◎“북의 대미 접근 견제용” 분석 【도쿄=강석진 특파원】 중국은 한국과의 국교수립으로 점점 소원해지고 있는 북한과의 관계개선을 위해 강택민 국가주석의 평양 공식방문 의향을 전달하는 등 북한과의 관계회복에 적극 나서고 있다고 요미우리(독매)신문이 18일 북한·중국 관계소식통의 말을 인용,보도했다. 이 소식통은 특히 중국은 이를 위해 지난 10일 북한노동당창건 50주년 기념일을 맞아 강국가주석이 평양을 방문하겠다는 의향을 올 여름 북한에 홍수가 일어나기 전에 전달했으나 북한측은 이를 『정중히 거절했다』고 말했다. 소식통은 이어 중국은 김정일 비서가 노동당창건 50주년을 전후해 당총비서에 취임할 것으로 확신,당초 강주석을 단장으로 하는 대규모 축하방북단을 보낸다는 구상이었다고 밝혔다. 중국은 앞으로도 김이 당총비서또는 국가주석에 취임,북한의 후계체제가 정식 발족되면 『북한과 중국 정상의 상호방문을 언제라도 환영한다』는 방침을 북한측에 전달한 것으로 알려졌다고 이 신문은 덧붙였다. 중국의 이같은 대북 관계개선 노력은 남·북한에 대한 영향력을 확보하고 북한의 대미 접근을 견제하기 위한 것으로 보인다고 신문은 풀이했다. ◎대북 관계강화 약속/전기침 중 외교부장 【북경 교도 연합】 전기침 중국 외교부장은 17일 중국을 방문중인 최우진 북한외교부 부부장에게 북한과의 관계를 더욱 강화할 것을 약속했다고 중국관영 신화통신이 보도했다. 전부장은 중국 공산당과 정부는 북한과의 우호적인 관계에 큰 중요성을 부여하며 북한과 우호관계를 강화하고 발전시키기 위해 노력할 것이라고 말했다고 이 통신은 전했다.

【뉴욕=이건영 특파원】 한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한은 16일 하오(한국시간 17일 새벽) 뉴욕 셰라톤 호텔에서 경수로 공급협정에 관한 2차 고위급 회담을 개최한다. 이번 회담에는 지난 9월 콸라룸푸르 1차회담과 마찬가지로 KEDO에서는 스티븐 보스워스 사무총장과 최영진,우메즈 이타루 두 사무차장이,북한에서는 허종 외교부 본부대사가 수석대표로 참석한다. ◎경수로 부지 조사단 이달말께 2차 방북 【뉴욕 연합】 한반도에너지개발기구(KEDO)의 북한 경수로 건설부지조사단이 2차로 이달 말일께 방북,현지 타당성 조사를 벌인다고 경수로기획단의 한 관계자가 13일 밝혔다. 이 관계자는 『15∼20명선으로 구성될 2차 부지조사단은 북한에서 1주내지 2주 정도 머물면서 경수로 건설 후보 예정지인 신포 지역 일대에 대한 토양환경과 수질 등을 조사한다』면서 『특히 1차조사 때 미진한 분야를 집중 조사할 것』이라고 말했다.

【홍콩 연합】 북한 정부는 「조국평화통일위원회」명의로 대만행정원 경제부 제2인자인 양세함 정무차장(차관)을 초청했으며 대만 행정원과 외교부는 이를 승인했다고 홍콩연합보가 12일 대북발로 보도했다.

