민주노총이 오는 8월 평양에서 남북노동자 축구대회를 개최한다고 발표한뒤 대회의 성사 여부와 북측의 진의를 놓고 관심이 모아지고 있다. 민주노총은 지난 5일 “오는 8월10일 평양에서,내년 8월 서울에서 남북한노동자가 함께 참가하는 축구대회를 열기로 북한의 조선직업총동맹(직총)과합의했다”고 밝혔다. 민주노총의 상대인 북한의 직총은 45년 11월 결성됐으며 30세 이상의 노동자,기술자,사무원이 가입해 있다.북한의 유일한 노동자단체로 가입자 수는 160만명이 넘는 것으로 알려져 있다. 남북한 축구교류는 민주노총이 지난 1월 북한에 먼저 제의했다.양측 대표단은 3월 베이징에서 회담을 가졌다.지난달 27일에는 민주노총 대표 2명이 평양을 방문,두차례 회담을 갖고 개최일자 등 큰 틀에 합의했다. 대회 명칭은 평양에서 열릴 때는 ‘통일념원 북남로동자축구대회’,서울에서는 ‘통일염원 남북노동자 축구대회’로 결정했다.민주노총의 주장대로 한반도 지도에 축구공을 그려넣은 도안이 공식마크로 쓰인다. 민주노총과 조선직업총동맹은 앞으로제3국을 통해 팩스나 전화로 연락하며 선수단 선발 등 세부일정을 결정하게 된다. 민주노총측은 “통일을 앞당기는데 노동계가 앞장선다는 의미에서 남북한노동자가 함께 하는 자리를 마련한 것”이라고 밝혔다. 통일부도 순수 노동자간 축구교류로 실무협의 절차가 마무리되면 우리측 축구단의 방북을 승인할 방침이다. 그러나 북한이 노동자축구대회를 8·15 범민족대회의 일환으로 치르면서 정치적으로 이용할 가능성도 적지 않아 우려된다.북한은 개최일을 민주노총이당초 제시한 7월4일 대신 8·15행사가 시작되는 시점으로 바꿨다.대규모 군중을 동원,체제선전의 기회로 삼은 뒤 정작 내년 서울대회는 불참할 것이라는 우려를 낳는 이유다. 그러나 북한이 대회를 정치행사로 몰고 가더라도 정반대의 결과가 빚어질수도 있다.우리 노동자들이 평양에서 자유분방한 행동을 하게 되면 북한 주민에게 개방바람을 쐬게 하는 효과를 거둘수 있기 때문이다. 김성수기자 sskim@

유엔 세계식량계획(WFP)이 4일부터 북한에서 대북지원 식량에 대한 실사작업을 벌인다. 외교통상부 당국자는 3일 “WFP의 재원동원국 국장을 비롯해 주요 기증국관계자 8명으로 구성된 식량조사단이 4일부터 11일까지 방북한다”며 “조사단은 각지를 돌며 지원된 식량이 제대로 배분되고 있는지를 조사할 계획”이라고 밝혔다. 올들어 첫번째로 시행되는 이번 실사작업은 그동안 이루어졌던 대북 식량지원사업의 후속조치 성격을 띠고 있다. 오일만기자 oilman@

대북 위탁가공분야의 기술지도를 위한 기업인의 북한방문이 확대되고 있다. 2일 통일부에 따르면 작년 첫 성사 이후 대북 위탁가공분야에서 기술지도와 북한근로자 교육훈련 목적으로 북한을 방문한 남한기업인은 모두 26회,51명으로 집계됐다. 기술지도를 위해 방북한 기업은 화물기차를 위탁가공하는 현대정공과 대우중공업,컴퓨터 모니터의 IMRI,카세트 테이프의 성남전자공업,스피커 생산의극동음향 등이다. 구본영기자

“북한이 우리 기술자의 북한 체류에 일부 긍정적으로 나오고 있다” 29일 통일부 황하수(黃河守)교류협력국장이 전한 북한의 요즘 동향이다.그는 이같은 태도 변화를 토대로 조심스럽지만 남북경협이 점차 활성화될 것으로 점쳤다. 30일은 새정부가 남북경협 활성화 조치를 취한지 한돌을 맞는 날이다.정부는 지난해 4월 30일 대북 투자규모 제한을 완전 폐지한 바 있다.정경분리 방침을 구체화한 것이다. 그럼에도 불구,지난 1년간 남북경협 성과는 기대에는 못미쳤다.정부도 이를 인정한다. 통일부에 따르면 지난해 5월에서 올 3월까지 총교역량은 2억3,353만달러로이번달 말까지는 2억5,400만달러 정도가 될 것으로 예상된다.97년보다 17.4% 감소했다. 이는 국제통화기금(IMF) 관리체제로 인한 우리의 경제적 어려움에도 일부기인한다.그러나 북한의 소극적인 태도가 경협부진의 주원인이다.북측은 우리의 금강산관광 등을 허용하면서 주민들의 ‘동요’를 우려,경협쪽에는 조심스런 태도를 보이고 있다.다만 정부는 앞으로 남북경협이 점차 확대될 것으로 낙관한다.최근 위탁가공을 중심으로 대북 교역이 늘어나고 있는 추세가 ‘희망의 싹’이다. 특히 우리 기술자의 북한체류에 소극적이던 북한이 달라지고 있다.지난 연말부터 최근까지 위탁가공 기술지도와 교육훈련을 위해 51명의 기술인력이 26회에 걸쳐 북한을 방문했다. 북측은 봉제,섬유 등 기술자의 방북을 여전히 꺼렸다.하지만 우리측 IMRI(컴퓨터 모니터)와 성남전자(카세트테이프)의 임가공사업을 위한 기술자 방북은 어쩔 수 없이 허용했다. 이에 따라 위탁가공용 대북 설비반출도 최근 크게 늘어나고 있다.교역 품목도 96년 293개,97년 414개,98년 이후 현재까지 486개로 다채로워지고 있다. 뿐만 아니라 대북 투자 업종과 분야가 농업,부동산업,수산업 등으로 다양화되고 있는 것도 고무적이다.장기적으로 남북경제의 상호의존도가 높아지는것은 북한당국도 막을 수 없는 흐름으로 자리잡을 전망이다. 구본영기자 kby7@

