◎공화국 지지 업고 실세회복 안간힘/고르비/연방 배제 독자행보… 주도권 유지/옐친 옐친 러시아공화국대통령의 독주에 제동이 걸리고 있다.고르바초프 소련대통령이 쿠데타로 인해 실추된 권위의 회복을 노리며 반격에 나섰는가 하면 각공화국에서도 「대러시아」주의의 부활을 우려하는 목소리가 거세게 일고있다. 옐친에 의해 전적으로 주도됐던 쿠데타 이후 소련정국이 이제 옐친과 고르바초프의 힘겨루기 국면으로 바뀌어가고 있는 셈이다.이 와중에서 군소공화국들은 어느 한쪽을 일방적으로 지지하기를 거부하며 그때그때 필요에 따라 독주세력을 견제하는 양상을 보이고 있다. 고르바초프는 28일 옐친에게 연방법을 준수하도록 촉구했다.옐친이 남발한 월권적인 포고령이 쿠데타라는 비상시에는 적절했지만 앞으로는 자신의 권한을 침해하는 이같은 행위를 용납하지 않겠다는 의지를 밝힌 것이다. 이와 함께 고르바초프는 파블로프총리가 이끌던 쿠데타 당시 내각에 대한 불신임안을 제청,연방최고회의의 압도적인 가결을 얻어내고 KGB의 중추기구인 간부협의회를 해체시켰으며 핵심정책결정기구인 국가안보위원회를 과거 측근들로 구성하겠다는 의사를 밝히는 등 쿠데타 후유증에서 벗어나 정국주도권을 되찾기 위해 발빠른 행보를 거듭하고 있다.또 카자흐공화국에 대표단을 급파하는 등 연방체제의 와해를 방지하기 위해서도 지대한 노력을 기울이고 있다. 연방이탈공화국과의 국경재검토권이 러시아공에 있다는 옐친진영의 발언은 여타 군소공화국들을 긴장시키기에 충분했다.러시아공이 또다른 「대형」으로 출현할 것만 같은 이같은 불안감은 옐친의 독단에 대한 비난과 견제의 형태로 표출됐다. 연방최고회의는 옐친의 연방재정 통제조치를 무효화하고 공산당 재산을 연방내무부에 귀속시키는등 옐친의 포고령에 정면으로 맞서는 결정을 내렸다.옐친은 러시아공화국내 공산당재산을 공화국에 귀속시킨다는 내용의 포고령을 발표했었다. 이같은 분위기 변화를 감지한 옐친은 외환과 귀금속에 대한 러시아공의 거부권행사방침을 철회,연방대외경제은행에 양도하고 우크라이나공에 현재의 국경존중을 약속하는등 사법권과 영토분쟁에서 양보할 뜻을 비추며 일단 첨예한 대립을 자제했다. 그러나 오는 9월2일 인민대표대회를 앞두고 최대한 기득권을 따내야하는 처지에 놓인 옐친은 일단 획득한 정국주도권의 고삐를 완전히 늦추지만은 않았다.그자신 돌연 라트비아공을 방문,발트3국의 독립과 관련해 주도적인 역할을 수행하는 듯한 이미지 제고효과를 노리는 것이 아니냐는 추측을 불러일으키고 있다. 또 루츠코이 러시아공부통령을 우크라이나공에 보내 군사·경제협정을 체결하면서 연방정부를 배제한 채 경제공동체 구성을 위한 15개공화국의 정상회담 개최를 촉구한 것은 앞으로 새로 구성될 소련연방의 성격을 독립국 공동체 형식으로 규정하며 러시아공이 중심역할을 맡겠다는 의도를 대내외적으로 과시한 것에 다름아니다. 그러나 우크라이나공은 러시아공과 경제·군사협정을 체결하기는 했지만 「향후 러시아의 침략위협에 대비하기 위해」 독자적인 공화국군대를 창설할 움직임을 보이는등 경계의 눈초리를 감추지 않고있다.카자흐공화국의 나자르바예프대통령은 연방정부와 공화국간의 조속한 경제협정 체결을 촉구,러시아공을 견제하기 위해 연방정부를 끌어들이는 방향으로 추진하고 있으며 15개공화국 정상회담에 고르바초프연방대통령도 참석해야 한다고 주장하고있다. 「모난 돌이 정맞는다」는 속담대로 소련 최대의 실세로 부상한 옐친이 현재로서는 집중적인 비난의 대상이 될 수 밖에 없다.그런 점에서 러시아공과 여타공화국간의 조정자로서 고르바초프의 역할이 비중을 더해가고 있는 시점이다.그러나 그렇다고 해서 고르바초프를 적극 지지하는 것만은 아닌 것은 연방최고회의가 고르바초프의 비상대권을 박탈한데서 명백히 드러났다. 과거 견제세력이 없는 가운데 경쟁을 벌였던 고르바초프와 옐친은 이제 도처에 견제세력들이 산재한 가운데 권력쟁탈전을 벌여야 하는 새로운 국면을 맞고있다.물론 아직까지는 이들의 힘겨루기가 체중에 비례하고 있지만 언제까지 그런 상태로 유지될지는 미지수다.

◎옐친,소 새 연방 주도 선언/“각 공화국 핵무기 공유도 안돼” 【모스크바=이기동특파원】 보리스 옐친 러시아공대통령이 동등한 독립국가들로 구성될 새로운 연방체제에서 러시아공화국이 중추적 역할을 담당할 것이라고 밝힌데 이어 이반 실라예프 러시아공총리가 30일 독립을 추구하는 공화국들의 「반러시아 소요」에 결코 굴복하지 않을 것이라고 선언,러시아와 여타공화국들간에 마찰이 고조되고 있음을 드러냈다. 실라예프총리는 『쿠데타가 발발하자 이에 대한 반대를 즉각 밝힌 것은 발트3국과 몰다비아뿐이었다』고 지적, 『많은 공화국들이 그들을 독재에서 구해준 것이 누구인지를 잊고 있다』고 말했다. 이같은 실라예프의 발언은 「러시아 쇼비니즘」에 대한 우려가 점증하는 가운데 러시아와 여타공화국들간에 마찰이 고조되고 있음을 뚜렷하게 보여주고 있다. 이에앞서 옐친 러시아공대통령은 『중앙정부의 붕괴가 곧 소련의 붕괴를 의미하지는 않는다.우리는 많은 공화국들이 독립을 선언한 사실에 겁을 먹어선 안된다』고 말하고 러시아공화국이 새 연방에서 중추적 역할을 맡을 것을 강조했다. 옐친은 또 『공화국들간에 전략무기를 공유하는 것은 세계안정에 더욱 큰 위험을 초래하기 때문에 생각할 가치조차 없다』고 밝혀 소련의 전략무기를 여러 공화국들이 공유할 가능성을 배제했다.옐친은 그러나 앞으로 누가 전략무기들을 통제할 것이냐라는 매우 중요한 문제에 대해선 언급하지 않았다. ◎아제르 바이잔공/8번째 독립선포 한편 아제르바이잔공화국 최고회의는 이날 만장일치로 연방으로부터의 독립을 선포했다.이로써 소련의 15개공화국중 8개가 독립을 선포했다. 소련 최고회의는 이에앞서 29일 지난해 3월 고르바초프대통령에게 부여했던 비상대권을 해제하기로 결정하고 오는 9월2일 인민대표대회 특별회의에서 연방최고회의를 새로 구성하기로 했다.

