◎청소차 45대 출입카드 회수/웅행통제 싸고 대책위·조합 마찰 수도권매립지에 물기많은 음식쓰레기 반입금지 조치를 취한 이틀째인 2일 대량의 청소차량이 주민감시원들에게 적발돼 파장이 일고 있다. 매립지 주민대책위에 따르면 젖은 쓰레기 반입금지 첫날인 1일 하오 6시까지는 적발차량이 3대에 불과했으나 이날 하오 6시부터 2일 상오 6시까지 서울·경기도 쓰레기 반입때는 적발차량이 45대(서울 35대,경기도 10대)로 대폭 늘어났다. 대책위 소속 감시원들은 적발차량 운전사로부터 출입카드를 빼앗고 10일간 매립지 출입통제를 통보했다. 이처럼 반입조건이 까다로워지자 청소대행업체측은 눈치작전을 벌여 1일과 2일 매립지를 찾은 청소차량은 각각 800여대로 평소 하루 1천700여대의 절반 수준에 불과했다. 그러나 매립지 운영관리조합측은 대책위가 적발차량의 운행을 통제할 경우 공권력을 동원,저지하겠다는 방침을 밝혀 대책위와 조합간에 마찰이 일고 있다. 김재종 조합장는 『음식쓰레기 반입금지와 관련된 법적 근거가 없기 때문에 대책위가적발차량의 매립지 통행을 막을 경우 공권력을 동원해서라도 반입되도록 하겠다』고 밝혔다.

◎주민대책위­3대 적발…10일간 출입금지 물기가 많은 음식쓰레기 반입이 금지된 첫날인 1일 수도권매립지는 예상과는 달리 별다른 마찰이나 혼란이 일어나지 않았다. 수도권매립지 주민대책위(위원장 이균흥)는 이날 물기많은 음식쓰레기를 반입하던 차량 3대만을 적발,10일간 출입금지 처분을 내렸으나 싣고 온 쓰레기는 매립장에 버릴 수 있도록 조치했다. 이날 주민대책위 소속 주간조 주민감시원 13명과 대책위원 42명은 정문 옆 감시소와 매립현장에서 합동단속을 펼쳤다. 그러나 젖은 쓰레기 반입금지 방침이 알려져 시민과 청소차량 스스로 물기제거 노력을 기울인데다 주민대책위의 제재가 기존방침에서 완화돼 큰 혼란은 없었다.

수도권쓰레기매립지 운영관리조합은 1일 주민대책위측이 젖은 음식물쓰레기를 반입하다 적발된 차량의 운행을 통제할 경우 공권력투입을 요청하기로 했다.이에 따라 젖은 음식물쓰레기 반입을 놓고 조합측과 대책위사이의 마찰이 예상된다. 김재종 운영조합장은 이날 『대책위가 적발된 쓰레기차량의 매립지통행을 막을 경우 공권력을 요청해 쓰레기가 반입되도록 하겠다』면서 『이는 음식물쓰레기 반입금지와 관련된 법적 근거가 없기 때문』이라고 밝혔다.

◎김포매립지/“젖은 것 반입금지”… 대안찾기 고심 1천1백만 서울시민들이 배출하는 음식물쓰레기 처리에 비상이 걸렸다. 김포 수도권매립지 주민대책위원회(위원장 이균흥)가 최근 다음달 1일부터 서울시와 인천시,경기도 등 3개 광역자치단체의 젖은 음식쓰레기를 받지 않겠다는 결정을 통보해왔기 때문이다. 이에 따라 서울을 비롯,경기도·인천시의 각 자치단체들이 대책마련에 부심하고 있으나 마땅한 대안이 없어 골머리를 앓고 있다. 전국 음식물쓰레기의 32%를 차지하는 서울시의 경우 물기를 짜 배출할 것을 홍보하는 수준에 그치고 있다. 시관계자는 『장기적인 대책을 마련중』이라고만 밝히고 있다. 환경문제 전문가들은 가정 및 대중음식점에서 표준식단제를 적용,반찬수를 줄이는 등 음식쓰레기를 원천적으로 줄이는 방법 이외 대안이 없다고 입을 모으고 있다. 한편 수도권매립지 운영관리조합 강민수 사무국장은 『수도권매립지로 쓰레기를 반입하는 수도권일대 55개 광역 및 기초자치단체들이 작성한 중장기 음식쓰레기처리계획을 지난 25일주민대책위에 제출했다』며 『구체적인 대책이 마련될때까지 음식쓰레기의 반입을 허용하도록 협의하겠다』고 밝혔다.〈박현갑 기자〉

◎새달까지 건립게획서 마련 요구 【인천=김학준 기자】 수도권매립지운영관리조합은 쓰레기소각장·비료공장 등 음식물처리를 위한 시설건립을 추진하지 않는 지방자치단체에 대해서는 앞으로 쓰레기반입을 전면금지하기로 했다고 13일 밝혔다. 이 결정은 최근 수도권매립지 주민대책위원회의 음식물쓰레기 반입금지결정과 뜻을 같이 하는 것으로 조합은 이날 서울·인천·경기 등 3개 시·도 55개 시·군·구에 공문을 발송했다. 공문내용은 ▲10월부터 쓰레기적환과정의 탈취제를 의무사용 및 탈취제 구입계약서를 22일까지 제출할 것 ▲10월말까지 음식물재활용을 위한 사료 및 비료공장·쓰레기소각장건립계획서 마련을 요구했다. 조합은 지자체가 쓰레기소각장건립계획서를 제출하더라도 부지를 확보하고 지방의회의결 등 절차를 거쳐야 실현가능성 있는 계획으로 인정할 수 있다고 밝혔다.