◎평양서 세뇌당해 실상 못보고 「체제미화」 앞장 북한의 선전내용은 일면 속이 들여다보일 정도로 빤하다.그러나 일면 매우 교묘하기도하다.그리고 최근들어 외국인 방문객을 대상으로 한 선전내용들은 더욱더 교묘해지고있다.스티브 그레인 기자가 지난 9월 20일과 26일자 미 월스트리트저널지에 연이어 게재한 「변화하는 북한 외국인 투자가들을 유혹하다」,「특파원수첩:북한,근본적인 변화를 보이고 있으나 주체사상은 굳건하다」는 기사들은 평양의 교묘한 선전에 녹아난 서방기자들의 전형을 보여준다.지난 10월 6∼7일 서울에서 발표된 셀리그 헤리슨박사의 두편의 논문,「미­북핵합의」및 「평양에서 바라본 한미동맹」또한 그렇다. 북한관리들은 장미빛 환상에 젖어 그들사회의 황폐한 현실을 은폐하는데 도가 텄다.북한체제에 긍정적인 태도를 보이는 외국인은 그 누구나 북한의 정보원및 왜곡된 정보,이상사회에 대한 오도된 환영에 의해 쇄뇌당했다고 보면 틀림없다.서방인들은 오직 주체의 독재자가 원하는 것만을 듣고 볼뿐이다.네번을 방북해 모두 1개월을 북한에서 보낸바 있는 나는 이를 안다.첫번째 방북때 북한관리들은 나를 현혹하기위해 온갖 노력을 했지만 나는 그들이 말하는 장미빛 환영속에 가려진 거짓을 발견했다. 불행히도 그레인은 이같은 사기에 놀아나 현실을 왜곡한 북한을 그리고 말았다.경제개혁에 대한 약속및 우수한 노동력,풍부한 천연자원에 매혹돼 수많은 해외 투자가들이 북한으로 몰려들고 있다는 그의 기술은 완벽히 틀린 것이다.믿을 만한 보고에 따르면 북한은 현재 경제특구인 나진·선봉지구를 개발하기위해 필요한 40억달러이상의 외화가운데 2억달러정도를 계약했을 뿐이다.게다가 실제 집행된 돈은 계약금액의 10%에 불과한 실정이다.이러한 사실은 곧 서방자본이 북한으로 몰려들고 있다는 것이 환상임을 입증한다. 아울러 북한은 풍부한 자연적 하부구조라든가 국제결제를 위한 법적인 체계,안정적인 에너지원 공급방안등 서방의 자본을 유치해 경제특구를 개발하기위한 기본 요건을 갖추지못하고 있다.그러나 가장 핵심적인 문제는 북한의 지도자가 지금의 북한체제 쇠퇴의 근본적인 요인이 되고 있는 주체사상의 중심이데올로기,즉 배외사상과 고립주의를 개혁하려는 의지를 갖지 않고있다는 점이다. 잘 훈련된 고도의 풍부한 노동력은 북한이 외국인 투자가들에게 자랑하는 강점의 하나이지만 북한은 풍부한 노동력에도 불구하고 외국인 관리자들이 북한의 노동자들에 대한 직접적인 통제력을 가질 수 없다는 점을 설명하지 않고있다.북한의 법에 따르면 투자가들은 노동자를 고용하고 해고 하는데 있어 복잡한 협상과정을 거쳐야한다.게다가 관리자들은 노동자를 감시하고 그들의 이념적 순수성을 고취하기위한 국가기구인 노동당의 활동을 보장해야 한다.이미 북한에 공장을 설립한 한국과 일본의 투자가들은 노동자들이 정치집회나 재학습에 참여하기위해 수주 또는 몇 개월씩 아무런 통보도 없이 결근한다고 불평한다.이에따라 외국인 사업가들은 필요이상의 노동자를 고용해야하는데 이로인해 값싼 노동력의 이점은 반감되고있다.이런 모든 것들을 고려해볼때 북한에서의 장미빛 투자열망은 공허한 것일뿐이다. 또한 주체사상이광범한 외국자본과 투자를 받아들이는데 융통성이 있다고 한 그레인의 주장은 터무니없는 것이다.마비된 경제회생을 위해 북한은 북동부의 외진 곳 두만강지구에 외국인투자를 원하고 있는데 이는 민주주의사상이 북한지역에 확산되는 것을 막기위한 조치이다.평양은 결코 외국인의 대화와 움직임을 감시할 정부정보원의 동행없이 외국인의 여행을 허용치 않을 것이다. 그레인은 또 20년전 남한의 정치·경제상황과 북한의 현재를 비교했는데 이 또한 비현실적이다.20년전 남한에는 강제노동이나 정치법 수용소가 없었다.비록 완전하지는 않았으나 민주주의가 진행되고 있었다.이에 반해 현재의 북한은 완전한 독재국가이며 인권 자유 개인적 활동등이 도외시되고있다. 평양의 선전선동은 악명이 높다.선전은 북한주민이 남한정부및 민주주의에 대해 믿는 온갖 거짓을 만들어낸 토대이다.스티브 그레인은 북한주민들이 외국인과 기꺼이 정치에 대해 이야기한다고 쓰고 있으나 그는 자신이 철저히 속고있다는 사실을 깨닫지 못한 것이다.북한주민들은 자신및 가족의생활과 생명에 대한 위협때문에 그들의 당노선과 다른 어떤 정치적인 대화를 할 수 없다. 해리슨박사는 북한이 잘못 이해되고 있다고 개탄한다.그들은 핵합의가 미국의 남한에 대한 일방적인 우호관계를 시정하기위한,또한 북한이 소련과 중국과의 특수한 유대관계를 상실함으로서 초래한 전략적 약점를 보완하기위한 방편으로 보고 있다는 것이다.그는 북한이 실제 미군의 남한주둔에 반대하지않고 있다고 주장한다.그러나 그의 이러한 주장한 현실을 제대로 이해하지 못한 것이다.북한은 끊임없이 남한을 고립화시키고 미국과 남한,미국과 일본과의 동맹관계를 파괴하려하고 있다.북한의 지도자들은 「유화공세」를 시작했으며 일부 언론인들이 이에 활용되고 있다. 미국과 남한의 고급지들은 일부 언론인이 무엇을 쓰는지,왜 그러한 기사를 쓰는지 직시해야한다.

