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  • 「대외경협 총국」으로 대남창구 일원화/서울신문 통일문제연구소 분석

    ◎고민발·합영총국 등 흡수 통합… 합작사업 효율추진 겨냥/이성대­김정우·임태덕 트로이카체제가동 예상/「대외경협 추진위」는 나진·선봉지구개발마 전담/교역관련 주도권 당보다 정무원에 무게중심 살려 북한이 여러갈래로 나뉘어 있던 대외경협기구를 최근에 정비,대외경제협력총국을 신설하고 이 기구를 대남경협의 주요창구로 활용할 계획인 것으로 알려져 관심을 모으고 있다.대외경제협력총국은 그동안 중국 북경에 사무실을 두고 대남창구역할을 담당해왔던 고려민족산업발전협회(고민발)를 해체흡수하고 정무원 산하의 합영공업총국,대외경제위원회 산하의 경제개발총국,국제무역촉진위원회를 제외한 그밖의 대외관련 기구들을 통합,지난 2월중에 발족된 것으로 확인됐다. ○금품수수 등 부작용 많아 북한이 대외경협창구를 개편한 것은 우리기업들을 대상으로 한 접촉창구의 분산·중복으로 혼선이 빚어지고 금품수수등 잡음이 뒤따르는 부작용이 많았기 때문으로 분석됐다.또 갈수록 격감하고 있는 대외교역 증대를 위해 우리기업및 서방기업들과의무역을 활성화하고 합작사업등을 효율적으로 추진하기 위한 것으로 관측되고 있다. 북한의 대남창구는 정무원 산하인 대외경제위원회는 하부기구 외에도 노동당및 인민무력부가 운영하는 무역회사등 여러곳으로 흩어져 있어 우리 기업인들이 선을 대는데 상당한 애를 먹었다.지난해 12월부터 최근까지 북한을 다녀온 10개 그룹및 기업들의 초청자를 보면 쌍용그룹등 7곳은 대외경제협력추진위원회 위원장 김정우였고 LG그룹은 조선무역촉진위원회(위원장 조원명),영신무역과 대동화학은 김정일의 누이 김경희가 부장인 당 경공부에서 운영하는 봉화무역 제4무역회사 초청으로 북한을 다녀왔다.이 이전까지는 「고민발」이 주요 창구였으나 이것이 해체됨에 따라 대외경제위원회 산하의 반관·반민기구인 대외경제협력추진위원회,조선무역촉진위원회가 창구가 된 것이다.이밖에 김정일의 비자금창구인 노동당 39호실,정무원및 인민무력부 직영 무역회사들이 접촉의 대상이 돼왔다. 80년대 후반까지 북한의 대남창구는 금강산국제개발그룹의 박경윤회장(여)과 박종근사장 중심으로 운영돼오다가 90년초엔 민족경제위원회라는 당조직을 모태로 탄생된 고민발이 주로 담당해왔다.고민발은 지난해 6월이후 여러가지 문제점이 드러나기 시작하면서 당 산하에서 대외경제위원회 밑으로 편입되었고 9월엔 금전문제로 물의를 일으킨 총책 박종근이 소환되기에 이르렀다.그 뒤를 이은 이성록회장 역시 우리기업인들과 접촉과정에서 금품수수문제로 잡음을 일으켜 지난 1월 불려 들어갔고 이를 계기로 고민발은 사실상 해체되고 말았다. ○총국장에 임태덕설 북측의 대외경협창구개편 내용은 공식적으로 발표되지 않고 있으나 김일성생일,경수로공급협정체결,평양축전등이 몰려있는 이달이 지난 다음달쯤 그 실체가 드러날 것으로 예상된다.또 대외경제협력국장에 누가 임명되었는지도 아직까지 알려지지 않고있다.국내 업계 일각에선 대외경제협력추진위원회 부위원장으로 이 위원회 산하의 경제개발총회사 사장인 임태덕이 맡았다는 설이 나돌고 있으나 대외경제위원회 부위원장겸 대외경제협력추진위원회 위원장으로 대남경협에서 핵심역할을담당해온 김정우가 유력한 것으로 분석됐다.김이 이 자리를 맡을 경우 북측의 대남창구는 김정일의 심복인 당 대남당담비서 김용순을 정점으로 대외경제위원회 위원장 이성대­김정우­임태덕의 트로이카체제로 가동될 것으로 전망되고 있다. 관계기관이나 업계는 이번에 신설된 대외경제협력총국이 대외경제위원회의 산하기구로 대외경협은 물론 대남창구의 중추적인 기능을 맡게 되고 대외경제위원회 밑에있는 대외경제협력추진위원회는 나진­선봉지구 개발을 전담할 것으로 관측하고 있다. 대외경제협력총국은 그동안 조총련등 해외교포들을 주요 대상으로 북한내 합영사업을 추진해왔던 합영총국등을 흡수함에 따라 활동영역이 크게 넓어질 전망이다.현재 북측의 대남창구는 기구 개편에 따른 북측의 입장정리가 끝나지 않은 탓인지 지난연말에 초청장이 발급된 경우를 제외하고는 잠시 가동이 중단되고 있는 상태이다.지난달 28일부터 지난 1일까지 북한을 다녀온 효성그룹과 제일제당측은 지난 연말에 받아놓은 대외경제협력추진위원회의 김정우위원장 초청장으로 방북했다.그러나 이들 업계인사들은 5일간 북한에 머물면서도 이 기구의 성격을 파악하지 못하고 돌아왔다. 북한은 대외경협창구 정비와 함께 대외경제협력을 활성화하기 위해 중국의 대외무역경제합작부 형태를 도입,그동안 정무원산하의 금속공업부와 광업부산하에 있던 흑색금속수출입회사(철강제품 취급)와 유광무역회사(아연괴등취급)등을 대외경제위원회 산하로 편입시키는등 이 부서의 기능을 대폭 강화한 것으로 확인됐다.