 하고 있다고 비난했다.

◎부인도 모른채 “위험한 부부생활”/시선 뒤늦게 가족에 통보키로 【부산】 부산지역에 거주하는 AIDS 감염자 24명 가운데 22명이 감염 사실을 배우자는 물론 가족들에게 숨기고 있는 것으로 밝혀졌다. 9일 부산시에 따르면 현재 부산지역에는 24명이 AIDS에 감염됐으나 이중 기혼남자 22명이 현행 AIDS 예방법상의 「비밀누설금지」 조항 때문에 배우자는 물론 가족들에게 감염 사실을 전혀 알리지 않고 있으며,시에서도 감염 사실을 통보하지 않았다는 것이다. 때문에 감염자들이 예방조치를 제대로 하지 않고 생활할 경우 가족들은 자신도 모르는 사이에 감염될 위험성이 매우 높은 실정이다. 실제로 외항선원 생활을 하다 지난 88년말 AIDS에 감염된 김모씨(37)의 경우 시가 감염사실을 부인에게 알릴 것을 수차례 요구했으나 김씨가 현재까지 이를 거부하는 등 기혼 감염자 모두가 감염사실을 감춘채 정상적인 생활을 하고 있는 것으로 알려졌다. 시 관계자는 『AIDS 감염자의 결혼 대상자에 대한 감염사실 통보가 위법이 아니라는 유권해석을 내렸다』며『감염자들이 가족들에게 사실을 바로 알리도록 하겠다』고 밝혔다.

◎독백외교·무역관계 수립 허용 소련의 연방와해 위기를 막기위해 각 공화국의 주권을 확대하는 내용의 신 연방조약 수정안이 7일 타스통신을 통해 발표했다. 이 수정안은 각 공화국 의회의 토론을 거쳐 오는 17일 국민투표에 회부될 예정이며 투표결과는 향후 고르바초프 대통령의 입지와 소련 정치의 대통령의 입지와 소련 정치의 향방에 결정적인 영향을 미치게 될 것이라는 점에서 비상한 관심을 모으고 있다. 이 수정안은 소련을 「동등한 공화국들의 자발적 통합의 결과로서 이뤄진 주권연방민주국가」로 한다는 고르바초프 대통령의 구상을 요약한 것으로 지난 1922년 제정된 기존의 연방조약과 대체되면 새로 마련된 헌법과 국명의 기초가 될 것으로 보인다. 이 수정안은 ▲각 공화국이 외국과 직접적인 외교 및 무역관계를 수립하고 국제조약에 조인하거나 국제기구들에 가입할 수 있으며 ▲초과 다이아몬드,경화 자금의 배분과 사용에 참여할 수 있고 ▲천연자원 처분에 대해 중앙정부와 공동 결정하도록 규정하는 등 지난해 11월에 마련됐던 초안에 비해 공화국의 주권과 중앙 정부의 의사결정에 대한 통제권을 확대부여하고 있다. 그러나 중앙정부가 국방외교예산 무역 법집행에 관한 조정 책임을 계속 유지하도록 돼 있어 중앙정부의 권한을 대폭 이양 해달라는 공화국들의 요구와는 아직도 상당한 거리가 있다. 이 수정안은 도 조약참여 공화국들의 연방탈퇴 및 분리 독립권리는 규정하고 있으나 5년간의 과도기를 거치고 연방 최고회의 및 타 공화국의회의 승인을 얻어야 하는 등 제한적인 조건들을 달고 있다.

