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  • 고이즈미 인기 돌풍에 日정가 판도 바뀐다

    24일 치러진 도쿄도 의회 선거는 ‘고이즈미 인기’의 위력을 유감없이 증명했다. 지지율 90%라는 일본 국민의 이상열기가 투표라는 정치행위와 접목돼 있음이 드러난 것이다. 여야 각당은 25일 선거 결과를 토대로 7월 말 참의원 선거대책 수립에 착수했다. 연립 여당은 고이즈미 열기를 7월까지 이어가는 묘책을,야당은 열풍을 차단할 대책을 세우느라바쁜 하루를 보냈다. ■무관심층이 움직였다 4년 전(40.80%)과 비교해 투표율이10%포인트 껑충 올랐다.정치 무관심층이 대거 투표장으로발을 돌렸다는 얘기다.선거 전의 각종 여론조사를 보더라도고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 총리 때문에 정치에 관심이 생겼다는 국민이 크게 늘었다. 무관심층이 돌린 발길은 상당수 자민당으로 향했다.고이즈미 총리가 지원 연설을 해 준 자민당 후보 13명 전원이 당선하는 이례적인 기록도 남겼다.그와 ‘단짝 여배우’ 다나카 마키코(田中眞紀子) 외상,이시하라 신타로 도쿄도 지사의 아들인 이시하라 노부테루(石原伸晃) 행정개혁상은 자민당 열풍의 주인공이었다. 도의회제2당에서 제4당으로 추락한공산당이나 1석도 차지하지 못한 사민·자유당은 고이즈미 총리의 위력에 짓눌린모습이었다.민주당도 22석을 차지해 간신히 체면은 세웠지만 예상에는 못미쳤다. ■참의원 선거 전망 고이즈미 인기가 확인된 만큼 자민당은참의원 선거에서 단독 과반수 확보에 자신감을 갖는 표정이다.높아진 투표율이 자민당 지지로 이어졌고 지난 98년참의원 선거에서 참패한 도쿄에서 약진했다는 점에 고무돼있다. 역대 도쿄도 의회 선거 결과가 양원 선거에 큰 영향을 주고 특히 자민당이 그 영향을 많이 받는다는 점에서 무관심층을 끌어들여 “압승하겠다”는 얘기도 흘러나온다. marry01@
  • 밀로셰비치 戰犯재판 받는다

    슬로보단 밀로셰비치 전 유고연방 대통령이 마침내 유엔 국제유고전범재판소(ICTY) 법정에 서게 됐다. 유고 연방정부는 23일 ‘옛유고 전범법정과의 협력에 관한법령’을 채택,24일 관보 게재를 통해 효력을 갖도록 했다.ICTY와 협력해 지난 91년이후 옛 유고에서 국제 인도주의법을 위반한 사람들을 단죄토록 하는 절차를 담은 이 법령에 따라 밀로셰비치 전 대통령을 포함,용의자 15명이 조만간 ICTY에 인도될 전망이다. 이에 대해 밀로셰비치 전 대통령의 변호인측은 이날 “유고 헌법에 위배되는 정치적 결정”이라고 비난하고 수일내 정부의 결정에 이의를 제기할 것”이라고 주장했다. ◇경제원조와 신병인도 맞교환=오는 29일 벨기에 브뤼셀에서 유고에 대한 서방국의 원조를 논의하는 회의가 열린다.미국은 참가 전제조건으로 밀로셰비치의 인도를 요구했고 여기에 다른 서방국들도 동조해왔다. 옛 유고연방의 붕괴와 잇단 각종 내전 등으로 피폐해진 유고로서는 무시할 수 없는 압력.보이슬라브 코스투니차 대통령은 밀로셰비치의 인도를 반대해왔으나 결국 무릎을 꿇은셈이다.채택 소식이 알려지자 미국은 “긍정적 조치이며 앞으로 사태진전을 예의주시할 것”이라고 밝혔고 잭 스트로영국 외무장관은 환영성명까지 발표했다. 13년간 집권해 온 밀로셰비치 전 대통령은 지난 4월1일 재임기간 중 독직과 권력남용 등의 혐의로 체포돼 현재 베오그라드 감옥에 수감중이다. 밀로셰비치가 인도되는 시기는 아직 결정되지 않았다.미롤류브 라부스 부총리는 ‘수일내’,조란 진지치 세르비아 총리는 ‘15∼20일 내’라고 각각 밝혔다. ◇왜 ICTY인가=ICTY는 1992년 12월 유엔총회 결의와 1993년유엔안보리 결의에 의해 설치됐다.1991년 이후 옛 유고연방의 민족분규 와중에서 발생한 대량학살과 반인륜범죄에 책임있는 개인을 처벌하기 위해 만들어진 국제법정. 네델란드 헤이그에 있고 NATO나 인권단체들이 제공하는 정보를 토대로 검사가 기소한다.1심에서 11명의 판사,항소심에서 5명의 판사가 심리하고 과반수 합의에 따라 선고를 내린다. ICTY는 밀로셰비치와 최측근을 포함,100명을 기소했다. 이중 38명은 현재 헤이그에 구금돼 있고 4명은 유엔회원국에 수감중이다. 전경하기자 lark3@. ***밀로셰비치 처리 어떻게. ◇헤이그 ICTY 인도 이후 절차는. 밀로셰비치는 네덜란드에 도착한 뒤 재판이 열릴 때까지 헤이그 인근 수용소에 구금된다.일주일내에 재판정에 첫 출두한다.고국에서 자신의 변호사를 데려오거나 법정이 지명한변호사를 둘 수 있다. ◇밀로셰비치의 혐의는. 밀로셰비치는 이미 부패,권력남용,수십억달러의 국고유출등의 혐의로 구금돼 있다.ICTY는 1999년 내전 당시 밀로셰비치가 코소보에서 저지른 알바니아주민 인종청소행위에 초점을 맞추고 있다.기소장에 따르면 99년 1∼5월 알바니아주민수십만명이 고향에서 쫓겨났고 집들이 약탈·파괴됐다.라차크,베릴카 크루사,말리 크루사,드자코비차,이즈비차 마을들에서는 주민들이 집단학살됐다. ◇유죄 판결 뒤 어디에서 복역하나. 밀로셰비치는 헤이그 법정과 죄인수감 협정을 맺은 노르웨이,스웨덴,핀란드,프랑스,스페인,이탈리아,오스트리아 등 7개국중 한 나라에서 형을 살게 된다.
  • [대한광장] 대국민담화 왜 미루나

