북한 노동신문 훼손사건과 관련,연기됐던 한반도에너지개발기구(KEDO)의 8차 대북경수로 부지조사단이 오는 21일 중국 북경을 경유,입북한다고 경수로기획단이 19일 밝혔다. 21명으로 구성된 부지조사단은 이번 방북에서 금호지구의 지반 안정성 등을 조사한다.

◎유엔사,주초 비서장회의 통해 본격협상/내일 경수로부지조사단 방북 등 변수로 무장한 북한군에 납치된 대성동 마을 주민 2명의 송환문제는 이번 주가 고비가 될 전망이다. 주한 유엔군사령부는 이번 주초 북한측과 군사정전위 비서장회의를 갖고 본격적으로 송환협상을 펼칠 계획인데다,한반도 에너지개발기구(KEDO)의 대북 경수로 부지조사단이 오는 21일 북한에 들어가는 등 송환무드를 조성할 수 있는 각종 ‘변수’가 예정돼 있기 때문이다. 유엔사의 관계자는 19일 “북한측이 지난 17일 비서장회의에서 군사분계선을 넘어온 주민 2명을 상대로 조사를 벌인뒤 송환여부를 결정하겠다는 의사를 밝혔었다”면서 “이번 주초에 열리는 군사정전위 비서장회의에서 납치된 주민의 조속한 송환을 강력히 촉구할 계획”이라고 밝혔다. 국방부 관계자도 “북한이 미국과의 외교관계를 고려해 의외로 협상에 적극 나설 가능성이 크다”면서 “미국으로서도 유엔사 통제지역에서 주민이 납치된 만큼 상당한 부담을 안고 있어 적극 나설 것으로 본다”고 전망했다.국방부는 이에 따라 관계 부처와의 긴밀한 협의 아래 송환협상에 대응하기로 했다.

◎경제난 타개·국제적 고립탈피가 주목적/김정일 연내 방중… 러와의 관계복원 모색 북한이 김정일의 당총비서 추대를 계기로 중국·러시아·일본 등과의 관계증진 및 친선강화 행보를 가속화하고 있다.식량난과 경제난을 타개하고 국제적인 고립에서 탈피하기 위해서는 외국의 지원및 관계개선이 필수적이기 때문이다.이에 북한은 북한과 관계개선을 꾀하려는 이들 국가와 이해가 맞아 떨어지는 측면을 최대한 활용하고 있다. 앞으로 김정일의 행보에 주목되는 것이 중국방문이다.북한은 최근 중국과 가진 외교적 접촉에서 김이 연내 북경을 방문,강택민 중국 국가주석과 정상회담을 갖기로 하고 구체적인 방중 일정을 짜고 있는 것으로 알려졌다.러시아방송도 최근 김이 당총비서 승계를 계기로 강주석과 가까운 시일내에 만날 가능성이 있다고 보도했다.이에 앞서 강주석은 김에게 축전을 보내 총비서승계를 축하했다.이번 일이 성사될 경우 지난 83년6월 당비서 자격으로 당시 중국 공산당 총서기였던 호요방의 초청을 받아 중국을 방문한 일이 있는 김에게 이번 중국방문의 의미는 자못 크다고 할 수 있다.김일성 사망 이후 다소 소원해진 양국관계를 복원,‘혈맹·형제국’관계를 다지면서 중국으로부터 식량및 원유의 지원확대를 약속받을수 있기 때문이다.이와함께 실질적인 북한 최고통치권자로서 중국 나들이를 통해 그의 입지를 대외에 과시할 수 있는 절호의 기회도 될 수 있다.한편 김의 총비서 취임후 첫 중국군대표단이 지난 14일 북한 인민무력부 초청으로 북한을 방문했다. 북한은 러시아와의 관계복원에도 힘쓰고 있다.대외경제위원장인 이성대를 단장으로 한 대표단을 최근 모스크바에 보내 경제문제를 중심으로 양국간 관계증진방안을 협의토록 했다.이는 러시아측의 민족문제담당 장관 바체슬라 미하일로프와 회담을 갖고 농업·축산업·생물 보호와 관련한 3개 문서에 조인했다.이번 회의에서는 옛 소련 지원하에 북한에 건설됐던 주요 기업들의 현대화 작업에 러시아가 참여하는 문제도 논의됐던 것으로 알려졌다.이는 기자회견에서 “우리는 이번 회의를 성공적인 것으로 하기 위해서 할 수 있는 모든 것을 다할 것”이라는 입장을 밝혔다. 북한은 일본에 대해서도 계속 추파를 보내고 있다.일본이 요구한 일본인처의 방일을 부분적으로 허용한데 이어 이례적으로 관영매체를 통해 일본이 북한에 식량지원을 하기로 한 사실을 신속히 보도하면서 이를 크게 환영했다.이와 관련,오부치 게이조(소연혜삼) 일본 외상은 12일 “이는 북한의 태도가 변화되고 있음을 보여주는 신호로 받아들일수 있다”고 말했다.북한은 또 최근 일본의 지방의회 의원들을 대상으로한 초청외교도 강화하고 있다.한편 일본의 NHK 방송은 13일 일본인처 고향방문단의 제1진 규모는 15명이며 빠르면 이달 말께 방문이 실현될 수 있을 것이라고 보도했다.북한의 이같은 움직임은 우선 화급한 식량난을 해소하기 위해서는 일본의 잉여쌀의 지원이 필요한데다 국교정상화를 통해 막대한 수교자금을 얻어내기 위한 것한 것으로 받아들여지고 있다. 미국과는 지난 14일 방북한 토니 홀 미 하원의원 일행을 통해 미국의 북한에 대한 식량지원 문제를 비롯 상호연락사무소 개설,미군유해송환문제 등 양국간 현안을 광범위하게 협의한 것으로 알려졌다. 이밖에 대만과는 올해안에 준무역사무소를 상호개설키로 최근 합의했다.대만의 공상시보는 대만 수출입공회의 이동량 이사장이 최근 평양을 방문,북한측과 교역증진협약 초안에 서명했다고 밝히고 대만과 북한 양측은 조만간 상호 무역대표부 개설을 허용하는 내용의 정식 협정을 체결키로 했다고 전했다.대만에 설치될 북한 무역대표부는 비자발급 업무도 담당할 것으로 알려졌다.