내과성격의 병이름에 「심인성」이란 말 붙는 경우가 많아진다.가령 심인성위장병이면 정신적 갈등으로 해서 생긴 위장병이다.예로부터 『병은 마음에서』라 했으니 외상말고는 병치고 마음에 걸리잖은건 없을 듯도 싶다. 육신의 병은 약으로 낫운다하자.그러나 마음의 병은 약으로 다스리지 못한다.안석경의 「삽교별집」(만록1)에 보이는 정암 조광조의 이웃집 처녀를 보자.열서너살의 조정암 모습을 본 이 처녀는 사모하는 마음이 깊어지면서 드러눕는다.처녀 아버지가 조정암 아버지에게 청을 넣어 한번만 만나봐달라 했으나 조정암은 고개를 절레절레.음심발동한 여자는 죽어 마땅하다는 데서였다.처녀는 죽는다. 황진이를 짝사랑했던 이웃집 총각도 그같은 마음의 병으로 죽지 않던가.조정암과 비슷한 이야기가 「어우야담」에서는 정인지로 갈음되어 나오기도 한다.어느날 밤 담을 넘어와 사랑을 고백하는 이웃집 처녀.정인지는 어머니를 졸라 다른데로 이사가버린다.지어낸 얘기들이겠지만 그처녀 또한 마음의 병을 앓다가 죽는 것일까. 드러눕기까지는 않으면서도 마음의 병 앓는 사람들은 적지가 않다.다음 얘기를 보자.조선 명종때 김덕곤은 강직한 사람이었다.그가 평사로서 중국 갔다오는 역관을 조사하는데 그들은 궁중물건이라면서 반입금지품에 대해 두려워하는 기색이 없었다.그는 무사통과시키려면 뭣 때문에 수검은 하느냐면서 모조리 압수하여 불태워버리니 궁중에서는 이를 갈았다.그를 미덥게 생각한 홍인경이 이조낭관으로 추천하자 성이 난 임금은 소리쳤다.『이렇게 미친병 들린자를 누가 추천했는가』(김시양의 「부계기문」).과연 「미친병」은 누가 들었던 것일까. 한의사와 약사의 싸움이 끝간데를 모르고 이어진다.약을 팔면서 육신의 병을 다스리는지는 몰라도 그들은 우리사회에 마음의 병을 보태고 있는 것같아 안타깝다.그들의 행태는 「지봉유설」(인사부)의 다음 글귀를 생각케 한다.『세상에는 이상한 병에 걸린 사람이 있으니 그들 눈에는 곧은 물건이 모두 굽어보이고 활시위나 자(척)는 갈고리처럼 보인다고 한다.내가 보기에 이 세상에는 이런 병 걸린 사람이 너무 많다』 「플라세보효과」라는 약리작용이 있다.본디 환자를 위안하기 위한「가짜약」인데도 그 약을 써서 환자에게 유익한 결과가 나타날때 쓰는 말이다.말하자면 심리효과.플라세보 아닌 근본을 해결하는 「진짜약」 처방의 길은 무엇일까.〈칼럼니스트〉

◎산업폐기물 반입 적발로 【고양=박성수 기자】 경기도 고양시에서 배출되는 쓰레기의 김포매립지 반입이 19일부터 1주일간 중단된다. 18일 수도권매립지 관리운영조합과 고양시에 따르면 지난 12일 고양시 청소대행업체인 벽제개발 소속 쓰레기 운반차량 2대가 폐고무,폐가죽 등 산업폐기물이 90% 가량 섞인 쓰레기를 몰래 반입하려다 적발됐다. 이에 따라 수도권매립지 관리운영조합은 회의를 열어 19일 상오 6시부터 25일 상오 6시까지 1주일동안 고양시 쓰레기 반입을 전면 금지하기로 결정했다. 시는 관리운영조합측에 반입금지기간 단축을 요청하는 한편 소각이 가능한 쓰레기를 일산소각장에서 처리하는 등 대책을 마련하고 있으며 재발방지를 위해 해당 청소대행업체에 대해서는 강력한 행정조처를 내릴 방침이다.