    대부분의 교회들과 마찬가지로 우리 성당도 연중 치러야 할 몇가지 큰 행사 중 하나가 주일학교 아이들을 위한 여름캠프가 아닌가 싶다.부끄러운 고백이지만 나는 지금까지 사제생활 25년 동안 무려 열군데의 교회를 돌았는데 단 한번도교리교사와 학부모,또는 교회의 간부들과 의견충돌 없이 의기투합해서 여름캠프를 계획하고 진행해 본 적이 없다.그 까닭은 이렇다. 언제부터인가 교회에는 여름캠프에 소요되는 모든 경비의반,또는 그 이상을 참가자들에게 일률적으로 보조해 주는 관례가 생겼다.나는 그것을 이해할 수 없다는 말이다.그러나좋다.미래를 위한 투자라는 의미에서 반이 아니라 그 이상까지도 지원할 수 있는 일이니까.내 생각에 전체 학생수에 비해서 반도 안되는 참가 학생들에게만 똑같이 경비의 반씩을보조하는 것은 캠프에 참가하지 못하는 과반수의 학생들을조금도 배려하지 않고 철저히 소외시키는 처사였다.나의 이런 생각이 오랜 관행을 그대로 답습해 온 여러 사람들과 갈등을 빚은 것이다. 그래서 나는 궁리 끝에 다음과 같은 대안을 냈다.교회가 전액을 다 댄다면 그보다 더 좋을 수는 없겠으나 그건 교회 여건상 어려운 일이다.보조할 수 있는 금액은 한정되어 있다. 그러니 가정 형편이 좀 나은 학생은 소요경비 전액을 내고그렇지 못한 학생은 70,50,30%를 내도록 하면 그나마 돈이없어 가지 못하는 학생들을 더 많이 참여시킬 수 있지 않겠는가. 진정 가난한 사람을 위하고 그들과 가진 것을 나누라는 예수의 복음정신이 이것 아니겠느냐는 거다.나는 보좌신부와담당 수녀,주일학교 교사들에게 차등 납부방법을 학생과 학부모에게 설명하고 적극 협조하도록 설득할 것을 당부하곤했다. 그런데 안타깝게도 나는 20여년 동안 단 한번도 이것을 실행에 옮겨보지 못하고 임지를 떠날 수밖에 없었다.학생과 학부모의 반대는 물론 담당 신부와 수녀,교사들까지도 시도조차 하지 않았다.교회 일을 함께 의논하는 원로들이나 간부들도 그때마다 내 발목을 잡았다. 그들이 내세우는 이유는 이랬다.첫째,공평하지가 않다.왜누구는 더 많이 주고 누구는 한푼도 안 주는가.그러면 누가전액을 다 내고 가려 하겠는가.둘째,도움을 받는 학생이 자존심 상해서 가겠다고 나서겠는가.셋째,다른 교회들도 오랫동안 다 이렇게 잘 해왔는데 왜 우리만 힘든 방법을 택하나. 심지어는 신부가 뭘 모르기 때문에 저런다느니,아이들을 사랑하는 마음이 없기 때문이라느니,별의별 소리를 다 했다.요즘에 와서 돌이켜보니 어쩌면 그렇게 수구 언론들과 많이 닮았을까. 예수의 공동체인 교회는 일반사회의 이익추구 집단과 같아서는 안된다.예수를 머리로 한 교회에서 예수의 정신이 실종되었을 때 그것은 더 이상 예수를 닮아보려는 사람들의 모임이 아니다.그런데 이 실종의 원인이 교회 공동체의 오랜 관행이나 눈곱만큼의 손해도 참지 못하는 구성원들의 배타적인 욕심에 있으니 이를 어쩌리요. 교회의 바른 모습을 구현하려면 제일 먼저 잘못된 관행이나 나밖에 모르는 욕심 따위를 과감하게 뿌리뽑아야 하는데 말이 쉽지 실제로는 그것이 얼마나 어렵고 힘든 일인가.그래서 나도 한때,이렇게 생각한 적도 있었다.“나 혼자 발버둥친들 무슨 소용이 있나.더 이상 어쩔 수 없다.그러니서로간에 원수지는 일이나 없도록 조심하고 내 임기나 채우자.어차피 떠나면 그만 아닌가” 논에 물대기 바빠서 미룬다던 김대중 대통령의 대국민담화(지난 13일 예정)가 가뭄 걱정이 말끔히 해소된 오늘까지 서랍 속에서 뒹구는 이유가 여기에 있지 않기를 바란다. 국가보안법 등 부수고 고쳐야 할 산더미 같은 일감들을 그냥 두고 떠난다면 그나마 지금까지 애써 들였던 공은 하루 아침에 물거품이 될 게 뻔하다.세무조사 결과 5,000억원이 넘는 추징금을 내게 되었다는 언론사들은 지금 김 대통령과 민주당 정권이 임기 만료되기만을 기다린다지 않는가.‘떠나면 그만’이 아니다.발자국은 깨끗하나 더러우나 반드시 역사에 기록으로 남는 법이다. 호인수 인천 간석2동성당 주임신부
  • 수협중앙회장 맞대결

    부실에 허덕이며 1조원이 넘는 공적자금이 투입된 수협중앙회의 ‘사령탑’이 7개월새 세번째로 바뀐다. 현재 공석인 수협중앙회장 보궐선거가 7월 4일 치러진다.차석홍(車錫洪·59) 통조림가공수협 조합장과 이종구(李鍾九·50) 진해수협 조합장이 각각 출사표를 던졌다. 이번 선거는 정상욱(鄭尙郁) 전 회장이 거제수협 재직때 6,600여만원의 조합경비를 횡령한 혐의로 취임 5개월만인 지난 12일 전격사임한데 따른 것이다.정 전회장은 정식재판에 회부돼있다.전임자인 박종식(朴鍾植)전 회장도 지난 해 12월부실경영의 책임을 지고 물러나 불과 반년사이에 회장이 세번째로 갈리게 됐다. 차석홍 후보는 지난 1월 정상욱 전회장에게 패해 이번에 권토중래(捲土重來)를 외치고 있다.차후보는 “중앙회와 회원조합의 경영부실의 주원인인 자금운용 손실문제를 개선하겠다”고 약속했다. 이종구 후보는 “품질경쟁력 위주로 수산물을 특화하는 등수산업 전반의 구조조정을 강화하겠다”고 밝혔다. 회장 선거에서는 전국 90개 회원조합장과 회장 직무대행을맡고 있는 박영일(朴永一) 경제대표 이사 등 모두 91표 가운데 과반수 투표에 과반수를 득표한 후보가 당선된다.당선된후보는 20대 수협중앙회장으로 2005년 7월까지 4년간 일하게 된다. 정우택(鄭宇澤)해양수산부장관은 수협중앙회장 선거를 앞두고 22일 90개 회원조합장 전원에게 편지를 보내 공명선거를당부했다.정장관은 “이번 선거가 수협이 부실기관이라는 오명과 불신을 씻고 국민과 어업인들로부터 사랑받는 기관으로 새롭게 도약하는 출발점이 돼야 한다”고 강조했다. 김성수기자 sskim@
  • 부시 지지도 하락행진

