◎민주개혁 지속 전제,6년에 나눠 제공/독·불·이 지지… 성공 의심한 미·일선 꺼려 소련경제를 구출,세계 경제에 통합시키기 위한 6개년계획이 다음달 런던에서 열릴 G7(7개 선진국)정상회담에 상정될 예정이다. 서방측으로부터 연 2백억∼3백50억달러씩 모두 1천4백억달러의 원조도입을 전제로 한 이 계획은 많은 논란을 불러일으킬 것으로 보인다. 독일은 이 계획을 지지하고 있는 반면 미국은 그런 대규모 대소 원조를 달갑지 않게 여기고 있다. 이 계획이 시행되면 소련의 경제 및 사회는 2차대전 후 유럽의 마샬계획이나 1917년 러시아혁명 때처럼 광범위하고 급격한 변화를 겪을 것으로 예상된다. 이 계획은 미 하버드대 케네디 행정대학원에서 미소 합동팀이 소련의 부총리를 역임한 급진 경제학자 그리고 리 야블린스키 지휘 아래 3주간에 걸친 작업끝에 성안한 것이다. 야블린스키는 소련정부의 공식 대표가 아니지만 모스크바의 두 실력자,미하일 고르바초프와 보리스 옐친의 승인 아래 이 작업을 진행했다. 야블린스키와 미국측 팀장인 하버드대정치학 교수 그래암 앨리슨은 곧 조지 부시 미 대통령과 고르바초프 소 대통령에게 이 계획을 제출할 예정이다. 이 계획은 두 대통령의 검토와 승인을 거쳐 이달말까지는 G7의 다른 수뇌들에게도 전달된다. 이 6개년계획은 두 단계로 나뉘어 있으며,서방의 원조는 소련 당국이 경제사회 개혁을 착실히 진전시킬 경우에만 제공하도록 돼 있다. 제1단계는 2년반 동안 지속된다. 이 기간중 소련은 IMF(국제통화기금)와 세계은행에 준회원으로 가입하고 이 두 기관은 계획집행을 감시한다. 소련은 주요 서방국 정부로부터 2백억∼3백50억달러의 원조를 얻어내고 서방은행으로부터도 상당한 돈을 끌어들인다. 제1단계가 시작되면서 소련정부는 가격 자유화를 확대하고 소규모의 사유화를 허용하며 루블화의 환율을 시장변동제로 바꿔나간다. 이와 함께 긴축재정을 통해 예산적자를 줄인다. 제1단계 말기엔 모든 가격 통제가 해제된다. 이 기간중 소련의 생산감소와 실업률 증가에 대비,외국원조 가운데 연 2백억달러를 식량 및 기타 생필품 수입에 사용한다. 이 보고서는 소련 민주화의 조건에 관해선 언급하지 않는 조심성을 보였지만 소련이 선거와 민주적 개혁을 향해 나아간다는 약속을 전제로 원조를 제공한다는 점을 여러 차례 강조했다. 특히 이 보고서는 늦어도 내년초까지 소련 최고회의선거가 실시되어야 하며 소련내 공화국들의 연방 이탈을 허용하는 협정이 마련되지 않는 한 제2단계는 진행되지 않을 것이라고 기술했다. 제2단계는 루블화의 전면적인 변동환율제와 더불어 시작되며 사유화가 크게 확대되고 가격통제는 완전 철폐된다. 3년반에 걸친 제2단계에선 많은 원조를 루블화 지지에 사용,루블화가 세계 금융시장의 지배 아래 놓이도록 한다. 야블린스키와 함께 계획성안에 참여한 미측 전문가들은 이 계획이 미소 대통령에 의해 채택될 가능성을 50%로 보고 있다. G7 확대회담에서 독일·이탈리아·프랑스는 원조를 수반한 야심적인 소련개혁안을 지지할 것이 분명하다. 그러나 미국·영국·일본은 대규모 대소 원조를 반대할 것이다. 이 계획의 성패엔 다음 두 가지 요소가 아주 중요한 것으로 지적되고 있다.첫째는 정치적 입장이 약화된 고르바초프가 이 계획을 소련정부에 얼마나 먹일 수 있겠느냐는 회의다. 그러나 고르바초프의 급진개혁주의 회귀와 옐친의 지지는 미국의 불신을 크게 해소시켰으며 「신사고」가 확립되고 있다는 인식을 확산시켰다. 소련내 15개 공화국간의 새로운 연방조약도 타결이 임박한 것으로 알려졌다. 둘째는 이 계획이 일본의 큰 기여를 은연중 전제하고 있으나 일본이 모스크바에 대해 영유권을 주장하는 북방도서문제가 일본에 유리하게 해결되지 않을 경우 이 같은 기여를 기대하기가 어렵다는 점이다.

◎토지사유화등 급진 경제개혁 지지/발트3국 독립운동 기폭제 될수도/고르비­옐친,협력여부가 연방장래 결정 러시아공화국의 사상 첫 직선대통령에 옐친의 당선이 확실시됨으로써 소련정국은 어떤 식으로든 일대 변혁이 불가피하게 됐다. 이번 선거는 급진개혁을 주장하는 옐친과 보수세력의 지원을 받은 리슈코프의 한판대결에 고르바초프 대통령이 리슈코프에게 묵시적 지원을 보냄으로써 결국 옐친 대 고르비의 싸움같은 모습을 띠었다. 옐친의 압승은 따라서 러시아국민들이 지난 6년간 고르비가 추진해온 페레스트로이카정책에 등을 돌린 것으로 풀이할 수 있다. 유권자들이 질서·안정을 내세운 리슈코프를 버리고 옐친을 택한 것은 보다 「진정한 변화」와 새 가능성에 대한 기대가 낳은 결과라는 것이다. 따라서 일차적으로 예상되는 변화는 옐친의 위상이 강화되는 것과 반비례해 고르비의 권위가 약화될 것이라는 점이다. 옐친은 정치·경제 제분야에서 이미 중앙정부와 관계없이 독자적인 개혁프로그램을 제시해 놓고 있고 대통령이 되면 곧바로 미국·한국을 방문하겠다는 등 외교활동도 독자적으로 펴나가겠다는 기세이다. 고르비는 지난해 12월 인민대표회의로부터 모든 분야에 비상조치령을 발동할 수 있는 막강권한을 부여받아 권한면에서는 이미 「슈퍼 차르」라고 불리고 있다. 옐친이 러시아공에서 독자개혁안을 밀고 나갈 경우 이미 발동된 고르비의 비상조치권 등과의 마찰은 불가피할 수밖에 없다. 물론 두 사람이 대결일변도로 치닫지는 않을 것이라는 관측도 있다. 고르비는 투표가 끝난 직후 『누가 러시아 대통령이 되든 그와 협력할 것』이라는 입장을 밝혔고 옐친은 자신이 대통령이 되더라도 『고르비와의 관계에는 아무 변화가 없을 것』이라고 다짐하고 있다. 지난 4월23일 고르비·옐친과 여타 8개 공화국 대표들이 정치휴전에 합의한 것을 들어 두 사람의 대결가능성이 크지 않다는 시각도 있다. 이 합의에서 두 사람은 소련이 당면한 가장 미묘한 문제인 새 연방조약체결에 합의하고 당시 확산일로에 있던 노동자들의 파업중지 등 시국에 대한 몇 가지 비상조치에 합의했었다. 이 합의안에따르면 소련은 현재 독립을 요구중인 6개 공화국을 제외한 나머지 9개 공화국으로 새 연방을 만들고 각 공화국들은 정치·경제면에서 독자권한을 대폭 부여받게 된다. 그러나 이 합의가 있기 전 옐친은 토지 사유화,자체군대 창설,러시아영토내 핵실험 금지,발트해 3국의 독립허용 등을 주장했고 지난 2월 리투아니아공에서의 유혈진압 때는 고르비의 사임을 요구하기도 했었다. 옐친이 이 합의사항을 무시하고 언제 다시 고르비에 대한 포문을 열지 예측키 힘든 게 사실이다. 옐친이 토지사유화 등을 다시 과격하게 추진할 경우 당료,군부 등 개혁반대세력의 거센 저항에 직면케 될 가능성도 크다. 이번 선거는 또 발트해 3국 등 여타 공화국들의 독립운동에 기폭제가 될 가능성도 있다. 각 공화국들이 다투어 독자 대통령선출에 나설 경우 걷잡을 수 없는 사태를 몰고올 것이기 때문이다. 이르긴 하지만 옐친의 차기 연방대통령 도전문제도 관심사이다. 4월 합의에 따라 내년중에 새 헌법을 만들고 대통령도 새로 선출키로 된 것으로 알려지고 있는데 옐친은 이같은 합의사실을 기정사실화 하려는 의도를 공공연히 내비치고 있다. 결과적으로 옐친 자신은 이번 선거로 정치적 승리를 얻었지만 그것이 소련의 장래에 긍정적으로 작용할지 여부는 역시 회의적이다. 자칫 잘못하면 고르비와 옐친 두 사람의 권력다툼으로 엄청난 혼란을 불러올 수도 있고 옐친 자신도 「되는 일이 하나도 없는」 개혁의 총대나 대신 메는 꼴이 될 가능성도 배제할 수 없기 때문이다.

