[모스크바 연합] 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 8일 석유·언론재벌이자 대표적 올리가르흐 (과두지배세력)인 보리스 베레조프스키의 항복을 접수했다. 유엔 밀레니엄 정상회담 참석차 뉴욕을 방문 중인 푸틴 대통령은 8일 기자회견을 통해 “자신이 보유한 (ORT TV) 주식을 언론인과 예술인들에게 양도하기로 한 보리스 베레조프스키의 결정은 칭찬할 만한것”이라고 평가했다. 그러나 그는 “중요한 것은 이들이 독자적인 인물들이어야 한다는점”이라고 강조하고 “만일 이들 주식이 단순히 다른 주머니로 들어가거나 베레조프스키계 인물들에게 넘어간다면 아마도 필요한 효과를얻지 못하게될 것”이라는 경고를 덧붙였다. 앞서 베레조프스키는 자신이 탔던 파리발 모스크바행 전용기의 불시착에도 불구,애초 약속한 대로 7일 오후 모스크바에서 기자회견을 갖고 사실상 자신이 보유한 관영 ORT 방송사 지분 49%를 언론인,예술인,변호사 등에게 양도할 것이라고 재차 공언하고 자신의 양도제안을수락한 14명의 이름을 거명했다.

●국민 대부분이 시드니올림픽에서 한국이 10위안에 들어갈 수 있을것으로 전망하고 있는 것으로 나타났다. 한국갤럽이 전국의 만 20세이상 남녀 1,066명을 대상으로 한 여론조사에 따르면 응답자 중 77%가 종합순위 10위 이내 진입을 낙관하고있는 것으로 조사됐다. 예상 순위는 23%가 8위라고 답해 가장 많았고 10위(18.6%),7위(16.1%)순이었다.또 금메달을 꼭 따 주기를 바라는 종목은 마라톤(21.4%),축구(19%),양궁(10.6%),태권도(9.7%),야구(5.2%)순으로 나타났다. ●올림픽경기 입장권이 개막일이 다가오면서 불티나게 팔리고 있다. 올림픽조직위에 따르면 이번달 들어 판매실적이 그 전 5주간동안에비해 5배에 달하는 20만장이 팔려 현재 166만장을 남기고 있다. 그러나 조직위는 아직도 폐막식을 비롯,인기종목의 표가 상당수 남아있어 입장권 할인 판매를 검토하고 있다. ●IOC는 8일 열린 집행위원회 보고에서 지구촌에 39억대의 TV수상기가 보급돼 있으며 37억명이 올림픽 주요 경기를 지켜보게 될 것으로예상했다. IOC의 한 관계자는 “미국 NBC를 포함한 전 세계 방송사들이연 400억 시간을 방영하게 될 것으로 추산하고 있다”고 설명했다. 한편 인터넷 올림픽이 될 이번 대회에는 전 세계에서 올림픽관련 사이트만 2만4,000개가 운영되고 있다. ●나이지리아 육상대표선수가 선수촌 부근에서 자동차에 치여 숨지는사고가 발생했다. 시드니경찰은 8일 나이지리아 육상 400m 릴레이 후보선수인 하이지너스 아누고(22)가 올림픽선수촌 부근 세프톤에서 보행도중 교통사고로 숨졌다고 발표했다.

공정거래위원회는 문화관광부가 추진중인 방송광고판매대행법이 공정거래법에 금지된 경쟁제한적 요소가 많다고 보고 반대의견을 내기로 했다. 공정위는 7일 “문화부가 현재 입법예고중인 방송광고판매대행법이KBS,MBC,EBS 등 공영방송사의 방송광고 판매는 한국방송광고공사에독점적으로 맡기고,SBS와 지역민방 등 민영방송사의 방송광고 판매대행은 방송광고판매대행사(민영미디어렙)와 계약하도록 한 것은 경쟁제한적 요소가 많아 공정거래법 위반”이라고 밝혔다. 또 문화부가 공연입장권 통합전산망 판매시스템을 ‘티켓링크’라는 시스템에만 허용한 것도 공정거래법상 경쟁제한 행위로 보고 시정명령을 내릴 방침이다. 박정현기자 jhpark@

9월 들어 케이블방송의 신규채널 개국이 늘어나면서 케이블 업계가난관에 봉착했다.현재 케이블방송을 개별 시청자에게 전달하는 지역종합유선방송사(SO)가 제한된 수의 채널 밖에 송출할 수 없기 때문이다. 이는 지난 5월 방송위원회의 승인을 받은 신규채널 15개가 지역에따라 방송여부가 달라지는 것을 뜻한다.예를 들어 신규채널 중 가장먼저 개국한 요리전문방송인 채널F는 서울 성동구에서는 나오지 않는다.또 강남구에서는 15번에서 나오지만 용산구에서는 16번,양천구에서는 5번 등 SO마다 채널번호도 다르다.이는 최근에 개국한 패션전문채널인 룩TV,축구전문인 SBS축구채널에서도 마찬가지다.각 SO마다 남아있는 채널의 번호가 다르기 때문이다. 그나마 이들은 나은 입장이다.앞으로 개국할 신규채널은 일부가 수용될 수 없다는 것이 업계의 공통적 의견이다.기존 29개 케이블 방송사와 SO들은 단체계약에 따라 SO들이 29개 채널을 모두 전송해야 한다.그러나 신규채널은 새 방송법에 따라 총 77개 SO들과 하나씩 개별계약을 해야만 한다.이 과정에서 일부SO가 신규 채널사에 프로그램송출에 필요한 비용을 요청하는 등 물의를 빚기도 했다. 내년이면 상황이 더욱 복잡해진다.우선 신규채널 개국이 허가제에서등록제로 바뀐다. 또 SO들은 내년부터는 기존 29개 케이블 방송사와도 개별계약을 하겠다는 입장이다.시청자들이 원하는 채널을 묶어 파는 채널티어링 제도도 본격화된다.채널티어링이 본격화되면 싼 가격의 보급형,다소 비싼 고급형 등이 등장하면서 지역별로 케이블방송의채널번호가 달라진다. 결국 채널사의 역량에 따라 방송여부가 판가름나게 된다. 이런 공급 포화상태는 케이블TV의 전송망 용량부족 탓이다.현재 파워콤망(구 한전망)의 전송대역은 지난 6월말 부분적으로 업그레이드를 해 550㎒다.신규채널을 다 수용할 수 있기 위해서는 750㎒ 정도여야 한다는 것이 업계의 의견이다.하지만 전송망을 750㎒까지 업그레이드 하는 비용은 전송망을 새로 까는데 드는 비용과 맞먹는다. 지상파 방송을 중심으로 일고 있는 방송의 디지털화도 케이블 업계에서는 요원한 상태다.전송망의 용량부족 상태가 당분간은 계속될 전망이다. 전경하기자 lark3@