    조지 W 부시 미 대통령의 처지가 불편하게 됐다. 대통령직 수행에 대한 국민들의 지지도가 계속 떨어지는가운데 공화당 주도의 하원에서조차 그의 에너지정책에 반대되는 법안들을 가결하고 있다.22일 워싱턴포스트는 공화당에서조차 부시의 에너지정책에 심각한 우려를 갖고 있는것이라고 보도했다. 뉴욕타임즈와 CBS방송이 성인 1,050명을 대상으로 14일부터 18일까지 실시,21일 발표한 여론조사에 따르면 부시의대통령직 수행에 대한 지지도는 53%.이달초 워싱턴포스트와 ABC방송이 발표한 지지율은 55%.두 수치 모두 각각 3,4월에 실시된 여론조사 때보다 7%,8% 하락한 것이다. 지지율 하락의 근본적 원인은 국민들이 느끼는 괴리감이다.뉴욕타임즈는 사설에서 “백악관이 점점 더 그리고 놀라울 정도로 일반 미국인이 생각하고 있는 것과 동떨어져가고 있다”고 경고했다. 감세조치가 경제에 별 도움을 주지 못할 것이라고 밝힌응답이 절반에 달하고 응답자의 3분의2가 감세에 사용될재원이 사회보장제도에 투입되는 것이 나을 거라고 응답했다.과반수 이상이기후온난화에 관한 교토협약을 준수해야한다고 대답했다. 부시 행정부의 정책이 부유층에 유리하다는 응답은 57%,중산층이나 빈곤층에 유리하다는 답은 각각 8%,2%에 불과했다.여론조사기관인 PEW리서치센터가 이날 발표한 자료에서도 부시 집권 후 빈부격차가 심화됐다는 응답이 44%로지난 1월의 26%에 비해 크게 늘어났다. 부시의 에너지정책에 대한 불신은 더하다.응답자의 3분의2가 부시와 딕 체니 부통령이 에너지산업과 너무 유착돼있다고 대답하는 등 에너지정책에 대한 지지율은 33%에 불과했다.이런 여론을 반영하듯 미 하원은 플로리다주 연안의 석유와 가스 개발 금지,정부소유지 내 탄광 규제의 유지 등을 가결,부시의 에너지정책에 일격을 가했다. 전경하기자 lark3@
  • 불가리아 前국왕 총선 승리

    시메온 2세(64) 전 불가리아 국왕이 17일 실시된 총선에서 ‘민족운동 시메온2’당을 이끌고 승리,1946년 공산정권수립 직후 망명길에 오른지 55년만에 기적같은 권토중래를이루었다. 18일 불가리아 중앙선거위원회는 개표가 완료된 가운데 민족운동당이 총 240석 가운데 절대과반수에서 1석 부족한 120석을 얻었다고 밝혔다.이반 코스토프 총리가 이끄는 집권당인 중도우파 민주세력동맹은 51석,사회당은 48석,터키계정당 자유권리당은 21석을 얻었다. 시메온 2세는 이로써 왕정 붕괴로 왕위에서 물러났다가 재집권에 성공한 첫번째 동유럽의 군주가 됐다.1943년 왕위에 오른 그는 1946년 공산정권 하에서 국민투표로 군주제가폐지되면서 망명길에 올랐다.이후 그는 망명생활 대부분을스페인에서 보내면서 성공한 기업가의 이미지를 쌓았다. 시메온 2세는 망명생활 중 본국에 끊임없이 관심을 가져왔다.불가리아 신문을 구독하고 불가리아 출신 이주자나 망명객들과 관계를 유지해왔다.그가 국내에 알려지기 시작한 것은 1990년 불가리아 방송이 그의 인터뷰를 방송하면서부터다. 그의 이번 승리에는 동구에 부는 왕정복귀 바람 외에 불가리아의 현 정치상황도 기여했다.불가리아 정치인 대부분이부패와 사치로 악명이 높은 반면 그는 서유럽에서 교육받은,깨끗하고 인자한 군주의 이미지를 갖고 있다.또 성공한 기업가 이미지가 실업률 18%에 인구의 70%가 가난으로 고생하는 불가리아에 개혁을 가져올 것으로 기대됐다고 UPI통신은 분석했다. 이번 총선에 시메온 2세는 후보로 출마하지 않았다.그러나 불가리아 헌법에 따라 그는 국회의원이 아니더라도 총리가 될 수 있다.시메온 2세는 18일 연정구성을 제의했고 페타르 스토야노프 대통령도 정국안정을 위해 연정을 구성할 것을 촉구했다. 앞으로 구성될 차기 정부에서 그가 어떤 역할을 맡을지는아직 정해지지 않았다.전문가들은 그가 총리가 되기보다는막후에서 영향력을 행사할 것이라 전망하고 있다. 전경하기자 lark3@. * 동구 옛 군주들 권토중래 꿈꾼다. 시메온 2세 전 불가리아 국왕의 총선 승리는 권토중래를꿈꾸는 몇몇 동유럽 군주들의 마음을 설레게하고 있다.이들은 비록 왕정붕괴로 쫓겨났지만 최근 동유럽에 부는 왕정복귀 바람을 타고 세력을 넓히고 있다. ◇유고의 알렉산더 카라조르제비치 왕세자=1941년 영국으로 망명한 아버지인 페라트 2세가 런던에서 낳은 왕세자다.지난해 10월 영구귀국했다.과거 유고 민주화 시위 당시 공산정부와 밀로셰비치 전 대통령의 퇴장을 주장,개혁주의자와대학생의 지지를 얻었다.그의 영구귀국도 밀로셰비치의 잔존세력과 맞서기 위한 보이슬라브 코스투니차 대통령의 판단에 따른 것으로 알려졌다. ◇알바니아의 레카 1세=알바니아 전 국왕 조그 1세의 외아들.1942년 공산혁명으로 그리스로 쫓겨간 뒤 프랑스와 영국을 떠돌다 1979년 이후 남아프리카공화국에 살고 있다.1997년 망명생활 반세기만에 돌아왔으나 그를 지지하는 왕정파와 경찰간 총격전이 벌어져 다시 떠났다.이 시위를 조직한혐의로 궐석재판에서 3년형을 선고받았다. ◇루마니아의 미카엘 전 국왕=1927년부터 1930년까지와 1940년부터 1947년까지 두차례 집권한 바 있다.1947년 공산정권 수립 당시 영국으로망명했다.현재 스위스에 머물고 있고 이달 초 이온 일리에스쿠 대통령의 거듭된 요청으로 옛왕궁에서 열리는 미술전시회에 참석차 잠시 귀국했다. ◇몬테네그로의 니콜라스 페트로비치=몬테네그로를 1차대전 종전까지 3세기 동안 지배한 왕조의 후계자로 1944년 프랑스에서 태어났다.파리에서 건축가로 활동중이며 복귀를 추진할 계획은 없는 것으로 알려졌다.몬테네그로의 독립운동을 지지하고 있다. 전경하기자
  • 애써 뚫은 관정 뻥뻥 뚫린 관리

