◎사회당간부 “9월 공명ㆍ민사 포함” 【도쿄 연합】 일본 정부는 대북한 관계개선을 위해 올가을 초당파로 구성된 대표단 파견을 검토중이라고 다나베마코도(전변성) 사회당 부위원장이 밝혔다. 초당파 국회의원단의 일원으로 유럽을 순방중인 다나베씨는 지난 14일 지지(시사)통신과 가진 회견에서 이같이 말하고 자민및 사회당 초당파 대표단의 방북을 추진중인 일본은 북한이 이에 응한다면 한걸음 더 나아가 공명ㆍ민사당도 포함된 대규모 대표단을 오는 9월 파견할 것을 고려중이라고 말했다. 그는 유럽 방문을 끝낸 뒤 일단 귀국,사회당 대표단의 고문자격으로 오는 20일 평양에서 사회당 대표단 본진과 합류할 예정이라고 말하면서 그곳에 머무르는 동안 허담 로동당정치국원,김용순국제부장 등과 만날 계획이라고 밝혔다.

일본의 대북한 관계개선 노력이 본격화되고 있다. 일본의 이같은 움직임은 한소 정상회담의 성사등 한국의 대중ㆍ소 북방외교가 성과를 거두고 있고 미ㆍ북한관계가 북한의 6ㆍ25 실종미군유해 5구 송환등으로 진전의 기미를 보이고 있는 가운데 이루어지고 있다는 점에서 주목된다. 일본의 대북한관계는 7년전 북한군 하사 민홍구씨의 일본망명을 방조했다는 이유로 일본 화물선 후지산마루(부사산환)의 선원 2명을 북한이 억류한 이후 냉각되어 왔다. 그것이 북한의 KAL기 폭파등으로 더욱 동결되었다가 서울올림픽을 계기로 완화의 기미를 보여왔으나 이렇다 할 진전은 없었다. 그러던 것이 금년들면서,특히 지난 6월 초순의 한소 정상회담을 계기로 활발한 움직임을 보이기 시작한 것이다. 일본총리와 외무장관이 의회발언등을 통해 『북한을 비합법정부로 생각한 일은 없으며 북한이 원하기만 하면 언제든지 전제조건없이 만날 용의가 있을 뿐 아니라 과거 일본의 과오에 대해 북한에도 사죄할 용의가 있다』는 등의 집중적인 대북화해및 관계개선촉구 제스처를보였다. 그리고 12일엔 가이후(해부)총리가 오는 19일부터 북한을 방문하는 일본 사회당 대표단에게 대북한 관계개선을 희망하는 일본정부의 공식메시지를 북한에 전달하도록 요청했다. 일본의 대북한 관계창구는 사회당이 주로 맡아왔다. 그러나 금년들면서부터는 정부ㆍ자민당이 직접 나서는 기미를 보이기 시작했으며 지난 5월엔 정부와 자민당,그리고 사회당으로 구성되는 대북한 관계개선을 위한 초당적 「3자협의회」가 구성됐다. 이번 사회당 대표단의 북한방문은 그런 의미에서 일본정부 공식사절의 북한 방문에 비교될 만하다. 이들은 김일성ㆍ허담 등과 만난다. 일본은 이번 대표단의 북한방문이후 답례형식으로 북한 로동당 정치국원급 고위사절의 방일을 실현시킨 뒤 다나베(전변) 사회당부위원장을 다시 방북시킬 계획이다. 그리고 10월이전에 일본 자민당의 원로실력자인 가네마루(김환) 전부총리를 단장으로 하는 자민당 대표단을 파견해 북한 경제지원을 위한 원조계획등을 제안,가능하면 조기수교로까지 끌고간다는 방침인 것으로 알려지고 있다.이같은 일본의 대북한 관계개선 노력을 보면서 우리는 그것이 북한의 고립을 완화하고 북한을 개방과 개혁으로 유도해 한반도의 평화와 안정,그리고 통일에 기여하게 되기를 진심으로 바란다. 그러나 우려되는 것은 일본의 노력이 얼마간 조급하고 저돌적이란 인상을 주고 있다는 점이다. 아시아를 대표하는 나라임을 자처하고 아시아문제에 대한 발언권을 강화하려 하고 있는 일본이 한반도문제에서 미ㆍ중ㆍ소에 주도권을 뺏기고 배제당하는 것이 아닌가 하는 초조감에 쫓기고 있다면 그것은 대단히 위험하고 유감스러운 일일 것이다. 또 한가지 우리는 일본의 무조건적인 대북한 관계개선의 자세에 대해서도 경계하지 않을 수 없다. 우리는 우방의 대북한 관계개선이 북한의 대남 적화통일의 포기를 전제로 한 것이거나 적어도 그것을 유도하는 것이어야 하며 그것을 무시한 맹목적인 것이어서는 안된다는 사실을 기회있을 때마다 분명히해왔음을 일본이 잊어서는 안될 것이다.

