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  • 세종대생 일부,“연구실적 없다” 반발/이문열씨 교수채용 논란

    ◎이씨는 공개강의 요구에 포기 시사 세종대가 오는 2학기부터 작가 이문렬씨를 국문과교수로 채용키로 결정한데 대해 해당학과 학생들이 문제를 제기하고 나서 눈길을 끌고 있다. 세종대 국문과학생회는 3일 공식적인 교수채용 절차를 밟지않은 이씨가 교수로 채용된데 의문을 표시하는 한편 교수로서의 능력을 제대로 평가받지 못한 이씨의 교수능력을 「테스트」하기 위해선 「공개강의」가 필요하다며 국문학과 학생들을 대상으로 서명운동을 벌이고 있다. 국문과학생회 문화부장 윤재옥군(24)은 『학교측이 지난 1학기에 공모한 국문과 교수채용에 현대소설·고전시가·국어음운론등의 분야에서 29명이 지원했으나 모두 탈락한 대신 지원자에 포함조차 안된 이씨는 채용됐다』면서 『학교측이 교수채용 기준인 박사과정 이수,논문과 연구업적에 대한 사전평가등의 절차를 제대로 적용하지 않았다』고 주장했다. 그러나 이씨의 채용에 대해 대부분의 학생들이 별 거부감을 보이고 있지않아 학생회측의 문제제기는 쉽지 않을 전망이다. 총학생회측도 이씨가 전공과목뿐 아니라 교양과목까지 맡게될 경우 국문과이외의 학생들도 이씨 과목을 수강할 수 있기 때문에 전체 학생들에게도 영향을 끼칠 수 있다고 보고 이씨의 채용절차등에 조심스레 문제를 제기하고 있지만 일반학생들의 「이문렬교수」선호에 곤혹스러워 하고 있다. 이에대해 이문렬씨는 이날 『학생들의 이같은 움직임이 전체학생들을 대표하는 대표성을 어느 정도나 확보했는지 모르겠다』고 의문을 표시한뒤 『학생들의 요구가 있다면 이 문제에 대해 학생들과 만나 이야기할 의사도 있으나 소수의 학생들이라도 그같은 움직임을 고수한다면 교수직을 재고할 수밖에 없다』고 밝혔다. 한편 한국소설가협회 정동수사무국장(50)은 『박범신·현길언씨등 현재 20여명의 소설가들이 대학교수로 활동하고 있지만 모두 박사학위를 받고 채용된 것은 아니다』며 『학위수여여부가 교수로서의 학문적 역량을 가늠하는 필요조건이 아닌 것을 감안한다면 학생들의 이해의 폭이 너무 좁은 것이 아니냐』며 학생들의 주장에 반감을 표시했다.
  • “북 핵탄 5개 이미 보유”/연내 10개 목표

    ◎장거리미사일 개발 박차/북 강성산총리 상위 강명도씨 귀순/경제 70% 파탄… 경제난 해결못하면 체제위기/탈북 조명철씨(김일성대 교수)와 공동회견 북한은 93년 핵폭탄 5개 정도를 이미 개발,보유하고 있으며 이외에 올해까지 5개를 더 개발,연말까지 최소한 10개의 핵폭탄 개발에 박차를 가해온 것으로 귀순자에 의해 밝혀졌다. 이들은 또 김정일이 85년부터 체제를 완전히 장악하고 있는 만큼 김체제는 상당히 오래 지속될 것이나 경제의 70% 정도가 파탄지경이어서 김정일체제가 경제문제를 해결하지못할 경우,심각한 국면에 처할 수도 있다고 강조했다. 지난 5월 하순과 지난 18일 각각 제3국을 통해 귀순한 북한 강성산정무원총리의 사위인 강명도씨(36)와 전 정무원 건설부장 조철준씨의 차남 조명철씨(35)등 2명은 27일 하오 서울 한국프레스센터 국제회의장에서 기자회견을 갖고 이같이 밝혔다. 강씨는 이날 기자회견에서 『북한은 동구권의 몰락이후 협상카드로 사용하기 보다는 미국의 침략등에 대비한 체제유지를 위해 핵의 필요성을 느껴 개발에 힘을 기울였으며 내가 북에 있을 당시인 93년12월까지 이미 핵탄두 5기 정도는 개발했던 것으로 알고있다』며 『이에따라 최근에는 핵탄두를 장착할 장거리 미사일을 개발하는데 전력을 기울이고 있다』고 말했다. 강씨는 또 『김정일의 핵정책은 핵탄두를 최소한 10개정도를 만든 다음 이를 국제사회에 공개함으로써 북·미회담 등에 유리하게 이용하려는 것으로 그때에는 핵을 이유로 미국이 공격하지는 못할 것으로 북한측은 판단하고 있다』며 『김정일은 따라서 94년을 핵개발의 고비로 보고 필요한 만큼의 핵탄두가 모두 생산될 때까지 핵사찰을 연기하기위해 최선을 다하고 있다』고 말했다. 강씨는 핵보유사실은 북에 있을 당시 핵개발단지가 있는 연변의 국가안전보위부책임자로부터 직접 들었다고 덧붙였다. 강씨는 이와함께 『북한의 김정일체제는 73년부터 후계자 수업등으로 인해완벽하게 승계됐으며 특히 85년부터 실질적으로 김정일이 외교권 행사를 제외한 모든 정권을 장악했기때문에 쉽게 김정일체제가 무너지리라고는 생각하지 않는다』고 분석했다. 강씨는 그러나 『북한경제의 70%가 파탄난 지경이며 이에따라 영양실조에 걸린 주민들이 위궤양,황달등 합병증까지 걸려 죽는 경우도 많다』면서 『심각한 식량문제와 피폐된 경제문제를 해결하지 못할 경우,주민들의 불만고조로 체제유지가 난관에 봉착할 수도 있다』고 분석했다. 강씨는 특히 『청진시의 화학석유공장이 91년부터 지금까지 3년동안 석탄등 원료부족으로 가동이 중단돼 8천여명의 직원들이 도로공사등에 투입되기도했다』고 말했다. 또 지난해 9월 김책 제철연합소도 중국에서 석탄수입이 끊겨 1개월간 가동을 중단했었다고 밝혔다. 조씨는 이와관련,『어려운 경제문제를 해결하기위해 정무원내 모든 부장들은 모두 개방을 지향하고 있다』고 설명했다. 강씨는 귀순동기와 관련해 『군내 권력암투에 휩쓸려 국가안전보위부내 18호 관리소라는 강제수용소에 갇힌 뒤 부터 김정일체제에 반감이 생긴 뒤 기회를 엿봤었다』고 말했다.
  • 형식적 부서 인식… 초임자 등 배치/각기관 자체감사기구 유명무실

    ◎연간실적 1인당 5건이하가 태반 중앙 및 각급 자치단체등 감사대상기관들이 중복감사의 폐해는 토로하면서도 막상 자체감사기구의 운영 및 질적확보에는 무관심한 것으로 나타났다. 감사원에 따르면 대부분의 감사대상기관들이 자체감사기구에 초임자나 인사대기자 또는 고령자를 배치하고 있다.자체감사기구가 잠깐 거쳐가는 「형식적인 부서」로 인식되면서 제기능을 제대로 못하고 있다는 것이다. 그런가 하면 공무원임용령 제45조에 규정된 감사요원 전보제한기한인 2년을 제대로 지키는 부처가 거의 없고 우수인력 및 감사기법의 부족으로 감사실적마저 저조한 것으로 드러났다. 감사원의 자료에 의하면 중앙행정기관및 시·도 자체감사요원의 감사원 직무교육 이수실적은 8·5%에 불과하다.특히 단 한명도 감사직무교육을 이수하지 않은 기관으로는 경제기획원과 외무부,재무부,상공자원부,건설부,법제처,경찰청등 7개 국가기관과 국민은행,농수산물유동공사,주택은행,기업은행,조폐공사등 5개 투자기관등 모두 12군데나 된다. 감사요원 전보제한기간 2년을 어기고 조기교체한 기관은 경제기획원등 무려 60개나 된다.특히 재무부는 최근 2년3개월동안 자체감사 책임자급이 세번 바뀌었고 일반감사요원도 1년미만 근무자를 3명이나 전보조치했다.또 통일원과 외무부등 18개 기관에서는 경력 3년 미만의 초임자를 배치했다. 이같은 감사대상기관들의 자체감사요원에 대한 그릇된 인식은 감사활동 및 감사성과와도 직결돼 있는 것으로 분석됐다. 감사요원 가동률이 20%이하인 기관이 8개이며 이 가운데 경제기획원이 4.1%로 가장 낮고 과학기술처(11.4%),한국종합화학(13.8%)순서인 것으로 나타났다. 감사실적 역시 연간 1인당 5건이하로 저조한 기관이 모두 10개나 되었다.감사요원가동률이 가장 낮았던 경제기획원이 0.1건으로 거의 실적이 없다시피하며 통일원이 1.5건,한국종합화학이 1.3건인 것으로 집계됐다. 감사원은 이같은 폐단을 없애기 위해 자체감사요원은 감사원의 교육을 이수한뒤 2년이상 근무토록 하며 근무성적평가에 있어 우대하고 희망부서에 보직토록 특전을 줄 방침이다.또 감사때마다 자체감사기구의 감사결과를 필수적으로 점검·평가,결과가 우수하다면 일정기간 감사를 면제해주고 결과가 미흡할 때에는 집중감사를 실시할 방침이다.
  • 미,한국 차시장 추가개방 압력/서울양보안에 부정적 반응

