【도쿄=이창순특파원】 일본을 방문중인 이상옥외무장관은 30일 와타나베(도변)일본외상과 회담을 갖고 11월8일로 확정된 한일정상회담의 성공을 위해 노력하기로 합의했다. 양국외무장관들은 이날 하오 30분간 가진 회담에서 종군위안부문제의 진상규명과 후속조치,무역불균형시정등 양국현안해결을 위해 노력하기로 합의하고 한중수교및 일왕의 중국방문,북한 핵문제,일·북한 관계,한·일·러시아관계등에 대해 폭넓은 의견 교환을 했다.

【도쿄=이창순특파원】 이상옥외무부장관은 29일 도쿄에서 로렌스 이글버거 미국무장관대리와 회담을 갖고 북한 핵문제에대한 양국의 입장을 재확인하고 남북한상호핵사찰은 반드시 이루어져야 한다는데 입장을 같이했다. 29·30일 양일간 도쿄에서 열리는 구소련지원도쿄회의에 참석중인 이장관은 이날 뉴오타니호텔에서 이글버거장관대리와 가진 30분간의 회담에서 다음달 8일부터로 예정된 노태우대통령의 방일에 관해 설명하고 『현재 한일관계는 종군위안부문제,무역문제등에 있어서도 진전은 있으나 미진한 부분도 있다』며 『그러나 전반적으로는 건강하고 옳은 방향으로 나가고 있다』고 밝혔다.

국제통화기금(IMF) 대표단이 우리나라의 금융자율화 및 금융시장개방에 대한 방향과 일정을 제시하기 위해 26일 내한했다. 6명으로 구성된 이들 대표단은 재무부·한국은행·KDI(한국개발연구원)·한국금융연구원·증권경제연구원 등을 방문,한국의 경제현황 및 금융산업의 실태를 파악한 뒤 오는 11월6일 돌아간다. 이들은 이번 조사를 토대로 11월말까지 한국의 금융자율화 및 금융시장 개방에 대한 일정을 제시할 예정이다.

◎장선거 95년 의회와 동시실시 바람직/시장·군수 이동… 관권 차단을/대선 공명선거방안 집중추궁/대정부질문 국회는 26일 현승종국무총리를 비롯한 관계국무위원들이 참석한 가운데 본회의를 열고 정치및 통일·외교·안보분야를 시작으로 나흘간의 대정부질문에 들어갔다. 국회는 27일 경제1,28일 경제2,29일 사회·문화분야 대정부질문을 벌인뒤 30일부터 예결위를 가동,총38조5백억원 규모의 새해예산안 심의에 착수한다. 이날 상오 정치분야대정부질문에 나선 이한동·유흥수·강신옥(민자)김상현·홍기훈(민주)김동길의원(국민)등은 ▲내각의 선거중립 의지및 공명선거실시방안 ▲관변단체와 군의 정치적중립 ▲조선노동당 간첩사건 ▲선거제도개선문제를 집중 추궁했다. 이어 하오에 열린 통일·외교·안보분야 질문에서 이세기·노승우·곽영달(민자) 손세일·강창성(민주) 조순환의원(국민)은 ▲한중수교와 남북관계 ▲북한의 핵사찰문제 ▲일본의 PKO파병과 군비현황 ▲노태우대통령의 방일현안 ▲KAL기 격추사건진상 등을 물었다. 현승종국무총리는이날 답변에서 공무원의 선거관여금지등 공명선거방안에 대해 언급,『공명선거를 위한 공직자실천지침을 마련,11월 중순까지 전공무원을 대상으로 특별교육을 실시할 계획』이라고 밝혔다. 현총리는 또 남한노동당 간첩단사건과 관련,『간첩혐의로 구속된 김락중 등이 오랫동안 학계와 정치권에서 활동해오면서 정치권인사들과도 접촉해온 것은 사실』이라고 전제,『그것이 간첩혐의와 관계있는 것인지는 수사당국에서 수사가 진행중이나 아직 구체적 사실은 보고받지 못했다』고 말했다. 현총리는 이어 청와대 일부 비서관들이 민자당의원들에게 탈당을 자제토록 압력을 행사한 것이 아니냐는 질문에 대해 『이는 사실과 다르다는 말을 분명히 들었다』고 부인하고 청와대측의 신당결성방해설에 대해서도 『그런 보도를 들었으나 그럴리 없다』고 역시 부인했다. 현총리는 또 『단체장선거실시시기를 지방의회선거와 동시실시해 선거횟수를 줄이고,국회의원선거의 중간선거로 실시하기 위해서 95년에 실시하는 것이 적합하다고 판단,국회에 지방자치법개정안을 제출해 놓고 있다』면서 『정부의 이같은 입장을 감안,국회에서 선거시기를 합리적으로 결정해주기 바란다』고 말했다. 최영철부총리겸 통일원장관은 『이인모노인 송환문제는 전체 이산가족 재회차원에서 추진하는 것』이라면서 『정부는 북한의 정치범수용소 문제를 포함,북한의 인권신장에 도움이 되는 문제에 대해서는 완급을 조정해 적극적으로 대처해 나가겠다』고 말했다. 백광현내무장관은 『불법 탈법선거운동에 대해서는 그 배후까지를 철저하게 단속하겠다』고 밝히고 『경찰은 선거공고일부터 비상체제를 갖추고 후보자에게는 경호전담요원을 배정하고 유세장에는 신변보호전담반을 배치하는 등 신변경호에 최선을 다하겠다』고 말했다. 이정우법무장관은 논란을 빚고 있는 체포장제 도입문제와 관련,『체포시한및 구속기간조정등 어려운 문제가 있어 이를 도입하는 것은 시기상조』라고 밝혔다. 이에앞서 첫질의에 나선 이한동의원(민자)은 『공정선거는 정부의 중립적 선거관리만 가지고는 어려운 만큼 각당의 대통령후보자는대국민선언을 통해 선거법준수와 공명선거의지를 천명해야 한다』고 제의했다. 김상현의원(민주)은 『관권부정선거에 연루돼온 시장·군수·구청장에 대한 전면적인 수평이동을 단행,연고지유착을 통한 관권선거에 고리를 차단해야 한다』고 주장하고 간첩사건의 선거악용중지등을 촉구했다.