통일부는 22일 민주노총 이규재(李奎宰)통일위원장과 조준호(趙俊虎)통일위원의 남북 노동자 축구대회 서울·평양 교환개최 문제 논의를 위한 북한 방문을 승인했다고 밝혔다. 이에 따라 민주노총 관계자가 26∼30일 평양에서 북한직업총동맹 관계자와남북노동자축구대회 7월 개최 방안을 논의한다. 이 부위원장 일행은 북한직업총동맹 중앙위원회 초정으로 북한을 방문하며방북기간중 이진수 부위원장 등 직총관계자들을 만나 7·4남북공동성명 27주년을 맞는 7월4일 남북 노동자 축구대회를 개최하는 방안과 선수단 규모,체류 기간,비용 부담문제 등 세부사항을 논의할 예정이다. 구본영기자 kby7@

김대중(金大中)대통령은 22일 오전 청와대에서 최근 북한을 방문하고 돌아온 콘라드 라이저 사무총장 등 세계교회협의회(WCC)관계자들과 조찬을 함께하면서 라이저총장으로부터 방북결과에 대한 설명을 듣고 북한의 정세와 현황을 관해 환담했다. 金대통령은 라이저 사무총장에게 세계평화와 인권신장에 기여하고 있는 세계교회협의회가 북한의 개방과 지원에 기여해 줄 것을 당부했다. 라이저 사무총장 일행은 지난 17일부터 20일까지 북한을 방문,조선그리스도교연맹 관계자들과 올 대북지원 사업에 대해 협의하고 200여만달러 규모의지원품을 전달한 것으로 알려졌다. 양승현기자 yangbak@

현대 정주영(鄭周永)명예회장이 노익장을 한껏 뽐내고 있다.타고난 체력과추진력을 앞세워 84세의 고령이 믿기지 않을 정도다.그는 매일 오전 7시쯤이면 어김없이 서울 종로구 청운동 집을 나서 인근 계동 그룹사옥 15층에 마련된 집무실로 출근한다. 정몽구(鄭夢九)·몽헌(夢憲) 현대회장과 박세용(朴世勇) 구조조정본부장,이익치(李益治) 현대증권회장,김윤규(金潤圭) 현대건설사장 등으로부터 1시간동안 현안을 보고받고 지시를 내린다.요즘은 대외활동이 부쩍 늘어 주력사업인 건설,자동차,남북경협의 성공을 위해 동분서주하고 있다.어디든지 달려간다.사업 현장에서 자신의 건재를 과시하고 확인하는 듯하다. 그는 올들어 2월과 3월 북한을 방문한 데 이어 이달 중에도 방북,김정일(金正日) 국방위원장을 만나 서해안 공단조성 사업을 마무리지을 참이다.지난달에는 이례적으로 싱가포르 바다 매립현장을 답사하기도 했다. 또 경기 김포 장기리 현대건설 아파트 건설현장과 기아자동차 화성공장을방문했다.지난 15일 열린 기아차 신차발표회에서는 기념사를하고 오는 29일 현대자동차의 초대형승용차 ‘에쿠스’신차발표회에도 참석할 계획이다. 박선화기자 psh@

