국회 법사위가 29일 검찰에 낸 고발장에는 연정희(延貞姬) 정일순(鄭日順)배정숙(裵貞淑)씨 등 옷로비와 관련된 세 여인의 거짓말이 자세히 정리돼 있다.고발장에 나타난 세 여인의 위증 내역은 다음과 같다. 연정희 5가지 부분으로,모두 호피무늬 밍크 반코트의 배달 및 반환 경위와 관련돼 있다.지난해 12월19일 배달되고 이듬해 1월8일 반환됐는데도 청문회에서 각각 12월26일,1월5일로 진술했다.12월19일 자신의 차를 타고 라스포사 매장을 떠났는데도 작가 전옥경(全玉敬)씨와 함께 차를 타고 갔다고 진술했다. 연씨 위증은 주로 배씨의 청문회 증언과 라스포사 여직원 이혜음씨,정일순·전옥경씨 등의 특검 진술,정씨 남편 정환상(鄭煥常)씨의 언론 인터뷰 내용이 근거가 됐다. 그러나 라스포사 매출장부 조작을 지시했는지 여부와 ‘코트를 외상으로 구입했다’고 고백한 부분은 고발에 포함되지 않았다. 정일순 9가지 부분이 고발당했다.특검팀이 세차례 청구한 영장에서 적시한 13가지 부분의 위증혐의보다는 줄었지만 청문회 당시의 진술이 대부분 거짓으로 드러났다는 게 법사위의 판단이다. 청문회에서 연씨의 편을 들어 밍크반코트를 12월26일 배달했고 1월5일 반환받았다고 진술한 부분은 연씨와 같다.12월19일 라스포사 매장에 없었다는 진술도 고발됐다.또 지난해 12월18∼21일 이형자(李馨子)·영기(榮基)씨 자매에게 전화를 걸어 옷값(1억원) 대납을 요구한 사실이 없다는 증언도 거짓으로 판단했다.법사위는 특검팀이 압수한 녹음테이프와 정일순-이영기씨간의시외통화 내역 조회 등을 근거로 들었다. 배정숙 검찰 수사에서 변호사법 위반 혐의로 불구속 기소된 부분인 옷값대납요구를 부인한 증언이 위증으로 고발됐다.배씨는 이형자씨에게 옷값 2,400만원의 대납을 요구했다는 사실을 일관되게 부인해 왔다.그러나 법사위는정일순씨의 진술에 비춰 거짓말로 여겨진다고 밝혔다. 이종락기자

국회 법사위는 29일 김태정(金泰政) 전 법무장관의 부인 연정희(延貞姬)씨와 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨,강인덕(康仁德) 전 통일장관 부인 배정숙(裵貞淑)씨 등 3명을 위증혐의로 검찰에 고발했다. 연씨는 지난달 국회 ‘옷로비 청문회’에서 옷배달 일자와 반환일자 등을거짓 증언한 혐의다.정씨와 배씨는 옷배달 일자와 반환일자,옷값 대납요구등을 둘러싸고 위증한 혐의를 받고 있다. 법사위는 고발기관과 관련,검찰에 고발하자는 여당안과 특별검사에 고발하자는 야당안을 놓고 기립 표결을 벌인 결과 8대7로 여당안을 채택했다. 주현진기자 jhj@

인천지법 제11형사부(재판장 李宇根부장판사)는 29일 건설업체로부터 돈을받은 혐의로 구속기소된 전 인천 남동구청장 이헌복(李憲馥·56)피고인에 대해 특가법상 뇌물수수 혐의를 적용,징역 2년6월에 집행유예 3년과 추징금 3,000만원을 선고했다. 재판부는 판결문에서 “민선 구청장으로서 부정한 방법으로 금품을 수수,공직사회의 청렴성을 저해해 실형을 선고하는 것이 마땅하지만 돈을 모두 반환했고 구청장직을 사임한 점을 참작해 집행유예를 선고한다”고 밝혔다. 인천 김학준기자 kimhj@

작년에 비해 각 기업의 신입사원 모집이 늘고 있다.그러나 그동안의 구직인원 적체현상 등의 이유로 취업이 쉽지 않다.대부분 기업들이 높은 경쟁률을기록하고 있어 취업기회가 쉽게 주어지지 않는다.이렇다 보니 취업희망자들은 여러 곳에 원서를 제출한다. 그러나 취업원서 제출에 필요한 성적증명서,졸업증명서 등 각종 증명서 비용이 많이 든다.현재 각 기업은 불합격한 사람들에게 제출한 서류를 반환하지 않고 있다. 그러나 많은 돈을 들여서 만든 서류가 그냥 버려지고,또 불합격한 사람은 자신의 개인정보노출 가능성이 염려스럽다.취업에 있어 서류전형에 통과한 사람에 한해 면접시 증명서를 제출하는 방식으로 바뀐다면 여러모로 보다 합리적일 것같다. 김우태[서울 성동구 중화3동]

5대 민생 비리의 하나로 꼽혀온 소방 부조리를 근절하기 위해 서울시 소방방재본부가 지난해 8월 시작한 ‘금품 반려운동’을 서울시의회의 한 의원이 극찬해 화제다. 서울시의회 송태경(宋台京·국민회의)의원은 26일 “소방본부의 금품반려운동은 그동안의 성과에 비춰볼 때 고질적인 공직 부조리를 뿌리뽑고 깨끗한공직사회를 만드는 표상으로 자리잡았다”면서 이 운동이 다른 공직사회로도 널리 확산되기 바란다고 말했다. 소방본부는 직원들이 업무와 관련해 음료수나 금품 등을 받으면 그자리에서 되돌려줄 뿐 아니라 수수 경위와 제공자 신상 등에 관해 보고서를 작성해제출하고,이를 토대로 해당 소방서장은 ‘소방공무원도 금품과 향응 등을 받지 않을 것을 다짐하고 실천하니 협조해 달라’는 내용의 공한을 금품제공자에게 보내도록 하고 있다. 송의원에 따르면 지난해 8∼12월 소방공무원들이 주민들로부터 받은 금품을 반환한 경우는 모두 2,248건이었고,올해는 지난달까지 7,526건으로 한달 평균 750건에 달했다.진압과 구조·구급분야가 5,288건으로 가장 많고 예방·지도분야는 2,238건이었다. 송의원은 “공직사회의 부조리를 탓하기 전에 우리 모두가 자성하는 자세가 필요하다”면서 시민들도 금품을 제공하지 말도록 촉구했다. 문창동기자 moon@