올바른 교통문화를 정착시키기 위한 시민단체인 ‘시민문화발전모임’은 추석을 맞아 9일부터 11일까지 귀성객 무료 카풀제를 운영한다. 건설교통부,환경부,서울특별시,한국도로공사,교통방송사,안양시청,서초구청과 함께 펼치는 ‘즐거운 고향 길 함께 타고 갑시다’운동은 9일 오후 1시 서울 서초구 양재동 서초구청 옥외주차장에서 시작된다.지하철 3호선 양재역 8번 출구로 나와 예술의 전당 방향 150m 거리의 열린 공원이다. 카풀 차량 제공 및 이용 희망자는 (02)554-3248∼9,570-6704로 연락하면 된다. 홈페이지(www.urban-culture.or.kr)와 e메일(webmaster@urban-culture.or.kr)로도 접수한다. 송한수기자 onekor@

‘해피 투게더 씽크 투게더’‘러브 러브 쉐이크’‘네버엔딩 팝 스토리’….국내 방송 프로그램의 제목 또는 부제들이다.TV나 라디오등 매체에 관계없이,오락물이나 다큐멘터리 등 프로그램 유형에 상관없이,모든 방송프로의 제목이나 부제에 외국어 및 국적불명의 조어가남용되고 있다. 최근 방송위원회(위원장 金政起)가 KBS1·2와 MBC,SBS,EBS 등 지상파 5개 채널과 라디오 11개 채널,케이블방송 채널사용사업사(PP) 19개 채널,종합유선방송사(SO)의 10개 지역채널의 프로그램들을 조사한결과 외국어 남발이 심각한 지경에 이른 것으로 확인됐다. 조사결과 지상파 TV는 KBS1과 EBS를 제외한 3개 채널 프로의 3분의1이상이 외국어 제목을 사용했다.KBS2가 28편(40.6%)으로 가장 높았고MBC 28편(37.8%),SBS 22편(33.3%),KBS1 16편(22.9%)의 순이었다. 방송사들은 ‘뮤직’,‘시네마’,‘뱅크’ 등 우리말로 표현할 수있는 단어임에도 외국어로 표현했거나 ‘시사터치 코미디 파일’,‘김혜수의 플러스 유’ 등 외국어를 조합하기도 했다.또는 ‘스타 서바이벌 미팅’,‘러브 러브 쉐이크’처럼 무슨 뜻인지도 모르는 부제목을 쓰거나 ‘피자’(피디+기자),‘엔포’(엔터테인먼트+인포메이션),‘토커넷’(토크+인터넷) 등 국적불명의 조어를 만들어내기도 했다.프로그램 제목부터 부제에 이르기까지 외국어로 도배를 하는 경우도있었다. 지상파 라디오는 291개 프로 중 80개(27.5%) 프로가 외국어를 제목에 사용했다.특히 KBS MBC SBS 등 방송 3사의 FM채널 프로 중 50% 이상이 제목이나 부제를 외국어로 붙였다.케이블방송에서는 19개 채널738개 프로 중 198개(26.8%)가 외국어 제목을 사용했고 케이블TV 종합유선방송사(SO)는 조사대상 116개 프로 중 32개(27.6%)가 외국어제목을 사용한 것으로 조사됐다. 이에 따라 방송위원회 산하 방송언어특별위원회(위원장 高興淑)는 5일 각 방송사에 방송 프로그램 이름에 외국어 및 국적불명의 조어를사용하는 행위를 자제하라고 권고했다. 전경하기자 lark3@

지난 8월23일 문화관광부가 ‘방송광고판매 대행 등에 관한 법률’을 입법예고함으로써 1980년 신군부 집권 이후 한국방송광고공사에의해 독점돼 왔던 방송광고 시장이 전환기를 맞게 되었다. 이번 입법예고는 현정부 출범초기 대통령직인수위원회가 ‘방송광고제도개선’을 ‘100대 과제’에 포함시킨 후 지난 99년 2월 방송개혁위원회가 2001년까지 방송광고 완전민영화를 결정한 데 따른 후속 실행조치로 취해진 것. 이 미디어렙 입법예고안에 따르면 공영방송 광고는 한국방송광고공사가,민영방송 광고는 민영미디어렙이 대행하게 된다.민영미디어렙은방송광고공사가 30% 출자,방송사 최대지분 10% 출자를 허용하고 있다.광고공사 지분 30%를 2년후 해소하게 된다. 미디어렙 관련법안은 방송광고공사,방송광고주,개별 방송사 등의 이해가 걸린 민감한 사안으로 이번 입법예고안은 학계 및 시민단체로부터 몇가지 지적을 받고 있다.이미 몇몇 시민단체에서는 ‘방송사 참여금지’ ‘광고공사 지분 30% 해소 문제’ ‘광고요금 조정위원회설치’ 등을 요구하는 성명서를 낸 바도 있다. 이같은 상황에서 문광부는 지난 8월 30일 ‘방송광고판매대행 등에관한 법률’ 제정 공청회를 열었다. 이 공청회에는 이해당사자인 SBS,MBC 등 방송사 관계자,방송광고주업계 대표,방송광고공사 대표 등과 학계,시민단체 대표 4명이 자리를함께 했다. 그런데 공청회 당일 MBC와 SBS가 저녁뉴스를 통해 내보낸 ‘미디어렙공청회’ 관련보도는 신설되는 미디어렙에 왜 방송사가 참여해서는안되는지를 보여주고 있다. 우선 SBS와 MBC는 ‘경쟁원칙 살아야’ ‘광고독점은 부당’이라는제목으로 각각 ‘공청회’ 소식을 전했다.SBS는 “새로 도입되는 미디어렙의 방송광고공사의 지분 참여가 논란이 되고 있다”는 요지의멘트에 이어 “한국방송광고공사가 최고 30%까지 지분참여하게 됨으로써 (공청회에서) 경쟁체제 도입이라는 개혁원칙에 어긋나는 주장이대세”라는 기자의 말을 보도했다. 이어 토론자 중 SBS의 주장을 뒷받침하는 박효신 한국 광고주 협회상무와 경원대 김희진 교수의 멘트를 인용,마치 공청회 주쟁점이 광고공사 지분참여 문제였던 것처럼 보이게 했다.SBS가 완전경쟁체제도입을 주장,광고공사 지분참여에 반대하고 있음은 주지의 사실이다. MBC는 “방송사가 광고판매대행사를 선택할 수 있도록 해야한다”는평소의 주장을 공청회 관련소식의 머리 멘트로 내보냈다. MBC는 이어 “이번 법안에 (갖가지…)규제조항이 너무 많다”고 지적하고 “공영방송의 광고판매를 정부가 광고공사에 맡긴다는 조항은 공정한 경쟁을 막기 때문에 삭제해야 한다는데 의견을 모았다”고 덧붙였다. MBC 역시 SBS와 마찬가지로 토론자중 광고주협회 박효신씨의 멘트를방송에 내보내 자기 주장을 뒷받침했다.MBC는 또 시청자단체 대표의토론내용을 위 멘트에 이어 편집,시민단체가 위의 주장에 동조하는듯한 분위기를 조성했다.당일 공청회에서 학계와 시민단체 대표성을가지고 참석한 토론자들이 지적한 것은 방송사 참여와 광고공사 지분문제였다. 이들은 ‘방송사 참여와 이에 따른 광고료 인상 우려문제’를 지적하고 원천적으로 방송사 참여에 반대했다.또 방송광고공사 30% 지분 참여에 대해 원칙적으로 반대입장을 표명하면서 ‘2년후 30% 지분 해소대책’을 문광부에 물었다. 그런데 두 방송사는 이같은 공청회 분위기를 무시하고 자사의 대표성을 띤 토론자들이 만든 분위기를 전체 분위기인듯 방송해 의도적으로사실을 왜곡했다. 신군부의 방송장악의 한 방편으로 시행된 광고공사의 ‘광고독점’해소는 오히려 늦은 감이 있다.광고공사 지분참여도 문제지만 방송에의한 방송광고 겸업도 안된다. 자사 이해관계가 걸린 사안이라면 150여명이 참석한 가운데 열린 공청회 분위기까지 왜곡하는 ‘방송’에게 더 이상의 ‘다른 권한’이주어져서는 안된다. 최민희 민언련 사무총장