올해로 창립 75주년을 맞는 한국기독교교회협의회(KNCC)가 북한 개신교 대표단을 초청할 예정이어서 성사 여부가 주목되고 있다. 김동완 KNCC 총무는 최근 KNCC 75주년 기념행사 계획에 관해 설명하면서 “오는 9월 24일 창립기념일에 맞춰 조선기독교도연맹(위원장 강영섭) 대표단을 서울로 초청할 계획이며 한반도 주변상황과 남북관계가 호전되고 있어 그 어느 때보다 성사 가능성이 높다”고 밝혔다. 김 총무는 97년 북한을 방문한 이래 꾸준히 서울 초청의사를 북한에 전달해왔고 지난해 12월 짐바브웨 하라레에서 열린 세계교회협의회(WCC)총회에서도 북한대표를 만나 긍정적 반응을 얻은 것으로 알려지고 있다. 더욱이 세계교회협 콘라드 라이저 총무가 17일부터 20일까지 북한을 방문,김정일을 만나고 바로 서울에서 김대중대통령을 예방할 예정이어서 북한개신교 대표단의 첫 서울방문에 대한 기대에 부풀고 있다. 세계개신교 최고지도자가 남북한을 동시에 방문해 한반도 평화를 위해 논의하는 것은 이번이 처음.93년 김일성주석 사망 직전 미국의 카터전 대통령이 남북한 최고지도자들을 만나 남북정상회담에 관한 합의를 이루어냈던 것처럼 남북관계에 획기적인 전기가 마련될 가능성도 높다. 콘라드 라이저 총무는 방북기간중 평양의 봉수교회와 칠골교회를 찾아 예배를 올리고 남포항에서 400만 달러어치의 지원물품도 전달할 계획이다. 한편 KNCC는 창립일인 오는 9월24일을 전후해 창립 기념예배(9월30일),필립 포터 WCC전 총무 특별강연회(10월7일),KBS 열린음악회(9월중),축하음악회(10월25일)등도 개최할 예정이다. 박찬기자

북한의 전력사정이 관심사로 떠올랐다.한국전력이 북한에 10만㎾급 화력발전소 건설 의사를 밝히면서부터다. 현재 알려진 북한의 발전 시설총량은 739만㎾.북한의 현 경제규모를 감안하면 적지않은 용량이다. 그럼에도 불구,공장가동률은 20%를 밑도는 상황이다.가정용 전기의 부족은말할 것도 없다.현대 鄭周永명예회장도 “평양의 밤은 서울보다 훨씬 길었다”는 방북소감으로 북측의 전력사정을 요약한 바 있다. 우리 당국은 북측의 화력발전의 경우 310만㎾ 시설용량중 실제 가동되는 규모는 70만㎾를 밑도는 것으로 파악하고 있다.주연료인 석탄 공급이 갈수록어려워지고 있는데다 중국과 러시아로부터의 ‘우호가격’으로의 원유도입길도 막힌 지 오래인 탓이다. 수력발전도 구조적 한계를 맞고 있다.갈수기와 동절기 발전이 원천적으로불가능한데다 산림남벌로 인한 북한지방의 저수량 부족 때문이다. 특히 누전율도 세계최고라는 후문이다.이는 군사목적으로 불필요하게 송·배전선 매설 비율을 높인데 기인한다. 북한당국도 문제의 심각성은 인식하고있다.金正日 국방위원장이 올연초부터 평북태천수력발전소를 ‘현지지도’한 사실이 이를 말해준다. 북한은 올들어 전력난의 대안으로 두가지 방향을 제시했다.하나는 중소형수력발전소 건설 독려다.하지만 중소형 발전소의 개당 평균 발전능력은 7㎾내외로 극히 낮은 수준이다. 다른 하나는 풍력발전소 등으로 눈을 돌리는 일이다.최근 미국 비정부기구인 노틸러스연구소 지원으로 평남 온천군에 7기의 풍력발전소를 건설했다.그러나 이들 대증요법은 북한 전력난 해결의 근본적 해결책은 못된다는 지적이다.

정부의 한 당국자는 3일 한국전력의 평양 인근 10만㎾급 화력발전소 건설추진계획에 대해 “신중히 검토하고 결정해야할 사항”이라고 밝혔다. 이 당국자는 “현대가 지난해 말 한전과 발전소 건설방안에 대해 상의했으며,한전도 내부적으로 검토를 했지만 정부 정책으로 결정된 것은 없다”면서 사견임을 전제,“발전소 건설지원보다는 우리측 유휴전기를 직접 지원하는방안이 남북관계상 더 바람직하다”고 말했다. 통일부의 한 관계자도 “지난해 6월 북한은 鄭周永명예회장의 방북기간 동안 10만㎾급 화력발전소를 평양에 공동으로 짓자고 제의했다”며 “현대는당시 북한에 발전소 건설 대가에 대한 상환방법을 구체적으로 제시한 것으로안다”고 말했다. 이 관계자는 “그 이후 북한이 대가 상환방법에 대해 아무런 반응이 없었고,현대측과 통일부간에 구체적인 협의도 없었다”고 말했다. 그는 “현대가 북한과 서해안 공단을 시작하기로 합의를 하면 전력문제가최대 현안으로 등장하게 될 것”이라며 “하지만 이때에도 북한 내에 발전소를 지어주는 것은전략물자를 주는 것이 되기 때문에 군수용 전용 가능성 등파생되는 문제를 신중히 결정해야 한다”고 덧붙였다. 具本永

아시아축구연맹(AFC)의 파로크 부조 심판위원장이 2002년 월드컵 경기의 분산개최 문제를 협의하기 위해 2일 북한을 방문한 것으로 알려졌다. 현재 FIFA 심판위원도 겸임하고 있는 부조 위원장의 방북은 북한의 조선축구협회가최근 아시아축구연맹에 북한 심판들에 대한 교육을 요청함으로써 이뤄지게된 것이다. 대한축구협회는 부조 위원장이 6일까지 평양에 머물며 이 기간동안 북한측축구 관계자들과 만나 2002년 월드컵 대회의 일부 경기를 북한에서 개최하는문제를 논의할 수 있을 것으로 전망했다.