지난 10일 참여연대와 유엔개발계획(UNDP)이 공동 주최한 ‘한국의 빈곤실태’ 포럼에서 상명대 유정순(柳貞順·소비자학)교수가 최저생계비 이하의빈곤층 인구가 1,000만명을 넘어섰다고 발표,파문을 일으켰다. ‘실업자 100만명 운운하던 차에 빈곤인구가 1,000만명이라니….’ 보건복지부가 발칵 뒤집혔다.“평균 가구원수가 과다 산정돼 전체 빈곤인구가 과다추계됐다”고 즉각 반박했다.그러나 과다추계됐다고만 했을 뿐 정부조차 정확한 빈곤인구를 내놓지 못했다. 통계의 시시비비를 떠나 빈곤문제는 새 천년을 맞아 피해갈 수 없는 이슈가 됐다.국제통화기금(IMF)의 강풍은 견고하던 중산층을 한순간에 무너뜨렸고,그 자리엔 지금 빈곤층이 들어서 있다.여러 통계수치가 IMF체제 이후 ‘빈익빈(貧益貧) 부익부(富益富)’현상이 심화됐음을 보여준다. 도시근로자가구의 3·4분기 가계수지를 5개층으로 나눠 분석해 보니 최상층의 소득(월 437만9,000원)이 최하층(82만8,000)의 5.3배였다.최하층 소득은최상층이 자가용을 굴리고 노는 데(잡비·교양오락비)쓰는 돈(81만4,000원)과 비슷했다.5.3배의 소득격차도 한해 전(4.5배)보다 확대된 것이다. 특히 최상층의 재산소득은 최하층의 11.6배.IMF체제에서 초고금리가 이들의 주머니를 불려준 것이다.물론 최근의 증시폭등에서도 이들은 거금을 챙겼다.지금도 내심 “이대로…”를 외치고 있다. 도시가 이 정도니 나라 전체로 보면 사정은 더 안좋다.삼성경제연구소 조사에서 고소득층은 생활형편이 IMF 이전수준을 회복했다고 한 반면 저소득층은 아직 IMF 이전 수준을 밑돈다고 답했다. 백화점 명품코너들은 호황을 누리고 양주·승용차·아파트는 비쌀수록 잘 팔린다.골프채·캠코더·고급의류 등 사치성 소비재 수입도 폭발적이다.그러면서도 노숙자·결식학생(15만명)·실업자(102만명) 문제는 여전하다. 빈부격차 확대는 사회통합을 막고 계층간 갈등이라는 심각한 부작용을 가져온다.따라서 새 천년의 복지는 빈부문제를 푸는 일에서 출발해야 한다.경제회생 차원에서 유보돼온 금융소득 종합과세를 부활하고 고용친화적 정책과극빈층에 대한 예산지원이 강도 높게추진돼야 한다는 지적들이 많다. 유교수는 “빈곤층 지원을 위한 국민기초생활보장법 시행원년에 보건복지예산이 증액돼야 함에도 4% 이상 줄어든 것은 정책의지를 의심케 하는 것”이라고 비판했다. 빈곤이 ‘희망의 빈곤’에서 ‘절망의 빈곤’으로 구조화되는 데 대한 우려도 높다. 장세훈(張世薰·사회학·국회 입법조사연구관)박사는 “과거 한국의 도시빈민은 높은 교육열로 계층상승의 기회가 많았으나 이농민에 의한 도시빈민 충원 메커니즘이 도시내 빈민 재생산을 통해 이뤄짐으로써 빈곤문화에 빠져들기 쉬운 여건이 조성되고 있다”고 경고했다. 그러나 무엇보다 공식적인 빈곤통계조차 없다는 것은 부끄러운 일이다.통계는 정책의 인프라다.제대로 된 통계가 뒷받침돼야 올바른 정책이 나온다. 도시뿐 아니라 농어가를 포함한 전체 빈곤인구를 파악할 수 있는 통계기법이 속히 개발돼야 한다. 지난 19일 김대중(金大中)대통령은 외환위기가 완전히 극복됐다고 선언했다. 그러나 외환위기는 극복됐지만 빈부문제는 되레 심각해졌다.노숙자니,결식아동이니 하는 단어들을 21세기까지 끌고 갈 수는 없다. 권혁찬 경제과학팀 차장(대 한 매 일 구 독 신 청 721-5555)■고용안정 길은 없나 외환위기로 무너진 ‘평생 직장’의 신화는 재현될 수 있을까. 통계청이 23일 발표한 고용동향에 따르면 지난 10월의 실업자는 102만1,000명,실업률은 4.6%로 지난해 1월 이후 최저 수준을 기록했다.특히 경제활동참가인구는 2,217만6,000명,경제활동 참가율은 61.8%로 97년 11월 62.3% 이후 최고치였다.전체 취업자는 2,115만5,000명이다. 이에 따라 지난 2월 실업률 8.6%,실업자 수 178만명으로 국제통화기금(IMF) 이후 최악의 상황을 맞았던 고용 사정이 IMF 이전으로 회복되는 게 아니냐는 섣부른 기대를 낳고 있다. 그러나 통계수치의 속을 들여다보면 사정은 다르다.전체 임금근로자 중 임시 및 일용근로자 수가 절반을 넘는다.지난 10월 임금근로자 가운데 임시직은 434만9,000명,일용직은 248만5,000명으로 이들의 수는 상용근로자 612만4,000명보다 훨씬 많다.안정된 일자리 잡기가 점점 요원한 꿈이 되고 있다는말이다. 문제는 이같은 불안전 고용 추세가 앞으로 상당기간 지속될 것이라는 점이다.미래 경기에 대한 불안감 때문에 기업들이 상용근로자 대신 해고가 용이한 임시·일용직 근로자들을 선호하기 때문이다.게다가 12월부터 내년 초까지 각종 악재가 도사리고 있어 현재의 실업률 유지도 쉽지 않을 전망이다.40만명 이상의 전문대·대졸 신규 취업자가 쏟아지고 동절기를 맞아 농촌 및건설현장의 일손이 줄면 그만큼 실업자가 는다. 이 때문에 많은 전문가들은 내년 실업률을 6.5∼7.7%로 높게 전망하면서 “경제가 플러스 성장으로 돌아서고 각종 경제지표가 IMF 이전으로 회복되더라도 실업률이 과거처럼 2∼3%대로 떨어지기는 어렵다”고 단언한다.슬림경영과 산업고도화가 정착되면서 고 실업률이 지속되는 ‘선진국형’ 시대로 접어들 것이라는 분석이다. 현대경제연구원은 이달초 ‘실업률 4%대 진입의 허와 실’이라는 보고서를통해 “올 3분기 사무직 취업률은 오히려 5.3% 줄고,1년 이상 장기 실업자는 18만8,000명으로 22.9%나 증가하는 등 실업문제가새로운 양상으로 발전하고 있다”면서 “산업이나 직종간 이동을 지원할 수 있는 직업훈련체계 및고용안전망 확충이 필요하다”고 지적했다. 재취업컨설팅회사인 DBM코리아 김규동 대표는 “실직자 문제를 정부에만 미루고 모든 문제를 일거에 해결하라는 것은 무리”라면서 “기업들은 도의적·사회적 책임을 다한다는 측면에서 퇴직자에 대한 관리를 인사정책의 중요한 요소로 간주하고 퇴직자의 진로 개척을 지원해야 한다”고 주장했다. 김인철기자 ickim@ ■전문가 제언허준수(許埈綏) 호서대(사회복지) 교수-외환위기로 실업자가 양산되는 등빈부격차가 심화되고 있다.정부는 사회안전망 구축을 위해 예산증액 등 대책마련에 부심하고 있으나 빈곤층이 피부로 느끼고 있는지 의문이다. 예컨대 노동부에서 고용창출을 위해 운영하는 고용안정센터 이용자는 거의없다.실질적인 도움이 되려면 빈곤층의 빈곤원인과 처한 조건들을 정확히 파악해야 한다.직업훈련이 컴퓨터 관련이나 제과·제빵 등 일부 직종에국한된 것은 문제다.실직자의 적성을 파악하고 이에 맞는 다양한 훈련 프로그램이마련돼야 한다. 기초자치단체에서 실업률과 빈곤층 실태조사가 전혀 이뤄지지 않는 것도 정부시책의 효율성을 떨어뜨린다.실태조사가 광역자치단체 수준에서만 이뤄져지역별 빈곤편차를 고려하지 않고 인구비례로 기초자치단체 복지예산이 책정되고 있다. 정부가 내년 10월부터 시행하는 국민기초 생활보장법에 따르면 정부지원 대상자가 지금의 2배로 늘어날 전망이다.반면 행정자치부는 읍·면·동 사무소 통폐합에 따라 복지담당 인력 및 기능을 축소할 움직임이어서 보완책이 시급하다. ■중장기 비전 요약 한국경제 중장기 비전에서 시장경쟁과 소비자 보호부문 방안을 요약한다. ◆시장경쟁부문경쟁적 시장구조로의 전환 도산 3법(회사정리,화의 및 파산법)을 통합해기업퇴출제도의 문제점을 개선한다.채권자의 손실부담만 있을 뿐 주주의 손실부담은 없는 화의제도는 폐지방안 검토. 회사가 법정관리에 들어갈 경우 진성어음에 대한 결제를 대폭 허용,법정관리하에서도 생산활동을 지속할 수 있도록 개선.변제활동에 이상이 없을 것으로 보이면 3∼4년 만에 회사정리에서 졸업시켜 현재 최장 10년인 정리기간을 대폭 단축.채권자와 채무자가 합의해 회사 갱생계획안을 만들어오면 법원은 형식적인 검사만으로 승인해 주는 사전심사제 도입. 신규 진입이 힘든 통신·전기와 전산망 등 네트워크 산업의 경쟁촉진. ?경제력 집중과 독점력 완화 계열사간 내부거래나 상호출자에 대한 성실한공시를 유도하기 위해 최고 5억원인 불성실 공시에 대한 처벌 강화.부실기업 정리제도의 실효성을 높이기 위해 채권자와 주주의 권리와 책임을 정립하는 합리적인 손실부담원칙 확립. ◆소비자 보호부문?소비자의 선택여건 확대 ‘중요정보공개제’ 대상을 예식장업·전문서비스업·회원권영업과 신종금융업 등으로 확대.의사·변호사 등 전문가 서비스에 대한 광고제한 규정 폐지.소비자가 통신판매로 상품을 구입한 뒤 일정기간내에 특별한 조건이 없어도 청약철회가 가능하도록 제도 개선. 다단계 판매업자에게 물건을 반품했는데도 환불받지 못하게 되면 판매업자의 공탁물에서 상품대금을 반환토록 개선.전자상거래에서 소비자가 별도 조건없이 청약철회를 할 수 있도록 관련 제도 변경. ?소비자 안전 강화 방안 위해식품에 대해서는 생산에서 최종소비까지 단계마다 규제를 설정하는 내용의 ‘식품안전관련 사고 방지를 위한 신속조치계획’을 시행.수입품의 안전성을 위해 검사기관을 확대하고 수입식품에 대한잔류농약 검사를 강화하는 방안 추진. 피해 구제제도 선진화 국공립병원과 우체국 금융 등 공공서비스와 관련된피해구제를 독립된 분쟁해결기구에서 처리하는 방안 검토.사업자의 고의나중과실이 있을 경우 손해 배상액을 높이는 ‘징벌배상제도’ 도입 검토. 이상일기자 bruce@ ■박순일(朴純一) 한국보건사회연구원 연구위원= 최저생계비 기준으로 우리나라 빈곤층은 전체 인구대비 13%(600만명)로 추정되지만 현재 정부의 빈곤층 대책의 수혜자는 5%에 불과하다.정부의 생활보호대상자에 대한 현금 급여수준도 선진국의 절반 수준이다. 정부지원 수혜자를 늘리기 위해선 현금지급이 아닌,근로연계 생활부조를 확대해야 한다.실제로 우리나라 인구의 13%에 해당하는 빈곤층 가운데 대부분은 근로능력을 갖고 있다. 정부가 사회안전망 구축을 위해 올해 투입했던 7조원의 예산을 내년부터 대폭 줄이려는 것은 잘못된 처사다.한시적 사업인 데다 경기호전이 이유인 듯하지만 외환위기중 양산된 빈곤층은 여전히 존재한다.정부재정 부담을 줄이려면 허드렛일 중심의 공공근로를 복지 도움이·간병인 등 공익서비스 차원으로 질을 높여 일부 부담을 수익자나 기업에 지우는 것도 방안이다. 4대 사회보험은 현 추세대로라면 오는 2039년 보험급여 지출에 구멍이 생긴다.이같은 상황을 막으려면 산술적으론 국민에게 임금의 30% 수준을 보험료로 부담시켜야 한다. 해결방안은 소득계층간 보험료 분담구조를 바꿔야 한다는 것이다.부유층까지 보험료보다 보험급여를 많이 받는 혜택을 줘서는 곤란하다.소득에 맞게 보험료 부담을 재조정해야 한다.