【부산=김세기기자】 부산지검 강력부 조승식 검사는 9일 검찰의 수배를 받고 있는 폭력조직 「칠성파」 두목 이강환씨(47) 등 4명의 도주를 도와준 서울 강남구 논현동 롬살롱 하프2 주인 지경화씨(38·여·서울 서초구 서초동 34 삼호아파트 2동403호),서울 강남구 역삼동 룸살롱 엠페로 종업원 이동오씨(35·여·서초동 삼익아파트 302호) 등 5명에 대해 범인은닉 등 혐의로 구속했다. 검찰은 또 서울 용산구 이태원 해밀턴호텔 나이트클럽 대표 박희찬씨(42)를 같은 혐의로 수배했다. 지씨는 지난해 6월말부터 1주간 수배중인 이씨에게 서초동 아파트를 은신처로 제공하고 지난해 8월초에는 이씨 등 4명에게 주점종업원들을 동원,부부나 연인간에 피서하는 것처럼 가장시켜 검문검색을 피해 강원도 평창군 횡계면 대관령에 있는 콘도까지 안내하여 숨어있게한 혐의를 받고 있다.

예비군의 방범투입이 몇가지 점에서 크게 걱정된다. 그것은 한마디로 이 조치가 범죄예방에 기대만큼의 효과를 가져오겠느냐 하는 의문에서 비롯된다. 오히려 새로운 문제를 제기하고 예상되는 부작용이 적지 않은듯해 염려스럽다는 것이다. 예비군의 활용방안은 그 발상자체는 충분히 이해가 되고도 남는다. 날이 갈수록 범죄는 증가하고 흉포화되고 있어 보다 강력한 예방조치는 절실한데도 치안력은 이를 감당하지 못하고 있어 우선 시급한 부족인력을 예비군자원으로 충원한다는 의도는 타당성이 있다는 것이다. 이것은 우리의 치안능력이나 상태를 조금만 자세히 들여다보면 쉽게 알수 있게 된다. 각종 사건을 일선에서 책임맡고 있는 파출소 근무자들의 격무는 널리 알려져 있는대로 심각한 지경에 있다. 파출소 본연의 숱한 민원말고도 걸핏하면 실시되는 갖가지 비상령 대응에도 영일이 없는게 현실이다. 그런데서 인력은 턱없이 부족할 수밖에 없고 범죄예방 조치는 소홀해지게 마련이다. 바로 이런 일손 부족을 예비군활용으로 메우고 풍부한 자원을 방범순찰에 돌려 대범죄 전쟁을 효율적으로 추진하겠다는 것이 이번 조치의 의도로 보는 것이다. 그러나 이같은 충분조건은 인정하면서도 앞으로 시행과정에서 적지않은 말썽과 문제가 염려된다는 것이 우리의 견해이다. 우선 현실적으로 어느 정도의 실효가 있겠느냐 하는 문제를 제기하고 싶다. 전문가도 아닌 몇명이 떼지어 다닌다고 해서 범죄발생이 줄어들 것인가하는 것에 대한 의구다. 적당히 시간만 때우면 된다고 여기고 근무를 소홀히 할때 당초의 성과는 기대할 수가 없게 되고 그럴 경우 시간·인력낭비는 엄청나다는 것을 우려하는 것이다. 실제로 그럴 경우 가능성이 크다고 본다. 지능적인 범죄를 단순한 감시자의 응원으로 대응하겠다는 생각은 너무나 인이하고 관료주의적이라는 것이다. 또 하나는 이로인한 부작용에 대한 염려이다. 파출소근무 경찰관들과의 마찰이 예상되고 더욱이 5명이 함께 몰려다닐 경우 선의의 시민들과의 충돌이 적지않을 것이다. 당국은 시민들의 사생활을 보호하고 말썽을 줄이기 위해 개인행동이나 검문검색을 못하도록 하겠다는 것이나 그럴때 무슨 효과를 기대할 수 있겠다는 것인지 그것도 쉽게 납득이 되지 않는다. 또 당국은 이들에게 군복이나 예비군복장차림을 하고 순찰대임을 알수 있도록 야광어깨띠를 두르게 함으로써 밤길불안을 덜게해줄 것이 틀림없으나 그런 한편 이들로 인한 범죄의 가능성도 없지 않다고 하는 점이다. 그런 측면에서 이들에 대한 엄정한 기강의 확립이나 관리가 가능한지에 많은 사람들이 걱정하고 있다. 이들의 관리주체와 책임의 소재를 분명히 해야할 것이다. 이같은 여러 우려의 해소없이 이 조치는 성과를 거두기가 힘들 것이라는게 지금 우리가 갖고있는 생각이다. 대범죄 전쟁에는 수차 강조해온대로 전국민적인 공감대의 형성이 필수적이다. 공감대는 우리 모두가 다같이 범죄를 주변으로부터 추방시키겠다는 의지가 있고 앞장서게 될때 이뤄지는 것이다. 이번의 조치가 그런 공감대를 갖도록 하는 것이 중요하다는 것이다.