◎일도 “수교교섭 가속화 희망” 맞장구 북한과 일본이 급접근 움직임을 보이고 있다. 양측의 접근은 지난 8월 외교·외무 심의관급 접촉으로 일본인 처 고향방문과 국교정상화 교섭 재개에 합의하면서 어느 정도 예상돼 왔지만 최근의 움직임은 예상보다 급하게 흐르고 있다는 인상을 주고 있다. 우선 북한은 일본에 대해 적극적인 손짓을 보내고 있다. 지난 8월부터 후쿠오카현,이시카와현,도쿄도,오키나와현 의원단,히로시마 신사회당 현본부 방북단등이 잇달아 북한을 방문했다.또 이달 말에는 나라현 의원들도 일반 참가자등 1백명을 모아 북한을 방문할 예정이다. 북한은 이들뿐 아니라 교토농협연합회 나카가와 야스히로(중천태굉) 회장등 농업관계자들도 부르고 있고 정치학자와 역사학자들도 초청하고 있다.학자들 가운데는 친북한 인사보다 ‘중립적’ 인사들을 주로 부르고 있다. 북한은 지방의원들에게 일본인 처등을 면담하게 해주곤 한다.이들의 모습과 고향을 그리는 말이 비디오에 담겨 일본 전국에 방영되고 있다. 북한이 미국과의 관계 개선에 나서면서 각계 유력자를 불러 들였던 것과 비슷하게 일본에 대해서도 폭넓은 초청 공세가 펼쳐지고 있는데 대해 오코노기 마사오(소차목정부) 게이오대 교수는 “대일관계를 타개하고 싶다는 북한의 희망을 잘 보여준다”고 말한다.또 일부에서는 북한의 개방파들이 현재의 폐쇄적인 체제로는 경제가 회복될 수 없음을 비슷한 생각을 갖고 있는 일본의 중립적 학자들의 입을 빌어 강경보수파에게 경종을 울리도록 하려 하고 있다는 분석도 있다. 일본도 맞장구다.지난 12일 오부치 게이조(소연혜삼) 외상은 “북한으로부터 대일관계와 관련 좋은 신호가 오고 있다”면서 “국교정상화 교섭을 서두르고 싶다”고 적극적인 자세를 보였다. 이에 앞서 일본은 북한에 대해 2천8백여만달러의 식량지원등을 결정했다.그중 2천7백만달러(약34억엔)의 대북한 식량지원은 일본 정부가 보유하고 있는 쌀을 보낼 예정이다.이 쌀은 일본 쌀로 95년에 수입미를 지원한 것과는 ‘질’이 다르다.일본은 일본쌀을 보내면서도 국내가격보다 훨씬 싼 국제가격으로 계산했기 때문에실제 부담은 60억엔이 넘는다. 또 일본인 처 고향방문 실현 직후에는 여당대표단을 북한에 보내 국교정상화 교섭을 위한 땅고르기 작업도 벌인다.이들은 방북시 상호 연락사무소 설치를 제의할 예정이다. 한반도를 둘러싼 국제 환경 때문에 북한과 교섭을 벌이고 싶은 속내를 쉽게 드러내지 못하던 일본은 4자회담 예비회담이 이뤄지면서 북을 향해 페달을 힘차게 밟기 시작했다.그 뒤 4자회담 예비회담이 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 북을 향해 가는 ‘일본이라는 자전거’는 가속이 붙는 양상이다.