◎경제난 가중·남한 성장에 동경심/특수부대 12만명 훈련 2배 강화 권영해 안기부장은 11일 북한은 최근 외국 유력인사등을 초청,대대적인 선심공세를 펴거나 경쟁심·명예욕 등을 자극,북한의 입장을 지지·대변토록 해 대외적 체제 이미지를 높이기 위한 「영향공작」을 대대적으로 전개하고 있다고 밝혔다. 권부장은 이날 국회 정보위 국정감사에서 『북한이 고 문익환 목사와 안호상 대종교총전교,문선명 통일교교주,황석영·임수경씨 등을 환대한 것이나 카터전미국대통령 방북때 미국 CNN­TV에 독점취재권을 부여한 것,독일 여류작가 루이제 린저를 수차례 초청,김일성부자를 칭송케 한 것』 등을 예로 든 뒤 『북한은 이같은 공작이 효과를 보고 있다고 판단,앞으로 더욱 강화할 것으로 예상된다』고 말했다. 권부장은 『이같은 공작은 표면적으로 조평통,해외동포원호위원회 등의 명의로 이뤄지고 있으나 실제로는 통일선전부,사회문화부 등 노동당 대남공작기구가 관장하고 있다』면서 『국내외 및 해외동포사회 각계 인사와 언론이 주대상』이라고 밝혔다. 권부장은 이와 함께 『최근 전국대학원리연구회,대한전자공학회 등 국내 민간단체들이 자신들의 주가를 높이기 위한 대북접촉 경쟁과정에서 북측의 경비까지 부담하는 이기적 발상을 보이고 있다』면서 『북한은 이런 경쟁적 대북접촉을 이용,통일전선 공작차원의 선전에까지 이용하고 있다』고 경각심을 촉구했다. 최근의 북한동향과 관련,권부장은 『북한은 부분적인 개방정책과 외자도입을 통해 경제개발을 시도하고 있으나 지난 87년부터 93년까지의 제3차 7개년계획기간 동안 7.9%의 성장목표치에 훨씬 못미치는 마이너스 1.8%의 저조한 실적을 보였다』면서 『이런 사정과 남한 경제성장의 동경심 등으로 공권력에 대한 저항과 사회비판 세력이 대두하고 있다』고 밝혔다. 그는 『북한이 노동당 창건 50주년 행사에서 대대적인 군사퍼레이드를 벌인 것도 이같은 상황에 대한 지도부의 위기감의 반영이며 김정일의 위상제고 필요성에 따른 것』이라고 설명했다. 권부장은 이어 『북한의 구조가 붕괴되거나 대폭적인 변화가 없이는 경제회생이 거의 불가능하다』고 분석한 뒤 『그러나 북한은 이같은 경제침체에도 불구,전력의 65%를 평양이남에 전진배치하고 특히 소형잠수함,공기부양정,AN2기 등 기습공격무기 등을 집중배치하는가 하면 12만명의 특수부대 요원을 대상으로 한 군사훈련을 2배 정도 강화했다』고 말했다.

◎“1만달러이상 식량 내라” 북한이 우리측 종교계 인사의 방북을 허용하는 조건으로 종교인들에게 식량지원 등의 대가를 요구한 것으로 11일 밝혀졌다. 11일 정부와 교계 소식통에 따르면 지난 6월 가톨릭의 K신부와 개신교의 H목사등이 북한당국의 초청과 정부의 방북승인 절차를 거쳐 실제 방북을 추진하는 과정에서 북한측으로부터 1만달러 이상의 식량지원 약속을 해야만 방북을 허용할 수 있다는 통보를 받은 것으로 확인됐다. 북한당국이 남북간 교역이나 투자타당성조사를 위한 방북등 남북경협 협의 및 진행 과정에서 우리측 기업인들에게 뒷돈을 요구했다는 소문은 있었지만 종교인들의 방북을 허용하는데 따른 대가를 요구한 사례가 확인되기는 이번이 처음이다. 북한측의 이같은 비정상적 태도로 올들어 정부로부터 방북승인을 받은 카톨릭계 인사 4명과 개신교측 인사 5명 가운데 소망교회의 곽선희 목사만 유일하게 지난 8월 방북을 마치고 돌아 온 바 있다.