【도쿄 연합】 소련은 정책결정에 대한 발언권 부여와 국가기구의 독자적 결정을 주요 내용으로 한 새로운 연방조약 개정초안을 마련,구체적인 심의에 들어갈 것이라고 아사히(조일) 신문이 6일 전했다. 이 초안은 지난해 발표된 안보다 공화국의 권한을 한층 강화한 것으로 ▲공화국은 국가권력을 갖고 독자적으로 국가기구를 결정하고 ▲연방 최고회의를 공화국 회의와 연방회의 등 2원으로 하며 ▲공화국 정부지도자는 연방내각에 참가,투표할 수 있으며 ▲연방국경의 변경에 공화국의 동의를 얻도록 규정하고 있다.

노동부는 6일 산업재해 예방조치를 제대로 갖추지 않아 근로자들을 숨지거나 다치게 한 주식회사 한양의 분당시범단지 현장과 한국건업의 지하철 3­5공구의 철골·철근작업 등 7건의 공사에 대해 안전조치가 취해질 때까지 무기한 작업중지명령을 내렸다.

◎지방조직서 효소 추출실험 세계 첫 성공 암환자를 조기발견하는 획기적인 방법이 개발됐다. 서울 고려병원 한원곤박사(40·외과)는 미국 뉴욕 슬론 캐터링 암센터에서 세계 최초로 암환자 지방조직에서 지단백질 지방분해요소(LPL효소)를 추출하는 실험에 성공,암을 조기발견하는 길을 열어놓았다. 이 방법에 따르면 암환자의 경우는 LPL효소가 지방 1백㎎당 2천5백단위 이하로 나타나고 있는데 비해 정상인은 4천∼7천단위,비만자는 7천단위 이상인 것으로 밝혀졌다. 암에 걸쳐 체중이 감소된 환자는 지금까지 간접적으로 LPL효소를 측정하는 방법이 있었으나 정확도가 매우 떨어졌었다. 그러나 이 방법은 측정정확도가 거의 완벽해,암환자를 조기에 찾아낼 수 있는 것이 특징이다. 한박사는 연구결과를 오는 5월 미국 텍사스주 휴스턴시에서 열리는 「미국 암연구학회」(AACR)에 발표할 예정이다. 한박사는 이 방법을 2년 뒤에 임상에 적용할 계획이라고 밝혔다. 이 방법은 모든 암의 진단에 적용되며 지방조직을 1백㎎만 추출하면 된다. 또 암부위는 후속검사를 통해 확인할 수 있다.