◎옐친/리슈코프/러시아공 대권놓고 “시소게임”/급진개혁 주장… 도시서 우세/옐친/인기 급상승… 막판 역전 기대/리슈코프/누가 당선돼도 소 권력판도 중대변화 러시아공화국 최초의 대통령선거가 12일 실시된다. 이번 선거는 고르바초프 대통령의 최대 정적인 옐친이 승리할 경우 향후 소련 권력판도에 일대 파장을 몰고올 수 있다는 점 때문에 내외의 비상한 관심을 모으고 있다. 선거양상은 옐친이 압승할 것이라는 당초의 예상과 달리 리슈코프 후보가 막판추격에 성공함으로써 상당한 접전이 예상되고 있다. 총 1억5백만 유권자가 한 표를 행사하게 되는 이번 선거에는 모두 6명의 후보가 출마하고 있으나 현 러시아공화국 최고회의 의장으로 급진개혁을 내세우는 보리스 옐친과 신중개혁을 주장하는 니콜라이 리슈코프 전 총리의 대결로 압축되고 있다. 중도를 표방하고 나선 바딤 바카틴 전 내무장관은 지명도는 꽤 높은 편이나 당선가능권과는 거리가 있는 것으로 평가되고 있다. 지난 2월17일 러시아공이 국민투표를 통해 유권자 77%의 찬성으로 자체대통령직 신설을 통과시킬 당시만 해도 옐친은 거의 유일한 대통령 후보였다. 옐친이 러시아공 대통령 신설을 제의하자 크렘린은 이를 중앙정부의 권위에 대한 중대도전이라며 저지에 총력을 기울였고 러시아공 최고회의내 보수파들을 동원,옐친 축출까지 시도했다. 따라서 대통령제 채택 자체가 옐친의 대단한 정치적 승리를 의미하는 것이었다. 실제로 당시 여론조사에서 옐친은 70%에 가까운 지지율을 기록했었다. 공산당·군·KGB 등 보수세력은 지난해 12월 급진개혁세력의 집중공격을 받고 물러난 리슈코프 전 총리를 후보로 내세워 곧 반격에 나섰다. 실업·인플레 등 급진개혁이 가져올 부작용을 부각시켜 온건개혁을 주장하며 지금의 경제난·혼란이 모두 최고회의 의장인 옐친의 책임이라고 맹공을 가했다. 프라우다,소베츠카야 로시아지 등 공산당계 언론들은 연일 옐친의 능력과 인격에 흠집을 내는 기사들을 실었다. 그 결과 6월초 한 여론조사는 옐친 지지율이 44%로 떨어진 데 반해 리슈코프는 33%로 급상승한 것으로 밝혔다. 4월23일 고르바초프 대통령,옐친 그리고 8개 공화국지도자들이 새 연방조약 체결을 포함한 정치적 대타협을 이룬 것도 지지율 변화에 영향을 미친 것으로 분석되고 있다. 옐친이 고르비와 협력키로 한 것을 보고 그의 지지기반인 노동자층이 등을 돌리고 있다는 것이다. 지역별 분포에서도 옐친은 모스크바와 레닌그라드에서는 인기를 유지하고 있지만 당조직이 튼튼하고 보수성향을 갖는 농촌과 지방도시에서는 리슈코프 후보가 강세를 보이는 것으로 나타나고 있다. 옐친은 아프간전쟁 영웅으로 온건개혁론자인 퇴역 공군대령 알레산드르 루트스코이(44)를 러닝메이트로 내세워 보수진영내 온건파들의 표를 겨냥하고 있다. 현재 러시아공산당내 루트스코이 지지자가 3백만명 선인 것으로 알려지고 있으나 옐친에게 어느 정도 도움이 될지는 미지수이다 리슈코프는 군부내 강경파로 알려진 보리스 그로모프 장군(47)을 러닝메이트로 택해 보수·안정희구세력의 단결을 호소하고 있다. 이번 선거는 유권자 50% 투표,투표수 50%의 득표자가 없을 경우 상위득표자 2인으로 2주내 결선투표를 갖도록 돼 있다. 최근 여론조사결과는 옐친 지지율이 50%를 밑도는 것으로 나타나 결선투표까지 갈 가능성도 상당히 높게 점쳐지고 있다. 친 옐친계로 알려진 「러시아 가제타」지 조사도 옐친 49.5%,리슈코프 13.4%로 옐친 지지율이 50%에 못미치고 있는 것으로 나타났다. 물론 설사 결선투표를 치른다해도 대세는 옐친 쪽에 있다는 게 중론이다. 관심은 오히려 선거 이후 소련정국의 향방에 있다. 러시아공 대통령이 될 경우 옐친은 이전보다 훨씬 강력하게 공화국의 주권보장과 과감한 경제개혁을 중앙정부에 요구할 것이란 전망 때문이다. 그럴 경우 독립을 요구하고 있는 발트해 3국을 비롯,여타 공화국들에 미칠 파급효과 또한 적지 않을 것이란 분석이다. 어쨌든 앞으로 모스크바에서는 「두 명의 대통령」이 행세하게 된다. 즉 보다 강력한 권한을 가졌지만 국민의 신망을 잃은 고르바초프 소연방 대통령과 권한은 그 보다 못하지만 대러시아공을 대표하고 국민이 직접 뽑은 보다 「떳떳한」 러시아 대통령이 바로 그들이다. 그래서 모스크바에서는 이두 사람간에 빚어질 제 갈등의 파장이 결코 예삿일이 아닐 것이란 우려들이 벌써부터 나오고 있다.

◎“부동표를 잡아라”… 당 수뇌들 빗속 강행군/안정논리 바탕,폭력시위 강도 높여 비판/민자/충청지역서 “세 몰이”·“세 차단” 격돌/신민·민주 서로 견제… 정치공세 대선 방불/야권 이틀째 지상순회 지원유세에 나선 여야 수뇌부는 11일 경기 강원 충청 전남 경북지역을 돌며 광역의회선거 중반 주도권을 잡기 위해 치열한 공방전을 벌였다. 특히 충청지역에서는 민자당의 김종필 최고위원과 신민당 김대중 총재가 동시에 「세 몰이」 작전과 「세 차단」 작전을 펴 눈길을 끌었다. ○…이틀째 강원지역에 대한 광역의회선거 지원유세에 나선 김영삼 민자당 대표최고위원은 11일 상·하오에 걸쳐 강릉시(위원장 최각규)·명주 양양(위원장 김문기)지구당 단합대회와 동해(위원장 홍희표)·태백(위원장 유승규)·삼척(위원장 김일동)지구당 단합대회에 참석,이번 선거에서의 필승을 거듭 강조한 것을 끝으로 이 지역의 선거유세를 마감. 이날 상오 강릉시 동명극장에서 열린 강릉·명주·양양지구당 단합대회에서 김 대표는 전날과 마찬가지로 광역선거의정치적 중요성,공명선거의 실현,정원식 총리서리의 폭행사건,3당통합 등 자신의 단골메뉴를 골고루 나열하며 이번 선거의 압승을 강조. ▲강릉∼원주간 4차선도로 완공 ▲무공해첨단산업단지 조성 ▲강릉의 북방교역전진기지화 등 지역공약사업을 조목조목 들며 서두를 꺼낸 김 대표는 곧바로 정 총리서리 폭행사건에 언급,『도저히 용납할 수 없는 파렴치한 행위로서 국민들이 응징해야 마땅하다』면서 『일부 급진세력은 체제전복의 착각에서 깨어나야 할 것』이라며 전날보다 강도높게 비난. 김 대표는 이어 선거의 공명성과 관련,『집권당은 선거를 공명정대하게 치러야 할 책임이 있다』고 공명선거를 거듭 당부한 뒤 『이 시점에서 국민에게 믿음과 안정을 주고 미래를 약속할 수 있는 정당이 민자당 말고 어디 있느냐』고 반문하며 당원들의 최선을 당부. ○…김영삼 대표최고위원과 박태준 최고위원보다 하루 늦게 이날 지방순회 유세에 나선 민자당의 김종필 최고위원은 자신의 지역구인 부여지구당과 논산지구당 단합대회 및 연기·대덕지구당 단합대회에 연이어 참석,특유의 「안정논리」를 내세우며 민자당의 필승을 강조. 김 최고위원은 이날 행사에서 구신민주공화당 시절 이 지역이 자신의 표밭이었던 점 등을 의식,신민당 등 야권의 노선 등을 강도높게 비판하며 자신을 중심으로 한 충청권의 대동단결을 역설. 김 최고위원은 최근 재야·운동권의 정권타도투쟁 등에 대해 야권이 동조하는 듯한 태도를 보인 점 등을 지적,『우리의 현실은 아직도 화염병이 난무하고 국민이 선택한 정부를 타도,임시정부를 세우겠다며 터무니없는 주장을 하는 세력이 엄존하고 있다』면서 『이번 광역의회 후보 중에는 이같은 주장에 동조하는 사람들도 적지 않다』며 야권의 「선동적」 논리를 반박. ○…민자당의 박태준 최고위원은 호남방문 이틀째인 이날 광주 신양파크호텔에서 전남지역 지구당위원장과 광역선거대책위원 3백여 명과 오찬간담회를 갖고 『전남을 더 이상 「소외된 땅」이 아니라 밝은 미래가 확실히 보장된 「약속의 땅」으로 탈바꿈시키겠다』고 언약하는 등 이 지역에서의 신민당 「녹색바람」 차단에 안간힘. 박 최고위원은 광양만·목포권·광주권의 3대 거점에 대규모 공단을 건설하겠다는 등 굵직한 공약들을 제시하면서 『이같은 지역발전을 주도하고 밝은 미래를 이끌어갈 역량있는 선도그룹은 민자당』이라고 강조. ○…경북지역 지구당을 순회중인 김윤환 민자당 사무총장은 이날 하오 안동파크호텔에서 기자회견을 갖고 신민당에 탈당계를 제출한 이해찬 의원 등 3명의 의원들이 밝힌 내용을 보더라도 신민당의 후보공천 과정이 국민들로부터 도덕적 의심을 받고 있다면서 『신민당은 공천대가를 특별당비니 하는 말로 구차하게 변명할 것이 아니라 국민 앞에 소명해야 할 것』이라고 주장. 김 총장은 이어 무소속 후보의 사퇴압력설과 관련,『우리 당은 무소속 후보 사퇴압력을 행사한 사실이 없다』고 주장하고 『이 부분에 대해서도 검찰의 수사를 지켜보겠다』고 언급. ○…전날에 이어 중부권 표밭갈이에 나선 신민당 김대중 총재는 이날 청주·온양·서산 등 충남북을 오가며 당원단합대회에참석,신민당측 후보들을 지원. 김 총재는 특히 민자·신민 양당 대결 분위기 조성을 통해 민주당 등 여타 야당과 무소속 후보를 견제하려는 의도인 듯 『이번 선거는 노 정권 3년에 대한 중간평가적 성격』이라고 규정하는 등 대여 공세의 수위를 높이기도. 김 총재는 이날 상오 청주 국제관광호텔에서 열린 당원단합대회에 참석,무공해공업 유치·깨끗한 문화전원도시 건설 등 지역개발공약과 내각제 반대,공안통치 종식 등 다소 빛바랜 정치성 주장들을 뒤섞어 대선유세를 방불케 할 정도로 열변을 토하기도 했으나 5백∼6백여 명의 청중들은 담담한 표정. 김 총재는 『인물을 보고 찍기보다는 정당 중심으로 투표해야 된다』고 신민당 지지를 호소한 뒤 『야권통합을 위해서도 구심점이 필요하다고 그 구심점은 신민당이 되어야 한다』고 말해 신민당보다 먼저 이곳에서 지원유세를 벌인 민주당측을 견제. ○…충청지역에 이어 이날 경기지역 선거지원활동에 나선 민주당의 이기택 총재는 이 지역이 여야 공히 각축지역으로 꼽고 있는 점을의식,정치이슈인 세대교체론을 특히 부각. 이 총재는 이날 상오 가평관광호텔에서 기자회견을 갖고 『선거가 중반으로 접어들면서 구시대 정치와 새 정치의 결전으로 그 양상이 굳어지고 있다』면서 『이번 선거운동 과정 자체가 바로 1노3김 청산을 위한 국민운동이 되어야 한다』고 「물갈이론」을 강조. 이 총재는 이날 상·하오 가평 양평 여주 장호원 광주 등 5곳의 당원단합대회에 참석해 『곳곳에서 민자당 후보들에 의한 선물제공·향응의 사례가 나타나고 있지만 선관위는 증거가 없다는 이유로 불법타락행동을 방조하고 있다』고 비난.