김대중(金大中)대통령이 청와대 비서실 조기 개편을 단행한 것은 외형상 여권체제 정비의 첫 신호탄으로 볼 수 있다.앞으로도 정기국회 폐회,신당 창당등 정치일정에 맞춰 개각을 포함한 여권의 총체적 개편이 이어질 것이기 때문이다. 다만 이번 조기개편을 통해 김대통령이 여권의 조속한 안정에 무게중심을둔 것으로 판단된다.총선을 의식한 요동치는 정국상황 속에서 2000년 뉴밀레니엄 비전 제시와 신당창당 메시지가 희석될 수도 있다는 우려가 크게 작용한 것으로 관측된다. 실제 김대통령은 비서실 개편 시기를 놓고 숙고를 거듭해 왔다.25일 신당창당준비위 전후와 정기국회 폐회 이후 또는 내년 1월 중순 신당 창당대회이후 등을 놓고 장단점을 분석중이었다.그러다 김중권(金重權)비서실장의 다음달 19일 마카오 중국반환식 참석 사실이 알려지면서 개편 시기는 자연스레 ‘1월 중순 이후’로 넘어가는 분위기였다. 김대통령이 결심을 앞당긴 직접적인 동인은 지난 19일 자민련 박태준(朴泰俊)총재의 건의였던 것으로 보인다.박총재에 대한 김대통령의신뢰와 향후박총재의 역할론을 감안할 때,어느 정도 배려의 의미를 담고 있다.그러나 박총재 개인적으로는 정국운영에 상당한 부담을 안겨줬다는 지적도 없지 않다. 여기에 지난 10월부터 동교동계를 중심으로 꾸준히 제기돼온 청와대 비서실조기개편론도 힘을 보태는 형세였다. 가장 큰 고민이었던 문책인사 성격도 신당 준비위 발족으로 어느 정도는 털어낼 수 있게 됐다.한 관계자는 이를 “새로운 역할과 임무를 수행할 자리가생겼다”는 말로 표현했다.“이제는 몸을 던져 정치일선에 나서 대통령을 보좌하는 게 맞다고 생각했다”는 김실장의 사임 변(辯)도 이를 뒷받침해 주는대목으로 이해된다. 아직 후임 인선이 발표되지 않아 조기개편에 담긴 김대통령의 의중을 읽어내는 게 쉽지 않다.12월 중순 이후 개각 등 후속개편이 이뤄져야 더 확연히드러날 것으로 보인다. 다만 김대통령의 총선구상과 2000년 시작에 대응할 집권 중반기 국정운영을위한 ‘새로운 틀짜기’가 시작됐다고 봐야 한다. 청와대 한 고위관계자는“비서실 개편은 2000년에 대비한 전반적인 체제개편의 첫 단추로 봐야 할것”이라고 설명했다. 어쨌든 김대통령의 집권 중반기 드라이브가 이제 막 출발점에서 발걸음을옮겼다 할 수 있다. 양승현기자 yangbak@ * '金대통령의 그림자' 누가될까 김대중(金大中)대통령에게 22일 사의를 표시한 김중권(金重權)비서실장과김정길(金正吉)정무수석 후임은 누가 될까.아직 김대통령이 청와대내 다른수석과 구체적으로 상의한 징후는 보이지 않는다.김대통령이 내정은 해놓고여러가지를 면밀히 고려하고 있는 것 같다. 비서실 개편에 대비,후보군과 후임실장 및 수석이 갖춰야 할 덕목,자질 등에 관한 보고는 이미 여러 채널을 통해 김대통령에게 전달된 것으로 확인된다.청와대 내에서도 보고가 올라갔고 동교동계도 나름의 의견을 건의한 것으로 알려지고 있다. 보고를 종합해 보면 무엇보다 지근거리에서 보좌하려면 김대통령을 누구보다 잘 아는 인물이어야 한다는 것이다.경제위기가 어느 정도 정리된 만큼 집권 중반기 정치개혁과 남북관계 개선에 대한 비전과 역할을 할 수 있는 인물이 바람직하다는 의견도 제시된 것으로 보인다. 물론 행정경험과 개혁성향,지역화합적인 상징성도 갖춰야 한다는 점도 곁들여졌으나 집권 중반기 안정을 위해서는 호남인사를 배제해서는 안된다는 얘기가 대통령 측근들을 중심으로 흘러나오고 있다. 현재 비서실장 후보로는 김종인(金鍾仁)전 청와대경제수석과 김덕규(金德圭)전의원,김종구(金鍾求)전법무장관 등이 거론되고 있다. 김전경제수석은 김대통령의 높은 관심과 개인적 능력으로 오래 전부터 물망에 올라있다.김총장은 남북문제와 청와대수석 경험이 높은 점수를 얻고 있고,김전의원은 풍부한 정치적 경험과 김대통령을 오래 보좌한 점이 후보군에오른 이유다.김전장관은 김실장과 마찬가지로 풍부한 법률지식과 행정경험,지역(충청)이 바탕이 되고 있다는 분석이다. 그러나 일각에서는 이미 의외의 인물을 낙점해 뒀을 것이라는 얘기가 꾸준히 나오고 있다. 후임 정무수석으로는 내년 총선과 대야관계에 밝아야 한다는 목소리가 높다.당쪽에서 기용될 것이라는 관측이 지배적이다.정동채(鄭東采)·남궁진(南宮鎭)의원이 의원직을 사퇴하고 수석으로 임명될 가능성이 높은 것으로 관측된다. 양승현기자