◎부인,“관리소홀 국가상대 손배소 계획” 【부산 연합】 30대 선원이 AIDS(후천성 면역결핍증)에 감염된 사실을 숨기고 결혼,아이까지 낳은 사실이 뒤늦게 밝혀졌다. 이같은 사실은 최근 AIDS 환자인 문모씨(32)의 부인 이모씨(29·부산시 남구)가 관할 남구보건소에 확인,관계당국의 AIDS 환자 관리의 허점을 폭로함으로써 밝혀졌다. 이씨에 따르면 남편 문씨가 외항선원으로 일하다 AIDS에 감염돼 지난 89년 3월 보사부로부터 AIDS 감염자로 최종 판결을 받고도 감염 사실을 숨긴채 지난 89년 5월 자신과 결혼했으며 지난해 4월 사내아이를 낳았다는 것이다. 이씨는 결혼 뒤 계속 보건당국이 남편과 자신에게 정기점검을 요구해와 의심을 갖게돼 최근 남구보건소에 검진 사유를 문의하는 과정에서 남편이 AIDS에 감염된 사실을 알아냈다는 것이다. 한편 이씨와 가족들은 『AIDS 감염환자에 대한 관리소홀로 이같은 피해자가 발생했다』면서 『국가를 상대로 손해배상 청구소송을 제기할 계획』이라고 밝혔다. 부산 남구보건소와 부산시 관계자는 『현재 이씨와 아이는 지난 2월 중순 검진결과,감염이 안된 것으로 확인됐다』고 말하고 『AIDS 환자에 대한 신변보호와 가정파탄방지 차원에서 취한 조치』라고 해명했다. 현행 AIDS 예방법은 「감염의 예방조치없이 행하는 성행위」와 「혈액 또는 체액을 통하여 타인에게 전염할 수 있는 행위」를 못하도록 규정하고 있어 사실상 AIDS 환자의 결혼을 금지하고 있다.

【모스크바 AP 연합】 소련의 민주개혁 세력들은 3일 처음으로 반공산주의 동맹에 서로의 힘을 집결,미하일 고르바초프 소련 대통령의 사임을 촉구했다고 타스 통신이 보도했다. 소련 관영 타스 통신은 소련의 15개 공화국들중에서 11개 공화국으로부터 온 21개 단체들이 이날 열린 「민주의회」 회의에서 한 목소리로 고르바초프 대통령의 사임을 촉구했다고 보도했는데 이질적인 요소들을 내재하고 있는 소련 개혁파 단체 대표들이 명확한 공동의 목표 아래 힘을 집결하기는 이번이 처음이다. 이 단체들은 또 ▲15개 공화국 최고회의 의장들이 포함돼 있는 연방회의에 대통령의 권력을 이양할 것 ▲크렘린 당국이 오는 17일 실시할 계획인 국민투표에서 소련 연방의 존속을 거부할 것 ▲고르바초프가 제안한 「신연방조약」에 대한 대안으로 「주권국가들간의 연방조약」을 마련할 것 등을 요구했다.

◎학생이라도 범죄단체 조직죄 적용/파출소등 습격 체제전복 기도 간주 치안본부는 살상·방화 등 투쟁목표가 뚜렷하고 계보도를 갖춘 운동권학생 단체의 폭력행위에 대해서는 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 제4조에 규정한 「범죄단체조직죄」를 적용,엄단키로 했다. 이종국 치안본부장은 19일 최근의 잇따른 파출소 등 공공기관에 대한 화염병 투척행위와 관련,기자회견을 통해 이같이 밝히고 『비록 신분이 학생이라 하더라도 집단적인 폭력을 행사할 경우,일반 조직폭력배와 마찬가지로 형법과 특별법인 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반죄를 적용,엄중 처벌하겠다』고 말했다. 이본부장은 『최근 일부 운동권 학생들의 화염병 공격으로 공권력의 상징이라 할 수 있는 파출소가 불에 타는 등 사회불안이 심화되고 있다』면서 『학생들의 이같은 행위는 법이 정하고 있는 시위의 차원을 벗어난 국가 공권력에 대한 테러행위』라고 규정했다. 이본부장은 또 『이들은 학생이라는 신분을 앞세우고 있으나 사실은 결사행동대를 조직해 집단폭력을 일삼으며 체제전복을 기도하고 있다』고 지적하고 『최근 서울 종암경찰서 동양파출소를 기습한 조직은 「민주주의 학생연합」(민학련)으로 보고 계속 배후를 캐고 있다』고 밝혔다. 경찰은 이에따라 시위 운동권 학생들에게 지금까지는 주로 집회 및 시위에 관한 법률,화염병 사용 등의 처벌에 관한 법률,도로교통법만을 주로 적용해 왔으나 앞으로는 이들 법률 이외에 형법과 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반죄 등을 적극적으로 적용할 방침이다. 경찰은 또 운동권 학생들이 폭력집단으로 분류된 경우에는 「학생」이라는 용어 대신 범죄단체조직명(○○파)을 사용하기로 했다. 그러나 집회 및 시위에 관한 법률의 보호대상 여부를 확인한 뒤 ▲민주적 기본질서를 지키고 ▲교통방해가 없으며 ▲화염병이나 돌,각목 등이 없을 때에는 과감하게 훈방조치를 내리도록 했다. 범죄단체조직죄는 최고 사형까지 처벌이 가능한 반면 화염병사용 처벌법은 최고 징역 5년,불법시위나 집회는 최고 징역 2년까지 처벌하도록 규정돼 있다. 한편 지난 한햇동안 1천4백11차례의 크고 작은시위로 2백여명의 경찰관이 부상을 입었으며 1백89개의 경찰관서가 피습되고 40대의 버스와 경찰 순찰차가 불에 탄 것으로 집계됐다. 경찰은 또 지난해 시위현장에서 폭력행위 가담자 1천77명을 적발,이 가운데 7백79명을 현장에서 검거하고 2백98명의 뒤를 쫓고 있다고 말했다.