최근 민생경제의 불안은 경제정책의 일관성 결여로 인해 파생되었고 일관성 결여는 경제내각의 잦은 경질에 그 원인이 있으며 이로 인해 제6공화국의 경제철학이 표류현상을 보이고 있는 것 같다. 6공화국이 출범할 때만 해도 산업간·지역간·계층간 불균형을 시정하고 공정하고 고른 분배를 통해 경제정의를 실현하겠다고 발표한 바 있다. 이른바 경제정의의 실현이 6공화국 출범 당시 경제철학이었다. 지난 88년 2월20일 취임한 나웅배 부총리 겸 경제기획원 장관이 재직하고 있을 때 발표한 「선진추화합경제 추진대책」을 보면 경제정의의 실천수단으로 토지과다보유 억제를 위한 종합토지세제와 지하경제 축소 및 응능부담과세를 위하여 금융실명제와 금융소득종합과세를 실시하겠다고 밝히고 있다. 이러한 정책방향을 제시했던 나 부총리는 취임 후 10개월을 넘기지 못한 채 물러났고 조순 부총리가 88년 12월5일 그 자리를 이어받았다. 조 부총리가 취임하여 첫 번째 내놓은 경제운용계획을 보면 나 부총리 때보다 한층 더 계층간·부문간 형평성 제고가 강조되어 있다. 그는 택지소유상한제와 개발이익환수 등 토지공개념확대 도입방안을 강구하여 89년 상반기중 입법을 추진하겠다고 밝혔다. 금융실명제의 경우 실시시기를 91년으로 못박고 실시에 대비하여 실무대책반을 운용하겠다고 다짐했다. 조 부총리 취임 이후 경기가 침제해지기 시작,89년 경제성장률이 6.7%로 전년 절반수준으로 급강하했지만 그는 금융실명제는 예정대로 91년 실시키로 하고 90년 하반기에 예행연습을 실시하여 실시에 따른 부작용을 해소하겠다는 방침을 밀고 나갔다. 그가 손수 만든 것으로 알려진 「경제난국극복을 위한 특별보고」(89년 12월)를 보면 당시 노사간의 극심한 대립과 마찰을 감안하여 경제사회안정기반을 확보하는 데 경제운용의 최우선 순위를 두고 있다. 그러면서도 조 부총리는 우리 경제사회의 불안과 성장잠재력을 저해시키는 큰 요인이 사회 각계각층의 갈등 구조의 심화에 있다고 보고 제도개혁을 강력히 추진할 것을 거듭 강조하고 있다. 조 부총리는 경제정책기조를 분균형 시정 내지는 형평성 제고에 두었고 그것은 6공화국 출범당시 경제철학이기도 했다. 그러나 그의 정책기조는 재벌그룹과 일부 정치권으로부터 강력한 반발과 저항을 받았다. 3당통합 이후 재계와 정계가 랑데부하는 과정에서 조 부총리의 정책은 걸림돌이 되었고 이로 인해 또다시 경제내각의 개편이 단행되었다. 1년3개월 정도 재임한 그가 물러난 후 새로 등장한 이승윤 경제팀은 경제정책기조를 성장 우선으로 급선회시켰다. 90년 3월17일 취임한 이 부총리는 취임 한 달도 되기 전에 4·4경제활성화종합대책을 내놓았다. 금융실명제를 유보하는 것을 비롯하여 경기부양을 위해 기업에 시설자금공급을 확대하고 제2금융권 금리를 1% 인하하는 조치를 단행했다. 하루아침에 경제정책기조가 형평 및 안정에서 성장으로 바뀌었다. 그러나 이 부총리의 의욕에 찬 성장지향적 정책기조는 곧 이어 밀어닥칠 물가폭등에 밀려 안정과의 잠정적 밀월관계에 들어갔다. 그는 90년 하반기 경제운용계획에서 어쩔 수 없이 「한자리 수 물가」를 지켜나가겠다고 선언했다. 이 부총리는 연말이 가까워지면서 물가가 진정되는 기미를 보이자 왕성했던 성장의욕을 다시 불태우려 했지만 91년 새해초부터 물가파동이 재연되자 그 책임을 지고 퇴임했던 것이다. 대략 11개월 정도 부총리자리를 지킨 그는 결국 성장과 안정 사이를 오가다 좌초한 셈이다. 성장과 안정의 그 어느 것도 정책기조가 되지 못했던 암울한 1년이 지난 다음 취임한 최각규 부총리의 선택은 분명해질 수밖에 없었다. 그가 취임한 2월달에 소비자물가가 1.2%나 올랐다는 사실은 그로 하여금 안정위주의 경제정책을 추진하지 않을 수 없게 만들었다. 부총리뿐만 아니라 경제정책 수행에 70% 정도 파워를 쥐고 있다는 재무부 장관의 수명 또한 1년 남짓밖에 되지 않는다. 재무부 장관들은 공교롭게도 한건의 주요한 조치를 단행한 뒤 얼마되지 않아 물러났다. 사공일 재무부 장관은 대출금리자유화조치를 단행한 지 5일 만에,이규성 재무부 장관은 12·12 증시안정화대책을 발표한 뒤 석 달 뒤에,정영의 재무부 장관은 금융시장개방조치를 취한 지 5일 만에 퇴임했다. 재무부 장관이 바뀌면 전임 장관이 이른바 한건을 하기 위하여 발표했던 조치들이 흐지부지되었다. 금리자유화조치만 하더라도 88년 12월 이후 2년 이상 낮잠을 자다가 미국의 금융시장개방 압력에 의해 최근 다시 거론되고 있고 증시안정화대책은 그 조치 자체가 정책미스로 판단되어 정책의 일관성이 유지되지 못했다. 물론 인물이 바뀌면 나름대로의 경제철학에 따라 정책의 일부가 변경될 수는 있다. 그렇지만 최소한 정책의 뼈대는 유지되어야 하고 그래야만 국민들이 정책을 믿고 따를 수 있다. 최근 시국불안의 원인 가운데 하나가 물가불안과 부동산가격 폭등 등 민생경제의 불안정에 있다. 다른 하나는 6공화국 출범 당시 표방했던 제도개혁을 통한 경제정의 실현이 부진한 양상을 보이고 있는 데 있는 것으로 지적되고 있다. 현 시국불안정을 근본적으로 치유하려면 표면적으로 나타나고 있는 물가불안 해소와 부동산투기의 억제가 시급하지만 그에 못지않게 중요한 것이 정부가 개혁의지로 되돌아가는 것이다. 그런데 현 경제팀은 물가안정과 경쟁력 강화를 정책기조로 삼고 있다. 왠지 개혁과는 상당한 거리감이 있는 것 같다. 현 시국불안의 보다 근본적인 요인인 상대적 빈곤감 내지는 박탈감을 제거하기에는 역부족한 정책기조이다. 따라서 현 경제팀은 6공화국의 경제 뿌리(철학)를 되찾을 뿐 아니라 제도개혁을 보다 가시화해야 할 것이다.