우리 해양학자들이 분단이후 처음으로 북한의 함경남도 신포해역에서 해양생태계 조사를 한다. 한국해양연구소(소장 박병권)는 15일 한반도에너지개발기구(KEDO)의 신포경수로 건설에 따른 신포해안에 대한 생태계 조사를 위해 해양연구원 21명으로 구성된 조사단(단장 송원오)이 오는 24일 북한을 방문한다고 밝혔다.

◎국민회의­“강 총장 호텔서 폭로 모임 증거있다”/신한국­“증거없이 국가기관 명예훼손” 감싸기 국민회의 김대중 총재의 비자금 의혹과 관련,여야가 사활을 건 벼랑끝 대결을 펼치는 가운데 신한국당과 국민회의는 15일 안기부로 자리를 옮겨 공방전을 계속했다.이날 안기부 청사에서 비공개로 열린 정보위 국정감사에서 양당은 비자금 폭로과정에서 안기부 등 국가기관 개입설의 진위여부를 놓고 치열한 설전을 주고 받았다. 특히 국민회의 의원들은 “비자금 폭로전에 안기부가 개입한 흔적이 역력하다”며 그동안 총력을 기울여 입수한 각종 제보및 정보를 앞세워 안기부의 ‘공작정치’를 부각시켰다. 이에 신한국당은 “정치적 목적을 위해 국가기관의 명예를 훼손시키는 것은 구태정치”라고 반박하며 “증거도 없는 일방적인 주장을 중지하라”고 맞불작전에 나섰다. 국민회의 박상천 총무,천용택 임복진 의원은 국감 시작전 긴급대책회의를 갖고 역할분담을 통한 안기부 공략전에 착수했다.천의원은 이례적으로 질의내용을 언론에 브리핑하는 등 측면 압박에 나섰다.천의원은 “비자금 사건과 관련해 안기부가 개입됐다는 구체적인 인물 커넥션 자료가 확보됐다”고 밝히고 구체적인 이름을 거론하기도 했다. 국감이 시작되자 마자 국민회의는 박총무를 선봉장으로 파상공세를 시작했다.그는 “신한국당 강삼재 사무총장이 비자금 폭로 전날인 6일 밤 서울 인터콘티넨탈 호텔에서 안기부 책임자와 만났고 폭로문건 작성에 안기부 직원이 참여했다는 증거가 있다”며 관련자료 및 관계자 인적사항의 공개를 요구했다. 이에 신한국당 김도언·최병렬·장영철 의원 등은 “얼굴도 이름도 모르는 제보자의 말만 믿고 국가요원의 신분을 밝힐수 있느냐”며 안기부를 지원한 뒤 “제보내용을 뒷받침하는 구체적 증거를 제시하고 제보자가 있다면 출석시켜 검증하자”고 맞불을 놓았다. 국민회의는 비자금 이외에 ▲대우 김우중 회장의 방북 특수 임무설 ▲대선을 겨냥한 북한의 도발의도 등에 대해 촉각을 세웠다.천의원은 “비자금 사건이외에도 안기부가 대선을 맞아 정치에 개입하려는 징후가 곳곳에서 감지되고 있다”며 안기부의 정치적 중립을 거듭 촉구했다. 권영해 안기부장은 답변을 통해 “비자금 사건에 안기부가 개입됐다는 것은 사실무근”이라고 야당의 주장을 일축한 뒤 “일부 정치권이 안기부를 정치공작의 산실로 모는 것은 국가기관에 대한 모독”이라고 반박했다. 한편 황장엽씨는 이날 정보위 소속의원들과 비공개 간담회를 갖고 “북한은 김정일의 난폭한 간섭과 통제때문에 총리 등 경제전문가들이 경제를 합리적으로 관리할 수 없다”며 “전쟁을 막고 평화를 유지하기 위해서는 우리측이 먼저 단결하며 우방국과 협력해야 한다”고 강조했다.황씨는 “TV를 보니 춤추고 노는 것만 나오는데 북의 위협을 의식,군대를 강화해야 하며 이런 문제를 다루는 프로그램을 주1회라도 방영해야 한다”고 말했다.

◎방북 유네스코친선대사 북한은 한반도 북부지역에 집중 분포돼 있는 고구려시대 고분의 공동조사 및 보존을 위해 남북한 학자간에 긴밀한 교류가 이뤄지기를 희망하고 있다고 최근 북한을 방문하고 돌아온 히라야마 이쿠오(평산욱부) 유네스코 사무총장 특별고문겸 유네스코 친선대사가 13일 밝혔다. 평안남도 덕흥리 고분 등 고구려시대 고분 7기를 둘러보고 지난 11일 돌아온 히라야마 친선대사는 이날 본지 기자와 만난 자리에서 북한 문화예술부 유일범 문화보존총국장의 말을 인용해 이같이 전했다. 히라야마 대사는 “북한측은 고구려 고분의 세계문화유산 등록을 희망하고 있다”면서 “등록에는 막대한 조사비용과 외교노력이 필요하며 이를 위해서는 한반도의 문화유산 보호라는 차원에서 접근해야 한다는 점을 설명,북한측이 이에 적극적 반응을 보였다”고 말했다.