수십년간 분단국가로 고통받아왔던 독일은 깊은 공감과 감탄의 눈으로 金大中대통령의 새로운 대북 접근법인 햇볕정책을 지켜보고 있다.이런 혁신적인전략의 특성을 감지한 많은 독일 관측통들은 70년대 빌리 브란트 총리가 대(對)동독정책을 혁명적으로 변화시켰던 일을 떠올렸다.金대통령과 개인적 친분이 있던 브란트총리는 언젠가 필자에게 정치·경제분야에서 보여준 金대통령의 인내와 식견에 감탄해 마지 않는다고 밝혔었다. 독일의 동방정책과 한국의 햇볕정책은 모두 한쪽의 이득이 다른 한쪽의 손해를 의미한다는 ‘제로섬’전략이 아닌 측면에서 분단관계를 이해하려는 사고에서 유래됐다.이들 정책은 두 체제의 차이점을 서로 이해하고 모두에게혜택이 되는 교류를 창조·유지·확대해 공존체계를 만들어가는데 목적이 있다. 비스마르크는 정치란 환상없이 실제로 성취할 수 있는 것을 감지하는 재능이며 또 그에 따라 행동하는 능력이라고 말했다.이것이 바로 햇볕정책이 태어난 배경인 듯하다.이 방법은 어떤 목표가 현 상태에서 실현가능한지를 평가하기 때문이다.분단관계의 방향을 어떻게 잡느냐에 따라 진전 가능성이 달라지기 때문에 정치와 경제문제는 분리시켰다.이 전략이 鄭周永현대명예회장이 방북,金正日로부터 유례없는 환영을 받고 장기적으로 폭넓은 남북경협으로 이들 대규모 대북사업안을 논의할 수 있었던 분위기와 틀을 제공했던 것이다.鄭명예회장의 방북은 72년 李厚洛과 金日成 회담 이후 가장 희망적인돌파구로 간주되고 있다.비정부 차원인데다가 순수하게 경제적 성격을 띠고있어 이런 접근법은 향후 발생할지 모르는 북한의 정치적·군사적 도발에 대해 정치와는 분리된 차원에서 자유롭게 대응할 여지를 남겨준다. 그러나 金대통령이 대북정책을 추진하면서 당면할 과제는 독일의 동방정책보다 더욱 어렵다.동독은 소련의 위성국가에 불과했지만 북한은 근본적으로독자행동을 하기 때문이다.또한 동독국민은 서독의 언론매체에 접근이 가능했고 정보를 얻을 수 있었지만 북한은 어떤 종류의 대인접촉도 꺼리고 있어한국은 접촉기회조차 갖지 못한 형편이다. 그러나 이런 북한지도층의 뿌리깊은 대화교류에 대한 공포심을 감안한 경제 및 기술협력 계획은 북한의 경제체제 자유화 등 상당한 파급효과를 불러올것으로 기대된다.장기적 관점에서 시작된 햇볕정책은 인내와 탄력적인 심리주의,고도의 시행착오를 염두에 두고 추진돼야 한다.새로운 현실주의로 무장한 金대통령은 남북관계를 21세기로 인도해야 할 것이다. 국내문제에서 金대통령은 현 경제위기 극복과정에서 한국경제와 사회에 커다란 영향을 미칠 다면적인 ‘제 2의 건국’ 캠페인을 촉구했다.이 전향적인 캠페인은 시장경제를 바탕으로 한 참여민주주의와 조화로운 노사관계란 두개의 큰 축으로 구성돼 있다.지난해 金대통령은 독일식 비례대표제와 지방정부의 중요현안에 대한 국민투표제를 도입할 방침이라고 밝혔다.이런 조치의취지는 풀뿌리 조직이 한국사회의 정치적 삶을 형성하는데 한몫하도록 역동적 ‘상향식 의사결정’을 고무시키는 것이다. 경제측면에서 金대통령은 재벌기업의 효율지향적인 구조조정을 계속 추진할 계획이다.한편 노조는 한국경제의 전반적 구조조정 과정에서 고통을 분담해야 한다.이 모든 개혁이 실제로 이행되기 위해서는 많은 용기와 인내가 필요하다.金대통령 당선 당시 일각에서는 그가 야당지도자 시절 그를 박해했던사람들에 대한 복수를 시작할 것이라고 우려했다.그러나 金대통령은 관용을보여 동료와 적에게 모두 깊은 감명을 줬다.감당키 힘든 과제가 가로막고 있지만 21세기에는 金대통령의 개혁목표가 이행되고 남북한이 보다 밀접하게되는 진전이 있을 것으로 기대한다.