◎“공화국 묶기” 고르비의 「신연방」 실패 대비/자급 능력없는 발트3국등 경원 새 문제/독립 사태로 핵보유 공화국 등장 우려도/일부선 「약주기 보다 병주지 않는 정책」 주장 워싱턴은 소련 제국의 붕괴가 불가피한 것으로 결론짓고 있으며 그여파로 소련에 심각한 경제난과 정치적 갈등이 야기될 것으로 우려하고 있다. 워싱턴은 최근 부시 대통령 주재로 고위 안보관계자회의를 갖고 소련 사태의 추이와 미국의 대응책을 광범위하게 협의했다. 백악관 관리들은 『소비에트연방이 몰락과 혼란으로 치닫고 있다는 것이 우리의 판단』이라고 밝히고 『고르바초프의 최후 노력에도 불구하고 러시아혁명 직후부터 소비에트연방의 핵심 구성요소였던 여러 공화국들이 분리독립을 추구할 것』이라고 말했다. 이들은 또 『부시행정부가 소련을 고분고분한 파트너로서가 아니라 아예 그 존재조차 배제한 바탕에서 신 신세계 질서를 구상하기 시작했다』고 전하고 『궁극적으로 미국의 입장은 더 좋아질 것』이라고 전망했다.이번 사태가 몰고 온 소련 이념의 퇴색은장기적으로 새로운 세계질서의 형성을 훨씬 용이하게 할 것으로 워싱턴은 보고 있다.그러나 부시 대통령은 소비에트연방을 보존하려는 고르바초프의 노력을 해치는 일은 하지 않기로 결정한 것으로 알려졌다.최근 소련 정세를 부시대통령에게 보고하기 위해 귀국한 로버트 스트라우스 신임주소대사는 고르바초프와 옐친에 대한 미국의 지지를 다짐하면서 『그들에겐 약을 주기보다 병을 주지 않는 것이 중요하다』고 말했다. 미정부 관리들과 전문가들은 소련내 핵심 공화국들이 떨어져 나가서 독자적인 통화와 군대 외교정책 등을 가진 별개의 국가로 행세할 경우 소비에트연방은 사실상 기능이 정지될 것이라고 주장했다. 소비에트연방이 해체되면 즉각 나타날 가장 골치 아픈 문제는 동유럽 건너편에 경제적으로 자급자족 능력이 결여된 새로운 국가군이 들어서는 것이다.특히 「경제적 무능력자」인 리투아니아·라트비아·에스토니아등 발트 3국을 비롯한 이들 새 국가들은 서구와 세계에 부담을 안길 대규모 경제원조 없이는 생존이 어려울 것이라고 미관리들은 경고했다. 예상되는 또 하나의 문제는 소련내 인종및 영토분쟁이다. 아르메니아와 아제르바이잔은 영토문제로 이미 전쟁까지 치렀고 러시아는 카자흐와 우크라이나 일부에 대해 영유권을 주장하고 있다.몰다비아와 우크라이나 사이에도 해묵은 영토분쟁이 개재돼 있다. 지역별 다수파 중심의 민족국가 난립도 많은 지역에서 불확실성에 직면할 소수 민족의 대량 이주사태와 사회불안,소요등 으로 이어질 가능성이 있다고 전문가들은 지적했다. 부시행정부의 관리들과 전문가들은 소련이 연방 붕괴의 충격과 혼란 속에서 많은 소동에 직면할 것이라고 예견하면서 특히 러시아공화국을 비롯한 수개 공화국에 산재된 수천개의 단거리 핵 장착 로켓과 포탄에 대해 우려를 표명하고 있다. 최근 펜타곤 관리들은 소련의 핵무기 통제가 정상상태로 돌아갔다고 밝혔다.소련의 전략무기는 중앙의 엄격한 통제 아래 놓여 있어 이에 대해 미국은 안심하고 있는 것으로 알려졌다.그러나 전술핵은 다르다.단거리 전술핵 체제는 이동,은닉이 용이하기 때문에 연방 붕괴시 그운명을 걱정하지 않을 수 없다는 것이 미 전문가들의 지적이다. 펜타곤 고위 관리에 따르면 소련 군부는 일부 전술 핵무기를 러시아공화국내 저장소로 옮기기 시작했다.그러나 아직도 많은 전술핵이 독립을 추구중인 변방 공화국에 산재돼 있다고 한다.동독내 소련군도 전술핵을 보유하고 있다. 소련이 보유하고 있는 핵무기는 약 3만개로 추산된다.이 가운데 ICBM(대륙간 탄도탄),잠수함 발사 미사일,장거리 폭격기 등 전략핵무기의 약 80%는 러시아공화국 영토에 기지를 두고 있다.그러나 ICBM의 4분의 1은 우크라이나 백러시아 카자흐에,그리고 장거리 핵폭격기의 절반은 우크라이나와 카자흐 비행장에 각각 기지를 두고 있다. 백러시아와 우크라이나는 모스크바로부터 독립을 선언했고 소련에서 두번째로 큰 공화국인 카자흐는 연방 잔류를 뜻하는 신연방조약에 대한 지지를 철회했다.소련의 붕괴가 즉각 새로운 핵보유 국가를 탄생시킬 것인지의 여부는 워싱턴에서도 아직 관심과 토론의 대상으로 남아 있다.

정부는 29일 급변하는 소련사태에 적극적으로 대처하기 위해 장만순외무부 제1차관보를 단장으로 하는 정부대표단을 오는 9월2일 모스크바에 파견키로 했다. 장차관보를 비롯,경제기획원 외무부 청와대등 관계부처 국장급 5명으로 구성되는 정부대표단 일행은 약 1주일동안 소련에 체류하며 고르바초프대통령등 연방및 공화국 고위당국자들과 다각적인 접촉을 갖고 소련사태의 정확한 추이를 파악하며 경제협력증진방안 등을 협의한다.대표단은 고르바초프대통령등 수뇌부들을 예방,소련의 민주화및 개혁정책이 한반도와 세계평화및 안정을 위해서 중요하므로 소련정국의 조속한 회복을 위한 제반조치가 취해지고 있는 것을 환영한다는 정부입장을 전달할 예정이다.대표단 일행은 또 보리스 판킨 신임 소련외무장관,로가초프외무차관,안드레이 코지레프러시아공화국외무장관,쿠나제외무차관등 연방및 공화국 고위외교당국자들과 만나 대소소비재 전대차관의 조기집행문제를 비롯한 경제협력문제등을 논의할 방침이다.정부는 이미 독립을 선포한 리투아니아·라트비아·에스토니아등 발트3국에 대해서 조만간 승인입장을 밝히고 수교교섭등을 위해 이들 3국에 대통령 특사를 파견할 것으로 전해졌다.