지상파 방송 3사가 ‘방송의 날’을 맞아 특집으로 마련한 김대중대통령 특별회견의 평균 시청률은 6.5%인 것으로 나타났다. 4일 전국 시청률 조사회사인 TNS미디어코리아에 따르면 3일 밤9시50분부터 KBS1,MBC,SBS에서 동시에 방송한 김 대통령 특별회견의 시청률은 KBS-1이 12.3%로 가장 높았고 이어 MBC 5.0%,SBS 2.1%를 기록했다. 이는 세 방송사의 8월 한달간 같은 시간대의 평균 시청률 16.9%에크게 못미치는 수치다. 전경하기자 lark3@

한반도시대가 오고 있다.감격적인 남북 이산가족상봉의 뜨거운 눈물이 얼음장같던 지구촌 마지막 냉전의 벽을 녹이고 있다.분단시대의쓰라린 상처를 딛고 한민족이 세계사의 중심으로 나아가는 위대한 역사가 시작되고 있는 것이다.돌이켜보면 반도의 작은 울타리조차 지켜내기 힘들었던 우리였다.문화민족의 자긍심도 어쩌면 문화수입국으로서의 우리 처지를 이겨내보려는 몸부림이었는지도 모른다.놀라운 경제발전도 따지고 보면 외국자본과 기술을 빌어 이룬 것이다.기껏해야 반도의 지평 속에서 동서와 남북이 서로 갈라져 상처내기에 급급했던 부끄러운 역사였다. 그러나 이제는 아니다.해원상생의 후천개벽이,세계사를 뒤바꿀 놀라운 발전이,이 땅 한반도에서 시작되고 있는 것이다.지식정보화시대의 도래와 남북화해가 빚어내고 있는 새로운 역사의 가능성은 우리민족에게 과감한 발상의 전환과 용기있는 도전을 요구하고 있다.변화를향해 솟구치는 에네르기가 분출구를 찾은 마그마처럼 터져나올 그‘때’가 오고있는 것이다.우리는 지금 어떻게 생각하고 무엇을 준비할 것인가? 21세기는 ‘문화의 시대’,전파전쟁의 시대다.영토적 의미의 국경은 무의미해졌고 전파의 도달범위와 콘텐츠 영향력이 새로운 영토가 됐다.보다 빠르고 넓게,새롭고 유익하게,재미있고 감동적으로,적은 비용과 높은 효율로 영상과 메시지를 창조하고 전파하는 나라가 세계의 중심이다.사고와 삶의 지평을 과감히 바꿔야할 까닭이 여기에 있다. 그런 뜻에서 ‘한반도시대’는 반도의 통합으로 완결되는 것이 아니라 세계사의 중심으로 발돋움하는 새로운 시작이며 그것은 한국문화와 경제의 ‘광개토시대’를 여는 일이다. 이를 위해 아리랑TV는 적극적인 세계화를 추진하고 있다.새천년 21세기의 벽두에 한국방송사를 새로 쓰게 됐다.지난해 이맘 때 아태지역에서 시작한 해외 위성방송이 마침내 지난달 27일 미주·유럽·아프리카까지 잇는 글로벌 네트워크로 완성되기에 이른 것이다.이제 5대양 6대주 어디서나 우리의 영상과 메시지를 현지언어(영어,중국어,스페인어)로 시청할 수 있게 됐다. 지난 1년 동안 우즈베키스탄의 교민들이 감격의눈물을 흘리고,몽고의 시청자가 드라마에 넋을 잃고,절망에 빠졌던 필리핀 노동자가 다큐 ‘성공시대’를 보고 삶의 용기를 얻어 감사의 편지를 보내오는가하면,베트남 국영 일간지가 아리랑TV를 보고 ‘인정많은 나라,한국’을 대서특필하기도 하고,대만의 젊은이들이 우리의 팝음악에 열광하며 ‘클론’의 노래를 신청해왔다. 방송을 통해 소개된 중소기업의 수출이 7배 이상 늘고 광고를 낸 기업주의 입이 함박만해졌다.우리 방송프로그램의 수출도 날로 늘고 있다.13억 중국시장에 국내방송 최초로 공식 진입하고 10억 인도시장에서 630만 시청가구를 확보했다.아시아 20개국 1,500만 가구에 더해서 유럽은 지난달 27일부터 약 1,700만 가구에서 시청이 가능해졌고 미주는 교민방송사와 현지업체를 상대로 재전송을 협의중에 있다.오늘우리가 세계방송시장에서 우리 콘텐츠의 가능성과 편성,마케팅전략의 성공을 확인한 것은 정말 값진 성과가 아닐 수 없다. 그렇다면 이제 우리가 할 일은 무엇일까?말할 것도 없이 동북아문화와 경제의 중심을 건설하는 일이다.이를 위해 끊어진 철길을 잇고 도로를 개설한다고 한다.그러나 이것만으로는 부족하다.백제의 선진문화가 일본에서 꽃피었듯이 우리 방송이 이제는 현해탄을 건너야 한다.일본문화가 개방되고 수백개의 위성채널이 쏟아져 들어온다.더 늦출 이유도 없고 승산도 충분하다. 마찬가지로 북한과 손을 잡고 중국어와 러시아어 방송도 준비해야한다.우리는 우리의 독특한 문화적 자산과 창의력이 있다.일본·중국·러시아를 넘나들던 풍부한 경험과 북한의 값싼 외국어 전문인력을보유하고 있다.발상을 바꾸고 과감히 도전할 때 ‘한반도시대’는 정녕 한국문화와 경제의 ‘광개토시대’가 될 것이다.그날을 아리랑TV가 앞장서 열어가고자 한다. 김 현 식 아리랑TV기획조정팀 국장