◎타공화국에 「투표」 확산땐 연방제 위기에/소,“불법” 재확인속 대규모 군사훈련 돌입/고르비는 “직접통치·계엄령”등 초강경 대응책 모색 긴장속에 치러진 주민투표의 결과가 압도적인 독립지지쪽으로 나타남으로써 리투아니아공화국은 독립을 향한 큰 발걸음을 다시 한번 내딛게 됐다. 독립에 대한 리투아니아 주민들의 지지도는 지난해 2월 최초의 자유총선에서 현 지도부를 선출할 당시의 지지율을 웃도는 것으로 나타나 그동안 크렘린의 탄압에도 불구하고 이들의 독립의지가 전혀 누그러들지 않았음이 드러났다. 그러나 이번 선거를 소련 헌법에 반하는 불법행위로 간주하고 있는 크렘린 당국은 중앙정부의 권위에 큰 도전을 받게 된 셈이 됐다. 이와 함께 선거결과에 대한 크렘린의 후속 대응에 관심이 모아지고 있다. 크렘린은 표면적으로는 이번 투표행위를 불법이라고 치부하면서 애써 의미를 부여치 않으려는 자세다. 일반의 우려와 달리 선거가 소련군의 투표저지 개입 등 별다른 충돌없이 치러진 것도 크렘린의 이런 입장 때문이었던 것으로 보인다. 그러나 선거 이튿날인 10일부터 열흘간의 일정으로 발트해 3개 공화국에서 소련군의 대대적인 군사훈련이 실시될 예정으로 있어 이 지역에서의 긴장은 어느 때보다 고조돼 있다. 많은 전문가들은 이번 주민투표로 크렘린과 발트해 공화국들과의 정면 대결이 피할수 없게 된 것으로 보고 있다. 리투아니라 정부는 지난해 3월 이미 독립국가임을 선포,크렘린의 권위에 생채기를 낸 바 있는데 이번 선거를 통해 주민들이 이를 다시 추인한 셈이 됐다. 크렘린은 이들의 독립선언이 있은 직후부터 경제제재조치도 취하고 군대를 동원해 유혈진압도 펴봤지만 별 효과를 보지 못했고 또 가능한 한 대화를 통해 해결하자는 입장을 버리지 않고 있었다. 그러나 이제는 더 이상 「밀릴 수 없게」된 것이다. 발트해 3개 공화국을 비롯해 몰다비아·그루지야공화국 등이 이미 독립의사를 밝힌 상태이기 때문에 이번과 유사한 주민투표가 잇따라 실시될 것이 분명하고 그렇게 되면 고르바초프 대통령이 구상하고 있는 새 연방제 구상은 사실상 실현이 어렵게 된다. 발트해3개 공화국을 비롯해 몰다비아·그루지야공화국 등이 이미 독립의사를 밝힌 상태이기 때문에 이번과 유사한 주민투표가 잇따라 실시될 것이 분명하고 그렇게 되면 고르바초프 대통령이 구상하고 있는 새 연방제 구상은 사실상 실현이 어렵게 된다. 현재 크렘린 주변의 분위기는 절대로 연방공화국의 독립을 허용치 않겠다는 것이다. 고르바초프는 이미 새 연방조약에 대한 국민투표를 오는 3월17일 실시한다는 방침이고 어떤 희생을 치르더라도 연방체제는 유지하겠다고 밝히고 있다. 지금까지 크렘린에서 검토하고 있는 대응책은 발트 3국의 민선정부를 해체하고 대통령 직접 통치를 도입하는 방안과 계엄령 발령 등이다. 이런 방안은 해당 공화국으로부터의 엄청난 저항과 함께 서방국의 비난 등을 고려,도입에 어려움이 클 것으로 보여졌으나 최근 급격히 우경화 경향을 보이고 있는 크렘린내 기류로 보아 그 가능성이 상당히 높게 점쳐지고 있다. 지난 1월 리투아니아와 라트비아공화국에서의 유혈진압이 보여주듯이 강경대응 방침은 이미 굳혀졌다는 분석도있다. 물론 서방국들이 경협중단 등을 내세워 이를 저지시키려 들겠지만 크렘린이 서방원조보다 연방유지를 더 중요하다고 판단하면 그뿐이다. 그러나 현지 분위기로 보아 크렘린의 강경대응은 엄청난 저항에 직면할 것이 분명하다. 결국 이번 투표로 인해 유혈충돌이 일어날 가능성은 한결 더 높아진 것같다.