◎러시아­우크라이나 2개공/독자적 경제·군사협정 체결 【모스크바=이기동특파원】 소련최고회의는 29일 소련 공산당의 활동을 정지시키기로 전격 결정했다. 상설의회인 연방최고회의는 이날 4일째 속개된 특별회동에서 공산당 지도부가 실패한 쿠데타에 연루된 책임을 물어 이같이 결정했다. 이 결정은 의원들의 표결에 회부돼 2백83대29(기권 52)라는 압도적 표차로 통과됐다. 이날 최고회의는 『공산당 조직들이 지난 19일부터 21일까지 사흘동안 이어진 쿠데타에서 그 준비및 실행에 관여한 사실이 입수된 정보들에 의해 확인됨에 따라 소련전역에서 당의 활동을 일체 중단키로 했다』고 밝혔다. 불발 쿠데타 이후 러시아공화국 의회를 비롯,발트3국등 5개공화국 의회들은 지난 21일 쿠데타 연루 책임으로 공산당활동의 중지를 결정했었으며 이어 고르바초프대통령은 24일 소련공산당 서기장직을 사임하는 한편 공산당의 해체를 촉구한뒤 공산당재산의 몰수를 선언했었다. 이로써 소련내에서 공산당의 활동이 공식적으로 중지됨에 따라 기존 공산당세력의신당창당작업이 활기를 띠게될 것으로 보이며 이에따라 소련정치가 본격적인 다당제시대를 맞게될 것으로 전망된다. 【모스크바=이기동특파원】 소련의 양대 공화국인 러시아와 우크라이나공화국은 29일 현재의 소련연방체제는 끝났다고 선언하고 새로운 형태의 연방체제 구축을 촉구했다. 이들 두 공화국대표단은 이날 연방정부를 배제한채 우크라이나 수도 키예프에서 회담을 갖고 잠정적인 「경제·군사동맹협정」을 체결한후 소련방의 해체는 막되 새로운 체제로의 구축에 공동노력 할것을 약속했다. 알렉산드르 루츠코이 러시아공부통령과 레오니드 크라프추크 우크라이나공대통령은 28일 저녁부터 이날 새벽까지 계속된 장시간의 긴급회담을 가진후 이 협정을 체결하고 새로운 정치적 상황과 민주적 개혁의 가속화에 따라 각 공화국들의 주권 실현이 가능해졌음에 의견일치를 보았다. 한편 누르술탄 나자르바예프 소카자흐공화국 최고회의의장(대통령)은 29일 인민대표대회 비상회동이 열리는 내달 2일 이전에 「공동 경제영역」을 규정한 경제 협정에 서명할 것을 소련내 전공화국에 촉구했다.

◎옐친,그는 누구인가/그의 사람들/민주화·경제개혁,아이디어의 산실역/야코블레프·루츠코이·포포프등 「정치고수」 포진/야블린스키·샤탈린·실라예프등은 경제전문가 보리스 옐친을 도와 그에게 끊임없이 민주화와 개혁의 아이디어를 제공해온 사람들이 있다.새로운 러시아의 탄생은 옐친의 용기·결단력과 이들의 아이디어가 합쳐져 만들어낸 합작품이라고 할 수 있을 것이다. 루츠코이러시아공 부통령,가브릴 포포프 모스크바시장,현정치국원 야코블레프 등 정치적인 동지들과 경제면에서 개혁 아이디어를 제공해온 그리고리 야블린스키,실라예프총리,우즈코프,볼스키 등이 모두 새로운 소련을 만들기 위해 옐친을 도운 숨은 공로자들이다. 옐친이 이들 개혁인사들과 관계가 깊어진 것은 1987년 공산당중앙위원회 회의석상에서 당시 보수파의 거두로 불리던 정치국원 리가초프를 비롯,보수파를 맹공한 뒤부터였다.옐친은 그 때문에 모스크바시당 제1서기와 정치국원직을 박탈당했다. 옐친은 그의 자서전 「고백」에서 공산당의 동지들이 모두 등을 돌릴때모스크바의 개혁파 지식인들이 자기를 도왔다고 했다.이들 개혁인사들은 지난 89년7월 인민대표회의 대의원선거에서 옐친을 도와 당선시킴으로써 그의 정치적 재기에 결정적 기여를 했다.이때 「지역간 그룹」이라는 단체를 조직,그를 도운 인사들이 고안드레이 사하로프박사,역사학자인 유리아파나셰프,가브릴 포포프 현모스크바시장 등이다. 러시아공 의회에서는 역시 개혁파 인사들로 구성된 「민주러시아」대의원들이 그를 지지,지난 90년4월 옐친이 러시아최고회의 의장에 선출될때 큰 역할을 했다.이 기간동안 만난 인사들이 5백일 경제개혁 입안자인 스타니슬라프 샤탈린,외교전문가인 게오르기 아르바토프,경제전문가 스비야토슬라프 표도로프 등이다. 옐친과 소련개혁 지식인들의 만남은 상당히 의외의 측면이 강하다.옐친은 노동자 출신에 공산당 당료로 평생을 지냈기 때문에 체질적으로 개혁파 지식인들의 구미에는 맞지 않는 사람이다.그런데도 이들이 옐친을 선택한 것은 바로 자신들의 아이디어를 대신 실현시켜줄 가능성을 그에게서 발견했기 때문이다. 개혁지식인들로서는 자신들의 이상실현을 위해 옐친을 대신 내세웠고 옐친은 이 아이디어의 실현 기회를 훌륭히 제공한 것이다. 이들중 최근 정치일선으로 급부상하고 있는 인사들의 면면은 다음과 같다. ▲알렉산드르 야코블레프(68)=한때 「고르비의 분신」으로 불리었으며 쿠데타 발생 직전에 공산당 탈당과 함께 옐친 진영에 합류.IMEMO(세계국제경제관계연구소) 소장을 지냈으며 역사학자로 연방최고회의 대의원. ▲그리고리 야블린스키(39)=젊은 경제학자로 4인경제위에 임명돼 향후 옐친의 경제정책을 입안해 나갈 인물.옐친의 개혁경제관 형성에 큰 영향을 끼쳤고 5백일 계획 입안자중 한사람.지난해 러시아공 재무장관직을 사임,고르비의 지시로 미하버드대팀과 G­7회담에 제출할 고르비의 경제개혁안을 작성한 장본인.그러나 G­7 직후에 다시 옐친 진영에 복귀. ▲이반 실라예프(60)=앞으로 연방총리로서 옐친의 오른팔 역할을 할 인물.연방정부에서 산업부장관,부총리까지 역임.고르비의 측근으로 분류됐으나 러시아의회에 남아 싸움으로써 옐친과 급속히 가까워졌다는 후문.지난 21일 고르비 영접단 대표로 크리미아까지 갔던 인물. ▲가브릴 포포프=모스크바시장.인민대표회의내 개혁파 모임인 「지역간 그룹」발기인으로 급진개혁을 주장해온 경제학자.모스크바시의 독자 경제개혁을 추진,옐친의 신임을 받은 인물. 보수파에 몸을 담고 있다가 뒤늦게 옐친 진영에 합류한 인사로는 알렉산드르 루츠코이 러시아공부통령과 바딤 바카틴 신임 KGB의장이 있다. ▲루츠코이(44)=공산당내의 개혁세력을 주도하다 지난 6월 러시아공 대통령선거때 옐친의 러닝메이트로 발탁.지난 3월 보수파공산당 출신 러시아의회 대의원들의 옐친 축출 기도때 옐친을 지지,이를 저지시킨게 결정적 인연이 됐다. ▲바딤 바카틴(54)=고르비 밑에서 내무장관재직때인 지난해 12월 발트해 공화국들에 대한 무력사용을 거부,내무장관직에서 해임되면서 옐친 진영으로 넘어갔다. 이밖에 하즈블라토프 러시아공 최고회의의장,옐친의 수석보좌관인 셰르게이 스탄케비치,경제전문가로 유리 루즈코프,아르카디 볼스키,블라디슬라 블라프등이 주목해야 될 옐친의 브레인들이다.