┑워싱턴 崔哲昊특파원┑영변에 건설되던 원자로의 핵심부품이 행방불명됐으며 이는 다른 곳에 설립하는 원자로에 쓰일 우려가 높다고 워싱턴 타임스지가 24일 국제원자력위원회(IAEA) 관계자의 말을 인용,보도했다. 신문은 IAEA 관계자가 지난 94년 제네바 핵동결회담 이후 사찰을 위해 방북했을 때 50메가와트짜리 흑연감속로에서 핵반응을 조절하는 핵심부품이 사라진 것을 발견했었다고 말했다고 보도했다. 신문은 그러나 이 사실은 국무부가 알고 있었음에도 의회는 물론 당시 회담을 맡았던 로버트 갈루치 당시 협상대표에게조차 알려지지 않았다고 전했다.

장웅 북한 체육차관이 20일 스위스 로잔에서 “2002년월드컵의 2경기를 북한에서 치르기는 현실적으로 불가능하다”는 부정적인 견해를 표명함에 따라 북한에서의 월드컵 분산개최는 무산될 것이 확실시된다. 이에 따라 월드컵을 발판으로 남북 스포츠교류의 물꼬를 트려는 움직임에도 급제동이 걸리게 됐다. 2002년 월드컵의 북한 분산개최는 유치 과정에서부터 정몽준 대한축구협회장이 꾸준히 제기해왔던 문제였다.특히 정회장은 지난 12일 국제축구연맹(FIFA) 총회에서 이에 대한 FIFA의 공식 지지까지 얻어 “2경기를 북한에서 치르도록 하겠다”고 제안했지만 그동안 북한측에서는 어떠한 공식 반응도 나타내지 않고 있었다.따라서 장웅차관의 이날 발언은 이에 대한 북한의 첫 입장 표명이자 현실적으로 분산개최가 불가능하다는 사실을 확인한 셈이다. 북한측의 부정적인 인식이 아니더라도 분산개최에는 많은 난항이 있을 것으로 예상돼 왔다.분산개최에 따른 ■ 관람객 입국 ■ 통신회선 정비 ■ 안전 확보 문제도 난제거니와 늦어도 오는 5월까지는 경기장소와 경기장 수를 확정하도록 돼 있어 시간상으로도 무리라는 견해가 지배적이었다.물론 ‘정치적해결’이 선행될 경우 경기장소를 정하는 시기는 조정될 수도 있다는 의견도 제기됐지만 이는 어디까지나 ‘편의적인’ 발상에 불과했다. 특히 지난 19일 이 문제를 논의하기 위해 방북을 서두르던 정회장이 북한측과의 실무협의 과정에서 스스로 방북을 연기했을 때 사실상 ’물건너 간’것이라는 의견이 지배적이었다. 북한측은 중국 베이징에서 가진 실무협의에서 정회장의 입국에 따른 ‘금전적인 대가’나 ‘금강산 개발에 대한 모종의 역할’ 등을 요구하는 등 분산개최 논의보다는 이를 이용해 실익을 챙기려는 저의를 드러냈었다. 정회장은 추후 다시 방북을 추진하겠다는 입장이지만 이미 북한측의 의도가드러난 이상 방북을 하더라도 크게 달라질 것은 없을 것이란 전망이다.

국제축구연맹(FIFA)이 2002년 월드컵 축구대회 남북 분산개최를 공식 지지하고 나섬으로써 북한만 동의하면 월드컵 2경기를 북한에서 개최할 수 있게됐다.월드컵의 남북 분산개최 문제는 지난해 12월 조제프 블라터 FIFA회장방한시 金大中대통령이 “남북 사이의 정치적 문제만 해결된다면 2002년 월드컵 남북 공동개최를 반대하지 않는다”는 뜻을 전달했고,FIFA 이사회가 승인함으로써 구체화됐다. 북한이 어떤 형태로든 분산 개최에 긍정적인 반응을 보일 경우 오는 5월초FIFA 조사단의 방북도 계획돼 있다.이와 관련,19일 북한을 방문하는 鄭夢準대한축구협회장의 행보에 귀추가 주목된다.鄭회장의 이번 방북은 북한 아·태평화위원회의 초청형식으로 이루어졌다는 점에서 북한의 전례 없는 적극적 자세를 엿볼 수 있다.鄭회장은 이번 방북에서 월드컵 북한 분산개최 문제를 비롯해 경평(京平)축구대회 부활,남북 축구대표팀간 교류 등 남북체육 전반에 관한 협력을 논의한다.또한 남북한과 일본·중국 등 동북아 4개국간 친선축구대회 창설 등도 제안할 계획이다. 21세기 개막의 모두(冒頭)를 장식할 한국의 월드컵대회가 남북 분산개최로이어질 경우 여러가지 측면에서 많은 의미와 함께 효과를 기대할 수 있다.월드컵 남북 분산개최가 성공적으로 이루어지면 무엇보다 우리 민족의 자존과위상을 한껏 높이는 계기가 될 것이다.지구상에 마지막 남은 분단상황에서남북화해와 한반도 평화보장에 기여하는 획기적 전기를 마련할 수 있다.한반도 평화에 대한 국제사회의 관심과 기여를 확산시킴은 물론 북한의 고립도해소시킬 수 있다.비정치적 체육교류를 통해 남북한 간의 대화와 협력증진의 물꼬를 트는 효과도 기대된다. 우리 국회도 올 상반기중 남북간 국회의원 축구대회 개최를 북한측에 공식제의하기로 했다.민주노총과 북한의 조선직업총동맹 사이에 올 광복절을 전후한 ‘통일염원 남북노동자축구대회’ 개최 교섭도 활발히 진행되고 있다. 경평축구대회 부활을 비롯한 남북간 직능별 축구대회로까지 확산될 경우 이는 민족화해의 물꼬를 트는 이정표가 될 것이 틀림없다.이같은 역사성에 비춰볼 때 월드컵 남북 분산개최는 성사돼야 한다. 북한 당국에 분산개최에 따른 여러가지 제약과 정치적 부담이 있는 것도 사실이지만 경제적 실리와 국제적 위상을 제고한다는 대국적 견지에서 수용해야 한다.민족화합과 한반도 평화,그리고 남북관계 개선을 이룩하는 역사적행사로서 월드컵 남북 분산개최는 성사돼야 한다. 장청수 논설위원