그동안 ‘세금없는 나라’라고 주장해오던 북한이 일부지역에서 세금제도를 부활한 것으로 12일 알려졌다. 정부 당국자는 “최근 방북자들에 따르면 북한은 지난 6월 나진·선봉지역에 대해 독립채산제와 일반주민들의 자유상업활동 허용,외화 바꾼돈표 폐지 등의 경제개혁조치를 취하면서 일종의 세금제도를 도입했다”고 말했다. 당국자는 “북한이 세금제도를 도입한 것은 지난 6월 나진·선봉지역에서 경제개혁 조치를 단행하고 국영기업체는 물론 정부기관들이 모두 독립채산제로 전환한데 따라 자체적인 재정확보를 위한 것으로 보인다”고 밝혔다.

◎지난달 방북 KNCC 김동완 총무 간담/천주교인 3천명·승려 30명 신앙생활 지난달 23일부터 1주일간 북한을 방문하고 돌아온 한국기독교교회협의회 김동완총무는 최근 기자간담회를 통해 북한종교계 근황을 소개했다. 방북기간동안 북한종교인과 함께 일정을 보내고 묘향산 보현사와 평양 장충성당 등 타 종교시설도 둘러본 김총무는 북한의 조선기독교도연맹은 전국에 10개의 도지부와 50개의 군지부를 두고 있다고 밝혔다. 조선기독교도연맹에 가정예배소를 방문하고 싶다고 요청,평양 순안에 있는 남산가정예배소를 찾아 12명의 신도와 함께 예배를 본 김총무는 “북한교인들의 신앙심은 생각했던 것보다 훨씬 깊어 1917년 평양을 중심으로 일어났던 기독교부흥운동의 불씨가 남아있음을 확인할 수 있었다”고 말했다. 김총무는 또 북한의 대표적 교회인 봉수교회와 칠골교회를 방문,예배를 보고 설교를 했다.칠골교회에는 80여명의 신자들이,봉수교회에는 150여명의 신자가 매주 주일예배에 참석하고 봉수교회에는 여성장로가 한명 있다. 한편 천주교인은 3천여명이 있고 평양에 있는 장충성당의 경우,매주 300명 가량의 신자가 미사에 참석하고 있다.장충성당에는 신부는 없고 신도회장이 종교행사를 인도하고 있으며 신부 희망자가 3∼4명 있다고 한다.그러나 성당 신축공사로 빚을지는 바람에 재정적인 어려움을 겪고 있어 남한천주교회의 도움을 바라고 있다고 전했다. 천주교 역시 각 지역에 조선천주교인협회 지부를 두고 있으며 남포와 원산에는 공소(공소·성당보다 작은교회)가 있다.또 가정예배소도 개신교와 비슷한 숫자인 5백여개소에 달한다. 김총무는 북한의 대표적 사찰인 묘향산 보현사에는 30명 가량의 승려가 신앙생활을 하고 있으며 이들은 모두 대처승으로 승복이 남한과는 아주 달랐다고 말했다.

【도쿄 교도 연합】 집권 자민당과 사민·사키가케 등 일본 연립여당은 이르면 이달말께 북한에 공동대표단을 파견할 것이라고 당관계자들이 7일 말했다. 일본 연립3당의 간사장들은 이날 모임을 갖고 북한방문단을 파견키로 합의했으며 이와 관련,소노다 히로유키 사키가케 간사장은 방북단이 “빠르면 이달말께 파견될 수 있을 것”이라고 밝혔다.

북한이 함남 신포 금호지구 경수로건설부지내 한국근로자들의 김정일 사진이 실린 노동신문 훼손사건으로 중단시켰던 경수로부지공사가 6일 상오 8시부터 재개됐다고 경수로기획단이 밝혔다. 이에따라 경수로기획단은 제8차 부지조사단도 빠르면 오는 10일 북한에 파견하기로 했다. 장선섭 경수로기획단장은 이날 기자회견에서 “북한당국은 5일 신포 사무소에서 한반도에너지개발기구(KEDO)와 가진 회의에서 ‘KEDO가 우리(북)입장을 긍정적으로 호응할 것을 기대하며 공사를 정상화하겠다’고 통보했다”면서 “오늘 상오 8시 단순노무자 30명,운전요원 5명,전기공 10명,관리인 1명 등 총 46명의 북한근로자들이 모두 복귀했다”고 말했다. 장단장은 또 “북한이 비공식적인 경로를 통해서 우리 근로자 신변에 대해서는 문제가 없을 것이라는 점을 알려왔다”면서 건설현장 통로 등에 배치됐던 북한경비원들도 5일 하오 모두 철수했다고 전했다.〈관련기사 2면/서정아 기자>

