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  • [오늘의 눈] 공무원의 입/김동현 사회2부 기자

    [오늘의 눈] 공무원의 입/김동현 사회2부 기자

    어린 시절 아버지는 밥상머리에서 항상 “말조심해라”라고 말씀하셨다. 1980년대라는 시대적 상황 때문인지 공무원이셨던 아버지는 정치에 대해 말하는 것을 항상 꺼리셨다. 초등학생이던 자녀에게조차 “말 잘못하면 삼청교육대에 끌려간다”며 겁을 줄 정도였다. TV에서 뉴스를 볼 때도 마음에 들지 않는 장면이 나오면 미간을 찌푸리는 것 이외에 특별한 이야기를 하지 않았다. 나중에 머리가 굵어져서 물으니 “생존의 기술”이었다고 답을 했다. 권위주의 시대를 살았던 공무원들에게 ‘입조심’은 필수였다. 서울시 담당 기자로서 만난 공무원 중 한 명은 자신이 만난 전설적인 선배에 대해 이렇게 말했다. “그 양반, 대단했지. 시청 앞에 쓰레기 하나라도 있으면 그날은 청소하는 아줌마부터 담당 과장까지 아주 욕을 한 바가지로 얻어먹었지. 보고를 하러 들어갔다가 울면서 나오는 여직원도 한두 명이 아니었어. 입은 거칠었는데 그래도 일 하나는 끝내줬지.” 빨리빨리가 강조되던 시대 공무원의 말은 효율적이고 정확한 것이 미덕이었다. 시대가 바뀌면서 공무원의 말도 바뀌고 있다. 권위주의 시절 정확함과 효율, 구설을 피해 가는 요령이 미덕이던 공무원의 입에 소통과 배려라는 새로운 키워드가 찾아왔다. 한 서울시 공무원은 “대통령도, 시장도 소통과 배려를 강조하는데 공무원이 예전처럼 권위적으로 말하기는 어렵다”고 말했다. 이렇게 ‘공무원 입’이 바뀌는구나 하고 감탄할 때쯤 머리를 때리는 사건이 있었다. 지난 10일 서울시청 로비에 발달장애인 십수명이 방치되는 상황이 발생했다. 한 발달장애인은 머리를 바닥에 박았고, 다른 이는 눈물을 글썽거렸다. 서울시청 로비에서 발달장애 평생교육센터의 조기 설치를 요구하며 농성을 벌이던 발달장애인 자녀를 둔 부모들이 서울시가 아이들을 맡아 보는 어려움을 겪어 보라며 아이들을 놔두고 청사 밖으로 나가 버린 것이다. 발달장애 부모들이 강수를 두면서 시청사엔 긴장감이 높아졌다. 하지만 시의 대응은 나쁘지 않았다. 청사 관리를 맡은 부서는 불법 점거 상태에서 대화할 수 없다는 원칙을 고수하면서도 안전사고에 대비해 구급대와 의료진 등을 배치했다. 복지 담당 부서도 해결책을 마련하느라 동분서주했다. 하지만 한 공무원의 말 한마디가 이런 노력을 날려 버렸다. 남겨진 발달장애인들의 안전이 걱정된 취재진이 한 고위 공직자에게 “아이들이 사고가 날 수 있을 것 같은데 어떻게 하느냐”고 묻자 그는 “아니, 부모가 놔두고 갔는데 우리가 어떻게 합니까? 자기들이 알아서 하겠죠”라고 잘라 말했다. 부모들이 발달장애 자녀를 놔두고 갔으니 사고 책임은 그들 몫이라는 이야기다. 소통과 배려는커녕 공무원의 생존 비법인 ‘입조심’도, 문제 해결을 위한 ‘효율성’도 보이지 않는다. 그나마 그가 이번 발달장애인 농성 해결에 직접 관여하지 않았다는 것이 다행으로 여겨질 정도다. 서울시 직제표 가장 위에는 시민이 있다. 소통과 배려로 시민들을 섬기겠다는 박원순 시장의 철학이 담긴 직제표다. 하지만 현장에선 공무원의 입에서 이 철학이 얼마나 잘 이행되고 있는지 한번 고민해 봐야 할 것 같다. moses@seoul.co.kr
  • [단독] [염전 노예 그 후 1년] 아는 형에게 속아 염전으로… 2년 뼈빠지게 일했지만 손엔 담뱃값만…

    [단독] [염전 노예 그 후 1년] 아는 형에게 속아 염전으로… 2년 뼈빠지게 일했지만 손엔 담뱃값만…

    7일 전남 무안군의 한 노숙인 재활시설. 황토밭을 지나 언덕배기를 10여분 올라가자 시설 이름이 적힌 나무 팻말이 눈에 띄었다. 이곳에는 지난해 2~4월 신안군 신의도에서 구출된 ‘염전 노예’ 피해자 가운데 9명이 머물렀다. 하지만 1년이 흐른 지금 3명만 남았다. 오모(가운데·36·지적장애 3급)씨도 그중 한 명이다. 오씨는 중학교 졸업 후 아버지 친구가 운영하는 공장에서 1년간 일했다. 돈을 만져 본 적은 한 번도 없었다. 아버지가 월급을 고스란히 챙겨 갔다. 공장에서는 동료들의 괴롭힘이 끊이지 않았다. 오씨는 견디지 못하고 집을 나와 서울 영등포역 근처에서 노숙을 했다. ‘아는 형’(직업소개소 브로커)이 일자리를 준다고 해 목포에 갔다. 이때까지 염전이 어떤 곳인지 몰랐다. 염전은 ‘지옥’이었다. 난폭한 주인과 ‘염부장’(염전 주인 대신 지적장애가 있는 염부들에게 작업 지시)을 만났다. 조금만 일이 서툴러도 손바닥과 주먹이 날아왔다. 염전에서 일한 2년간 받아야 했을 임금은 약 2000만원이지만 오씨 손에 쥐여진 건 담뱃값이 전부였다. ‘염전 노예’ 사건이 불거진 후 경찰의 도움으로 오씨도 자유를 찾았다. 20년 만에 경기 동두천에 사는 아버지와 형을 만났지만 가족들은 지적장애가 있는 오씨를 부담스러워했다. 결국 서울의 한 장애인시설에서 머무르다가 무안의 시설로 옮겼다. 그는 지난 1년간 양파를 담는 망을 만드는 작업을 했다. 개당 10원꼴로, 한 달에 10만원쯤 번다고 했다. 오씨가 일하던 염전 주인은 영리유인, 준사기, 폭행 등의 혐의로 기소돼 1심에서 징역 1년 6개월을 선고받았다. 오씨는 밀린 임금을 받으려고 발달장애인지원센터의 법률 지원을 받아 민사소송을 진행 중이다. 하지만 오씨를 품지 않았던 아버지는 염전 주인이 합의금 3000만원만 내놓으면 소송을 취하하겠다고 했다. 무안의 고아원 출신 나경철(가명·오른쪽·49·지적장애 3급)씨는 고교 졸업 후 축산과 양봉업에 종사하다가 서울로 올라와 봉제공장에 다녔다. 서른 살이 되던 1996년, 직업소개소를 통해 목포로 내려왔다. 나씨는 지난해 4월까지 18년간 노예처럼 일했지만 사실상 한 푼도 받지 못했다. 경찰 수사가 시작되자 염주는 형사처벌을 피하기 위해 나씨 명의의 통장을 만들어 1억 3000만원을 입금했다. 시설 측은 나씨가 자립하도록 돕고 싶지만 불어난 재산 탓에 또다시 나쁜 길로 빠질 가능성이 커 고심하고 있다. 백성석(가명·왼쪽·50)씨는 지적장애가 없는데도 염전에서 돈을 받지 않고 10년간 일했다. 어린 시절 부모를 잃고 옷 공장, 신문 배달 등 안 해 본 일이 없지만 20대부터는 서울 종로 일대에서 노숙 생활을 했다. 백씨는 사회성이 매우 취약하지만 검정고시로 중·고교 졸업장을 취득할 정도로 지적 수준은 낮지 않다. 무안 최훈진 기자 choigiza@seoul.co.kr 무안 서유미 기자 seoym@seoul.co.kr
  • [현장 행정] 든든한 氣 받아 사회 나갈 준비 끝!