◎물가문제도 이견 못좁혀 【모스크바 AFP연합】 미하일 고르바초프 소련 대통령은 1일 최고 정책결정기관인 연방회의와 회담을 갖고 앞으로의 연방 형태를 논의했으나 이견을 좁히는데 실패하고 급박한 의제인 물가 앙등문제의 해결책도 마련하지 못한채 폐회했다. 타스통신은 이날의 회의가 아무런 합의없이 끝났다고 보도했으며 라디오 모스크바는 회의가 『사무적인 분위기』에서 진행돼 새 연방조약 및 발트공화국들의 상황이 논의됐다고 보도했으나 앞서 31일 확대 당 전체회의에서 제기된 물가문제에 관해서는 언급하지 않았다. 타스통신은 라피크 니샤노프 최고회의 민족회의 의장의 말을 인용,참가자들은 지난 한달동안 유혈 시위진압으로 20명의 사망자를 낸 발트공화국들의 상황을 논의한 뒤 『긴장의 도가 아무리 높다하더라도 지역문제는 무력에 의해 해결될 수 없다』는데 합의했다고 보도했다. 참가자들은 그러나 연방헌법에 위배되는 일부 공화국의회의 결정은 연방정부와 민족주의 지도자들간의 회담이 계속되는 동안에는 유예할 것을 주장했다고니샤노프는 전했다. 한편 노조 기관지 트루드지는 2일 알렉세이 크라스 노리프초프 국가 물가위원회 부회장의 말을 인용,식품 및 소비제품 가격을 인상키로 하는 결정이 『연방회의의 논의를 거쳐 집단적으로』 내려질 것이라고 보도했다.

【모스크바 AP로이터연합】 소련과 그 공화국 지도자들은 지난 1일 발트해 공화국의 위기를 해결하기 위해 군사력을 사용하는 것을 배제했으며 미하일 고르바초프 대통령은 3개 발트 공화국에 파견할 고위대표단을 임명하고 협상을 지시했다. 고르바초프 대통령은 또한 소련의 결속을 다지기 위한 그의 새로운 연방협정 초안에서 최근의 강경자세를 버리고 각 공화국에 대한 중대 양보를 제의한 것으로 밝혀졌다. 소련관영 타스통신은 백러시아 공화국 최고의회 의장 니콜라이 데멘테이가 『새 연방협정 초안이 소련의 15개 공화국에 중앙정부의 권한을 제한하는 것을 허용하고 있으며 중앙정부의 권한이 공화국에 의해 규정된다』고 말했다고 보도했다.