◎일­러 관계개선 한국역할 전달/새달 양국정상회담 사전 조율 오는 11월 8일 노태우대통령의 일본 방문을 앞두고 청와대의 이병기의전수석비서관이 지난 23일 노대통령이 미야자와 기이치(궁택희일) 일본총리에게 보내는 메시지를 갖고 일본을 극비리에 방문,이번 노대통령의 방일목적과 관련해 비상한 관심을 끌고 있다. 메시지내용은 알려지지 않고 있으나 노대통령의 이번 방일목적과 직접 관련된 것으로 보여 주목된다. 이수석은 이번 방일기간동안 일본 외무성 고위관리들과 두루 접촉,양국 정상회담의 준비문제와 회담내용 등에 대해 협의했으나 미야자와총리를 면담했는지 여부는 확인되지 않고 있다. 이수석은 노대통령의 핵심참모로 노대통령의 외국방문에 앞선 그의 상대국 사전방문은 매우 이례적이다.우리 정부는 노대통령의 이번 방일목적과 관련,양국간 현안 논의보다는 최근들어 소원해진 양국관계의 원상회복게 그 목적이 있다는 입장을 밝혀왔다. 그러나 정부의 고위관계자는 25일 『구체적인 방문목적이 시간이 지나면 자연스레 나타나게 될것』이라며 별도의 중요한 목적이 있음을 시사했다. 노대통령은 다음달 8일 상오 일본 교토(경도)에서 미야자와총리와 정상회담을 갖고 오찬을 함께 한 뒤 이날 하오 현지교민들을 위한 리셉션에 참석하고 귀국할 예정이다. 이수석은 일본 외무성관리들과의 접촉과정에서 오는 11월5일부터 6일까지 북경에서 열리는 일·북한 8차 수교교섭에 대한 일본측 입장을 전달받은 것으로 전해졌다. 또 오는 11월18일 옐친러시아대통령의 방한과 관련,일본측으로부터 일·러시아 관계개선을 위한 한국의 조정역할을 요청받고 이에 대한 우리측의 입장을 전한것으로 알려졌다. 한편 일본 외무성의 고위관리는 25일 이번 한일정상회담의 성사경위에 대해 『지난 1월 미야자와총리가 방한했을때 노대통령이 「제주도에서 골프라도 하면서 허심탄회하게 국제정세등에 대해 의견을 나누는 기회를 갖고 싶다」고 제안한 것의 실현여부를 한국측이 타진해와 결정됐다』고 밝혔다.

일본은 과거의 침략행위에 대해 「불행한 역사의 한시기가 있었다」는 선에서 「속죄」를 대신하는 입장이었다.불행의 형체도,가해자와 피해자의 구분도 불투명한 애매한 표현이다.이는 일본인들의 역사인식의 한단면을 나타내는 것이라 할 수 있다. 그러나 23일 중국을 방문한 일왕의 사과발언은 상당한 진전을 보이고 있다.『우리나라가 중국국민에 다대한 고난을 준 불행한 한 시기가 있었다』고 말했다.불행의 형태가 중국민의 고난이었고 가해자와 피해자의 구분도 분명해졌다. 일본이 스스로를 가해자로 처음 표현한 것은 지난 90년 5월 노태우대통령의 일본 방문 때이다.그때 일왕은 『우리나라에 의해 초래된 불행한 시기가 있었다』고 말했다.그러나 피해자는 「귀국」이라고만 했지 한국이라는 표현을 쓰지는 않았다. 따라서 일왕이 이번에 중국이라는 피해자를 분명히 밝힌 것 또한 보다 솔직한 표현이라 할 수 있다. 더욱이 노대통령의 방일때 썼던 「통석의 염」이라는 잘 쓰지도 않는 애매한 표현대신 「깊은 슬픔」이라는 분명한 용어를 사용했다.일본언론들은 이같은 점들을 들어 일왕의 이번 사과를 매우 높이 평가하고 있다. 우리로서도 일본이 과거 침략행위에 대해 보다 솔직해지는 것은 참으로 반가운 일이다.그러나 일본은 여전히 과거 행위에 대한 역사적 책임에 대해서 매우 인색하다는 인상을 떨쳐버리기가 어렵다.일본이 스스로 가해자임을 인정하는데는 2차대전이후 반세기나 걸렸다.피해자의 고통과 불행을 외면한채 과거사를 그대로 덮어두려 하고 있다는 비난을 받아온게 사실이다. 로마시대의 철학자 키케로는 『과거처럼 확실한 것은 없다』고 말했다.누구도 과거로부터 자유로울수는 없다.물론 과거에만 얽매여서는 안된다.그러나 과거는 미래에 대한 하나의 척도이며 과거없는 현실과 미래는 있을수 없음 또한 분명하다. 일본은 최근들어 다시 「과거」를 되풀이하는 것이 아닌가 하는 의혹을 받고있다.그 우려의 하나가 자위대의 해외 파견이라 할 수 있다.그것은 물론 과거의 침략행위와는 차원이 다르며 세계평화를 위한 국제공헌임을 일본은 역설하고 있다.그러나 일본의 침략에 시달렸던 아시아국가들의 시선은 아무래도 곱지 않다.쓰라린 역사적 체험때문이다.일왕의 이번 사죄발언은 과거보다는 훨씬 진지한 반성이지만 과거의 역사적 체험을 불식시키기에는 아직 미흡하다.말만이 아닌 행동이 필요하기 때문이다.일본은 행동으로 과거를 청산하지 않으면 안된다.