    [현장 행정] 든든한 氣 받아 사회 나갈 준비 끝!

    “김한, 바리스타 자격증 취득 축하해. 성진이는 노래를 새로 배웠다고? 그래 한번 불러봐.”(조길형 영등포구청장) 23일 영등포구 영등포본동의 ‘꿈더하기 지원센터’에서 발달장애 청년들을 위한 조 구청장의 취업특강이 열렸다. 2011년 9월 문을 연 센터는 현재 58명의 발달장애인이 사회 적응과 취업 등을 위한 교육을 받고 있다. 현재 센터를 통해 취업에 성공한 학생은 15명. 특히 3명의 학생은 국내 최고 호텔인 여의도 콘레드와 대기업인 효성ITX에서 일하게 됐다. 이날 조 구청장은 ‘취업을 위해 가져야 할 자세’에 대해 조언할 생각이었다. 하지만 강의 시작과 함께 계획은 틀어졌다. 평소 삼촌처럼 따르던 조 구청장이 입을 떼기도 전에 학생들이 자랑을 늘어놨기 때문이다. 김한(24)씨는 “바리스타 자격증을 땄다”며 자신의 커피 만드는 실력을 뽐냈다. 김성진(25)씨는 자리에서 일어나 최근 배운 노래인 ‘붉은 노을’을 열창했다. 또 다른 친구는 집에서 설거지와 빨래를 열심히 하고 있다고 자랑했다. 조 구청장은 학생들의 자랑을 말리기는커녕 “그래? 한번 해봐” 하며 학생들의 기를 살려주기 바빴다. 조 구청장은 강의 말미에 “서로를 의지하며 친구들에게 따뜻하게 대해 주고 우리 사회를 위한 봉사자가 되자”는 한마디를 겨우 했다. 강의를 마친 뒤 학생들 이야기를 왜 다 받아줬냐고 묻자 그는 “20대 청년이라고 하지만 마음은 어린이”라면서 “힘들여 배운 제과·제빵기술과 바리스타 공부에 대해 자랑을 하고 싶어 하면 들어주는 게 맞지 않겠냐”고 되물었다. 이어 “발달장애인도 조금만 도와주면 사회구성원으로서의 몫을 할 수 있다”면서 “취업을 위한 어떤 조언보다 기를 살려주는 것이 최고”라고 강조했다. 조 구청장은 학생들에겐 푸근한 삼촌이지만 발달장애 학생의 학부모들에게는 시어머니다. 조 구청장은 항상 “아이들을 너무 끼고 돌면 더 안 좋다”며 “아이들이 강하게 클 수 있게 일을 시키고 사회에 내놔야 한다. 아이들이 번 돈은 통장을 만들어 저축하게 하라”며 잔소리를 한다. 이에 김미희 영등포장애인부모회 회장은 “처음에는 아이들을 너무 끼고 돈다고 혼을 내서 의아하게 생각했는데 지나고 보니 맞는 것 같다”면서 “구청장의 조언으로 만든 통장 덕에 아이들이 일하는 재미를 알게 됐다”고 전했다. 이미 발달장애인 취업교육에서 독보적이라는 평가를 받고 있지만 조 구청장의 욕심은 끝이 없다. 그는 “더 많은 발달장애인들이 일할 공간이 필요하다”면서 “자녀와 부모가 함께 일할 수 있는 작업장 설립을 추진할 계획”이라고 밝혔다. 김동현 기자 moses@seoul.co.kr
  • 요리·청소·빨래 ‘뚝딱’…함께 살며 홀로 서다