◎“보상 안하면 서울 쓰레기 거부­인천경서 주민/“매립지 개장땐 뒷짐… 이해 안돼”­수도권 대책위/서울·인천·경기,5백억기금 조성 경기도 군포시에 이어 서울,인천,경기 등 수도권의 쓰레기 「대란」이 우려되고 있다. 수도권 매립지 주변의 인천시 서구 경서·검암동 지역 주민들이 매립지로 빚어진 환경피해 보상을 요구하며 수도권의 쓰레기 반입을 실력으로 저지키로 했기 때문이다. 8일 인천시에 따르면 서구 경서동과 검암동 주민들은 수도권 매립지 때문에 빚어지는 환경피해를 보상해 달라고 요구했다. 경서동 일대 주민들은 이 날 검단동과 백석동 일대 주민으로 구성된 「수도권 매립지 주민대책 위원회」에 맞서 「환경보호 대책 협의회」를 구성하고 적절한 환경피해 보상을 요구했다. 대책협의회는 검단·백석동 주민들과 같은 수준의 피해보상이 이뤄지지 않을 경우 수도권 매립지에 서울의 쓰레기 등 일체의 쓰레기 반입을 저지하겠다고 밝혔다.9일과 10일에는 매립장 정문에서 반입저지 결의대회를 갖기로 했다. 협의회는 『경서·검암동 지역도 매립지로부터 2㎞ 이내에 있어 검단·백석동과 똑같이 악취와 분진 등의 환경피해를 입고 있다』고 주장했다. 그러나 「수도권 매립지 대책위」는 『매립지 개장을 반대하는 투쟁을 할 때는 관심이 없다가 뒤늦게 피해보상을 요구하는 것은 이해할 수 없다』며 보상 요구를 일축했다. 서울과 인천시 및 경기도는 지난 92년 4월 수도권 쓰레기 매립지가 개장하자 각각 인구 비례로 따져 총 3백75억원을 내놓았으며 여기에 쓰레기 반입 수수료 1백25억원을 합쳐 총 5백억원이 조성됐다. 이 재원으로 검단 일대에는 매년 30억원,백석 일대에는 10억원씩을 주민수혜 사업비로 지원했으며 주민들은 상수도 사업·복지회관 건립·공동경작 토지구입비 등으로 활용했다. 폐기물 관리법은 쓰레기 매립지 반경 2㎞ 이내의 지역 주민에게 소득사업 등을 지원하는 방식으로 환경피해를 보상하도록 규정하고 있다. ◎대책에 부심하는 조원극 군포시장/생활쓰레기 처리못해 난감/대책에 부심하는 조원극 군포시장/매립지 대책위에 “반입허용” 요청 일관/새부지 물색 진통 예상… 주민승복 기대 조원극 군포시장은 수도권 매립지 대책위측의 반발로 이틀째 생활쓰레기가 제대로 처리되지 못하자 난감해 하는 기색이 역력했다.그러나 마땅한 대책을 수립하지 못한 채 중앙 정부의 책임을 거론하고나서 정치력의 부재라는 지적도 강하게 제기되고 있다. 쓰레기처리에 어려움을 겪는 주민들의 반발도 거센 와중에도 그는 8일 『수도권 매립지대책위원회가 이성을 되찾아 군포시의 쓰레기 반입을 허용해 주기 바란다』는 난곽적인 말만 일관했다.장기적으로 장소를 옮겨 소각장을 건설 한다고 말하고 있으나 시급한 쓰레기처리 묘안은 내놓지 못했다. ­군포 쓰레기의 반입을 반대하는 수도권 매립지 대책위에 하고 싶은 말은. ▲그들을 이해한다.매립지 지역 주민들은 악취와 분진 등으로 고통을 겪어 왔다.침출수 처리시설 등이 제대로 갖춰졌다면 이런 반발은 없었을 것이다.중앙 정부에서 피해대책을 마련해 주고 계속 설득한다면 조만간 쓰레기가 다시 반입될 것으로 본다. ­산본 소각장을 당초 계획대로지어야 한다는 여론이 지배적이다. ▲산본 신도시 주민들은 아파트를 분양받을 때 소각장이 들어선다는 사실을 몰랐다.시민의 뜻이 존중되지 않은 채 부지가 결정됐기 때문에 반발하는 것이다.따라서 산본 소각장은 다른 곳에 세워야 한다. ­군포의 쓰레기는 앞으로 어떻게 할 것인가. ▲수거한 쓰레기를 50개의 압롤 박스에 임시로 모아놓고 있다.5일 정도 버틸 수 있다.주민들에게 쓰레기를 줄이도록 호소하고,대책위에 쓰레기 반입허용을 계속 요청할 방침이다. ­소각장을 딴 곳에 짓겠다고 했는데. ▲주민 대표와 환경전문가 등 23명으로 「입지선정 자율추진 위원회」를 구성 중이다.이 달 중순까지 구성을 마친 뒤 3개월 이내에 새로운 부지를 물색하겠다.97년 말까지 다른 곳에 소각장을 건설하겠다. ­새로운 부지가 결정된다 해도 주민들의 반대가 심하기는 마찬가지일 터인데. ▲진통은 예상하고 있다.그러나 산본과 달리 주민대표들이 참여해서 선정한 것이므로 결국은 승복할 것이다. ◎군포시 쓰레기/이웃시에 버려 군포시의쓰레기 처리난 여파가 부근의 안양시와 의왕시로 번지고 있다. 군포시가 8일로 수도권 매립지 반입금지 이틀째를 맞으며 쓰레기 처리에 어려움을 겪게 되자 일부 주민들이 안양시와 의왕시에서 종량제 쓰레기 봉투를 구입해 그 곳에 갖다 버리기 때문이다.

제19차 남극조약협의당사국회의가 남극지역에 핵폐기물을 일체 반입하지 못하게 하는 결의안 등 8개「결의」와 2개「결정」,5개의「조치」를 채택하고 19일 폐막됐다. 26개 조약협의당사국을 포함,37개국에서 모두 2백여명의 정부관리와 전문가들이 참석한 이번 회의는 남극의 환경훼손 방지를 위한 법적 보장장치를 마련하고 조약 운영상의 법체계를 정비한 회의였다는 점에서 높이 평가된다. 이날 폐막식에서는 특히 남극환경을 훼손한 당사자가 원상회복 또는 금전상의 책임을 지도록 한 「남극조약의정서부속서」초안을 마련,추후 문안정리를 통해 채택하기로 결의했다.