    ◎금주중 “수입차 반감” 해소책 등 요구 【워싱턴 연합】 미국은 빠르면 금주중 한국 정부가 앞서 제시한 자동차 시장 개방 양보안에 대한 반응을 보일 예정이나 그 내용이 한국에게는 『사뭇 부정적일 것』이라고 미통상 관리가 밝혔다. 이 관리는 한국이 지난달 워싱턴에서 열린 한미 경제협의회에서 수입 관세를 현행 10%에서 2% 포인트 내릴 용의가 있음을 포함한 자동차 시장 개방 확대에 관한 양보안을 제시하기는 했으나 『이는 미국측 기대에 여전히 크게 떨어지는 것』이라고 강조 했다. 그는 이에 따라 미정부가 빠르면 금주중 한국측에 추가 요구 사항을 통보할 것이라면서 『미국이 특히 관심을 갖는 부문은 한국 정부가 수입차에 대한 한국민의 반감을 실질적으로 완화시키기 위해 어떤 방안을 강구하고 있느냐는 점』이라고 지적했다. 한미 통상 문제에 관여하는 워싱턴의 소식통들도 앞서 두 나라 통상 관계가 최근들어 「전례없이 불편」해졌음을 상기시키면서 미국이 경제협력대화(DEC)를 더 연장하지 않기로 한 것이 이를 뒷받침하는 사례라고지적했다. 이들 소식통은 이에 따라 특히 USTR 및 상무부를 중심으로 한 미정부 통상 실무파트에서 한국 자동차와 수입 소시지 문제에 「본보기」로 슈퍼 301조를 적용해야 한다는 강경론이 대두되고 있기는 하나 북한 문제가 걸려 쉽게 실현되기는 힘들 것이라고 내다봤다.
  • 일본/고용구조 와해 대량실업 예고(현장 세계경제)

    ◎엔고로 기업 불황… 성과급제 도입/「종신고용」 주춤… 감원발표 잇따라/조직의 비대화·승진 적체·생산성 감퇴 등 문제점 부각 불황의 날카로운 이빨에 뜯겨 일본의 「자애로운」 고용구조가 와해되고 있다.종신고용,연공서열식 승진,가족주의로 압축되는 일본의 고용방식은 고성장 뿐 아니라 낮은 범죄율 그리고 사회평등을 달성하는 견인차 역할을 해왔다.그러나 같은 선진국조차 선망하던 이 제도는 점점 퇴색의 길을 걷고 있다. 엔화강세로 수출주도형 성장이 막대한 타격을 입은데다 내수확대마저 어려워 불황에 빠진 일본 대기업들은 전통적인 종신고용제를 문제삼으면서 일본 기업문화에 생소한 성과급제를 도입하고 있는 것이다. 이는 현재 일본기업이 안고 있는 문제의 뿌리중의 하나가 종신고용제라는 인식에서 진행되는 중이다.선진국들이 부러워해 마지않은 저실업률(2.8%)을 달성해왔던 종신고용제는 서구의 일반적인 기업문화인 사용자의 해고의지 상존­사기저하­숙련기술상실­실업의 악순환을 막는 휼륭한 방패였다. ○화이트칼라 급증 수출주도로 경제기적을 이룩한 일본은 항상 일감이 마련돼 있어 직원들이 수십년씩 회사를 떠나지 않고 일하는 전례가 정착됐다. 하지만 이방식은 조직의 비대화와 승진적체,생산성감퇴라는 부작용을 또한 낳았다.제1차 오일쇼크이후 세계적 불황속에 성장이 둔화되는 데도 불구하고 화이트칼라(사무직 노동자)는 꾸준히 늘어났다.화이트칼라가 총노동력에서 차지하는 비율은 70년 36%(1백20만명·상장회사기준)였으나 90년에는 56%(3백50만명)에 이르렀다. 화이트칼라의 증가는 두가지 문제를 안고 있다.하나는 승진정체이고 다른 하나는 생산성 둔화이다. 77년 부장급 화이트칼라의 25%가 44∼49세의 중년이하였으나 10년뒤 이비율은 15%로 줄였다.일본최대 양조회사 「기린맥주」의 경우 84∼92년사이에 생산직 직원은 29%를 줄인 반면 화이트칼라는 배로 늘렸다.화이트칼라는 수적 증가에도 불구하고 그에 상응하는 생산성 증가를 가져오지 못하고있다. ○가족혜택 사라져 시간당 생산성에 있어 70년도 통계치를 1백으로 잡을 경우 90년 화이트칼라는 1백5로 블루칼라(생산직)의 1백10에 미치지 못했다.최근 수년동안 상승세를 보이고 있지만 기업전체 상승률에는 못 미친다.89년이후 전체생산비는 줄었어도 판매및 관리등에 들어가는 비용은 꾸준히 증가하는 기현상이 생겨 사용자연합측은 화이트칼라의 생산성이 미국의 3분의 2에 불과하다고 불평하고 있는 실정이다. 이같은 불평은 곧 구조재조정(리엔지니어링)이라는 명목하에 대량 감원사태로 이어졌다.지난해 일본최대의 자동차회사인 도요타는 관리직 사원 5명중 1명을 본직에서 애매한 특수사업에 재배치하겠다는 경고장을 내놨다.마쓰시타전기는 화이트 칼라의 생산성을 지금보다 30%나 더 향상시킬 수 있다며 다그친다.또 한때 할일없는 직원을 위해 버섯농장,주제공원,퇴직자 주택사업 등에 투자했던 일본제철조차 97년까지 7천개의 일자리를 없애겠다고 발표했다. 혼다도 예외는 아니다.80년대 합의적 의사결정을 실험했다가 이젠 철저한 개인책임주의와 성과급제를 실시하고 있다. 이와 함께 일본전역에 걸쳐 기업의 직원에 대한 가족주의도 점차 사라지고 있다.고객 뿐만 아니라 고용인 가족에 대한 접대의 전통과 문화가 깊이 뿌리내린 일본이었지만 올해 대기업이 4대 백화점 매출액에서 차지하던 비중이 40%에서 20%로 반감해 버렸다. ○수당·상여금 삭감 일본의 기업들은 아직까지 감원보다는 종신고용의 틀은 유지하면서 수당·보너스 삭감을 택하는 쪽이 많다.하지만 기업체마다 성공에 대한 보상과 실패에 대한 가혹한 처벌이라는 원칙을 적용하는 추세여서 종신고용의 안전판은 무너지고 있다.
  • 달러­엔 현재환율 유지돼야 한다/버그스틴 미국제경제연소장이 분석

    ◎미·일무역균형 다진 87년 엔고 붕괴/89∼90년 달러화 상승에 미적자 재증가 엔화가치가 그칠줄 모르고 오르고 있다.최근의 엔고와 관련,미국제경제연구소(IIE)의 프레드 버그스틴 소장이 외지에 기고한 글을 요약해 싣는다.버그스틴 소장은 카터정권하에서 재무부 국제문제담당 차관보를 역임했고 현재 IIE소장을 맡으면서 클린턴행정부의 유력 브레인으로서 대일경제정책에서 강력한 영향력을 행사하고 있다. 엔고로 표면화돼 있는 미·일경제마찰의 핵심은 무역불균형이다.일본의 무역흑자감축을 위해서는 일본경제성장의 촉진,수입장벽의 철폐,엔고의 촉진등 세가지 방법밖에 없다. 일본의 경제성장률이 1% 상승할 때마다 일본의 무역흑자는 40억∼50억달러씩 감소한다.또 일본은 무역수지와 관계없이 수입체제를 자유화해야 한다.일본의 배타적인 기업관행과 정부의 개입으로 인해 미국은 매년 90억∼1백8억달러의 수출을 방해받고 있다.세계전체를 보면 그 영향은 2∼3배에 이를 것이다. 세번째의 조정방법은 엔고의 추진이다.엔의 레이트가 1%상승할 때마다 일본의 경상흑자액은 2년후에 30억∼40억달러 감소한다.미·일간의 무역불균형에 이야기를 한정할 생각은 없지만 엔의 대달러 레이트가 1%상승할 때마다 10억달러분의 불균형이 시정되고 있다. 이 관계는 과거 15년간에 걸쳐 매우 착실하게 진행되고 있으며,80년대 후반에도 예상대로 정확히 작용했다.플라자합의에 이은 달러하락,엔고에 의해 각각 GDP의 약4%였던 미국의 적자와 일본의 흑자는 90년대초에 약2%까지 축소됐다. 현시점에서의 가장 큰 문제는 일본이 내수확대도,수입의 대폭적인 자유화도 실시하고 있지 않고 있는 점이다.따라서 국제외환시장에서는 무역불균형의 조정이 전부 외환레이트를 통하여 행해져야만 한다고 판단됨으로써 기록적인 엔고를 초래하고 있는 것이다. 최근 2년간 엔화는 약20%이상 급등했다.현재의 수준이 계속되면 일본의 흑자액은 95∼96년까지 6백억∼8백억달러로 감소하여 목표인 GDP1.5∼2%의 범위에 머무를 전망이다. 미·일양국정부가 가장 중시해야 할 점은 최근의 엔·달러시세를 현재의 수준에서 안정시킬수 있느냐는 것이다.최근의 2∼3년의 통화를 둘러싼 움직임은 국제경제에 있어서 미·일양국의 협력 필요성이 그 어느 때보다도 훨씬 높아지고 있다고 하는 것을 나타내고 있다. 85∼87년의 외환레이트의 움직임은 미국의 적자,일본의 흑자 쌍방을 상당히 시정했다.그러나 양국 정부는 거기서 발을 멈추었다.1달러=1백20엔이라고 하는 87년말에 도래한 안정된 수준을 유지하는 대신에 양국정부는 일본의 국제경쟁력이 향상하는 가운데 89∼90년에 걸쳐 엔이 상당히 하락할 때까지(1달러=1백60엔에 이르기까지) 이를 방치함으로써 또다시 막대한 흑자가 발생하게 되었다. 일본의 많은 톱 기업은 93년의 급격한 엔고로 심각한 영향을 받고있다.그러나 관계당국이 87∼90년의 대폭적인 엔하락(그리고 그 결과 생겨난 흑자)을 피했더라면 이같은 급등은 없었을 것이다. 엔·달러가 지금 또다시 급변하고 있는만큼 미·일 양국정부는 외환레이트를 목표수준에서 유지하는 시스템을 구축해야 할 것이다. 미국은 세계전체의 조정역할을 하고있다.미국의 재정적자는 거의 반감했고(그것이 미국경제의 책임이었다) 현재는 OECD국가중 최저수준에 있다.우루과이라운드의 타결로 미국의 주요한 수입규제는 철폐되었거나(자동차·공작기계·철강) 혹은 그 도상에 있다.(섬유·소수의 농산물) 미국의 생산성은 특히 제조부문에서 급속히 향상되고 있다.미국에는 처리해야 할 기본적인 국내 문제가 아직 남아있다(특히 교육시스템과 의료코스트).그러나 80년대 중반의 「아메리카 문제」는 분명히 극복되었다.
  • 일부 친척의 「잠재적 저항」이 변수/김정일 체제의 앞날