정몽준 대한축구협회장의 방북이 또 다시 연기돼 그 배경에 궁금증이 증폭되고 있다. 축구협회는 정회장의 방북을 하루 앞둔 18일 오전 “축구협회 실무진이 중국 베이징에서 북한측 인사들과 만나 실무협의를 진행하는 과정에서 양측간에 일부 이견이 있고 실무적 검토가 더 필요하다는 의견이 있어 당분간 정회장의 방북을 연기하기로 결정했다”고 밝혔다. 정회장의 방북 연기는 이번이 두번째로 지난 1월12일에도 방북을 앞두고 한차례 연기됐었다. 그러나 첫번째 방북 시도 때와는 달리 이번 방북에서는 2002년 월드컵의 북한 분산 개최 문제 등 구체적인 현안을 논의할 것으로 알려져 있었기 때문에 연기 배경이 단순하지만은 않을 것이란 분석이다. 축구협회에 따르면 김상진·오완건 부회장과 가삼현 국제부장 등 협회 실무진이 중국 베이징에 파견돼 북한측의 초청 주체인 조선 아시아-태평양평화위원회 관계자들과 만난 것은 17일.북한측의 관계자는 아·태평화위 황철 참사 등 3∼4명인 것으로 알려졌다.양측은 곧바로 현안 조율에 들어갔으나 서로의의견 차이가 너무 커 합의를 이끌어내지 못한 것으로 전해졌다. 축구협회측은 정회장의 방북 일정을 월드컵 분산개최와 남북 축구교류 등협회 차원의 현안 논의에 국한하려 했지만 북한측은 ‘지나치게 무리한’요구를 제시,협의을 어렵게 했다고 밝혔다.북한측의 요구 조건은 방북에 따른‘금전적인 댓가’였던 것으로 알려졌으며 특히 정회장으로서는 받아들일 수 없는 금강산 개발과 관련한 모종의 역할도 요구했던 것으로 전해졌다.결국협회 실무진은 더이상 협의를 진행할 수 없다는 결론을 내리고 이를 즉시 정회장에게 보고했고 정회장은 방북을 스스로 연기했다. 축구협회 실무진은 협상이 결렬된 이후에도 북측의 아·태평화위 관계자들과 만나 추후 문제를 논의했으나 여전히 입장 차이를 좁히지 못해 19일 귀국길에 오를 것으로 알려졌다. 한편 이같은 방북 연기 배경이 북한측의 무리한 요구조건 때문임이 알려짐에 따라 당분간 재추진은 어려울 것으로 점쳐지며 이에 따라 2002년 월드컵경기의 북한 분산 개최 논의도 상당 기간 답보를 면치 못할 것으로 보인다.

2002년 월드컵의 북한 분산 개최가 국제축구연맹(FIFA)의 공식적인 지지를얻은 가운데 19일부터 4박5일 동안 북한을 방문하는 정몽준 대한축구협회장의 행보에 귀추가 주목되고 있다. 정 회장은 방북을 앞두고 “이번 방북은 북한 아세아-태평양 평화위원회(위원장 김용순)의 초청 형식으로 이뤄지는 등 북한측에서도 전에 없이 적극적인 자세를 보이고 있어 남북스포츠 교류를 확대시킬 획기적인 계기가 되도록 하겠다”고 밝혀 전국민적인 관심을 사고 있다. 축구협회 자문위원인 김경원 전 주미대사,허광수 삼양통상 대표 등 9명의일행과 함께 방북하는 정회장은 조선축구협회 수뇌부와 만나 ▒2002년 월드컵의 북한 분산 개최 및 단일팀 구성 ▒경·평축구 부활 및 남북 축구대표팀간 교류 ▒남·북한과 일본 중국 등 동북아 4개국간 친선 축구대회 창설 ▒남북축구지도자 교환연수 문제 등을 논의한다는 계획이다. 그러나 무엇보다 이번 방북에서 정회장은 월드컵 분산개최 문제를 심도있게 논의할 전망이다.정회장은 “월드컵 유치 과정에서부터 북한측의 참여를 요구했고 일본과 공동개최가 확정된 이후에도 분산 개최를 끈질기게 요구,지난 12일 FIFA의 공식 지지를 이끌어낸만큼 이번 기회에 북한측의 참여 의사를보다 분명히 받아낼 필요를 느낀다”고 말했다.정회장은 이번 방북에서 북한이 어떤 형태로든 긍정적인 반응을 보일 경우에 대비,오는 5월 2일쯤 제프블래터 회장을 비롯한 FIFA조사단이 곧바로 북한에 갈 수 있도록 사전조치도 해 놓은 것으로 알려졌다. 특히 정회장은 북한측의 태도에 따라 오는 6월 서울에서 열리는 ‘코리아컵 국제축구대회’에 북한을 출전시키겠다는 뜻을 밝히고 있다.