◎경륜·경정법안 체육부 원안대로 통과/대소 경협차관 원래대로 이행하기로 상오 9시부터 시작된 국무회의는 열띤 토론 속에서 2시간 가까이 진행. 토론의 주 대상은 체육청소년부가 상정한 경륜·경정법안이었다. 법안의 내용을 놓고 국무위원들간에 1시간 넘게 토론이 진행됐으나 결국 체육청소년부 원안대로 통과. 이날 회의에서는 경륜·경정법안외에 교육부가 상정한 「교육법시행령」등 대통령령 8건과 총무처의 「영예수여안」등 일반안건 2건,총무처의 「부산대총장 임명안」등 즉석안건 2건을 심의. ◎…정원식국무총리의 인사말에 이어 곧바로 박철언체육청소년부장관이 법률안건인 경륜·경정법안의 내용을 보고. 보고가 끝나자 김진현과학기술처장관은 지난 48년부터 경륜·경정을 실시하고 있는 일본을 예로들며 『수익금을 국민 체육진흥기금·청소년육성기금·공업발전기금·지방체육진흥지원금에 출연토록 되어 있는데 여기에 과학기술사업기금을 넣도록 하자』고 제의. 이에대해 박체육청소년부장관은 『법제정 목적이 국민의 여가선용으로청소년의 건전육성에 있다』면서 『아직 정확한 수익금규모도 산정할 수 없는 상태에서 수익금의 용도부터 제정하는 것은 무리』라며 난색을 표명. ◎…이용만재무장관은 『수해지역에 대한 금융기관의 폭넓은 지원책을 지시했다』면서 『가구당 복구비도 당초 5백만원에서 1천만원으로 늘리도록 했다』고 설명. ◎…이상옥외무장관은 최근 소련사태와 관련,『정부대표단을 소련에 파견,고르바초프대통령과 옐친 러시아공화국대통령등 고위당국자들과 접촉키로 했다』면서 『대소경협차관은 이미 협의된 대로 이행하고 어업협정은 조속히 마무리지을 계획』이라고 보고. 관심이 되고 있는 소연방에서 분리 독립한 발트3개국의 승인 문제에 대해 『검토후 결정하겠다』고 첨언. ○심의안건 ▲경륜·경정법안=경륜·경정은 지방자치단체 또는 국민체육진흥공단이 체육부장관의 허가를 받아 시행.선수 및 심판,경주용 자전거,모터 보트는 국민체육진흥공단에 등록. ▲관세법 제10조의 규정에 의한 폴리아세탈수지에 대한 덤핑방지관세의 부과에 관한 규정안 ▲병역의무의 특례규제에 관한 법률시행령중 개정안 ▲교육법시행령중 개정안 ▲대학학생정원령개정안 ▲의료보호법시행령개정안 ▲통계청직제개정안 ▲오수·분뇨및 축산폐수의 처리에 관한 법률시행안 ▲해양오염방지법시행령개정안 ▲1991년도 제2회 추가경정예산배정계획및 자금계획안 ▲1991년도 일반회계 예비비지출안 ▲영예수여안(멕시코 대통령 카를로스 살리나스 데 고르타르,전대법원 대법관 고 배석) ▲정부인사발령안(부산대 총장 장혁표)

【빌나(소련) AP 연합】 예브게니 샤포슈니코프 소연방국방장관은 지난 1월 발트해 3개 공화국에서 발생한 소요사태를 유혈진압하는데 동원됐던 소연방내무부소속 「오몬」폭동진압부대들을 이들 공화국으로부터 철수시킬 것이라고 27일 밝혔다. 이와 관련,라트비아공화국관리들도 라트비아당국이 소연방군측과 공화국내에 주둔하고 있는 7만6천여명의 병력중 일부를 점진적으로 철수시킨다는데 잠정적인 구두합의를 보았다고 말했다. 샤포슈니코프장관은 또 소연방군에 소속된 리투아니아청년들을 연방군에서의 복무를 면제받아 고향으로 돌아갈 수있을 것이라고 말했다.

【본·베른 로이터 연합】 독일은 28일 에스토니아와 리투아니아,라트비아 등 발트해 연안 3개 공화국들을 독립국가로 공식 인정했다. 독일 내각은 12개국으로 구성된 유럽공동체(EC)가 27일 발트 3개 공화국들과의 외교관계를 재개하고 이들 공화국들이 반세기에 걸친 소련의 지배를 정치·경제적으로 떨쳐버릴 수 있도록 지원하기로 결정한데 따라 이들 공화국들의 독립을 승인했다. 한편 스위스도 발트 3개 공화국들과의 전면적인 외교관계를 개설할 것이라고 정부관리들이 28일 밝혔다. 【케너벙크포트(미메인주) AP 연합】 조지 부시 미대통령은 소련 정변의 여파가 가라앉기를 기다린다는 태도를 취하고 있으나 그의 보좌관들은 미국이 오는 30일 발트3국을 승인할 방침임을 밝힌 것으로 28일 알려졌다. 터키와 필리핀도 곧 소련발트해 연안3개국의 독립을 승인할 것으로 보인다.이로써 발트해 3국의 독립을 승인한 나라는 며칠안에 30개국을 넘어설 것으로 보인다.

◎「제한적 주권」속 경제 상호협력 모색/국경분쟁땐 전면내전 불가피할듯 소련이 새로운 탄생을 위한 진통을 겪고 있다.쿠데타 실패이후 각공화국들의 독립움직임이 가속화되고 있는 가운데 고르바초프 소련대통령과 옐친 러시아공화국 대통령은 소연방의 와해를 저지하려 하고 있다. 고르바초프대통령은 27일 연방최고회의 연설에서 『소연방의 와해는 소련전체의 파국을 가져올 것』이라고 경고했다.그는 『우리는 결코 다시 돌아올 수 없는 「루비콘강」을 건너서는 안될 것』이라고 강조했다. 고르바초프는 소련의 새연방은 『단일 경제및 군대로 결속되는 하나의 주권국연방(A Union of Sovereign States)이 돼야한다』고 말했다.그는 이를 위해 각공화국의 신연방조약 체결을 촉구했다. 옐친 러시아공화국대통령도 공화국독립 움직임에 제동을 걸고 나왔다.그는 러시아공화국은 인접공화국들에 대해 국경선 문제를 제기할 권리가 있다고 선언했다. 옐친은 또 러시아공화국은 카자흐공화국 북부지역및 우크라이나공화국의 도네츠크와 크리미아반도에 집단적으로 거주하고 있는 러시아인들을 보호할 의무가 있으며 다른 공화국에 있는 러시아인들도 결코 포기하지 않을 것이라고 강조했다. 옐친의 이같은 발언은 이미 독립을 승인한 리투아니아·에스토니아·라트비아 등 발트해 3개 공화국을 제외한 다른 공화국의 완전한 독립은 허용하지 않겠다는 것을 시사하고 있다.옐친은 발트해 3개 공화국에도 러시아인들이 많이 살고 있지만 소련과 독일의 비밀협약에 의해 강제로 합병된 이들의 독립은 허용하되 다른 공화국들은 소련방에 잔류하기를 희망하고 있는 것으로 해석된다. 그러나 옐친의 구도는 아직 구체적으로 나타난 것이 없다.일부 전문가들은 옐친은 러시아공화국을 중심으로 한 느슨한 연방체를 구상하고 있다고 말한다.또 러시아공화국을 맹주로 한 「국가연합」을 구상하고 있다는 견해도 적지않다. 고르바초프대통령은 새로운 소련은 주권국가연방이어야 된다고 말했다.나자르바예프 카자흐공화국대통령은 각 공화국이 동등한 주권을 갖는 국가연합을 주장하고 있다. 소련의 장래 국가형태에 대해서는 이같이 지도자에 따라 의견이 다르며 개념도 모호한 면이 없지않다.국제법상으로 국가연합은 중앙정부가 아닌 각 구성공화국이 주권을 갖는 것이며 연방은 주권이 구성국가의 결집체인 연방에 있다.또 국가연합은 국제법인 조약에 의해 결성되지만 연방은 국내법인 연방헌법에 의해 구성된다.때문에 소련의 국가형태는 신연방조약이 체결된 후에나 그 모습을 드러낼 것으로 보인다. 그러나 15개공화국중 11개공화국이 독립움직임을 보이고 있는 상황에서 신연방조약이 제대로 체결될 수 있을지는 의문이다.우크라이나와 카자흐 등 일부 공화국들은 특히 쿠데타이후 러시아공화국의 「독주」에 대해 대러시아주의의 부활이 아닌가 우려하고 있다. 나자르바예프 카자흐공화국대통령은 연방정부고위직에 너무 많은 옐친 측근들이 임명되고 있다고 우려하고 있다.그는 특히 옐친의 국경선 재검토발언은 공화국간의 심각한 국경분쟁을 일으킬지 모른다고 강조했다. 옐친이 러시아공화국을 중심으로 한 연방체제를 추진하고 다른 공화국들의 독립움직임이 강화될 경우 소련의민족분규는 내전으로 비화될 위험성이 있다. 정치적인 측면에서는 이같이 대립과 갈등이 많지만 경제적 협력관계는 각 공화국이 서로 필요로 하고 있다.소련의 중앙계획경제는 각 공화국의 경제관계를 상호 보완·의존관계 체제로 만들어 놓았다.전문가들은 공화국의 독립움직임으로 경제교류가 이루어지지 않으면 소련경제는 연방체제보다 먼저 무너질 것이라고 경고한다. 고르바초프대통령과 러시아·카자흐·키르기스등 3개 공화국이 경제협정을 체결하기로 합의한 것도 경제의 붕괴를 막기위한 것으로 전문가들은 지적한다. 「혁명」의 와중에 있는 소련이 어떤 모습으로 다시 탄생할지는 확실치 않다.하지만 많은 전문가들은 소련의 새지도는 발트해3국을 제외한 12개 공화국으로 다시 그려질 것으로 전망한다. 소련은 외형적인 국가형태만 바뀌는 것이 아니다.소련은 본질적으로 바뀌고 있다.보수화의 쿠데타를 저지시킨 소련시민의식의 변화는 소련이 현대화된 유럽사회로 바뀌고 있음을 보여주고 있다.