    ◎오진우등 혁명 1세대,실정 누적땐 등돌릴듯 북한의 평양방송은 11일 밤 김정일이 노동당 고위간부들과 함께 수정관에 안치된 김일성의 시신 앞에서 조문하는 모습을 방영했다.북한의 새 권력자로 지목되어온 김정일이 김일성의 사망후 처음으로 공식석상에 모습을 드러낸 것이다. 사회주의 국가에서는 내부 권력체제의 정비가 이뤄진 뒤에야 죽은 권력자의 시신을 일반에 공개하는 게 관례처럼 되어있다.이런 시각에서 보면 북한의 권력은 국가주석과 당총비서직을 김정일이 다 맡을 것인지,아니면 주석직은 당의 원로급에 줄 것인지라는 형식적인 절차문제 말고는 김정일로 완전히 후계구도가 굳어졌다고 봐야한다. 전문가들이나 정부 관계자들도 여기에 이견을 다는 사람은 아무도 없다.김일성이 지난 73년부터 공들여온 김정일 후계체제의 공식 출범이 시간의 문제로 다가왔다는 설명이다.그렇다고 김정일체제가 김일성과 마찬가지로 그가 죽을 때까지 유지될 것이라는 예측은 찾아보기 어렵다.전문가들도 무척 회의적인 태도를 견지하고 있다. 이들은 김정일체제가 앞으로 2∼3년 이상 계속될 것으로 보기도 한다.김일성의 죽음에 따른 국내외적인 공백을 메울 인물이 마땅치 않은데다,이미 권력의 핵심부에 그의 측근들이 대부분 포진해 있기 때문에 일단은 김정일을 중심으로 나아갈 것이라는 분석이다.또 김정일에게 통치권자로서의 역량을 발휘할 기회를 주기위해서라도 이 정도의 기간은 필요하다는 것이다. 그러나 이 과정에는 많은 잠복변수가 산재해 있으며,이를 어떻게 극복하느냐가 김정일체제의 유지를 가늠하는 관건이 될 것이라는게 일반적인 지적이다.현 시점에서 그 변수는 크게 세가지로 요약된다. 첫째는 제도상의 이유이다.북한은 지난 92년 개헌을 통해 군부엘리트들이 적법한 절차를 거쳐 권력을 장악할수 있도록 하고있다.북한의 모든 무력을 장악하고 있는,당과 더불어 또 하나의 권력기관인 「국방위원장」을 위원들이 투표절차를 거쳐 언제라도 바꿀수 있도록 헌법이 규정하고 있는 것이다.지금 이 위원장 자리는 군경력이라곤 조금도 없는 김정일이 맡고있다. 그러나 만일 그의 실정이 누적된다면 그에게 반감을 가지고 있으나 지금은 침묵을 지키고 있는 소장파 장성들이 언제라도 이 위원회를 소집,그를 합법적으로 갈아치울 수 있다.북한에서 군의 축출은 곧 실각을 뜻한다. 두번째는 김정일로부터 그동안 숱하게 견제를 받아온 그의 친·인척들의 공격이다.지금 당장 김정일에게 반기를 들 인물을 찾긴 어렵다.그러나 이들이 언제까지나 이대로 김정일에게 눌려지내기에는 당한 갈등의 골이 너무 깊다는 지적이다.특히 김정일과 그의 계모인 김성애,이복동생 김평일과의 갈등은 유명하다.이번 장의위원회 명단에도 김성애는 1백4위에,그녀의 아들 김평일은 그래도 김일성의 아들인데도 불구,아예 2백73명의 명단에서 빠져있다.게다가 김평일은 조문행렬등 공식석상에 모습을 보이지 않고 있다.반면 김정일의 여동생 김경희는 47위에,그녀의 남편 장성택은 1백10위에 들어있다. 이는 족벌사이에 갈등의 불씨가 여전히 남아있다는 단서이다.그리고 북한에는 그동안 숱한 숙청에도 아직 군부 소장파와 젊은층사이에 김평일 지지세력이 숨어있는 것으로 알려지고 있다. 세번째는 오진우 최광등 이른바 혁명 1세대의 향배다.이미 고령인데다 모두 은퇴를 남겨놓고 있어 이들은 단기적인 걸림돌로 지적되고 있다.그러나 김정일의 실정이 드러나면 맨먼저 등을 돌릴 세력으로 점쳐지고 있다.김정일때문에 평생의 노력이 무너지는 것을 방치하지는 않을 사람들인 것이다.
  • 김일성 사후 한반도정세 진단/전문가 좌담