◎“공화국을 주권국” 규정/권력·행정기관 독자결정권 부여 【도쿄 연합】 소련은 지난 1922년 체결된 현행 연방조약을 전면 개정,국내분쟁에 소련군 투입을 금지하고 각 공화국을 「주권국가」로 규정하여 완전한 정치권력을 부여할 방침이라고 일본의 지지(시사)통신이 6일 모스크바발로 보도했다. 이 통신이 입수한 신연방조약의 최종안은 연방존속에 관한 국민투표 실시 전 공표된 안에 비해 각 공화국의 권한을 보다 강화한 것으로 『소련군을 국내에서 사용하지 않는다』는 조항과 최고회의 등 연방 권력기관의 기능을 수정한 점 등이 특징으로 꼽힌다. 특히 『소련군은 자연재해대책과 비상사태법에 정해진 군투입 규정을 제외하고는 국내에서 사용할 수 없다』고 명기,민족분쟁 등에 공화국과 공동으로 치안군을 편성하여 대처토록 되어 있다. 최종안은 고르바초프 대통령과 9개 공화국 수뇌간의 교섭을 통해 마무리되었는데 루키야노프 최고회의 의장은 『앞으로 2개월 안에 조인될 가능성이 있다』고 말해 고르바초프의 승인을 거쳐 각 공화국에 넘겨질최종안은 거의 원안대로 통과될 것 같다고 지지통신은 말했다. 최종안은 기본원칙상 구성공화국을 「주권국가」로 규정,각 공화국의 권력기관과 행정기관 제도를 독자적으로 정할 수 있도록 「완전한 정치권력」을 부여하는 한편 외국과 상주대표를 교환하고 국제조약을 체결할 권리를 인정하고 있다. 연방과 공화국의 권한을 분담시켜 국방,방위산업,연방 외교추진 등은 연방의 고유권한으로 하는 점에서 종래의 조약안과는 기본적으로 차이가 없으나 연방국경의 변경과 헌법,법의 이행감시 등을 연방권한에서 연방과 공화국의 공동권한으로 바꿔 공화국의 권한을 강화시킨 점에서 차이점을 나타내고 있다고 지지통신은 밝혔다.

성당의 본당은 미사를 지내는 곳이다. 가톨릭의 기본 핵심 예절인 미사는 성체를 모시지 않고는 지낼 수가 없다. 또 신부가 있어야 하고 미사주가 있어야 한다. 이 세 가지가 갖춰지지 않은 곳에서는 「미사」를 드릴 수가 없다. 성당 본당에는 바로 그 「성체」가 모셔져 있다. 신자들은 그래서 본당에 들어설 때에는 허리를 굽혀 몸을 낮추고 발끝으로 걷는 조심을 한다. 복사를 수행하는 어린 소년조차도 삼가는 몸가짐이 철저히 몸에 배어 있다. 명동성당의 수석사제인 경갑실 보좌신부가 『성당은 성체가 모셔져 있는 곳으로 신자들에게는 자신의 몸보다 소중한 곳』이라고 말한 것은 그런 뜻이다. 그런 성소인 본당 문의 자물쇠를 쇠톱으로 잘라낸 사실이 드러났다고 한다. 그래서 신부를 비롯한 성당측이 분노하고 심각한 사태임을 깨달아 「강력한 대응책」까지 모색중이라고 한다. 이런 짓을 한 것은 명동성당에 무단히 진입하여 진을 치고 있는 시위군의 지도부인 소위 「범국민대책위」라고 한다. 하찮은 여염집의 빈 광문이라도 주인 허락없이 잠긴자물쇠를 「쇠톱으로 자르는 행위」는 강도나 하는 짓이다. 그런데 3백만 가톨릭인의 신앙의 상징인 명동성당의 본당문을 몰래 「쇠톱으로 잘라내는 짓」을 했다고 한다. 어떤 명분으로 이런 일을 합리화시킬 수 있는 것인지 우리는 이해할 수가 없다. 운동권의 부도덕성이 이렇게 후안무치하게 치닫는 점이 너무 걱정스럽다. 필경,그들이 이런 짓을 한 것은,경찰이 김기설 자살방조 혐의로 강기훈씨 등 몇명의 사전영장이 발부된 혐의자를 검거하기 위해 진입할 것에 대비한 것인 듯하다. 그렇다고 한다면 그들은 이렇도록 파렴치한 방법으로라도 「도망치고 보아야 할 만큼」 떳떳지 못하다는 뜻이 된다. 민주정의를 위한 투쟁이 목표라는 그들이 이 정도밖에 안 된다는 일이 슬프다. 어제 오늘 일어나고 있는 일로 운동권을 향한 국민의 감정은 분명해졌다. 스스로 「범국민」을 칭하고 있지만 일부 국민조차 동조를 않게 되었다. 일당을 주는 폭력시위꾼이라도 거느리지 않으면,거들떠보는 시민이 없다시피 해졌다. 그런 가운데서 몸숨길 곳이 다급한 나머지 성스런 성당문을 쇠톱으로 자르는 것까지 노출시키고 말았다. 이쯤되었으면 운동권 지도부가 생각을 바꾸는 것이 좋겠다. 폭력으로 일어난 세력은 폭력으로 망한다는 철칙은 독재정권에게만 해당되는 말이 아니다. 파렴치하게 타락한 방법으로는 운동 자체를 건질 수 없도록 타락시킨다. 그 징조가 이를테면 「쇠톱으로 성당문 자물쇠 자르기」로 나타난 것이다. 어떤 이념도 그 도그마에서 깨어나지 못하면 실패한다. 실패의 징후가 너무도 농후하여 보기에 딱하기만 한 오늘의 운동권 세력이 한심하다. 제발 이제는 깨어나보라. 분노한 사제가 『성당 구내 방송을 통해 대책회의 관계자들에게 나가주도록 공개요구하는 방안도 검토하고 있다』고 하지 않는가. 「민주화의 성역」이기를 앞장서온 「명동성당」이 이런 분노의 폭발을 하기 전에 제발 운동권은 새로운 사고를 하라. 떳떳이 법 앞에 서고 평화로운 방법으로 뜻을 펴라. 그래야만 한가닥 남은 인심이라도 수습할 수 있을 것이다.

◎“밤사이 집행” 설에 긴장감/사체 변질 우려… 「집행기한」 다 돼/김양 부검/강씨 출두 거부로 더 미룰수 없어/강씨 구속 「전민련」 사회부장 김기설씨(26)의 분신자살사건과 성균관대생 김귀정양(25)의 사망사건을 수사하고 있는 검찰은 「전민련」 총무부장 강기훈씨(27) 등에 대한 구속영장과 김양의 사체압수 수색영장을 집행하기 위해 명동성당과 백병원에 곧 공권력을 투입할 방침이다. 공권력의 투입시기는 김양 사체압수 수색영장의 기한이 오는 3일인 점을 감안,그 이전으로 예상되고 있으며 효과적인 집행을 위해 명동성당과 백병원에 동시에 들어갈 전망이다. 검찰은 국립과학수사연구소의 필적 및 감정결과,강씨의 자살방조혐의가 드러나 영장이 발부됐고 영장집행에 응할 것을 여러 차례 요구했음에도 강씨가 정당한 법집행을 무시하고 있어 더 이상 방치해서는 안 된다는 판단 아래 이같은 연행을 결정했다. 강씨는 지난달 8일 김씨가 분신자살한 뒤 검찰의 수사가 시작되자 「전민련」 관계자들과 함께 명동성당으로 자리를 옮겨 필적에 대한시비를 벌이며 검찰의 혐의내용을 부인해 왔고 지난달 26일 자살방조혐의로 구속영장이 발부됐었다. 검찰은 강씨의 구속영장청구서에서 『김씨의 사망 뒤 「전민련」의 서준식·김선택씨 등과 함께 장례 등 사후처리를 해주겠다고 암시하고 유서를 대필하는 등 자살을 방조했다』고 밝혔다. 검찰은 또 김양의 사체부검을 이른바 「대책위」측이 계속 거부해 사체가 변질될 우려가 있고 지난달 26일 발부한 김양의 사체압수수색영장 기한이 3일로 다가옴에 따라 공권력 투입을 해야한다는 방침을 세웠다. 검찰의 한 관계자는 1일 『영장을 집행해야 할 검찰로서 장소가 명동성당인 점을 감안,강씨에게 자진출두를 요구한 바 있고 명동성당 경갑실 본당 수석신부에게 협조를 요청했으나 「전민련」측은 이를 무시했다』면서 『성당과 백병원에 대한 영장집행이 정당한 만큼 더 이상 기다릴 수 없다』고 밝혀 공권력투입이 눈앞에 임박했음을 강력히 시사했다.

