철도 노조가 파업을 철회했지만 27일 정치권의 관심 초점은 단연 철도,가스,발전 등 공공부문 파업 사태에 모아졌다. 국회 환경노동위원회는 이날 방용석(方鏞錫) 노동부 장관을 출석시킨 가운데 전체회의를 열어 공공부문 파업에 대한정부의 늑장대처와 사후대책을 집중 추궁했다. 여권 내부에서는 철도 민영화를 놓고 논란을 벌였다. [국회 환노위] 여야 의원들은 정부의 안이한 대응이 이번사태를 더욱 악화시켰다고 한목소리로 비판했다.민주당 박양수(朴洋洙) 의원은 “기간산업 연대파업이 이미 예고됐음에도 정부는 ‘국민을 볼모로 파업은 하지 않겠지….’라는안이한 대처로 국민의 엄청난 불편을 초래했다.”고 비판했다. 한나라당 김문수(金文洙) 의원은 “노동부는 ‘우리는관계 없으니 담당자들은 쉬라.’는 식으로 얘기했다는 보도까지 나왔는데 사실이냐.”고 따졌다. 한국노총 출신의 민주당 박인상(朴仁相) 의원은 “파업 가담자의 대량구속은 또 다른 노사분규를 불러올 수 있으므로노사평화 원칙하에 후속조치를 취해야 한다.”고 주문했다. [여권] 박선숙(朴仙淑) 청와대 대변인은 “민영화는 원칙적인 방향이며,정부의 입장과 의지는 확고하고 연내 입법 원칙에도 변화가 없다.”고 발표했다. 그러나 민주당 박종우(朴宗雨) 정책위의장은 확대간부회의에서 “(민영화)당론에는 변화가 없다.”면서도 “4월 임시국회에서 공청회와 전문가의 설명을 듣고 의원들간 공감대를 형성한 후 신중하게 검토한다는 게 당의 방침”이라고밝혔다.송영길(宋永吉) 노동특위 위원장은 “민영화는 각산업의 특성에 맞게 적용돼야 하는데도,이데올로기화돼 형식적으로 추진됐다.”며 “국가기간산업은 어차피 독점이므로,철도가 민영화돼도 민간독점이 되기 때문에 민영화가 모든 것을 해결해 줄지 의문”이라며 이견을 표출했다. 홍원상기자 wshong@

정치권이 철도 민영화 시기를 늦추는 방안을 적극 검토하고 있어 결과가 주목된다. 한나라당 이강두(李康斗) 정책위의장은 26일 총재단회의보고를 통해 “철도 민영화 추진과정과 시기·방법·법안내용 등에 문제가 있다.”며 “철도관계자 등의 의견을 수렴해 관련법을 수정 제출토록 정부에 요구하고,이후 민영화 추진시기 조정 등 부작용을 최소화하는 방향으로 여당과 협의해 처리할 방침”이라고 말했다. 임태희(任太熙) 제2정조위원장도 “민영화 자체를 반대하는 것은 아니나 정부가 시한을 정해 놓고 밀어붙이는 것은 옳지 않다.”며 “정부가 제출한 ‘철도산업발전구조개혁법’을 건교위에 상정하는 것과 별개로 정부측에 수정안을 제출토록 요구할 계획”이라고 말했다. 민주당의 박종우(朴宗雨) 정책위의장도 “민영화를 한다는 것이 당의 방침”이라며 “그러나 시기 등은 국회 건교위에서 4월중 공청회를 통해 전문가 등의 의견을 한번 더들어본 뒤 논의할 것”이라고 말해 민영화 시기가 조절될수 있음을 시사했다. 이낙연(李洛淵) 대변인은 “철도민영화 방침은 이미 당정협의를 거친 것으로,정부와 당의 입장이 다른 것은 아니다.”고 말하고 “다만 노동자들과 야당의 반대가 큰 상황에서 법안처리를 어떻게 할 것인지 등 파업이 진정된 뒤여러가지를 검토할 계획”이라고 말했다. 정부가 제출한 ‘철도산업발전구조개혁법’은 철도청과고속철도공단을 통합,철도시설의 건설과 자산관리는 내년7월 발족하는 철도시설공단이 맡고 운영은 2003년 7월 전액 정부출자로 철도운영회사를 만들어 넘긴 뒤 단계적으로주식매각을 통해 완전 민영화하는 내용이다. 진경호 홍원상기자 jade@