논란을 거듭하던 위성방송사업자 선정이 결국 ‘비교심사방식’으로가닥을 잡았다.‘단일 그랜드컨소시엄’을 주장하던 방송위원회가 지난달 30일 조정포기’를 선언했기 때문이다.그러나 아직 위성방송 사업자 선정을 둘러싼 잡음은 끊이지 않고 있다. 먼저 ‘누가 판을 깼느냐’는 책임소재를 놓고 공방이 치열하다.방송위원회는 그동안 컨소시엄을 주도해온 한국통신,DSM,일진그룹,KBS의 총 지분을 40% 이내로 제한하고 이들과 협상을 벌였다.총 지분의10%는 공개모집을 해야 하고 나머지 50%는 방송수신기업체,프로그램공급업체 등 소위 ‘의미있는 분야의 사업자’(밸류체인)에게 배당해야 하기 때문이다.방송위원회가 최종제시한 지분구조는 한국통신 13%,DSM 10%,일진그룹 9%,KBS 7%였다. 나형수 방송위 사무총장은 “나름대로 이 지분 구조라면 타협이 이뤄질 것으로 낙관했다”면서 “마지막 순간 한통 측에서 ‘한통과 KBS를 합친 지분이 33%를 넘지 않으면 합의할 수 없다’고 통보해 어쩔수 없이 협의가 중단됐다”고 주장했다. 이어 “방송위원회에서제시한 가이드라인의 핵심인 ‘소유와 경영의 분리’ 방침을 잘 따라와준 쪽은 결코 한통측이 아니었다”면서“한통측에서는 ‘밀실행정’ 운운하지만 실무자인 내가 행보를 명확히 했고 한통측이 참가한 가운데 20여 차례 협의를 했는데 그것이 밀실행정인가”라고 불편한 심기를 드러냈다. DSM 역시 “한국통신이 뒤늦게 33%의 공기업 지분을 요구한 것은 위성방송사업의 공기업 주도 의도를 드러낸 것”이라면서 “국제적 추세로 볼 때 다채널 위성방송은 시장원리에 입각한 유료 상업방송으로정착되어가고 있다”고 한통측을 몰아붙였다. 그러나 한통측은 오히려 방송위와 DSM의 주장에 ‘어이가 없다’는반응이다.한통측은 “방송위원회가 제시한 최종 지분안은 사실상 DSM이 주장했던 다자간 지배구조를 뼈대로 한 ‘신공동지배구조’였다”면서 “방송위는 DSM과 일진이 반발하면 그들의 지분은 높이면서 한통에게만 계속 지분 하향을 강요했다”고 반발했다. 또 33%의 공기업 지분을 요구한 이유는 “외국자본이 사업자간 연합등의 방법으로 경영권을 장악하려 할 경우 저지할 수 있는 지분을 확보하기 위해서였다”고 주장했다. 한편 일각에서는 ‘비교심사방식은 별 문제가 없겠느냐’는 우려의목소리도 나오고 있다. 나 총장은 “독립적인 심사평가위가 구성돼 심사를 맡기 때문에 공정성 문제는 나오지 않을 것”이라면서 “예정보다 일정이 다소 늦어지고 있지만 내년 후반기 본방송을 한다는 계획에는 지장이 없다”고밝혔다. 항공대 우주법학과 신홍균(申弘均)교수는 “이미 위성방송사업에 참여하려는 업체에 대한 정보를 방송위가 가지고 있기 때문에 자칫 비교심사방식도 특혜 논란이 생길 가능성이 있다”면서 “당사자들간의충분한 토론과 검증이 있어야만 불필요한 잡음을 막을 수 있을 것”이라고 지적했다. 장택동기자