◎수출 60%·원유수입 전량 연방의존/국경문제·러시아인 반발등 난제로 발트해 연안 3국의 탈소독립이 거의 기정사실화되어가고 있다.소련에 강제합병된지 51년만에 주권국가로서 다시 세계무대에 등장하게 된 것이다. 연방과 마무리해야할 제반문제를 남겨놓고는 있지만 세계 40여개국이 외교관계를 수립했거나 국가인정을 준비중이어서 발트3국의 독립은 이제 돌이킬 수 있는 선을 넘어선 상황이다.강권통치속에서 잠복돼온 독립염원이 페레스트로이카의 물결을 타고 지난 87년말 시작된 독립요구시위로 가시화된 이래 4년만에 열매를 맺은 셈이다. 그러나 정식으로 독립하기까지에는 공화국내 러시아인들의 처리를 포함한 국경문제 등 아직도 숱한 장애들이 남아있다.에스토니아 인구의 40%,라트비아의 35%,리투아니아의 20%를 차지하고 있는 자존심 강한 러시아인들이 순순히 약소민족의 지배를 받아들이지는 않을 것이 틀림없다. 또 독립후에도 경제적 자립을 이루기까지에는 한세대 정도의 고난이 불가피하다.발트3국은 제조공업 위주로 특화돼 있어서 소련내 15개 공화국 가운데 국민소득이 가장 높은 잘사는 나라임에는 틀림없다.그러나 소비원유의 거의 전량을 러시아공의 볼가유전으로부터 국제시장가격의 20%에 불과한 싼 값에 수입하고있기 때문에 독립후 에너지공급에 막대한 추가비용이 소요된다.국민총생산의 60%정도를 소련내에 수출해왔으나 이들의 조악한 공업제품이 앞으로 선진공업국들과의 경쟁에서 살아남기도 쉽지않은 실정이다. 조상이 서슬라브민족인 발트3국은 러시아·게르만·폴란드·스웨덴·덴마크 등 강대국에 둘러싸여 끊임없는 침략을 받았고 18세기경부터 러시아의 지배를 받아오다 제1차세계대전 이후인 1920년을 전후해 차례로 독립했지만 2차대전 직전 독소불가침조약에 따라 40년 소련에 각각 합병됐다. 리투아니아는 인구 3백72만명으로 리투아니아인 비율이 80%를 넘고 정밀기계공업과 금속가공업에 중점을 두고있으며 라트비아는 인구 2백69만명으로 54%가 라트비아인이며 전기·전자 금속·화학공업·자동차 등의 산업이 발달돼 있으며 에스토니아는 인구 1백58만명으로 65%가 에스토니아인이고 식품가공업과 직물 등 경공업 위주다.

◎「유럽형 정치」 추구 가치관 대혼란/보혁갈등 지속… 국민의식 성숙이 과제로/「쿠데타재판」은 뉘른베르크재판 우려 소련공산당의 활동이 중지됨에 따라 러시아공화국이 마치 전후의 폐허같은 소연방의 실질적인 유산상속자가 됐다.경제는 물론 정부조직에 이르기까지 모든 것을 새로 시작해야한다. 역사상 모든 정쟁의 승리자들이 그랬듯이 러시아지도자들도 우선 ▲자신들의 권력강화 ▲구체제청산작업 ▲국제적인 승인을 받기위한 외교노력에 나서는등의 수순을 밟을 것이다. 쿠데타의 실패는 소연방의 원심력을 엄청나게 증가시켰다.신연방조약 체결문제를 놓고 고르바초프­옐친­나자르바예프 카자흐공 최고회의 의장의 3자간 최종담판이 진행되고 있지만 앞으로 소연방이 어떤 모습으로 다시 태어날지 섣불리 짐작하기 힘든 상황이다.분명한 것은 적어도 러시아공화국 서쪽에 위치한 연방공화국들 누구도 이제 다시 소연방에 종속되려 하지 않는다는 사실이다. 연방대통령은 이제 상징적인 국가원수의 권위만 겨우 유지하게 되겠지만 이런 약화된 권력으로 연방정부가 얼마나 오래 유지될지도 사실은 의문이다.영련방과 같은 형태,아니면 주권국가연합(Confederation)이 될 것이라는 전망들이 강하게 제기되고 있다. 70여년동안 소의 지배이데올로기였던 공산주의가 물러감에 따라 소련전역은 당분간 엄청난 가치관의 혼란을 피할수없게 됐다.1945년 2차대전 종전이후 나치당에 대해 내렸던 조치들이 공산당에 그대로 되풀이되고 있다.당은 범죄집단으로 규정돼 모든 활동이 중지됐고 재산은 국가에 몰수됐다.라트비아정부는 알프레드 루빅스 공산당제1서기를 벌써 체포했고 뉘른베르크의 전범재판이 소련땅에서 재현될 것이란 우려가 나돌고있다. 공산주의 청산과정에서 러시아공화국이 과연 어떤 태도를 보일 것이냐도 관심거리이다.러시아정부는 벌써 쿠데타 주도세력들에 대한 수사에 일체 연방정부의 간섭을 배제시켜놓고 있다.공산당·KGB청산작업이 자칫 반문명적인 폭력을 수반치않을까 하는 우려가 나오고 있다.이들에 대한 처리방식은 향후 소연방의 주인이 될 러시아정부의 성격을 가늠하는 중요한 잣대가될수 있을 것이다. 가장 바람직한 것은 소공산당이 순순히 자진 해산의 절차를 밟아 「여러 정당중의 하나」로서의 새 지위에 빨리 적응하는 일이다. 그다음으로는 외교적으로 과연 누가 소련의 실질적인 대표자가 될 것이냐는 문제가 있다.발트해3국 등은 이미 연방정부의 존재를 부인하고 있다.에스토니아정부는 벌써 대표단을 옐친에게 보내 그를 모스크바의 유일한 지도자로 대우했다.고르바초프와 옐친 두사람중 누가 과연 소의 진짜 지도자인가.G­7을 비롯한 서방국들은 대소경제지원문제를 결정하기전에 이의 해답을 구해야 한다.당분간 이 두사람과 서방지도자들간에 미묘한 「카드놀음」이 연출될 것이다.그러나 분명한 사실은 모스크바의 실질 권한이 이제 옐친의 손에 있다는 것이다.과거 서방국들이 고르비와 상대했던 것은 그가 소의 실제 권력자였기 때문이다.현실적인 서방정치인들이 더이상 고르바초프에게 집착할 이유가 이제는 없어졌다. 신연방조약 체결문제,공산당과 KGB 등 구체제청산문제,그리고 대외관계수립 등 공산주의 이후 소련이 안고 있는 문제,어느 하나 간단한 것이 없다.제한적이지만 구세력들의 반발도 있을테고 연방정부와 러시아,러시아와 여타 공화국간의 권력 게임 또한 조용히 처리될 문제는 아니다. 이런 난제들에도 불구하고 소련의 장래에 대해 낙관적인 견해를 갖게하는 중요한 요인 중 하나가 쿠데타세력에 저항하면서 보여준 소련국민들의 성숙한 민주의식이다. 공산주의이후 소련이 가는 길은 지금까지의 모든 비정상적인 것을 정상으로 되돌리는 작업이라고 할 수 있을 것이다.다시말해 그것은 헌법·법·질서를 존중하는 유럽정치 문화에로의 편입작업이라고 할 수 있다.모스크바 시민들이 보여준 시민정신은 이 작업이 그렇게 어렵지만은 않을 것이라는 기대를 갖게 해주었다.