김태정(金泰政) 전 법무부 장관의 부인 연정희(延貞姬)씨가 지난 1월말 강인덕(康仁德) 전 통일부 장관의 부인 배정숙(裵貞淑)씨에게 ‘사직동팀 최초보고서’로 추정되는 문건을 전달한 것으로 드러났다. 배씨는 22일 최병모(崔炳模) 특별검사팀에 출두하면서 ‘유언비어 조사상황’이라는 제목이 적힌 12장짜리 문건을 공개하고 “이 문건은 지난 1월21일안국동 한국병원에 입원하고 있을 당시 이은혜(李恩惠)씨와 함께 온 연씨로부터 받았다”고 밝혔다.배씨는 연씨가 당시 문건을 건네주며 “사직동 팀보고서임을 시사하는 표현을 썼다”고 덧붙였다. 이 문건은 ▲조사과 첩보 ▲검찰총장 부인 관련 유언비어 ▲유언비어 조사상황 등 3가지의 소제목으로 구성돼 있으며 연씨와 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨 등의 진술을 담고 있다. 이에 따라 특검팀은 이 문건이 모종의 연결고리를 통해 연씨에게 흘러들어간 뒤 다시 배씨에게 전달됐을 가능성이 큰 것으로 보고 배씨에게 구체적인문건입수 경위를 조사했다. 특검팀은 문건에 연씨가 코트를 외상으로 구입한 것으로 돼있는 점을 중시,금명간 연씨를 불러 코트 배달 및 반환 과정과 배씨에게 전달한 문건의 출처및 전달 경위 등을 조사키로 했다. 강충식 이상록 이창구기자 chungsik@