북한은 럭비공같다.언제 어디로 튈지 종잡을수가 없는 것이다.라진­선봉에 이어 남포와 원산도 개방키로 하고 라진∼속초간 카페리 직항로 개설에 호의적인 반응을 보이고 있다는 뉴스는 우리 모두에게 안도감을 준다.군사정전위에 나온 북측대표가 자진해서 “군사분계선 50m이내로는 접근하지 않고 경계선이 애매한 지역엔 아예 들어가지 않겠다”고 약속했다는 보도는 섣부른 기대마저 갖게 한다.정치권에선 방북 목적과 절차에 대해 논란이 일고 있는 모양이지만 김우중 대우그룹 회장이 북에 다녀 온 것도 그리 나쁜 일은 아니다.그러나 북은 다른 한쪽에선 여전히 엉뚱한 짓을 게속하고 있다.서방국가들이 지원해준 식량을 주는대로 넙죽넙죽 받아 먹고 나선 ‘예속의 올가미’라느니,‘교활한 민족 말살 정책’이라고 입에 거품을 문다.미국과의 수교를 지상과제로 여기면서도 뒷전에선 “미국은 세계평화를 피괴하는 장본인”이라고 욕설을 퍼붓는다.이런 북한을 오래 상대하다 보니 이젠 “북한 사람들은 으례 그러는 걸 뭐”하고 한수 접어주게 됐다. 그러나 최근 홍콩의 사우스 차이나 모닝 포스트가 보도한 식량난과 관련된 김정일의 발언은 한수 아니라 두수,세수를 접어주더라도 도저히 감당키 어려울 만큼 충격적이었다.내용인즉 이렇다.한 탈북 여교사가 “지금까지 북한에서 굶어 죽은 사람이 최소한 1백만명에 달하며 이는 노동당 공문서에서 직접 확인한 것”이라고 폭로했다.더욱 기가 막히는 일은 이와 관련해 김정일이 “전 인구의 70%를 잃을 각오가 돼 있으며 30%만 기근에서 살아 남아도 충분히 공화국을 재건할 수 있다”고 말했다는 것이다.더구나 이 끔찍한 발언이 정치학습을 통해 주민들에게 주입되고 있고 이와 함께 대대적인 ‘아이 더낳기 운동’이 펼쳐지고 있다니,벌어진 입이 다물어지지 않는다.70%를 포기할 정도로 극심한 식량난에 시달리면서 다산운동을 펼치다니,도대체 정신이 있는 사람들인가. 요즘 북한에선 김정일을 노동당 총비서로 추대하는 분위기가 고조되고 있다 한다.우리는 그가 언제 뭐가 되든 상관하지 않는다.우리가 바라는 것은 그가 놓쳐버린 정신을 하루 속히 되찾아주었으면 하는 것이다.30%만이 아니라 100%가 다함께 사는 길이 있으며,그것은 개혁과 개방뿐이라는 걸 깨달아 주었으면 하는 것 뿐이다.

◎정부긴급대책회의 사과요구 거부 정부는 5일 북한이 김정일 사진이 실린 노동신문을 훼손했다는 이유로 함경남도 신포 금호지구에서 경수로 부지공사를 하고 있는 우리 근로자들이 숙소를 벗어나지 못하도록 하고 작업을 통제하는 등의 조치를 취한 것과 관련,북한의 통제 중지를 촉구하는 한편 작업중지가 장기화되거나 사태가 악화될 경우 우리 근로자를 철수시키는 등의 방안도 적극 검토하고 있는 것으로 알려졌다.〈관련기사 3면〉 정부는 이날 삼청동 경수로기획단 사무실에서 장선섭 경수로 기획단장 주재로 대책회의를 갖고 북한측의 조치는 한반도 에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 ‘영사보호 및 특권·면제 의정서’에 정면으로 위배된다고 북측에 강력히 항의했으며 KEDO도 보스워스사무총장 명의의 서한을 북한에 보내 사태의 조속한 정상화를 촉구했다. 북한과 KEDO간 의정서는 경수로 부지내에서 살인 등 흉악범죄에 한해서만 사법권을 행사할 수 있으며 근로자를 체포,구금할 때는 반드시 KEDO의 동의를 얻도록 규정돼 있다. 정부 관계자는 “신포에 있는 1백10여명의 우리 근로자들은 안전하다”고 전하고 “북측이 요구하는 사과는 있을수 없는 일”이라고 강조했다. 관계자는 “북한은 지난 2일 김정일 사진이 실린 노동신문이 훼손된 것을 이유로 근로자들의 숙소를 봉쇄하고 북한 근로자들을 철수시키는 등 작업을 중단시켰으며 지난 4일부터 부분적인 작업이 허용되고 있으나 전면적인 작업재개는 이뤄지지 않고 있다”고 밝혔다. 북한은 지난 1일 경수로 건설현장의 우리 근로자 숙소에서 김정일 사진이 실린 북한 노동신문이 찢어진 상태로 휴지통에서 발견됐다는 이유로 관련자 색출과 우리측의 공식사과를 요구하면서 근로자 숙소를 사실상 봉쇄하고 있다.