    가뭄시 논밭에 물을 대는 관정(管井)관리가 소홀해 지하수 오염과 예산낭비를 부추기고 있다. 특히 정부와 지방자치단체에서는 관정 통계 및 실태조차제대로 파악하지 못하는 데다 가뭄이 끝나면 인력부족 등을 이유로 ‘나 몰라라’하는 실정이어서 사전·사후관리 시스템 정비가 시급하다.농업용 관정은 대부분 시·도 등 지방자치단체가 관리하고 있어 중앙정부와의 효율적인 협조체제가 아쉽다. ◇관정수도 잘 몰라=농림부에 따르면 지난해 12월말 기준전국에 있는 관정은 모두 38만7,746개다.대형관정이 2만3,241개,소형관정은 36만4,505개다.한편 98년말 조사연보 통계에 따른 지하취수공은 모두 97만여개에 이른다. 이러한 관정은 농업기반공사가 대형관정 992개만 관리하고,나머지는 모두 해당 시·군이 관할하고 있다. 농업기반공사는 대형관정에 한해 지난 3월부터 폐공된 수량을 파악하고 있지만,그나마 주민의 신고에만 의존하고 있는 실정이다.관계자는 “정비가 필요하거나 폐기상태에 있는 관정이 몇개나 되는지는 파악이 어렵다”고 말했다. ◇관정관리,허술=농림부는 관정을 대부분 시·군 등 지방자치단체에서 관할한다는 이유를 들어 관리에 소극적이다.전국에서 해마다 몇개의 관정을 뚫었고,현재 몇개나 폐기상태에 있는지조차 파악하지 못하고 있다. 시·도에서는 1년에 2차례 대형관정에 한해 점검을 하고있다.그나마 소형관정은 현황파악도 제대로 못하는 실정이다. 이 때문에 가뭄이 들 때마다 예산을 들여 새롭게 관정을파는 데만 주력할 뿐 관리는 소홀할 수밖에 없다.정부는 이번 가뭄 때도 1,529억원을 들여 1만7,741개의 관정을 새로뚫을 계획이나 사후대책은 없다. 농림부 관계자는 “지자체에서 관리하기 때문에 정비가 필요하거나 폐기를 해야 하는 관정이 몇개나 되는지는 알수없다”고 말했다.또한 관정을 제대로 관리하려면 파는 돈보다 더 들어 지자체 여력으로는 사실상 불가능하다고 덧붙였다. 한 지자체 관계자도 “이번 가뭄에 관정을 급히 팠기 때문에 홍수로 인한 오염방지 등 사후관리에 어려움이 클 것”이라며 “농민들이 무등록업체 등을 이용,개인적으로 판 관정을 신고하지 않으면 관리의 사각지대가 돼 지하수 오염등 심각한 부작용이 우려된다”고 걱정했다. ◇예산낭비로 이어져=대형관정은 관의 직경이 20㎝로,지하100∼200m의 암반수까지 끌어올려 최소 3㏊ 이상에 물을 줄 수 있다.1개를 뚫는 데 평균비용이 4,000만원 가까이 든다.2만3,000개의 대형관정을 만들었다면 무려 9,200억원이 든 셈이다.대형관정은 수명이 평균 10∼20년으로 관리만 잘하면 무용지물이 되는 것을 막을 수 있다. 소형관정은 5㎝ 관으로 20m 깊이의 물을 뽑아올린다.1개뚫는 데 100만원 든다.36만개에 3,600억원이 들어간 셈이다.모두 합쳐 지금까지 1조4,000여억원을 들였지만 관리소홀로 예산만 축내는 꼴로 전락되고 있다는 지적이다. 정기홍 김성수기자 sskim@
  • World Digest/ 한·미·일 자녀 양육비 비교

    한국과 미국,일본에서 아이를 낳아 대학교까지 키우는데 얼마나 들까.자녀교육을 위해 미국과 캐나다 등으로 너나없이 떠나는 상황에서 최근 미 농무부가 발표한 자녀양육비 실태보고서가 눈길을 끈다. 미 농무부(www.usda.gov/cnpp)는 지난 13일 중산층 부부가 지난해 태어난 즈믄동이들을 만 17세까지 키우는데 평균 16만5,630달러(약 2억1,532만원)가 드는 것으로 조사됐다고 발표했다. 대학교육비는 조사대상에 포함되지 않았다. 99년보다 5,000달러 늘어났고 자녀양육비 실태조사를 처음 실시한 지난 60년보다는 13% 증가했다. 조사결과에 따르면 연봉이 3만8,000달러 이하인 저소득계층의 자녀양육비는 평균 12만1,230달러로 연봉 6만4,000달러 이상 고소득층(24만1,770달러)의 절반이다.총 자녀양육비 가운데 교육비는 10%를 차지했다. 이번 자료에서 가장 눈길을 끄는 것은 연령별 교육비 비중. 미국 중산층의 경우,교육비는 자녀가 5세때까지 지출이 가장 많고 점점 줄어들어 중·고등학교 때는 유아기때의 절반수준에 불과하다. 공교육이 주를 이루기 때문이다. 대학 입시를 겨냥해 중·고교 자녀의 과외비가 전체 수입의 절반 이상을 차지하는 한국과는 너무 차이가 난다. 한편 일본 부모들은 한국 부모들처럼 등골 휘기는 마찬가지다. 미국계 손해보험회사인 AIU가 지난달 조사한 결과에 따르면 대학졸업때까지 자녀 1인당 양육비는 웬만한 집 한채 값인 6,300만엔(약 6억5,000만원). 교육비 비중이 만만치 않다. 한국의 경우는 어떤가.지난해 한국교육개발원은 유치원에서 대학까지 자녀 1인당 교육비로만 총 1억원 정도가 드는 것으로 조사됐다. 통계청에 따르면 지난해 학생 1인당 월평균 교육비는 22만1,000원이다. 고등학생(22만7,000)과 중학교(17만5,000원)이 취학전과 초등학생의 2배 평균 두배 가량 많다. 물론 대학교육비가 포함되지 않은 미국의 자녀양육비 자료를 한국이나 일본과 단순 비교하기에는 무리가 따른다. 특히 미국의 경우 공교육비 비중이 높다는 점을 간과해서도 곤란하다. 하지만 한국 중학생 1명의 연간 교육비가 미국 중산층 가정이 중학생 1명을 1년반동안 키우는데 드는 총비용과맞먹는다는 것은 한국 교육의 '고비용 저효율'을 절감케 하는 대목이다. 자녀양육비와 교육·삶의 질이 정비례 관계에 있지는 않기 때문이다. 김균미기자
  • 核폐기장 유치경쟁 가열