정몽준 대한축구협회 회장겸 국제축구연맹(FIFA)부회장이 19일 북한을 방문한다.정몽준 축구협회 회장은 이날 오전 8시50분 김상진,오완건 부회장,조중연 전무이사 등과 함께 대한항공편으로 출국,중국 베이징을 거쳐 평양에 도착해 5박6일간 체류하면서 이일환 조선축구협회 주석 등과 2002년 월드컵축구 북한분산 개최 등 주요 현안을 논의한다.이번 방북에는 김경원 전 주미대사와 허광수 삼양통상 대표이사 등이 자문위원 자격으로 동행한다.북한의 아시아태평양평화위원회(위원장 김용순) 초청으로 이뤄진 이번 방북은당초 지난 1월께 이뤄질 예정이었으나 당시 양쪽의 사정으로 연기됐었다.

┑워싱턴 崔哲昊 특파원┑‘한반도의 봄은 21세기의 몫인가.’윌리엄 페리대북조정관의 방한 이후 북한을 둘러싼 한·미·일 3국의 움직임이 바빠지고 있다.한국과 미국은 포용정책(햇볕정책)에 완벽한 합의를 이룬 가운데 북한의 태도변화를 위한 인내의 노력을 재확약했다.그러나 북한은 아직도 당사자인 한국과의 쌍무적 대화는 기피한 채 미국과의 대화에만 열을 올리고 있다. 풀릴듯 풀릴듯 풀리지 않는 한반도 문제의 현주소를 현재 가동중인 북한과미국의 각종 대화채널을 통해 조망한다.[편집자주]▒금창리 핵의혹시설 협상 지난해 8월 찰스 카트만 한반도 평화회담 특사와김계관 북한 외무성 부상과의 만남을 시작으로 지금까지 4차례 회담이 진행돼 14일 뉴욕에서 13일째 회의를 마쳤다. 북한이 제네바 핵합의에서 모든 핵관련시설을 보유하지 않기로 약속을 하고도 금창리에 다시 핵의혹시설 공사를 벌여 이를 규명하기 위해 협상 중이다. 북한은 역시 이를 식량원조에 철저히 이용하고 있어 막판진통을 거듭하고 있다.조만간 타협지어질 것으로 전망되는가운데 미국내의 대북강경 분위기 속에 어떤 결과가 나올지 주목된다. ▒미사일협상 지난 96년4월부터 북한의 미사일 개발및 수출을 우려한 미국이 협상을 유도,북한을 미사일 기술통제체제(MTCR)에 가입시키려한 협상이다. MTCR은 사정거리 300㎞가 넘는 미사일과 관련부품의 수출을 제한하는 국제기구로 북한의 미사일수출을 막기 위해 적극 협상을 벌여었다. 그러나 북한은 협상진행과 관계없이 지난해 8월 3단계 미사일을 일본열도너머로 시험발사,국제적 문제를 야기시켰다.따라서 이 문제는 더욱 중요시되고 있으며 미국내 북한지원 반대 움직임을 낳기도 했다. 지금까지 모두 3차례 회담이 진행됐지만 뚜렷한 결론은 없으며 북한이 내정간섭을 이유로 몇차례 협상을 결렬시켰으나 이달내에 제4차회담이 열릴 것으로 전망된다. ▒4자회담 한반도의 평화안정기조의 정착을 위한 남·북한을 포함한 미국과중국 등 4개국 회담이 지난 96년 상반기 제의돼 97년 12월 9일을 첫회의로지금까지 4차례 진행돼왔다.한국전쟁 휴전 이후 남북한 관계를 정전체제로규정하고 있는 상황을 평화체제로 대체키 위한 것이다. 4차례 회담이 진행되면서 우여곡절도 있었으나 시작 1년이 채못된 지난해 10월말 ▲평화체제 구축과 ▲긴장완화를 다룰 2개의 분과위원회 구성에 합의,지난 1월 3차회의에서 분과위 회의는 열었으나 분과위의 의제선정 문제는 합의를 이루지 못했다.오는 4월초쯤 제5차회의가 예상되고 있다. ▒미군 유해송환협상 지난 94년6월 남북대화 중재자로 나선 카터 전대통령이 평양을 방문,사망전 김일성과 만나 합의해낸 뒤 거의 매년 양측이 만나 협상과 발굴을 해오고 있다. 애초 90년 미군유해 5구를 놓고 북한측이 이른바‘유해값’을 요구해 합의를 보지 못하다 카터 방북시 김일성 부인인 김성애가 승낙을 유도,합의를 보았다. 그후 유해발굴 실무협상을 위해 지난 96년 1월 북한의 유해전문가가 미하와이에 입국,북·미간 비밀협상이 이뤄졌다는 것이 확인돼 한국정부의 거센 항의도 받았다. 북한은 매번 미군유해의 인도 대가로 금전이나 다른 반대급부를 원하고 있다.지금까지 약100구 이상의 유해가 인도됐다.▒수교협상 지난 94년 북·미간 3단계 고위급회담을 통해 “각기 쌍방이 수도에 외교대표부를 설치한다”고까지 합의했으나 이후 진전을 보지 못했다. 이후 하와이 유해협상시 양측은 북·미외교관계 개선을 위한 대화를 통해한때 연락사무소급이 아닌 대표부 교환선까지 대화를 주고받은 것으로 알려졌지만 이 역시 북한측의 반대로 이뤄지지 않았다. 북한이 갑자기 태도를 바꾼 이유에 대해 북한에서 망명한 황장엽씨는 최근발간한 저서에서 “김정일이 북한땅 내에 미국인이 머무는 것을 원치 않기때문”으로 풀이했다. 한때 한국측이 북·미수교협상 진전이 너무 빠른 것 아니냐는 소리가 나올정도였던 이 협상은 이후 전혀 앞으로 나가지 못하고 있다. ▒장성급 대화 95년 북한측이 군사정전위 일직장교 접촉을 통해 장성급 대화를 제의해와 98년 6월말 첫대화를 가진 뒤 지금까지 모두 4차례가 열렸다. 애초 경수로 지원문제로 논의가 한창이던 95년 북한측은 한반도 위기관리를 위해 유엔사와 북한군 사이의 장성급대화가 필요하다며 미측에 제의했으나제대로 이뤄지지 않았다가 다시 98년5월 유엔사령부가 북한과 대화재개를 합의,일정이 잡혔었다. 그러나 공교롭게 98년 6월말 북한 잠수함 사건이 발생,6월30일 열린 판문점 장성급회담에서 북한측에 이를 강력 항의했고 북한측은 이를 사과하는 의외(?)의 반응을 보였다. 그후 98년말 다시 남해안에서 잠수함이 발견돼 이를 항의하기 위해 12월 다시 소집을 요구했으나 북한은 이를 거부했고 이후 이렇다할 진전을 보지 못하고 있다. ▒미의원대화채널 미국 의회의원들을 통한 북한과의 대화가 종종 이뤄져와한국정부와의 불편한 감정을 일으키기도 했다.미 의원들의 방북은 지난 60년대초부터 이뤄져 양측 충돌현안을 비공식적으로 푸는 지렛대 역할을 했고 대북식량지원 등 순수 민간외교 목적을 띠기도 했다.