「전민련」 사회부장 김기설씨 분신자살 사건을 수사하고 있는 서울지검 강력부(강신욱 부장검사)는 30일 자살방조 혐의로 구속영장이 발부된 이 단체 총무부장 강기훈씨(27)의 신병인도협조문제를 놓고 명동성당측과 협의를 계속하는 한편 강씨의 강제소환 방법에 대해서도 다각도로 검토하고 있다. 검찰은 지난 29일 국립과학수사연구소가 김씨의 유서필적이 강씨의 것으로 최종 통보해옴에 따라 이 사건의 마무리를 위해서는 영장발부에 따른 강씨의 신병확보가 급선무라고 보고 일단 공권력 투입을 제외한 모든 방법을 모색하고 있다. 검찰은 강씨의 신병이 확보되는 대로 김씨가 분신하기 전 행적에 대해 집중 조사해 유서대필 외에 다른 혐의점이 밝혀지면 자살교사 등 혐의로 공소장을 변경,기소할 방침이다. 검찰은 지금까지의 수사결과로도 강씨에 대한 공소유지는 어렵지 않을 것으로 보고 있으며 강씨 이외의 「전민련」 관계자들의 수사도 병행,구체적인 혐의가 밝혀지는 대로 추가로 영장을 청구할 방침이다.

◎일선 경찰서에 전단 배포 치안본부는 30일 「전민련」 사회부장 김기설씨 분신자살 사건과 관련,자살방조혐의로 사전구속영장이 발부된 「전민련」 총무부장 강기훈씨(27)를 비롯,「대책회의」의 대변인 이동진씨(37),서강대 총학생회장 표홍철군(22) 등 20명을 지명수배하고 명함판 사진이 실린 수배전단을 일선경찰서에 배포했다. 수배자 중에는 김씨 자살사건에 연루된 강씨 외에 검찰이 자살방조 용의자로 지목해온 「전민련」 인권위원장 서준식(43)씨,사무처장대행 김선택씨(36) 등 전민련 관계자 4명과 「대책회의」 상임대표 한상렬씨(41) 등 대책회의 관계자 4명,「전대협」 의장 김종식군(24·한양대 사회4) 등 대학생 8명 및 「전교조」 위원장 윤영규씨(55),「전노협」 의장 직무대리 현주억씨(36) 등이 포함돼 있다. 수배자 명단. ▲한상렬 대책회의 상임대표(41·전민련 공동의장) ▲이수호 대책회의집행위원장(42·국민연합 집행위원장 겸 전교조 부위원장) ▲이동진 대책회의 대변인(37·전교조 대외협력위원장) ▲이동균 대책회의 정책기획국장(30) ▲윤영규 전교조 위원장(55) ▲현주억 전노협 의장 직무대리(36) ▲이순형 서노협 의장직무대리(33) ▲최종진 국민연합 사무처장(41) ▲황인성 전민련 기획실장(38) ▲김선택 전민련 사무처장대행(36) ▲서준식 전민련 인권위원장(43) ▲강기훈 전민련 총무부장(27) ▲김종식 전대협 의장(24·서총련 의장) ▲허동준 전대협 대변인(23·중앙대 총학생 회장) ▲송인배 울산총협의장(23·부산대 총학생 회장) ▲송영민 대경총련의장(22·경북대 총학생 회장) ▲이철상 전대협 부의장(24·서울대 총학생 회장) ▲임헌태 연세대 총학생 회장(21) ▲표홍철 서강대 총학생회 회장(23) ▲노훈오 전남대 총학생 회장(23)

정부는 28일 건설경기를 진정시키기 위해 한국전력 등 정부투자기관이 시공중이거나 신축계획중인 1백86건의 공사를 중단하거나 뒤로 미루기로 했다. 정부의 이같은 조치는 「5·3 건설경기진정대책」에 따른 것으로 현재 공사가 진행중인 72건 가운데 59건의 공사는 9월말까지 중단하되 공사진척사항이나 사업중단에 따른 문제점 등을 감안,일부 사업은 안전사고 방지를 위한 예방조치를 한 후 공사를 중단하거나 분기별로 공사진도를 조절할 예정이다. 또 아직까지 공사가 시작되지 않은 1백34건의 공사 중 1백27건은 착공시기를 9월말 이후로 연기하기로 했다. 이번 조치로 공사가 중단되거나 연기된 물량은 당초 정부투자기관이 계획했던 총공사건수의 90%에 해당하는 것이며 금액으로는 1천3백억원에 이른다.

◎국명은 소비에트주권공화국연방 【모스크바 UPI 로이터 연합】 보리스 옐친 소련 러시아공화국최고회의 의장은 25일 소련의 새 연방조약이 빠르면 오는 6월에라도 조인될 것이며 소련의 국명이 소비에트주권공화국연방으로 변경될 것이라고 말했다. 옐친은 이날 기자회견에서 지난 24일 모스크바 교외의 영빈관에서 개최된 미하일 고르바초프 소련 대통령과 그 자신을 포함한 8개 공화국지도자들의 회담에서 새 연방조약의 체결에 관해 진전이 있었다면서 그와 고르바초프가 많은 점에 의견의 일치를 보았으며 고르바초프가 개혁의 궤도로 돌아오고 있다고 말했다. 그는 새 연방조약이 각 공화국으로 하여금 세계 경제에 있어서 보다 많은 역할을 하도록 허용할 것이라면서 고르바초프가 보다 많은 자치를 허용하라는 공화국측의 요구에 양보했음을 시사하고 조약체결의 목표를 6월로 한다는데 합의가 이루어졌다고 말했다. 조약안은 오는 6월 새 연방조약에 찬성하고 있는 9개공화국의 의회에서 승인절차를 거치게 된다.

◎자살방조 혐의 검거 나서/“명동성당 공권력 투입 시기 신중 검토” 「전민련」 사회부장 김기설씨(26) 분신자살사건을 수사하고 있는 서울지검 강력부(부장 강신욱 부장검사)는 26일 「전민련」측이 제출한 김씨의 수첩이 변조됐고 이 수첩 필적이 이 단체 총무부장 강기훈씨(27)의 필적과 같다는 국립과학수사연구소의 통보에 따라 이날 하오 강씨에 대해 자살방조혐의로 구속영장을 발부받아 검거에 나섰다. 검찰은 강씨가 「전민련」 및 「대책회의」 관련자들과 함께 명동성당에 있는 점을 감안,공권력 투입 방법 및 시기는 정부고위층과 협의해 신중히 결정하기로 했다. 강씨에 대한 구속영장은 강력부 신상규 검사의 청구로 이날 하오 6시에 법원에 접수돼 당직판사인 김경종 판사에 의해 하오 9시 발부됐다. 검찰은 영장청구 요지에서 『강기훈은 올해 5월 초순 숨진 김기설이 자살을 결심하고 결행하는 것을 말리지 않고 장소를 알 수 없는 곳에서 유서를 써주고 전민련의 김선택·서준식 등이 장례 등 사후처리문제를 맡아 처리해준다는 등 암시를 하면서 이를 도와주었으며 증거인멸 및 도주의 우려가 있어 영장을 청구한다』고 밝혔다. 검찰은 강씨에게 자살교사 혐의를 적용하는 방안도 검토했으나 현재로선 이에 대한 증거가 확실하지 않아 일단 자살방조혐의만 적용한 것이라고 말했다. 검찰은 강씨가 명동성당을 나와 잠적했을 경우에는 공개수배할 방침이다. 검찰은 또 강씨 이외에 다른 「전민련」 관계자들에 대해서는 김씨 자살에서 명백한 관련 혐의가 드러나지 않아 영장을 청구하지 않았으나 앞으로 조사 결과 혐의가 밝혀지면 모두 영장을 청구할 방침이다. 검찰은 이날 『지금까지 조사결과로 볼 때 강씨의 자살방조 혐의는 충분히 입증됐다』고 밝히고 『강씨는 유서대필 외에도 지난 8일 김씨 사망 뒤 10·12·14일 등 3차례에 걸쳐 검찰수사에 따른 김씨 사망대책회의를 주도한 것으로 보이며 14∼16일 사이에 김씨 수첩을 조작한 것으로 추정된다』고 말했다.