교통부는 30일 전국의 관광호텔을 비롯한 모든 관광업소에 대해 테러에 대비한 예방조치를 취하도록 시달했다. 교통부는 걸프전과 관련,외국인의 출입이 잦은 지역에 대해 테러위협이 있다는 관계당국의 통보가 있다고 밝히고 관광호텔을 비롯,외국인 전용 유흥음식점·여해사·관광기념품점 등 모든 관광업소에서 안전대책을 세우도록 당부했다. 이에따라 각 시도는 관내 관광업소들에 대한 지도점검을 강화하고 한국관광협회 등을 중심으로 업계에서도 자체적으로 경비 및 검색방안을 마련하고 있다. 교통부는 이에앞서 전국 공항과 항만에 대해서도 대테러 안전대책을 세워 시행토록 시달했었다. 서울시경도 30일 걸프전쟁의 발발로 미국·영국·일본 등 국내거주 외국인학교에 대한 테러가 예상됨에 따라 경비강화와 안전대책을 수립하도록 일선 경찰에 지시했다. 경찰은 이 지시에서 『테러 취약지구인 외국인학교와 관할 경찰서 및 파출소 사이에 비상연락체계를 유지하고 순찰을 강화하는 한편 병력을 서울시내 곳곳에 배치해 경비를 강화하라』고 말했다.