◎정부,국감 답변 국회는 23일 운영·외무·내무·국방등 16개 상임위별로 대통령비서실및 경호실·안기부·외무·내무·노동부등 소관부처와 산하기관에 대한 8일째 국정감사를 계속했다. 이날 감사에서 민자·민주·국민당의원들은 청와대측의 중립선거의지,안기부의 정치적중립,관계기관대책회의폐지등을 집중추궁했다. 국회는 24일 전 상임위별로 국정감사와 감사결과보고서작성소위를 구성함으로써 열흘간의 국감일정을 마감한다. 운영위의 대통령비서실·경호실에 대한 감사에서 정해창비서실장은 『노태우대통령의 9·18선언을 받들어 오는 대통령선거에서 엄정중립의 자세로 공정한 선거관리를 통해 공명선거풍토를 정착시키겠다』고 말했다. 안기부감사에서 이현우안기부장은 남조선 노동당 간첩사건의 정치인 연루문제와 관련,『북한의 공작원이 정치권과 재야를 공작목표로 접촉한 사실이 확인돼 현재 내사를 진행하고 있다』면서 『확실한 증거가 드러날 경우 신중하게 수사에 착수할것』이라고 밝혔다고 서수종의원(민자)·임복진의원(민주)이 전했다. 이상옥외무부장관은 외무통일위감사에서 『노대통령의 일본방문은 미야자와 기이지(궁택희일)총리와 정상회담을 갖고 최근 급격한 국제정세에 관한 의견을 교환하는 한편 공동대처방안을 마련키 위한 것』이라고 설명했다. 이장관은 『CIS원조조정회의 참석차 다음주 도쿄에 가는 길에 일본측과 노대통령의 방일시기및 일정을 마무리짓게 될 것』이라고 말했다. 서영택건설부장관은 건설위감사에서 『지난 19일부터 호화주택·대형음식점 등의 불법행위에 중점을 두고 단속을 실시하고 있으며 연내에 추가단속을 실시할 계획』이라고 밝혔다. 서장관은 그린벨트해제와 관련,『개발제한구역 지정이 다소 불합리하더라도 해제나 조정은 곤란하다』는 종전입장을 거듭 밝힌뒤 『그러나 주민의 일상생활에 불편을 주는 제한은 구역지정 목적에 벗어나지않는 범위내에서 단계적으로 현실적 조정을 해나가겠다』고 말했다.

◎미야자와총리와 회담 노태우대통령은 오는 11월8일경 하루 일정으로 일본을 비공식방문,미야자와 기이치(궁택희일)일본총리와 정상회담을 갖고 동북아정세등을 집중 논의한다. 김종휘청와대외교안보수석비서관은 22일 『노대통령의 이번 방일은 양국간 현안의 타결을 위한 것이라기보다는 한중수교등 한반도주변정세의 진전에 비해 최근 다소 소원해진 양국관계를 복원하려는데 의미가 있으며 따라서 양국정상회담에서는 두나라간 현안보다 미국의 대통령선거결과등과 관련한 국제정세의 변화가 주로 논의될 것』이라고 밝혔다. 김수석은 『현재 양국정부가 외교경로를 통해 노대통령의 방일날짜와 정상회담 장소등에 대해 협의중에있다』고 말했다. 양국은 노대통령의 이번 방문이 공식방문이 아닌 실무적 성격의 방문이라는 점에서 의전절차를 최소화하고 회담장소도 도쿄가 아닌 나고야(명고옥)등 제3의 장소를 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 양국 정상은 이번 회담에서 오는 11월3일 실시되는 미국대통령선거결과에 따른 동북아지역 안보체제의 변화가능성에 대한 공동의 대응방안 마련을 모색할 것으로 전망된다. 또 최근 일·러시아관계가 보리스 옐친러시아대통령의 방일계획 취소등으로 악화되고 있는 것과 관련,일본측은 오는 11월18일 옐친대통령의 방한과정에서 우리측이 일·러시아관계개선을 위한 조정역할을 해 줄 것을 요청할 것으로 전해졌다. 양국정상은 이와함께 북한의 핵개발저지,일·북한수교문제에 있어 공동보조를 맞춘다는 기존 입장을 재확인할 것으로 보인다.