    이달 말로 마감하는 방사성 폐기장 공모를 둘러싼 지역간경쟁이 점차 뜨거워지고 있다. 14일 한국수력원자력㈜과 산업자원부에 따르면 전북 고창군 방사성폐기물 관리시설 유치본부는 13일 주민 1만2,490명이 서명한 유치청원서를 고창군청에 냈다.유치에 동의한주민은 전체 주민(5만4,000명)의 24%다. 유치본부는 지난 2월 1차 공모에서도 일부 주민의 동의를얻어 군 의회에 유치청원서를 냈으나 부결됐다. 또 전남 강진군 유치위원회는 전체 주민(3만여명)의 30%수준인 1만1,000여명의 서명을 받아 15일쯤 군청에 유치청원서를 제출할 계획이다.전남 진도군도 전체 주민의 19%수준인 6,000명으로부터 유치동의를 얻었으며 추가 주민동의를 거쳐 유치청원에 나설 예정이다. 앞서 전남 영광군 방사성폐기물 관리시설 유치위원회는지난 11일 주민의 반수가 넘는 2만5,000여명이 동의한 유치청원서를 군청에 접수시켰다. 함혜리기자 lotus@
  • 신용금고 사채시장 공략 ‘성공’

    신용금고가 고금리 사채 이용자들을 위한 대출상품을 내놓아 인기를 끌고있다.현대스위스금고는 13일 “고금리 사채를 이용하는 서민들을 대상으로 한 ‘체인지론’상품을 지난 7일부터 시판해 12일 현재 190명이 200만원씩 모두 3억8,000만원을 대출받았다”고 밝혔다. 제도권 금융기관에서 사채 이용자를 위한 대출상품이 나온것은 처음으로 앞으로 다른 금고와 서민금융기관으로 확산될 것으로 보인다. ■이자는 사채의 절반= 현대스위스금고에서 대출을 받으려면먼저 전화상담(02-3445-3533)을 하는 게 좋다. 기존 사채를쓰는 사람으로서, 정상적으로 이자를 내고 있으며,최근 3개월간 거래내역서를 제출하면 바로 대출해 준다. 연리 48%에 최고 200만원까지 빌려준다.200만원 대출시 이자는 월 4%인 8만원.일본계 대금업자들이 월 8%에서 9.1%선의 이자를 받는 점을 감안하면 절반수준인 셈이다. ■고객은 일본계 대금업체 이용자= 대출고객 가운데 90%이상이 일본계 유명 대금업체로부터 돈을 빌린 사람들로 파악됐다.홍언종(洪彦鍾) 소액여신팀장은 “대출처를 옮기려는 사람들이 많아지면서 이들 일본계 대금업체에서 거래영수증을발급하지 않으려는 움직임”이라며 “무통장 입금증만 제시해도 대출해주고 있다”고 말했다. 이 금고는 이자연체시 이자납입일로부터 한달안에 연체이자를 낼 수 있도록 핸드폰을 이용한 문자메세지를 남기는등의 방법으로 여신회수를 독려하고 있다.연체에 따른 가산금리는 원금에 대해 물리는 것이 아니라 이자에 대해서만적용한다. 박현갑기자
  • 2001 히트상품 본상/ 하이트 맥주

    지난 한해동안 전년보다 18% 증가한 8,700만 상자를 판매하면서 시장점유율을 53%로 끌어 올렸다.맥주업계 선두주자로 ‘좋은 물’이 하이트의 맛과 품질을 결정한다고 강조한다. 국가기관 수질검사에서 마시는 물로 적합하다는 판정을받은 지하 암반수를 100% 사용한다.최첨단 마이크로 필터링공법을 이용한 비열처리로 신선함이 살아 있고,드라이밀 공법으로 쓴 맛을 완전히 제거해 맛이 더욱 깨끗하다. 맥주병에 적정 온도를 알려주는 온도계 마크를 부착하고 있다.
  • 38년만의 공개사형… 美 ‘들썩’