【도쿄 교도 연합】 일본 오키나와(충승) 현의원 8명이 오는 27일부터 5일간 북한을 방문한다고 교도(공동)통신이 2일 전했다. 초당파 의원들로 구성된 현의회 방북단은 북한 노동당 및 군간부들과의 회담을 요청해놓고 있다.

◎“김우중 회장 방북 정부메시지 전달 없었다”/야 제출 수입쇠고기 시료 적법성싸고 논란 국회 국정감사 첫날인 1일 여야는 13개 상위별로 ▲김우중 대우그룹 회장의 방북 ▲기아부도사태 ▲위성방송과외 등을 도마에 올려 피감기관과의 공방을 벌였다. ▷통일·외무위◁ ○…통일원에 대한 감사에서 김우중 대우그룹회장의 방북에 대해 집중추궁했다.여야의원들은 특히 김회장이 정부밀사로 방북하지 않았느냐하는 것과 방북경위의 비공개성에 대해 따져물었다. 자민련 박철언 의원은 “그동안 대기업회장의 방북을 불허하던 정부가 김회장의 방북을 급히 승인한 이유가 무엇이냐”고 물었다. 신한국당 김도언 의원은 “김회장이 정부의 밀사로 방북했다는 의혹이 일부에서 제기되고 있다”고 지적한 뒤 “정부가 이를 통해 북한을 개혁개방으로 유도하는 연착륙정책으로 전환한 것이 아니냐”고 질문했다. 신한국당 이신범 의원은 “김회장 방북이 신한국당 대선전략의 일환이라고 야당에서 주장하고 있다”면서 “이번 방북동안 김회장이 김정일을 만났느냐”고 물었다. 이에 대해 권오기 부총리 겸 통일원장관은 “대우그룹은 최초 남북합영사업의 주도자로,합영사업을 중요하게 생각하지 않는 북한과 해결해야 할 문제가 많아 김회장이 방북했다”면서 “합영사업이외에 정부의 메세지 전달 같은 것은 전혀 없었다”고 답변했다. ▷농림해양수산위◁ ○…농림부 감사에서 여야의원들은 회의 벽두부터 김영진 의원(국민회의)이 낸 미 네브래스카산 수입쇠고기 시료의 적법성을 놓고 공방. 발단은 김의원이 한호선 의원(자민련)과 함께 (주)한냉창고 등에서 무작위로 채취한 쇠고기 시료를 정밀 검사해달라며 제출한데 데해 일부 여당의원들이 이의를 제기해 비롯.이에 대해 이완구 의원(신한국당)이 “과거 고름우유파동 등의 경험으로 미뤄볼 때 실체적 진실이 국민들에게 전달되지 않으면 파장이 클 수 밖에 없다”며 “국립 동물검역소장이 시료로서 가치가 없다고 밝힌 마당에 이 시료의 검사결과에 대한 책임을 누가 지겠느냐”며 부당성을 지적. 김옥경 검역소장은 “이 시료는 이미 검역이 끝난 것이며 무균적 상태에서 채취한 게 아니어서 검사결과에 대해 승복하기 어려울 것”이라고 언급.김태식 위원장은 이 문제가 여야의원간 쟁점으로 부각되자 다시 토론이 이뤄질 수 있도록 하자며 서둘러 봉합. ▷문체공위◁ ○…문화체육공보위 소속 여야 의원들은 문화체육부 본부에 대한 감사에서 만화창작의 자유에 관해 집중 거론했다. 정동채 의원(국민회의)은 “만화산업을 육성하려면 좋은 만화 그리기가 우선이고,좋은 만화 그리기에는 작가들의 창작활동이 보장돼야 한다”고 강조했다.정의원은 “검찰이 음란물 제작배포 혐의로 조사중인 이현세씨 작품 ‘천국의 신화’는 전문가 집단인 한국간행물윤리위원회에서 가장 경미한 ‘주의’처분을 받았을 뿐인데,간윤에서 심의한 사항을 검찰 잣대로만 측정할 수 없다”고 주장했다. 박종웅 의원(신한국당)도 만화가 이씨를 소환함으로써 촉발된 표현의 자유와 외설의 한계 논쟁이 3개 스포츠신문 편집국장 및 연재만화가에 대한 사법처리를 거쳐 더욱 증폭되는데 우려를 나타냈다.박의원은 “음란성 여부는 작품 전체의 흐름속에서 종합적으로 판단해야 한다”며 “간행물의 음란 및 폭력성 등 유해성 여부를 심의 판단하고 제재할 1차적 책임이 문체부에 있는데도 문체부가 이 문제를 수수방관해 유감”이라고 말했다. 이경재 의원(신한국당)은 “지난 92년부터 올 6월까지 도난당한 문화재는 4천551점으로 특히 이 가운데 국가지정 보물도 90점 포함됐다”면서 “대부분의 도난문화재가 해외로 밀반출될 가능성이 높다“고 우려했다.