여야는 25일 국회 정상화의 진통을 거듭하는 가운데 철도·가스·발전 등 3개 공기업 노조의 총파업에 대해서는 한목소리로 ‘파업철회’를 촉구했다.그러나 ‘정책 정당’을자임해온 여야가 이 기업들의 민영화에 대해서는 정부와 노조의 눈치보기로 수수 방관했다는 지적을 받고 있다. [정치권 입장] 여야 모두 파업 철회를 촉구했다. 민주당 이낙연(李洛淵) 대변인은 논평에서 “노조는 총파업을 즉각중단하고 국민에게 불편이나 불안을 주지 않는 범위에서 투쟁하면서 정부와의 대화를 서둘러주기 바란다.”고 주문했다. 한나라당 남경필(南景弼) 대변인도 “파업이 장기화된다면국민생활에 큰 고통을 주는 것은 물론이고 국가경제에도 치명상을 입힐 것”이라며 파업 철회를 요구했다. [눈치보기] 여야는 공기업 민영화 법안이 제출된 국회 산자위와 건교위에서는 당론에 따른 본격적인 심의도 하지 못했다. 민주당은 그동안 여러차례 당정협의를 했으나 조율을 제대로 하지 못해 정책 혼선의 난맥상을 드러냈다.박종우(朴宗雨) 정책위의장은 “개인적으론 가스민영화는 괜찮지만 철도 민영화에 대해서는 정부측 논리를 이해할 수 없다.”고말했다. 한나라당 역시 지난해 12월 이회창(李會昌) 총재가 “철도청과 한국가스공사의 민영화 문제는 상당한 심각성이 있으므로 당내에 특위를 구성해 논의해야 한다.”고 했으나 아직 당론을 모으지 못했다. 강동형기자 yunbin@

정부가 법인세의 1%를 정치자금으로 기탁하는 방안을 검토키로 한 데 대해 여당은 도입에 신중할 것을 주문한 반면 야당은 적극 환영하는 등 엇갈린 반응을 보였다.반면 시민단체는 “왜곡된 정치자금 체계를 고치지 않고 법인세를 지원하는 것은 불투명하게 정치자금을 운영하는 정당에 세금을 퍼붓는 꼴”이라며 부정적인 견해를 분명히 했다. 민주당 대변인실은 24일 정치자금 투명화 등 일부 긍정적측면을 인정하면서도 “이 문제를 재논의해 보고 여야간 논의에도 부칠 예정”이라고 말했다.박종우(朴宗雨) 정책위의장은 “세금을 걷어 정치자금으로 준다면 국민들의 반발이클 것이므로 다른 방법으로 해야 한다.”고 부정적 입장을밝혔다. 그러나 한나라당 남경필(南景弼) 대변인은 논평에서 “우리당은 그동안 법과 제도에 의한 정치자금을 강조해 왔고 그구체적 방안으로 3억원 이상의 법인세에 대해서는 1%를 정치자금으로 기탁토록 하는 내용의 입법화를 주장해왔다.”면서 “늦었지만 정부의 전향적인 태도 변화를 환영한다.”고 밝혔다.한나라당은 민주당이 이 안에 유보적인 태도를 보이자“민주당은 당파적 유불리만 따지지 말고 정치개혁 차원에서 적극적으로 협상에 임하라.”며 조속한 여야협상을 재촉했다. 자금난을 겪고 있는 자민련의 정진석(鄭鎭碩) 대변인도 “이번 발표가 고비용 선거풍토를 혁파하는 정치개혁의 의미심장한 출발점이 될 것으로 확신한다.”며 환영했다. 반면 참여연대 이태호(李泰鎬) 정책실장은 “기존 정당들은 국고보조금 사용 내역조차 공개하지 않고 있으며 정치자금법 개정도 전혀 생각하지 않고 있다.”며 “이런 상황에서법인세를 지원하는 것은 불투명한 국고보조금을 확대하는 것이나 마찬가지”라고 주장했다. 이지운 이창구기자 jj@