◎「수구제공」등 구체행위 없어 성립 안돼/법원/돕겠다는 의지 확인… 「간접방조」로 봐야/검찰 분신자살한 「전민련」사회부장 김기설씨의 우서를 다른 사람이 대필해 주었다는 사실이 밝혀진다면 법적으로 자살방조죄가 성립될 수 있을까. 검찰 수사는 현재 김씨의 유서를 대필해준 사람으로 「전민련」 총무부장 강기훈씨를 지목,김씨의 유서와 강씨의 필적 등을 과학수사연구소에 감정의뢰하는 등 수사를 집중하면서 강씨가 출두해줄 것을 요구하고 있으나 강씨는 유서의 필적이 자신의 것이 아니라고 주장하고 있다. 검찰은 지금까지의 수사에서 김씨의 유서를 강씨가 대필해 주었다는 확증을 갖고 있으며 따라서 강씨의 신병만 확보된다면 유서대필 사실을 밝혀내기는 시간문제일 뿐이라고 말하고 있다. 그러나 이제 이번 사건 수사에서 세인의 관심을 모으고 있는 것은 강씨가 김씨의 유서를 대필해준 사실을 밝혀냈다고 했을 때 그것만으로 자살방조죄를 적용할 수 있는가 하는 것이다. 이에 대한 의견은 법조계에서조차도 견해가 엇갈리고 있다. 검찰은물론 강씨가 단순히 유서를 대필해 줬을 뿐 아니라 나아가 자살을 하도록 부추긴 사실이 있는지에 대해서도 김씨의 행적을 면밀히 추적하면서 집중수사를 벌이고 있다. 이럴 경우 강씨가 김씨에게 자살하도록 권유했거나 자살을 도왔다는 사실이 밝혀진다면 자살교사 또는 방조죄를 적용하기는 어렵지 않을 것이라는 게 지배적인 의견이다. 그러나 단순히 유서를 대필해 주었다는 사실만으로 방조죄가 성립할 수 있다는 데는 검찰 내부에서도 논란의 대상이 되고 있다. 이와 관련,형법 제2백52조(촉탁,승낙에 의한 살인 등) 2항은 「사람을 교사 또는 방조하여 자살하게 한 자는 1년 이상 10년 이하의 징역에 처한다」고 규정하고 있으나 국내는 물론 외국에서도 이 조항과 관련된 판례가 극히 드문 실정이며 더욱이 자살하는 사람의 유서를 대필해 준 사건이 발생한 적은 거의 없어 법정용에 귀추가 주목되고 있다. 일부 현직 판사와 변호사 등 법조계 인사들은 유서대필 사실이 인정된다 하더라도 그것만으로 형법규정을 적용,유죄판결을 끌어내기는 어려울 것이라는 견해를 보이고 있다. 방조범 처벌의 일반규정인 형법 제 32조에 관한 우리 판례는 방조행위를 「범행한다는 정을 알면서 그 실행행위를 용이하게 하는 행위」로 정의하고 「그 방법은 물질적,정신적,직접적,간접적이든 가리지 아니한다」고 하고 있으나 그럴 경우에도 구체적인 방조행위가 있어야 한다는 것이다. 즉,자살방조죄의 경우에는 자살하려는 사람이 죽을 수 있도록 자살의 도구를 구해주거나 자살자체를 도와주는 행위가 따라야 한다는 주장이다. 이 같은 행위의 예는 ▲분신자살하는 사람에게 휘발유나 시너를 갖다주거나 몸에 불을 붙여 주는 행위 ▲목을 매 자살하는 사람에게 끈을 제공하거나 목을 매기 쉽도록 도와주는 행위 ▲흉기나 극약을 구해 주는 행위 등으로 볼 수 있다. 때문에 이들은 자살을 말리지 않았거나 유서를 대신써준 행위 등은 자살방조죄로 보기 어렵다는 견해를 보이고 있다. 그러나 일부 수사검사들은 『김씨가 자살하려 한다는 사실을 미리 알고도 이를 말리지 않고 유서까지 대신 써준 행위는 분명히 자살을 도와준행위로 봐야 한다』고 주장,자살방조죄가 충분히 성립될 수 있을 것이라는 견해를 보였다. 유서를 대필해 준 행위가 직접적으로 자살을 도아준 행위는 되지 못할지라도 유서가 자살에 필수적으로 따르는 것이라면 대필행위는 간접 방조라는 의견이다. 검찰은 아직 강씨에 대한 소환조사가 이뤄지지 않아 김씨가 죽기 전 강씨와 접촉하는 과정에서 자살과 관련한 어떤 논의를 했는지 밝혀내지 못하고 있으나 유서대 필외의 자살방조 또는 교사행위가 있었을 것으로 보고 있다. 이는 강씨가 유서를 대필해준 사살이 분명하다면 김씨의 자살 자체에 어떤 식으로든 개입하지 않고 다만 유서만을 대신 써 주었다는 것은 그 동기가 분명하지 않기 때문이다. 김씨가 자살하도록 권유하거나 자살을 도와준다는 전제 아래에서만 남의 유서를 대신 써줄 수 있을 것이라는 가정이 가능하다는 설명이다. 한편 검찰은 「전민련」측에서 김씨의 것이라고 내놓은 수첩이 조작된 것이라고 밝히고 있어 수첩의 조작 여부를 밝혀내는 것 또한 이번 수사에서 자살방조 여부를 가리는데 있어 최대의 관건이 될 것이라고 여겨지고 있다.

◎6가지의 김·강씨 필적감정/“정황증거도 있다” 자신감/검찰/감정엔 원본 필요… 성격등도 판명 가능 분신자살한 「전민련」 사회부장 김기설씨의 유서는 과연 누가 쓴 것일까. 검찰이 문제의 유서필적이 김씨의 것이 아니라고 발표하자 온통 세인의 관심이 이곳에 쏠리고 있다. 검찰이 유서작성용의자로 지목하고 있는 「전민련」 총무부장 강기훈씨측은 『검찰이 진상을 왜곡하고 있다』고 주장하며 검찰이 찾고 있던 김씨의 수첩을 검찰에 제출,이 수첩이 사건해결의 중요한 열쇠로 등장했다. 이 수첩을 접수한 검찰은 다시 『수첩의 필체가 강씨의 것과 비슷하다』며 21일 국립과학수사연구소에 보내 감정을 의뢰하면서 문제해결에 상당한 자신감을 보이고 있다. 강씨측도 이날 『김씨의 또다른 필적이 발견됐다』고 공개하는 등 검찰발표를 반박하느라 온 힘을 다하고 있다. 이 같은 공방은 그 결론에 따라 검찰이든 「전민련」으로 대표되는 재야 쪽이든 어느 한쪽에 치명적인 타격을 주게 될 것임은 말할 필요도 없을 것이다. 이 사건을 수사해온 서울지검 강력부는 그 동안의 수사에서 ▲김씨의 유서 ▲홍양의 메모지 ▲김씨의 주민등록증분실신고서 ▲김씨가 누나에게 선물한 책과 카드의 필적 ▲강씨의 경찰자술서 ▲강씨가 김씨에게 건네준 「정세연구」 책자필적 등 6가지 필적을 감정,명백히 필적이 다른 점과 같은 점을 확보한 상태여서 일단은 유리한 고지를 선점한 듯 보인다. 검찰은 이와 함께 김씨의 수첩에 대한 과학수사연구소의 필적감정 결과에 큰 기대를 걸고 있다. 그것은 이 수첩이 지난 8일 김씨의 분신자살 직전 친구 홍 모양을 통해 「전민련」에 넘겨졌으나 검찰의 수차례 제출요구에도 불구하고 지난 20일에서야 검찰에 제출돼 강한 의구심을 갖게 하기 때문이다. 검찰은 이 수첩의 내용 가운데 일부를 「전민련」측이 복사해 나누어 보다 복사본을 찢어버린 사실을 확인했음에도 건네받은 원본에는 이것이 없었던 점으로 보아 이 역시 단기간에 조작된 것이 아닌가 보고 있다. 관건이 되는 필적감정은 국내에서 유일하게 공신력을 갖고 있는 국립과학수사연구소가 맡고 있어 이에 대한 진위여부의 시비는 없을 것으로 보여진다. 필적은 동일인의 경우 시간이 지나면 다소 모양새가 변하기도 하나 글씨의 시작과 끝맺음,연필에 가하는 압력에 따른 글자 각도,흘림체의 연결모양 등에서 특징이 남아 있어 금세 가려질 수 있다는 것이 전문가의 말이다. 감정과정은 반드시 원본을 이용,확대해 살펴보게 되는데 이 과정에서 글씨쓴 사람의 성별 성격 체격 나이 등도 가려낼 수 있다는 것. 감정결과는 「동일감정」과 「감정불능」 두 가지로 나오는데 이때 「감정불능」은 감정을 할 수 없다는 뜻과 동일인 필적인지를 알 수 없다는 두 가지 뜻을 담고 있다. 이번 수사에서 김씨의 유서와 홍양이 지녔던 메모지,강씨의 진술서 등은 감정결과 「동일필적」으로 나왔고 김씨의 필적과 유서의 비교에서 「감정불능」의 판정이 나왔었다. 검찰이 이제까지의 수사에서 확신을 갖고 조사해온 까닭은 이 필적 말고도 여러 가지 정황증거가 있기 때문인 것으로 여겨지고 있다. 우선 김씨의 유서내용과 홍양의 메모지 내용 가운데 미심쩍은 부분이 있었다는 점이다. 구체적으로 보면 김씨의 유서는 『아버지,어머니』로 시작해 『­기설­』로 끝을 맺고 있으나 김씨가 여섯살 때 어머니를 여의고 줄곧 누나가 키워오며 학비 등을 대왔음에도 누나에 대한 언급이 한마디도 없다는 점 등이 유서가 조작됐을 가능성을 뒷받침한다는 것이다. 검찰은 또 유서 뒷장에 쓰인 재야에 보내는 편지 가운데 전자기술학교를 중퇴한 김씨로서 많은 사회서적을 읽었더라도 격에 맞지 않는 전문단어들이 등장한 것도 함께 지적하고 있다. 때문에 검찰은 이 유서가 김씨가 불러준 것을 누가 대신 써준 것이 아니라 김씨의 의사와는 전혀 달리 운동권에 깊숙이 개입된 제3의 인물이 작성한 것으로 추정하고 있다. 홍양이 지녔던 메모지 내용도 또한 검찰을 의심케 했던 부분이다. 검찰은 지난 1월 강씨의 소개로 만난 김씨와 홍양이 불과 3개월밖에 안된 사이에 메모지 내용만큼 깊이 있는 대화를 할 수 있었는가를 의심하고 있다. 이 같은 정황으로 강씨가 유서를 작성한 것으로 보고 있는 검찰은 객관적인 증거로 필적감정에 성과를 거두어온 반면 재야는 이에 대해 구체적인 반박을 제대로 하지 못하고 있는 인상이 짙다. 지난 19,20일 기자회견을 자청한 강씨는 『이번 수사는 전혀 사실과 다른 악의에 찬 날조』라면서 『가속화하고 있는 민주화요구로 궁지에 몰린 현정권이 치졸한 조작극을 벌인다』고 비난하고 나서는 차원에 머물렀다. 강씨는 또 자신의 필적을 부인하면서 지난 87년 옥중에서 여동생에게 보낸 편지를 공개,모 언론기관을 통해 감정을 의뢰했으나 결과는 아직 안 나온 상태다. 아무튼 검찰의 수사로 강씨의 자살방조나 교사가 밝혀질 경우 법정에서의 증거능력 여부와는 관계없이 그 동안 시위를 주도해온 「전민련」 등 재야의 위상을 크게 흔들리게 할 가능성이 크다.