    요리·청소·빨래 ‘뚝딱’…함께 살며 홀로 서다

    지난 18일 서울 노원구 상계동의 한 연립주택. 민간복지시설인 ‘다운복지관’이 운영하는 그룹홈(장애인 공동생활가정) 4곳에서 거주하는 발달장애인 13명이 회의를 열었다. 안건은 그룹홈 식구들이 다음달 여행 갈 곳을 선정하는 것. 자치회장을 맡은 김성민(29·여·지적장애 3급)씨가 안건을 말하자 열띤 반응이 이어졌다. “제주요” “춘천!” “나주는 안 되려나? 하하하.” “의견을 내주세요”라는 성민씨의 말에 김지환(36·지적장애 3급)씨가 손을 번쩍 들더니 “의견!”이라고 외쳤다. 지환씨는 성민씨에게 귓속말을 했다. “(강동구) 상일동 가자고 하네요. 자기 집.” 일제히 웃음이 터졌다. 한 시간 가까운 논의 끝에 강릉으로 결론났다. 회의가 끝나자 성민씨는 피곤한 기색이 역력했다. 느릿느릿 현관문 밖으로 나가자 배원경(39·여·지적장애 3급)씨와 정홍인(33·지적장애 1급)씨가 기다리고 있었다. 이들은 사회재활교사와 함께 공릉동에 있는 보금자리 ‘다운인의 집’으로 옮겼다. 32평(105.6㎡) 규모의 아파트에 마련된 다운인의 집은 2004년 설립됐다. 가족 품을 떠나 자립심을 키우고 사회구성원으로 적응하자는 취지다. 성민씨 어머니 이순성(58)씨는 20일 “집에만 있으면 엄마, 아빠가 다 해주니 공주가 된다”며 “떨어져 살아야 자립심을 키울 수 있다”고 말했다. 정씨의 어머니 조미혜(60)씨는 “자식보다 하루라도 더 살면서 보호해 주고 싶은 마음이지만 현실적으로 힘드니 스스로 살아가는 방법을 가르치고 싶었다”고 밝혔다. 다운인의 집에서는 모든 집안일을 스스로 한다. 지환씨는 “쓰레기 분리배출도 하고 쓸고 닦는 일도 직접 한다. 빨래까지 한다”며 활짝 웃었다. 집안일이 끝나면 각자 여가를 즐긴다. 성민씨는 “스트레칭도 하고 실내 자전거로 운동도 한다”고 전했다. 배씨는 “서태지 음악을 자주 듣고 TV의 가요 순위프로그램을 즐겨 본다”고 말했다. 이들은 일상에서도 자립을 꿈꾼다. 배씨는 장애인직업재활시설에서 매실액 담는 유리병을 포장하는 일을 하고 성민씨는 다운복지관의 평생교육대학에 들어가 댄스, 미술, 도예를 배운다. 지환씨는 다운복지관에서 환경미화원으로 일한다. 동고동락한 지 10년 가까이 되다 보니 서로 ‘가족’처럼 여긴다. 지환씨가 더 몸이 불편한 정씨의 면도, 세수, 목욕을 돕는 식이다. 동네 주민과도 여느 이웃처럼 지낸다. 김옥휘 재활교사는 “가끔 음식을 만들어서 아파트 이웃에게 돌리고 근처 음식점·노래방을 이용하며 안면을 튼 덕에 주민들의 거부감은 없는 편”이라고 설명했다. 하지만 이들은 여전히 사회적 편견에 시달리고 있다. 지환씨 어머니 고옥정(66)씨는 “지나가다가 아들을 빤히 쳐다본 뒤 ‘왜 이렇게 생겼냐’고 묻는 사람이 여전히 많다”며 고개를 떨궜다. 이어 “비장애인도 스트레스를 받으면 이상 행동을 하면서 장애인이 스트레스를 견디지 못해 보이는 행동은 싸늘하게 본다”며 “아이들을 편견 없이 봐줬으면 좋겠다”고 호소했다. 21일은 유엔이 정한 세계 다운증후군의 날이다. 오세진 기자 5sjin@seoul.co.kr 박기석 기자 kisukpark@seoul.co.kr [용어 클릭] ■다운증후군 21번 염색체 수가 1개 더 많아서 나타나는 유전성 질환으로, 특징적인 얼굴 때문에 눈에 잘 띈다. 신생아 600~800명 가운데 1명꼴로, 국내에서 연간 600명 이상이 태어난다. 다운증후군을 비롯한 지적 장애인은 2013년 현재 17만여명으로 추산된다.
  • [지역의 미래를 묻다] 조길형 서울 영등포구청장 “어르신·장애인 복지 최선 다하겠다”

    [지역의 미래를 묻다] 조길형 서울 영등포구청장 “어르신·장애인 복지 최선 다하겠다”

    “복지 혜택을 늘려 사람 냄새 나는 행복한 영등포를 만드는 게 꿈입니다.” 24일 집무실에서 만난 조길형 서울 영등포구청장은 줄곧 복지 사각지대 해소와 현장 행정을 강조했다. 조 구청장은 “혼자 계시는 어르신들은 언제 돌아가셨는지도 모르는 경우가 많다. 복지 사각지대에 계신 분들 가운데 미처 파악되지 않은 분들이 주변에 있는지 직접 찾겠다”며 목소리를 높였다. 구는 최근 복지 사각지대에 놓인 소외된 이웃을 찾기 위한 전담팀을 신설했다. 최근에는 동 주민센터 복지 기능 강화를 위해 복지 수요가 많은 5개 동을 대상으로 복지팀을 1개씩 더 신설했다. 기존 팀은 제도 중심의 지원업무를, 새로 생긴 팀은 현장 중심의 찾아가는 복지업무를 담당한다. 조 구청장은 “지역의 방문간호사들, 사회복지사들, 행정 직원들 모두가 팀이 돼 현장에서 답을 찾는다는 각오로 임하도록 했다”고 강조했다. 조 구청장은 인터뷰 내내 노인 복지와 장애인 복지를 유달리 강조했다. 노인 복지를 위해 구에서는 ‘함께살이’ 프로그램을 진행 중이다. 조 구청장은 이 프로그램을 소개하며 “우울증에 시달리고 있는 노인들이 도시락 배달, 은행·병원 동행, 밑반찬 배달 등을 통해 건강도 되찾고 웃음도 되찾고 있어 뿌듯하다”며 활짝 웃었다. 조 구청장은 최근 지역 내에 소재한 ‘콘래드 서울’, ‘효성ITX’ 등과 함께 발달장애인 취업과 관련한 협력을 약속했다. 또한 ‘꿈더하기 베이커리 마을기업’ ‘꿈더하기 지원센터’ 등 ‘꿈더하기’라는 명칭을 브랜드화해 장애인 일자리 창출에도 적극 나서고 있다. 조 구청장은 “2013년부터 장애인들을 위한 일자리 창출에 나서 20여명 정도가 새로 취업했다”면서 “직업 훈련 작업장을 만들어 취업이 어려운 장애인들이 참여할 수 있도록 하겠다”고 의지를 내비쳤다. 조 구청장은 외국인·다문화가정이 많은 구의 특성을 설명하며 다문화가정의 교육복지 문제도 거론했다. 특히 혁신교육지구 선정을 위해 적극 노력할 것을 다짐했다. 그는 “다문화가정이 5300가구인데 이들의 자녀들이 대학에 진학하기 시작했다”면서 “외국인 거주 지역인 우리 구와 다른 지역 간 학력 격차가 너무 심해 혁신교육지구 선정이 시급하다”고 강조했다. 조 구청장은 마지막으로 “열악한 재정 상황에 포기하지 않고 적은 비용으로도 구민의 만족도를 높일 수 있도록 복지사업을 지속적으로 발굴해 주민들의 아랫목에 따뜻한 온기를 전해 드리도록 노력하겠다”고 끝맺었다. 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr
  • 서울, 전국 첫 성인 발달장애인 시설 문 열어