◎대 북한 관계개선 희망 피력 【도쿄 AFP 연합】 가이후 도시키 일본총리는 7월 하순 북한을 방문하는 사회당 대표단에게 일ㆍ북한 관계개선을 희망하는 일본정부의 메시지를 북한측에 전달하도록 요청했다고 구보 와다루 사회당 대표단장이 12일 말했다. 구보단장은 이날 기자회견에서 가이후 총리가 북한과의 관계개선을 희망한다고 말했다고 전하고 적절한 기회가 있으면 이같은 가이후총리의 메시지를 북한측에 전달하겠다고 말했다. 이곳의 정치 분석가들은 사회당대표단의 방북이 일ㆍ북한 관계개선의 좋은 기회로 가이후 총리가 생각하고 있음이 분명하다고 말했다.

◎자영업 인정ㆍ화폐경제… 10년전 중국과 비슷/「국방우위」변화… 보수파 제동으로 개혁 더뎌 북한은 아직도 겉보기에는 폐쇄적이고 경직된 사회로 보이지만 최근 들어 자영업이 인정되고 화폐경제요소가 등장하는가 하면 국방우위정책을 재평가 하는 등 안으로는 중요한 변화를 보이고 있다고 홍콩의 시사주간지 파이스턴 이코노믹 리뷰지가 5일 발매된 12일자호에 보도했다. 호주국립대학 동북아과정 연구원인 개리 클린트워스씨가 지난 4월 북한을 다녀온뒤 기고한 「평양 페레스트로이카」라는 제목의 이 기사는 북한의 내면적 변화가 흡사 10년전 중국의 변화를 방불케 한다고 진단하면서,그러나 당과 군의 보수세력 때문에 변화는 느리고도 통제된 형태로 진행될 수 밖에 없을 것이라고 내다봤다. 다음은 이 기사의 요약. 북한은 겉보기에 달라진 것이 없다. 그러나 북한에도 오래전부터 단파방송이나 재일동포들의 왕래를 통해 조금씩 외부소식이 들어왔다. 북한당국도 중앙계획경제와 지나친 국방우위정책으로 자원배분이 왜곡되고 있으며 동북아지역 경제발전의 흐름에서 소외되고 있음을 잘 알고 있다. 따라서 북한도 개혁을 통해 살아남길 원하지만 이로 인해 중국ㆍ동구ㆍ소련처럼 권력이 불안해지거나 유혈사태가 일어나지 않을까 걱정하고 있다. 북한의 기술관료 엘리트들은 사석에서 사회주의의 폐단과 북한구조의 단점을 인정하곤 한다. ○사회주의 폐단 시인도 북한사람들은 한반도에서 전쟁이 나도 승리할 수 없으며 테러ㆍ원자탄 등이 합리적 대안이 될 수 없다는 점도 인정하고 있다. 그러나 군부와 보수적인 당관료를 중심으로 신사고에 대한 저항도 엄존하고 있다. 따라서 북한의 변화는 완만하고 통제된 형태를 띨 수 밖에 없다. 하지만 북한에도 이미 변화가 발생하고 있으며 그 모습은 10년전 중국과 비슷하다. 노동자들은 생산량에 따라 현금 보너스ㆍ상품ㆍ메달 등을 추가로 받고 있으며 일부에서는 자영업도 허용되고 있다. 기차역에는 주로 여성들이 삼륜차를 대기시키고 있는데,이것이 대표적인 자영업이다. 이들의 노동은 매우 힘드나 수입은 일반인들에 비해 4∼5배에 달한다. ○국가발행 복권도 등장 또 북한이 점차 화폐경제로 이행하고 있는 것도 주목된다. 보조금에 의해 싸게 공급되던 난방ㆍ주택임대료ㆍ수도ㆍ전기료 등을 실제가격으로 올리는 계획을 추진중이다. 지폐를 쿠폰으로 대체하고 있으며 이자(일반예금 1∼2%,정기예금 3∼5%)도 지급된다. 국가가 운영하는 복권도 등장,당첨자는 TV 1대를 구입할 만한 「거액」도 만져볼 수 있게 된다. 청진ㆍ함흥ㆍ판문점,그리고 북방의 일부지역등 군사적 관련지역을 제외하고는 여행제한도 크게 완화됐다. ○중국경제특구에 관심 이같은 변화는 북한인들에게 있어 중요한 「신호」이다. 국방우선주의에 대한 재평가는 최근 변화 가운데 가장 중요한 것이다. 북한은 미국이나 한국이 군사적 반응을 초래할 어떠한 자극도 회피하고 있다. 또 비무장지대의 땅굴이 자신의 소행임을 인정하면서 그같은 일이 다시는 없을 것이라고 비친다. 북한은 중국의 경제특구에 많은 관심을 보이고 있으며 방위산업의 일부를 자전거ㆍ완구ㆍ컴퓨터ㆍ레코드ㆍ생필품 공장으로 바꿔 나가고 있다. 물론 주한미군철수문제,일본에 대한 불신등 변하지 않고 있는 부분도 있다.