◎옐친 방한·미 대선 등 대책 강구/외교역풍속의 일서 적극 추진/소원해진 한·일외교 복원에도 의미 다음달 18일 하루 일정으로 예정된 노태우대통령의 일본방문은 급변하는 동북아정세를 논의하는데 주된 목적이 있다.구체적인 배경으로는 한중수교,오는 11월3일의 미국대통령선거,11월18일로 예정된 보리스 옐친 러시아대통령의 방한 등이 꼽히고 있다.보통의 외교채널이 아닌 양국 정상의 직접 대좌가 필요할 만큼 동북아를 둘러싼 국제정세의 흐름이 숨가쁘고 일본의 입장에서는 심각하게 돌아가고 있다는 것이다. 따라서 노대통령의 이번 방일은 정상간의 대화를 통해 양국간 우호협력관계를 재확인하고 미국의 대통령선거결과 등에 대한 공동대응책을 모색할 필요가 있다는 양국의 이해가 일치돼 이루어진 것으로 설명되고 있다. 김종휘 청와대외교안보수석비서관은 『노대통령의 이번 방일은 구체적인 양국간 현안타결을 위한 것이라기 보다는 우리가 중국,러시아 등과의 북방외교에 치중하면서 최근 다소 소원해진 양국관계를 복원하는데 의미가 있다』고말했다. 노대통령의 이번 방일은 지난1월 미야자와 기이치(궁택희일)일본총리의 한국방문에 대한 답방의 성격도 지니고 있다. 한일정상회담을 어느 쪽에서 먼저 제의했는지에 대해서는 확인되지 않고 있으나 양국 정부가 회담의 필요성을 공감하고 있는 것은 사실이다. 그러나 최근의 동북아정세 등에 있어 우리가 순풍을 타고 있는데 비해 일본은 역풍에 시달리는 듯한 입장임을 미루어 일본측이 현상타개차원에서 양국간 정상회담을 보다 적극적으로 추진했을 것으로 관측되고 있다. 일본은 우선 악화일로에 있는 일·러시아관계를 매우 심각하게 인식하고 있다.일본은 옐친러시아대통령이 방일계획을 취소하고 한국만 방문키로 하는등 「한국카드」를 이용,일본을 견제하려는데 대해 불만을 표시해왔다.외무부의 한 관계자는 이와관련,『일본은 한일정상회담을 통해 러시아측에 한일간 우호협력관계를 상징적으로 보여주는 한편 우리측에 일·러시아관계개선을 위한 조정역할을 요청할 것으로 알고 있다』고 밝혔다.노대통령의방일일자가 옐친대통령의 방한 3일전으로 추진되고 있는 것도 이같은 맥락에서 이해되고 있다. 미국대통령선거는 일본 뿐만이 아닌 우리로서도 이해를 같이하는 대사이다. 클린턴 민주당후보가 당선되면 민주당의 국방비삭감및 통상정책으로 미루어 주한미군의 대폭 철수와 통상압력의 강화는 불가피할 것으로 관측되고 있다. 양국정상은 북한의 핵문제를 비롯,일·북한과계개선 등에 대해서도 공동보조를 맞춘다는 입장을 재확인할 것으로 보인다. 비록 이번 정상회담에서는 양국간 현안을 다루지 않는다는 것이 기본입장이지만 우리로서는 시급한 현안인 무역역조,정신대문제등에 대한 일본측의 성의있는 태도를 촉구할 것은 분명하며 어느 정도의 진전도 기대되고 있다.

노태우대통령이 오는 11월8일께 일본을 방문,정상회담을 갖는 것으로 알려졌다.중국방문으로 북방외교를 마무리한 직후이자 옐친러시아대통령의 방한을 목전에 둔 전격방일이어서 특히 주목된다.단 하루만의 방일이요 도쿄도 아닌 제3의 장소에서 이루어지며 공식도 아닌 실무방문형식은 처음 있는 일이어서 더욱 그렇다. 한일정상간에는 클린턴민주당대통령후보의 당선이 확실해지고 있는 미국대통령선거이후의 국제및 동북아정세에 대한 집중논의가 있을 것으로 전해지고 있다.양국의 현안타결을 위한 것이라기보다 인근국가로서 최근 다소 소원해진 양국관계를 복원하려는데 의미가 있다는 것이 당국자의 설명이다. 요컨대 세계와 동북아정세는 급변하고있다.우방으로서 한일양국의 협조와 협력은 과거 어느때보다 절실한 시기이다.한데도 양국관계는 오히려 소원해져있는 것이 지금의 현실이다.이것은 한일 어느쪽에도 바람직스럽지 못하다.양국관계의 복원뿐아니라 긴밀한 협조와 협력관계가 절실하다.이점에 양국의 이해와인식이 일치된 결과가 이번 노대통령전격실무방일성사의 배경이 아닌가한다. 그동안 우리는 북방외교에 총력을 경주한 나머지 본의아니게 우방외교가 얼마간 소홀해질수밖에 없었던 것이 사실이다.북방외교는 그자체만으로도 미일등 전통우방들의 소외감을 자극할 여지가 있는 것이었다.그러나 우리에게 있어 우방외교는 북방외교이상으로 중요한것 또한 사실이다.우방외교의 확고한 기초없인 북방외교의 의미도 반감될수밖에 없을 것이기 때문이다.그런점에서 중요한 우방의 하나인 일본과의 관계복원은 큰 의미를 갖는 것이라 할수 있다. 지난1월 미야자와총리의 방한에도 불구,무역역조시정및 기술이전문제는 지지부진이며 정신대문제로 인한 양국관계의 감정또한 크게 냉각된 상태에 있다.게다가 한중수교와 옐친의 방일취소및 한국방문등의 주변정세전개는 일본의 상대적 소외감을 심화시키기에 족한 것이라 할수있을 것이다.러시아는 대일관계에 한국카드를 활용하는 인상마저 주고있다. 러시아·중국등과의 수교및 유엔동시가입등 그동안의 북방외교성공은 우리의 국제외교적 위상을 크게 향상시킨 것으로 평가되고 있다.대북한관계와 무역역조시정및 기술이전등의 면에서 우리가 일본을 필요로 하는 이상으로 일본도 이제는 러시아·중국등과의 관계에서 우리의 협력을 얻어야할 입장이 된 것이다.보호무역을 강화할 것으로 예상되는 클린턴의 미국에 대응하는데는 공동의 대응이 필요한 상황이기도 하다.한일양국은 상부상조의 협력관계를 강화시켜나가야할 입장에 있는 것이다. 노대통령의 방일이 그러한 새출발의 신호이기를 바란다.오늘의 한일관계소원에는 보다많은 책임이 일본측의 무성의에 있다고 우리 한국사람들은 여전히 생각하고 있다.우리의 이러한 국민적 정서에 변화를 일으킬수 있는 일본측의 노력이 있기를 기대한다.일본과 러시아관계에 대해서는 일본에 동정적이지만 어느편에도 설수없는 것이 우리의 입장이다.말려드는 것은 경계하면서 중재자의 역할을 할수 있다면 바람직스런 일일것이다.한반도주변의 동북아외교를 미·일·중·러4강에 맡기며 희생을 강요당하던 시대는 이제 끝났다고 생각한다.우리도 이제 주역이 돼야한다.적극 참여하고 주도함으로써 국익을 지키고 동북아평화와 번영에도 기여하는 새로운 역할을 모색해 나가야 할것이다.대통령의 전격방일과 정상회담도 그러한 노력의 일환이라 우리는 생각한다.