◎“남북대결 완화 물꼬 「경협」으로 터야”/“독일기업 북한투자 가능성 적어” 『경협의 활성화는 남북간의 상호 대결분위기를 완화하는 데 도움이 될 것으로 본다』 통독 이후 독일 정치인으로서 처음으로 지난달 중순 북한을 방문하고 돌아온 페터 람자우어 연방 하원의원(기사당)의 조언이었다.그러나 독일 연립여당과 북한의 관계증진방안을 탐색하고 돌아온 람자우어의원은 나진­선봉지역등에 대한 북한의 투자요청에 대해 한국의 참여를 권하면서도 투자리스크를 감안해 독일기업이 당장 적극 진출할 가능성이 적다는 분위기를 전했다.다음은 9일 서울 대한상공회의소내 독일사무소에서 가진 그와의 일문일답. ­방북 목적은. ▲경협등 독일 연립여당과 북한의 접촉을 모색하기 위해서였다.지난달 12일부터 16일까지 체류중 평양과 개성등을 돌아보고 이종옥부주석,김영남외교부장등 북한의 고위인사들과 만났다.오는 10월 독일의 동북아시아협회가 평양에 연락사무소를 개설하게 되는 데 이문제를 협의했다. ­수교문제도 논의했나. ▲이번에 거론하지 않았다.다만 북한학생들의 독일유학시 숫자를 제한하지 말도록 북측에 제안하는 등 문화분야의 협력을 제안했다. ­독일에 대한 외채를 갚지 않은 상황에서 북한과 경협확대가 가능한가. ▲북한에 대한 투자로 단기간에 이익을 얻을 수 있다고 생각할 수 없다.북한은 독일에 10억마르크 정도의 채무를 지고 있고 이것이 경협의 장애가 되는 것은 사실이다.방북시 북한당국에 상징적인 상환의지를 보이기 위해 이중 우선 1백만마르크의 변제를 요구했으나 북측이 돈이 없다고 거절했다.외화가 있다고 하더라도 북한 경제회생을 위해 투자해야 한다는 게 북한당국의 설명이었다. ­김정일의 권력승계 공식화가 늦어지고 있는 까닭을 북한당국자들은 뭐라고 설명했나. ▲황장엽(노동당 국제비서)은 당중앙위가 공식 권력승계 시기에 대해 결정한 바가 없으나 김정일이 실질적으로 북한을 지도하고 있다는 것은 의심의 여지가 없다고 말했다.어떤 인사는 아버지가 사망한뒤 3∼5년간은 근신하는 풍습 때문이라고 설명하기도 했다.

북한이 최근 방북한 독일 연립여당 관계자를 통해 남북경협시 5백만달러 대북 투자상한선의 철폐를 우리측에 간접 요구해온 것으로 9일 알려졌다. 지난달 12일부터 16일간 북한을 방문하고 온 페터 람자우어 독일 연방하원의원은 9일 기자와 만나 『방북중 김정우 북한 대외경제협력추진위장이 남한당국이 남측 기업에 한 프로젝트당 5백만달러 이상을 북한에 투자하지 못하도록 제한하고 있는데 불만을 표시했다』면서 남한정부가 이 투자상한선을 철폐하도록 전해달라는 요청을 받았다고 밝혔다. 한독협회 부회장을 맡고 있는 독일 연립여당인 기사당 소속의 람자우어의원은 이미 북한의 이같은 의사를 우리측 관계자들에게 전달한 것으로 전해졌다.북한의 이같은 움직임은 남한 기업의 진출이 없는 현상황에서 북한이 추진중인 나진­선봉 자유경제무역지대의 서방자본 유치가 한계에 부딪힌데 따른 자구책으로 풀이된다. 정부는 그러나 이에 대해 북한이 당국간 경협은 외면한 채 우리측 민간기업으로부터만 투자를 유인하려는 불순한 동기가 있다고 보고 북한이 경제공동위등을 통해 투자보장 협정등의 체결에 응할 때까지 5백만달러 투자상한선을 고수할 방침인 것으로 알려졌다.

남북민간교류협의회 김승균 이사장 등 소속회원 12명이 민간차원의 방북을 추진중인 것으로 4일 밝혀졌다. 이들은 지난 7월12일 북한조선문학 예술총동맹 중앙위원회 백인준 위원장의 명의로 8월15일 광복50주년을 맞아 방북해 달라는 북측의 초청장을 받고 당시 정치적인 영향을 고려,방북을 유보했다가 지난달 6일 통일원에 방북신청서를 다시 제출했다.