강총리는 답변에서 최근 전대협이 추진중인 통일대행진등 남북 학생교류 움직임과 관련,『학생들의 대북 교류추진 문제는 합당한 절차에 따라 방북승인을 요청해 오면 남북 교류차원에서 전향적 자세로 적극 검토하겠다』고 전제하고 『그러나 남북문제는 상대방이 있는 만큼 일방적 행동은 자제해야 할 것』이라고 밝혔다. 강총리는 또 『연말까지 치안확립이 안되면 내각이 총사퇴할 각오로 최선을 다하고 있다』며 『경찰중립화법은 곧 국회에 제출하겠다』고 말했다. 정동성체육부장관은 『오는 11월 방한하는 소련 체육부장관과 한소 체육교류 협정을 체결할 예정』이라면서 『오는 9월 북경 아시안게임을 계기로 중국과도 체육교류협정 체결을 추진하는 것을 비롯,쿠바·라오스 등 미수교국과의 체육협정을 추진하겠다』고 답변했다. 김창식교통장관은 남북한 교통망연결방안과 관련,『경의선과 경원선에 대해서는 남한측 구간의 복구계획을 수립해 놓았다』고 말하고 ▲필요시 일정한 지역의 항만과 공항을 개방하는 문제 ▲고속전철운영시 북한을 경유,시베리아철도 등 대륙의 육로와 연계하는 방안도 함께 검토하고 있다고 말했다.

◎합작공장 건설도 적극 추진 한동안 주춤하던 대북한교역이 최근들어 다시 활기를 띠고 있다. 3일 관련업계에 따르면 삼성물산ㆍ럭키금성상사ㆍ쌍용ㆍ효성물산 등 주요 종합무역상사들은 최근 정부의 적극적인 대북물자교류 활성화방침 천명을 계기로 ▲홍콩ㆍ싱가포르 등의 중개상을 통한 삼각무역추진 ▲합작공장설립 구체화 ▲전담팀 강화 등 다각적인 대북교역에 나서고 있다. 삼성물산은 최근 정부로부터 북한산 냉동명태 3천t(78만달러)의 반입승인을 받아 이달중에 국내에 반입해 시판할 예정이며 재미교포와 연계,북한에 양말공장 플랜트를 수출하는 사업을 추진중이다. 삼성물산은 또 일본 및 홍콩지사를 통해 폴리프로필렌 가방류를 반출하는 대신 북한의 광산물을 반입하는 구상무역을 추진하고 있다. 럭키금성상사도 올해초 홍콩중개상을 통해 납 2천5백t(1백83만6천달러)을 반입키로 계약을 체결,지난달 현재 9만4천달러어치를 반입한데 이어 하반기에도 아연 1천2백t(1백만달러),열연강판 1만5천t(5백17만달러)등을 들여올 계획이다. 쌍용은 지난5월 1차로 스위스 중개상을 통해 5천7백만t의 시멘트를 수입했고 하반기에는 니켈ㆍ알루미늄 등 비철금속 1백만달러어치를 반입할 예정이다. 효성물산은 홍콩내 상사를 통해 북한내에 직물공장 건립을 추진중이며 북한의 선철ㆍ시멘트ㆍ동ㆍ장석과 우리의 섬유제품과의 구상무역도 협의중이다. 현대종합상사는 하반기에 수산물을 대량으로 반입할 계획이며 지난해 정주영 명예회장의 방북당시 논의됐던 원산만 철도공장건립ㆍ금강산개발 등에 대해 남북한의 정치적 개선이 이뤄지는대로 즉각 투입하기 위한 개별 전담팀을 구성키로 했다. 선경은 지난 2월 정부로부터 승인을 받아 담배필터 3만개(8만3천달러)를 북한에 반출한 바 있으며 북한측으로부터 비철금속을 들여올 예정이다.

【도쿄 연합】 가이후 도시키(해부준수) 일본총리는 오는 7월20일쯤 평양을 방문할 예정인 사회당 대표단에게 『조건없이 정부간 교섭을 갖고 싶다』는 일본정부의 뜻을 북한에 전해주도록 요청할 예정인 것으로 30일 알려졌다. 마이니치(매일)신문에 따르면 이같은 방침은 3차례에 걸쳐 대북 관계개선문제를 논의해온 일본정부와 자민당ㆍ사회당간의 3자협의에서 합의된 것으로 가이후총리는 7월2일 방북단 단장이 될 것으로 알려진 다나베 마코토(전변성) 사회당부위원장과 만나 메시지 전달을 정식으로 요청할 계획이다. 3자협의는 지금까지의 회합에서 ▲일본여권에 기재돼 있는 여행대상국에서 『북한을 제외』한다는 표현을 삭제하고 ▲북한여권 소지자의 일본입국 사증발급 절차를 간소화하며 ▲일ㆍ북한간의 정기직행편을 운항키로 한다는 3개항의 대북관계 타개책을 마련키로 합의한 바 있으나 가이후총리의 이번 방침은 정치적 결단으로 일ㆍ북한관계를 일거에 타개해 보겠다는 계산에서 나온 것으로 풀이되고 있다. 가이후총리는 국회 폐회에 즈음해서 28일 가진 기자회견에서도 『북한과 전제조건없이 대화하겠다는 일본정부의 입장에는 아무런 변화도 없다』고 밝혔었다.