    서울, 전국 첫 성인 발달장애인 시설 문 열어

    서울시가 전국 최초로 성북구에 성인 발달장애인을 위한 특화시설 ‘행복플러스발달장애인센터’를 열었다고 10일 밝혔다. 학교를 졸업하면 갈 곳이 없는 성인 발달장애인의 자립 및 교육활동을 지원하고 돌봄서비스를 제공하는 곳이다. 면적은 1400㎡로 지상 3층, 지하 1층이다. 우선 센터는 성인 발달장애인 근로자 20명을 채용해 1층 장애인 보호 작업장에서 땅콩나물을 생산할 계획이다. 수익 중 시설의 유지관리 비용을 제외한 나머지는 장애인들의 임금으로 지급한다. 땅콩나물은 항암·항산화 작용이 뛰어나다고 알려진 ‘레스베라트롤’이 포도주보다 2배 많은 것으로 알려져 있다. 또 성인 발달장애인 45명을 선발해 2층 장애인 교육장에서 1년간 직장 준비 훈련, 자기결정 훈련,음악치료, 원예치료 등을 해 준다. 3층 단기거주시설(긴급돌봄센터)에서는 장애인들을 최대 5일까지 24시간 보호해 준다. 연중무휴로 운영된다. 지난해 말 시에 거주하는 발달장애인은 2만 8808명이고 이 중 68.1%(1만 9628명)가 성인이다. 다른 장애인과 달리 발달장애인은 지속적으로 증가 추세다. 전체 장애인 중 발달장애인 비율은 7.2%다. 하지만 성인 발달장애인 중 취업한 이들은 21.6%뿐이고 성인 발달장애인을 위한 직업 자활훈련 시설은 그간 전혀 없었다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr
  • 영등포 올 역점사업 ‘난상토론’

    영등포구는 30일 5급 이상 전 간부진 60명이 자원순환센터에 모여 올해 주요 사업에 대한 난상토론을 벌인다고 29일 밝혔다. 구는 이번 토론회 장소를 구청 회의실이 아닌 재활용을 선별하는 자원순환센터에서 열기로 했다. 특히 그동안 주요 간부를 대상으로 한 보고회는 자주 있었지만, 전체 간부들이 한자리에 모여 토론을 함께 진행하는 것은 이례적이다. 구의 이러한 새로운 시도는 현장행정과 소통의 중요성을 강조해온 조길형 구청장의 구정철학에서 비롯됐다. 이에 따라 구청장을 비롯한 부구청장, 국장, 과장, 동장 등 구의 전 간부들이 함께 모여 올해 중점적으로 추진할 사업에 대해 약 6시간에 걸쳐 다양한 의견을 나누게 된다. 우선 행정국, 재정국, 복지국 등 국별로 현안 및 중점 추진사업 보고회를 먼저 진행한다. 장학재단 설립, 문래동 복합문화시설 건립, 여의도 복지센터 건립, 생태하천 복원 등에 대해 보고한다. 이어 모든 간부들이 자유토론 형식으로 사업의 발전방향을 제시하고, 목표의 효과적 달성을 위한 방안을 논의하게 된다. 또한 다문화가족 교육정책부터 복지사각지대 취약계층 발굴, 발달장애인 취업률 제고 방안, 어린이집 폐쇄회로(CC)TV 설치, 쓰레기 절감, 지역경제 활성화 등 여러 이슈에 대해서도 각자 가진 행정 경력을 바탕으로 부서에 구애받지 않고 자유롭게 생각을 공유한다. 이렇게 모인 의견과 좋은 아이디어는 해당 담당부서에서 검토해 실제 사업 추진에 적극 반영할 계획이다. 조길형 구청장은 “부서의 벽을 허물고 전 간부들이 함께 소통할 때 더 좋은 아이디어가 나올 수 있다”면서 “뻔한 보고회 형식이 아닌 다양한 의견을 자유롭게 토론할 수 있는 자리를 통해 핵심사업 추진의 기반을 다지겠다”고 말했다. 황비웅 기자 stylist@seoul.co.kr
  • 박태해 세계일보 문화부장 장애인인권상 수상

     박태해 세계일보 문화부장팀이 한국장애인단체총연맹가 제정한 장애인인권상을 수상했다. 부문별 수상자는 발달장애인법제정추진연대와 (사)유엔인권정책센터가 인권실천 부문, 박태해 부장을 비롯한 김태훈 서필웅 김승환 기자 등 세계일보팀이 인권매체 부문, 경기도 안산시가 기초자치 부문, 전남지방경찰청이 공공기관 부문 수상자로 선정됐다.  시상식은 3일 오후 서울 여의도 이룸센터에서 열렸으며, 인권실천 부문 및 인권매체 부문 수상자에게는 한국장애인인권상위원회 상패와 상금 각 1000만원, 기초자치 부문은 국회의장상, 공공기관 부문에는 국가인권위원장상이 각각 수여됐다.  한국장애인인권상위원회(위원장 목영준)는 “인권상의 취지와 공익성, 사회적 파급력 등을 중점적으로 심사, 수상자를 선정했다”고 밝혔다.  심재억 의학전문기자 jeshim@seoul.co.kr
  • 발달장애인·가족들의 쉼터

    중랑구는 21일 ‘이야기가 있는 사람들 협동조합’이 동일 명칭의 카페를 개업한다고 20일 밝혔다. 발달장애를 가진 자녀를 둔 부모와 임대 아파트 주민 등 18명의 주민이 모여 열었다. 누구나 이용할 수 있지만 발달장애인과 그 부모들의 정보 교환의 장이 될 것으로 기대를 모으고 있다. 이곳은 7호선 용마산역 SH면목임대 아파트 상가에 있다. 커피 및 차류와 샌드위치, 주먹밥 등 간편한 식사류를 판매하고 직접 로스팅한 신선한 원두도 저렴한 가격에 판매할 예정이다. 또 일반 주민과 장애인들을 대상으로 바리스타, 공예, 냅킨아트, 협동조합 교육, POP(손글씨) 강좌 등 다양한 교육 프로그램도 진행하게 된다. 카페 대표인 이경애(55)씨는 “대부분의 발달장애아 부모는 아이를 돌보느라 직장을 그만두기 일쑤인데 이곳에서 바리스타 등 아이를 돌보며 할 수 있는 재취업 교육을 배울 수 있다는 데 큰 의미가 있다”면서 “또 발달장애 아동을 두었지만 정보를 얻고 마음을 나눌 곳이 없었던 부모들에게 큰 도움이 될 것으로 보인다”고 말했다. 마을기업은 주민이 주도적으로 지역의 각종 자원을 활용한 수익 사업을 통해 지역공동체를 활성화하고 지역주민에게 소득 및 일자리를 제공하는 마을단위의 기업이다. 사업의 수익성, 마을 기여도, 공공성 등에 대해 자치구, 서울시, 안전행정부에서 세 단계에 걸친 심사를 통해 지정된다. 구 관계자는 “새로 여는 발달장애인 카페가 주민들에게 편안한 쉼터로 자리 잡길 바란다”면서 “앞으로도 내실 있는 마을기업이 많이 발굴되도록 지원하겠다”고 말했다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr
  • 중년의 도전, 장애 넘어