최근 북한의 경제관련 기구개편에서는 대외경협과 무역에 관한 주도권이 당쪽에서 정무원쪽으로 더욱 옮겨진 것이 감지된다.당이 대외경협과 무역을 망쳐놓았다는 비난이 높아지고 있는데다 무역제일주의를 표방하면서 당과 군부가 비켜서고 정무원쪽에 무게가 실리고 있는 분위기이다. 업계에 따르면 현재 우리와 경협에 임하는 북측의 자세는 전에 비해 훨씬 진지해졌고 협의에도 조직적으로 임하고 있다.「경수로」문제로 남북관계가 다시 급랭하고 있으나 돌발적인 변수가 등장하지 않는한 새 기구의 창설을 계기로 대남경협은 활성화할 것으로 업계는 내다보고 있다. ○남북교역량 계속 증가 그동안 남북한 교역동향을 보면 지난 88년 당시 노태우대통령의 「7·7특별선언」으로 교역이 재개된 이후 91년부터 크게 늘어나는 추세이다.지난해의 경우 대북 반출·반입규모가 2억2천9백만달러에 이르고 있다.우리를 제외한 다른 국가들과의 교역이 최근 몇년간 급감하고 있는 것과는 대조적이다.우리가 북측에 반출하는 물품은 섬유제품 임가공을 위한 원단등 원부자재가 주종을 이루고 있고 들여오는 것은 철강재,금·은·아연괴및 농산물과 임가공한 섬유제품등이다.지난 7년동안 북한으로부터 들여온 물품은 모두 8억달러어치가 넘는 반면 반출한 것은 7천9백만달러에 불과하다.또 그동안 업체별 대북 임가공실적을 보면 삼성물산이 8백70만달러로 가장 많고 그 다음 LG상사(7백93만달러),(주)대우(5백11만달러),한일합섬(1백26만달러)의 순이다. ◎대북 경합담당 트리오/이성대 대외경제위위원장/북경주재 무역참사관서 전격적 발탁(얼굴) 대외경제업무를 총괄하는 대외경제위원회 위원장이란 요직을 맡고 있는 대외경제전문가.올해 52세. 신의주 출신으로 학력은 구체적으로 알려지지 않고 있으나 지난 80년 식료품상사 지도원으로 일하면서 대외경제업무에 입문한 것으로 전해진다.88년 대외개방파의 실세인 김달현이 무역부장으로 부임하면서 능력을 인정받기 시작,4년 가까이 그 밑에서 대외경협과 무역업무에 종사했다.그러다가 92년 12월 북경주재 무역참사관을 역임하던중 장관급인 대외경제위원장에 발탁돼 주목을 끌었다.이에앞서 같은해 7월 김의 서울방문에 동행해 우리기업들을 둘러본 일이 있다. 노동당 중앙위원회 후보위원인 그는 요즘 북한에서 가장 바쁜 각료의 한사람이다.지난달 초엔 정부경제대표단을 이끌고 방글라데시를 방문했는가 하면 지난 2월초엔 태국을 찾아가 쌀수입문제를 협의했다.그리고 최근에는 북한을 방문했던 LG그룹대표들을 만나 의류등의 임가공문제를 협의한 바 있다. ◎김정우 대외경협추진위원장/김일성의 고종사촌… 4차례 서울 방문 직급은 대외경제위원장인 이성대보다 한급 아래인 차관급이나 실세면에서 대남경협업무를 총괄하는 사령탑의 역할을 하고있다.경제정책 실책으로 개방파인 김달현부총리가 지난 93년 실각했을 때도 살아남은 실력자.김일성의 고모 아들이자 죽은 허답(당비서로 외교부장 역임)의 처남으로 알려져있다. 올해 53세인 김은 김일성대학 경제학부 출신으로 82년 대외사업부 부부장으로 기용된 이래 줄곧 대외경제사업만을 맡아온 경제테크노크라트.90년 9월부터 시작된 남북고위급회담 경제부문 대표로 참석,92년까지 4차례에 걸쳐 서울을 다녀간 일이 있고 이 때 우리대표들에게 자신있는 언행을 과시했을 정도의 실세.더욱이 지난해 9월에 이어 최근 베를린에서 열렸던 경수로공급에 관한 미북 전문가회의에 북측 수석대표로 참석,많은 관심을 모았다.그가 수석대표로 나선 것은 북측이 경수로협상을 아주 중요한 대외경제협상으로 보고있는데다 그에 대한 김정일의 신임이 두텁기 때문인 것으로 관측되고 있다. ○임태덕 경합추진위 부위장/20년간 대외업무 맡아온 경제 관련 임태덕 대외경협추진부위원장 김정우의 김일성대학 경제학부 후배로 우리 기업인들이 북한을 방문했을 때 협의상대가 돼 주목을 받았던 인물.김 아래서 대외경제협력추진위원회 부위원장으로 있으면서 나진­선봉지구개발을 담당하는 경제개발총회사를 맡아왔다.올해 49세. 지난 75년 정무원산하로 지금은 대외경제위원회에 흡수된 대외경제사업부 지도원으로 관료생활을 시작한 이래 20년동안 대외경제분야에서만 일해온 정통 경제관료.지난 92년 2월 두만강공동개발을 위한 계획관리위원회의 서울회의에 참석한 데 이어 그해 7월 부총리였던 김달현을 수행,남한을 방문한 적이 있고 남북대화에도 몇차례 참석해 우리에게 웬만큼 알려져있다.영어를 비교적 잘 하는데다 국제적인 감각과 함께 자본주의 경제에 대한 지식도 갖추고 있으며 꽤 합리적이라는 평가를 받고있다.우리 기업인들에게 사업설명과 안내를 하면서도 정치적인 화제는 거의 꺼내지않고 시종 투자유치를 위해 진지한 자세로 임했던 것으로 전해지고 있다.
  • 미의원 잇단 방북신청/북,돌연 전면 거부