재계가 8일 정치권의 정당한 정치자금 요구에만 응하겠다는 입장을 공식 천명한 것은 더이상 정치권에 끌려다니지 않고 할 말은 하겠다는 뜻으로 해석된다.또 정치권이 선심성 정책을 배제하는데 힘써달라고 촉구한 것도 정치논리로 경제와 기업을 휘두르지 말라는 메시지도 담고 있다. 이처럼 재계가 과거 금기시되던 정치자금에 대해 언급하게된 것은 현실적으로 재계가 ‘검은돈’을 조성할 수 있는 여지가 줄었기 때문이다.IMF(국제통화기금)체제와 재벌개혁의터널을 통과하면서 회계제도가 근본적으로 달라졌다.정치자금을 제공하고 싶어도 회계제도나 사외이사 등으로 어렵다는 것이 재계 관계자의 말이다. 재계의 이러한 기류는 갑작스런 것이 아니다. 전경련은 지난 1월 회장단회의에서 이미 경제계의 정책제언을 마련,각 정당에 제출키로 했으며 지난 7일에는 민주당 박종우(朴宗雨) 정책위의장을 초청해 간담회를 열고 정책의 일관성 유지 및 선심성 정책의 배제 등을 촉구한 바 있다. 정치자금 문제와 관련해서는 손길승(孫吉丞) SK 회장이 지난 1일 한국신문방송편집인협회 조찬회에서 “정당한 정치자금 요구에는 응하겠지만 그렇지 못한 요구에는 응하지 않겠다.”며 재계의 입장에 대해 처음으로 운을 떼도 했다. 급기야 전경련은 이날 회장단회의 및 이사회를 열고 정당한 정치자금만 내겠다고 공식 언급하게 된 것이다. 재계가 이같은 입장을 정했다고 해서 정말로 개별 기업들이 음성적인 정치자금 제공과 이를 통한 유력후보에 대한 줄대기를 근절할 수 있을지는 미지수다. 그러나 재계는 과거처럼 정치권에 끌려다니지 않고 자신들의 의견을 잘 받아줄수 있는 후보를 어떤 형식으로든 지원할 것으로 예상된다.손병두(孫炳斗) 전경련 부회장이 “자유민주주의와 자유시장경제 이념에 맞는 후보를 선호할 수 밖에없지 않느냐”고 밝힌 것도 이와 무관치 않다. 강충식기자 chungsik@

민주당이 표류하고 있다.최근 당의 장래가 걸린 합당론과신당론을 당 공식기구가 아닌 개인 차원에서 산발적으로 거론하다 혼란만 초래한 채 흐지부지됐던 난맥상이 이어지고있는 것이다.민주당은 4일에도 확대당직자회의나 국회 본회의 등에서 ‘고삐 풀린’ 모습을 적나라하게 보여주었다. 이날 확대당직자회의에는 대선 예비주자들은 한 명도 참석하지 않았고,40명이 넘는 참석대상자중 절반도 모습을 나타내지 않아 심각한 ‘당 공동화’ 현상을 보여주었다.이어국회 본회의에서도 한나라당 의원들이 거의 출석한 것과는대조적으로 민주당 의원들은 116명중 70여명만이 참석했다. 정책혼선도 심각하다. 이날 박종우(朴宗雨) 정책위의장은송석찬(宋錫贊) 의원 등이 정부안과 다른 주5일제 근무 관련 법안을 국회에 제출한 것으로 알려지자 “5일 근무제는조정이 필요하다.”면서 “당론 및 노사정협의와 관계없이제출해 마치 민주당이 선도해서 독자적 안을 낸 것처럼 됐다.”고 송 의원을 질타했다. 대선후보 경선 기탁금 3억원 설이 나돌자 예비주자들이 반발하고 당 대변인이 공식부인하는 소동이 일었다.박양수(朴洋洙) 조직위원장이 이날 “공영제를 위해 대선 후보는 3억원,최고위원은 1억원 정도를 기탁금으로 할 방침”이라고밝혔으나,예비주자들은 기탁금이 과다하다면서 적정선으로인하해야 한다고 강력히 촉구했다. 특히 이 문제가 당안팎에서 파문을 일으키자 이낙연(李洛淵) 대변인은 “그 문제는 논의된 적이 없고 논의되더라도그렇게는(3억원) 안될 것”이라고 서둘러 불을 껐다. 이춘규기자 taein@

민주당은 쌀을 재배하는 농지 105만㏊ 가운데 10% 가량을 휴경토록 하는 대신,쌀 재배시 소득의 70%를 보전해 주는 방안을 추진하기로 했다.쌀 과잉생산으로 인한 쌀값 하락을 막기 위해서다.박종우(朴宗雨) 정책위의장은 25일 주요당직자회의에서 “올해 농민들의 농사설계를 위해선 이 정책들이 3월 안에는 결정돼야 한다.”면서 “조만간 당정회의를 갖고 정확한 대책을 만들겠다.”고 밝혔다. 김상연기자 carlos@