◎나 부총리,정당대표 방북 시기상조/군임무에 환경업무 포함 검토­이 국방 답변/「5·18 헌법소원」 조속 판정 촉구­법사위 추궁 국회는 25일 운영 정보위를 제외한 14개 상임위별로 27개 정부기관과 지방자치단체및 산하단체에 대한 국정감사를 벌이는 등 20일동안의 국정감사에 들어갔다. 4당체제 출범이후 처음 실시되는 이번 국정감사는 여야 각당이 내년 4월의 총선을 의식,당력을 총동원하고 있는데다 국민회의 등 야당은 선거사범수사등에 반발,정부측을 강력히 추궁한다는 방침이어서 치열한 공방이 예상된다. 통일외무위의 통일원에 대한 감사에서 나웅배 통일부총리는 『앞으로 대북 지원과 북한에 억류중인 납북자문제등을 연결시켜 해결해 나가겠다』고 밝혔다. 나부총리는 납북자 귀환문제에 대해 정부의 의지가 미약하게 비쳐 국민불만이 가중되고 있다는 이해구 의원(민자)의 지적에 대해 이같이 답변하고 『북한핵문제와 함께 북한 인권문제를 국제사회와 공동해결하는 것은 내부 간섭이 아니라고 본다』고 말했다. 나부총리는 또 『오는 27일 열리는 3차 북경 남북회담에서 우리측은 기본적으로 남북간의 경제협력을 협의한다는 방침』이라면서 『이에 앞서 우성호 송환등 남북관계 현안에 있어 북측의 긍정적인 조치를 강력히 요구할 생각』이라고 밝혔다. 그는 또 김대중 국민회의총재 등 야당대표들을 북한에 파견할 용의가 있느냐는 질의에 『북한은 남한당국을 배제한 채 우리측 당국과 비당국을 이간시키려는 통일전선전술를 포기하지 않고 있다』면서 『북한은 현재 태도로 보아 정당대표의 방북은 바람직스럽지 않다고 본다』고 말했다. 이양호 국방부장관은 국방위의 국방부에 대한 감사에서 『육·해·공군의 균형발전을 위해 74∼95년까지 46.3대 19.4대 22로 된 군별 예산비율을 2000년까지 38.7대 22.9대 21의 비율로 개선할 방침』이라고 보고했다. 이장관은 또 『군의 임무에 환경관련 업무를 포함시켜 환경군(녹색군)을 창설하는 방안을 검토중』이라고 말하고 『오는 11월 한미연례안보협의회(SCM)에서 새로운 방위비 분담방안과 관련된 특별협정을 체결,국회에 동의를요청할 예정』이라고 밝혔다. 이장관은 특히 『우리 안보환경의 특수성을 고려할 때 범정부 차원의 종합적인 안보전략을 수립·조정·통제할 수 있는 체제를 갖추는 것이 필요하다』고 지적하고 『헌법기구인 안보회의의 기능과 운영을 개선하고 상설실무기구를 설치할 수 있도록 관계부처와 협의중』이라고 답변했다. 통일외무위 감사에서 남궁진의원(민주당)등 야당의원들은 북한 수해복구 지원과 관련,『북한의 피해상황이 심각한 상태이므로 북한 주민들이 필요로 하는 생활물자는 북한의 공식요청은 없어도 지원해야 한다』고 주장했다. 헌법재판소에 대한 법사위 감사에서 국민회의의 조순형·조홍규 의원등은 『5·18 관련자 불기소 처분 관련 헌법소원에 대해 국민들은 용기있는 결정을 내리길 주시하고 있다』고 조속한 판정을 촉구하고 5·18 관련자 공소시효 문제에 대해 『국제법상의 집단살해죄 등에 해당,국제적으로 공소시효가 적용되지 않는 범죄가 아니냐』고 따졌다. 한편 재경위의 재정경제원에 대한 감사에서 여야의원들은 전직대통령 비자금의혹설과 관련,서석재전총무처장관 등을 증인으로 채택하자는 야당의 주장을 놓고 격론을 벌이다 표결끝에 부결시켰다.

올들어 정부로부터 방북을 승인받아 북한에 다녀온 사람들이 크게 늘고 있다. 통일원은 지난 15일까지 총 38건,4백9명의 방북을 승인해 이중 35건,3백99명이 성사됐다고 22일 밝혔다. 이같은 실적은 승인의 경우 지난해 전체실적인 7건,54명에 비해 인원수를 기준으로 7.5배가 증가한 것이며 성사된 것은 지난해 1건,12명에 비해 무려 33배가 늘어난 것이다. 방북자를 직업별로 보면 쌀수송선박 승무원이 3백14명으로 가장 많고 기업인 67명,기술자 13명,기타 5명 등이다. 북측의 남한 방문은 지난 2월 「일본군 위안부 문제 제3차 아시아 연대회의」와 관련해 1건이 승인됐으나 성사되지는 않았다.

정부는 남북관계가 개선되지 않는한 한국무역협회가 추진중인 경제인 대규모 방북을 불허해야한다.그 점에서 나웅배 통일원장관이 국회통일위 위원들과의 간담회에서 『기업인들이 대규모로 방북하는 것은 현재 상황에서 바람직하지 않다』고 밝힌 것을 환영한다. 북한이 인도적 현안과제인 우성호선원 송환문제조차 해결하지 않은 상황에서 대규모 경제인단 방북은 잘못된 계획으로 보인다.우리는 인도적 차원에서 그동안 쌀 12만7천t을 제공했고 나머지 2만2천t도 내달초까지 수송을 완료할 방침인데 북한은 쌀회담에서 제기된 우성호선원 송환과 같은 단순한 문제마저 외면하고 있는 실정이다.선원송환과 같은 기초적이고 당연한 과제가 해결되지 않는 상황에서 우리 경제인들이 앞다투어 나진·선봉을 방문하는 것은 국민정서에도 맞지가 않는다. 우리기업의 나진·선봉 등에 대한 투자에 앞서 해결되어야 할 인도적 과제로 우성호선원의 송환은 물론 이산가족 재회 등이 있다.북한이 이런 인도적 문제 해결에 적극적으로 나서지 않는한 남북경협은 어렵다는 것이 우리의 변함없는 생각이다.설사 북한이 인도적 문제를 해결한 후에도 대규모투자가 이루어지려면 통상·통행·통신 등 「3통협정」 뿐아니라 투자보장협정·이중과세방지협정·청산계정설정·분쟁해결절차의 수립·산업재산권 보호조치 등 정부차원에서 해결해야할 과제가 산적해 있다. 북한이 이런 일들을 해결하지 않은채 국내기업에 투자를 요청하는 것은 현재의 경제위기를 일시적으로 모면하려는 의도로 밖에 볼수가 없다.특히 나진·선봉에 대한 대규모투자가 이루어지려면 각종협정의 체결이 선결되어야 함은 두말할 나위가 없다.허허벌판의 상태에 있는 나진·선봉에 대한 국내기업 투자는 투자가 아니라 원조에 해당된다는 사실을 북한당국은 알아야 한다.북한당국이 한국으로부터 원조를 통해서 파국으로 치닫고 있는 경제를 회생시킬 의도가 분명히 있다면 우리기업과 개별접촉이나 경제단체를 통한 민간접촉방식을 버리고 정부간에 현안과제를 풀어 나가는 방식으로 자세를 바꾸어야 할 것이다.