【도쿄 AFP 연합】 북한을 방문중인 한스 슈테켄 서독 하원외교위원회위원장은 29일 평양에서 허담 북한최고인민회의 대외정책위원장과 회담을 가졌다고 북한관영 중앙통신이 보도했다. 한편 서울의 한 서독외교관은 슈테켄위원장이 오는 1일 서울을 방문할 것이며 2일 최호중외무,홍성철통일원장 등과 회담을 가질 것이라고 말하고 『그가 한국정부에 북한에 대한 그의 견해를 전달할 것』이라고 밝혔다. 이 서독외교관은 북한이 슈테켄의 북한 방문을 한국에 어떤 메시지를 전달할 수 있는 기회로 이용할지도 모른다고 예상했다.

【도쿄=강수웅특파원】 북한과의 관계개선을 위해 일본정부와 자민당 및 사회당간에 지난달말 구성된 3자협의체에서 ▲일본여권에 북한이 유일한 여행대상제한국으로 표기된 문구삭제 ▲북한의 일본통신위성 사용허가 ▲저금리융자 ▲과거식민지 지배에 대한 사죄 및 배상문제 등이 집중적으로 논의되고 있는 것으로 밝혀졌다. 요미우리(독매)신문은 25일 지금까지 3차례 모임을 가진 3자협의의 내용을 이같이 밝히면서 외무성과 법무성,우정성과 국제전신전화회사등 관련 기관간의 의견이 대립되고 있어 아직 구체적인 합의에 이르지는 못했다고 전했다. 북한과 일본간의 공식접촉은 오는 7월초로 예정된 구보(구보항) 사회당 부위원장의 방북과 그 답례의 성격을 띤 북한노동당대표단의 방일에 이어 자민당의 실력자인 가네마루(김환) 전부총재의 연내 평양행으로 마무리 짓는 수순으로 추진되고 있다.

7백대 전반의 종합지수에서 또 8포인트가 떨어졌다. 20일의 주식시장 역시 깊어만 가는 투자자들의 비관적 전망을 다스려 줄 방도를 구하지 못한 채 약세에 잠겨 들었다. 전일장 보다 8.77포인트가 하락해 종가 종합지수는 7백40.84로 밀려났다. 이주 들어 연3일동안 33.2포인트가 빠진 것이고 5ㆍ6월 종합지수 최저치(5월15일ㆍ7백24)에 불과 16포인트 차이로 다가섰다. 전장에는 정치인의 방북설도 있고 증시안정기금이 2백억원정도 풀어놔 지수 7백50에 바짝 접근하기도 했지만 기관이나 루머가 사라진 후장에서 반등없이 속락하고 말았다. 대다수 투자자들이 매수에 나설 의욕이나 용기를 갖지 못한 가운데 「팔자」물량의 호가가 점점 낮아졌다. 총 거래량은 6백6만주로 매도물량이 늘어나지는 않았으나 약세 기조가 며칠 더 이어지면 현금인출,투매속출현상으로 발전할 가능성이 짙어지고 있다. 거래형성률이 79%(7백34개종목)에 그쳤으며 이중 5백88개종목이 하락(하한가 49개)했다. 상승종목은 85개뿐이었고 상한가는 6개였다.

【내외】 북한과 필리핀은 상호 마닐라와 평양에 무역대표부를 개설할 것에 대해 원칙적으로 합의를 보았으며 연내수교할 가능성도 있다고 모스크바방송이 15일 보도했다. 모스크바방송은 지난 8일부터 12일까지 북한을 방문한 바 있는 필리핀 국회대표단의 베네시아단장(국회외교위원장겸 금융ㆍ신용정책분과위원장)이 인터뷰에서 그같이 밝혔다고 전하고 이번 필리핀 국회대표단의 방북기간중 쌍방간에 약 2천만달러 규모의 통상협정도 조인했다고 보도했다. 이 방송은 이어 필리핀 국회대표단이 김일성과도 만났다고 전했다.