◎유명제품 의류·보석 “싹쓸이”/계까지 조직… 항공권 한달치 매진/김포세관,오늘부터 짐검사 강화 최근 일부 주부가 「홍콩쇼핑」에 극성을 부리고 있다.특히 연말연시를 맞아 홍콩의 바겐세일이 이어지면서 일부 부유층주부는 「홍콩계」까지 조직,「떼거리」로 몰려가 홍콩의 쇼핑가를 누비며 유명브랜드 의류및 보석류 구입에 열을 올리고 있다. 주부들의 해외보따리쇼핑이 유행하면서 이같은 행태가 신혼여행객과 상인들에게로 급속히 확산,갖가지 부작용과 함께 제품의 하자로 인한 피해도 속출하고 있다. 김포세관은 연말연시를 맞아 이같이 명절수요를 겨냥한 「보따리장수」들의 입출국이 기승을 부림에 따라 25일부터 내년 1월25일까지 한달동안 해외여행자 휴대품에 대한 검사를 강화키로 했다. 세관은 지난해 3월부터 휴대품간소화조치시행으로 전체 여행자의 10%정도에 대해 실시하던 휴대품검사비율을 이날부터 20%로 높이고 우범성 여행자에 대해선 예외없이 짐검사를 실시키로 했다고 밝혔다. 세관은 특히 세관직원들과 짜고 「보따리장수」들이 반입금지품목 등을 들여올 것에 대비,이 기간중 자체 관리대상으로 분류하고 있는 1천12명의 「보따리장사」여행자들에 대한 짐검사를 강화할 방침이다. 홍콩이 이처럼 쇼핑열광장소가 된 것은 면세지역으로 제품이 10∼30%싼데다 9월말∼10월초,12월말∼2월중순 두번 있는 바겐세일시 의류제품의 경우 최고 70∼80% 가격을 인하,2박3일 일정이면 비행기삯까지 「뽑는다」는 인식이 퍼진 데 있다.또 7일내 관광이면 무비자입국이 가능하고 세일기간중 센트리홍콩호텔등 각 호텔이 가격을 인하,한국인의 쇼핑을 부채질하고 있기 때문이다. 이들의 대부분은 홍콩만 2박3일 일정으로 다녀오는 「똑딱여행」을 선호하나 인도네시아·싱가포르·태국 등을 거치는 「패키지해외여행」을 통해 싹쓸이쇼핑을 하기도 한다. 홍콩만 다녀오면 비행기삯은 왕복 32만원선이며 다른 동남아국가를 낄 경우 60만원선이다. 홍콩관광협회 한국사무소에 따르면 각 여행사에는 세일폭이 가장 큰 1월을 앞두고 홍콩에 가려는 사람들의 상담건수가 2배나 늘었으며 또 한국∼홍콩행 비행기편도 대한항공의 경우 12월말부터 1월초까지 전좌석이 매진됐다. 한국관광공사 홍콩지사의 한 관계자는 『소니아 니켈·에스카다·지방시·아큐아스 큐텀 등 유명상표를 유난히 좋아하는 한국인들이 국내에서는 가격이 높아 엄두를 못내는 의류를 한꺼번에 수십벌씩 사가는 모습이 2∼3년전부터 굳어진 풍경』이라며 10여년전 일본 「코끼리밥통」쇼핑관광 유행을 다시 보는 것 같다고 개탄했다. 한국쇼핑객들이 홍콩에 대거 몰림에 따라 홍콩센트럴 퀸,데부거리,구룡지역 오션터미널등 쇼핑가의 면세점등에서는 한국말을 할 줄 아는 점원까지 배치,쇼핑객들을 맞고 있다. 순수관광을 목적으로 홍콩에 간 여행객들도 이같은 분위기에 편승,관광일정을 취소하고 택시를 대절,쇼핑가를 훑고 있다. 지난해 1월 홍콩으로 신혼여행을 다녀온 김모씨(29·여)는 『한나절 택시 대절요금이 3백홍콩달러(3만원)밖에 안돼 관광객 대부분이 관광을 취소하고 택시를 타고 쇼핑으로 대신했다』고 말했다. 서울대 김민자 교수(의류학과)는 『세계무역기구(WTO)체제의 시작으로 의류업계의 무한경쟁이 예고되고 있는 시점에서 이같은 소비자의식이 큰 문제』라고 지적했다.