◎미·일 분담 거부땐 사업 재검토/여야 기아사태·사교육비대책 등 집중 추궁 정부는 대북경수로사업을 주관하는 한반도에너지개발기구(KEDO)집행이사국인 미국과 일본이 비용을 분담하지 않을 경우,경수로사업을 백지화하는 방안도 신중히 검토중인 것으로 알려졌다. 권오기 부총리 겸 통일원장관은 1일 통일원에 대한 국회 통일외무위의 국정감사에서 “미국,일본이 비용을 분담하지 않고 한국이 전 비용을 떠맡을 경우 경수로사업을 백지화할 것인가”라는 김상우 의원(국민회의)의 질문에 “그렇게 하겠다”고 밝혔다. 권부총리는 “현재 한전이 제출한 대략사업비(ROM)를 KEDO에서 검토중이며 검토가 끝나야 한·미·일 3국간에 분담교섭이 본격화할 것”이라면서 “그동안 미국측과 경수로비용문제에 대해 공식적으로 얘기한 바는 없다”고 말했다. 60억달러 이상이 들 것으로 보이는 대북경수로건설사업에 대해 일본측은 10억달러 이상은 못내겠다는 입장을 보인 것으로 알려졌으며 스탠리 로스 미 국무부 동아태차관보는 지난달 11일 방한,기자회견에서“미국은 경수로사업비를 낼 의사가 없다”고 공식적으로 밝힌 바 있다. 권부총리는 김우중 대우그룹회장의 방북과 관련,“정부의 메시지 전달은 전혀 없었다”면서 “김회장의 방북은 합법적인 절차를 거쳤으며 이를 비공개로 한 것은 북한이 공개를 꺼려했기 때문이다”고 덧붙였다. 국회는 이날부터 정부부처와 지방자치단체,산하단체에 등 총 289개 국가 및 투자기관을 대상으로 18일간의 국정감사활동에 돌입했다. 재정경제위와 통일외무위 등 14개 상임위의 국감이 진행된 첫날,여야의원들은 기아그룹 등 대기업의 부도사태와 수입산 쇠고기의 O­157 검출,김우중 대우그룹회장의 방북,사교육비 대책 등을 집중 추궁했다. 강경식 부총리 겸 재정경제원 장관은 재경위의 국감에서 사견임을 전제,“기아문제를 해결하는 방법으로 법정관리가 법적 절차상 안정적인 것으로 생각한다”고 말하고 “정부는 기아가 잘되는 것을 바라고 있으며 기본적으로 기아 문제는 채권은행단과 기아가 해결할 문제”라고 말했다. 이효계 농림부장관은 “병원균에 오염된 육류를 수입,통관되는 것을 원천적으로 차단키 위해 병원성 위생물 검사를 비롯한 검역기능을 빠른시일내에 강화하고 전문인력 양성과 정보획득능력 강화 등 소프트웨어 구축에도 역점을 두겠다”고 답변했다.

정부는 27일 삼청동 남북대화사무국에서 통일안보정책조정회의를 갖고 4자회담 2차 예비회담 결렬에 따른 대응책과 김정일의 노동당총비서 추대 움직임 등 북한정세를 협의했다. 권오기 통일부총리 주재로 김용태 청와대비서실장 김동진국방장관 권령해안기부장 이기주 외무차관 반기문 청와대 외교안보수석 등이 참석한 이날 회의는 북한의 현 자세로 볼 때 당분간 4자회담 3차 예비회담의 성사 가능성이 적다고 보고 북한의 태도변화를 관망하면서 3차 예비회담의 성사를 서두르지 않고 의연하게 대처해 나가기로 의견을 모았다. 권부총리는 회의에서 “야당을 비롯한 정치권 일각에서 김우중 대우그룹 회장의 ‘대북 밀사설’등을 주장하고 있으나 김회장의 방북은 정부의 사전 양해아래 이뤄진 것으로 절차상 전혀 하자가 없다”고 말해 김회장의 밀사설을 부인했다고 정부 고위관계자가 전했다.

◎정부 승인받고 6일간 대우그룹 김우중 회장 등 5명이 지난 14일부터 19일까지 6일간 방북,평양·남포공단을 방문했다고 통일원이 25일 밝혔다. 통일원에 따르면 김회장을 비롯,부인 정희자 대우개발사장,오광성 (주)대우 물자자원사업본부장,이영현 비서부장,이한구 대우경제연구소장 등은 북한 대외경제위원회 초청으로 지난 13일 정부로부터 방북승인을 받고 방북했다. 이들은 방북기간동안 대외경제위원회 위원장과 김정우 대외경제협력추진위원회 위원장 등 남북경협관련 북측인사들과 만나 대우와 합영사업을 벌이고 있는 ‘민족산업총회사’의 경영정상화 문제를 협의한 것으로 알려졌다. 김회장은 그러나 25일 낮 청와대에서 김영삼 대통령과 단독면담한 것으로 알려졌으며 방북직후 권오기 통일부총리와도 만난 것으로 확인돼 정부의 대북정책과 관련한 ‘모종의 특별임무’를 수행한 것이라는 관측도 나오고 있다.