일본 대장성이 500엔짜리 동전의 재질변경을 검토하고 있다고 일본 언론들이 21일 일제히 보도했다.한국의 500원짜리 동전을 변조한 가짜 500엔짜리동전이 자동판매기 등을 통해 시중에 대량유통되고 있기 때문이다. 한국의 500원짜리와 일본의 500엔짜리는 크기는 물론 재질에서도 구리 75%,니켈 25%로 비슷하다.전기저항,무게에 따라 동전을 식별하는 일본의 자판기는 뒷면을 평평하게 깎은 한국 동전을 500엔으로 ‘착각’한다.변조범들은환율이 11분의 1인 한국의 500원짜리를 몰래 들여와 약간의 ‘가공’을 거쳐자판기에서 거스름돈을 받거나 반환버튼을 눌러 500엔짜리로 바꾸는 수법을쓰고 있다. 올들어 9월까지 발견된 변조 500엔짜리 52만개중 49만개가 한국 500원짜리였으며 헝가리 주화도 있었다고 대장성은 밝혔다.이 때문에 업자들이 500엔동전을 사용할 수 없도록 개조한 자판기를 설치하는 등 문제가 심각해지자일본 정부가 이례적으로 신속하게 재질변경을 검토,올해안에 결정하기로 한것이다. 대장성은 당초 500엔짜리를 아예 없애거나 크기를 바꾸는 방안도 생각했으나 국민들의 불편과 혼란이 더 커지거나 시간이 많이 걸린다는 점을 고려,기존 500엔 동전에 다른 재료를 추가해 혼합도만을 바꿀 것으로 알려졌다. 황성기기자 marry01@

기업개선작업(워크아웃)이 진행 중인 거평그룹의 나승렬(羅承烈) 전 회장이거평시그네틱스(현 한국시그네틱스)의 경영권을 찾기 위한 소송을 냈다. 서울지방법원 의정부지원 관계자는 19일 “나 전 회장을 포함한 주주 6명은 감자(減資)와 경영진 사임 등을 결의한 지난 1월의 주주총회가 원인무효라는 소송을 한국시그네틱스를 상대로 지난 15일 의정부지원에 냈다”고 밝혔다. 나 전 회장은 금융감독원에도 주채권은행인 산업은행이 부당한 방법으로 감자를 실시해 경영권을 빼앗아갔다며 조정 신청을 제출했다. 나 전 회장 등의 소송제기에 대해 금감원과 산업은행은 “부실규모가 막대한 기업에 채권단이 출자전환 등 자금을 지원해 회생기미가 보이자 경영권을되찾아보겠다는 발상”이라며 비난했다. 곽태헌기자