◎매립지오수 하루 2천6백t 유입/강화∼인천항 어장 1만여 ㏊ 황폐화 경기도 김포군 검단면 오류리 일대에 위치한 수도권쓰레기매립지내 1공구. 서울과 인천,경기도내 20개 시군에서 숨가쁘게 달려온 덤프트럭들이 꼭두새벽부터 가득 실은 각종 생활용 쓰레기를 토해내고 이를 고르고 다지는 불도저와 포클레인 엔진소리로 시끄럽다.대형 덤프트럭이 서울 지하철공사장등에서 퍼담아온 토사를 그 위에 부리면 또 다시 불도저가 굉음을 내며 다진다.이같은 기계음은 지난 92년 2월 개장이후 계속돼 해안간척지였던 이곳은 어느새 거대한 쓰레기산으로 변하고 있다. 하루하루 쓰레기가 쌓여가면서 이곳 역시 난지도를 답습하듯 몸살을 앓기 시작한다. 주말인 26일 상오 매립지를 끼고 흐르는 시천천변의 하수방류구 현장.매립지에서 발생하는 하루 2천6백t의 쓰레기침출수를 정화하여 내보내는 이곳 방류구에서는 도저히 정화처리를 마쳤다고 볼 수 없는 검붉은 폐수가 심한 악취를 내며 쏟아져 나온다.검은 색깔에 연갈색 거품까지 일어 마치 콜라가 쏟아져 나오는착각을 일으킨다. 이 물은 시천천물과 곧바로 섞이지 못하고 긴 거품대를 이룬채 3㎞쯤 떨어진 장도갑문을 통해 서해로 흘러든다. 매립지 운영조합 관계자는 『이 물은 처리장에서 6단계 과정을 거쳐 화학적산소요구량(COD) 기준치 1백ppm에 못미치는 60∼70ppm 상태로 방류되고 있어 문제가 되지 않는다』고 말한다.그는 『최근에도 여러번 하수의 수질을 측정,기준치이하임을 확인했다』고 애써 강조한다. 그러나 장도갑문 인근을 비롯한 주변 어민들은 이 때문에 광활한 어장이 황폐화되고 있다며 연일 목청을 높이고 있다.김포군 대곶면 일대 어민들에 따르면 이곳의 방류수질이 지난해 10월 국립수산진흥원 서해연구소가 조사결과 COD가 기준치의 4배에 가까운 3백96ppm에 이르렀다는 것이다.이조사는 COD는 물론 부유물질(SS),인 질소등이 모두 기준치에 초과한 것으로 나타났다.이 때문에 강화수로 남단 부터 인천항 북단에 이르는 서해 1만㏊에 이르는 어장이 오염돼가고 있다는 것이다.장도유수지 수문앞 김포어촌계의 공동바지락 양식장도 크게 오염돼 양식업을 포기한상태다.수문앞에 20만평규모의 어장을 갖고 있는 주원범씨(44·대곶면 대명리)는 『지난해 5월부터 쓰레기 오수 때문에 고기가 안잡히고 어망도 훼손되고 있다』고 말했고 대곶면주민 주효범씨(44)는 『수도권 매립지가 들어서기 전에는 숭어를 하루 2백관씩 잡았으나 요즘에는 10관도 잡기 힘들다』고 하소연한다. 이같은 현지 상황에도 아랑곳없이 환경처는 이곳을 우리나라 쓰레기매립지의 「모델」이라고 주저없이 말한다.그러나 이곳에서 일어나고 있는 문제는 한둘이 아니다. 우선 쓰레기처리의 기본인 분리와 재활용절차가 완전히 무시되고 있다.각종 쓰레기와 건축폐자재등은 트럭들이 쏟아놓기가 무섭게 흙으로 덮인다.따라서 유리·플라스틱·고철등 엄청난 재활용품이 그대로 파묻히고 있다.또 소각처리가 가능한 비닐과 종이·목재류도 무더기로 묻혀 매립지 수명의 단축이 우려되고 있다. 조합측은 현장에서 분리·수집작업을 할 경우 복토가 늦어져 먼지와 냄새가 비산,주변환경이 오염된다고만 주장할뿐 뾰족한 대안을 제시하지 못하고있다. 쓰레기에서 발생하는 가스처리도 지금은 제대로 이뤄지지 않고 있다.매립블록당 6개씩 수직가스포집관은 설치돼 있으나 수평포집관이 없어 배출가스가 그대로 발산되고 있다. 주민들은 특히 매립지 지표면에 차수막을 설치하지 않아 엄청난 토양·수질·대기오염이 우려된다고 지적한다. 매립지 조합측은 이에대해 줄곧 지반에 물이 잘 스미지 않는 미세점토질이어서 걱정하지 않아도 된다고 주장해 왔다.그러나 주민의 항의가 거세자 최근 2공구부터 차수막설치를 검토하겠다고 한발 물러선 상태이다. 어찌보면 이같은 문제들은 작은 것들이라고 할 수 있다. 보다 근원적인 문제는 관리체계.현재 이곳의 관리에 대한 「권한」은 환경처 감독기구인 환경관리공단,서울·인천·경기도의 합작운영기구인 매립지운영관리조합,그리고 주민대책위등 3곳이 쥐고 있다.그러나 현장을 돌아보면 매립지는 감독기구도,운영기구도 아닌 임의 민간단체인 주민대책위에 장악돼 있는 느낌이다. 우선 매립지에 들어가려면 대책위 감시조가 정문앞에 설치한 감시초소의 허가를 얻어야 한다.쓰레기차든 감시조가 「노」하면 꼼짝없이 그자리에서 돌아가야 한다. 쓰레기 매립현장도 사정은 마찬가지다.붉은 모자에 무전기와 낫을 든 감시조원들이 트럭에서 부려놓은 쓰레기와 토사차량을 일일이 체크,위반사항이 발견되면 즉시 되담게 해 밖으로 내쫓는다.이들은 낫으로 비닐봉지를 뜯어 트럭이 출발하고 난 후에라도 위반사실이 발견되면 무전기로 연락,정문초소에서 차량을 붙들어 「벌」을 내린다.지난 한햇동안 이들에 의해 적발돼 반입금지조치를 받은 차량은 모두 1천9백75대에 이른다. 감시원 문광식씨(46·검단면 왕길리)는 『초기에는 차량 운전자들과 마찰이 많았지만 이제는 우리의 활동을 이해하고 있으며 위반사례도 크게 줄고 있다』고 말했다. 감시조 활동은 민간차원 쓰레기감시활동의 모범적 사례라는 평가를 받고 있다.조합측도 이 점은 인정하고 있다.그러나 한시적으로 출발한 주민감시활동이 기약없이 계속되고 정작 당국은 뒷전에 물러나 있는 이같은 현실은 결코 바람직할 수 없다. 환경처는 이곳 1공구에 이어앞으로 2·3공구에도 특정폐기물 매립을 추진하고 있다.그러나 주민들은 일반·산업폐기물은 수용했지만 이번에는 수용할수 없다고 반발하고 있다.또 한차례 소용돌이가 일 조짐이다. 환경처의 표현이 아니더라도 김포매립지는 우리나라 쓰레기 처리장의 상징이고 모델이다. 이곳에서 해법을 찾지 못하면 똑 같은 문제가 전국적으로 반복될 것이 불을보듯 뻔한 일이다.그리고 그 결과는 엄청난 환경재앙으로 다가올 것이다. ◎과학적 폐수처리기법 7월 도입/연내 수도권 소각시설 추가건설(당국자의 말) 김포 수도권쓰레기매립지에서 드러나고 있는 갖가지 문제점에 대해 환경처측에서는 상황의 심각성을 충분히 인식하고 있으며 하나씩 개선해 나가겠다고 말했다. 제대로 처리되지 않은 폐수가 마구 유출된다는 주장에 대해 환경처 신현국 폐기물시설과장은 『이지역이 천연적으로 차수가 가능한 점토층인데다 연약지반에 고밀도 플라스틱을 설치할 경우 대부분 쉽게 손상되는 등 문제점이 많아 인공차수방식 대신 천연차수방식을 택했다』고 설명했다.그는 이어 『현재 침출수의 화학적산소요구량이 기준치를 초과하고 있어 오는 7월중 새로운 화학적처리기법을 도입할 예정』이라고 말했다. 신과장은 또 매립지내 복토처리와 우수배제시설을 완벽하게 해 침출수가 스며 나오는 것을 최대한 줄이겠으며 매립지 높이가 20m이상이 되면 보완설계를 해 가스누출에도 대비해 나가겠다고 밝혔다.현실적으로 재활용시설과 기술이 미비한데다 소각시설마저 부족해 대부분의 쓰레기를 그냥 매립하고 있는 실정이라고 밝힌 그는 『올해 안에 건축폐자재 파쇄시설을 갖추고 수도권 지방자치단체에서 소각시설을 추가 건설할 예정이기 때문에 매립지에서의 쓰레기 분리처리와 재활용률도 연차적으로 개선될 것』이라고 말했다. 신과장은 매립지에서의 폐수로 인한 주변 어장의 황폐화문제는 기술자문단의 연구결과를 토대로 해결방안을 찾아 나가겠다고 했다. 매립장운영에 주민들이 참여하는 문제와 관련,「주민감시반의 활동에 얽매이는 것은 곧 행정의 포기가 아니냐」는 지적에 대해 신과장은 『당연히 행정이 떠맡아 할 일이지만 주민과의 사전 합의사항이기 때문에 어쩔수 없다』고 전제,『주민감시반이 쓰레기처리라는 공익적 측면보다는 지역주민의 이해관계에 따라 감시활동을 하는 것은 개선되어야 하며 앞으로 매립지관리가 일정한 궤도에 오르면 주민들과 다시 합의를 이끌어내 상시감시체제를 정기감시체제로 전환하는 등의 개선방안을 마련할 수 있을 것』이라고 말했다. ◎선진국에선/매립지 선정·시공·관리 “완벽”/공기오염 줄이려 발생가스는 전력 활용/남궁 완·건국대 환경공학과교수 쓰레기 매립지에 대한 설계방법이나 기준들은 나라마다 처한 현실에 따라서 차이가 있으나 근본적으로 환경오염을 최소화하는데는 동일하다.쓰레기가 매립되는대로 흙으로 덮어 병원균매개체의 서식을 방지하고,매립지 바닦에는 물이 통과하지 못하도록 점토층이나 합성수지로 만든 차수막을 여러층으로 깔며,발생되는 가스는 적절하게 처리하는 것등이 위생적인 매립의 대표적인 방법들이다. 미국 로스앤젤레스 인근에 있는 푸엔테힐매립지에는 인근에서 발생되는 1만2천t의 쓰레기가 매일 매립되고 있지만 주변에 있는 21개의 지하수 검사정으로 정기적으로 수질을 검사해 아직까지 지하수오염은 발견되지 않고있다.또한 매립되는 쓰레기는 매일 흙으로 20∼30㎝로 덮기 때문에 매우 위생적인 주변환경을 유지하고있다.매립이 완료된 지역은 흙을 최소한 60㎝이상 덮고 매립지위에 나무를 심어 조경이 가능토록 하고있다.이 매립지의 가장 큰 특징은 발생되는 매립지가스를 회수하여 50메가와트의 전기를 생산하고 있다는 점이다.매립지가스가 그대로 대기중에 방출되면 공기오염을 유발시키게 되나 이렇게 가스를 회수하여 전기를 생산하게 될 경우 공기오염도 줄이고 전기도 얻게 된다. 일본에서는 국토가 협소해 많은 양의 쓰레기를 해안매립하고 있지만 바다가 오염되지 않도록 완벽한 차수벽을 설치하고,매립이 진행됨에 따라 발생되는 침출수(오염된 물)는 완벽하게 처리,매립지를 위생적으로 운영하고있다.쓰레기가 바다밑으로 어느정도 매립되어 쓰레기층이 수면위로 올라오면 철저하게 흙으로 덮어 해충의 서식및 악취를 예방한다.도쿄 중앙방체 부근의 해안매립지는 여러햇동안 성공적으로 매립이 진행되고 있으며,오는 96년부터 10년간 약 1억㎥의 쓰레기가 매립될 예정이다.기타규슈시 인근의 30만평 규모의 해안매립지도 매립이 완료되면 공원등으로 활용될 예정이다. 영국에서는 매립지바닥에 인공적으로 차수층을 설치하기보다는 자연 지반조건이 양호한 지역을 매립지로 선정하여 지하수오염방지에 노력하고있다.인공적 차수층 설치시 흔히 시공상의 결함이 발견되나 이 경우는 그러한 위험부담이 없으므로 커다란 장점이 될수 있다.영국 동남부 에식스주의 피치매립지는 바닥이 30m이상의 점토층으로 되어있어 지하수 오염가능성이 거의 없다.이와같이 외국의 성공적인 매립지를 살펴보면 입지선정에서부터 설계시공및 매립지 운영관리에 이르기까지 매립지 주변의 환경오염을 최소화하기 위하여 많은 공을 들이고 있다는 점이다.