    미국 오클라호마시티 연방청사 폭파범인 티모시 맥베이(33)가 11일 오전 7시(한국시간 오후 9시) 인디애나주 테러호트 교도소에서 독극물 주입에 의해 처형된다. 맥베이는 1995년 차량폭탄으로 미국 오클라호마시티의 연방청사를 폭파해 168명을 숨지게 하고 수백명을 다치게 한혐의로 지난달 16일 사형에 처해질 예정이었다. 그러나 미 연방수사국(FBI)이 맥베이 사건 관련 자료를 사형집행 6일전에 제출,집행이 11일로 연기됐다.이후 맥베이측은 사형집행을 한번 더 연기해달라고 요청했으나 6일 거부됐다.이에 맥베이는 모든 항소심을 포기하고 11일 사형당하겠다고 밝혔다. 사형집행을 앞두고 미국에서는 사형제도의 존폐 여부,공개처형 등에 대해 거센 논란이 일고 있다.사형 반대론자들은사형집행 당일 교도소 앞에서 대규모 항의시위를 열 계획이다. 미국은 선진국중 사형제도를 유지하는 몇 안되는 국가다.1972년 폐지된 사형제도는 1976년 41개주에서 부활,현재 37개주에서 실시되고 있다.특히 일부 주는 죄질이 나쁘면 미성년자도 사형에 처해 인권단체의 비난을 받고 있다.지난해미국에서 사형된 사람은 총 85명.모두 주정부에 의한 것이고 연방정부에 의한 사형은 맥베이가 1963년 이후 처음이다. 사형 반대론의 제일 큰 원군은 과학기술의 발달이다.유전자 감정법으로 사형선고가 잇따라 취소되자 많은 미국인들이 재판 과정의 공정성에 의문을 제기하고 있다.특히 재작년에는 15년 동안 복역중이던 한 사형수가 결백이 입증돼풀려나기도 했다.사형집행을 기다리다 무죄가 입증돼 풀려난 수감자는 총 95명에 달한다. CNN과 갤럽,USA투데이가 9일 발표한 공동여론조사 결과 미국인의 67%는 사형제도를 지지하지만 25%는 반대하는 것으로 나타났다.1994년에는 지지율이 80%였다. 사형 반대론자들은 사형이 범죄율을 줄이는 효과가 없다는 점을 강조한다.실제 지난달 ABC방송과 워싱턴포스트가 발표한 공동여론조사에 따르면 미국인의 과반수가 “사형제도가 범죄율을 줄이는 효과를 내지 못한다”고 대답했다. 맥베이의 처형 과정도 논란이다.그의 처형은 1936년 흑인성폭행범이 2만명이 보는 앞에서 교수형을 당한이후 첫 공개처형이다. 미국은 범죄 희생자 유족에게 사형 참관권을 인정한다.이번 사건은 희생자가 168명이고 유족중 250명이 참관을 요구했다.연방정부는 유가족과 생존자 10명에게는 참관을 허용했고 나머지 가족들에게는 폐쇄회로로 집행장면을 중계한다. 취재진 10명도 참관이 허용됐다.교도소 인근에는 전국에서 몰려든 취재진과 구경꾼으로 붐빌 것으로 예상되고 있다. 생명을 빼앗는 행위를 집단적으로 참관하게 됨에 따라 부도덕성을 비난하는 목소리가 크다. 맥베이의 행동도 논란거리다.사형제도에 대한 입장을 밝히지 못하는 사람들도 그의 사형에는 찬성할 정도다. 맥베이는 자신의 범행 동기를 알리려고 공개처형을 자청했었다.그는 죽음을 이틀 앞둔 9일 희생자와 유족들에게 처음으로 용서를 구했으나 “책임은 시민을 억압한 미국 정부에있다”고 주장했다.“사형은 두렵지 않으며 지옥에 가면많은 친구들을 사귈 것”이라며 당당한 입장도 보였다. 특히 맥베이는 사형집행에 참관할 자신의 증인 5명에 자신에 관한 잡지기사를 쓸 유명작가도포함시켰다.맥베이에게는 사형도 하나의 선전도구가 된 셈이다. 전경하기자 lark3@. *세계 87개국이 사형제 유지. 국제사면위원회(앰네스티 인터내셔널)에 따르면 사형제도를 아예 없앴거나 법은 있으나 실질적으로 중단한 나라가 108개국이다.사형제를 유지하는 국가는 87개국이다. 사형제도를 폐지한 국가중 이스라엘 등 13개국은 군법 위반자나 전시 등에만 사형을 적용할 수 있도록 해놨다. 사형제는 대륙간 편차가 크다.아시아·아프리카·중동 국가들 가운데는 사형제를 유지하는 나라가 많다.유럽·오세아니아·중남미 국가들에서는 대부분 사라졌다.특히 베네수엘라나 코스타리카는 19세기에 사형제도를 없앴다. 유럽위원회 소속 국가에서는 지난 수년간 단 한건의 사형집행도 없었다.39개 회원국은 전시가 아닐 때는 사형을 실시하지 않는다는 ‘유럽인권조약에 관한 의정서’ 제6조를 받아들이고 있다.올 초 로마에서 열린 회의에서는 전시의 공격행위에 대해서도 이를 적용하는 방안이 논의됐다. 유럽 주요국중 최초로 사형제도를 폐지한나라는 영국으로1965년이다.당시 무고한 시민을 교수대에 매단 오심 사건이발생하면서 사형제도를 폐지하자는 여론이 확산된데 따른 것이다.이후 유럽 국가에서는 좌파 정부들의 주도로 사형제도가 자취를 감췄다. 유럽측은 다른 나라의 사형제도의 폐지도 촉구하고 있다.지난 4월 유럽연합(EU)이 유엔인권위원회(UNHCHR)에 제출해 채택된 결의문은 ‘궁극적으로 사형제도를 폐지해 나간다는 관점에서 모든 나라가 사형제도를 유예할 것을 촉구한다’고밝혔다.이에 대해 중국이나 중동 국가들은 각 나라의 문화적·종교적 차별성을 무시한 처사라고 반발했었다. 전경하기자
  • [전통주 이야기] (1)문배주

    우리의 술들이 우리 곁으로 돌아오고 있다.고을마다 맑은물과 깨끗한 곡식으로 정성스럽게 빚어져 민초들의 고달픈삶을 어루만져 주었던 전통 민속주.일제 식민지 시대와 근대화 과정에서 사라져 갔던 우리의 술들이 최근들어 86년이후 정부 차원에서 펼쳐진 ‘전통 민속주 찾기’로 재현의 길을 걷고 있다.현재까지 재현되거나 상품화된 우리의 술은 문배주,두견주 등 중요무형문화재급을 비롯해 100여종에 이른다.전통 민속주의 맛과 멋을 찾아 길을 떠난다. 지난해 6월 14일 평양에서 열린 남북정상회담 만찬장.김대중 대통령과 김정일 위원장은 역사적인 남북정상회담을 자축하며 참석자들과 함께 건배했다. 이때의 술이 바로 우리측 대표단이 준비해간 문배술이다. 문배술은 고려왕건시대부터 제조돼 내려온 평양일대의 증류식 소주였다. 평양의 주암산 일대 석회암층에서 솟아나는 지하수가 양조용수로 사용돼 특유의 맛과 향을 내게됐다. 그러나 여타의 전통주와 마찬가지로 북한에서는 명맥이 끊겼지만 서울의 이기춘(李基春·59·문배술 기능보유자)씨에의해 재현,90년부터 상품화됐다. 지금은 우리나라를 대표하는 전통 민속주로 자리잡아 연간 200억원 규모의 매출 실적을 올리고 있다. 이 가운데 50∼60%는 일본,미국 등지로 팔려 우리의 전통주 맛을 세계에 전파하는 역할을 하고 있다. 문배술은 찰수수와 메조를 누룩과 일정비율로 배합,10여일동안 발효시킨 뒤 증류해서 만들어낸 증류식 소주다.대부분이 문배(돌배나무)로 담궈진 과실주로 잘못 알고 있으나 사실은 곡물로 빚어진 증류주다. ‘문배술’이란 이름은 문배나무의 배꽃이 활짝 피었을 때와 같은 향기가 난다하여 붙여진 이름이다. 먼저 밀로 누룩을 만들고 찰수수와 메조를 쪄서 밑술(酒母)를 만든다.배율은 밀누룩 20%,메조 32%,찰수수 48%로 알려져 있다.밑술과 같은 양의 물을 잡아 10여일을 발효시킨 뒤 소주를 내린다.이때 이슬로 맺혀진 게 완전히 냉각된 상태로 흘러내려야 맛과 도수가 일정하다. 술 맛을 결정하는 가장 중요한 요소인 물은 주암산의 석회암층 지하수 대신 양조원이 위치한 경기도 김포시 양촌면마산리의 지하 300m 암반수를 사용하고 있다. 중요무형문화재 86호인 문배술의 기능보유자이자 문배주양조원 대표인 이씨는 “40도가 넘는 도수에도 불구하고 마실 때 거부감이 없고 입안에 밴 향기가 오래 머무는 게 문배술의 특징”이라며 “전통주를 지키는 게 우리 문화를 지키는 길”임을 강조한다.문의 (02)338-0333,(031)989-9333. 글 이동구기자 yidonggu@. *방열감독의 맛 평가 “완벽한 한국酒”. “맛과 향기가 고향의 기왓집을 연상케 합니다” 전 국가대표 농구 감독 방열(方烈·59·경원대 생활체육과교수)씨는 문배술에 대한 평가를 ‘고향의 맛’으로 표현했다. “요염하지 않은 청초한 향,마시고 난 후에도 진하게 가슴에 남는 향을 지니고 있어 귀하게 느껴집니다” 방 교수는 문배술이 한국의 맛을 대표하는 완벽한 민속주라는데 주저치 않는다. 주량은 소주 1병(2홉)에 불과한 애주가인 방 교수는 “도수가 높지만 부드러운 배꽃향기에 거부감이 느껴지지 않아좋다”며 문배술의 장점을 늘어놓는다.특히 그는 “어느 음식과 함께 먹어도 잘 어울리는데다다음날 숙취가 없어 주변 사람들에게 자주 권한다”고 말했다.“술 맛에 반해 마포 모호텔에서 열린 시음회 때에는 친구들이 술을 몰래 1∼2병씩 코트주머니에 넣고 가려다 계단에 넘어져 옷을 모두버리는 해프닝도 있었다”고 말했다. 이동구기자
  • 英총선 노동당 압승