지난달 31일 SBS가 디지털TV 시험방송을 개시한데 이어 3일부터는 MBC와 KBS도 시험방송에 돌입,본격적인 ‘디지털TV시대’가 막을 연다.디지털TV가 국민의 생활과 방송가에 어떠한 영향을 미칠 지,아직까지 해결되지 않은 문제점은 무엇인지 알아본다. ◆무엇이 바뀌나 디지털TV의 특징을 요약하면 ‘고화질,쌍방향 통신’이다.아날로그와 디지털의 화질차이는 흑백TV와 컬러TV의 차이 만큼 명확하다.일단 디지털TV의 화면을 보고 나면 아날로그TV는 보기가싫어질 정도이다. 화면의 선명도를 표시하는 화소(화素)와 주사선의수가 아날로그TV보다 디지털TV가 훨씬 많아 보다 촘촘한 화면 구성이가능하기 때문이다. 또 디지털TV의 데이터방송은 ‘쌍방향 통신’을 가능하게 해준다.월드와이드 웹(www)처럼 TV를 보다가 원하는 정보를 선택하면 그에 대한 자세한 자료를 얻을수 있고 쇼핑,예약 등도 가능해진다. 디지털TV의 도입은 방송국에도 변화를 몰고 온다.디지털TV는 고가의장비를 필요로 한다.아날로그TV 장비보다 2배가량 비싼 장비들이 쓰인다.카메라,VTR,그래픽기기 등 거의 대부분의 기계를 디지털용으로교체해야 하는 만큼 비용부담도 크다.MBC DTV기술부 이완기부장은 “예를 들어 조명을 생각할 때 디지털TV에서는 광량(光量)은 같더라도훨씬 섬세하게 표현해야 하기 때문에 아날로그보다 두 배 정도 많은조명기계를 사용해야 한다”고 디지털과 아날로그 제작의 차이를 설명했다. 출연자들에게도 비상이 걸렸다.‘땀구멍까지 보이는’ 고화질의 화면에 적응하기 위해 섬세한 분장과 철저한 자기관리가 요구된다.미술파트에서도 그동안 대충 넘어가던 부분까지 세밀하게 신경써야 하는부담이 생겼다. ◆언제쯤 본격화 되나 2001년 서울부터 본방송이 시작된다.이어 2002년 수도권,2003년 광역시,2004년 도청소재지,2005년 시군 지역 순으로 본방송 실시 범위가 넓어진다.정부는 2009년까지는 디지털 방식과아날로그 방식을 병행한 뒤 2010년부터 디지털TV 수상기의 보급상황을 봐서 완전 디지털화하겠다는 방침을 세워놓고 있다. 방송사들은 우선 영화,다큐멘터리,스포츠중계부터 디지털방송을 시작하고 점차 그 비율을 늘려나갈 계획이다.소품과 세트의 비용이 아날로그보다 3∼4배 많이 드는 드라마는 디지털화가 다소 늦어질 가능성이 높다. 그러나 무엇보다 시청자 입장에서 중요한 것은 수상기의 가격이다. 현재 32인치에 350만원짜리 보급형부터 65인치에 1,300만원짜리 고급대형제품까지 나와 있다.정보통신부는 내년에 40만대의 디지털TV가보급되고 2005년에는 230만대가 보급될 것으로 예상하고 있다(그래프참조). 대우전자 장규환 상무는 “현재 보급형 HDTV와 고급 아날로그TV의가격차는 약 100만원 정도”라면서 “서울에서 본방송이 시작되는 내년 중반쯤이면 차이가 30만원 정도로 줄어들어 큰 부담없이 살수 있을 것으로 본다”고 말했다. ◆남은 문제점 본방송을 불과 4개월 앞둔 시점이지만 전송 방식을 둘러싼 문제는 여전히 문제의 불씨로 남아있다.한국방송기술인연합회등 방송관련단체들은 ATSC방식 대신 DVB-T방식을 사용해야 한다고 주장하고 있지만 정보통신부는 전송방식을 다시 검토할 계획이 없다.또데이터 방송은 아직 기술표준이 확정되지 않아 실용화되는데 시간이걸릴 것으로 보인다.2002년 월드컵 이전까지 데이터방송 준비를 완료하겠다는 것이 정부의 입장이다. 장택동기자 taecks@

위성방송사업자가 비교심사를 통해 선정되게 됐다.방송위원회(위원장 金政起)는 30일 기자회견을 갖고 “임시 전체회의에서 지난 5월부터 추진했던 ‘단일(원) 그랜드 컨소시엄’ 구성을 위한 사업자간 조정을 중단하고 ‘비교심사방식’(RFP)을 통해 사업자를 선정하기로결정했다”고 밝혔다. 방송위는 그동안 한국통신이 주도하는 ‘한국디지털방송’과 DSM 중심의 ‘한국위성방송’,일진그룹 컨소시엄 등 3개의 컨소시엄이 위성방송사업권을 따기 위해 치열한 경쟁을 벌이자,이들을 하나로 묶어방송에 참여하도록 ‘원 그랜드 컨소시엄’ 방식을 추진해왔으나 한국통신측이 1대주주의 지위를 고집해 조정을 끝내기로 했다고 설명했다.‘비교심사’ 방식에서는 1개의 컨소시엄만이 사업자로 선정되고다른 컨소시엄은 탈락하게 된다. 방송위는 다음달 14일 공청회를 거쳐 ‘심사평가위원회’를 구성, 비교심사를 통해 11월 중순에 사업자를 선정할 계획이다. 장택동기자 taecks@

‘디지털TV 시대’의 서막이 올랐다.디지털 지상파 방송은 내년에수도권 지역에서 본방송을 실시한다.이에 따라 SBS는 31일부터,KBS와MBC는 다음달 3일부터 각각 시험방송에 나선다. 이들 방송사의 시험방송 채널은 15번(KBS-1),14번(MBC),16번(SBS)이며 EBS와 KBS-2TV의채널은 아직 결정되지 않았다.각 방송사들은 지난해 6월 KBS가 방송국내에서 실험방송을 갖는 등 내부적으로 착실히 시험방송을 준비해왔다. 이번 시험방송을 통해 시청자들은 방송사별로 매월 약 120∼900분씩편성된 디지털 방송 프로그램을 시청할 수 있지만 아직까지는 다양한프로그램이 준비되지는 않은 상태다.우선 SBS는 31일 도시와 동떨어진 곳에서 살아가는 사람들의 이야기를 그린 다큐 ‘오지의 사람들’,KBS는 다음달 3일 ‘이것이 HDTV다’ 등을 방송한다. 2010년까지는 디지털과 아날로그 방식을 병행한다는 정부의 방침에따라 방송3사는 당분간 모든 프로그램을 디지털 방식과 아날로그 방식으로 동시에 송출할 계획이기 때문에 어느 수상기를 가진 시청자든TV 시청에는 문제가 없다. 그렇지만 화질에는 큰 차이가 있다.뿌옇게 스모그가 낀 하늘과 비가내린 뒤 맑게 갠 하늘 만큼 차이가 난다.화면의 선명도를 표시하는화소(화素)의 수에서 고화질TV(HDTV)가 아날로그TV보다 6배 이상 많기 때문이다.브라운관의 가로 대 세로 비율도 아날로그TV가 4대 3인데 비해,HDTV는 16대 9로 영화스크린과 같다.따라서 영화를 볼 때 극장에 있는 듯한 느낌을 준다는 것이다.한 관계자는 “디지털TV시대는컬러TV시대 보다 더 큰 변화를 사회에 가져다 줄 것”이라고 말했다. 그러나 본격적인 디지털방송은 예정보다 다소 늦어질 가능성도 있다.최근 전송방식에 대한 논란이 일고 있기 때문이다.한국방송기술인연합회 등 방송관련단체들은 정보통신부가 채택한 ATSC방식 대신 유럽에서 사용하는 DVB-T 방식을 사용해야 한다고 강력히 주장하고 있다. ATSC방식이 화질은 뛰어나지만 우리나라와 같은 산악지형에서 수신율이 떨어지고 무엇보다 이동 수신이 거의 불가능하다는 결정적 결함이있다고 이들은 주장하고 있다. 장택동기자 taecks@

방송위원회(위원장 金政起)는 29일 방송사업자의 방송프로그램 내용및 편성, 운영 등을 종합적으로 평가할 ‘방송평가위원회’를 구성했다. 위원회는 조강환(曺康煥) 방송위 상임위원을 위원장으로 하고,방송학자 법률전문가 등 모두 9명으로 구성됐다. 위원은 △이경숙(李景淑) 방송위원△김우철(金宇哲) 삼성언론재단 미디어연구실 위원△하광언(河光彦) 전 원주MBC 사장△홍기선(洪起宣) 고려대 신문방송학과교수△유일상(柳一相) 건국대 신문방송학과 교수△박헌준(朴憲俊) 연세대 경영학과 교수△김훈순(金勛順) 이화여대 언론홍보영상학부교수 등이다.