    【워싱턴=이경형 특파원】 북한은 평양축전을 앞두고 미의회 인사들의 잇단 방북 신청을 모두 거부함으로써 미·북한간의 경수로협상을 앞두고 미측을 긴장시키고 있다. 북한은 최근 미하원 아·태소위의 김창준 의원(공화)과 애커먼 의원(민주) 등의 북한방문 신청을 겨부한데 이어 상원외교위의 찰스 롭 의원(민주)의 방북 신청도 4일 거부한 것으로 알려졌다. 미의회의 한 정통한 소식통은 이날 북한이 한국계인 김의원이 단장이 된미의회 방북단의 입북 신청만을 거부한 것이 아니라 다른 여타 의원들의 북한방문 신청도 모두 거부한 것으로 통보받았다고 말하고 롭 상원의원도 4일 북측으로부터 공식적인 거부 이유없이 비자를 발급해줄 수 없다는 사실만 통보받은 것으로 안다고 말했다. 북측은 지금까지 미측인사들의 방북을 매우 호의적으로 받아들여온 것은 물론 일부 인사에게는 초청장까지 보내왔으나 돌연 이같이 전면적으로 방북 신청을 거부하는 것은 매우 이례적인 일로 받아들여지고 있다. 한편 그동안 북한방문을 추진해오던 도널드 그레그 전주한미국대사와 카네기재단의 북한전문가 샐리그 해리슨 선임연구원도 북한의 이같은 입장변화에 따라 북한방문신청을 취소한 것으로 안다고 미정부관리가 밝혔다.
  • 독,북에 화전건설추진/20만㎾규모…나진·선봉유력/협상대표 6월방북

    미국에 이어 독일도 북한에 화력 발전소를 건설하는 사업을 추진하고 있다. 4일 관계당국과 업계에 따르면 오는 6월 북한경제정보센터(독일 뒤셀도르프 소재)의 라인 소장과 독일의 기업 대표가 북한을 방문,발전소 건설협상을 마무리할 계획이다. 라인 소장은 『이름을 밝힐 수 없는 독일 기업과 북한의 고위 당국자 간에 화력 발전소 건설을 위한 협상이 순조롭게 진행 중』이라고 밝혔다. 건설지역은 아직 밝혀지지 않았으나 지난 해 미국의 스탠튼그룹이 북한과 합의한 나진·선봉 지역이 될 가능성이 크며,규모는 스탠튼그룹의 20만㎾보다 작은 것으로 알려졌다.건설비용은 미국처럼 북한의 정유시설을 이용하는 대가나 또는 자원개발로 충당할 방침으로 알려졌다. 라인 소장은 『북한이 에너지난으로 문을 닫는 공장이 속출하자 외국의 자본으로 화력 발전소를 짓기로 했다』고 설명했다. 북한은 지난 해 11월 미국의 스탠튼 그룹과도 「설비 스탠튼 개발 기구(SSDC)라는 합작사를 세워 나진·선봉 지역에 20만㎾의 화력 발전소를 짓기로 합의했었다.
  • 일의 대북수교협상.한·미 곤경 몰아넣어