정부는 무역협회가 추진중인 우리 기업인단의 북한 나진·선봉 자유무역지대 방문과 관련,방북신청이 들어오더라도 북한이 남북관계 개선에 호응할 조짐을 보이지 않는한 불허할 것으로 알려졌다. 나웅배 부총리겸 통일원장관은 21일 이와 관련,국회 통일외무위 위원들과의 간담회에서 『기업인들이 대규모로 방북하는 것은 현재 상황에서 바람직하지 않다』고 밝혔다. 통일원의 다른 한 관계자도 『기업인들이 집단으로 북한을 방문할 경우 정치성이 개입될 우려가 있는데다 북한측과의 뒷돈 거래등 잡음의 소지가 있다』면서 『북한이 우성호 선원과 안승운목사를 송환하는등 남북관계의 실질적 개선에 호응하지 않는한 무협 방문단의 방북을 허용하기 어려운 분위기』라고 덧붙였다.

◎WSJ,외국업체 방북결과 보도/“투자 유치” 김일성 유언따라 합작­환거래 관심 북한은 현재 심각한 경제적 어려움 속에서 외국기업과 투자를 유치하기 위해 노력하고 있고 지도자가 없는 것이 문제가 되지 않는 것 같다고 미 월스트리트 저널지가 20일 평양발 기사로 보도했다. 다음은 보도내용을 요약한 것이다. 고립되고 빈곤한 북한은 비누에서 기관차에 이르기가지 모든 것이 부족하다. 2백만인구가 사는 평양은 빈번한 정전으로 트롤리버스가 제대로 운행되지 않고 전도시가 암흑에 휩싸인다. 남북한 관계는 여전히 긴장이 계속되고 있다. 그럼에도 불구하고 투자대상으로서 북한의 사정이 70년대 산업화시작이전의 남한에 비해 그리 나쁘지만은 않다고 주장하는 외국인 투자가들이 늘어나고 있다. 북한이 외교적 고립에서 벗어나려고 애쓰면서 경제개선전망과 저렴하고 잘 복종하는 노동력,풍부한 천연자원에 매력을 느낀 외국투자가들이 몰려들고 있다. 지난 1년동안 여러 다국적기업이 조사단을 북한에 파견,비즈니스에 관심을 표시했다. 여기에는 코카콜라와 보잉,제너럴모터스같은 미국기업도 들어있다. 북한에대한 경제제재가 완화되고 있으나 미국기업의 북한내 영업은 아직 금지되고 있다. 간접투자 수단도 형태를 갖춰나가고 있다.홍콩소재 헤레그린 투자회사는 금년말까지 1억달러규모의 폐쇄형 코리아펀드를 설치할 계획이다. 페레그린과 네덜란드의 ING NT사는 북한측 파트너와 합작으로 상업은행을 설립,평양지점 개설을 앞두고 있다. 북한의 고려항공사는 관광산업 육성을 위해 국제항공운송협회(IATA)에 곧 가입할 계획이다. 평양의 외국 관측통들은 작년 10월 미­북핵합의가 이뤄진이후 평양시내의 분위기가 활기를 띠고 있다고 말한다. 국영은행에서는 소규모지만 「윈도 95」 수요가 늘어나고 있다. 북한의 대외경제협력촉진위원회 대변인은 『우리의 사정은 바뀌었다. 이제는 경제를 개혁하고 자본주의 세계에 동참해야 한다』고 앴고 다른 관리들도 과거 적대시했던 미국과 남한을 포함한 모든 외국의 투자에 북한은 개방하라는 것이 김일성의 유언이라고 말했다. 북한은 지금 권력공백상태이지만그것이 북한인들을 괴롭히지는 않는 것 같다. 평양의 외국기업인들은 요즘 한가지 고무적인 조짐을 목격한다. 페레그린사 관계자에 따르면 1년전 고려호텔에서 북한의 합작파트너와 처음 만났을때 2시간에 걸쳐 김일성 부자와 북한의 역사 철학에 대해 장황한 설명을 들어야했으나 이번달 평양을 방문했을 때는 20분으로 줄어들었으며 나머지 시간은 합작기업의 임금과 환거래문제에 할당됐다는 것이다.