「필적파문」이 의외로 확산 기미를 보이고 있다. 서강대 옥상에서 분신하고 투신자살한 것으로 되어 있는 전 전민련 간부 김기설씨의 유서가 아무래도 본인의 필적이 아닌 것 같다는 의심을 하게 된 검찰은 면밀한 수사 끝에 이 필적이 김씨의 것이 아니라 같은 전민련 간부인 강기훈씨의 것 같다는 결론에 도달한 듯하다. 이같은 혐의를 토대로 검찰은 강씨를 비롯한 전민련 간부 6사람에게 자진출두하여 조사에 응할 것을 촉구하고 있다. 이 사건이 심상치 않은 긴장을 부르는 것은,근간 우리를 휩싸고 들었던 『분신을 충동이는 세력』의 검은 그림자에 대한 두려움을 풀 수 있는 하나의 단서가 될 수 있겠기 때문이다. 자살을 자살로 입증할 수 있는 1차적이고 결정적인 증거자료는 유서다. 그러므로 유서를 「대필」해준 사람이 있다면 그는 자살방조자이거나 그보다 더 험한 짓을 의심해볼 수 있다. 사건 자체가 그렇게 민감한 것이므로 검찰수사가 「필적」 쪽으로 선회했을 때 우리는 충격을 받았다. 자살한 이의 유서 같은 것이 대필 될리가 있겠는가 하는의외성 때문이다. 그것이 막연한 의심 정도에서 머문 게 아니라 구체적으로 대필의 혐의를 받는 대상까지 나타났다는 사실이 매우 충격스럽다. 필적이란 지문이나 성문처럼 확실하게 과학의 뒷받침을 받는 고유 흔적이다. 그러므로 혐의를 받는 대상이 무실을 입증하는 방법도 간단하고 명료하다. 스스로 선 자리에서 써서 보여주면 된다. 그러므로 검찰의 의심을 받고 있는 강씨가 이 간단명료한 일에 응하지 않는 일을 우리는 이해하기가 좀 어렵다. 특히 김씨가 그의 여자친구에게 남긴 수첩 같은 것을 전민련측이 수사기관에 앞서 「확보」하고 있었다는 사실도 우리의 의심만 깊게 하는 행적이다. 왜냐하면 「사건의 현장」은 수사관계자의 허락없이 변조될 수 없다. 그것은 사건의 은폐나 수사방향을 오도하려는 목적으로 취한 행동이라는 혐의를 받을 수 있겠기 때문이다. 죽은 이가 죽기 직전 남긴 유품은 사건현장의 범위에 들 수 있다. 「분신」이 있을 때마다 유서발표에서부터 장례절차에 이르는 일체의 진행을 전민련 등 재야운동권 기구가 관장해왔던 것이 사실이다. 아마도 그런 관례 때문에 무심하게 취한 행동인지는 모르지만 이같은 불법적인 행동은 즉각 명료하게 해명되어야 의심에서 풀릴 수 있다. 강씨가 검찰의 조사는 받아들이지 않은 채 「기자회견」부터 한 일에 대해서도 석연치 못함이 있다. 죽은 사람의 필적은 『써놓은 필적』을 찾아야 하므로 자료상태의 것이 필요하지만 살아 있는 사람의 것은 육필 이상 분명한 것이 없다. 「반박자료」를 공개해가하며 「조작극」임을 증명하려고 애쓸 것이 아니라 스스로 써 보여주어서 그것을 증명하는 것이 명쾌하리라고 생각한다. 밀실에서 음모를 꾸며 끓어오르는 민주화 열기에 찬물을 끼얹으려는 속셈이 공안당국에 있다는 것이 전민련측이 「기자회견」부터 가진 이유인 것 같다. 지나간 시대의 관행이나 행태에 그런 의심을 받을 일이 없지 않았음을 우리는 안다. 그러나 적어도 오늘에 이르러서는 그런 일이 가능하다고는 생각지 않는다. 무엇보다 공안당국이나 구성원 사이에서도 그런 부당하고 불법한 일에 동참하지 않는 사람이 많이 있다는 것이 증명되었다. 또한 그런 일에는 국민들도 절대로 눈감아주지 않는 시대가 되었다. 마찬가지로 「날조와 조작음모」로 몰아붙이는 운동권적 논리에 대해서도 국민은 매우 비판적이게 되었다. 「음모」의 내용이 합리적이고 과학적인 방법으로 입증되지 않는 한 아무리 민주세력을 자처하는 계층의 주장이라도 믿지 않는다. 또한 검증될 수 없는 논리를 남용하면 운동세력의 민주적 정당성까지 희석된다. 필적만이 아니라 「사후대책회의」 「업무일지」 같은 물증과 심증이 얽힌 여러 사안들이 이제는 밝은 빛 아래서 사람들의 회의의 시선을 받게 되었다. 이 모든 것을 선명하게 해명해야 할 시기가 된 것 같다. 검찰측과 강씨측에는 다같이 그럴 책임이 있다. 하루빨리 우리의 이 긴장된 궁금증을 해소해주도록 국민의 이름으로 요구한다.

◎총무부장 강씨엔 사전 영장/김씨 자살 뒤 회의소집 경위 집중조사/명동성당측에 출두협조 요청 「전민련」 사회부장 김기설씨 분신자살사건을 수사중인 서울지검 강력부(강신욱 부장검사)는 20일 김씨의 유서를 쓴 것으로 지목한 이 단체 총무부장 강기훈씨(27)를 자살방조 등의 혐의로 구속영장을 발부받아 검거에 나설 방침이다. 강씨는 이날 검찰의 소환에 불응,명동성당에서 기자회견을 갖고 자신은 김씨의 유서를 대필한 적이 없다고 계속 주장했다. 검찰은 이날 김씨의 유서를 쓴 사람으로 지목하고 있는 강씨 외에도 「전민련」 인권위원장 서준식씨 등 5명에 대해 검찰에 출두해 줄 것을 요구했으나 이들이 출두시한인 이날 하오 3시까지 출두하지 않음에 따라 21일중에 이들에 대한 강제구인을 할 방침을 세우고 있다. 검찰은 이들의 신병이 확보되는 대로 강씨가 김씨의 유서를 써 주었는지와 김씨가 자살한 이틀 후인 지난 10일을 전후해 「전민련」 관계자 4∼5명이 검찰수사에 따른 대책회의를 가진 경위 및 내용 등에 관해 집중 조사할 방침이다.검찰은 이날 『강씨가 지난 85년 민정당 가락동연수원 점거농성사건과 관련,검찰조사 때 써 냈던 피의자 진술조서와 김씨에게 준 「정세연구」 책자에 쓴 필적,홍양이 검찰에 제출한 메모지 필적 등이 과학수사연구소의 필적 감정결과 동일 필적임이 확인됐다』고 밝히고 『이에 따라 조사를 위한 출두요청에 불응한 이들에 대해 강제구인조치를 할 계획』이라고 말했다. 검찰은 또 김씨의 자살 이틀 후인 지난 10일부터 「전민련」측에 건네져 보관돼 오던 김씨의 수첩을 이날 하오 「전민련」 간부로부터 넘겨받아 정밀 필적대조작업을 벌이고 있다. 이 수첩에는 김씨 주변인물의 전화번호와 함께 신변내용을 메모식으로 적어 놓은 것으로 알려졌다. 검찰은 이와 함께 이날 강씨의 필적임을 확인할 수 있는 모든 필적관련 증거를 공개했다. 검찰은 당초 이날중 강씨에 대한 영장을 청구,집행할 예정이었으나 집행장소가 명동성당인 점을 감안,이날 강 부장검사의 명의로 협조요청서를 보낸 뒤 이들에 대한 강제구인조치는 21일중에 하기로 했다. ◎“「유서대필」 주장은 조작”/강기훈씨,기자회견 한편 유서를 대필해준 것으로 검찰의 지목을 받고 있는 강기훈씨(27)는 20일 상오 9시 서울 중구 명동성당에서 기자회견을 갖고 『김씨 유서의 필적과 「전민련」 간부의 그것이 같다는 검찰발표는 사실과 다른 악의에 찬 조작』이라고 주장하고 김씨가 자살 직전까지 썼던 수첩과 자료 등에 적힌 필적을 공개했다.