‘옷로비 의혹’사건을 수사중인 특검팀은 사건 관련자들이 연정희(延貞姬)씨에게 배달된 호피무늬 반코트의 배달·반환날짜를 조작한 물증을 확보했다고 발표,파문이 일고 있다.최병모(崔炳模)특별검사는 “특검팀이 압수한 통화 녹음테이프에는 ‘어떤 사람’이 배정숙(裵貞淑)씨에게 ‘코트 배달날짜를 12월19일이 아니라 26일로 유지하자.연씨와도 이미 얘기가 끝났다’는 내용이 들어 있다”고 17일 밝혔다.최 특검은 또 사직동팀이 이 사건을 내사해 작성한 최초 보고서로 ‘추정되는’ 문건을 확보했으며 이 문건에는 코트반환시점이 1월5일이 아니라 1월8일로 적혀 있다고 말했다.그렇다면 연씨가코트를 20일 동안 지니고 있었다는 말이 된다. 한편 박주선(朴柱宣)청와대 법무비서관은 17일 이 사건 내사와 관련해 “‘최초 보고서’는 존재하지 않으며 사직동팀의 보고문건은 지난 2월 초순 내사를 종결하면서 받은 것이 유일하고,그 보고서도 관련자들의 진술을 요약한 것이었다”면서 “당시 내사의 초점은 옷로비가 실제로 있었는지에 대한 것이었기 때문에 코트 반환날짜 등 특정 날짜는 기재돼 있지 않았다”고 밝혔다.박 비서관은 또 특검팀이 확인작업도 거치지 않고 특별검사법을 위반하면서까지 수사내용을 발표한 데 대해 유감을 표명했다.수사내용의 공개를 금지하고 있는 특검법 조항과 관련,우리는 국민의 알 권리를 보장한다는 뜻에서수사 진행상황 정도는 언론에 브리핑해주되 수사내용은 공표하지 않는 게 옳다는 주장을 한 바 있다.정쟁거리를 만들지 않기 위해서 였다. 어차피 최 특검이 수사내용을 발표한 마당에 우리는 그동안 수사 과정을 지켜본 우리의 생각을 밝힐 필요를 느낀다.첫째,정일순(鄭日順)씨에 대해 특검이 청구한 구속영장을 법원이 기각한 문제다.특검은 특검대로 판단이 있고영장 담당 판사는 그 나름의 판단이 있을 수 있다.법원이 ‘수사의 미진’을 지적했으면 특검은 영장청구 이유를 보완해서 영장을 다시 청구하면 된다. 둘째,연정희씨와 정일순씨의 국회청문회 위증 혐의에 대한 수사문제다.위증혐의에 대한 수사는 ‘국회 증언·감정법’에 따라 국회의 고발이 있어야 가능하다. 그리고 위증 혐의를 추궁하는 것은 실체적 진실을 발견하는 중요한 수단이다.따라서 국회는 이들의 위증 혐의을 검토한 뒤 법에 따라 이들을 고발해야한다.특검제를 도입한 정신에 비춰 국가기관은 특검 활동에 적극 협조해야하기 때문이다.‘옷로비 의혹’사건을 제3자가 축소·은폐하려 했다는 의혹도 나오는 마당이다.특검팀은 정치적 판단을 떠나 이 사건을 어디까지나 공정하고 철저하게 수사를 해서 한점 의혹도 남기지 말아야 한다.

국회 정치개혁특위가 가동된 뒤 여야의 정치개혁 협상이 활기를 띠면서 국회법과 정당법은 마무리 단계로 접어들고 있다.그러나 선거법과 정치자금법은 여전히 답보상태를 보이고 있다. 여야 정치개혁특위 위원들은 정치개혁 법안중 여야간 이견이 없는 사안에대해 우선 의견을 조율한 뒤 선거구제,인사청문회 대상,지구당 존폐문제,정치자금법 등 쟁점사안들은 ‘일괄타결’한다는 복안이다. 국회법은 이미 인사청문회 대상,국회의장 중립성 보장(당적 이탈),대정부질문 1문1답 방식을 제외한 대부분이 합의된 상태다.인사청문회 대상도 여야가서로 일부 양보하는 선에서 절충이 되고 있는 것으로 알려졌다. 정당법도 지구당 존폐 여부,중앙당 축소문제를 제외하면 정치개혁 협상의걸림돌은 아니라는 시각이다.지구당 폐지문제는 한나라당의 반대로 유지하되단점을 보완하는 방식을 강구하고 있다. 가장 민감한 분야는 역시 ‘선거법’.핵심쟁점 가운데 선거연령을 현행(20세)대로 유지한다는 것 외에는 공통분모가 없을 정도다. 선거구제의 경우 여당은 ‘중선거구+권역별 정당명부식 비례대표제’,한나라당은 ‘소선거구+전국 비례대표제’로 팽팽히 맞서고 있다.지역구와 비례대표 비율도 여당은 2대 1,야당은 5.5대 1로 견해차가 크다.여야 모두 절충안이 없을 정도로 신경전이 치열하다.18일 3당 총무가 공동명의로 ‘여야 총무회담에서 소선거구제와 정당명부식 비례대표제를 골자로 선거법 개정원칙에 합의했다’는 보도와 관련,“허위보도”라고 일축하는 해명자료를 배포한데서도 이같은 기류를 읽을 수 있다. 선거구제를 빼고는 상당한 진전을 보이고 있다.여론의 비난을 받고 있지만여야합의로 의원정수를 270명에서 다시 299명으로 환원시키려는 시도를 하고 있다.또 후보자 등록,공무원의 입후보,기탁금 반환,선거운동,선전벽보 등의조항은 이미 합의를 봤다. 정치자금법에서 가장 큰 쟁점은 정치자금 기탁금제 도입 여부다.이는 3억원 이상 법인세 납부법인을 대상으로 세액의 1%를 의무기탁금으로 해 정당에배분하는 제도다.여당은 부정적인데 비해 한나라당은 적극적이다. 결국 선거법중 선거구제,정치자금법중 기탁금제를 제외하면 여야 합의처리가 무망한 것도 아니다.따라서 선거구제와 기탁금제를 둘러싼 ‘빅딜’ 여부가 합의처리의 관건이다.12월2일 이전에 정치개혁법안을 합의처리할 수 있다는 낙관론도 일부에서는 나온다. 그러나 합의처리가 어려울 경우 12월 초쯤 여야 총재회담을 통한 일괄타결이나 ‘크로스 보팅’이 시도될 것으로 전망된다. 강동형기자 yunbin@

문화관광부는 18일 한국전쟁에 참전했던 미국인 찰스 F.슈미트씨가 보관해오다 최근 한국에 반환한 고려 말∼조선 초 추정 금동관음보살좌상 1구를 공개했다.높이 33㎝,가로폭 21㎝ 크기의 이 불상은 슈미트씨가 참전 중38선 부근 한 사찰에서 북한군 수중에 넘어갈 것을 우려한 한국 스님들로부터 잘 보관해 달라는 부탁과 함께 넘겨받은 것으로 그가 세상을 떠나면서 가족들에게반환토록 한 것으로 알려졌다. 김재영기자 kjykjy@