    북한주석 김일성의 사망은 북한내부의 체제개편은 물론 한반도상황의 대전환을 예고하고 있다.북한은 「김일성신화」의 종언에 따르는 힘의 공백을 어떻게 메워나갈 것인가.김정일체제는 과연 순탄할 것인가.김일성의 사망이 남북관계에는 어떤 영향을 미칠 것인가.통일을 위해 긍정적으로 작용할 것인가,아니면 긴장고조로 이어질 것인가.서울대 이용필교수(정치학)와 통일정책개발원의 장수련원장,서울신문 통일안보연구소의 이재근소장의 긴급좌담을 통해 김일성 이후의 한반도상황을 다각도로 진단해본다. ◎“김정일체제유지 북경에 달렸다”/남북관계 장기적으로 우리에 유리/경제난 따른 반감 커 민중봉기 가능성도/폐쇄적 사회 한계… 중국식개방 불가피/정부 위기관리능력 극대화 필요… 예멘·동독통일 교훈으로 삼아야 ○「주석사망」 음모의혹 ▲이재근소장=김일성이 82세의 노인이긴 하지만 예상보다 빠른 죽음이었습니다.사인은 심장동맥 경화에 의한 심근경색 즉 심장마비라고 발표됐습니다.하지만 사망 후 34시간이 지나서야 공식발표가 있었고 외국의 조문사절을 받지 않겠다고 하는 등 일련의 사태가 혹시 김일성의 사망배경에 「음모」가 있는 것이 아니냐는 의혹을 제기하고 있습니다.일단 이 의문점을 풀기위해 김일성의 사망배경을 짚고 넘어가야 할 것 같습니다. ▲이용필교수=김일성이 노령이긴 했지만 카터 전 미국 대통령을 만날 때도 건강했고 1주일 전까지 만도 평상적인 활동을 했던 점에 비추어보면 갑작스런 죽음은 의외입니다.노인이란 역시 예측할 수 없는가 봅니다.핵문제를 둘러싼 외교적 문제,김정일에게 권력을 평탄하게 계승시키려는 권력내부의 정지작업,많은 외부인사 접견 등에서 심리적인 스트레스가 컸고 이것이 노인으로서 감당하기 어려웠던 것으로 보입니다.여기에 김정일이 최근 공식석상에 나타나지 않고 있는 것은 주목해 볼 필요가 있습니다.김정일은 자신의 생일 축하모임에조차 모습을 보이지 않았습니다.이와 관련해 제가 만났던 미국의 한 한반도 전문가도 김정일의 신변에 무언가 「심각한」 일이 생기지 않았느냐는 의문을 갖고 있었습니다.또한 카터 방문시 김성애의 갑작스런 등장,핀란드 대사였던 김정일 동생 김평일의 평양 복귀,김일성의 동생 김영주의 재등장 등 최근의 심상치 않은 권력내 동향도 있었습니다.아마도 자연사라면 국제적인 핵문제와 더불어 국내 체제의 불안정,그리고 권력내부의 역학 변화등이 노령으로서는 견딜 수 없는 심한 스트레스를 주었을 것으로 보입니다.말하자면 50년 이상된 체제내의 「동맥경화증」이 작용한 것이지요. ○체제내 동맥경화증 ▲이소장=다른 측면에서의 설명도 가능할 것 같습니다.장례에 조문을 거절한 것을 근거로 궁정쿠데타의 가능성을 말하는 시각도 있는데요.장원장께서 말씀해주시지요. ▲장수동원장=노령이기에 자연사일 가능성이 많지만 타살 가능성도 없는 것은 아닙니다.외부에 알려진 김정일의 성격이나 위치로 보건대 김정일을 둘러싼 옹호세력이 충동을 느꼈을 가능성이 있지요.이러한 추론의 배경은 김정일이 북한의 핵무기 개발을 주도해 왔다는 것입니다.김정일은 평소 핵무기 보유가 북한이 생존할 수 있는 유일한 길이라는 생각을 가져왔습니다.이러한 김정일의 측근 세력에게 남북 정상회담과 북·미 회담이 자극적 행동을 하는 계기를 부여했을 가능성도 있다는 것이지요.더불어 말씀드린다면 북한이 핵무기를 개발한다는 것은 단순한 외교용 엄포가 아닙니다.핵무기 개발은 북한의 이른바 적화통일의 걸림돌을 제거하기 위한 「중심고리 전략」에 따른 것입니다.걸림돌 제거란 주한미군 철수와 국가보안법 철폐입니다.당초 북한은 이를 위해 고려연방제를 내놓았으나 우리가 들어주지 않자 이를 대신해 핵무기 개발이라는 카드를 내놓은 것입니다.이를 김정일이 주도한 것이지요.하지만 그동안 김정일이 북한내에서 구축한 권력으로 보아 자연사이든 타살이든 김정일이 권력을 계승하는 것은 어렵지 않다고 봅니다. ▲이소장=북한 내에서는 거의 신격화되었던 김일성의 죽음이 앞으로 남북관계에 엄청난 변화를 가져올 것이 분명한데요.우선 김일성 없는 북한은 어디로 갈 지를 좀 말씀해 주시지요. ▲이교수=섣부른 예측은 위험합니다.우스갯소리지만 김일성이 8일 사망할 것도 몰랐으니까요.하지만 김정일의 권력계승이 결코 쉽지는 않을 것입니다.이제까지 공산국가에서 2인자가 자신의 노력에 의하지 않고 상속자의 형식으로 권력을 계승한 적은 없습니다.상속권력이란 그 만큼 취약합니다.이것이 조심스러운 관찰을 해야하는 이유입니다.또한 앞에서 말씀드렸던 최근 김정일의 잠적이 정치적인 이유라면 장례 당일 그가 장의위원장을 맡은 것을 공식 확인하기 이전에는 그가 권력을 굳혔다는 것을 예측하는 것도 조심스럽습니다.소련과 중국 등 과거 사회주의권에서는 권력이 혁명 1세대에서 2세대로 넘어가는 과정에 체제변화와 관련,유례없이 극심한 권력투쟁이 있었습니다.이 때문에 김정일의 권력계승 문제는 북한체제의 변화와 함께 살펴봐야 합니다.북한은 ①소련이나 동구형 ②중국형 ③루마니아형 등 3가지 가운데 한 형태로 변화할 것입니다. ▲이소장=포괄적으로 잘 짚어주신 것 같습니다.김정일은 지금까지 아버지의 후광으로 당·정·군권을 장악해 왔습니다.앞으로도 김일성 없이 권력의 장악이 가능할까요. ○권력의 정당성 부족 ▲장원장=중국이 지금까지 북한에미쳐온 영향력으로 볼 때 김정일의 권력계승은 중국의 신임여부에 달려있다고 봅니다.중국은 현재 2010년 전략을 성공으로 이끌어야 할 상황입니다.이를 위해서는 한반도가 화해 분위기를 계속 유지해야 합니다.북한 내부에 시끄러운 문제가 생기면 곤란한 것이지요.이 때문에 김정일이 반중 인물이 아니면 비교적 순탄하게 권력을 계승할 수 있다고 봅니다.다만 김일성은 항일투쟁,6·25전쟁을 왜곡해 자신을 영웅으로 미화시킬 수 있었지만 김정일은 세습권력의 상속자로서 권력의 정당성이 부족합니다.더구나 지난 73년 김정일이 등장한 이후 남북비교는 말할 것도 없고 북한자체의 시기별 단순 비교만 해봐도 더 못사는 경제상황이 되어 버렸기 때문에 김정일에 대한 북한 주민들의 반감이 대단할 것입니다.민중봉기의 가능성이 있는 것이지요.이렇게 되면 중국도 김정일을 지지하지 못할 것입니다. ▲이소장=북한 군부의 동향도 곁들여서 말씀해주시지요. ▲이교수=김정일의 경우 아마도 독자권력의 유지는 불가능할 것입니다.이를 위해서는 물리력을 가진 군부와 경제문제 해결을 위한 테크노크라트의 지지가 필요할 것입니다.따라서 아마도 김정일과 군부,그리고 테크노크라트 세 집단이 김정일이 상대적으로 우월한 위치에 있거나 동등한 위치에 있는 집단 지도체제를 이룰 가능성이 높다고 봅니다.하지만 이 경우도 역사상 부자계승이 성공한 경우가 없다는 점으로 보아 김정일 체제가 불안정하다는 것은 타당하다고 봅니다. ○카리스마 별도 없어 ▲장원장=공산국가는 절대 권력자가 없으면 집단 지도체제를 이루지만 속성상 이는 과도체제이며,집단지도가 계속되지 않는 것이 관례입니다.카리스마가 별로 없는 김정일이 중국식 개방을 취할 가능성도 전혀 없는 것은 아닙니다.왜냐 하면 군부와 테크노크라트를 끌어 들이려면 이 방법이 유일하니까요.물론 과도적 집단 지도체제 중에서 제3의 인물이 나타날 가능성도 있습니다. ▲이소장=제네바에서의 미·북 회담이 중단되고 남북 정상회담도 사실상 무산됐습니다.앞으로 남북관계는 어떻게 전개되겠습니까. ▲이교수=김일성이 없는 북한은 앞으로 2가지의 특징적 변화가 예상됩니다.우선 그간 극단적으로 폐쇄적이었던 억압 수준이 낮아질 것입니다.억압을 늦추지 않으면 루마니아와 같은 사태가 벌어지기 때문입니다.자연히 외부와의 접촉 기회가 많게 되고 북한으로 들어가는 외부 정보도 늘어날 것입니다.그럴 경우 향후 북한의 체제는 중국식 개방화가 이뤄질 것으로 예상됩니다.중국이 북한을 도와주는 것도 한계가 있기 때문에 북한은 남북관계를 터서 살아갈 수밖에 없습니다.따라서 향후 남북관계는 다소의 기복이 있더라도 우리에게 유리하게 전개될 가능성이 높습니다. ▲이소장=북한이 외부적인 긴장을 조성하며 내부체제를 강화할 가능성은 없습니까. ▲장원장=김정일의 광폭한 성격이 아니더라도 단기적으로 남북관계는 경색될 것입니다.하지만 권력승계가 마무리되는데 오랜 시간이 소요되지는 않습니다.1∼2개월 정도일 겁니다.그 때 김정일이 권력을 잡으면 남북 정상회담을 제의할 가능성이 있습니다.핵무기 개발이 마무리 단계에 접어든 시점에서 시간을 벌어야 하기 때문이죠.김정일은 김일성에 비해 정상회담에대한 부담이 없습니다.6·25에 대한 책임도 없고 따라서 국제적 제재를 회피하기도 쉽습니다.북한의 대미협상 전략을 보면 첫째는 정전협정의 평화조약으로의 전환,둘째는 주한미군의 철수입니다.우리는 이같은 상황을 예상하고 지금부터 북한에 대한 역전략을 구사해야 합니다. ▲이교수=우리 체제가 안정되고 견고한 한 김정일을 포함,그 누구도 대남 전략전술을 펴는데 어려움을 겪을 것 입니다.입지가 그 만큼 줄어들기 때문이죠.앞으론 여러 목소리를 들어야지 과거처럼 할 수는 없습니다.지금 북한 주민들 사이에 분열상이 나타나고 있습니다.이제는 살 수 없으니 전쟁이라도 해서 살아야 한다는 말이 공공연히 나오고 있지요.이번에 평양에서 수많은 시민이 오열했다고 하는데,상주가 고통스럽게 우는 것은 대개 자기 설움이 복받치기 때문입니다.김일성이 없는 상황에서의 통제력 강화는 자폭을 불러 일으킬 수 있습니다. ▲장원장=김대통령은 김일성이 죽는 바람에 정상회담으로 인한 부담이 사라졌습니다.정상회담이 연기된 것은 국운이 트인 것입니다.북한의 의도대로 되지 않은 것이지요.핵무기 문제나 주한미군 철수,경제원조 등의 현안이 일단 유보됐다고 할 수 있습니다.다른 이야기입니다만 북한의 핵무기 개발을 잘 대처하면 북한을 완전히 궁지로 몰아 자폭시킬 수 있습니다.북한에 있는 무기는 모두 지하에 있기 때문에 3년 내에 고철이 되고 맙니다.공산주의자들은 자신이 없을 때 공갈을 치는 버릇이 있습니다.전쟁 운운이 바로 그것입니다. ▲이소장=앞으로 우리의 대북전략 내지 문제 해결의 방식은 어떻게 전개돼야 할까요. ▲장원장=통상 비둘기파가 세계 평화에 기여하는 것처럼 보이지만 사실은 매파가 기여합니다.실익없는 비둘기파의 목소리는 오히려 분란만 일으키죠. ▲이교수=김일성의 사망에 우리가 지나치게 호들갑 떨 필요가 없습니다.대범하게 대처해야지요.특히 정부가 지나치게 과민반응을 보일 필요는 더욱 없습니다.북한의 일거수 일투족을 냉철히 주시하며,미국·일본 등과 대북정책에 있어 긴밀한 조율을 꾀해야 합니다.돌발 사태에 대비하는 대처능력이 중요합니다. ○공산주의 마감예고 ▲장원장=북한을 의도적으로 자극할 필요가 없습니다.오히려 경제안정을 기해야지요.평화를 원한다면 전쟁에 대비해야 한다는 교훈을 명심해야 합니다. ▲이교수=정부의 위기 관리 능력이 그 어느 때보다 중요합니다.독일의 통일,예멘의 통일을 교훈 삼아 남북관계 연구에 박차를 가해야 합니다. ▲이소장=김일성이 죽음으로써 동족전쟁에 대한 책임문제와 사과는 어떻게 되는가요. ▲장원장=6·25의 책임을 북한의 누구에게도 요구할 수 없게 됐습니다.김일성이 숨을 거두기 전에 역사와 민족에 대한 책임을 사과했다면 하는 아쉬움이 남습니다. ▲이교수=김일성의 죽음은 사회주의 체제가 마감하는 현 추세 속에서 공산주의 마감을 예고하는 것입니다.좌파에 종지부를 찍은 셈이지요.
  • 감사원/모범기관장 5명 포상 추천