【도쿄 연합】 일본정부는 오는 11월 중순께로 계획되고 있는 노태우대통령의 방일때 양국정상이 미국의 대통령 선거결과에 따른 국제정세 전반,특히 격동하는 동아시아 정세에 대해 솔직하게 의견을 교환할 것으로 기대하고 있다. 외무성 소식통은 22일 『노대통령이 일본을 방문하는 11월 중순에는 이미 미대통령 선거결과도 나오기 때문에 한국·일본·미국에 의한 새로운 아시아 안정화 방안에 대해 의견을 나누는 좋은 기회』가 될 것이라고 의미를 부여했다.

전후시대 미소의 냉전은 지구적규모의 대결이었으나 소련이 패함으로써 끝이났다.이제 분쟁의 지역화시대가 되었다.앞으로 열강들은 경제적이익 우선 전략아래 지역적 강대국으로서 그 지역을 지배할 것이다.「강대국의 흥망」이란 저서로 잘 알려진 폴 케네디교수(미 예일대)의 분석이다.◆오늘날 동북아정세 또한 그러하다.중국과 러시아·일본등이 변함없이 지역적 강대국의 형성대오를 갖추고 있다.역시 미국의 조지 프리드먼 교수등은 공저 「제2차 태평양전쟁」에서 지정학적으로 중국·러시아·일본이라는 지역강대국에 둘러싸인 한반도의 특이성을 이렇게 분석한다.즉 주한미군이 철수하고 한국이 중국과 러시아에 위협을 느낄때 『아마도 한국은 일본에 지원을 구하게 될것』이라는 것이다.◆가령 주한미지상군이 철수하면 일본이 개입할 가능성 또는 남북한관계를 조작할 가능성은 매우 크다.만약 한국경제가 위기에 빠져 일본이 그 회복을 위해 경제적으로 개입하게 된다면 그 가능성은 더욱 높아진다는 분석도 곁들인다.한국은 일본에 자본재나 중간생산물의 공급을 크게 의존하고 있다는 점을 상기할 필요가 있다는 것이다.지금 그 일본이 동북아의 새 구도정착을 위해 대단히 민첩하게 움직이고 있다.◆일본 국왕 아키히도(명인)의 중국방문도 그 발빠른 행보의 일환이다.일본과 중국이 『일중간의 우호협력이 아시아의 평화와 안전에 중요하다』는 공동인식에 이른것은 두나라 국교가 수립된 72년.그 10년후인 83년 일본의 경제발전을 「학습」하러 방일했던 호요방 당총서기는 일본의 눈부신 부와 성장에 깜짝 놀랐다.그리고 10년후 이제는 일본의 국왕이 중국엘 「들어가는」것이다.◆일중관계를 아시아외교의 좌표축으로 삼는 일본은 명인의 방중을 통해 과거 침략사를 청산하려 할 것이다.물론 10년전 호요방이 놀란 「엔」화를 앞세우고서 말이다.노태우대통령이 곧 일본에 가고 옐친 러시아대통령이 방일을 취소하고 한국에 온다.동북아 지역에 무언가 새기류가 형성되는 듯한 오늘이다.

일본을 방문중인 김진영육군참모총장은 20일 하오 도쿄에서 미야시타 소헤이(궁하창평)일본방위청장관과 니시모토 데쓰야(서본철야)육상자위대막료장(육군총장)을 만나 한일간 군사적 공동관심사에 관해 논의했다. 일본 인도네시아 싱가포르 말레이시아 태국등 5개국 순방을 위해 이날 상오 출국한 김총장과 일방위청장관의 요담내용은 즉각 알려지지 않았다.