외무부 당국자는 27일 라트비아·리투아니아·에스토니아 등 소련내 발트3국의 독립 승인문제와 관련,『발트3국의 독립문제는 소련과 발트3국간 협의해 결정해야할 것』이라고 전제,『정부가 발트3국에 대해 승인할지의 여부는 앞으로 사태진전을 보아가면서 검토할 것』이라고 말했다.

◎옐친도 “발트3국외 독립 불용” 경고/소,국경분쟁 가능성 고조/몰다비아공도 독립선언… 연방 이탈확산/“옐친 연방대통령 불출마”/러시아공 부통령 【모스크바=이기동특파원】 미하일 고르바초프 소련대통령은 27일 이틀째 속개된 소련최고회의특별회의에서 소연방의 보존을 열정적으로 호소하면서 『모든 것이 무너지고 있다.연방체제가 보존되지 않는다면 연방 대통령직을 사임할 것』이라고 위협했다. 고르바초프는 『새롭게 개혁된 연방제를 채택·유지할 것을 희망한다.새 연방안이 합의되지 않으면 나는 사임할 것이다.연방제가 없으면 아무 것도 이룰수 없다』고 말했다. 그는 『우리의 공통된 목표는 주권국가들의 연합을 유지하는 것』이라고 말하고 『하나의 군대에 의한 통일된 국방체계는 모든 국민들이 바라는 바』라고 덧붙였다. 몰다비아공화국은 이에 앞서 27일 소련의 15개공화국중 7번째로 독립을 선언했는데 이같은 각 공화국들의 분리독립 움직임 가속화는 어떻게 해서든 연방제만은 고수하겠다는 고르바초프와 옐친의 입장과는 배치되고있어 소련에 유고식의 국경분쟁을 부를 가능성을 높이고 있다는 우려가 제기되고 있다. 옐친 러시아공대통령은 26일 인접공화국들이 러시아공과 쌍무조약을 체결하지 않고 연방으로부터 이탈할 경우 이들 공화국들과의 국경문제를 제기할 수도 있다고 밝힘으로써 리투아니아·에스토니아·라트비아등 발트3국을 제외한 다른 공화국들에 대해선 연방으로부터의 분리독립을 허용치 않겠다는 입장을 보였다. 【모스크바=이기동특파원】 보리스 옐친 대통령이 지배하고 있는 소련 러시아 공화국의 알렉산드르 루츠코이 부통령은 26일 미하일 고르바초프 소련연방 대통령에 대한 강력한 지지를 표명하고 소련의 공화국들은 새연방협정에 서명해야 한다고 말했다. 루츠코이 부통령은 또 옐친 대통령이 앞으로 있을 소련 연방대통령 선거에서 고르바초프에 도전하여 출마하는데 관심이 없다고 밝히고 오랫동안 경쟁관계에 있었던 고르바초프와 옐친의 관계가 지금은 좋은 상태이며 소련과 여타 세계는 이들 두 사람의 개혁노력을 지지해 주기를 바란다고 말했다. 그는 『오늘날 옐친과 고르바초프의 사이는 좋으며 이러한 관계가 앞으로 5년동안 지속되기를 바란다』면서 이같은 상태에서 소련 및 러시아공화국의 최고회의와 세계의 경제계는 모든 점에서 고르바초프와 옐친을 지지하고 두 지도자에게 민주개혁을 실천에 옮길 수 있는 기회를 줄 필요가 있다고 역설했다.

◎1급 경계령속 연일 사상교육/각군/부주석이 자치구 선무순회/소수민족/「제2천안문사태」 우려속 조직적 움직임은 없어 소련의 대정변에 충격을 받은 이웃 공산대국 중국은 전군에 1급 비상경계령을 내린 가운데 정치사상교육에 열을 올리고 있다.각종 신문과 방송들은 지난 주말부터 『사회주의노선을 고수하자』는 국가부주석 왕진의 발언을 대대적으로 보도하는가하면 느닷없이 전통의상을 입은 소수민족들의 환한 모습을 1면에 싣기도 했다. 이는 소공산체제 붕괴와 발트해 3국등 소수민족의 독립움직임과 같은 불똥이 중국쪽으로 떨어지는 것을 막기위한 고육지책이라고 홍콩신문은 전하고 있다. 어쨌든 중국지도부는 쿠데타발생 첫날인 19일 당정치국회의를 소집,우선 인민해방군에 1급비상령을 내리기로 결정했다.이같은 조치는 사회적 혼란에 대비하기 위한 것이지만 동시에 군인들의 발목을 붙잡아두자는 의미도 있었다.홍콩 스탠더드지는 1급비상령과 함께 모든 군인들의 절대적 안정을 확보하고 소정세변화의 의미를 교육시키며 동시에 각종 루머의 차단을 지시했다고 보도했다. 첫날 정치국회의에서는 ▲고르비의 실각은 찬양할 일이다 ▲중국은 8인 비상위원회를 승인해야 한다 ▲중소관계는 더욱 강화돼야 한다는 3개항을 결의했으나 이 내용이 당하부조직까지 전달되기도 전에 고르비의 복귀소식이 들려왔다. 그러자 이번에는 당원로들까지 참석한 정치국확대회의가 22일 열렸다.이 자리에서 등소평은 사회주의의 장래가 고립무원의 상태에 빠졌다며 크게 낙담했다고 전해지고 있다.이 자리에서는 보수파 지도자 등력군이 중국의 진로에 대해 『우리로서는 모든 역량을 총동원해서 「화평연변」(평화적방법으로 사회주의체제를 변혁시키려는 서방측의 공작)을 막아내는 것 외에 다른 선택의 길이 없다』고 주장했다.사우스 차이나 모닝 포스트지는 이날 회의에서 화평연변을 막기위해 이념·문화·교육·경제 등 모든 분야에서 자본주의사상 침투를 저지하는데 총력을 기울이기로 했다고 전했다. 그러나 소련사태가 발트해 3국의 독립문제로까지 넘어가자 중국은 여기에도 신경을 곤두세우고 있다.국가부주석 왕진은 소수민족문제로 가장 골치아픈 신강자치구를 1주일간이나 순회하면서 공산주의 선전에 열을 올렸고 덩달아 보도기관들도 왕의 발언을 대대적으로 보도하고 있다. 어쨌든 중국지도부는 소련의 쿠데타 발생및 실패와 같은 쇼킹한 뉴스에도 『그것은 소련 내정문제로 소련인민들이 알아서 할일』이라며 너무 흥분하지도 당황하지도 않는 침착한 태도를 보여줬다.하지만 쿠데타실패에 그들이 얼마나 충격을 받았는지는 미루어 짐작하고도 남는다. 일반시민들의 경우 소련의 공산체제몰락에 축배를 든 사람들이 많았을 것으로 보이나 아직까지 이에 동조하는 어떤 조직적인 움직임은 없는 것으로 보도되고 있다.6·4천안문사태의 악몽이 이들을 짓누르고 있는게 분명하다.