박상희(朴相熙) 중소기업협동조합중앙회 회장이 다음달 말 사퇴키로 함에 따라 중앙회의 앞날에 관심이 쏠린다. 박 회장의 거취문제로 골머리를 앓아왔던 중앙회는 9월말부터 두 달간 회장직무대행 체제로 운영된다.대행으로는 부회장인 전준식(全駿植) 윤활유공업협동조합 이사장이 29일 내정됐다. 중앙회는 이후 정관에 따라 11월말 보궐선거를 통해 박 회장의 잔여 임기(3개월)를 맡을 회장을 뽑아야 한다.또 내년 3월에는 차기 회장을 뽑아야 하는 등 가뜩이나 어려운 판국에 5개월간 두 번의 선거를치러야 하는 부담을 안고 있다. 중앙회 관계자는 “총회를 통해 내년 2월말까지 회장대행체제로 끌고가자는 의견이 지배적”이라면서 “임기 3개월짜리 회장을 선출하기 위해 선거를 한번 더 치른다면 조직의 혼란만 가중시킬 것”이라고 걱정했다. 그동안 추진해온 남북경협사업을 비롯,IMT-2000 컨소시엄사업과 홈쇼핑 등 위성방송사업,중소기업협동조합법 개정,세계중소기업자대회개최,벤처캐피털 설립 등 현안도 쌓여있어 난감해 하고 있다. 중앙회 관계자는 “그동안 벌여온 사업들이 해결되지 못한채 산적해 후임 회장의 임무가 막중해졌다”면서 “조직의 안정과 이미지 개선에 최선을 다할 수 있는 회장을 뽑아야 할 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@

위성방송 경영권을 향한 업계의 막판 경쟁이 극도로 가열되고 있다. 한국통신 LG 일진 등 사업 희망업체들의 이해관계와,정책을 총괄하는 방송위원회의 입장이 얼키설키 엮이면서 복잡한 양상으로 치닫는다.자칫 내년 상반기로 예정된 시험방송의 지연 가능성도 예고된다. ◆지분비율 높여라=위성방송 경영권을 향해 뛰는 주자는 크게 두 곳. 한국통신을 중심으로 52개사가 모인 ㈜한국디지털위성방송(KDB)과 LG계열 데이콤의 자회사인 DSM을 주축으로 9개사가 뭉친 ㈜한국위성방송(KSB).두 컨소시엄 법인은 현재 사업권 자체보다는 연말쯤 신설될위성방송 법인의 지분율 확보에 역량을 집중하고 있다.‘모든 희망업체들이 참여하는 그랜드 컨소시엄을 구성하라’는 방송위의 방침에따라 사업권보다는 경영권 확보가 최대 현안으로 떠올랐기 때문이다. ◆실력행사 불사=한국통신은 KBS MBC 등 주요 주주들과 함께 방송위등을 상대로 협상 중이다.DSM의 100% 대주주인 데이콤도 LG그룹 차원에서 사업을 추진하고 있다.특히 LG는 강유식(姜庾植) 구조조정본부장이 직접일선에서 지휘하고 나선 상태. 지난 26일 나형수(羅亨洙) 방송위 사무총장은 김진홍(金眞弘) 한국통신 위성방송사업추진단 단장에게 지분비율을 통보했다.이에 따르면 한국통신 13%,LG 10%,일진 9%,KBS 7%,MBC 5% 등. 그러나 당초 20% 이상의 지분을 요구해온 한국통신은 강력히 반발하고 있다.29일에는 ‘KDB의 대주주인 한국통신 KBS MBC의 지분 합계가 33% 이상이 아니면 사업에 참여하기 어렵다’는 공문을 방송위에 보내기도 했다. 한국통신 관계자는 “한국통신은 방송용 무궁화위성을 보유한 국내최대 기간통신사업자로서 대표 경영권을 행사해야 한다”면서 “방송위가 재벌인 LG에 과도한 지분을 배정하는 것은 납득할 수 없다”고주장했다.LG측도 “많은 기업이 참여하는 공동경영 체제를 구축하는것이 위성방송의 발전에 도움이 된다”고 맞섰다. ◆향후 전망 불투명=방송위는 다음달 정식으로 사업권 신청을 받아 10월에 지분율을 포함한 최종 사업자를 선정할 계획이다.그러나 여러사업자들의 이해관계가 얽히면서 예정대로 되기 어려울 것이란 우려가나오고 있다.한국통신 LG 등 중심 업체들은 물론,2대·3대 주주및 군소 참여업체들도 자사 지분율을 늘리려고 목청을 높이고 있다. 일부 업체들은 자사 의견이 제대로 반영되지 않으면 행정소송도 불사하겠다고 으름장을 놓고 있다. 방송위 관계자는 “현재 업체들을 대상으로 지분율에 대한 막판 설득작업을 벌이고 있다”며 “이번 주 안에 최종 지분율 안(案)을 확정,전 일정을 예정대로 진행할 방침”이라고 말했다. 김태균기자 windsea@

[모스크바 외신종합] 러시아의 수도 모스크바의 모든 TV 방송을 마비시킨 TV 및 라디오 방송탑 오스탄키노의 화재가 성공적으로 진화됐다고 마라트 시르틀라노프 내무부 대변인이 28일 밝혔다. 그러나 이타르타스통신은 28일 소방 및 구호 관계자들을 인용,오스탄키노 타워의 수직상태를 유지해주는 철제 대형 끈의 50%가 화재로손상을 입고 기울어 붕괴 가능성을 배제할 수 없다고 전했다. 이 통신은 이어 측지학자들에 따르면 오스탄키노 타워의 기울기가아직은 기준치를 벗어나지 않았지만 만약의 사태에 대비해 특수장비들을 설치했다고 덧붙였다. 27일 오후 3시30분(현지시간) 타워의 지상 460m 지점에 위치한 한무선회사 소속 배선의 누전으로 일어난 것으로 보이는 이 화재로 현재 모스크바 시내 모든 방송이 중단되고 탑내의 전기가 완전 두절됐다. 시르틀라노프 대변인은 “불은 꺼졌으며 현재는 연기만 나고 있을뿐”이라고 말하고 소방관 1명과 민간인 2명 등 3명이 실종된 것으로알려지고 있다고 말했다. 유리 루즈코프 모스크바 시장은 실종된 3명은모두 사망한 것으로보인다면서 “상황이 지극히 심각하다”고 밝혔다. 1967년에 건립된 높이 540m의 오스탄키노 타워는 세계에서 두번째로높으며 현재 20개 이상의 TV와 라디오 방송사 사무실이 입주해 있다. 세계에서 제일 높은 방송 송신탑은 캐나다의 토론토에 있는 CN 타워(553m)이다.