    강남구가 오는 17일 오후 1시부터 5시까지 대치동 세텍(SETEC) 제2전시장에서 한국장애인고용공단과 함께 ‘2014 강남구 장애인취업박람회’를 연다고 13일 밝혔다. 구직에 어려움을 겪고 있는 장애인들과 기업을 연결해 주고 일자리를 제공해 이들의 자립 기반 조성을 돕는 행사로 올해가 두 번째다. 장애인의 경우 일반인에 비해 이직이 많고 근속 기간이 짧은 점을 감안해 중장년층 장애인들의 재취업 일자리를 중점적으로 준비했다. 사무직, 고객 상담, 제조업, 미화직, 관리직, 복지 분야의 일자리를 제공하는 97개 업체가 참여하며 채용 규모는 총 428명이다. 이 중 31개 기업은 박람회에서 현장 채용에 나서고 당일 현장 참여가 힘든 66개 업체는 장애인복지관 등에서 모집을 대행한다. 지난해의 경우 100여명이 면접을 봐서 35명이 현장 채용됐다. 체험 행사도 진행된다. 현장 면접과 채용 상담이 동시에 이뤄지는 채용관, 발달장애인 바리스타 시연, 천연비누·액세서리 제조 등 직업 체험을 할 수 있는 직업체험관, 제과·제빵·액세서리·비누·화분·전통공예 등 장애인생산품 판매홍보관, 헤어커트·안마·네일아트·보조 공학기구 전시장 등이다. 구직을 희망하는 장애인은 사전 절차 없이 장애인복지카드, 이력서, 자격증을 가지고 행사장에 오면 된다. 이들의 참여를 돕기 위해 오후 1시와 2시에 강남구직업재활센터에서 행사장까지 셔틀버스가 운행된다. 이경주 기자 kdlrudwn@seoul.co.kr
  • “내 마음 사진으로 말해요”

    매주 수요일 서울 노원구 성민복지관에서는 ‘특별한 모임’이 열린다. 발달장애인 사진 동아리 ‘사진 속 내 마음’의 정기 모임이다. 지난해 3월 첫발을 뗀 이 동아리에는 지적장애나 자폐 1∼3급의 20대 장애인 8명이 활동하고 있다. 안은정(33) 사회복지사는 “자신의 마음을 언어로 표현하는 데 어려움을 겪는 분들을 대상으로 모임을 시작하게 됐다”고 설립 취지를 밝혔다. 이들은 조작하기 복잡한 디지털일안반사식 사진기(DSLR) 대신 사용이 간편한 일반 ‘디카’로 사진을 찍는다. 매주 1시간 30분가량 ‘희로애락 표현하기’, ‘촬영한 사진으로 신문 만들기’, ‘사물 접사’ 등을 한다. 한 달에 한 번씩은 동대문디자인플라자(DDP)나 공원 등으로 ‘출사’도 나간다. 최근 열린 ‘2014 제1회 전국 지적·자폐성 장애인 사진공모전’에 출품하는 등 전문 사진작가 못지않은 열정을 불태우고 있다. 지난 7월 서울 종로구 지하철 혜화역 전시회에 이어 다음달 24~30일에는 서울 종로구 경인미술관에서 ‘소곤소곤 사진이 들려주는 이야기’를 주제로 지난 1년간 촬영한 사진을 전시할 계획이다. 안 복지사는 “이전까지는 누군가에게 찍히기만 하는 수동적인 대상이었지 주체적으로 촬영한 적이 없었는데 이 프로그램을 통해 가족 사진을 직접 찍어 주는 등 능동적으로 변하고 있다”며 흐뭇해했다. 이슬기 기자 seulgi@seoul.co.kr
  • 발달장애 딛고 클래식 콘서트 “인식개선 위해 자주 열렸으면”

    발달장애 딛고 클래식 콘서트 “인식개선 위해 자주 열렸으면”

    30일 낮 12시 30분 서울 종로구 세종로 정부서울청사 1층 로비에는 아름다운 오케스트라의 선율이 울려 퍼졌다. 이날 공연은 발달장애인 청소년들로 구성된 ‘하트하트 오케스트라’가 마련한 ‘희망 콘서트 무대’로 서둘러 점심식사를 마치고 콘서트에 참석한 서울청사 입주 공무원 등 관람객들에게 뜨거운 감동을 선사했다. 공연은 바쁜 업무로 인해 연주회를 접하기 힘든 서울청사 입주 공무원들에게 문화·예술 향유의 기회를 제공하고, 장애인과 비장애인이 음악을 통해 서로의 마음을 나누자는 취지로 마련됐다. 무대 아래에서는 다소 어눌한 말투였던 20여명의 연주단원들은 무대에 오르자 지휘자의 손놀림을 따라 능숙한 솜씨로 각자의 악기를 연주했다. 오케스트라는 2006년 3월 하트하트재단이 창단한 국내 최초의 발달장애인 오케스트라로 50여명의 단원들이 활동하고 있다. 하트하트 오케스트라는 ‘위풍당당 행진곡’, ‘시인과 농부’ 등의 클래식을 연주했고, 관람객들은 연주가 끝날 때마다 기립박수를 보내며 뜨겁게 호응했다. 관람객들은 일찍 끝난 연주회가 아쉬운 듯 ‘앙코르’를 외치기도 했다. 정부청사관리소에 근무하는 이성희 주무관은 “발달장애 연주자들이 한 곡을 연주하기 위해 최소 1000회가 넘는 연습을 거쳐야 한다는 얘기를 들었다”면서 “마지막 앙코르 공연에서 아리랑과 애국가를 연주할 때 모두가 따라 부르면서 한편으로는 감동이 가슴으로 전해져 찡한 느낌을 받았다”고 말했다. 발달장애 연주자 홍정한(25)씨는 “굉장히 좋은 곳에서 연주하게 돼 기쁘고, 앞으로 대통령 앞에서도 연주를 해보고 싶다”고 소감을 밝혔다. 지휘자 김근도(42)씨는 “끝까지 연주자들을 위해 손을 흔들어 주고 환송까지 해주신 관람객들께 감사드린다”면서 “장애인에 대한 인식 개선을 위해 이런 공연이 자주 열렸으면 좋겠다”고 말했다. 이 자리에 참석한 정종섭 안전행정부 장관은 “발달장애인과 희망콘서트에 참석하신 분들이 서로 협력해 그들이 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 지속적인 관심과 응원을 부탁드린다”고 격려했다. 조현석 기자 hyun68@seoul.co.kr
  • ‘2014 전국발달장애당사자대회’ 10월24일 열려