◎“강씨의 진술조서필체 유서와 일치”/검찰/전민련측,필적제출 요구에 업무일지 내놔 「전민련」 사회부장 김기설씨 분신자살사건 뒤에는 과연 배후세력이 있는 것일까. 김씨 사건 직후 배후세력 논란과 함께 이를 수사해온 서울지검 강력부(부장 강신욱 부장검사)는 지난 19일부터 현장의 유서가 김씨의 글이 아니며 수사결과 이 단체 총무부장 강기훈씨(27)의 필체와 동일하다고 밝히고 신병확보에 나선 데 반해 강씨가 20일 즉각 기자회견을 자청,자신의 글씨가 아님을 반박하고 나서 분신투신자살을 둘러싼 검찰과 재야의 공방은 새로운 국면에 접어 들었다. 지난달 26일 강경대군 치사사건 이후 29일 전남대 박승희양 분신,5월1일 안동대 김영균군 분신,3일 경원대 천세용군 분신자살,6일 한진중공업 박창수씨 투신자살 등을 지켜본 검찰은 지난 8일 김씨의 분신투신자살이 이어지자 즉각 정구영 검찰총장의 지시로 배후수사에 착수했었다. 검찰은 잇따른 자살 가운데 특히 김씨의 자살에는 ▲자살시간 ▲장소 ▲유서필적과 내용 ▲옥상출입문이 열린 경위등에서 다른 사건보다 의문점이 많다고 판단,강력부가 전담해 수사착수 열흘 만에 유서필적의 용의자를 지목하게 됐다. 만약 유서가 강씨의 필적인 것이 밝혀지고 강씨가 이를 시인할 경우 그 동안의 잇따른 자살 가운데 적어도 몇 번은 재야세력이 깊숙이 개입,조직적이고 계획적으로 자살을 이끌어내 정권타도운동의 절대적인 기폭제로 삼고 있다는 검찰의 지적이 상당한 신빙성을 갖게 되는 것이다. 반면 필적 감정으로 나타난 의혹을 검찰이 밝혀내지 못할 경우 재야는 『정권퇴진운동에 위기를 느낀 정부가 검찰을 동원,흑색선전을 하는 것』이라는 역공세를 취하고 나와 최근의 「시위정국」이 또다른 방향으로 흘러갈 수 있는 분기점에 와 있다고 보여진다. 그러나 이 사건을 수사해 온 검찰의 입장은 확고하다. 김씨 분신 뒤 여론의 관심을 옥상출입문의 의문점으로 돌려놓은 검찰은 곧바로 김씨의 안양에 있는 누나집과 안양시 호계2동 동사무소,서울 서대문구 북가좌동 자취방 등에 대한 압수수색을 벌여 필적 감정자료를 수집하는 한편 김씨의 주변인물에 대해서도 방증자료를 모았다. 검찰은 이 과정에서 김씨가 85년 누나에게 조카 생일을 기념해 보낸 「육아법」 책과 카드의 필적,89년 동사무소에 낸 주민등록분실신고서 등을 확보했다. 검찰은 또 「전민련」측으로부터 김씨의 필적이라며 인권위원장 서준식씨가 확인서까지 써 주며 건네준 업무일지와 지난 14일 검찰에 소환된 김씨의 친구 홍 모양이 김씨의 글이라고 내놓은 메모지도 입수,모두 국립과학수사연구소에 필적감정을 의뢰했다. 감정결과는 누나에게 준 책과 카드,주민등록분실신고서 등 명백한 김씨의 필적 3가지와 유서필적을 비교할 때 「감정불능」이란 판정이 나왔으나 유서와 홍양의 메모지·업무일지 등 3가지 필적은 일치한 것으로 나왔다. 「감정불능」이란 「동일한 필적인지,확인할 수 없다」는 뜻이고 이는 유서가 김씨의 필적이 아니다 라는 것이어서 검찰은 이 유서와 메모지·업무일지 등을 쓴 인물을 찾는데 초점을 맞추어 왔다. 이때 떠오른 인물이 「전민련」 총무부장 강기훈씨. 검찰은 강씨를 추적하면서 지난 85년 민정당가락동연수원 점거농성사건과 관련,조사를 받을 때 작성했던 피의자 진술조서와 김씨에게 준 민족민주운동연구소 발행 「정세연구」란 책자표지에 「국민연합 김기설님 드림」이란 필적 등을 입수,감정결과 유서와 일치한 것을 확인했다. 검찰은 또 사건 직후 김씨의 수첩이 「전민련」측에 건네진 것을 확인하고 필적입증용으로 제출할 것을 요구했으나 엉뚱하게 업무일지를 제출한 점도 김씨 사건에서 석연치 않은 점으로 강한 의구심을 갖고 있다. 더욱이 검찰수사가 착수되자 「전민련」 관계자 4∼5명이 시내 모카페에 모여 이에 대한 대책을 논의한 사실을 확인한 검찰은 이 자리에 참석한 사람들의 주도하에 김씨의 자살에 대한 뒤처리가 이루어졌을 것으로 보고 있다. 이에 대해 강군 역시 『검찰의 주장은 억지이며 날조된 것이고 검찰청사가 아닌 다른 장소에 나가 조사에 응하겠다』고 주장하고 나섰으며 『나는 「정세연구」란 책자를 김씨에게 준 적도 없고 업무일지 역시 작성한 적이 없다』고 반박하고 있다. 검찰은 그러나 강씨가 김씨의 자살을교사했는지를 알아보기 위해 의뢰한 협조요청에 대해 「전민련」측은 그 동안 이렇다 할 자료를 제출하지 않은 데다 20일 하오 3시까지 검찰에 출두해 달라는 소환에 불응함에 따라 21일 중 자살방조 등의 혐의로 구속영장을 발부받아 검거에 나설 방침이다 아무튼 「유서필적」으로 대치된 검찰과 재야세력의 정면충돌은 앞으로 전개될 수사내용에 따라 현시국에 미치는 영향이 크다고 볼 때 귀추가 주목되고 있다.

신민당과 민주당은 19일 각각 대전과 부산에서 장외집회를 갖고 노재봉 내각 사퇴 등을 촉구할 예정이다. 신민당 김대중 총재는 이날 하오 2시 대전역 광장에서 열리는 창당보고대회에서 현 사태에 대한 책임을 지고 노 내각이 즉각 사퇴할 것과 ▲백골단 해체 및 평화적 시위보장 ▲양심수 석방 ▲내각제 개헌 포기 ▲거국중립내각구성 등을 주장할 것으로 보인다. ▲민주당도 이기택 총재 등 전당직자가 참석한 가운데 이날 하오 5시 구부산상고에서 집회를 갖고 ▲노 내각 사퇴 ▲민자당 해체 ▲양심수 석방 등을 거듭 촉구할 것으로 알려졌다. 이에 앞서 신민당 김 총재는 18일 여의도 당사에서 열린 5·18 광주항쟁 11주년 기념식에서 『강경대군을 죽인 것은 내무장관 뿐만 아니라 노 내각 출범 이후 본격화된 공안통치』라고 주장하고 『마땅히 노 내각은 총사퇴하고 공안통치에 방조 간여한 인사들을 배제한 민주내각을 출범시키는 것만이 민심과 정국을 수습하는 유일한 해결책』이라고 주장했다.

◎전민련간부 글씨로 확인/검찰,5명에 소환장… 방조여부 수사 「전민련」 사회부장 김기설씨의 분신자살사건을 수사하고 있는 서울지검 강력부(부장 강신욱 부장검사)는 18일 김씨가 남긴 유서의 필적이 김씨의 것이 아닌 사실을 밝혀내고 이 유서와 동일한 필적을 가진 20대 「전민련」 간부의 신병을 확보하기 위한 수사에 나섰다. 검찰은 이날 『국립과학수사연구소의 감정결과 「전민련」측에서 김씨가 작성했다고 검찰에 넘겨준 업무일지와 김씨의 친구 홍 모양이 김씨가 적은 것이라고 제출한 메모지 및 한 「전민련」 간부의 또 다른 필적이 유서의 필적과 일치한다』고 발표하고 『그러나 이 3가지 필적은 지난 89년 김씨가 안양시 호계2동 동사무소에 무인을 찍어 제출한 주민등록증 분실신고서와 지난 85년 조카의 출생을 축하하기 위해 누나에게 보낸 카드의 필적과는 다른 것을 확인했다』고 밝혔다. 검찰은 이에 따라 「전민련」의 업무일지를 검찰에 제출할 때 김씨의 필적이라고 확인서까지 써준 인권위원장 서준식씨(43) 등 「전민련」 간부 5명에대해 20일 검찰에 출두해 줄 것을 요구하는 소환장을 보냈다. 검찰은 이들 간부가 김씨의 사망 이후 검찰의 수사가 시작되자 이에 따른 대책회의까지 가졌던 사실을 밝혀 내고 서씨가 확인서를 써준 경위와 함께 이 회의의 내용과 이들이 김씨의 분신자살을 돕거나 방조했었는지에 대해 집중 추궁할 방침이다. 검찰은 이번 수사에서 김씨의 유서와 관련,김씨 주변인물의 필적을 광범위하게 수집,그 동안 국립과학수사연구소를 통해 김씨의 유서가 김씨의 필적이 아닌 것을 밝혀내고 유서를 써준 용의자를 찾는데 주력해 왔었다.