◎“우편검열 정치인 없고 최소범위내 실시”/“재벌기업들 증권사진출 법규위반 없어” ▷교체위◁ 체신부 및 한국통신공사 감사에서 민자·민주·국민 등 3당의원들은 제2이동통신의 사업자 선정시기와 심사기준의 공정성 등 제2이동통신 사업자선정과정의 각종 의혹설의 진상과 우편검열문제 등을 중점 추궁. 답변에 나선 송언종장관은 『제2사업자 선정을 취소한 것은 국민정서에 적합하지 않은 것으로 판단됐기 때문』이라면서 『그러나 통신산업발전을 위해 사업자선정이 빠르면 빠를수록 좋다는 소신엔 변함이 없다』고 대답. 제2사업권 취득이 황금알을 낳는 거위가 아니냐는 의원들의 질의에 대해서도 송장관은 『2천년대 이후엔 수요가 많을 것으로 예상돼 흑자를 볼지 모르나 사업개시 3∼4년간은 기지국 설립투자 등으로 계속 막대한 적자를 볼 것』이라고 반론을 제기. 송장관은 우편검열제도 폐지주장에 대해서도 『장관부임이후 알아본 결과 검열대상은 기백명에 불과하며 정치인은 포함되지 않은 것으로 확인했다』면서 『국가안위나 치안유지를위해 최소 범위내에서 우편검열을 실시하고 있다』고 답변. 그러나 민주당의원들은 우편검열을 실시하고 있는 우정연구소 김시용소장을 증인으로 채택하고 검열대상자의 명단을 공개해야한다고 주장해 두차례나 정회되는등 진통을 겪기도. ▷노동위◁ 서울지방노동청과 서울지방노동위원회 감사에서 MBC사태에 대한 중재결정의 공정성여부,서울택시노조 임금교섭위원 매수사건의 진상규명문제등이 중점 거론. 구천서(민자) 김말용의원(민주)등은 『서울택시 임금교섭과정에서 사측이 노조측 교섭위원에게 2억원이 입금된 통장을 건네주고 매수했다는 것이 사실이냐』면서 『노조측교섭위원 일부가 서명치않은 금년 단체교섭안은 무효로 봐야 한다』고 주장. 김정규서울지방노동청장은 이에 대해 『매수사건은 현재 수사중이며,단체교섭협약의 유효여부는 서울시 소관사항』이라며 즉답을 회피. ▷동자위◁ 한국가스공사 감사에서 LNG3호선 건조회사결정을 둘러싼 특혜설등을 집중 추궁. 신기하의원(민주)은 『가스공사가 LNG3호선 수주회사결정을 앞두고 한달여동안 외부기관의 자문을 받아 실시한 능력평가에서 신청3사중 가장 낮은 점수를 받은 한진을 건조사로 지정한 이유가 무엇이냐』면서 가스공사가 지난 7월11일부터 8월14일까지 프랑스의 가스트랜스사등 3개기관의 자문을 받아 실시한 건조능력평가 결과 자료까지 제시. 유인학의원(민주)도 『LNG3,4호선사업추진에는 운행사결정부터 선박건조회사지정까지 특혜로 일관,거액의 정치자금 조성의혹이 있다』면서 『이같은 대형국책사업의 결정권을 해운회사 이익단체인 선주협회와 조선공업협에 넘긴 이유는 무엇인가』라고 추궁. ▷보사위◁ 국감 첫날인 이날 의원들은 의료보험운영실태문제,수입식품에 대한 안전대책,생수대책,정신질환자관리,묘지제도개선책등 주로 정책성 질의에 촛점. 이해찬의원(민주)은 『91년2월부터 92년3월까지 지역의료보험가입자중 51만7천2백여명이 이중가입자로 밝혀졌으며 이로 인해 운영지원에 사용되는 보사부 예산 1백37억여원이 이중지원된 것이 아니냐』고 질의.양문희의원(민주)도 『매년 여의도면적만큼 늘어나는 묘지문제와 7백여만기에 달하는 무연고묘지대책이 무엇이냐』고 추궁. 김병오의원(민주)은 『영안실을 몇개씩 임대,폭리를 취하고 있는 장의재벌이 있다』고 주장하고 『예를들어 C장의사 H모씨는 S병원등 4백병상 이상의 4개 종합병원 영안실을 임대,장의용품에 바가지를 씌우며 10억원이상의 매출액을 확보하고 있다』며 영안실의 폭리에 대한 대책을 추궁. 안필준장관은 이에대해 『의료보험부담문제는 수혜자는 부담이 많다고 하고 치료를 담당하는 의사측은 진료수가가 너무 낮다고 불평하는등 문제가 없지 않다』면서 우리나라 실정에 맞게 이를 조화시켜나가는 노력을 계속 해나가겠다고 답변. ▷농림수산위◁ 산림청 감사에서 여야의원들은 골프장건설 등에 따른 불법산림훼손에 대해 집중 추궁하고 특히 날로 훼손되어가는 산림을 효율적으로 보전하기 위해 산림행정의 단일화가 선행돼야 한다고 촉구. 정창현의원(민자)은 『효율적인 산림행정수행을 위해서는 정부조직법을 개정해서라도 내무부·건설부·문화부 등으로 분산돼 있는 각종 산림업무를 주 관청인 산림청으로 이관시키고 농림수산부 외청인 산림청을 산림부로 격상시켜야 한다』고 주장. 이희천·이규택의원(민주)등은 『91년말 현재 국내 30대재벌그룹의 산림소유면적은 1만6천4백◎로 전체 사유림면적 4백59만6천◎의 0·4%에 달한다』며 이들 재벌들이 현행의 산림교환제도를 교묘히 악용,부동산투기를 하고 있다고 주장. ▷행정위◁ 정무1장관실 감사에서 의원들은 중립내각출범이후 정부와 정당간의 새로운 관계정립을 위한 역할과 기능을 어떻게 고쳐나갈 것인지를 집중 질의. 신순범의원(민주)은 『국무총리 훈령가운데 「당정협조에 관한 처리지침」은 민자당과의 협조관계만을 규정하고 있다』고 지적,『아직도 이 훈령을 고치거나 폐지하지 않고 있는 이유를 밝히라』고 요구. 곽정출의원(민자)은 『이번 대선이 바람직한 정책대결의 장이 될 수 있도록 하려면 어떤 역할을 해야할 것인가』라고 묻고 『중립내각의 정무장관으로서 공명선거를 위한 소신과 견해를 밝히라』고 주문. 김동익장관은 이에대해『중립내각의 출범정신에 따라 정부는 각 정당과 등거리관계를 유지하면서 균형있는 정책협의를 해 나가겠다』고 설명. 김장관은 이어 『통일·안보·외교와 관련된 국정현안은 대통령과 총리가 정당대표들과 협의하고 정무장관은 정부와 국회상임위원회 또는 각 당의 정책기구와의 사전협조문제를 맡게 될 것』이라며 『정부와 국회,정당과의 관계를 다단계협의방식으로 정착시켜나갈 방침』이라고 답변. ▷교청위◁ 체육청소년부 감사에서 의원들은 최근 「경마부정」으로 사회적 물의를 빚은 마사회 부정사건과 서울평화상의 존폐여부 등을 집중 거론. 장영달의원(민주)은 『마사회의 이익금중 31억5천만원이 청소년 육성기금으로 변칙 전입되었다』며 이의 시정을 촉구. 김원웅의원(민주)도 『서울평화상이 올해부터 시상자 선정의 범위를 「스포츠에 기여한 사람」에서 「세계평화에 이바지한 사람」으로 확대했는데도 체육진흥기금을 사용하고 있는 것은 위법이 아니냐』면서 『수상자 선정이 어려운 서울평화상을 폐지시키라』고 주장. 나웅배의원(민자)은 『사행심을 부추길 수 있는 마사회의 경륜·경정사업에 일본 폭력조직의 자금유입설이 나돌고 있다』며 진상을 밝힐 것을 추궁. 이진삼체육청소년부 장관은 이에대해 『앞으로 시행될 경륜·경정사업을 건전한 시민놀이마당으로 만들기 위해 제도개선을 연구하고 있으며 서울평화상도 개선방안을 연구,권위있는 상이 되도록 하겠다』고 답변. ▷법사위◁ 법무부 감사에서 의원들은 관권개입부정사건,정보사부지사건 등 의혹사건과 수사단계에서의 인권보장방안,불법체류 외국인들에 대한 대책 등을 집중 질문. 의원들은 특히 「남한 조선로동당」간첩사건과 관련,2급 군사기밀의 유출경위와 정치권인사의 개입여부 등을 놓고 공방전을 벌였다. 박희태의원(민자)은 『이번 사건으로 구속된 김대중민주당대표의 비서인 이근희씨가 어떻게 2급 군사기밀인 92년 국방예산안을 입수하게 됐는지 유출경위를 밝히라』고 질의. 이정우법무장관은 이에대해 『조선로동당 간첩단 사건은 관련자들이 범행내용을 대부분 자백하고있어 일부에서 제기하고있는 조작설은 전혀 근거없는 것이며 사건 전모는 재판과정에서 밝혀질 것으로 본다』고 말하고 김대중민주당대표의 비서가 북한 공작원에게 넘겨준 92년도 국방예산안과 국방일보에 게재된 92년도 국방예산안 개요의 차이점은 무엇인가라는 질문에는 『서면으로 제출하겠다』고 답변. ▷재무위◁ 이날 잇따라 열린 보험감독원과 증권감독원 감사가운데 보험감독원 감사는 민주당측이 정보사부지 사기사건과 관련,증인으로 채택된 하영기전제일생명사장이 출석지 않은 것을 이유로 감사를 거부해 민자당의원들만이 참석한 가운데 파행적으로 운영. 민주당은 이날 하전사장의 국감장 불출석과 관련해 성명서를 발표,『민자당은 정보사땅 의혹 사건을 규명하려는 국민적 요구를 피하지 말고 하사장의 동행명령요청에 동참하라』고 촉구. 증권감독원 감사는 그러나 정상적으로 실시돼 신정제지 부도파문및 삼성그룹등의 증권업진출등 증권행정의 문제점과 각종 의혹에 대해 집중추궁. 박종석 증권감독원장은 『삼성,선경그룹의 증권사 인수는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 등 관련법규에 어긋나지 않기 때문에 증권관리위원회가 삼성 및 선경그룹의 증권업진출을 동의했다』면서 『신정제지의 기업주와 담당공인회계사가 짜고 회계장부를 조작했기 때문에 증권감독원은 분식회계를 밝혀내지 못했다』고 답변.