산불발생위험을 기상예보처럼 봄철건조기를 맞아 예보한다. 산림청은 19일 처음으로 전국에서 산불발생위험이 어느 정도인지를 알려주는 「산불예보도」를 작성,신문과 TV에 통보,산불방지에 활용토록 했다. 이 예보도는 대기의 상대습도와 산에 쌓여 있는 낙엽의 습도·일사량·풍속등 4가지 산불요인을 하루 2차례씩 종합적으로 분석해 산출한 산불위험지수를 토대로 작성된다. 이 예보도는 산불위험지수가 0∼40이면 「산불위험 없음」으로,41∼60이면 「주의」,61∼80은 「경계」,81∼100은 「위험」으로 구분했다. 산불발생가능성이 가장 높은 「위험」경보가 내려지면 해당지역 관련기관 직원 절반이 비상대기하게 되며 입산금지와 화기물휴대반입금지지역이 확대되며 논·밭두렁의 잡초등 태우기가 일체 금지된다.

◎작년엔 웅담·우황청심환 등 한약재가 주종/올엔 불량 쇠꼬리·우족 등 농축산물 급증 해외 여행객이 들여오다 세관이 압수해 폐기하는 주품목이 지난해 웅담 우황청심환 등 한약재에서 올들어서는 쇠꼬리 쇠족 쇠수지(물렁뼈) 등 불량 농축산물로 바뀌었다. 관세청이 3일 국회에 낸 자료에 따르면 올들어 8월까지 해외 여행객이 반입금지 품목이나 불량품을 몰래 들여오려다 세관에 적발돼 국고에 귀속되거나 몰수된 물품은 모두 1백5건,8억9천2백만원이었다.지난해 같은 기간에는 1백99건,8억9천만원이었다.올들어 적발 건수는 절반 정도로 줄었어도 가격은 두배나 비싸진 셈이다. 올해의 특징은 세관 감시가 강화되면서 중국산 한약재의 반입이 줄어든 대신 불량 쇠고기의 부산물 등 농축산물의 반입이 급증한 점이다.지난해 없던 참깨 1천4백50㎏ 4백여만원,잣 1백90㎏ 2백여만원 어치가 불량품으로 판정돼 국고에 귀속됐다. 특히 지난해 쇠고기 부산물은 쇠꼬리 3천8백만원에 불과했으나 올해에는 9배나 되는 3억4천만원어치가 불량품으로 드러나 몰수됐다.전체 폐기금액의 38%를 차지한다. 종류별로 보면 도가니탕과 꼬리곰탕의 원료로 쓰이는 물렁뼈가 4만㎏,1억5천만원어치로 가장 많았다.다음이 쇠꼬리 1만㎏ 1억1천만원,쇠족 3㎏ 7천만원,쇠심줄이 1천㎏ 5백만원어치가 폐기 됐다. 한편 한약재의 주종인 웅담의 폐기량은 5백여만원 어치에 그쳐 지난해 2천1백만원에 크게 못미쳤고 우황청심환도 2천5백만원에서 2백70만원으로 줄었다.