    ◎석탄공사 사장 포함… 일반감사 면제등 혜택/수자원공 최중근본부장/댐 건설사 산증인… 부실예방에 혼신/기업은행 이우영해장/녹색환경신탁 개발,연 3천억 실적 처벌위주에서 지도·포상 쪽으로 감사방향을 바꾼 감사원이 하위직 모범공직자 뿐 아니라 모범 기관장들을 적극 발굴,포상함으로써 공직사회에 활기를 불어넣고 있다. 감사원은 지난 석달동안 5명의 기관장을 포상하도록 관계기관에 통보하는 동시에 이들 기관에 대해서는 일반감사를 면제해주는등 이에 상응하는 「보상」조치를 내렸다. 감사원은 최근 대한석탄공사 서생현사장및 농어촌진흥공사 조홍래사장에 이어 철저한 관리로 댐부실공사를 방지한 최중근 한국수자원공사 댐건설사업본부장(54)과 녹색환경신탁의 성공적인 개발및 은행경영합리화를 추진한 중소기업은행 이우영은행장(58),그리고 임정규 한국석유공사 감사(52)를 모범 사례로 선정해 관련부처에 통보했다. 한국수자원공사의 최중근 댐건설사업본부장은 지난 67년 수자원공사의 전신인 수자원개발공사에 입사,줄곧 현장에서 뛰어온 한국 댐건설사의 산 증인.남강댐·부안댐·용담댐·밀양댐·보령댐등 20 00년대 수자원개발의 실무 총책임을 지고있는 최본부장은 대형피해와 맞물린 댐부실공사를 막기 위해 최신 연구논문들을 어렵게 구해가며 연구해왔다. 그는 현장 특성에 맞는 3백24개 댐공사 시공점검표를 작성,시공관리에 활용하고 신기술을 도입·확산시키는 한편 조사·설계·발주및 완벽시공을 위한 업무개선방안을 수립,실무에 적용함으로써 건설시장개방에 대처하고 있다. 중소기업은행 이우영행장은 국내 금융기관으로는 처음으로 공익금융상품인 녹색환경신탁을 개발,1년만에 3천억원이라는 놀라운 실적을 올렸다.녹색환경신탁은 특히 고객신탁이익의 1%와 은행부담금(고객부담금의 2배)을 환경기금으로 기부,국민들에게 환경보호에 대한 인식과 참여기회를 주는 수익성과 공익성을 갖춘 신금융상품으로 연간 10억원을 환경기금으로 기탁할 수 있을 것으로 기대된다. 이행장은 또 금융환경변화에 따라 중복·유사업무수행부서를 통·폐합하고 3개 부속실을 축소하는 동시에 점포소형화로 효율성을 높여 그 결과 4백2억원의 예산을 절약했다. 한편 김영삼대통령의 민자당 대표최고위원시절 특별보좌관을 지낸 이력이 눈길을 끄는 임정규 한국석유개발공사 감사(52)는 「놀고 먹는」자리로 인식돼온 정부투자기관의 감사직에 대한 편견을 뒤집어 놓았다는 평가. 지난해 5월 취임 이후 내부보고문서축소등 모두 12건의 불합리한 제도를 개선하고 철두철미한 자체감사로 1년동안 45건의 위법부당사항을 바로 잡았다.
  • 농업투자,경쟁력에 집중하라(사설)

    정부가 발표한 농어촌특별세 투자계획은 농어업경쟁력강화에 특별세의 60%를 투자하고 나머지는 농어촌 생활환경개선과 복지증진에 투자하는 것을 주요 내용으로 하고 있다.정부는 우루과이라운드(UR)협상타결로 가장 큰 피해가 예상되는 농어업부문의 경쟁력강화를 위한 재원을 마련코자 새로운 목적세를 신설한데 이어 이번에 투자계획을 확정한 것이다. 지난 1월 목적세를 신설할 당시 세금의 징수목표를 정하고 투자계획은 사후에 정하는 것은 선후가 바뀌었다는 지적이 있었다.그러나 UR의 특수성에 비춰 목적세신설이 불가피하다는 국민적 합의를 계기로 특별세를 우선 신설하고 차후 투자계획을 수립할 수밖에 없지 않느냐는 주장을 받아 들여 선 재원확보방식이 채택된 바 있다. 국민들은 정부가 농어업의 경쟁력강화라는 당초 목적대로 특별세를 사용할 것이라는 전제아래 목적세 신설에 동의했다고 할 수 있다.그래서 이번 투자계획은 더욱더 관심을 불러 일으키고 있다.향후 10년동안 농특세로 확보되는 자금은 대체로 농어업경쟁력강화와 생활환경개선및 복지증진에 투자되는 것으로 되어 있다. 투자계획의 기본틀은 올바로 잡은 것 같다.그러나 자금의 배분면에서는 이론이 있을 것으로 보인다.투자계획을 보면 가장 핵심적인 과제인 경쟁력강화부문에 대한 투자비율이 전체의 60% 정도이다.농어촌 발전을 촉진시키기 위해서는 무엇보다 경쟁력강화 부문에 대한 투자를 더 늘려야 한다는 게 우리의 생각이다.농어업의 경쟁력이 강화되지 않은 상황에서 농어촌의 생활환경개선과 복지증진을 위해 정부가 재정자금을 지원하는 것은 한계가 있기 때문이다. 생활환경개선과 복지증진사업 내용에도 문제가 있어 보인다.농특세라는 새로운 재원을 놓고 정부의 10여개 부처가 더 많은 자금을 확보하기 위해서 경쟁을 벌이는 바람에 전시적이거나 나열식의 투자계획이 되지 않았느냐는 의문을 갖게한다.일반회계예산에서 확보해야 할 사업자금을 농특세 재원으로 조달하려는 정부부처의 편의주의가 곳곳에서 발견된다. UR이후 우리농어촌을 진정으로 살리려면 당국자의 농정에 대한 일대 발상전환이 있어야 한다.먼저 농특세 투자계획이 경제성과 효율성위주로 재 검토되어야 할 것이다.경쟁력강화부문의 투자비중을 대폭 늘리되 경지정리사업뿐 아니라 수리시설 등 기반정비사업과 기술개발사업에 골고루 투자하는 것이 필요하다. 투자계획이 아무리 잘되어도 집행과정에서 누수현상이 생기면 성과는 반감된다.교육세의 경험은 그런 우려를 낳게하고 있다.그러므로 투자부문의 엄선과 사업집행과정의 철저한 점검 및 사업의 성과를 평가하기 위한 별도기구의 설립을 검토할 필요가 있다.
  • “믿어도 될까”… 의혹섞인 환영/「카터·김 회담」을 보는 정부시각

    ◎「핵과거 규명」 미 의지 후퇴 우려 지미 카터 전미국대통령과 북한주석 김일성의 회담이 유엔 안보리의 제재로 치닫던 북한핵문제를 일단정지선에 멈춰서게 한 것 같다.과연 「파란불」이 켜질지는 아직 불투명한 상황이나 무언가 새로운 상황이 나타나려는 조짐을 보이고 있다. 정부는 카터·김일성회담을 미국과 북한의 대화재개에 기초를 마련하고 있는 것으로 보고 있다.이 부분에 대해서는 누구도 이견이 없는 것 같다.유엔 안보리의 제재결의 추진에도 불구,정부는 북한과의 대화의 문을 항상 열어놓았기 때문이다.한 당국자는 『미국과 북한의 3단계회담으로 문제를 해결하려는 노력을 우리가 마다할 이유는 전혀 없다』고 말하고 있다. 그러나 총체적인 사태를 보는 눈은 클린턴대통령이 성명을 발표,북한에 대해 최대로 모양를 갖춘 미국과는 사뭇다르고 상당히 부정적이다.한 관계자는 『우리는 미국보다 북한을 잘 안다.언제 변할지 모르는 집단이기 때문에 좀더 지켜봐야 할 것』이라고 말해 여전히 경계심을 늦추지 않았다. 정부가 이날 상오 통일안보조정회의를 열고 카터·김일성회담의 내용에 대해 유보적인 결정을 내린 것도 결국은 좀 더 지켜봐야 하겠다는 뜻으로 풀이된다.18일 아침 다시 서울로 오는 카터전대통령의 설명을 직접 듣고난 뒤 결정하겠다는 것이다. 이러한 정부의 자세에는 알게 모르게 미국측에 대한 불쾌함이 깔려있는 것 같다.우선 특별사찰에 대한 미국측 태도에 대한 것이다.「북한의 핵과거」를 파헤치려는 한미 두나라의 의지가 미국에 의해 일방적으로 후퇴하는 것 아니냐 하는 강한 우려가 나오고 있는 것 같다. 실제 회담결과를 보면 「북한이 현재수준에서 핵활동을 동결하면」이 미국과 북한의 3단계회담 개최의 전제조건이 돼 있다.북한이 이 부분에 대해 외교적으로 공식 태도를 표명하면 조만간 미국과 북한의 3단계회담은 자연스레 열리게 되는 것이다. 정부 관계자들이 카터·김일성회담 내용에 대해 애써 일체의 논평을 삼가고 있는 것도 이러한 불쾌감의 표현으로 분석된다.바로 하루 전인 16일 내놓은 유엔 안보리의 제재초안에 대해 이렇다할 설명도 없이 방향을 바꾼다는 것은 우리 정부에겐 정책의 신뢰성에 상당한 부담을 안겨주는 일이 아닐 수 없다.또 미국정부가 개인적인 신분이라고 누차 강조했고 우리도 북한에 이용당할 것을 우려해온 카터가 클린턴대통령의 특사이상의 역할을 하면서 우리의 우려를 현실화시킨데 대한 반감도 작용한 듯싶다. 카터의 방북을 계기로 정책을 선회하려는 미국의 기도는 한미 두나라의 공조체제를 불안하게 하는 대목이기도 하다.한승주외무부장관과 크리스토퍼미국국무부장관이 관례에 없이 이날 새벽 세차례에 걸쳐 회담 내용등에 대해 전화통화를 한 것도 우리 정부의 이해를 구하면서 공조체제에 대한 우려를 해소하기 위한 의식적인 행동으로 여겨지고 있다. 어쨌든 우리 정부가 추진한 제재국면이 별 소득 없이 또 다시 방향을 틀게 될 것 같다.그러나 여태까지의 행태로 볼때 북한의 또다른 전략이 시작되고 있을 가능성이 높은 상황이다.
  • 한국적 대응/박정현 파리특파원(오늘의 눈)