    ‘2014 전국발달장애당사자대회’ 10월24일 열려

    ‘2014전국발달장애당사자대회’가 ‘우리도 할 수 있어! 모두 함께 신나고 멋지고 즐거운 대회, 그리고 피플 퍼스트를 만들자!’는 슬로건 아래 오는 10월 24일 오후 2시 대방동 서울여성플라자 1층 국제회의실에서 열린다. 발달장애인에게 다양한 경험을 통한 역량강화의 기회를 제공하고 발달장애인의 자립의지와 선택 가능한 삶의 방식으로서의 자립생활 및 이에 대한 사회적 지원의 필요성을 알리기 위해서다. 한국의 피플퍼스트 설립 준비위원회 출범을 위한 발기인도 이날 모집한다. ‘피플퍼스트’는 “인지가 낮은 장애인으로서가 아니라 사람으로 먼저 대우받고 싶다“는 한 장애인의 발언에서 단체명을 가져온 세계적인 발달장애당사자 인권운동조직이다. 참가 접수는 9월 30일까지이며 참가비는 1인 2만 5000원이다. 발달장애인 당사자와 부모 및 관련기관 종사자를 비롯해 대회에 관심 있는 사람은 누구나 참가 가능하다. 이 대회에는 서울장애인자립생활센터를 중심으로 서울, 대구, 광주, 홍성, 순천의 장애인자립생활센터와 서울장애인인권부모회 등 총 9개 기관이 공동주관 및 준비위원회 기관으로 참여한다. 특히 모두 10명으로 이루어진 발달장애당사자 준비위원들이 4월부터 전국 각 지역을 돌며 월 1회 회의를 통해 대회일정, 장소, 슬로건 및 대회선언문 작성, 홍보 등 중요안건을 결정하고 이를 바탕으로 서포터의 지원 속에 직접 대회 개최를 위해 다양하게 준비했다. 박현철 준비위원장은 “2012서울지적장애당사자대회 때 사람들 앞에서 발표하니 모두들 잘한다고 칭찬해줘서 자신감도 생기고 기분이 매우 좋았고, 발표가 끝나고 교류회 때 같이 춤도 추었는데 나와 같은 장애를 가진 동료들과 함께 어울리니 편하고 힘을 얻을 수 있었다”면서 “이 전국대회가 내년, 후년에도 이어져 우리나라에 발달장애당사자 인권운동 단체인 ‘피플퍼스트’를 만드는 데 힘을 모으는 계기가 되면 좋겠다“라고 말했다. 대회는 개회식을 시작으로 인권, 생활, 사랑을 주제로 당사자들의 발표와 참가자들의 질의응답으로 이루어지는 ‘주제발표와 토론’, 형식이나 주제에 제한 없이 참가자들이 자유롭게 참여하는 ‘3분 스피치’, 발달장애인의 인권과 자립의 의지를 담은 ‘대회선언문 낭독’, 그리고 저녁식사와 함께 사랑의 복지관 발달장애인 난타팀과 시각장애인밴드 ‘4번출구’의 축하공연으로 이루어지는 ‘교류회’ 순으로 진행된다. 문의는 서울장애인자립생활센터(사회통합팀 백미) 02-404-0920. 김주혁 선임기자 happyhome@seoul.co.kr
  • [기고] 중증장애인이 어우러지는 사회를 꿈꾼다/변용찬 한국장애인개발원 원장

    [기고] 중증장애인이 어우러지는 사회를 꿈꾼다/변용찬 한국장애인개발원 원장

    장애인 중 약 90%는 질병·사고 등 후천적인 원인으로 장애를 갖고 있다고 한다. 누구나 장애인으로 살아갈 수 있기에, 이제 장애는 특정 소수에만 해당하는 문제가 아니며, 장애인의 복지 또한 장애인만의 일이 아니다. 2011년 보건복지부가 발표한 장애인 실태조사에 따르면 장애인의 복지서비스 욕구 중 소득보장이 38.2%로 가장 높았다. 정부는 장애인들의 소득보장과 자립기반을 마련해 주기 위해 다양한 정책을 시행하고 있으며 중증장애인 일자리 지원사업이 대표적이다. 장애인들의 고용률을 살펴보면, 경증장애인의 고용률은 41.4%이며 중증장애인은 16.3%로 훨씬 낮아 중증장애인의 일자리 지원이 시급하다. 일터 현장에서 만나는 중증장애인의 사례를 보면 어떻게 지원해야 할지 힌트를 얻을 수 있다. 발달장애인 A군은 대학 졸업을 앞둔 2013년 말 경기도 가평의 한 노인요양원에서 요양보호사 업무를 도왔다. 그는 요양보호사의 꿈을 키우며 올해 초 요양보호사 자격증에 도전, 비장애인도 어렵다는 시험에 당당히 합격했다. 발달장애인과 같은 중증장애인도 자신의 진로를 미리 탐색하고 현장을 경험할 수 있다면 좋은 결과로 이어질 수 있다. A군은 특히 지난해 보건복지부와 한국장애인개발원이 시범 실시했던 ‘발달장애인 요양보호사 보조일자리사업’에 참여했던 것이 취업 계기가 됐다고 한다. 이 사업에 참여할 수 있도록 학교 측에서 정보를 알아봐 주고 가정에서도 물리적·정신적 지원을 아끼지 않았다. 가정·학교·공공기관이 함께 힘을 모은 결과다. 중증장애인 직업재활의 또 다른 사례를 살펴보자. 서울 용산구청 3층에는 중증장애인이 바리스타로 일는 카페가 있다. 이곳에서 일하는 지적장애인 B씨는 커피 만드는 일이 좋아 일찍부터 바리스타 교육을 받았다. 그리고 지난해 카페 위탁운영기관인 용산장애인복지관을 통해 이곳에 취업했다. 이렇게 중증장애인 바리스타가 일하는 카페는 2014년 7월 현재 전국에 17곳이 있다. 중증장애인도 74명 채용된 상태다. 공공기관이 앞장서 중증장애인에게 취업의 장을 마련해 준 것이다. 중증장애인의 직업재활은 단순 고용에 그치는 것이 아니라 복지서비스 일환으로 진행돼야 한다. 어떤 잠재능력을 지니고 있는지 파악해 그 능력을 발휘할 수 있는 장을 제공해야 한다. 그리하여 우리 사회 곳곳에서 중증장애인이 일하는 모습을 자연스럽게 접할 수 있을 때 장애인에 대한 인식도 달라질 수 있다.
  • 장애인복지·평생교육 ‘소프트웨어’ 강화