◎방일땐 러­일조약 합의 가능성 【도쿄 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 7일 일본의 이른바 북방영토 가운데 하보마이(치무)·시코탄(색단)등 2개섬을 반환할 용의가 있음을 처음으로 시사했다고 교도(공동)통신이 8일 인테르팍스통신을 인용,보도했다. 인테르팍스 통신에 따르면 옐친 대통령은 이날 독립국가연합(CIS)의 TV기자단과의 회견에서 일본의 북방영토문제와 관련,4개섬의 반환을 거부한다고 전제하고 일본측이 유연한 입장을 보이고 있어 1956년 일소공동선언에 따라 하보마이·시코탄등 2개섬의 반환에는 응할 용의가 있다고 표명했다. 옐친 대통령은 지금까지 북방영토문제의 5단계 해결책을 제시하기도 했으나,「일소공동선언」의 준수를 포함해 2개섬만이라도 반환하겠다는 의사를 밝힌 적이 없기 때문에 그의 이번 발언은 일본측의 관심을 끌고 있다. 옐친 대통령은 또 『일본이 2개섬 반환으로 북방영토문제를 해결 짓겠다는 입장을 취한다면 지난 9월중순에 예정했다가 연기한 일본 방문을 앞으로 실현하겠다』고 밝혔다. 이는 도쿄에서일러 정상회담이 이루어질 경우 회담에서 2개섬 반환에의한 평화조약체결에 합의 하겠다는 강한 의욕을 시사하는 것이라고 교도통신은 풀이했다. 그러나 그는 구체적인 방일 시기에 대해서는 일체 언급하지 않았다. 그는 최근 일본의 입장은 지난 56년 일소공동선언을 러시아가 인정할 경우 실제 반환에 대해서는 평화조약을 체결한후에라도 상관하지 않겠다는 태도로 변화를 보이고 있다고 설명하고 『이러한 상황이라면 도쿄 방문은 실현될 것』이라고 거듭 설명했다.