    서방 국가들은 한국이 「이상한 나라」로 비치는 모양이다. 프랑스의 신문들은 그동안 단편적으로 북한핵문제를 다뤄오다 14일과 15일 대부분 주요기사로 다루기 시작했다.논조는 북한의 핵무기가 서방국가들을 불안하게 만든다는 것이다. 그들이 북한핵문제를 냉전이후 가장 심각한 위기상황으로 보는 이유는 아시아의 세력균형을 깨고 핵확산금지조약(NPT)의 최대위협이 되고 있다는데 있다. 또 북한의 핵무기 보유가 이란·이라크·시리아·리비아등이 핵무장을 할 빌미를 줄 수 있고 이는 곧 유럽과 전세계의 위협요소로 작용한다는 내용이다. 북한핵문제는 이런 이유로 한반도만의 문제가 아니라 새로운 국제질서 측면에서 봐야 한다는 시각이 곳곳에 스며있다. 그런데도 당사자인 한국은 일부에서 생필품 사재기등의 현상이 나타나는 가운데서도 오히려 전반적으로 평온을 유지하고 있어 이해할수 없는 「이상한 한국인」이라고 표현했다. 서방의 직선사고로는 한국식의 곡선사고와 경험을 이해하지 못하는 것이 당연할지 모른다. 북한 핵문제라는 실타래가 심각하게 얽혀 있다는 사실에 반론을 제기할 사람은 아무도 없다.그러나 마구잡이로 실끝을 잡아당긴다고 해결되지 않는다는 점도 분명하다. 단호한 원칙을 갖고 해결책을 모색하는 곡선사고야말로 문제를 푸는 첩경이다.꼬여 있다고 해서 불안하고 동요하는 기색이 있을라치면 이는 곧바로 틈을 보여 준다는 사실을 우리는 40여년의 분단사의 경험으로 갖고 있다. 서방세계가 긴장이 팽배해 있는데도 평온을 유지하는 한국을 이상한 나라로 치부한다고 해서 기분 상하게 느끼는 국민은 별로 없을 것같다. 그러나 일부 한국 기업이 벌써부터 송금중단에 대비하는 등의 대책마련을 해외지사에 지시했다고 들리는 얘기는 이런 흐뭇한 느낌을 반감시키기에 충분할 것이다.
  • 이 대표의 당내위상 강화용/민주당,왜 강수로 돌아섰나

    ◎「거리투쟁」 등 당장 실천엔 문제점 많아 민주당이 또다시 강수로 돌아섰다. 민주당은 13일 최고위원회의에서 상무대의혹사건 국정조사의 파행에 대해 김영삼대통령이 여야영수회담의 약속을 파기한 것으로 보고 관계책임자에 대한 탄핵및 고소·고발은 물론 신문광고를 통해 조사결과와 검찰수사기록을 국민에게 알리는 방안을 「즉각」 실행에 옮기기로 했다.또 이대표가 이런 문제와 아울러 이번 정상외교의 문제점 등을 들어 14일 긴급기자회견을 갖고 여권에 강공을 펴나가기로 했다. 이같은 민주당의 강공책 구사는 지난 8일 여야영수회담이후 국정조사및 감사법의 개정논란으로 정국이 꼬일대로 꼬여있는데다 이런 상황을 유발한 귀채사유가 이대표보다 김대통령에게 있다고 보는데서 비롯된다.민주당 쪽에서는 국민 여론도 그런 쪽으로 흘러가고 있다고 주장한다. 민주당의 당내 사정 또한 강공에 한몫을 거들고 있는 것 같다.『두번이나 영수회담을 하면서도 국정조사 하나 제대로 챙기지 못한다』는 비주류측의 공세가 이대표의 「정치력 한계」에 초점이 맞춰져 있어 이래저래 이대표 처지에서는 탈출구를 찾을수 밖에 없다는 것이다.여기에는 국정조사 증인신문을 계속해봤자 더이상 득될 것이 없다고 판단한 측면도 있다. 물론 민주당이 이처럼 치고나가는데는 북한의 핵문제에 대한 제재움직임이 처음 예상과는 달리 상당히 완화된 것도 빼놓을 수 없다. 그렇다고 민주당이 당장 거리에 나가 강경투쟁을 벌일 것 같지는 않다.무엇보다 하반기의 원구성과 대통령의 탄핵대상 포함여부등에 대해 유보적인 자세를 취한 것에서도 이런 분위기를 감지할 수 있다.총무회담을 며칠 더 하기로 정리한 것도 같은 맥락이다.신문광고등의 즉각 시행이라는 원칙은 정했지만 이에 따른 구체적인 방법이 결정된 것은 하나도 없다. 특히 이같은 방안이 소기의 성과를 안겨줄 가능성이 적은 것도 민주당의 고민이다.우선 고소·고발만 해도 국정조사의 주체인 국회법사위가 여야합의로 해야 그 위력이 있는 것이지 민주당 단독으로 하면 효과가 반감됨은 물론 흐지부지 끝날 공산이 높다.관계자에 대한 탄핵도 시중은행 지점장까지 포함시켰다가는 「지나친 감정적 대응」이라는 비난을 받을 가능성이 크다.나아가 신문광고를 통한 폭로전도 당사자들이 명예훼손으로 시비를 따지고 들면 오히려 골치아파질 공산을 배제할 수 없다. 결국 민주당은 앞으로 여야관계에 상당기간 경색국면을 초래할 강공책을 쓰기로 원칙은 정했지만 하나하나 실행에 옮기기까지는 시일이 걸릴 것 같다는게 중론이다.
  • 북,사찰에 협조적/핵연료 전용 안해/갈루치 미 북핵대사 일문일답

    ◎핵봉샘플 추출,「비파괴 분석」 계획/3단계회담때 새제안 내겠다 미국의 한반도 고위정책조정팀장인 로버트 갈루치 북핵담당대사는 20일 국무부 정례브리핑을 통해 북한핵사찰의 진행상황과 미국의 평가및 향후대처방향등에 관해 상세히 밝혔다.다음은 브리핑 일문일답 요지. ­사찰이 어느 정도 진행되고 있나. ▲사찰팀 3명이 원자로와 다른 시설에 가서 핵안전조치들이 적용되고 있는지를 점검하고 핵연료봉 제거작업을 관찰하고 있으며 제거된 연료봉들이 저장수조에 들어있는 것을 확인했다.제거된 연료봉수와 저장수조에 있는 연료봉수를 대조하고 감시장치등을 통해 조사한 결과 핵연료의 전용은 우려하지 않게되었다. ­얼마나 많은 연료봉들이 제거되었나. ▲약간의 연료봉들이 제거되었으나 구체적인 숫자는 국제원자력기구(IAEA)가 알것이다. ­IAEA측은 연료봉의 샘플을 추출했는가. ▲이것이 중요한 대목인데 IAEA측은 북한측에 대해 연료봉의 계측을 지금 당장 하자고 요청하지 않았다.IAEA측은 그들이 나중에 측정하고자 하는 몇개의 연료봉을선정토록 허용해 줄것을 북한측에 요구한 것이다.즉 연료봉을 지금 선정,다른 것들과 분리보관하고 추후 비파괴분석(연료봉을 조각내지않고 동위원소 반감기를 측정하는 방법)을 할수 있도록 해달라는 것이다. ­연료봉 제거작업이 계속되고 있나. ▲우리가 알기로는 계속 진행되고 있다. ­어느 시점에 가면 IAEA가 계측을 할수 없는 상황이 되는가. ▲그 시점은 연료봉의 제거비율이라든가 제거방식등 여러 변수가 있어 예측이 쉽지 않다.계측용 연료봉 선정은 결코 무작위추출로 하지 않는다. ­북한이 사찰에 비협조적인가. ▲북한측은 지난 2월15일의 합의사항에 따른 사찰활동에 협조적이다.연료봉의 선정및 분리보관문제를 제외하고는 협조를 잘 하고있는 셈이다. ­북한이 연료봉을 빼낼수 밖에 없는 어떤 기술적 이유라도 있었는가. ▲우리가 그 원자로에 대해 아는 한 어떤 기술적 요인이 있었던 것으로는 보지 않는다.IAEA도 지금 빼내야만할 안전및 기술적인 이유가 있다고 보지않는다. ­북한측과 언제 접촉을 가질 것인가. ▲뉴욕채널은 항상열어놓고 있다.3단계회담을 위해서는 조건들이 있다.유엔안보리의장 성명에서 밝힌 추가사찰을 완료할 필요가 있다.우리는 그 사찰이 현단계에서 본질적으로,아마도 거의 전부 완료된 것으로 이해한다. ­북한측은 핵을 포기할 경우 미국이 제공할 타협안에 관해 정확히 알고있는가. ▲우리는 3단계회담에서 광범위하고도 철저한 방안을 협의해나갈 것이다.우리는 북한측이 그동안 듣지 못했던 제안들도 검토할 것이다. ­북한측은 연료봉계측문제를 일괄타결 방식으로 해결하자는 입장인데 이것이 기술적으로 가능한가. ▲나는 사찰단원들이 북한에 다시가 비파괴분석을 할 시간이 모자란다고는 보지않는다.연료봉의 추가제거작업을 연기하거나 향후 비파괴분석의 형식에 합의하는 식으로 처리될수 있으면 3단계회담에 들어가지 못할 이유가 없다고 본다.
  • 독 23일 통일후 첫 대선/헤르초크 당선 유력