【도쿄 교도 연합】 일본은 중국주재 일본대사관을 통해 북한에 일ㆍ북한의 관계개선을 촉구하는 서한을 보냈다고 나카야마 다로(중산태랑) 일본외상이 13일 밝혔다. 나카야마외상은 중의원 외무위원회에서 한 사회당의원의 질문에 대한 답변을 통해 이같이 밝히고 하시모토 히로시 중국주재 일본대사가 올봄 방북한 강택민 중국공산당총서기에게 이 서한을 전달했다고 말했다.

【도쿄 연합】 북한주석 김일성은 가을로 예정되고 있는 일본정계 실력자 가네마루 신(김환신) 전자민당부총재의 평양방문을 『일ㆍ북한 관계정상화를 위한 중요한 일보로 북한은 그의 방북을 크게 환영한다』고 말했다고 도쿄신문이 13일 북경에 주재하는 서방 외교소식통의 말을 인용,보도했다.

◎“양국수교 움직임과 연관된 듯”/MBC,방북 외교소식통 인용 보도 소련이 한소 정상회담을 앞두고 북한에 대한 원유공급을 갑자기 중단했다고 문화방송이 9일 북한을 방문하고 돌아온 외교소식통을 인용,도쿄발로 보도했다. 이 소식통은 소련이 최근 원유공급을 일방적으로 중단했으며 따라서 소련과 북한은 외교ㆍ경제적으로 심각한 대결국면에 들어섰다고 말한 것으로 문화방송은 인용 보도했다. 이 방송은 소련의 대북한 원유공급중단조치는 한소수교 움직임과 깊은 관련이 있는 것으로 보인다고 분석했다. 특히 북한 원유수입량 가운데 소련 원유가 40%로 의존도가 절대적으로 높다는 사실,그리고 지난 86년 김일성이 소련을 방문했을 때 양국이 원유공급량을 80만t 수준에서 2백만t 규모로 늘리기로 합의했음에도 불구하고 소련이 갑작스럽게 공급을 중단한 사실은 두 나라 수교사상 최악의 위기로 받아 들여지고 있다고 이 방송은 지적했다. 문화방송은 또 소련이 앞으로도 대한접근과 병행해서 북한에 대해 파상적인 외교ㆍ경제 압박을 가할 것으로 예상된다고 덧붙였다.

정부는 한소 정상회담 결과의 후속조치로 북한개방을 유도하고 남북간 인적 교류를 활성화시키기 위해 지난 4일부터 재외영주권소지 한국인의 북한 방문절차를 대폭 간소화하고 이들의 북한방문시 종전까지 실시해오던 사후보고제를 폐지했다. 정부는 이에따라 남북 교류협력에 관한 기본지침의 개정작업을 서두르고 있는 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 7일 『남북간 인적 교류를 권장하기 위해 재외영주권소지 한국인의 북한방문과 관련,이제까지 실시해오던 사후보고제를 폐지했다』고 밝히고 『이는 해외교포의 북한방문이 북한사회의 개방에도 커다란 도움을 줄 수 있다는 정부방침에 따른 것』이라고 말했다.

「전대협」소속 전국 46개대학 과대표 2백여명은 6일 상오11시30분쯤 연세대 학생회관 4층강당에서 「남북한전면개방과 자유왕래실현을 위한 결의대회」를 갖고 오는 10월 전국 1천개학과 학생들이 북한방문을 위해 오는 9월에 정부당국에 방북신청서를 낼 것이라고 밝혔다. 학생들은 이날 1백만 청년학도가 조국의 평화통일을 위해 앞장 설 것을 결의하고 8월에 통일을 위한 범민족대회를 갖기로 했다.

【도쿄 AFP 연합】 소련 공군대표단 일행이 4일 평양에 도착했다고 북한의 관영중앙통신이 보도했다. 도쿄에서 수신된 중앙통신은 이날 평양에 도착한 소련대표단일행이 조선인민군 홍성렬중장과 보리스 모로조프 평양주재 소련대리대사의 영접을 받았다고 전하면서 소련대표단 단장은 소공군 제1부참모총장이며 참모장인 발렌틴 판킨장군이라고 보도했다. 한편 소련 공군대표단일행의 이번 방북은 관계정상화를 논의하기 위한 전례없는 한소정상회담이 개최되는 가운데 이뤄진 것으로 북한 외교부는 이와 관련,한소정상회담은 한반도분단을 영구화할 「심각한 정치적 문제」라고 비난하기도 했다.