    【뉴욕=나윤도 특파원】 최근 일본의 북한과의 수교협상 재개 결정은 북한의 핵야망 포기를 실현시키기 위해 힘든 노력을 하고 있는 미국과 한국을 곤경에 처하게 하고 있다고 월스트리트 저널지가 3일 도쿄발로 보도했다. 저널지는 지난주 일본 연립여당 방북단의 북한과의 대화재개 합의로 협상이 중단됐던 일본과 북한과의 외교관계를 결과적으로 정상화시킬 것이라고 전하면서 이는 일본 연립여당내 최대 파벌인 자민당의 정치적 입장 강화를 위해 취해진 것이라고 보도했다. 저널지는 특히 미국과 한국측을 당황케 한 것은 일본방북단의 북한방문 시기로 북한이 한국형 경수로 수용을 거부하며 협정 이행을 질질 끄는 상황에서 같은 협상 참여국인 일본의 이같은 행동은 한·미·일 3국간의 공조체제를 깨뜨리려는 북한의 기도에 이용돼 결과적으로 핵협정에 부정적 영향을 끼칠 것이라는 우려를 낳고 있다고 보도했다.
  • “대북 수교”제길만 가는 일본/일 의원 대표내한…방북교섭 결과설명

    ◎경수로협상과 연계여부 안밝혀/한국,수교협상 재개 말릴길 없어 냉가슴 한국형 경수로 채택을 둘러싸고 북한과의 「일전」을 벌여야 하는 상황이지만 한국과 일본간의 공조관계가 완벽하지는 못한 것 같다.미국과 북한간의 경수로 협상이 어떤 식으로 전개되든 일본은 북한과의 수교 협상을 계속해나갈 전망이기 때문이다. 정부로서는 일본과 북한의 수교문제도 경수로협상에 하나의 지렛대로 삼고싶어 하지만,일본이 우리측의 뜻대로 움직여주는 것 같지는 않다. 지난달 28일부터 3일간 계속됐던 북한 방문결과를 설명하기 위해 2일 방한한 일본 자민당의 오부치 게이조(소연혜삼) 부총재등 일한의원연맹 대표단은 3일 공로명외무부장관과 한일의원연맹의 김윤환회장,양정규간사장,서정화의원등과 오찬을 하면서 방북 교섭결과를 설명했다.그러나 정부로서는 그 결과가 썩 만족스러운 것 같지는 않다.일본측이 경수로협상과 대북 수교교섭 재개 시기와의 연계 입장을 명확하게 밝히지 않았기 때문이다. 물론 일본측은 『미·북합의의 이행상황과 한미와의 우호관계를 고려해 수교 교섭을 추진하겠다』고 약속했다.경수로 협상의 목표시한인 4월21일을 넘겨 북한에 대한 제재가 논의되는 경색국면에 들어가게 된다면,일본으로서도 대북 수교재개 움직임에 제약을 받을 수밖에 없을 것으로 보인다.그러나 이러한 상황이 마냥 지속될 것 같지는 않다. 일본측은 『경수로 건설자금의 상당부분을 일본이 대주면서 북한측과 아무런 대화 채널도 없다는 것은 난센스』라고 주장한다.일본보다 월등히 많은 비용을 지불하면서도 아무런 대화채널을 확보하지 못하고 있는 것이 우리 정부의 처지이지만 제3국인 일본측의 이러한 주장을 도외시할 수만은 없다.고노 요헤이(하야양평) 일본외상은 이미 『일·북 수교에 시간을 낭비할 필요는 없다』고 말했다.5월이면 북한과 일본정부 차원의 수교 교섭이 재개될 전망이다. 정부의 한 당국자는 『경수로 협상이 해결되지 않아도 일본측이 북한과의 수교 교섭을 재개할 수는 있다』고 벌써부터 퇴로를 열고 있다. 이와함께 정부내에서는 『차라리 일·북 수교협상을 적극 지원해 북한에 대한 새로운 지렛대로 사용해보자』는 아이디어를 내는 측도 있다.그러나 그것은 실효성이 있는 제안이라기 보다는 일·북 수교의 재개를 말릴 방도가 없는 우리정부의 입장을 우회적으로 표현한 것으로 보인다.
  • 일의원 5명 오늘 내한/대북수교협상 등 설명

    오부치 케이조(소연 혜삼)일본 자민당의원등 일본의원 5명이 일본 정당의 방북결과를 설명하기 위해 2일 우리나라를 방문한다. 이들 의원들은 3일 이홍구 국무총리와 이춘구 민자당대표 등을 예방하고 공로명 외무장관과는 오찬을 함께 하며 대북 수교교섭재개 합의과정을 상세히 설명할 예정이다.
  • 미 하원의와 방북/북 선별허용 반대/미 국무 의회 답변

    【워싱턴=이경형 특파원】 워런 크리스토퍼 미국무장관은 30일(한국시간 31일상오) 북한이 미 의원들의 북한방문을 선별 허용하려는 어떠한 기도에 대해서도 강력히 반대한다고 밝혔다.
  • 북·일 수교교섭 부적절/정부,일에 거듭 전달

    정부는 방북 일본 대표단의 「일­북 수교교섭 재개합의」와 관련,경수로 지원문제가 마무리되지 않고 있고 남북대화가 단절돼있는 상황이어서 『시기적으로 매우 적절치 못한일』이라는 입장을 거듭 일본측에 전달한 것으로 알려졌다. 정부의 한 당국자는 31일 『주일대사관을 통해 일본 방북단의 활동과 관련한 일본정부측 공식설명을 들었다』고 밝히고 『이 자리에서 정부의 「부적절했다」는 입장이 전달된 것으로 안다』고 말했다.
  • “「기업방북단」운영 바람직”/무공/경협 둘러싼 과당경쟁·잡음 막게