한·미 군당국이 93년 이후 논의가 중단된 서울 용산미군기지 이전문제를 본격적으로 다시 거론하게 된 것은 “주한미군기지를 전반적으로 재정비할 때가 됐다는데 서로 공감했기 때문”이라고 군 고위 관계자가 20일 설명했다. 하지만 대체부지를 확정하기도 전에 이전계획이 공개돼대상지역 주민들의 반발이 거세고,주한미군측의 요구도 까다로운 편이어서 이전계획이 순탄하게 추진될지 의문이다. ◆이전논의 배경=주한미군은 전국의 단위 부대 및 기지를2010년까지 7개 권역으로 통합,운영한다는 ‘마스터플랜 2010’ 계획을 지난해 발표한 바 있다.50여년 전에 세운 군기지들을 재정비하고,한국민들의 반미감정도 누그러뜨려장기주둔의 안정적 토대를 마련하겠다는 뜻이다.당초 이계획에 용산기지 이전문제는 제외됐으나 아파트 건립문제가 불거지면서 지난해 12월 제1차 한·미 고위정책협의회에서 정식 안건으로 채택됐다. ◆후보지 선정조건=미군측은 현재의 용산기지 87만평보다넓은 땅을 원하고 있다.이 점에서 58만평의 거여동 특전사 부지는 단독으로는조건에 미달한다.대상지역 주민들의반발도 해결해야 할 중대 과제다.주한미군측은 또 ‘쾌적한 환경’을 요구하고 있는 것으로 알려졌다.교통·환경·생활여건 등이 용산보다 나아야 한다는 것이다. ◆국방부 표정 및 후보지역 반응=용산기지 이전방침이 지난 19일 언론에 보도된 뒤 국방부 관계자는 “구체적인 이전계획도 짜기 전에 후보지가 공개돼 부지 선정에 어려움을 겪게 됐다.”며 당혹스러워 했다.일부에서는 “갑작스런 발표로 93년처럼 이전계획 자체가 백지화되는 게 아니냐.”고 우려했다. 서울 송파구청은 이와 관련,지난 19일 인터넷 구 홈페이지에 ‘송파구의 입장을 알립니다’라는 글을 올려 “국방부 등 어떤 기관으로부터도 일체의 사전협의가 없었다.”면서 송파구 전체 주민을 무시한 처사에 명백히 반대한다고 밝혔다.성남환경운동연합 창립준비위원회측도 “용산기지의 성남 이전이 구체화될 경우 모든 수단을 동원해 전면적인 반대운동에 나서겠다.”고 경고했다. 김경운 한만교기자 kkwoon@ ■야 “이전 환영…수도권은 곤란”. 여야는 20일 한·미 군 당국이 최근 서울 용산 미군기지를 서울 송파구나 성남·수원 등 수도권으로 이전한다는원칙에 합의했다는 언론 보도에 대해 열띤 공방을 벌였다. 박종우(朴宗雨) 민주당 정책위의장은 한나라당과 홍사덕(洪思德) 의원이 ‘졸속행정’,‘식견부족’이라고 비난한데 대해 “서울시장에 출마하기 위해 서울시민의 비위를건드리지 않으려는 선거전략”이라며 강하게 공박했다. 박 의장은 “미군 주둔의 필요성을 인정한다면,미군사령부는 수도권 내에 있어야 한다.”면서 “미군기지가 서울 송파구 장지동에 들어선다 해도 도시화된 지역에 이주시키지는 않을 것”이라고 주장했다. 남경필(南景弼) 한나라당 대변인은 “이전방침 자체는 환영하지만 이 방침이 정부의 공식 입장인지,졸속으로 결정된 것은 아닌지 의문이 든다.”며 신중한 검토를 주문했다. 특히 서울시장 경선도전을 선언한 홍사덕 의원은 19,20일 잇따라 보도자료를 내고 “장지동이나 나머지 후보지는 이미 도시화됐거나 용지수매의 어려움 때문에 부적절한지역”이라며“주한미군사령부의 적합한 위치는 서해안의 두세 곳”이라고 주장했다.이어 “정부는 졸속결정을 철회하고 차라리 다음 정부에 넘기라.”고 촉구했다. 진경호 홍원상기자 jade@