앞으로 진념(陳념)재정경제부장관을 팀장을 한 경제팀 장관들의 국민과의 대화가 활성화될 전망이다.토론을 좋아하는 진장관의 평소 스타일에다 솔직하게 국민들에게 밝히는 게 좋다는 진장관의 소신 때문이다. 진장관은 25일 “각종 현안이 있거나 국민들에게 솔직히 밝힐 필요가 있을 때 관련 장관이 TV에 나가 정책에 비판적인 출연자들과도 토론하는 게 바람직하다”고 밝혔다.진장관은 24일 밤 문화방송의 ‘100분 토론’에 출연해 공적자금과 금융부실 등 각종 경제현안에 대해교수·언론인 대표들과 토론했다. 진장관은 옛 경제기획원(EPB) 출신들이 대체로 그러한 것처럼 토론을 좋아하는 스타일이다.경제기획원 차관보 시절인 80년대 초 당시김만제(金滿堤)부총리에게도 “비디오와 오디오(외모와 목소리)를 갖췄으니 매월 한 차례씩 TV에 출연해 국민과의 대화를 갖는 게 도움이될 것”이라고 건의하기도 했다. 또 진장관은 몇년 전에는 방송사의 고위 간부에게 “돌아가면서 장관들을 출연시켜 진지한 토론을 갖도록 하는 게 바람직하다”며 “토론을 거절하는 장관이 있으면 그 사실을 국민들에게 있는 대로 알려만 줘도 좋을 것”이라는 아이디어를 주기도 했다.이런 건의도 받아들여지지 않았다. 진장관은 “영국의 장관들은 무슨 쟁점이 있을 때 장관과 예비내각(재야내각·야당)의 장관이 출연해 논리대결을 펼친다”면서 “이에따라 국민들은 장관과 예비내각 장관의 실력과 수준도 알수 있다”고설명했다. 곽태헌기자 tiger@

남북 방송교류 때 가장 경계해야 할 대목은 방송사간의 지나친 경쟁에 따른 한건주의식 제작 태도인 것으로 지적됐다.또 앞으로 방송프로그램의 교류는 물론 방송기술의 호환성과 디지털TV방식 등에 대해서둘러 논의돼야 할 것으로 분석됐다. 24일 한국언론정보학회가 서울 목동 방송회관에서 개최한 ‘남북화해시대 통일을 위한 방송의 역할’이라는 토론회에서 하종원 선문대교수와 정길화 MBC PD는 공동으로 ‘남북 방송제작의 바람직한 모델연구’라는 논문을 내놓고 이같이 주장했다.이 논문은 방송교류 현황과 문제점,향후 과제 등을 포괄적으로 검토했다.이 토론회는 남북이서로 선입견을 해소하고 본격적인 교류 때 발생할 사회문화적 충격을완화하는 데 TV의 역할이 가장 중요하다는 인식에서 마련됐다. 우선 하 교수 등은 북한 관련물의 제작환경은 정상회담을 기점으로크게 나아졌다고 평가했다.KBS1이 기획하고 조선중앙TV가 촬영한 ‘북녘땅 고향은 지금’(15∼18일 방송),MBC 제작진이 직접 북한에 들어가 촬영한 ‘현미 남보원의 이산가족 상봉’(14일 방송) 등이 단적인 사례라는 것.KBS1은 다음달 12일 추석을 맞아 백두산∼한라산∼서울을 잇는 삼원 생방송을 준비 중이다. 특히 역사 문화 풍속 자연 등을 소재로 한 다큐에 있어 북한은 새로운 보고(寶庫)로 떠오르고 있다.이산가족에 관한 휴먼다큐,여자 마라톤 선수 정성옥과 유도선수 계순희를 다룬 북한판 ‘성공시대’ 등이 가능한 기획으로 제시됐다.하 교수 등은 “다큐는 지상파방송이 아닌 독립 프로덕션도 참여할 수 있다는 점이 큰 장점”이라고 말했다. 아울러 공연도 관심을 기울여야 할 분야로 꼽혔다.지난 22일 북한조선국립교향악단과 KBS교향악단의 합동공연처럼 공연을 하고 그 실황을 방송프로로 제작하는 방식은 인적·기술적 교류를 동시에 가능케 한다는 것.드라마 분야에서는 박경리의 ‘토지’,황석영의 ‘장길산’ 등이 공동제작에 손색이 없는 작품으로 거론됐다.애니메이션에서는 현대아산이 북한 아동영화창작소와 장편 애니메이션 ‘구름을벗어난 달처럼’을 진행하고 있는 등 협력이 가시화되고 있다고 했다. 이들은 남북방송교류에서 한건주의,실적주의 또는 상업주의에 의한추진은 금물이라고 지적했다.지난해 12월 MBC와 SBS가 열흘 차이로북한 평양 봉화예술극장에서 연 대중음악공연은 대표적인 한건주의사례라는 것이다. 아울러 과다한 제작비용,법규 등도 걸림돌이라고 이들은 말했다.현재 방송교류는 남북교류협력에 관한 법률,국가보안법,특수자료취급지침 등에 따라 자유로운 접촉이 크게 제한돼 있다.우리측 뿐만 아니라북측의 개정도 필요한 사안이다. 프로그램에 관한 이같은 논의와 함께 프로를 만드는 하드웨어에도관심을 기울여야 할 것으로 지적됐다.특히 곧 시작될 지상파방송의디지털TV방식에 대한 논의는 시급하다는 것이다. 현재 남북방송교류는 북측에 일방적으로 유리하게 이뤄지고 있는 것이 사실이다.그러나 방송교류는 남북한 동질성 회복이라는 대의를 지니고 있는 데다,다채널 시대에 대비한 콘텐츠 개발과 제작비 절감 등을 통한 남북한 영상산업의 발전 등에 긴요한 만큼,인내심을 갖고 차분히 추진해야 한다는 게 학계의 중론이다.이날 토론회에서는 ▲북한관련 보도의 반성과 새로운 패러다임의 모색(주창윤 방송진흥원 책임연구원·김영욱 한국언론재단 선임연구위원)▲동서독 통일방송 10주년이 주는 교훈-통일 이후 사회통합과 방송의 역할(김광호 서울산업대교수·이우승 한국방송진흥원 책임연구원)등의 논문도 발표됐다. 전경하기자 lark3@