◎한반도 냉전종식의 역사적 전기/북방ㆍ개혁정책 일치… 양국수교 “초읽기”/통일여건 조성에 큰 파급효과 예상 노태우대통령과 고르바초프 소련대통령과의 6월4일 샌프란시스코에서의 역사적인 한소 정상회담은 한소 수교임박이라는 양국관계에 뿐 아니라 냉전체제의 종식이라는 세계사적 시각에서 그 의의가 엄청나게 크다. 노ㆍ고르비회담은 우선 한소 수교에 결정적인 전기를 마련할 것으로 보인다. 한소 양국간에는 지난해 4월 서울과 모스크바에 각각 무역사무소가 교환설치된 이래 1년도 채 못돼 금년 2월과 4월에 주모스크바 한국영사처,주서울 소련영사처가 설치되었으며 이번에 한소 정상회담이 예상을 뒤엎고 전격적으로 성사됨으로써 양국수교는 사실상 초읽기에 들어갔다. 노ㆍ고르비회담에서는 한소 관계정상화가 핵심적인 의제로 등장될 것이 틀림없으며 미수교국간의 정상이 회담을 갖는 사실 자체가 이미 수교에 대한 기분적인 인식이 일치되어 있음을 의미한다. 따라서 이번 회담에서는 「조속한 시일내에 한소 관계를 정상화 한다」는 수교원칙에 합의할 것으로 예상된다. 이같은 수교원칙을 토대로 양국 수교교섭단이나 양국 외무장관이 빠르면 7월중에 1∼2차에 서울과 모스크바 및 유엔본부 등을 오가며 수교에 따른 구체적인 문제를 논의할 수 있을 것으로 보인다. 따라서 한소 수교는 9월이전에 이뤄질 가능성도 없지 않으며 한소간의 관계긴밀화 발전속도에 따라서는 노대통령의 연말 방소,2차 한소 정상회담이 이뤄질 가능성도 없지않다. 한소 정상회담의 전격 성사배경에는 페레스트로이카의 장래를 경제적 번영으로 귀결시키려는 소련측의 실질적 욕구와 남북관계개선 방법을 「서울­모스크바­평양」이라는 우회적 방법으로라도 구사해야겠다는 우리의 입장이 맞아 떨어졌기 때문이다. 소련으로서는 신흥공업국인 한국의 건설ㆍ제조업분야 등을 유치,자국의 시베리아개발,일반국민들의 생필품수급확대 등 경제번영의 촉매가 되게하고 또한 한국경제의 소련진입이 경제대국 일본으로 하여금 소련경제부흥에 적극 참여할 수 있는 동기를 유발하겠다는 계산이 깔린 듯하다. 한국으로서는 남북관계진전,나아가 민족공동체로서 남북 통일시대를 앞당기기 위해서는 북한을 개방으로 유도해야하나 북한이 한사코 폐쇄를 고집하고 있기 때문에 북방외교를 통해 북한을 개방쪽으로 움직이게할 필요성을 갖고 있는 것이다. 북방외교의 관건인 「모스크바」를 평양으로 가는 우회징검다리로 활용하겠다는 전략이 바로 이번 노ㆍ고르비회담 추진의 결정적 배경이었다고 할 수 있다. 한소 정상회담의 또 하나의 의의는 남북한 관계에서 조명해 볼 수 있다. 소련의 개혁ㆍ개방물결이 베를린장벽을 허물고 동구에 자유화의 바람을 불러일으킴으로써 2차대전후 지속되어온 냉전체제의 급속한 붕괴가 이뤄진 최근의 세계적 화해 무드가 「분단 한반도」에 까지 불어닥친 것이다. 냉전체제의 최후의 산물인 남북한 분단의 해소없이는 진정한 데탕트가 이뤄질 수 없다는 인식이 고르바초프대통령에게 차 있었다면 소련과의 관계정상화 없이는 방북외교의 완결을 기할 수 없다는 판단이 노대통령에게 서 있었다고 할 수 있다. 노ㆍ고르비회담은 북한에 대한 개방압력,남북통일 여건조성이란 면에서 엄청난 파급효과를 가져올 것으로 전망된다. 소련은 이번 회담을 통해 「북한을 절대 고립시키지 않으며 그들의 체제를 무너뜨리지 않을 것」이라는 노대통령의 솔직하고도 진지한 메시지를 확인한 뒤 이를 북한측에 전달하면서 남북대화재개 등을 종용하고 북한도 개방의 길을 걷도록 권고할 것으로 생각된다. 북한산이 소련의 충고를 끝내 거부할 경우에 구사할 수 있는 대북압력카드는 매우 다양할 것으로 분석된다. 북한이 폐쇄노선을 고수하면서 집중적인 노력을 기울이고 있는 핵 개발관련 기술지원의 중단을 들 수 있다. 이미 소련은 북한의 핵개발을 공식비판한데 이어 소련핵기술팀을 철수한 것으로 알려지고 있다. 또 북한의 고도무기체계가 소련무기체계로 이뤄져있는 점을 감안할때 군사적 압력이 용이하고 석유공급도 압력수단으로 구사할 수 있으며 북한외채의 80%가 소련채무인점도 충분한 영향력 행사로 작용할 수 있을 것이다. 