지난해 7월8일 사망한 이후 영구 방부처리된 김일성의 미라가 최근 변질,부패되고 있어 북한당국이 그 처리에 골머리를 앓고 있는 것으로 20일 알려졌다. 정부의 한 당국자는 이날 이와 관련,『최근 방북해 김일성 시신이 안치된 금수산기념궁전을 참관하고 돌아온 유력 해외동포 기업가로부터 입수한 첩보』라면서 『방부처리된 김일성의 시신중 코와 귀부분이 심하게 변색되어 부패되고 있는 것으로 추정되고 있다』고 말했다.북한당국은 김일성 시신을 사회불안과 김정일에 대한 주민불만 해소를 위한 상징적 구심점으로 활용키 위해 방부처리작업을 벌인 뒤 올해 7월8일 금수산기념궁전 개관과 함께 그의 시신의 일반공개를 시작한 바 있다.

◎삼성 등 40개사 60명 새달 15일에/나진·선봉 방문… 경협 등 논의 남북 분단이후 최대 규모의 기업인 방북단이 북한의 나진·선봉지역을 방문한다. 20일 한국무역협회는 삼성그룹과 LG그룹,두산그룹,코오롱그룹,대농그룹,삼미그룹,선경그룹 등 40여개 계열사의 60여명으로 사절단을 구성,내달 10일 중국 연변에서 열리는 「두만강유역 국제투자 포럼」에 참석한 뒤 15일 북한의 나진·선봉지역을 방문할 계획이라고 밝혔다.이번 포럼은 유엔개발기구(UNIDO)와 중국국제경제기술교역센터 및 길림성 인민정부,조선족 자치족 정부 등의 공동주관으로 열린다. 그동안 개별기업 차원의 방북은 이뤄졌으나 국내 기업들이 이같이 공동시찰단을 구성해 북한을 방문하는 것은 남북분단 이후 처음이다. 이번 방북단은 나진·선봉지구의 시찰 외에도 북한측 관계자들을 초청,남북경협 가능사업에 대한 현지 상담도 추진 중인 것으로 알려졌다.북한이 오는 22일 북경에서 대규모 「나진·선봉지대 투자유치회」를 여는 등 투자유치에 적극적으로 나서고 있어 이번 방북단을계기로 본격적인 남북경협 시대가 열릴 가능성이 높다는 것이 전문가들의 지적이다. 무협의 김은상 부회장을 단장으로 여성철남북교역반 반장과 북경사무소 직원 등 3명이 사절단을 수행하며 이 사절단의 나진·선봉 방문을 위해 연변조선족 자치주정부를 통해 북한측에 초청장의 일괄발급을 의뢰했다.초청장이 도착하는대로 내주 중에는 통일원에 북한주민접촉 신청 및 방북신청을 일괄 접수할 예정이다. ◎북 수용여부 미지수 정부는 한국무역협회가 대규모 방북단을 구성,나진·선봉지역 방문을 추진하는 것과 관련,방북요건을 갖춰 신청해 올 경우 허용을 검토할 방침이다. 통일원 김경웅 대변인은 20일 『정부는 무협 방북단이 신청서를 제출하는대로 승인 검토작업에 들어갈 것』이라며 『현재로선 초청장과 무사귀환을 위한 신변안전보장각서등 요건만 갖추면 허용하지 않을 특별한 이유는 없다는 입장』이라고 말했다.

대한의사협회(회장 유성희)는 18일 북한 당국이 받아들인다면 의료인력을 파견할 용의가 있다고 밝혔다. 유회장은 이날 『북한 지역에서 수해로 많은 인명피해를 낸데다 각종 질병이크게 번지고 있다는 보도를 보고 이같이 결정했다』면서 『정부와 북한 당국이 우리 의료진의 북한 입국을 허용한다면 의료진을 파견하겠다』고 말했다. 의사협회는 조만간 필요한 의료인력의 규모와 진료일정,진료활동 내용 등을 확정해 정부의 승인을 요청할 방침이다.

【도쿄=강석진 특파원】 북한의 김용순 노동당 비서가 일본의 쌀 지원에 감사를 표시하고 추가 공급을 요청하는 서한을 일본 연립여당에 다시 보내왔다고 일본 언론이 14일 보도했다. 김비서는 지난 3월 평양을 방문했던 연립여당 방북단 단장 와타나베 미치오(도변미지웅) 자민당 의원 앞으로 팩시밀리를 보내 쌀지원이 사죄의미로 헌상한 것이라고 발언한 것으로 보도된 데 대해 『일부 출판물의 황당무계한 억측과 악랄한 방해책동』이라고 말해 자신의 발언을 전면 부인했다.