사람에 따라 DJ정권 2년반은 짧게도, 길게도 느낄 것이다. 지지자들은 “아니 벌써”, 반대자들은 “아직도”할 것이다. 오늘 (25일)로김대중대통령이 취임한지 꼭 절반인 반환점에 이른다. DJ가 취임할 때 정치환경은 지극히 불량했다. 국회는 여소야대의 소수파인데다 대선과정에서 더욱 심화된 지역주의, DJ집권을 한사코 거부해온 거대언론의 발목잡기, YS정권이 어질러 놓은 IMF(국제통화기금)의 국난과 비틀린 4강관계, 악화될대로 악화된 남북관계 등 그야말로 침몰직전의 ‘한국호’였다. ◆성공한 外治, 內治에 문제점이런 상황에서 취임한 DJ를 두고 세계의 언론은 ‘동북아 최초의 정권교체’‘제2의 만델라’‘한국민주화의 기수’등 찬사를 보내면서도 과연 IMF를 극복할수 있을지 우려했다. 지금 돌이켜봐도 끔찍한 일이지만 당시 외환보유액이 39억달러에 불과하여 국고가 바닥을 드러내고 200만이 넘는 실업자와 수많은 노숙자, 파산한 가정에서는 이혼사태가 일고 철부지 아이들은 졸지에 ‘고아’신세로 전락했다. 자살자가 속출하고 생계용 범죄가 떼를 지었다. 직장을 잃은 젊은이들이 밤거리를 헤매고 가정주부들은 몸을 팔아 생계를 잇는 비극이 벌어졌다. 그로부터 2년반, 아직도 경제는 불안한 구석이 남아있고 실업자도 상당수에 이르고 경상수지가 밝은 것만이 아니지만 당시의 절망적인 상황에 비하면 짧은 기간에 난파선이나 다름없는 국가를 정상궤도에 올려놓았다. 이 점에 대해서는 모두가 인정할 것이다. ‘철의 여성’으로 불린 대처 영국총리가 경기회복에 8년 이상이 걸린 것에 비하면 한국의 IMF국난 극복은 ‘기적’에 가까운 것으로 평가된다. 최근 일본NHK 서울지국장 기시 도시로씨가 방송사를 퇴직하고 한국에서 살겠다고 밝혀 충격을 주었다. 그는 일본에 비해 한국과 한국인은 아직 희망이 있다면서 “한국과 한국인은 우리들 외국인이 절대로있을 수 없다고 생각했던 일을 이 3년안에 하나하나 실현해왔다. 사실상 처음 이뤄진 정권교체, 경제위기로부터의 놀라울 만큼 빠른 회복, 일본문화개방, 일본보다 빠른 속도로 진행되는 IT혁명 그리고 분단이래 처음인 남북정상회담과 남북화해로의 진전이다”라고 지적했다. 우리가 내부에서 겪을때는 무심코 넘기는 것도 외국인의 눈에는 엄청난 속도로 변화되고 있음을 알게된다. 사실 DJ정권 2년반만에 ‘뽕나무밭이 바다’로 변할만큼의 변화가 벌어지고 있다. 다만 우리가약한 지진에는 놀라면서도 지구가 돌고 있다는 사실에는 둔감한 것처럼 변화의 체감에 둔감해진 탓이다. 과거정권에 의해 뒤틀어진 4강으로 하여금 햇볕정책을 지지하도록관계를 회복하고 이를 바탕으로 남북정상회담을 성사시켜 남북문제를 화해와 협력관계로 탈바꿈시킨 것은 성공한 외치(外治)의 대표적 사례이다. 가족법개정, 고용평등보장, 남녀차별 및 성희롱금지법제정,여성특위신설(여성부), 특검제도입, 인사청문회실시, 의문사와 제주4·3사건진상규명특별법제정, 교원노조와 민주노총의 합법화등 전반적인 민주화가 이루어졌다. 97년 13만여발의 최루탄 발사가 지난해와 올해는 한발도 사용되지 않을만큼 공권력이 자제된 것도 민주화, 인권신장의 큰 진척이다. 그렇지만 정치개혁, 지역화합, 공공부문 등 4대개혁의 저조, 국회날치기, 양극화된 빈부격차, 집단이기주의 발호등 우리 내부의 산적한문제들이 여전히 미해결의 과제로 남아있다. 수구언론의 딴지걸기와기득권층의 개혁거부로 50년이상 구조화된 행정관행등 여러가지 정부의 개혁정책에 발목을 잡고있는 것이 큰 요인이지만, 권력중심부에 개혁에 몸을 던지는 참모가 부족하다는 것도 큰 요인이다. ◆칭찬 인색해도 실패 용납안돼내각과 여당은 대통령의 눈치나 살피면서 피동적으로 움직이고 자리보존에나 급급하다는 지적이다. 여당의 무기력성과 야당의 무책임성이 정치를 식물국회 아니면 동물국회로 만든다. 거대야당은 대통령임기가 절반이나 남았는데도 지역성을 발판으로 삼아 대권을 향한 제로섬게임으로 정치를 표류시키고 있다. 최근의 ‘의료사태’에서 보듯이 개혁총론에는 지지하면서 개인의 이해에 따라 저항하는 집단이기주의의 발호와 갈등수습에 적절히 대처하지 못한 정부의 관리부족이겹쳐 사회혼란을 증폭시킨다. 이에따라 ‘개혁피로감’이 만연해 지고 있다. DJ정부가 소수정권의 한계속에서 과거 정권들처럼 강압책을 펼수도없는 처지에서 ‘개혁과 안정’이라는 두마리 토끼를 잡기는 쉽지 않을 것이다. 또한 도처에 깔려있는 덫과 함정은 DJ정부가 실족(失足)하기만을 기다린다. 성공한 업적에 칭찬은 인색하면서 실패는 용납될 수 없는 것이 DJ정부의 한계이고 운명이다. 대통령 자신은 물론 정부여당은 거듭 자성자책하면서 임기후반기를 맞아야 할것이다. [金 三 雄 주 필] kimsu@