관세청은 추석을 전후해 해외여행자나 선원,그리고 해외교포 및 친지들이 귀국하면서 전자제품 등을 불법반입할 가능성이 높은 것으로 보고 오는 9월1일부터 특별단속에 들어가기로 했다. 29일 관세청에 따르면 최근 양승만감시국장 주재로 6개 본부세관 감시국장회의를 열고 특히 외항선박의 선원이나 일본 중국 미국 등지에 거주하는 해외교포들이 입국하면서 반입금지 외제물품을 들여오는 경우가 많다고 보고 이에대해 철저한 단속을 벌이도록 했다. 이번 특별단속의 중점 감시대상 물품은 수교바람을 타고 대거 입국할 것으로 예상되는 중국교포들에 의한 ▲참깨 잣등 국내외 가격차가 큰 농산물과 인삼 녹용등 한약재를 비롯,▲캠코더 무선전화기 비디오카메라 등 가전제품 ▲총기 실탄 화약류등 안보 위해물품,그리고 ▲외설잡지나 도서 비디오테이프 등 풍속저해품목등으로 되어있다. 관세청은 이번 단속기간중 공항과 항만 출입자에 대한 휴대품검색을 강화하는한편 여행자와 항공기 등의 승무원에 대한 감시,그리고 외국의 우범지역에 입출항한 선박과 항공기 검색을 대폭 강화키로 했다.

【김포=김병철기자】 김포 수도권쓰레기 매립장의 쓰레기 반입을 막고 농성을 벌이던 김포쓰레기매립장 산업폐기물 반입반대 추진위와 주민들은 10일 상오8시쯤 농성을 풀고 자진해산했다. 이에 따라 이들 주민들의 농성으로 지난 4일부터 중단됐던 경기도내 일반쓰레기반입이 7일만에 재개돼 그동안 발생한 도내 각시군의 쓰레기 처리난이 이날부터 해소될 전망이다. 지난 4일부터 산업폐기물은 물론 일반쓰레기의 반입까지 막으며 농성을 벌였던이들 주민은 지난 9일밤 일반쓰레기 반입에 대한 주민찬반투표 결과 반입금지를 결의했으나 10일 새벽 재차 토론을 벌여 주민들의 요구를 적극 수렴하겠다는 도당국의 의견을 받아들여 일단 농성을 풀었다. 농성을 푼 주민들은 이날 하오8시부터 반입될 일반쓰레기에 산업폐기물이 섞여있는지의 여부를 지켜보고 11일로 예정된 환경처의 설명회를 청취한뒤 추후 행동방침을 결정키로 했다. 주민들은 ▲ 산업폐기물 반입금지 ▲ 쓰레기 운반차량 시간을 하오8시부터 다음날 상오6시까지로 제한 ▲ 운반차량은 10t이상대형차량 이용 등을 요구하며 지난 4일부터 쓰레기 반입을 막고 농성을 벌여왔었다.

【김포=조덕현기자】 경기도 김포군 주민 2천여명은 1일 하오 5시40분쯤부터 검단면 왕길리 김포 수도권 쓰레기매립장 앞길에서 산업쓰레기 반입금지를 요구하는 농성을 벌였고 이중 4백여 주민들은 2일 상오까지 철야 연좌농성을 벌였다. 주민들은 『지난달 20일 환경처측이 주민들과의 협의에서 「매립장에 산업쓰레기는 반입하지 않고 일반 쓰레기만 반입시키며,공해대책을 빠른 시일내 마련하겠다」고 밝혔으나 아무런 대책없이 일반 쓰레기도 아닌 산업쓰레기를 들여오는 것은 주민들을 기만하는 행위』라고 주장했다.

◎고가·반입금지 물품 들여와/절반이 무직자… 여성이 71% 관세청은 26일 9월중 호화사치해외여행을 한 59명을 적발,명단을 국세청에 통보했다. 명단이 통보된 59명은 무직자 30명,가정주부 14명,회사원 4명,상업 11명등으로 이들은 ▲해외여행을 하면서 사치·고가 외제품을 5천달러(약3백70만원)어치 이상 반입했거나 ▲국내 반입이 금지된 외제품을 들여온 사람 ▲감시대상자로서 1백만원어치 이상 외제품을 들여온 사람들이다.이 가운데는 특히 주부를 제외한 무직자들이 50.8%에 이르고 있으며 전체의 71.2%가 여성이었다. 국세청은 이들중 단순한 보따리 장사로 생계를 유지하는 사람들을 제외하고 특별한 직업이나 소득이 없이 사치해외여행을 다녀온 사람들에 대해서는 본인은 물론 가족 구성원 전체에 대해 소득원등을 조사해 탈세혐의가 밝혀지면 중과세할 방침이다. 국세청은 지난달에도 관세청으로부터 호화·사치여행자 52명의 명단을 넘겨받아 현재 이들 가운데 2명에 대해서 가족들의 소득원·부동산투기여부등에 대한 세무조사를 벌이고 있다.