콸라룸푸르에서 열리는 한반도 에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 경수로공급협정 체결을 위한 협상은 현지 언론에서도 중요한 이벤트로 다뤄지고 있다.주목할만한 것은,현지언론에서도 이번 행사를 보도하면서 「남한과 북한의 핵협상 대표가 처음으로 마주앉았다」는데 주안점을 두고 있다는 점이다. 역시 이곳 콸라룸푸르에서 지난 6월13일 타결된 미·북회담에서 북한측은 미국과의 협의를 위해 서울에서 파견된 남측 당국자들의 존재를 철저히 무시했다.또 지난달 북한은 KEDO 총장단의 방북 요청을 최영진사무차장 때문에 거부하기도 했다.따라서 최차장등 KEDO 대표로 참석한 우리정부 관리들은 북한이 첫 만남에서 어떤 반응을 보일지에 대해 어느정도의 호기심과 불안감을 동시에 가졌던 것 같다. 그러나 첫날 회담을 마친 뒤 최차장은 『북한이 한국도 완전한 대화의 파트너로 인정했다』고 강조했다.『말하기가 자연스러워서인지 오히려 미국·일본 대표보다는 우리측 대표들과 더 많은 대화를 나눈 것 같다』는 것이 그의 설명이다.또 경수로기획단의 한관계자는 『미국측으로부터 전해들을 때는 터무니없던 주장도 직접 들어보니 감이 다르고 이해가는 측면이 있더라』고 소감을 밝혔다.그렇다고 북한 대표들이 우리 대표들에게 완전히 마음을 연 것은 아니다.북한의 심한 수해를 걱정하는 우리 대표들에게 그들은 반사적으로 『대동강에는 여러개의 댐이 건설돼 전혀 문제없다』는 답변을 되뇌고 있다. 최근 남북의 대표가 만난 것이 이번 회담뿐만은 아니다.북경에서 계속되는 쌀회담에서는 남북한이 제3국을 배제한채 단둘이 만나기도 했다.그러나 쌀회담은 북한이 극심한 식량난을 해소하기 위한 즉흥적인 만남이라고 볼 수 있지만,핵협상은 의미가 좀 다른 것 같다. 북한은 지금까지의 핵협상에서,핵문제를 매개로 미국과의 직접 접촉을 통해 관계를 개선해보겠다는 의도를 깔고 있었던 것이다.그렇다면 북한은 이제 『서울을 거치지 않고는 워싱턴이나 도쿄로 갈 수 없다』는 현실성을 인정하고,지금까지의 남한배제라는 전략에 변화를 준 것인지도 모른다. 그런 이유 때문인지 이번 회담은 지난해 10월의 제네바 회담과 지난 6월의 콸라룸푸르 회담과 비교할 때 매우 실무적이고 차분한 분위기에서 진행됐다.어찌 보면,이번 1차회담부터 앞으로의 핵협상 패턴이 정해진 것 아닌가 하는 느낌이 든다.

◎유엔 조사단이 밝힌 「북 수해」 참상/주택·도로 등 완전폐허… 진흙 6m 쌓인곳도/동쪽지방 길끊겨 접근 못해… 주민 대피소에 북한수해 상황을 직접 둘러본 유엔관계자들은 수해가 『심각하다』고 입을 모으면서 구호활동이 안되면 최악의 상황이 올수 있다고 경고했다. 유엔 구호국(DHA)의 올랑 랑그렌(스웨덴)재난평가팀장을 비롯,세계보건기구·아동기금등의 관계자들은 12일 제네바 유엔본부에서 기자회견을 갖고 수해피해상황등 지난달 29일부터 11일동안의 방북결과를 생생히 전했다. 다음은 일문일답. ­북한의 방문지역은. ▲평안북도·함경북도·자강도등 주로 수해를 입은 서부지역이다.동부지역은 도로교통등 사회기반시설이 붕괴되거나 유실돼 접근하기가 어려웠다.일부지역은 북한이 제공한 헬기로 시찰하기도 했다. ­피해상황은 어떤가. ▲전형적인 홍수피해였다.진흙더미가 6m나 쌓인곳도 있었고 주택은 물론 도로와 상·하수도 시설도 완전히 파괴된 모습이었다.특히 주민들은 집단 대피소에서 식량난으로 큰 고통을 겪고 있었다. ­유엔에 적대적이던 북한이 유엔에 구호를 요청하기는 처음인데 방북활동분위기는 어땠나. ▲이번 시찰은 전적으로 인도적 차원의 것이었다.북한은 유엔과 국제기구들을 신뢰하는 것 같았으며 유엔도 가능한 모든 지원을 할 것이다. ­시찰기간동안 북한정부의 간섭이나 제한은 없었나. ▲전혀 없었다.차량·헬기등을 제공해서 조사활동에 적극적으로 지원했다. ­방북 조사결과 북한의 피해상황은 북한측이 보고한 내용과 어느정도 차이가 있나. ▲전지역을 일일이 확인하지는 못했으나 수해피해지역이 전국토의 75%에 달한다는 북한보고는 의심할 여지가 없는 사실인 것으로 판명됐다.겨울이 닥치기 전까지 구호가 시급한 50만명의 이재민들에게 1천5백만달러어치의 물자가 공급되지 않으면 최악의 상황이 벌어질 것이다. ­구호계획은 어떻게 이루어지나. ▲구호국은 우선 구호가 시급한 50만 이재민에게 지원의 초점을 맞추고 있다.중국과 태국등 인접국을 통해 식량을 우선지원하고 조만간 제2차 시찰을 통해 보다 구체적 물자조달계획을 세울 것이다.