    장애인복지·평생교육 ‘소프트웨어’ 강화

    “이번 임기엔 장애인복지 해결에 집중하렵니다.” 유종필 관악구청장은 18일 집무실에서 가진 인터뷰의 첫머리를 이렇게 장식했다. 지식복지로 유명한 마당에 6기 핵심 과제로 이같이 제시한 것은 선거 과정에서 겪은 경험 덕분이다. “발달장애인 자녀를 둔 어머니를 만났어요. 그런데 아이를 맡길 곳이 없어 수급자를 자처했다지 뭡니까. 우리 구의 등록 장애인만 2만 1000여명입니다. 가족까지 생각하면 훨씬 많아요. 이를 그냥 놔두고 어떻게 주민 행복을 이야기할 수 있겠어요.” 그래서일까. 요즘 유 구청장의 생각은 2016년 완공될 장애인복지관 건설에 쏠려 있다. 그는 “구에서 3년 동안 30억의 재원을 마련했다. 여기에다 로또복권에서 27억원, 시비 27억원, 국비 20억원을 더 지원받을 것”이라고 설명했다. 보통 구청장이 외우지 않는 재원까지 꼼꼼히 기억하고 있었다. 올해 초 장애인 시설팀을 따로 마련하는 조직 개편도 단행했다. 관악구의 대표 브랜드로 떠오른 지식복지사업의 뿌리는 더욱 깊어진다. 유 구청장은 “내년에 들어서는 교육문화센터에 다양한 인문학 강좌와 체험 학습 프로그램을 마련하겠다”고 각오를 다졌다. 지역에 도서관은 39곳이 있으며 회원은 13만 1000여명이다. 전체 구민의 25%가 회원이다. 그는 “구두 수선을 하는 구민도 한달에 책 20권을 읽는다”고 자랑했다. 지난해 전체 도서관에서 주민들에게 배달된 책만 25만 7000여권이다. 올해도 창의어린이공원 21개 조성 등 생활과 직결된 사업이 즐비하다. 관악구의 가장 큰 문제로 꼽히는 교통 문제에 대해선 “경전철 신림선과 강남순환고속도로 완공 땐 고질적인 정체를 해결할 수 있을 것”이라며 “그렇게 되면 신림역 등을 중심으로 한 상권도 한층 활기를 띨 것”이라고 내다봤다. 그가 내놓은 정책을 살펴보면 도서관 사업, 장애인 복지, 주민 평생교육 등 소프트웨어 중심이다. 왜 그 흔한 랜드마크 사업 하나 없냐는 질문에 그는 “빛나는 구정보다 든든한 구정이 주민들을 행복하게 한다”고 답했다. 이어 “커다란 빌딩이 주민들의 삶을 행복하게 만들지는 못한다. 하지만 미니 강연과 골목길 도서관은 주민의 삶을 바꾸고 얼굴에 웃음을 머금게 했다”고 말했다. 김동현 기자 moses@seoul.co.kr
  • [주말 하이라이트]

    ■희망풍경(EBS 토요일 오전 6시 30분) 27살의 광영씨는 두 살 무렵부터 자폐증세를 앓았다. 여섯 살 지능을 가진 광영씨에게는 머리를 감겨주고 면도를 대신 해주는 엄마의 손길이 절실하다. 그런 그가 발달장애인들과 함께 오케스트라를 시작한 지 올해로 8년째에 접어들고 있다. 광영씨와 친구들은 영화음악에서 클래식, 가요까지 능숙하게 연주한다. 한편 광영씨가 소속된 오케스트라는 학교나 기관을 방문해 연주를 들려주며 장애인도 얼마든지 능력을 펼칠 수 있다는 걸 보여주는 ‘장애인 인식개선 프로젝트’를 진행하고 있다. 프로그램에서는 음악을 사랑하는 광영씨의 아름다운 도전기를 그린다. ■KBS 청소년 기획 세상 끝의 집(KBS1 일요일 밤 9시 40분) 대한민국 유일의 소년교도소인 김천소년교도소에는 소년 수형자 220여명이 살고 있다. 평균 나이 18세인 소년들은 어린 나이에 죄를 짓고 교도소에 들어와 잘못된 과거를 후회하며 정해진 형기를 채우고 있다. 이렇게 불행한 시간을 견디는 소년들을 위해 탤런트 정찬과 이지훈이 멘토로 나선다. ■무한도전(MBC 토요일 오후 6시 25분) 인천 송도 도심에서 열리는 ‘코리아 스피드 페스티벌’ 출전을 앞두고 멤버 4명은 최종 연습에 들어갔다. 치열한 자체 선발전을 거쳐 출전 자격을 딴 유재석, 정준하, 노홍철, 하하가 아마추어 클래스와 세미프로 클래스에 각각 참여한다. 최강 레이서를 꿈꾸는 남자들의 스릴 넘치는 도전기가 펼쳐진다.
  • 주민참여예산 사업 제안 접수

    주민참여예산 사업 제안 접수

    관악구는 내년도 예산 편성에 주민들의 의견을 반영하기 위해 오는 31일까지 주민참여예산 제안사업 신청을 받는다고 3일 밝혔다. 주민이 지역에 필요하다고 생각하는 사업을 직접 제안해 구정에 반영하게 하는 제도를 가리킨다. 관악구민이면 누구나 구 인터넷 홈페이지의 ‘예산편성에 바란다’를 통해 접수하거나 우편으로 신청할 수 있다. 또 동 주민센터의 지역회의를 거쳐 동네에 필요한 사항을 제안할 수도 있다. 이와는 별도로 구는 올해 초 주민센터별로 지역회의 위원을 모집해 운영하고 있다. 접수된 제안사업은 법률 검토와 조정협의회 심의 등을 거쳐 내년 예산 편성에 반영된다. 제안 가능한 사업의 규모는 1개 사업당 1억원 미만으로 제한된다. 구 관계자는 “일부 사업자들이 영리를 목적으로 사업을 제안하는 경우가 적지 않아 특정 단체나 특정인을 지원하기 위한 사업은 배제하려고 한다”고 말했다. 이어 “폐쇄회로(CC)TV 설치와 도로포장, 하수관 교체 사업 등 구에서 이미 시행 중인 사업도 신청에서 제외된다”고 설명했다. 구는 지난 2년 동안 주민들이 직접 제안한 ‘공원 모래 및 놀이시설 직영소독’, ‘관악산 생태체험길 조성’, ‘발달장애인 자립을 위한 방과 후 교실’ 등 76개 사업을 예산안에 녹였다. 내년에 반영될 주민참여예산은 8억 4000만원가량이다. 구는 효율적인 제도 운영을 위해 주민, 직원 등을 대상으로 ‘주민참여 예산학교’도 운영하고 있다. 유종필 구청장은 “주민의 아이디어야말로 지역을 변화시키는 밑거름이 된다는 마음으로 많은 참여를 바란다”고 당부했다. 김동현 기자 moses@seoul.co.kr
  • “장애인 미술활동 도와 사회 적응 동반자로”

    “장애인 미술활동 도와 사회 적응 동반자로”