그러므로 북한은 『비록 사회주의가 어렵더라도 자본주의방식으로 어려움을 극복하는 것은 사회주의의 포기는 물론 사회주의가 얻은 전리품도 포기하는 것』(5ㆍ24 최고인민회의 제9기 1차회의)이라는 폐쇄노선을 다짐했지만 결국은 소련의 압력을 점진적으로 수용해 나갈 수밖에 없을 것이다. 따라서 중단된 남북대화나 인적ㆍ물적교류가 이번 노ㆍ고르비회담으로 다시 가동될 가능성이 커지고 있으며 이러한 남북 관계진전은 통일시대 개막의 여건을 성숙시켜 나갈 것으로 기대된다. 한소 관계발전이 가속화될 경우 시베리아개발에 한국의 자본ㆍ기술이 지금도 현지에 나가있는 것으로 알려진 북한의 노동력과 결합할 가능성이 있다고 볼 때 그같은 「결합」은 남북한 관계진전에 새 전기를 제공할 것이다. 한편 한소 정상회담→양국 관계정상화로 이어질 북방외교성취는 집권후반기를 맞고 있는 노대통령의 국내 정치적 위상제고에도 큰 영향을 줄 것으로 생각되며 내치에 대한 국민들의 불만을 외치로 보상하는 효과도 거둘 것으로 보인다. 요컨대 이번 노ㆍ고르비회담은 분단시대를 열게 했던 주역과 관계정상화를 통해 분단을 해소하고 청산해간다는 의미에서 북방외교의 완결이자 분단시대의 종식을 앞당기는 결정적 전기가 될 것으로 평가된다. ◎한ㆍ소 최근 접촉 일지 ▲78년 4월=KAL기 소 무르만스크 남쪽 2백마일 빙판에 강제착륙 ▲〃 9월=한국각료로는 처음으로 신현확보사장관 세게보건기구총회참석자 소련입국 ▲79년 4월=한소 국제전화 개설 ▲83년 9월=KAL기 사할린부근 상공서 소전투기에 피격 ▲88년 1월=소련,서울올림픽참가 공식발표 ▲〃 8월=박철언대통령정책보좌관 극비방소,수교교섭 개시 ▲89년 3월=최호중외무부장관,방콕에서 아태 경제사회위원회 총회에 참석한 리가초프 소 외무차관과 접촉 ▲〃 4월=소 연방상공회의소 서울사무소 개설,대한무역진흥공사 모스크바사무소 개설 ▲〃 6월=김영삼민주당총재 방소 ▲〃 11월=한소 영사처 상호교환 개설 합의 ▲90년 2월=주모스크바영사처 개설 최호중외무장관 한소 외무장관회담제의 ▲〃 3월=공로명 초대 주소 영사처장부임,주한 소련영사처 개설,김영삼민자당최고위원일행 방한 ◎한ㆍ소관계 7백50년 약사/1884년한ㆍ노 수교조약… 공식외교 개시/무역사무소 작년 개설,양국관계 급진전 한국과 소련 양국은 서기 1246년 당시 고려 왕자인 왕준ㆍ왕전형제가 몽고 수도 카라코룸에서 몽고왕 정종즉위식을 계기로 러시아 수스달 공국의 제로슬라브대공과 솔란게스왕자와 첫 접촉을 가진 이래 이번 노태우대통령ㆍ고르바초프 소대통령간 정상회담성사까지 7백50여년간 공식ㆍ비공식관계를 유지해왔다. 한소 양국이 「뗄 수 없는 관계」로 발전하게 된 계기는 1861년 중로 북경조약체결로 연해주땅이 러시아영토가 됨에 따라 한로 국경이 두만강을 경계로 접하면서부터. 이후 부동함을 얻으려는 러시아의 남진정책으로 한반도에 대한 관심이 고조되었으며 1884년에는 한보 수교통상조약이 체결돼 양국간 공식외교관계가 수립되었다. 한국전쟁이후 한소 양국간 적대관계가 지속됐으나 70년대 들어 한국정부는 6ㆍ23선언등을 통해 소련을 포함한 비적성 공산국가와의 교류및 관계개선용의를 표명했다. 6공들어 한국정부의 적극적 북방정책추진과 함께 한소간 인적 교류가 증대되었으며 88년 8월 박철언 당시 대통령정책보좌관이 극비 방소,양국 수교교섭을 시작했다. 특히 88년 서울올림픽에 소련선수단이 참가함으로써 양국관계진전에 결정적 전기가 됐으며 한소 양국은 지난해 4월 서울과 모스크바에 각각 무역사무소를 교환개설했다. 이어 11월 공식관계의 시초라고 할 영사처교환설치에 합의,양국관계에 새로운 장을 열었다. 이에따라 지난 2월 주소 영사처가 개설되고 공노명대사가 초대 주소 영사처장으로 부임했으며 소련측도 3월 중순 시로추크를 영사처장대리로 임명,영사처업무를 정식개시했다. 이에앞서 지난해 6월 당시 김영삼민주당총재가 소련과학원산하 세계경제및 국제관계연구소(IMEMO)초청으로 소련을 방문했으며 3월에는 김영삼민자당최고위원과 박철언 당시 정무1장관 등 당정고위인사들이 소련을 또다시 방문,고르바초프등 소련측 고위인사들과 만나 한소 관계정상화에 합의했다. 이어 노대통령과 고르바초프간에 이를 뒷바침하는 친서가 교환됨으로써 양국은 1904년 국교단절이래 86년만에 다시 공식관계를 맺을 수 있는지평을 열었다.