    ◎기민당 출신… 반외국인 발언 물의/연정파트너 자민서 밀어야 안심 통일이후 4년만에 처음 실시되는 오는 23일 독일 대통령선거에서 집권 기민당(CDU) 로만 헤르초크(60)후보의 당선이 유력시되고 있다. 리하르트 폰 바이츠제커 현대통령의 후임을 뽑는 이번 선거에서 각당은 아직 바이츠제커만큼 두터운 국민적 신망을 받고있는 후보를 찾지 못한 상태이지만 일단 수적 우세를 앞세운 기민당의 헤르초크 헌법재판소장이 가장 당선권에 접근해 있는 상태이다. 독일 대통령은 법적으로 1차 연임만 가능하기 때문에 이미 5년임기를 두번이나 역임한 바이츠제커의 출마는 불가능하다. 독일은 하원의원 6백62명과 16개주가 파견하는 동수의 대표를 합해 1천3백24명으로 구성되는 연방회의에서 대통령을 선출하는데 1,2차 투표에서 과반수 득표자가 나오지 않을 경우 3차투표에서는 최다득표자로 대통령을 뽑게 된다. 현재 각당의 대의원수를 보면 기민당과 역시 헤르초크를 밀고있는 극우보수파 자매당인 기사당(CSU)이 6백19명을 보유하고 있고 요하네스 라우 후보의 사민당(SPD)과 함 브뤼혀(여)후보의 자민당(FDP)은 각 5백2명과 1백11명이다.이밖에 92표는 「연맹 90」과 녹색당,구공산당등 군소정당이 차지하고 있으며 이들중 상당수는 89년 동독 민주화운동의 기수 옌스 라이히를 지지하고 있다. 이에따라 현재 기민,기사당과 함께 연정을 구성하고 있는 자민당 표의 향배가 대통령 선거의 가장 큰 변수로 작용하고 있다. 정치분석가들은 자민당 소속 대의원들이 1차투표에서는 자당의 브뤼혀 후보를 찍겠지만 브뤼혀의 탈락이후에는 연정파트너인 기민당의 헤르초크 후보를 밀게 될것으로 보고 있다. 자민당은 당초 헬무트 콜 총리가 대통령 후보로 내세웠던 동독출신의 슈테펜 하이트만에 대한 거부감에서 독자후보를 출마시켰으나 하이트만이 결국 반외국인,반여성적 발언으로 물의를 빚으면서 중도탈락했기 때문에 기민당이 자민당 대의원들의 표를 흡수하는데 별 어려움이 없을 것으로 예상된다. 그러나 노트라인­베스트팔렌주 총리인 사민당의 라우 후보에게도 한가닥 희망은 있다.헤르초크 후보가 최근 『모국의시민권을 포기하지 않는 외국인은 독일을 떠나라』라는 발언으로 곤욕을 치르고 있는데다 자민당의 일부 의원들이 헤르초크에 대한 반감을 보이고 있기 때문이다. 헤르초크는 자신이 외국인들의 처지를 잘 이해하고 있으며 이같은 발언이 와전된 것이라고 주장하고 있지만 대통령의 주요임무중 하나가 국가위신의 고양이라는 점에서 헤르초크가 바이츠제커만큼 이 일을 잘 해낼 수 있을지 의심하는 사람이 늘고 있다. 자민당의 중견의원인 부르카르트 히르쉬는 『헤르초크의 발언은 (독일 최대의 반외국인 정당인) 공화당 의원의 입에서나 나올 만한 것』이라면서 헤르초크에게 표를 주지않을 것이라고 경고했다. 만약 라우 후보가 의외의 승리를 거둘 경우 콜 총리는 오는 10월16일 총선을 앞두고 엄청난 정치적 타격을 입게 될 것이다.그러나 대부분의 정치분석가들은 이같은 가능성은 거의 없는 것으로 보고 있다.
  • SBS 시추에이션극 「박봉숙변호사」를 보고(TV 주평)

    ◎구성·내용 “함량 미달”… 흥미 반감 외국 영화나 텔레비전 드라마에서 변호사가 주인공으로 자주 등장하는 이유는 그 직업이 특별히 의미가 있어서라기보다는 그들 주변으로부터 끌어낼 수 있는 무한정한 이야기 때문이다. 수많은 소송거리들을 통해 다양한 유형의 인간들이 등장하고 그들의 얽히고 설킨 상황들이 극의 소재로서 더할나위 없이 훌륭한 탓이다.대부분 기승전결이 확실하며 고도의 복선이 깔리는 이들 드라마는 보는 이로 하여금 주인공 변호사와 함께 사건을 풀어 나가는 듯한 묘한 재미를 느끼게 한다.상황이 급진전될 때에는 손에 땀을 쥐기도 하고 해결의 실마리를 찾아내 법정에서 멋진 변론을 하고 무죄판결이 내려지면 함께 통쾌해 하기도한다. 그러나 SBS가 일요일밤 방영하는 주간 시추에이션 드라마 「박봉숙변호사」는 이런 기대감과는 너무나 거리가 멀어 실망만을 안겨준다. 지난 8일밤 방영된 「비닐하우스의 연인」은 최초의 여성변호사가 주인공으로 등장하는 등 모처럼 신선한 소재를 선택한데 대해 관심을 가졌던 시청자들을무색케 했다.극의 내용 구성은 밋밋하기 짝이 없었으며 법정 드라마로서의 흥미진진함과는 더더욱괴리감만 안겨줬다. 특히 제작진은 이번주 사건을 박변호사의 후배인 김변호사에게 맡기는 대담성(?)을 보였다. 강간치상으로 고소당한 두호라는 20살난 청년이 무죄임을 밝혀내는 것이 이번주 이야기.나이는 어리지만 지고지순한 이들의 사랑을 김변호사는 너무나도 예측 가능한 방법으로 풀어 나간다.결말이 어떻게 날지 처음만 보고도 알 수 있을 정도이다. 김변호사의 역량에 문제가 있다는 것이 아니다.이 드라마는 이제 방영 3회째로 주인공의 캐릭터가 확실히 시청자들에게 주입되지도 않은 상태란 것을 상기할 필요가 있다. 「강간」과 같은 선정적이고 충격적인 사건들을 소개하는 것만이 시청자들의 시선을 끌 수 있다고 생각하는 것도 나태한 발상이다. 전문직종을 중심으로 한 단막극의 성공요인은 다루어지는 에피소드와 연속되는 주인공의 주변 이야기의 잘 짜인 구성에 있다.
  • “북한,90년에 핵시험소 건설”/귀순 3명 회견

    ◎88년 김부자 독려후 플루토늄 생산/우라늄공장 3곳 가능 북한을 탈출,중국을 통해 귀순한 김대호씨(35·북한 원자력 공업부 남천화학 연합 기업소 폐수처리반장)와 황광철(20·탄광 채탄공)·광일(18·궁신 고등중학교 6년)형제등 3명은 9일 서울 중구 한국프레스센터에서 기자회견을 갖고 『북한은 우라늄 광산 3개소,정련공장 2개소,재정련 공장 1개소등을 두고 원자력 개발에 막대한 투자를 하고 있다』면서 『북한에 핵무기가 있다고 단언하지는 못하지만 극히 위험한 단계에 와있다』고 폭로했다. 김씨는 『88년 김일성부자는 영변지구를 시찰하며 핵개발을 독려한 적이 있으며 그후 플루토늄을 생산하고 89년에는 핵저장고를,90년에는 핵시험소를 건설했다』고 밝혔다. 김씨는 자신이 일하던 우라늄 정련 공장인 남천화학은 종업원 8천여명이 11개 공정에서 우라늄·라늄·몰리브덴등을 생산하고 있으며 연간 우라늄 생산량은 20만t 정도라고 말했다. 김씨등은 『북한의 간부들은 일반 주민들과는 달리 남한 방송을 자유롭게 들으며 남한사정을 잘 알고 있다』면서 『특히 간부들 사이에서 반정부 의식이 높다』고 밝혔다. 이들은 또 『북한주민들도 최근 식량난과 생활고로 김일성부자에 대한 반감이 커지고 있고 대부분의 주민들이 「지금까지 속아 살았다」는 한탄을 하며 살고 있다』면서 『그러나 불만자들에 대한 가혹한 탄압에 따른 공포심으로 집단 시위를 벌이지는 못하고 있는 실정』이라고 덧붙였다. 이들은 이밖에 『김일성부자가 북한 태권도협회의 간부를 통해 유사시에 해외로 도피하기위해 스위스나 일본등지의 외국에 외화를 도피시키고 있다』고 주장했다.
  • 북녘서 남한실정 의외로 잘안다/방중기업인이 전하는 북한소식