대북 포용정책의 일관성 있는 추진은 올해 주요 국정목표의 하나다.12일 열린 고위당정회의에서 재확인됐다. 이는 한반도에서 전쟁위기를 해소하고 화해협력시대를 열자는 취지다.金大中대통령의 지론인 3단계 통일방안중 일단 ‘남북연합’ 단계로 가자는 얘기이기도 하다.그런 차원에서 이미 희망적인 싹은 보였다는 게 정부의 평가다. 지난 1년간 대북 포용정책의 성과를 구체적 수치로 볼 때다. 경제협력분야와 민간교류분야에서 성과가 이를 말해 준다.98년 한해 방북자 수(3,317)가 민간인 방북이 허용된 지난 88년부터 97년까지의 2,407명을 넘어선 사실이 그것이다. 여기에 금강산 관광객을 포함하면 과거와 비교할 필요조차 없을 정도다.지난해 11월18일 금강산행 첫 배가 뜬 이래 관광객이 현재 무려 3만5,000명을돌파했기 때문이다. 그것도 잠수정 침투,미사일 발사 등 악재 속에서 나온 결과다.일관성 있는햇볕정책이 굳게 닫혔던 북한의 빗장을 상당부분 연 셈이다. 지난해 남북교역량은 재작년에 비해 다소 줄었다.IMF체제하 우리 경제의 어려움 탓이었다.하지만 지난 한해 정부는 14건의 경협사업을 승인했다.88∼89년의 9건을 크게 웃도는 수치로 그만큼 향후 남북경협의 활성화를 예고한다. 다만 남북교류가 현재로선 남쪽만의 ‘일방통행’이라는 전문가들의 지적도 없지 않다.그러나 정부측은 “어차피 북한식 사회주의체제를 일거에 개방시키기는 불가능하다”는 시각이다. 康仁德통일부장관은 금강산사업도 시간이 가면 쌍방통행식 교류로 발전할것이라고 단언했다.앞으로 이 사업이 심화될수록 남북 주민간 접촉면이 넓어질 수밖에 없다는 낙관론이다.관광객을 위한 야채·고기·달걀 등을 북한 현지에서 조달하도록 합의한 사실이 그 조짐이 아니냐는 반문이었다. 대북 포용정책은 일부 논란에도 불구하고 다수 국민들의 지지를 받고 있는것으로 나타났다.‘국민의 정부’ 1주년에 맞춰 4개 언론사가 공동으로 실시한 최근 여론조사에서 지지율이 70% 이상이었다.