얼마전 일본의 한 유수한 일간지에 장명수란 사람의 회견 기사가 실렸다. 「공화국(북조선) 귀국자 문제 대책 협의회사무국 대표」라는 기다란 직함의 인물이었다. 『대단히 곤란한 일을 시작해 버렸습니다』로 그 회견 기사는 시작된다. 직함 그대로 그는 북한으로 간 「재일 조선인」의 실태조사를 하고자 하는 사람이다. 그 자신 재일동포의 북송을 적극 추진했고 그의 부모형제도 이른바 「귀국선」을 탔던 처지이다. 80년에는 「조국 방문단」의 부단장으로서 방북한 바도 있다. 그런 처지의 사람이 어째서 「귀국자 실태 조사」에 나선 것인가. 북송에 관여할 때까지 「지상천국」으로 생각했던 북한이건만 그 후의 사정은 그렇지 못한 곳임이 드러났기 때문이다. 돈을 보내 달라,병고에 시달린다는 소식이 전해지는가 하면 행방불명자 또한 속출했다. 그는 자신이 무엇을 했던가 반성하면서 행방불명자 친척들의 호소에 대해 침묵하는 것은 악이라고 생각하기에 이르렀다. 그는 10만명 가까운 북송 동포의 처지와 그 일의 선봉에 나섰던 자신의 과오를 아프게깨달은 것이다. 두말 할 것도 없이,북한이 지구상에서 타국땅에 존재하는 가장 강대한 우익으로 쳐오는 것이 일본에 있는 조총련이다. 그들은 조총련을 많이 이용해 왔다. 김부자의 생일이면 강제로 성금을 거둬들이는 대상이 그것이었으며 해외공작을 함에 있어서도 그것이 무대가 되었음은 우리가 익히 알고 있는 일이다. 더구나 그 세력은 막강했다. 양두구육의 감언이설이 먹혀들었을 때까지 그러했다. 하지만 진실이란 언제까지 가려지는 것이 아니다. 우리가 벌이는 재일동포 모국방문 사업에 조총련계 동포들이 끼어들면서부터 북의 일방적 메시지가 얼마나 허위에 찬 것인가는 드러나기 시작했다. 그들 가운데는 이미 북녘땅에 다녀온 사람들도 있었다. 비교적 자연스럽게 이루어진 셈이다. 그 위에 북이 자랑스럽게 벌인 북송사업은 결과적으로 자충수가 되어 버렸다. 「낙원」아닌 「지옥」임을 스스로 증명하는 결과로 이어졌기 때문이다. 엊그제 도쿄에서 조총련에 의해 「김일성 타도 재일 조선인 궐기대회」가 열린 것도 결코 우연한 일은 아니다.그동안의 흐름으로 보아 당연히 있어야 할 움직임이 현실화하였다는 것 뿐이다. 그들은 김일성을 조국통일의 「암적 존재」로 규정했다. 성숙한 정치사회에서 사는 그들은 남과 북의 실체를 공정한 눈으로 볼 수 있었던 것이 아닐까. 그들은 KAL기 폭파사건과 김현희의 증언을 들었고 그에 대한 북의 엉뚱한 반응도 보았으며 한필성­필화 남매 관계의 시말도 엄정한 시선으로 지켜볼 수 있었다. 그러므로 한번 불 댕겨진 그 움직임이 일본전역으로 확산되는 일 또한 자연스럽게 이루어져 나갈 것이다. 노태우대통령의 방일도 그런 움직임의 현실화에 촉매 구실을 했다고 볼 수 있었다. 더구나 노대통령은 교민 리셉션 석상에서 『조총련을 적대의 대상으로 생각하지 말고 한 형제로 받아들이면서 도와 달라』고 하여 동족으로서의 끈끈한 정의를 환기시킨 바도 있다. 중요한 것은 역시 북한의 자세전환 그것이다. 지구촌의 조류를 직시해야겠건만 그렇지 못하는 그들이 참으로 답답하다. 며칠 전에 열린 최고인민회의도 「체제고수」를 재천명하고 있는 것이 아니던가.

【내외】 북한의 한필화는 23일 한필성씨의 평양방문문제와 관련해 김상협 대한적십자사총재에게 편지를 보내 삿포로 상봉시 「도청장치」를 한 데 대해 사과할 것과 일가족 방북후 귀환문제에 대해서는 대한적십자사측이 간섭하지 말 것을 요구한 것으로 북한 방송들이 이날 보도했다.