    대한무역진흥공사는 남북경협을 둘러싼 과당경쟁을 막으려면 경제 단체나 관련 기관이 주도하는 공동사절단 형태의 방북 시스템을 도입해야 한다고 건의했다. 무공은 30일 「기업인 방북의 문제점과 개선책」이란 건의를 통해 현재 미국과 일본,독일,대만이 하는 것처럼 여러 기업이 동시에 참여하는 공동사절단 형태의 방북이 바람직하다고 주장했다. 무공은 북한으로부터 초청장을 받은 업체에만 방북을 허용함에 따라 초청장 입수를 둘러싼 뒷돈 거래 등의 문제점이 생긴다며 방북 허용의 기준을 사업의 실현 가능성으로 바꿔야 한다고 주장했다. 또 최고 경영층보다 실무 책임자급을 보내는 것이 바람직하며 대북투자의 위험을 줄이기 위해 교역과 투자,위탁가공에 대한 남북 간의 표준 계약서를 마련해야 한다고 덧붙였다.
  • 북,미주 친북교포 협력체 추진/뉴욕·워싱턴 대표회의서 결성 합의

    ◎평통자문회의 보고 북한이 미국과의 관계개선을 시도하고 있는 것과 병행해 북미 지역에서 친북교포들을 앞세워 연대협력체를 결성을 추진중인 것으로 30일 밝혀졌다. 최근 미주지역에서 통일문제토론회를 가진 바 있는 민주평통자문회의(사무총장 박상범)가 작성한 보고내용에 따르면 미주지역 친북단체들은 지난 연말 전국통일운동단체 대표회의를 뉴욕에서 가졌고 지난 3월 워싱턴에서 전국규모의 연대협력체를 결성하기로 결정한 것으로 드러났다. 북한당국은 이에 앞서 지난 2월말 「조선아시아태평양평화위원회」 부위원장인 이종혁을 단장으로 한 방미단을 파견,미주지역의 교포동향과 친북단체들에 대한 조직점검을 단행한 것으로 알려졌다. 평통측은 『북한과 연고가 있는 북미지역 교포수는 약 24만명에 이르고 있다』면서 『특히 미주지역 교포중 방북자는 3천여명으로 추산되고 있다』고 말해 북한의 재미 한인교표사회에 대한 침투기도에 적극 대응해야 한다고 지적했다.
  • “한­미­일­중 정상회담 통해/김 대통령이 「북핵」 담판을

    ◎이기택 민주총재 관훈토론서 주장 민주당의 이기택 총재는 30일 『북한 핵문제를 풀기 위해서는 김영삼대통령이 직접 나서야 한다』면서 『김대통령이 미국·일본·중국등 한반도 주변강국과의 정상회담을 제의,담판을 지어야 할 것』이라고 말했다. 이 총재는 이날 하오 한국프레스센터 20층 국제회의장에서 열린 관훈클럽(총무 김건진)초청 토론회에 참석,패널리스트들과 일문일답을 통해 이같이 말하고 『평양에 가서 북한을 설득하는 위치에 서고 싶다』고 방북의사를 거듭 밝혔다. 이총재는 또 『내각제든 대통령 4년중임제든 아직 이 문제를 논의할 시기가 아니므로 개헌 자체를 반대한다』고 못박았다. 그는 『이번 지방선거가 끝나면 지역할거주의가 표출될 가능성을 배제할 수 없다』고 우려를 표시하고 『이를 극복하기 위해서는 우선 현 정권에 반대하는 야당세력들이 연합전선을 형성한 뒤 다음 단계로 야권통합 또는 정계개편 수순을 밟아야 할 것』이라고 말했다. 이 총재는 『15대 총선에서 지역구를 택한다면 당연히 부산에서 출마할 것』이라면서 『기회가 주어진다면 대권도전을 할 생각이고 이를 위해 지방선거 승리는 물론 8월 전당대회에서 재신임받도록 노력하겠다』고 대권도전 의사를 밝혔다.이날 토론회에는 황병선 서울신문정치2부장,오철호 연합통신편집부국장,이수근 중앙일보논설위원,유자효 SBS해설위원 등이 패널리스트로 참가했다.
  • 북­일/전후보상·핵 덮은채 「미봉합의」/수교교섭 재개합의 안팎