◎한­중,지역안정 역할분담에 주목 일본의 유력지 아사히(조일)신문은 26일 노태우대통령의 방중은 냉전이후 동아시아 신질서구축의 시작을 알리는 신호탄으로 이 지역안정에 첫 걸음이 될 것이라고 논평했다.아사히신문의 보도내용을 요약한다. 한국의 노태우대통령이 27일 중국을 방문한다.한국대통령으로서는 처음인 노대통령의 방중은 동아시아 「포스트냉전」의 신질서구축의 시작을 알리는 것이라고 할 수 있다.동아시아에는 지난 8월24일 한중수교 이후 미국의 대만에 대한 F16전투기 판매결정,옐친 러시아대통령의 방일연기,한국과 대만관계의 냉각화등 과제들이 남아있다.한중양국은 이같은 문제들과 동아시아지역 안정의 중대한 과제인 남북관계등에 어떻게 대처하며 동아시아안정에 어떤 역할을 할 것인지 주목된다. 한국 외무부당국자는 25일 노대통령은 중국의 양상곤국가주석,강택민 공산당 총서기,이붕총리등과 회견하며 양국국교수립을 토대로 ▲동북아시아의 평화와 안정에 공동으로 노력한다.▲한반도의 비핵화를 실현한다는 등에 의견의 일치를볼 것으로 전망된다고 밝혔다.

【도쿄 연합】 일본의 이른바 북방영토문제를 둘러싸고 일∼러시아간의 갈등이 최고조로 심화되고 있다. 러시아측의 일부 북방영토 임대 움직임에 대해 일 정부가 강력히 항의하는 가하면 일 집권 자민당은 보리스 옐친 러시아 대통령의 방일 연기와 관련,「당의 견해표명」이라는 형식을 빌려 노골적으로 비난하는 등 양국간의 기류가 심상치 않게 움직이고 있다. 일 정부 대변인인 가토 고이치(가등 굉일) 관방장관은 15일 기자회견을 통해 시코탄(색단)섬의 홍콩기업 임대계약에 대해 『우리나라가 영유권을 주장하고 있는 곳을 놓고 임대계약이 맺어진다면 곤란하다』고 밝히고 일 정부의 입장에서 러시아 정부에 정식으로 항의했다고 설명했다. 그는 또 쿠나시리(국후)섬에 골프장을 건설하려는 계획이 러시아측과 오스트리아 기업간에 진행되고 있다고 전해진데 대해 『시코탄섬 임대 계약과 같은 성격의 문제로서 똑같이 대처해 나갈 것』이라고 말했다. 이에 앞서 일 외무성은 지난 14일 시코탄섬의 임대계약문제와 관련,「북방 4개섬은 일본의 고유 영토이다.특히 시코탄섬은 1956년 일·소 공동선언을 통해 일본에 인도하기로 합의된 곳이어서 계약을 인정할 수 없다』는 내용의 항의를 러시아 정부에 전달했다.

국방부는 최근 사회적 물의를 빚고 있는 시한부종말론이 군부대까지 침투되어 휴가사병의 미복귀및 일부 현역간부의 자진전역사례가 잇따름에 따라 영내 종말론 파급차단계획을 마련,관련 유인물및 책자의 영내반입을 금지시키기로 했다. 15일자 국방일보에 따르면 국방부는 이에따라 각급부대 지휘관및 군종장교의 정신교육과 순회교육등을 통해 종말론의 허구성과 올바른 신앙생활등 정신교육을 강화시켜나가기로 했다. 종말론 파급차단계획은 인사·정훈·감찰·군종·헌병등 5부가 합동으로 추진한다.

◎12월중순엔 중국 방문 【모스크바·도쿄 이타르 타스 교도 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 오는 11월 12∼13일 양일간 한국을 공식 방문한다고 겐나디 부르불리스 러시아 대통령실 국무장관이 13일(현지시간)밝혔다. 부르불리스 장관은 모스크바에서 가진 기자회견에서 옐친 대통령의 방한 계획을 이같이 재조정했다고 밝히고 옐친 대통령이 12월 중순 중국도 방문할 계획이라고 말했다. 옐친 대통령은 당초 9월13일부터 일본을 방문한후 16일부터 18일까지 서울을 방문할 계획이었으나 일본과 영토분쟁을 겪고 있는 북방 4개섬문제가 타결되지않자 지난 9일 일본및 한국 방문계획을 취소한 바 있다. 이와관련,일본 교도통신은 러시아측이 옐친대통령의 방일에 앞서 단독 방한일정을 서둘러 결정하고 12월에는 예정대로 중국 방문도 실현하려는 것은 북방영토 문제로 갈등이 심화되고 있는 일본과의 관계 개선을 단념하고 한국·중국과의 협력관계 촉진을 중시하려는 정책으로 전환한 것이 확실하다고 관측했다.

【모스크바 AFP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 오는 11월 12,13일 양일간 한국을 방문하기 하루전인 11월11일 오키나와에서 미야자와 기이치(궁택희일) 일본총리를 만날 가능성이 있다고 인테르팍스 통신이 14일 보도했다. 이 통신은 미하일 폴토라닌 부총리실 관리들의 말을 인용,양국 정상의 회동날짜로 11월11일이 옐친 대통령에게 제안됐다고 전하고 이 회동에서 두 정상은 옐친대통령의 공식적인 방일 날짜와 회담의제를 논의할 수 있을 것이라고 덧붙였다.