    ◎주민들 66% “남조선 잘산다” 믿어/92년 한·중수교뒤 남한관련정보 “봇물”/식량난 갈수록 심각… 사회적 동요 심해 럭키금성경제연구소 김도경실장은 최근 중국을 방문,북한사정에 정통한 중국의 당간부와 행정부 인사 및 우리 동포들을 폭넓게 만나고 돌아왔다.김실장은 이들로부터 남한 실정을 제대로 아는 북한 주민들이 의외로 많다는 사실을 전해듣고 그 내용을 기고 해 왔다. 북한 주민들은 과연 남한실정을 얼마나 알고 있을까.이에 대해서는 북한문제를 전문적으로 다루는 정부 인사들 뿐 아니라 심지어 북한에서 귀순한 사람들간에도 견해가 엇갈리고 있다. 일반적으로는 북한주민들이 김일성과 김정일 부자를 하느님같은 존재로 알고 주체사상에 깊이 빠져,비록 가난하지만 자부심을 가지고 있으며,또 외세에 시달리는 남조선의 해방을 위해 목숨을 바칠 준비가 돼 있는 것으로 알려져 있다. 그러나 최근 북한을 방문한 조선족들과 일부 중국의 당간부들이 우리측 기업인들에게 전하는 말들을 종합하면 예상치 못한 사실들이 나타난다. 첫째,과거에는 북한 노동당간부들만 남한실정을 알고 있었지만 이제는 하급당원들도 알고 있다는 것이다.당성이 투철한 당원들도 남한의 국력이 월등하며,1대1로 싸울 경우 상대가 안 된다는 사실을 잘 안다고 한다.3백50만명에 이르는 북한 노동당원들의 일부가 자기 가족들에게 남한의 실정을 제대로 전했다면 현실을 아는 북한 주민은 훨씬 많을 것이다. 둘째,대도시에 사는 북한주민들의 경우 당원·비당원을 가리지 않고 대부분 남한실정을 안다는 것이다.평양·신의주·원산·청진 등 대도시의 주민들은 이제 남한이 잘 산다는 사실에 놀라지 않는다고 한다.남한이 잘 산다는 사실보다 얼마나 잘 사는가에 관심이 있다는 것이다. 셋째,지방의 중소도시 주민들 가운데도 남한이 북한보다 나을 것이라고 생각하는 사람이 점차 많아진다는 점이다.대도시보다 남한실정을 파악하기 힘들지만 경제가 최악의 사태로 나빠지자 보다 전향적인 자세로 남한과 관련된 루머를 받아들인다고 한다. 지방의 집단농장과 산골 오지에 사는 사람들은 정보가 완전히 차단 돼 있고 평생 사는곳을 벗어날 기회가 없기 때문에 대부분 남한실정을 모르는 것으로 알려져 있다.그러나 지금은 그렇지도 않다고 한다.외지를 왕래하는 일부 사람들을 통해 어렴풋이나마 남한의 실정이 알려졌다는 것이다. 그렇다면 얼마나 많은 북한주민들이 남한실정을 알고 있을까.아무리 적게 잡아도 성인의 3분의2 이상이라고 봐도 큰 무리는 없을 것 같다. 북한주민들이 본격적으로 남한실정을 파악하기 시작한 것은 한·중 수교 이후로 전해진다.그리고 이토록 많은 주민에게까지 알려진 것은 불과 6개월 혹은 1년 이내라고 한다.우리만 이러한 사실에 반신반의할 뿐이다. 식량난이 악화된 이후 북한에서는 많은 사람들이 식량을 구하기 위해 배낭을 메고 상대적으로 식량의 여유가 있는 지역을 찾아나서고 있다.이같은 현상이 두드러지면서 여기저기서 떠돌아다니는 남한에 관한 소문들을 접하고 있다.이들의 숫자가 워낙 늘어나다 보니 당국의 통제도 한계를 보이고 있다. 이처럼 봇물이 터지기 시작한 이상 앞으로 식량사정이 나아진다고 하더라도 북한주민들은 더욱호기심을 갖고 남한실정을 알려고 할 것이다. 또 최근 북한에서는 남한방송을 청취하는 주민들이 늘고 있는데,역시 당국의 통제가 한계성을 보이고 있다고 한다.심지어 어떤 당간부는 김일성이 전쟁을 일으킬 경우 서울보다 평양을 먼저 쳐들어가겠다는 의사마저 우리 기업인에 밝힌 사실이 확인되고 있다. 그러나 북한주민들이 남한의 풍요로움을 확인했다고 해서,또 김일성에 반감을 지녔다 해서 그들 모두를 남한의 동조자로 기대하는 것은 무리이다.특히 당간부층과 김정일이 친자식처럼 키운 3대 혁명소조 출신의 경우 김일성과 김정일을 위해 언제라도 목숨을 바칠 각오가 되어 있다고 보는 것이 타당할 것이다. 그렇지만 당간부와 일반 주민들간의 갈등이 폭발 직전에 있는 지금,현실을 보다 냉철하게 인식하는 북한 사람들이 늘어난다는 사실은 매우 고무적이며,또 통일이 멀지 않았음을 예고하는 징조이다. 이같은 변화를 들여다 볼 때 얼마 전 북한이 불바다 운운하며 전쟁의 위협조로 공갈한 이유는 남한과의 대결을 위한 것이라기보다 결국 자기 주민들과 대결하기 위한 것이라고 해석하는 것이 마땅하다.
  • MBC 「아담의 도시」·SBS 「도깨비가 간다」를 보고(TV주평)

    ◎“작위성 지나쳐 극적 재미 반감” 드라마가 재미가 있어야한다는 것은 기본이다.하지만 사실성에 바탕하지않고 흥미위주의 소재나 볼 거리에서 재미를 찾는다면 공허함을 갖지않을 수 없다.특히 성인들을 대상으로 하는 드라마는 더욱 그렇다. 최근 방송3사가 봄철 개편과 함께 선보인 미니시리즈들 가운데 이러한 드라마들이 눈에 띈다. M­TV의 「아담의 도시」의 경우 본격 기업드라마라는 주장과는 달리 구태의연한 구성과 만화적 이야기로 꾸며져있다. 재벌회장의 잊혀진 아들이 아버지회사에 입사해 출세가도를 달리며 복수를 꿈꾸는 기업귀족들의 이야기 설정 자체가 몇년전 인기를 끌던 만화류의 냄새를 풍기고있다. 주인공이 일시에 9백억원에 가까운 보험계약실적을 올리는 것등 개연성없는 우연한 사건의 전개들도 현실과는 지나치게 동떨어진 작위성이 짙다. 더구나 젊은 주인공들의 판에 박힌 엉성한 연기는 이 드라마가 갖을 수있는 허구적 재미 마저도 반감시키고있다. 이에 비하면 SBS의 미니시리즈 「도깨비간다」는 차라리 상업방송답게허구적 재미를 철저히 추구한 드라마이다.빠른 전개와 다양한 촬영기법의 도입,기관총까지 동원한 이른바 「홍콩 르노와르」 영화의 한장면을 방불케하는 야쿠자들의 싸움,현장감을 계산한 많은 야외촬영등 재미를 위한 노력을 보여주고있다. 그러나 이 드라마 역시 기본적으로 현실과 유리된 만화적 이야기의 틀에서 벗어나지 못하고있다.최근 젊은 층의 인기를 끌었던 MTV와 K­2TV의 만화적 미니시리즈의 아류임을 쉽게 눈치챌 수있다. 접신으로 인한 초능력,5층에서 뛰어내리고도 상처하나없는 장면등 과장된 비현실적 내용은 민족혼을 지키자는 주제의식으로 그럴듯하게 포장되어있다. 재미를 위한 노력에도 불구하고 흥미위주의 한계를 벗어나지못한 아쉬움을 지울수가 없다.보다 설득력과 공감대를 형성할수있는 노력이 경주돼야겠다.
  • 「문민청와대」 살림 첫 검증/어제 「5백억 쓰임새」 감사 착수

    ◎비리적발보다 「성역없는 감사」 상징/“지적사항 겸허히 수용,수범 보이겠다” 감사원이 25일 김영삼대통령의 「문민청와대」에 대해 첫 감사에 들어갔다. 감사원 2국요원 11명으로 구성된 청와대감사반은 이날 상오 9시 청와대로 출근,박관용비서실장등을 만나 감사일정에 대한 의견을 나눈 뒤 신관3층 회의실에 자리를 잡고 본격적인 감사를 시작했다. 6일동안 비서실과 경호실에 대해 실시되는 감사원의 청와대감사는 예산편성및 집행,물품·국유재산관리등에 대한 일반감사이지만 「문민청와대」의 살림살이에 대한 첫 검증이라는 점에서 매우 주목되고 있다. 청와대의 1년 예산은 비서실과 경호실을 합쳐 약 5백억원으로 자체사업이 없는 웬만한 중앙부처와 비슷한 수준.또 예산의 대부분이 인건비와 대통령외유및 식사비·기념품비등 경직성 경비로 회계감사의 베테랑들에게는 특별히 복잡할 것도 없다.하지만 권력의 핵심부에 대한 「성역없는 감사」라는 상징적 의미가 얹혀져 철저한 준비로 신중을 기하고 있다. 감사원은 이달초 청와대에 대한 감사일정을 확정지은 직후 2국 각과에서 인력을 차출,청와대감사반을 따로 구성했다.권용태 심의관을 반장으로 18년만에 실시됐던 지난해 「6공 청와대」에 대한 감사결과를 면밀히 분석하고 올해 감사의 착안점을 구상했다. 청와대 감사에 쏠려있는 국민적 관심을 의식한듯 감사원의 한 관계자는 『청와대라고 해서 감사의 강도나 원칙이 달라질 수는 없다』고 밝히고 『다른 부처와 똑같이 지난 한햇동안의 예산집행실태를 회계중심으로 빈틈없이 공평하게 따져볼 것』이라고 강조했다. 한편 감사를 받는 청와대 쪽에서는 평소 회계및 재물관리를 철저히 해왔기 때문에 「꺼릴 것이 없다」는 자신만만한 모습이다.지난 8일 감사일정이 알려지자 93년 예산집행명세서와 계약서등 회계관련 자료·물품·건물관리서류등을 정리해 놓았다.또 그동안 등기가 안된 일부 부속건물과 다른 부처나 기관에서 빌려온 그림등에 대한 서류정리도 완벽하게 마쳐놓고 감사에 대비해왔다. 수감책임자인 홍인길총무수석비서관은 『문민정부 출범후 청와대가 예산 10% 절감과 물자절약운동을 펼치는등 근검절약을 앞서 실천해왔기 때문에 지적받을 사항은 거의 없을 것』이라고 장담하면서도 『감사원의 감사결과 지적사항이 나온다면 이를 겸허하게 받아들여 수감기관으로서의 모범을 보이겠다』고 다짐했다. 이번 청와대감사는 국무총리의 전격경질과 총리내정자에 대한 국회동의 난항등 청와대에 대한 관심이 유난히 높아진 때에 실시돼 자칫 「묻혀버릴」수도 있다.그러나 잠시 여론의 관심에서 비껴났다는 「안도감」에 안주하기 보다는 5월말쯤 나올 감사결과를 두고 「감사의 성패」를 냉정하게 가릴 여론을 잊어서도 안될 것이다.
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