    ◎「이은혜」·「핵」 등 양측 해석 제각각/관계 정상화 교섭 전망 불투명 일본 연립여당 대표단은 북한과 일본정부가 무조건 국교정상화 교섭을 재개토록 촉구한다는데 북한측과 합의하고 3일간의 평양 방문일정을 모두 마쳤다.이번 합의는 그러나 현저하게 의견을 달리하는 여러 문제들을 미봉한 절충안이다. 일본 대표단은 북한 방문에 앞서 전후보상을 인정한 지난 90년 일본의 자민,사회당과 북한 노동당의 3당공동선언을 「역사적 사실로 인식한다」는 입장을 정리했다.여당대표단의 북한 방문을 주도한 자민당은 노동당측과 상당한 물밑 협의를 거친 것으로 보였다.「역사적 사실」의 의미는 「북한이 더이상 3당공동선언을 거론하지 않는다는 것」이라고 해석됐다. 그러나 북한 노동당의 김용순 비서는 지난 28일 이들을 맞이하면서 『3당공동선언은 북한과 일본의 관계정상화에 관한 원칙을 밝힌 역사적인 선언』이라고 말했다.「역사적」이라는 단어가 「지나간 일」이라는 뜻이 아니라 「현재도 중요한 획기적인 일」이라는 의미로 해석되고 있는 것이다.공동선언에 대한 북한의 해석이 다른데 일본은 적지않게 당황했다. 정부간 교섭의 무조건 재개에 대해서도 북한은 「이은혜문제」,「핵개발의혹」등을 거론하지 않는다는 뜻으로 해석하고 있는 반면에 일본은 현안을 거론하는데 대해 반대하지 않는다는 뜻으로 해석하고 있다. 결국 양측은 합의문 전문에서는 일본측 입장을 반영, ▲3당공동선언에 따라 시작한 국교정상화교섭은 8회 회담으로 중단됐다고 규정,3당공동선언을 이어받는다는 직접 언급은 피했지만 마지막 항에 ▲양국 정부는 9회 회담을 곧 행한다라고 언급,앞으로 계속될 정부간 교섭이 3당공동선언의 연장선상에 있다고 해석될 가능성을 열어놓음으로써 북한의 입장이 반영된 상태의 합의문을 내놓게 됐다. 즉 일본 여당대표단의 방북으로 양측사이에 가로놓여 있는 입장차이를 해소하지 못한 채 정부간 교섭의 재개만을 촉구한데 그친 것이다. 또 이번 방문에서는 대북한 쌀 제공과 한국형 경수로의 수용등에 대해서도 구체적 합의에는 이르지 못했다. 북한은 일본의 자금유입과 경수로교섭력의강화등을 도모하고,일본으로서는 대한반도 영향력 강화라는 이해의 접점을 찾아 양측 모두 교섭을 서두르고 있다.하지만 아직 한·미·일과 북한 사이에 많은 갈등 요소들이 남아있기 때문에 선뜻 관계정상화에 이르기 어렵다는 점을 다시 확인한 셈이다. 일본 정부는 이같은 합의에 대해 겉으로는 『교섭재개를 환영한다』고 말하고 있다.하지만 속으로는 전도다난한 교섭을 앞두고 무척 조심스러워 하고 있다.외무성의 한 간부는 『북한이 어떻게 의사결정을 하는지 알지 못하는 것은 곤란하다.합의 자체만으로도 의미가 있다』는 수준 정도의 평가만을 내놓고 있다.일본 언론들도 북한이 한국을 젖혀두고 손을 잡으려 하는데 대해서도 세심한 주의가 필요하기 때문에 국교정상화 교섭이 그렇게 간단하지 않을 것이라고 내다보고 있다. ◎북·일 4당 합의문 요지 「1990년 9월 자민당·사회당 대표가 평양을 방문해 조선 노동당과 역사적인 3당공동선언을 채택했다.이로써 91년부터 시작된 국교정상화를 위한 정부간 협상이 8차례 이루어졌다.일본과 북한은 양국 관계를 정상화시키는 것이 양국 국민의 이익에 합치된다는 것을 인정하고 중단되고 있는 국교정상화 회담을 재개하기 위해 다음과 같이 합의한다. 1.양국간에 존재했던 불행한 과거를 청산하고 국교정상화를 조기에 실현하기 위해 적극적으로 노력한다. 2.양국간 대화 재개와 국교정상화를 위한 회담에는 어떠한 전제조건도 붙이지 않는다.철저한 관계개선을 위한 위한 것이어야 한다는 점을 인정해야 한다. 3.양국간 회담은 철저히 자주적이고 독자적인 입장에서 이루어져야 한다는 점을 확인한다. 4.집권당으로서 각각 자국정부로 하여금 조기에 회담을 개최할 수 있도록 노력한다. 이상 합의에 근거해 4당은 양국 정부가 국교정상화를 위해 다시 제9차 회담을 신속히 개최하도록 권고하기로 했다」
  • 오부치 의원 2일 방한/일 여당 방북 설명차

    오부치 케이조 일본 자민당부총재가 자민당·사회당·사키가케등 일본 연립여당 대표단의 북한방문 결과를 설명하기 위해 다음달 2일 우리나라를 방문한다. 오부치 부총재는 다음달 3일 나웅배 통일부총리와 공로명 외무부장관을 예방,북한과 일본의 수교교섭 재개문제에 관한 북한측과의 정치협상 경과를 전할 예정이다. 그는 또 김윤환 한일의원연맹회장 등 우리측 정계 고위인사들과도 만날 계획인 것으로 알려졌다.
  • 북·일 수교회담 새달재개/노동당·일대표단/“조건없는 재개합의”조인