    토니 블레어 영국 총리가 이끄는 노동당이 7일(현지시간)실시된 총선 개표 결과 보수당에 압도적 승리를 거두고 연속집권에 성공했다. 1997년 총선에 이은 잇따른 압승으로 노동당은 창당 100년만에 처음 연속 2기 집권의 기록을 세웠으며 블레어 총리(48)도 연임하는 첫 노동당 총리가 됐다. 블레어 총리는 8일 새벽 자신의 지역구인 더럼 카운티 세지필드에서 개표결과를 지켜보다 당선이 확정되자 “노동당의승리는 국민이 정부의 정책방향에 동참하기를 원하기 때문”이라고 밝혔다.보수당의 윌리엄 헤이그 당수는 선거 패배의책임을 지고 이날 사임을 발표했다. 전국 659개 선거구 가운데 640개 선거구에서 개표가 완료된 이날 오후 1시(한국시간 오후 9시) 현재 노동당은 413석을얻어 과반수를 돌파했으며 보수당은 165석,자유민주당은 52석을 각각 획득한 것으로 집계됐다. 강충식기자 chungsik@
  • [사설] 보호무역 대응 서둘러야

    조지 W 부시 미국 대통령이 자국의 국제무역위원회에 외국산 철강제품의 판매 실태조사를 벌이도록 지시해 긴급수입제한조치 발동 가능성이 높아지고 있다.우리가 미국의 철강수입규제 움직임을 주시하는 것은 공화당 정권 출범으로 예고된 보호무역 파고가 본격화되는 것이 아닌가하는 우려에서다. 철강제품만을 보면 무역 전망을 매우 비관할 필요는 없다. 실태조사가 수입제한까지 이어지려면 9개월이상의 시간이걸린다.철강 품목의 수입규제가 발동될 경우 한국의 대(對)미국 철강수출액은 현재의 절반수준인 4억달러나 감소할 전망이지만 치명적인 규모는 아니다. 그러나 철강의 긴급수입제한조치가 이미 불거진 다른 한·미간 무역현안에 악영향을 미칠 가능성을 우리는 경계한다. 올들어 미 무역대표부(USTR) 로버트 죌릭 대표는 한국이 연간 57만대의 자동차를 미국에 수출하면서도 외국산 자동차는 1,000여대만 수입하고 있다고 지적하고 불균형을 해소할것을 요구했다. 또 미국은 산업은행의 현대전자 자금 지원도 문제삼았으며 지적재산권 보호와 농산물수입개방 확대등을 우리측에 요구했다. 미국이 경기둔화 시기에 각종 무역현안을 수입규제조치로해결하려 나설까 우려된다.수입규제가 도미노처럼 다른 나라에 확산될 가능성도 있다.그렇지 않아도 부진을 면치 못하는 우리의 수출이 타격을 입을 수 있다는 점에서 정부와산업계는 대응을 서둘러야 한다. 정부는 철강제품과 관련 다자간 협상에 적극 참여,미국의수입규제 조치를 막을 방침이라고 한다.미국의 수입규제 움직임은 국제기구를 통하지 않은 해결방식으로 부당하다는점을 강조해야 할 것이다.이를 위해 유럽연합이나 일본과협조해야 한다.또 이번 기회에 철강뿐 아니라 다른 산업분야의 대외협상 창구와 수입 환경도 종합 점검할 것을 촉구한다.보호무역주의 파고에 대처해 우리도 불합리한 수입·시장진입 규제를 줄여야 할 것이다.
  • 민원 중계실 Q&A/ 회사 상여금 전액 일방 삭감

    ●회사가 경영악화를 이유로 동의없이 상여금을 전액 삭감했다.그리고 일방적 인사로 1개월간 근무대기를 했다.상여금과 근무대기 동안의 임금을 받을 수 있는가. [서울 강서구 등촌동 김진선] 근로기준법 제97조에는 회사가 근로자에게 근로조건을 불리하게 바꿀 때 노동조합이 있으면 노동조합이,노조가 없을 때는 근로자의 과반수 동의를 받도록 돼 있다.따라서 회사가 일방적으로 상여금을 삭감했거나 상여금 삭감에 대한 동의를 강요하면 무효가 된다. 민원인의 경우 회사가 근로자의 동의를 얻지 않고 일방적으로 상여금을 삭감해 상여금을 회사측에 청구할 수 있다. 또 근무대기 상태에서의 임금지급 관계는 사용자의 종속하에 있다면 근무 여부와 관계없이 약정된 임금의 청구권이발생한다. 그러나 사업주가 임금을 지급하지 않는다면 노동청에 진정이나 고소 등으로 민원을 제기할 수 있다.노동청은 사실 관계를 조사,임금을 지급하지 않은 사실이 확인되면 이행토록한다.또한 민사소송을 제기해 채권을 확보할 수 있다.
  • 정인봉의원 체포동의서 제출

    법원은 4일 지난해 4·13총선 당시 선거법 위반 혐의로 기소된 한나라당 의원 정인봉(鄭寅奉)피고인에 대한 체포동의요구서를 정부에 제출했다.체포요구동의서는 국회로 이관돼재적의원의 과반수 출석에 출석의원의 과반수 찬성을 얻으면 집행된다. 정 피고인 사건을 담당하고 있는 서울지법 형사23부(부장金庸憲)는 “정 피고인이 바쁜 국회일정을 이유로 그동안 19차례 열린 공판중 단 6차례만 출석,재판 진행이 지지부진하다”면서 “재판의 신속한 진행을 위해 국회에 체포동의요구서를 제출했다”고 밝혔다.재판부는 또 “정 피고인이그동안 국회의원의 불체포 특권을 이용해 왔다는 점을 감안,체포동의요구서 내용에 구인뿐 아니라 구금까지 포함시켰다”고 덧붙였다. 재판부는 동의서가 국회에서 12일까지 가결되면 15일에,13∼26일 가결되면 29일쯤 정 피고인을 구인,범죄혐의 고지등의 절차를 밟아 구속한다는 방침이다. 조태성기자 cho1904@
  • 페루대선 내일 결선…톨레도 앞서