◎미국도 조만간 추인할듯 【브뤼셀 AFP 연합 특약】 EC(유럽공동체)12개국은 27일 리투아니아와 라트비아·에스토니아등 발트해연안 3개공화국의 독립과 주권을 승인하기로 결정했다고 마크 아이스켄스 벨기에 외무장관이 발표했다. 이에앞서 소련의 발트해 연안 3개 공화국의 독립을 승인한 국가는 26일 하오 현재 18개국에 달한다고 코펜하겐에 와있는 레나트 메리 에스토니아공 외무장관이 밝혔다. 한편 조지 부시 미국대통령은 26일 미국은 소련의 발트해 3개공화국에 대한 외교적승인에 매우 가까이 접근하고 있다고 말함으로써 승인이 임박했음을 시사했다. 부시대통령은 미국을 방문한 브라이언 멀로니 캐나다총리와 함께 가진 기자회견에서 『우리는 탈소독립을 선언한 리투아니아·라트비아·에스토니아공화국에 대한 완전한 승인에 매우 근접하고 있다』고 말하고 그러나 국경문제를 지칭한 듯 『여기에는 몇가지 해결해야할 문제가 있다』고 덧붙였다. 캐나다정부는 앞서 이날 아침 캐나다가 발트해 3개공화국을 공식 승인한다고 발표,다른 일부국가들에 의한 승인조치의 뒤를 이었는데 이는 미국이 언제 이와같은 조치를 취할 것인가라는 의문을 불러 일으켰다. 덴마크는 26일 소련 발트해 연안 3개 공화국에 대사 파견을 결정,서방국가로서는 처음으로 발트 3국과 전면적인 외교관계를 수립했다.

【뉴델리 로이터 연합】 탈소독립을 추구하고 있는 소련의 공화국들은 연방정부로부터의 완전독립을 입증할 경우 유엔에 가입할 수 있을 것이라고 토머스 피커링 유엔주재 미대사가 26일 말했다. 이틀 일정으로 인도를 방문하고 있는 피커링 대사는 이날 기자회견을 통해 『유엔가입신청을 받아들이는 것이 일반적인 흐름』이라고 지적하면서 중요한 문제는 소련의 각 공화국들이 「달성한 독립의 정도」라고 말했다. 그는 미국이 리투아니아와 라트비아·에스토니아 등 발트해 연안 3개공화국에 대한 소련의 합병을 인정하지 않고 있는 점을 지적하면서 미국이 이들 공화국의 유엔가입신청을 지지하는데는 아무 문제가 없을 것이라고 말했다.

◎한소 경제교류 어떻게 돼나/연방 붕괴… 제반협정 효력 여부문제/러시아공과 교류 활성화 모색해야 정부는 소련공산당이 붕괴하고 각 공화국이 잇따라 독립을 선언하는 등 소련 사태가 다시 불투명해짐에 따라 대소경협문제와 관련,소연방정부와 각 공화국간의 관계가 정립될 때까지 당분간 소련사태의 진전상황을 관망한다는 신중한 자세를 보이고 있다. 26일 관계당국에 따르면 정부는 당초 소련의 쿠데타가 실패로 끝나고 고르바초프대통령이 다시 권좌에 복기함에 따라 30억달러에 이르는 대소경협차관 제공을 비롯,소비재수출,자원공동개발 등 제반 경협을 즉각 재개할 방침이었으나 옐친이 새로운 실력자로 부상하는 등 소련내의 정정이 급변함에 따라 이같은 소련내부의 사태변화가 한소경제관계에 미칠 파장을 분석중이다. 정부는 특히 소연방내의 15개 공화국중 발트해연안3개공화국을 비롯,8개 공화국이 독립의사를 밝히는등 연방의 해체위기로까지 치닫고 있어 그동안 연방정부와 체결했던 투자보장협정등 경제관련 제반협정의 효력존속 여부에 관한문제도 제기될 가능성에 대비하고 있다. 정부는 그러나 소련의 경제여건상 서방국가의 경제원조를 절실히 필요로 하고 있기 때문에 어떤 경우라도 소연방과 합의한 경협차관 30억달러의 집행과 상환에는 차질이 없을 것으로 판단하고 있다. 정부는 또 소연방정부와의 협력관계를 지속시키는 한편으로 러시아공화국 등 개별공화국과의 경협도 추진하는 등 대소경협창구를 다각화 하는 방안도 모색중이다. 소련사태가 급박하게 돌아감에 따라 삼성·현대·럭키금성상사 등 국내 업체들도 현지 지사와의 긴밀한 연락을 통해 현지상황을 수시 점검하는 한편 소련사태대책회의 등을 열어 대응책을 마련하고 있다. 관련업계는 현재까지 소련내부의 상황파악에 주력하고 있으나 소련내의 개혁과 시장경제로의 전환이 급속히 추진된다 하더라도 상당기간 경제불안이 계속될 것으로 보고 대규모 신규투자사업의 상담에는 신중을 기한다는 방침을 세우고 있다. ◎미·EC등 서방의 대응자세/개혁가속화 위해 지지 본격화 방침/EC/「시장경제 시간표」등 요구… 신중한 태도/미­일 미국·일본·EC 등 서방각국은 소련경제의 자본주의 이행을 돕기 위한 대소경제지원 문제를 놓고 각각 엇갈린 반응을 보이는 등 혼선을 빚고 있다. 영국·프랑스·독일·이탈리아 등 대부분의 EC국가들은 지난 7월 열린 서방7개선진국(G7)정상회담에서 대소경제지원에 지나치게 인색했던 것이 소련의 쿠데타 발생을 촉발시킨 한 요인이었다고 지적하면서 서방국가들이 본격적인 대소경제지원에 나서야 한다고 촉구하고 있다. 특히 영국정부는 대폭적인 대소경제원조의 필요성을 역설하고 있으며 이를 위해 G7의 고위급회담 개최를 요구했다. 독일과 이탈리아도 소련에 시장경제체제가 정착될 수 있도록 원조를 대폭 확대하고 소련의 IMF(국제통화기금)·세계은행 정회원가입 등을 추진,이들 국제금융기관을 통한 대소금융지원이 이루어져야한다는 입장을 보였다. 프랑스정부는 옐친이 이끄는 러시아공화국의 연방내 지위가 강화될 것에 대비,러시아공화국에 대한 원조제공 등 소련내 각 공화국과의 경협추진을 검토중이다. 그러나 미국·일본등은 아직도 소련내의 정정불안 요인이 남아있는 만큼 자본주의 시장경제를 정착시킬 수 있는 보다 단호한 개혁조치가 선행되지 않는 한 대소지원확대를 서두르지 않을 것이라는 입장을 보이고 있다. 미국정부는 소련측에 대해 구체적인 경제개혁 일정을 제시할 것을 요구했으며 일본정부도 쿠데타실패 이후 진행되고 있는 소련내의 민주화 흐름은 환영하지만 ▲군부의 동향 ▲각 공화국의 연방탈퇴 ▲보수파의 잔존 등의 불안요인을 들어 대규모 금융지원에는 신중한 반응을 보이고 있다.