옷로비 사건을 맡은 최병모(崔炳模) 특별검사팀이 라스포사 사장 정일순(鄭日順)씨에 대해 특정범죄가중처벌법의 알선수재 및 국회에서의 증언·감정등에 관한 법률 위반 혐의로 신청한 구속영장이 기각됐다. 서울지법 영장전담 재판부는 16일 “특검팀 주장 공소사실 중 혐의를 뒷받침하는 관련자 진술이 엇갈려 보완수사가 필요하다”고 밝혔다. 재판부는 “정씨는 특검팀의 조사에 순순히 응하는 등 도주의 우려가 없다”면서 “사건의 핵심은 김태정(金泰政) 전 법무부 장관의 부인 연정희(延貞姬)씨를 상대로 정씨 등이 신동아그룹 최순영(崔淳永)회장의 구명 로비를 했느냐의 여부인데 그 부분도 밝혀지지 않았다”고 덧붙였다. 한편 최 특별검사는 이날 연씨에게 호피무늬 반코트를 실어보낸 시점은 지난해 12월26일이 아닌 지난해 12월19일이라는 진술을 정씨로부터 확보했다. 또 정씨가 연씨로부터 반코트를 되돌려 받은 것도 올 1월5일이 아닌 1월7∼8일쯤이라는 사실도 밝혀냈다. 특검팀은 이 과정에서 정씨가 장부를 조작,반코트의 배달시점을 허위로작성했다는 사실도 확인했다. 이에 대해 연씨는 코트가 자택에 도착한 시점이 12월19일이라는 점에 대해서는 일부 시인했으나 반환시점은 1월5일이라는 기존의 진술을 되풀이하고있는 것으로 알려졌다. 강충식기자 chungsik@

공정거래위원회가 롯데리아,크라운 베이커리,장터국수,파파이스 등 전국의유명 외식업 프랜차이즈 본부 18곳을 대상으로 불공정거래행위에 대한 현장직권조사에 들어갔다. 공정위는 15일 외식업 프랜차이즈 가운데 지난 97년을 기준으로 매출액이 100억원이 넘고 가맹점이 100곳 이상인 프랜차이즈를 골라 현장조사에 들어갔다고 밝혔다. 이번 조사에서는 프랜차이즈 사업자가 가맹점에 냅킨이나 젓가락 등 특정사업체의 물품구입을 강요하거나,가맹계약을 해지할 경우 가맹금을 제대로돌려주지 않는 등의 불법행위 여부를 집중 조사한다.공정위는 또 가맹점 설비공사를 사업자가 지정한 곳에서만 할 수 있게 하거나 가맹계약이 끝날 때보증금을 늦게 반환하는 행위,당초 약속과 달리 기존 가맹점 근처에 다른 가맹점을 개설하게 하는 행위 등도 조사한다. 김균미기자 kmkim@

김중권(金重權) 대통령비서실장이 다음달 19∼21일 사흘 동안 대통령 특사자격으로 포르투칼령 마카오의 중국 반환식에 참석한다.관례대로라면 홍순영(洪淳瑛) 외교통상부장관이 참석해야 하지만 홍장관의 다른 일정 때문에 김실장이 대신 간다. 하지만 김실장의 마카오 방문이 눈길을 끄는 것은 다른 이유에서다.청와대비서실 개편과의 연관성 때문이다.내년 총선을 앞두고 김실장을 비롯,김한길 정책기획수석과 김정길(金正吉) 정무수석 등 일부 수석과 비서관들의 출마가 확실해 개편이 불가피한 상황이다. 때문에 개편 시기와 범위를 놓고 여러 관측들이 난무하고 있다.‘정기국회폐회 직후 김 정무수석부터 단계적 개편’에서 ‘김종필(金鍾泌) 국무총리를 포함한 대규모 당정 개편’에 이르기까지 다양한 분석들이 쏟아지고 있다. 일각에서는 후임 비서실장과 정무수석 유력자에 대한 하마평마저 조심스레나돌고 있을 정도다. 따라서 김실장의 방문은 당정개편 시기가 1월초가 될 것임을 시사하는 대목이다.범위도 단계적이 아닌 일괄 개편으로 정리되고 있음을 뜻한다.김총리도 최근 “1월초 당으로 돌아가 명예총재로 남을 것”이라고 밝혀 이같은 관측을 뒷받침했다. 청와대의 한 고위관계자도 “청와대 수석들이 연말에 당으로 돌아가 특별히 맡을 일이 없다”고 말해 신당의 모습과 선거법이 정리된 뒤 개편이 이뤄질 것으로 내다봤다.이 관계자는 또 “비서실의 역할변화도 후임 수석들이 하는 게 옳다”고 말해 개편과 함께 청와대 비서실 기능도 일부 조정될 것임을시사했다. 김실장의 마카오 방문은 여야의 극한 대치 속에서도 서서히 정치의 계절이다가오고 있음을 느끼게 하는 이벤트라는 해석이다. 양승현기자 yangbak@

서울지법 민사합의22부(재판장 徐希錫 부장판사)는 4일 “택지초과소유 부담금과 함께 11%의 이자를 지급해달라”며 이모씨가 국가를 상대로 낸 부당이득금 반환 청구소송에서 “국가는 원금과 5%의 이자를 지급하라”는 원고일부 승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 “부담금은 세금이 아니라 의무 위반에 대해 부과하는것이므로 국세기본법이나 그 시행령을 적용할 수 없다”면서 “지난 4월 ‘택지소유상한에 관한 법률’이 위헌으로 결정남에 따라 부담금은 민법상 부당이득으로 해석되는 만큼 민법상 규정에 따른 5%의 이자를 지급해야 한다”고 밝혔다. 이씨는 96∼97년 자신의 부동산에 대해 부과된 택지초과소유 부담금 3억1,600만원을 낸 뒤 부담금 부과처분 취소 청구소송을 제기,지난 4월 위헌 결정을 받아낸 뒤 ‘원금과 함께 이자도 돌려달라’며 민사소송을 별도로 제기했다. 이상록기자 myzodan@