    ◎오부치 곧 방한 【도쿄=강석진 특파원】 평양을 방문한 일본 연립여당 방북단과 북한 노동당은 30일 하오 전제조건없이 국교정상화 회담을 재개한다는 「북한­일본 수교회담 재개를 위한 합의서」에 조인했다. 양측은 합의서에서 『불행한 과거를 청산하고 국교를 조기 정상화하는데 노력한다』고 선언하고 「전제조건 없는 협상 재개」를 각각 정부에 촉구하기로 했다고 밝혔다. 이에 따라 지난 92년11월 제8차 회담을 끝으로 2년반 가까이 중단된 북한·일본 국교정상화 회담이 빠르면 4월,늦어도 5월께에는 재개될 것이라고 일본언론들은 보도했다. 일본 여당대표단과 북한측은 이에앞서 합의문 마련을 위한 실무회담을 열었으나 「전후 45년간 보상」을 명기한 지난 90년 자민·사회·북한노동당 공동선언을 어떻게 자리매김할 것인지와 북한 핵개발,이은혜(KAL기 폭파범 김현희의 일본인 일본어교사) 문제 등을 놓고 진통을 겪었다. 양측은 서로 의견을 조정해 애매한 표현으로 이러한 견해차를 극복,합의에 도달했으나 회담의 전망은 불투명하다. 일본 대표단은 3일간의 평양 방문을 마치고 이날 귀국했다. 한편 자민당은 오부치 게이조(소연혜삼) 부총재를 한국에 파견해 한·미·일 공조체제를 존중한다는 입장을 설명하고 이해를 구할 방침이다.
  • 효성·제일제당/간부 3명 방북

    효성물산 홍콩유한공사 박교우 사장 등 2명과 제일제당 홍콩유한공사 김인수 사장 등 업체관계자 3명이 남북경협을 협의하기 위해 28일부터 북한을 합동 방문중이라고 통일원이 29일 밝혔다. 이들 기업인들은 7박8일간의 일정으로 방북중 평양·남포·해주·원산·나진·선봉 지역을 돌아보면서 북한측과 물자교역 협의를 비롯해 경협 타당성등을 조사할 예정이다.
  • 북­일,「수교교섭 재개」 선언 난항

    ◎전후보상·핵개발 문제 이견… 합의문 작성 지연/방북 일대표단­노동당 이틀째 협상 【도쿄=강석진 특파원】 평양을 방문중인 일본 연립여당 방북단은 29일 북한 노동당과 실무회담을 갖고 자민·사회·사키가케­북한 노동당등 4당 합의문 작성에 들어갔으나 전후 45년간 보상을 둘러싸고 난항을 겪고 있다고 교도통신등 일본 언론들이 보도했다. 양측은 이날 연쇄 회담을 갖고 합의문 논의에 들어갔으나 전후 45년간 보상을 명기한 지난 90년 자민­사회­노동당 공동선언을 어떻게 자리매김할 것인지와 핵개발문제를 놓고 밤늦게까지 견해차를 좁히지 못했다. 북한과 일본은 앞서 28일 가진 1차 전체회담에서 전제조건 없이 수교 협상을 재개키로 원칙적으로 합의했으나 북한측은 협상 재개후 회담을 유리하게 끌어가기 위해 3당 공동선언을 중시하는 자세를 보이고 있다고 언론들은 전했다. 그러나 일본측은 3당선언을 「역사적 사실」로서 사실상 보류한다는 방침을 고수하고 있어 진통을 거듭하고 있다. 일본측은 앞서 이날 아침 각당 단장회의를 갖고일본측 합의문안을 확정한뒤 실무회담에서 북한측에 제시했다. 이 안은 ▲쌍방은 3당 공동선언을 「역사적 사실」로 인식하고 「새로운 합의」에 달했으며 ▲어떤 전제조건도 없이 협상을 재개하고 ▲집권여당으로서 조기 국교정상화를 위해 적극적으로 노력하며 ▲정부간 협상을 신속하게 재개한다고 되어 있다. 일본측은 또한 이미 구두로 수교협상 재개에 합의한 만큼 북한측이 3당선언 존중을 고수하면 합의문 채택에 구애받지 않을 방침이라고 통신은 전했다. 한편 와타나베 미치오 대표단장은 이날 하오 강성산총리와 약 한시간동안 회담을 갖고 양측간 국교정상화 협상을 조기에 재개한다는데 합의했다.
  • “일「부전결의」5월국회서처리”/일 다녀온 김윤환 한­일의원연맹회장