◎옐친대통령 밝혀 【모스크바 로이터 연합 특약】 러시아공화국은 26일 소 연방으로부터 탈퇴하려는 공화국들에 대해 국경선을 문제삼을 권리가 있다고 옐친 러시아공대통령이 말한것으로 파벨 보슈카노프대변인이 밝혔다. 타스통신은 이날 보슈카노프대변인의 성명을 통해 『발트3국은 제외하고 소 연방으로부터 탈퇴하려는 공화국들에 대해 러시아공화국은 국경선을 재검토하는 문제를 제기할 권리가 있다』고 강조,우크라이나공화국이나 카자흐공화국등 국경지역에 러시아인이 다수 거주하는 공화국들의 독립시에는 러시아공화국과 국경문제가 발생할것으로 예상된다.

◎15개공중 9개공 독립선언… 그 파장과 전망/잇단 국제적 승인… 미도 곧 지지 방침/확산땐 유럽과 국경분쟁·유혈 우려/신연방 협상따라 「공화국 공동체」 전환 가능성 소련제국이 붕괴되고 있다.소련의 15개 공화국중 5개 공화국이 독립을 선포하고 다른 4개 공화국들도 독립 움직임을 보이고 있어 소연방이 와해되고 있는 것이다. 소연방으로부터 독립을 선언한 리투아니아,라트비아,에스토니아 등 발트해 3개 공화국을 유럽국가들이 외교적으로 승인함으로써 소련제국의 해체는 이제 피할 수 없는 역사의 한 과정이 되고 있다. 다민족 국가인 소연방의 해체는 고르바초프의 페레스트로이카(개혁) 정책과 함께 이미 시작되었다고 볼수 있다.페레스트로이카는 소련인들의 자유와 민족의식을 고취시켰으며 이같은 시민의식의 변화가 힘에 의해 통제받던 각 공화국의 분리독립 움직임으로 이어졌다.그러나 소연방의 해체는 강경보수파들의 실패한 쿠데타로 본격화되고 있다. 쿠데타 주도세력들은 소연방체제의 유지를 강조했다.그들은 연방조약체결 하루전에 쿠데타를 일으켰다.그러나 보수파들의 「서투른 연극」은 오히려 공화국의 독립움직임을 촉발시켰다. 발트해 3국중의 하나인 에스토니아공화국은 쿠데타 와중에 독립을 선포했다.에스토니아가 독립을 선포하자 이미 리투아니아의 독립을 승인한 보리스 옐친 러시아공화국대통령은 즉각 에스토니아와 라트비아 등의 독립을 승인했다. 옐친의 독립 승인에 이어 아이슬란드,노르웨이,덴마크 등도 발트해 3개 공화국과 수교를 발표하고 곧 외교관을 파견할 것이라고 밝혔다.프랑스를 비롯한 다른 유럽국가들도 발트 3국을 승인할 것이라고 밝히고 국제정치에서 가장 중요한 미국도 발트공화국의 승인은 다만 「시간의 문제」라고 말해 곧 승인할 것임을 시사하고 있다. 발트해 연안 3국에 이어 우크라이나와 백러시아공화국도 독립을 선언했다.백러시아공화국은 보수적 슬라브민족의 전형이며 연방정부에 가장 충실했다는 점을 감안할 때 백러시아의회가 만장일치로 독립을 선언한 것은 소연방 해체의 한 단면을 보여준다고 할수 있다. 우크라이나공화국의 독립선언도 매우 중요한 의미를 갖고 있다.우크라이나는 면적으로는 소련전체의 40분의1에 불과하지만 산업과 농업의 중심지이며 인구는 5천1백만명으로 러시아공화국에 이어 2위이다.우크라이나는 소련 설탕및 옥수수생산량의 3분의2,밀의 5분1,감자의 3분의1을 생산하는등 곡창지대이며 석탄·철등 광산물 매장량이 풍부한 광공업중심지이다. 우크라이나는 이같이 소련의 핵심이면서도 지난 46년부터 독립주의자들의 무력항쟁 경험이 있고 전체인구의 73% 정도가 우크라이나인으로 구성되는등 「독립의지」가 내연해 왔다고 볼수 있다.우크라이나와 백러시아는 유엔회원국이기도 하다. 소련의 각 공화국들은 쿠데타이후 크렘린의 「권력공백」을 틈타 독립을 서두르고 있다.그러나 일부 전문가들은 각 공화국들의 독립 움직임이 많은 이민족들로 얽혀 있는 소연방내의 국경분쟁과 유혈사태를 가져올지도 모른다고 우려한다.이미 아제르바이잔과 아르메니아인과의 민족분규로 8백명 이상이 희생된바 있다. 소연방의 해체는 특히 유럽의 국경분쟁으로 비화될 위험성을 내포하고있다.몰다비아공화국의 모사누 최고회의의장은 주민의 3분2가 루마니아인인 몰다비아의 독립은 루마니아와의 통일을 위한 1단계라고 밝혔다.몰다비아가 루마니아와 통합된다면 2차대전이후 설정된 유럽 국경선의 변화를 의미한다.이는 독일과 폴란드등 유럽의 국경선 분쟁으로 이어질지도 모르며 유럽안보의 새로운 불안요인이 될 위험성이 있는 것이다. 공화국의 독립은 신연방조약과 밀접한 관계가 있다.쿠데타이후 새로 만들어지고 있는 신연방안과 이를 수용하는 공화국의 태도에따라 소련의 모습이 크게 바뀔 것이다.일부 전문가들은 소련이 하나의 국가연합이 될 것으로 전망한다.그러나 발트해 3개공화국은 소연방에서 떨어져 나와 완전한 독립국가를 지향할 것으로 보인다. 소련은 옐친과 나자르바예프 카자흐공화국 대통령이 주장한 「공화국 공동체」로 전환될 가능성도 없지 않다.발트해 3국들이 독립을 선언했지만 경제관계만은 그대로 유지하는 하나의 공동체로 남을 것이라는 전망이다. 소련의 해체과정은 유럽공동체(EC)의 통합과 정반대의 현상을보이고 있다.그러나 소련 공화국들의 독립은 장기적으로는 대통령을 위한 하나의 「작은 분열」이라고 많은 전문가들은 지적한다.소련이 보다 개방적이고 민주화된 사회로 전환된후 유럽의 일원이 될 수 있을 것이라는 전망이다.소연방의 해체는 고르바초프가 주창한 「유럽공동의 장」으로 가는 하나의 과정일지 모른다.