◎슈피겔등 주간시사지들 잇달아 폭로/자국인등 인질 1백70명 석방조건 뒷거래/미사일·특수폭탄 제조기술에 전자부품도/미의 전파감시로 적발… “유엔 제제결의 위반” 각국 비난 독일의 일부 기업들이 이라크에 대한 유엔의 경제봉쇄 조치를 무시하고 물자를 비밀리에 공급해온 것으로 전해져 파문을 일으키고 있다. 이들 기업은 특히 무기부품 등 중요 군사장비와 이에따른 사용기술 등을 이라크에 제공해 왔으며 이는 이라크에 억류되어 있던 인질들의 석방을 위한 뒷거래였음이 드러나고 있어 놀라움을 가중시키고 있다. 독일의 시사주간지 스터지는 최근호에서 이라크에 역류되어 있던 인질들의 석방과 기술의 「교환설」에 대해 자세히 보도했다. 이 잡지는 지난해 11월초 빌리브란트 전 서독총리가 1백20명의 서독인을 포함한 1백30명의 인질을 석방시킬 때 이미 그와 같은 조건으로 이라크 출국비자를 받을 수 있었다고 전했다. 스터지에 따르면 이 「작전」의 성공을 위해 독일 기업들의 흥정이 동원되었다는 것이다. 여기에 참가한 기업들의 협상 실무자들은 암만행 요르단 비행기를 타기 위해 로마로 떠나기 전에 이미 보따리속에 이라크에 건네줄 전자부품들을 챙겨 넣었다는 것이다. 암만에 도착해서도 이 물건들은 아무런 검색을 받지 않고 바그다드행 비행기로 옮겨진 것으로 전해지고 있다. 이같은 비밀흥정 사실은 미국측의 정보망에 걸려 드러나게 됐다. 지난해 12월말 미 정부는 유엔의 대이라크 제재조치를 어긴 혐의가 있는 독일 기업들의 명단을 독일정부에 통보했다. 모두 87개에 이르는 이들 독일기업은 미 정보관계 당국에 포착된 4백50개의 혐의기업명단에 포함된 것들이다. 이들의 뒷거래가 드러난 것은 독일과 이라크간의 통신위성을 통한 전화 및 팩시밀리 도청에 걸려든 때문인 것으로 알려졌다. 전화도청은 지중해에 파견된 미 해군함정에서 손쉽게 이루어지고 있다는 것이다. 지난해 미국이 리비아의 화학무기공장 건설계획을 탐지해 냈을 때도 이같은 방법이 동원됐었다. 이라크에 대한 제재조치가 있기전에도 서독기업 간부들이 이라크에 군사기술을 전해준 것이 드러나 구속되기도했었다. 실제로 서독의 기프로사는 80년대부터 이라크에 화학무기 생산시설·화기제조시설 건립에 깊이 관여해 왔다. 슈피겔지도 이라크에 대한 제재조치가 취해진 뒤에도 바그다드와 협상을 계속 해온 독일기업이 1백여개에 이른다고 확인하고 있으며 쾰른의 관세 연구소는 1백10개 기업이라고 못박고 있다. 이에대해 독일정부 대변인 디에터 포겔은 『별것 아니다』라고 대수롭지 않게 여기고 있다. 녹음된 내용의 대부분은 잘 확인되기 어려울 뿐 더러 도청의 신빙성 자체에 의문이 있다는 것이다. 본 정부측은 철공기술 협회가 이라크에 분유의 구매를 권했다고 해서 그것이 왜 문제가 되느냐고 반박하고 있다. 결국 독일정부는 제재조치 이후에 이라크와의 거래사실에 문제가 있는 19개 기업을 추려내고 그중 제재조치를 명백히 어긴 3개사를 포함,7개의 혐의기업을 골라냈다. 이들 가운데 뉴 아이젠버그사와 하버스 인더스트리사는 이라크의 미사일개발 프로그램에 관여했으며 특수폭탄 제조기술을 바그다드에 넘겨준 것으로 밝혀졌다. 또한 뒤스부르크소재의 한 기업은 터키를 통해 수류탄을 이라크에 제공하려 했다는 것이다. 가장 대담한 거래는 바로 2주전에 드러났다. 핵제조에 사용되는 분광계의 핵심부품이 프랑크푸르트 공항을 통해 이라크로 넘어가기 직전에 발각됐다. 미국의 테르모 자렐사 제품인 이 부품의 발송자의 이름은 스위스의 주그시 우체국의 사서함으로 표시되어 있었으며 수신인은 암만의 한 기업체로 되어 있었다. 이 부품의 계산서에는 다른 관련부품 꾸러미 5개가 지난해 7월 이미 이라크에 도착한 것으로 명시되어 있었다. 이들은 프랑크푸르트에서 발각된 것보다 모두 비싼 것들이었다. 핵무기에 대한 이라크의 지대한 관심은 지난해에 표면화 됐었다. 이라크는 자국의 IPC사를 내세워 서독 제일의 전자회사인 지멘스사와 제휴해 핵제조시설에 필수적으로 사용되는 철강튜브를 주문,핵무기 제조의사를 분명히 했다. IPC와 제휴했던 지멘스의 자회사인 인터라톰은 지난해 4월 이라크가 핵무기제조 의사를 가지고 있다는 경제부의 정보에 따라 이라크의 기술자들에 대한 교환교육계획 등을 중단했었다. 이와같이 핵무기의 제조와 화학무기 생산에 심혈을 기울여온 이라크에 대한 독일기업들이 앞뒤 가림이 없어 장사 잇속만 따져 주요 군사기술과 군장비들을 넘겨준 것은 국제적인 지탄의 대상이 되고 있다. 특히 이같은 행동이 이라크가 유엔에 의해 침략자로 규정되어 범세계적인 규제조치가 이루어지고 있는 동안에 발생했다는 사실에 대해 비난의 화살이 집중되고 있다. 더구나 인질석방을 위해 EC(유럽공동체) 각국이 개별행동을 하지 않기로 결정한지 사흘도 안되어 이루어진 서독인질의 석방은 당시에도 국제적인 눈총을 받아 왔었는데 인질석방과 이라크에의 군사기술 이전이 바터로 진행되었다는 지적은 독일정부를 더욱 더 곤경으로 몰아넣고 있다. 독일정부는 이번 사태를 계기로 대외교역 승인과 통제를 강화하기 위해 5개의 관련법률을 개정하고 26개의 관계규정을 손질하기로 했다.