통일원은 중앙일보,문화방송(MBC),한국기독교교회협의회(KNCC) 등 모두 3곳의 8명에 대해 북한방문을 승인했다고 23일 밝혔다. 이에 따라 중앙일보의 경우 북한 문화유적 답사를 위해 23일 권영빈 통일문화연구소장 등 4명이 입북했으며,KNCC도 같은날 남북교회간의 교류 및 협력방안모색을 위해 김동완 총무 등 2명이 입북했다. MBC는 금강산자연다큐멘터리제작을 위해 유홍렬 전무이사 등 2명이 입북하며 일정은 아직 정해지지 않았다.

◎IMF·ADB 동시가입 추진/해외채권 2억불 발행 모색/유엔총회서 지원호소 계획도 최근 국제사회를 향한 북한의 움직임이 빨라지고 있다.식량난과 경제난을 타개하고 김정일의 공식적인 권력승계 여건을 마련하기 위해 외국의 식량원조 외에 국제금융기관 등의 지원을 받기 위해 총력을 기울이고 있는 것으로 알려졌다.이와함께 국제금융시장에서 거액의 해외채권 발행을 추진중인 것으로 전해지고 있다.올 여름 예기치않은 가뭄으로 막대한 농작물 피해를 본 북한은 또 현재 개회중인 52회 유엔총회에 외교부 부부장 최수헌을 단장으로 하는 대표단을 지난 18일 보냈으며 이들을 통해 대북 식량지원을 호소할 계획인 것으로 알려졌다.이밖에 김정일이 카터 전 미국대통령의 방북을 초청한 것도 미국과의 관계개선은 물론 국제적인 관심을 끌기 위한 다목적 포석으로 분석되고 있다. 현재 북한은 심각한 식량난과 경제난에서 벗어나기 위해서는 외국의 원조만으로는 한계가 있다는 판단 아래 막대한 규모의 외환확보에 필수적인 국제통화기금(IMF)과 아시아개발은행(ADB)가입을 위해 다각적으로 노력하고 있다.북한은 IMF 가입을 위해 최근 비공식으로 가입을 청원했으며 ADB측에는 지난 2월 이미 가입청원을 한 것으로 알려지고 있다. 이같은 북측의 청원에 따라 IMF는 진상조사단을 지난 6일부터 북한에 보내 북한의 경제관련자료를 조사하는 등 IMF가입자격에 대한 사전심사를 벌이고 있는 것으로 전해지고 있다.쿠바와 함께 IMF에 가입하지 않은 몇 안되는 국가중 하나인 북한의 가입 문제를 IMF가 긍정적으로 보고 있고 한국과 일본이 북한의 가입을 적극 지지하고 있는데다 미국도 반대하지 않고 있어 북한의 IMF가입은 24일 홍콩에서 열리는 연차총회에서 그 윤곽이 드러날 것으로 보인다. ADB가입을 위해 북한은 지난 5월 일본에서 열린 ADB 연차총회에 앞서 서면청원을 했으며 연차 총회에서 북한 가입신청서가 회원국들에게 넘겨져 현재 회원국들이 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다.한국과 일본은 북한의 ADB 가입 역시 지지하고 있으며 중국 또한 공개적으로 북한의 가입을 후원하고 있어 ADB 가입엔 어려움이 없을것으로 전망된다. 북한의 IMF·ADB가입이 성사되면 이들 두 금제금융기관으로부터 수억달러의 저리차관을 빌릴수 있어 북한은 이 자금을 유용하게 쓸 수 있게 된다. 북한은 국제금융기관의 가입추진과 함께 최근 마카오의 국제금융시장에서 2억9백만달러 상당의 독일 마르크화 표시 채권을 액면가의 50%에 발행하는 것을 추진중인 것으로 보도되고 있다.이번 채권은 북한 무역회사인 국제공업개발사가 발행하는 것으로 북한 무역은행인 고려은행이 보증하고 있다.북한이 해외에서 기채하는 것은 20년만에 처음인데 그동안 북한은 해외차관및 무역대금을 갚지 못해 채무불이행국으로 낙인 찍혀 왔다.한편 국제금융시장에서는 최근 북한의 채권가격이 큰 폭으로 오르고 있다.미국이 북한에 대한 자산동결 해제 등 경제제재 완화를 추진하면서 유럽은행들이 적극적으로 북한채권을 거래하고 있기 때문이다.