    ◎“한국형경수로 북수용 설득” 요청 김윤환 정무장관이 한일의원연맹회장 자격으로 4박5일 동안 일본 방문을 마치고 29일 하오 귀국했다. 김장관의 일본 방문은 일본의회에서 「부전·사죄 결의」논란이 계속되고 연립여당 대표단이 방북하고 있는 시점에 이루어져 관심을 모았다. 김장관을 김포공항에서 만났다. ­일본의회의 「부전결의」논란은 어떻게 진전되고 있나. ▲「부전」이니 「사죄」니 하는 것은 언론이 만들어 낸 말로 일본 연립3당이 「종전 50주년」을 맞아 과거를 정리하고 미래지향적으로 나가자는 뜻에서 채택하기로 합의한 결의안이다.우리나라에는 이 결의안의 채택에 반대하고 있는 것 처럼 비쳐진 나카소네 전수상도 만나보니 『정부에서 사과의 뜻을 표시하면 되지 굳이 의회에서 할 필요가 있느냐』는 뜻이었다고 했다. 결의안은 오는 5월15∼16일 무라야마 총리가 중국을 방문하기 전이나,늦어도 6월16일 임시국회가 끝나기 전에는 처리될 것으로 보인다. ­북한의 일본에 대한 쌀 요청 문제도 거론한 것으로 아는데. ▲북한은 김영삼 대통령이 쌀을 지원하겠다는 사회개발정상회담에서의 제의를 거절했다.인도적 차원이라면 북한으로 하여금 일본쌀을 받기 전에 남한쌀을 먼저 받게 만드는 것이 일본의 역할이라는 우리의 뜻을 전했다. ­일본 연립여당의 대표단이 북한을 방문하고 있는데. ▲일본도 한반도에너지개발기구(KEDO)에 참여하고 있는 이상 대표단이 북한에 한국형경수로를 받아들이도록 설득해야 한다고 분명히 요청했다.이에 대해 일본은 오는 4월2일 자민당의 오부치 부총재를 단장으로 방북의원을 포함한 대표단을 한국에 보내 방북내용을 설명하겠다는 뜻을 전해왔다. ­일본에서 누구와 접촉했나. ▲나카소네·다케시타·미야자와 등 전수상과 각 정당의 간사장·정책위의장등 정말 많은 사람을 만났다.이들에게 최근 한일의원연맹의 해체까지 들고나오는 한국의 분위기를 전했다.일본은 정치권 인사들을 이해시키는 것이 정책적으로 가장 효과가 크다는 점에서 성과가 있었다고 본다.
  • 북­일,수교회담 재개 합의/방북 일의원단­김용순 회담

    ◎일,남북대화 강력 요청 【도쿄=강석진 특파원】 국교정상화 회담 재개 문제를 논의하기 위해 북한을 방문한 일본 연립여3당 의원대표단(대표단장 와타나베 미치오 전외상겸 부총리)은 28일 하오 김용순 노동당비서 등 노동당 간부와 가진 첫 회담에서 지난 92년11월 이후 중단됐던 북·일 수교 협상을 빠른 시일내에 재개하기로 합의했다고 교도통신이 보도했다. 북·일 양국이 이처럼 수교협상 조기 재개에 합의함에 따라 남은 회담이 순조롭게 진행되면 회담 마지막날인 30일 조선 노동당과 일본 자민당,사회당,신당 사키가케 등 4당 합의문서가 채택될 수 있을 것이라고 교도통신은 전망했다. 와타나베 단장은 김용순 비서와의 회담에서 이번 방문 목적에 관해 『일·북한 국교 정상화를 위한 정부간 협상을 재개하는데 좋은 시기가 도래했다』며 『솔직하게 의견을 교환해 소기의 목적을 달성할 수 있도록 해달라』고 당부했다. 김용순 비서는 이에 대해 『이번 기회에 서로 진지한 협의를 벌여 관계개선을 위한 싹을 소중하게 키워 꽃을 피우고 열매를 맺을 수 있도록 노력하고 싶다』면서 『허심탄회하게 논의하면 틀립없이 훌륭한 결과가 나올 것』이라고 강조했다. 이날 회담에서는 와타나베 단장이 남북대화의 추진을 강력히 요청한데 대해 김비서는 『대화노력은 하고 있지만 오해도 있었다』고 설명했다. 방북단은 29일 자민·사회·사키가케가 각각 노동당 간부와 별도 회담을 가지며 강성산 총리도 예방할 계획이다.마지막 날인 30일에는 김용순 비서 등과 전체회담을 가진 뒤 귀국한다.
  • “일 연립여당 의원단 방북/북핵 저지 노력 저해 위험”

    ◎일 관리들,우려표명 【도쿄 로이터 연합】 일본 정부 관리들은 27일 연정 소속 정당 의원들의 북한 방문이 북한의 핵개발계획과 관련한 국제적 노력을 저해할 위험이 있다는 우려를 표명했다. 일본 연정을 구성하고 있는 자민당,사회당,신당 사키가케 등 3당 소속 의원 11명은 지난 92년 결렬된 북한과 일본 간의 관계정상화 협상을 부활시키기 위한 목적아래 28일부터 3일간의 일정으로 북한을 방문할 계획이다.
  • 사회문화교류 방북/5월이후 승인방침

    정부는 북한핵문제등 대내외적 여러 여건을 감안,이산가족상봉등 인적 교류와 경협을 제외한 각종 사회문화분야 교류를 위한 방북은 가급적 오는 5월이후에 승인할 방침인 것으로 알려졌다. 정부의 이같은 방침은 4월21일 대북 경수로공급협정체결 1차시한까지 북한이 한국형경수로를 수용할 가능성이 불투명한데다 4월말에 대내외적 선전효과를 노린 평양국제체육문화축전을 준비중인 점을 고려한 것이다. 이에 따라 종교인 방북등은 평양국제체육문화축전(4월28∼30일)이 끝나는 5월이후로 이월될 전망이다.
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