옷로비 의혹사건을 수사 중인 최병모(崔炳模) 특별검사는 3일 김태정(金泰政) 전 법무장관 부인 연정희(延貞姬)씨를 소환,조사했다. 최 특검은 연씨를 상대로 ▲지난해 12월 라스포사에서 실어보낸 호피무늬반코트를 배달받아 되돌려준 정확한 날짜와 반환 경위 ▲당시 신동아그룹 최순영(崔淳永) 회장의 구속방침과 관련해 강인덕(康仁德) 전 통일부장관 부인 배정숙(裵貞淑)씨에게 언급한 발언내용 등을 추궁했다. 조폐공사 파업유도 사건의 수사를 맡은 강원일(姜原一) 특별검사는 이날 소환한 강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장을 상대로 ▲지난해 9월16일 진형구(秦炯九) 전 대검 공안부장과 만났을 당시 조폐공사의 구조조정을 강요받았는지 여부 ▲파업사태를 논의하기 위해 대검·대전지검 검사들을 만난 경위 등에 대해 조사했다. 이종락 강충식기자 jrlee@

조폐공사 파업유도 사건을 수사중인 특별검사팀이 양분됐다. 김형태(金亨泰) 특별검사보는 2일 기자회견에서 “우리가 강원일(姜原一)특별검사에게 제시한 운용지침을 포함해 원칙적인 장치가 보장되지 않는 한수사팀에 합류하지 않겠다”고 밝혔다. 김 특검보와 김동균(金東均) 변호사,김형완(金炯完) 참여연대 사업국장,오창래(吳昌來) 전 천주교 인권위원장 등 특별수사관 3명은 보도자료를 통해“이번 사건의 수사대상은 특검법에 명시된 대로 검찰 공안부인데도 강 특검은 ‘중간자(中間者)적 입장’이나 ‘사회통합의 시각’이라는 말을 내세워검찰 수사에 소극적이었다”고 주장했다. 김 특검보는 그 근거로 “지난달 28일 대전지검에서 자료를 제출받은 뒤 대전지검이 사건과 무관한 자료가 제출됐다며 특검 사무실에 찾아와 반환을 요구하자 강 특검이 반환을 지시했다”면서 “강 특검에게 우리들이 만든 운용지침 문안을 공표해 줄 것을 건의했으나 받아들이지 않았다”고 말했다. 이에 대해 강 특검은 “일일이 대응할 필요가 없다”면서“당초 방침대로수사를 계속해 나가겠다”고 밝혔다.그러나 “현재로선 수사팀을 이탈한 김특별검사보에 대해 별도의 해임조치를 하지 않겠다”고 덧붙였다. 이종락기자 jrlee@

새 천년을 눈앞에 둔 중국은 전체가 하나의 꿈틀거리는 용처럼 ‘용틀임’을 하고 있다.어제의 중국이 가장 오랜 역사를 가진 대국으로서 ‘잠자는 사자’였다면 오늘의 중국은 마치 청년과 같은 힘과 활기가 넘쳐 흐른다. 오는 12월 20일에는 식민역사의 마지막 잔재인 마카오의 주권 반환이 이뤄진다.19세기 중엽부터 시작된 열강의 침략과 내전이라는 쓰라린 고난과 형극의 장정에 종지부를 찍고 21세기와 새로운 천년을 향한 비상이 시작되는 것이다. 국민적 행사로선 2008년 올림픽을 북경시에 유치하기 위한 유치위원회를 발족했다.중국에 올림픽이 유치되면 새로운 세기의 중국의 역량과 능력을 과시할 수 있는 계기가 될 것으로 기대된다. 또 21세기를 맞아 중화세기단(中華世紀壇)’이라는 상징 조형물을 건립중이다.새로운 세기,새로운 천년의 평화와 번영을 기원하는 조형물이다.세계 최대의 토목공사인 삼협댐 공사도 중국인의 자긍심을 높여주고 있다.장강(양자강)을 따라 중경부터 외창까지 600㎞에 이르는 수로공사다.200억달러 이상을 투입하는 이공사는 ‘젊은 중국’의 활력을 실감나게 한다. 중국이 내세우고 있는 21세기 목표는 비교적 명료하다.장쩌민(江澤民) 당총서기는 최근 중국공산당 제15차 전국대표대회에서 “등소평 이론을 높이 받들고 중국 특색의 사회주의 건설을 21세기까지 밀고 나가자”고 주창했다.즉 2010년까지 GNP를 2000년의 2배로 늘려 초급 사회주의 시장경제를 완성하고 2020년까지는 국민경제 발전 및 각종 제도를 완비하며 건국 100주년이 되는 2050년까지는 부강하고 민주적 문명 사회주의 국가를 건설하겠다는 의지를표명한 것이다. 정치분야에서 중국은 정치체제 개혁의 지속추진 및 민주법제 수립을 강조하고 있다.대외정책 분야에서 중국은 다극화 추세 발전이 세계의 평화,안정과번영에 유리하다는 평가하에 독립 자주의 평화외교정책을 전개하고 있다. 선부론(先富論)에 기초한 국가 발전전략도 눈길을 모은다.상대적으로 개방·개혁의 혜택이 미치지 못했던 농촌을 발전시키고 나아가 도시 및 연해지방의 발전을 중서부 내륙지역으로 확산시켜 나가는 국토 전체의 균형적발전을 도모하고 있다. 사회 문화면에서도 정신문명과 물질문명의 균형발전을 강조한다.간부육성을 위해 혁명화 연소화 지식화 전문화 등 4대 원칙을 정했다. 중국정부는 21세기를 ‘과학기술을 통한 국가부흥’을 기치로 내걸고 기회있을 때마다 ‘지식경제 육성’을 강조하고 있다.지식경제 육성을 위해 중국과학원의 ‘지식산업의 창조와 혁신공정’과 경제무역위원회와 과기부의 ‘기술의 창조와 혁신공정’ 등 다양한 프로그램을 준비하고 있다. 특히 북경의 ‘중관촌(中關村)’은 중국의 실리콘 밸리로서 중국의 정보산업의 미래를 짊어지고 있다.70년대 말 심천에서 시작된 개혁개방의 경제적성과가 80년대 상해의 포동을 거쳐 21세기에는 북경의 중관촌까지 북상하는느낌이다. 21세기를 맞는 중국은 조용한 가운데 ‘기술흥국 교육흥국 정보화에 기초한부강,민주 문명의 신장정’을 지향하고 있다. 권병현 駐중국대사