덕수궁앞 돌담밑은 요즘 너무 복잡해 걸을 수가 없다. 서울시청앞 지하도도 마찬가지다. 점점 늘어나고 있는 한약행상의 중국교포들 때문. 이른 아침부터 1천명이 넘는 교포들이 저마다 중국에서 갖고 온 우황청심환·웅담·사향 등 각종 약재를 늘어 놓고 팔고 있어 온통 일대가 시끄럽다. ◆문제는 이들이 계속 그대로 방치돼 있다는 것. 서울시의 노점상 단속으로 대로변이 말끔히 정상화되는가 했더니 느닷없는 이들 교포행상이 서울의 중심부를 흐려놓고 있다. 약은 정말로 믿어도 되는 것인지,국민보건적인 측면에서 문제는 없는지… 효능에 의심되는 점이 없지 않으나 어쨌든 처리가 골칫거리임에 틀림없다. ◆그러나 더욱 문제인 것은 이들이 서울에서는 남대문·파고다공원 등지로 장소를 넓히고 있고 그런가하면 전국 각지를 돌며 행상에 나서고 있는 것. 모두 8천명이나 된다니 그저 놀랄 뿐이다. 이들의 처리를 두고 우물쭈물하는 동안에 어쩌지도 못하게 되는 것이나 아닌지… 그것이 걱정이다. 국내인의 노점상인 단속하면서 이들을 방치하는 것도 모순이고 또 일거리를 찾아 입국러시를 이루고 있는 방글라데시·파키스탄·필리핀인 등과의 문제도 있어 빠른 대처가 요구되는 게 사실. ◆교포들의 입장도 딱하다. 『모국에 갈 때 한약재를 갖고 가면 떼돈을 벌 수 있다』는 풍문만을 믿고 빚까지 내 대량의 약재를 구입해오고 있기 때문. 자신들의 현지 봉급으로 따지면 20∼30년분에 해당하는 것이라니,보통 일이 아니다. 「처음 모국에 오면서 여비삼아 갖고 나왔는데…」 여비삼아 갖고 나왔는데 장사꾼 취급을 받는 것이 섭섭하고 또 그대로 갖고 돌아갈 처지도 못된다는 것이니 문제다. ◆그러나 분명한 것은 더이상 이 상태가 계속되어서는 안된다는 것. 그동안 충분한 계도과정도 있었다. 관계당국은 한약재의 대량반입금지 방침을 알렸고 좌판행상이 법에 저촉됨도 전했다. 따라서 이번에 한해 이들의 딱한 입장이 인도적인 측면에서 고려되고 그런데서 행상행렬이 없어지도록 하는 방안마련이 시급하다. 재벌이나 사회단체의 개입도 의미가 있다고 여긴다.

◎관세청/청심환등 70종 성분분석 의뢰 앞으로 인체에 해롭거나 성분이 확인되지 않는 중국산 한약재의 국내반입이 전면 금지된다. 이수휴 관세청장은 19일 기자간담회를 갖고 중국산 우황청심환과 편자환 등의 중금속 검출설에 언급,최근 보사부에 중국산 한약재 70여종의 성분분석을 의뢰했다고 밝히고 분석 결과 중금속이나 마약 등 유해물질이 포함된 것으로 드러난 한약재에 대해서는 통관을 전면 불허할 방침이라고 말했다. 이청장은 또 유해 한약재와 함께 해구견 활약환 남보 등 중국산 정력ㆍ최음제의 국내 반입도 금지시키겠다고 밝혔다. 관세청은 이와관련,최근 중국교포의 모국방문이 크게 늘어나면서 이들의 내한목적이 친지방문 등의 순수목적에서 투기수단으로 변질돼 엄청난 물량의 한약재를 들여오는 사례가 빈발함에 따라 앞으로 중국교포에 대한 휴대품 통관관리를 엄격히 실시하기로 했다. 모국방문 중국교포수는 87년 3백53명에서 88년 2천77명,89년 8천9백7명으로 각각 늘어났고 올들어 9월말까지는 1만4천5백65명을 기록하는 급증세를 보이고 있으며 올해 입국한 중국교포의 39%가 한약재 등을 세관에서 유치당한 것으로 나타났다. 한편 관세청은 북경아시안게임에 참가했던 선수단과 관광객으로부터 모두 9백45건,1억7천여만원어치의 한약재 등을 압류했으며 남북통일축구대회를 마치고 판문점을 통해 귀국하던 서모선수가 휴대한 우황청심환 3백20알(시가 48만원 상당)을 통관검사에서 적발해 이 가운데 2백70알을 압류한 것으로 밝혀졌다.

◎과다검출땐 반입금지 정부는 20일 최근 일본에서 미국산 수입 레몬에 제초제 농약인 「2ㆍ4D」가 검출되었다는 정보에 따라 국내에 수입 판매되고 있는 레몬을 수거하여 잔류량 및 인체유해여부를 검사하기로 했다. 농림수산부와 보사부에 따르면 1년생 잡초 제거제로 쓰이는 2ㆍ4D는 비교적 독성이 약한 농약으로 분류되어 있어 지금까지는 사람이나 가축의 피해사례가 없으나 다량으로 섭취했을 경우 위통ㆍ두통ㆍ인후통 등의 증상을 유발한다고 밝혔다. 그러나 세계보건기구(WHO)는 2.4D의 하루 섭취허용기준량을 레몬 1㎏당 0.3㎎이하로 규정하고 있고 미국은 사과 5ppm,옥수수 20ppm,포도 0.5ppm,오트밀 20ppm,배 5ppm으로 잔류허용기준을 정해놓고 있으나 레몬에 대해서는 아무런 기준이 없으며 우리나라와 일본에서도 허용기준치를 정해두지 않고 있는 상태이다. 우리나라의 경우 2.4D농약은 벼농사 제초제로만 사용토록 제한하고 있고 환경처에서 토양오염을 막기위해 이 농약의 잔류허용기준을 0.2ppm으로 설정하고 있을 뿐이며 베트남전쟁때 사용된 제초제 2.4OT와는 달리 맹독성인 디옥신을 함유하고 있지 않다고 관계자는 밝혔다. 정부의 한 관계자는 『비록 저독성 농약으로 분류되어 있지만 국민들이 많이 찾는 과일이라는 점을 감안,정밀검사를 실시하여 잔류량을 조사하고 필요하다면 수입금지조치 등도 고려하겠다』고 설명했다. 우리나라는 레몬의 수입을 지난84년부터 자유화해 지난해 미국산 레몬 2천6백24t(2백55만2천달러)을 수입했고 올해들어서는 지난6월까지 1천36t이 반입됐으며 주로 칵테일술의 재료,생선회의 향료 등으로 사용되고 있다.