    페루가 오는 3일 임기 5년의 대통령을 뽑는 대선 결선투표를 실시한다.지난 4월 8일 1차 투표에서 과반수 지지를 얻지 못한 알레한드로 톨레도(55)와 알란 가르시아(52)가 후보다. 각종 여론조사에서 중도계 야당인 ‘페루의 가능성’(페루 파서블)의 톨레도 후보가 좌익계인 ‘아메리카인민혁명동맹(APRA)의 가르시아 후보를 앞서는 것으로 나타났다.1차대선투표에서 두 후보의 지지율은 톨레도가 36.5%,가르시아가 25.7%였다. 선거전이 막바지에 이르면서 가르시아가 맹렬한 추격전을벌이며 격차를 줄이고 있는 것으로 나타났다. ◇전직 대통령과 빈민 출신 경제학자=가르시아는 지난 1985년 36세 나이로 대통령이 된 인물이다.재임 중 부정축재와공금횡령 등의 혐의로 기소됐으나 후임인 후지모리 대통령의 배려로 프랑스로 망명했다.지난 1월 대법원의 공소기각결정으로 ‘면죄부’를 얻어 이번 대선에 출마했다. 원주민 출신의 톨레도 후보는 빈민가정에서 태어나 미 스팬터드대에서 박사학위를 받고 세계은행에서 근무하기도 한 입지전적인 인물이다.지난해대선에서 후지모리 전 대통령에 맞서 결선투표까지 올랐으나 선거부정 등을 주장하며 자진사퇴했다. 톨레도는 자유시장정책과 긴축중심의 재정정책을 통한 경제재건을 다짐하고 있다.가르시아는 중앙통제 경제정책과외채 재협상을 주장하고 있다.정책의 큰 틀은 다르지만 두사람 모두 민주주의를 회복하고 일자리를 창출하며 인구의50%에 달하는 빈민층의 삶을 개선하겠다고 약속하고 있다. 아포요 등 여론조사 전문단체들이 발표한 조사에 따르면 두 사람은 적게는 3∼4%,많게는 13∼14%의 지지도 차이를 보이고 있다. ◇정책은 없고 서로 헐뜯기만=지지도 조사는 한편으로 유권자의 25%가 부동층이거나 무효표를 던질 계획임을 말하고있다.특별한 정책적 이슈가 없는 상황에서 선거전이 서로를 헐뜯는 진흙탕 싸움이 돼 정치혐오감만 가중시키고 있다는 분석이다. 지난달 20일 TV토론에서 두 후보는 서로의 약점만 물고 늘어졌다.가르시아는 재직 당시 실정이 약점이다.그의 임기가 끝날 무렵 페루는 연 7,000%라는 인플레이션,부정부패,좌익 반군 게릴라의 확산등으로 만신창이가 됐다.대선 초기만 해도 10% 안팎의 지지율이었으나 탁월한 언변으로 지지율을 높이고 있는 것이 페루 정치의 현주소를 보여준다는평가다.톨레도는 마약복용 혐의,사생활 등이 공격을 받고있다. 전경하기자 lark3@
  • 지자체 규제개혁사무 관리 엉망

    지방자치단체의 규제개혁 사무관리가 엉망인 것으로 나타났다. 행정자치부는 1일 지방자치단체에서 관리하고 있는 규제관리 전반에 대한 실태를 점검한 결과,규제개혁 관리사무가 대부분 허술하거나 복잡해 실효를 거두지 못하고 있다고 밝혔다. 이에 따라 행자부는 이날 각 시·도에 지방규제사무관리를 획기적으로 개선하는 내용의 ‘지방규제 관리개선 계획’을 수립,시달했다. 지자체의 규제사무관리 실태 점검에서 나타난 문제점을보면 특히 자치단체에서 구축한 ‘규제관리 사이트’ 관리가 엉망인 것으로 조사됐다.자치단체별 홈페이지에 개설된 규제관리 사이트가 다단계의 검색단계를 거치도록 구성,일반인의 접근이 어렵도록 돼 있다는 것이다. 실제로 16개 광역단체의 경우 4단계를 거쳐야 접속이 가능한 시·도가 12개 단체로 전체의 과반수를 넘었고,5단계를 거쳐야 가능한 곳도 한 군데 있었다.이외에 3단계가 3곳이었으며,바로 접속이 되는 단체는 한 군데도 없었다. 또 규제개혁 사이트에 게재해야 할 규제내용도 엉망인 것으로 밝혀졌다.대부분게재해야 할 규제사무 내용이 누락되거나 요약 게재돼 일반인들의 이해를 어렵게 하고 있다는 것이다. 이밖에 중앙 각 부·처에서 정비된 법령 등 규제 개선내용이 지방자치단체에 신속·정확하게 전달되지 않는 것으로 드러났다.관보 등을 이용한 통상적인 방법으로만 전파,개선 내용이 제대로 알려지지 않고 있다는 지적이다. 규제관리 또한 지방규제 정비 및 관리기관 간에 통일된전산관리체제가 구축되지 않아 상호 연계성이나 호환성이없는 상태에서 이뤄지고 있는 것으로 조사됐다. 행자부 관계자는 “규제관리 사이트를 홈페이지 초기화면에 ‘메인메뉴’화하거나 별도의 홈페이지를 구축,주민들이 찾기 쉽도록 개선하라고 지시했다”면서 “이번 점검에서 나타난 문제점을 조속히 해결할 방침”이라고 말했다. 홍성추기자 sch8@
  • 한길리서치 ‘민주整風’여론조사

    민주당 소장파의 당정쇄신 요구에 대해 일반 국민의 과반수가 동감하고 있고,쇄신방안으로 ‘당과 청와대의 인물교체’를 꼽는 것으로 조사됐다. MBC가 여론조사기관인 한길리서치에 의뢰,전국의 성인남녀 1,000명을 상대로 30∼31일 실시한 여론조사에서 소장파의 당정쇄신 요구에 대해서는 ‘동감한다’는 답변이 54.3%로 우세했다.다만 직접 대국민 성명을 발표한 문제제기방식에 대해서는 53.3%가 ‘당내 절차를 밟아야 했다’고응답,소장파 의원들의 표현방식에는 다소 비판적이었다. 응답자들은 특히 당과 청와대의 인물교체 주장에 대해 58.5%가 동감한다고 밝혔다.또 김대중(金大中) 대통령의 인사정책에 대해서는 65.3%가 ‘잘못하고 있다’고 답했다. 김 대통령이 인사를 잘하고 있다는 응답은 31%에 그쳤다. 이번 조사에서는 민주당에 대한 호감도가 26.2%인 반면비호감도는 69%에 이르렀다.이번 조사의 표본오차는 95%신뢰수준에서 ±3.1%라고 MBC측은 밝혔다. 홍원상기자
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