    “디자인을 전공한 제가 배우는 게 더 많은 것 같아요.” SK그룹 대학생 자원봉사단 ‘써니’ 회원으로 예술 기반 장애인 봉사활동(아트클래스)에 참여하고 있는 김정원(23·여·동덕여대 패션디자인학과 4년)씨는 이렇게 말했다. 김씨는 지난달 22일부터 서울 성민복지관에서 20~24세 발달장애인들과 함께 드로잉이나 콜라주 제작 활동을 하고 있다. 그는 “처음에는 발달장애인이라고 해서 ‘잘할 수 있을까’ 하는 편견을 갖고 있었는데 막상 해 보니까 예술에 재능이 있는 친구들이 많았다”면서 “오히려 나보다 잘하는 부분도 적지 않다”고 말했다. 그러면서 “다른 사람들도 장애인들이 만든 작품을 보면 편견이 많이 사라질 것”이라고 덧붙였다. 성민복지관에서 봉사활동을 하는 15명을 포함해 대학생 70명이 참여한 아트클래스는 5월 23일까지 8주간 진행되며 마지막 날엔 장애인들의 작품이 전시될 예정이다. 아트클래스는 지난해 ‘제1회 SK 써니 해피노베이터 콘테스트’ 수상팀(아이엠페스티벌)이 써니의 활동 경험을 기반으로 개발한 프로그램이다. 써니 마을 만들기, 패턴 기법을 활용한 나만의 디자인 만들기, 콜라주 기법을 이용한 포스터 제작, 정크아트를 접목한 화분 제작, 공동 창작 작업 등 장애인과 비장애인이 함께 할 수 있는 콜라주와 드로잉 등으로 구성돼 있다. 장애인들이 자기 생각을 명확히 전달하고 상대방 의견 존중·이해 능력을 길러 사회 생활을 원활히 하도록 돕는 것이 목적이다. SK그룹은 앞으로 프로그램이 주요 특수학교에서 정규 과목이 될 수 있게 할 계획이다. SK행복나눔재단 유항제 총괄본부장은 “SK 써니는 지난 10년간의 활동 노하우를 바탕으로 장애인 인식 개선과 공감대 형성을 위한 양질의 콘텐츠를 지속적으로 발굴해 나가고 있다”면서 “이번 아트클래스를 계기로 장애인과 비장애인이 소통하는 계기가 되기 바란다”고 밝혔다. 김양진 기자 ky0295@seoul.co.kr
  • 발의 1호 발달장애인법 19대 국회 2년째 ‘표류’

    ‘세계 자폐증 인식의 날’(4월 2일)을 맞았지만 박근혜 대통령이 후보 시절 공약으로 내세운 ‘발달장애인법’은 여전히 국회에서 표류 중이다. 2012년 5월, 19대 국회 제1호 법안으로 발의된 지 벌써 2년이다. 최근 불거진 ‘염전 노예’ 사건을 비롯한 장애인 인권침해를 막으려면 법안 통과가 시급하다는 게 복지 전문가와 장애인단체의 지적이다. 1일 보건복지부에 따르면 장애인 250만 1111명(2013년 현재) 가운데 발달장애인은 19만 6997명으로 7.9%에 이른다. 이 중 지적장애가 17만 8864명, 자폐성 장애가 1만 8133명이다. 2012년 5월 김정록 새누리당 의원이 대표발의한 ‘발달장애인 지원 및 권리보장에 관한 법률안’의 골자는 ‘발달장애인 지원센터’를 설치해 20만명에 육박하는 발달장애인에 대한 서비스 전달 체계를 확립하자는 것이다. 법안은 같은 해 9월 보건복지위원회 소위원회로 넘겨졌지만 여전히 답보 상태다. 일부 의원은 발달장애인에 대한 체계적 지원이 필요하다는 데 동의하면서도 특별기금 마련, 발달장애인 지원센터 마련 등 법률안에 담긴 대안들이 다른 중증장애인 지원대책과 형평성이 맞지 않는다고 말한다. 보건복지위 소속 김희국 새누리당 의원은 “장애인 250만명 가운데 발달장애인 20만명만을 대상으로 특별법을 만든다는 것은 논리적으로 무리가 있다”고 말했다. 하지만 권오형 한국자폐인사랑협회 사무국장은 “발달장애인 개인에게 맞는 서비스를 제공하려면 사업을 통합적으로 지원하기 위한 공단, 연구기관, 권익옹호센터 등이 갖춰져야 하는데 정부는 발달장애인 지원센터로만 해결하려 한다”고 지적했다. 복지부 관계자는 “올 상반기에 기초연금법, 국민기초생활보장법, 장애인연금법 등 ‘복지 3법’ 때문에 다른 법안의 논의가 미뤄지고 있다”면서 “4월 임시국회 때 논의돼야 한다”고 설명했다. 이어 “법안이 제정되면 발달장애인 대상 범죄 신고 의무화, 발달장애인 관련 사건을 전문으로 다루는 전담조사제 실시와 함께 검찰·경찰의 발달장애인 조사에 지원센터 관계자가 동행할 수 있다”고 덧붙였다. 최훈진 기자 choigiza@seoul.co.kr 이영준 기자 apple@seoul.co.kr
  • 광주·전남 복지 사각 ‘철퇴’

    광주시와 전남도가 복지 사각지대를 없애기 위한 종합대책을 추진한다. 20일 광주시에 따르면 기초생활수급자 선정기준 등 기존 복지지원 대책 가운데 비현실적인 것을 현실에 맞게 고치기로 했다. 시는 이를 위해 ▲국민기초생활수급자 선정기준 현실화 ▲긴급복지 특별지원 확대 ▲생활고 관련 자살 예방 민관 협력 강화 ▲종합지원 체계 구축 및 특별조사·발굴 상설화 ▲채무힐링행복상담센터 활성화 등 5대 추진전략을 마련했다. 시는 우선 부양의무자가 있으나 실질적으로 도움이 되지 않음에도 수급자에서 탈락됐거나 수급액이 낮게 책정된 가구는 전원 구제할 방침이다. 또 정부의 긴급복지 지원기준 중 최저생계비는 현행 120% 이하에서 150% 이하로, 금융재산은 300만원 이하에서 500만원 이하로 상향 조정한다. 생활고 관련 자살 예방을 위해 민관 협력을 통한 교육·응급대응 체계 구축도 강화된다. 생명지킴이 양성교육, 전남대·조선대 사례관리전담팀 구성, 119·112와 연계한 신속한 현장출동 시스템을 갖춘다. 시는 또 현재 개별·산발적으로 운영되는 채무힐링행복상담과 자살예방센터 등 지역사회 네트워크를 연계해 종합지원 체계를 구축할 방침이다. 이를 위해 ‘천사 콜전화’(1004번)를 운영하고 자치구별 복지 사각지대 긴급구조 지원센터를 개설한다. 전남도도 발달장애인 지원 서비스 정책을 강화한다. 도는 지역 내 18세 이하 발달장애인 2000여명에 대한 지원을 위해 공공후견인제를 강화한다. 광주 최치봉 기자 cbchoi@seoul.co.kr
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