민주당은 16일 대선후보 경선이 본격화되면서 일부 주자들이 ‘김대중(金大中) 대통령과의 차별화’를 시도하는 움직임을 보이자 경고를 하는 등 확산 방지에 나섰다. 평소 말이 없던 박종우(朴宗雨) 정책위의장은 이날 당무회의에서 “대선주자들이 밖에서 활동하면서 김 대통령의 집무수행을 비판하는 식의 차별화를 시도하는 목소리가 들리는데 이를 걱정하는 당원들이 많다.”고 지적했다.이어 “(대선주자들의 차별화 시도로 인해) 한광옥(韓光玉) 대표가 21일연두회견을 하는 데도 어려움이 있다.”며 우려를 표시했다. 박 의장은 발언 내용을 미리 써온 메모지를 읽어 한 대표와의 사전 ‘교감’ 가능성이 제기되기도 했다.그러나 박 의장은 “누구와도 사전에 상의하지 않았고 정책위의장으로서 느낀 바를 얘기했을 뿐”이라며 부인했다. 박 의장의 발언은 동교동계의 ‘핵심’인 김옥두(金玉斗)의원이 전날 “대선주자들이 김 대통령과의 차별화를 시도하면서 인사문제를 거론하는 것을 보면 정도가 지나치다.”면서 “김 대통령이 성공한 대통령이 돼야만정권재창출이 가능한데 지금 대선주자들은 한나라당에서나 나올 말을 대신하고 있다.”고 비난한 것과 맥을 같이했다.때문에 대선주자들에 대한 당 지도부와 동교동계의 경고가 본격화된 것이 아니냐는 관측을 불러일으켰다. 이에 대해 “각종 게이트는 특정인맥 중심의 잘못된 인사정책이 부른 참화”라고 발언한 이인제(李仁濟) 상임고문측은“김 대통령과의 차별화를 기하는 게 아니라 DJ의 치적은 확대 재생산하는 데 노력하고 잘못된 부분은 교훈삼아 시정하려는 입장에서 발언했다.”고 해명했다. 청와대 민정수석 사정업무와 검사의 청와대 파견을 강도높게 비난했던 김중권(金重權) 상임고문측도 “국민의 정부가잘한 게 얼마나 많은데 차별화를 시도하는 것은 말도 안된다.”면서 “다만 일부 미진한 점을 시정했으면 하는 충정에서 지적했을 뿐”이라고 말했다. DJ의 재벌정책을 비난했던 유종근(柳鍾根) 지사측도 “관료들과 일부 당료들에 대한 비판이었지 차별화를 보이는 것은아니다.”라고 발을 뺐다. 이종락기자 jrlee@

새해 벽두부터 담뱃값과 소주값이 잇따라 오를 전망이다. 정부는 7일 열리는 국회 보건복지위전체회의에서 국민건강보험의 직장·지역보험 재정통합을 1년6개월간 유보하는 국민건강보험법 개정안과 함께 담배부담금을 당초 150원에서 180원으로 30원 인상하는 방안을 추진하고 있다고 6일 밝혔다. 또 주류 업계에서도 지난해 하반기부터 소주의 주원료인주정가격 상승 등을 이유로 소주값 인상을 추진하고 있다. 진로는 이달 내에 ‘참이슬’을 비롯한 자사 소주의 출고 가격을 7∼8% 인상키로 했다. 건강보험재정을 위한 담배 부담금 인상안이 통과될 경우담뱃값은 오는 3월부터 200원 가량 오를 것으로 보여 애연가들의 반발이 예상된다. 보건복지부는 이에 “당초 지난 7월1일부터 담배 부담금을 150원 인상할 예정이었으나 법제정이 8개월(3월 인상기준)이나 지연되면서 발생한 매달 550억원의 적자를 메우기 위해 30원 추가 인상이 불가피하다”고 말했다. 민주당 박종우(朴宗雨)정책위의장은 이와 관련,“당정협의는 없었으나 정부로선 적자재정을 메우기위한 불가피한선택으로 보이는 만큼 복지위 소속의원들을 설득,정부안이 수용될 수 있도록 노력할 것”이라고 밝혔다. 그러나 한나라당 전재희(全在姬)제3정조위원장은 “불요불급한 지출을 줄이고 보험금 허위부당청구를 철저히 적발하는 등의 조치를 통해 적자요인을 줄이는 게 중요하다”면서 추가인상에 반대했다. 소주값 인상과 관련,업계에서는 주정 가격이 지난해 2차례에 걸쳐 22.3% 오른 데 이어 새해 들어서도 5.1% 올라불가피하다는 입장이다. 진로가 7∼8%선에서 소주값을 인상하면 주력제품인 참이슬의 출고가는 현재의 병당 640원에서 690원으로 오르며,연간 300억여원의 이익이 날 것으로 관측된다. 이에 따라 보해양조,대선주조,금복주 등 주요 소주사들도 잇따라 가격 인상을 추진할 것으로 보인다. 강동형 안미현기자 yunbin@

사법시험 합격생 ‘1,000명 시대’를 맞아 합격자간의 취업경쟁이 치열해지는 등 갖가지 변화가 일어나고 있다. 정부는 사시 정원을 95년 308명에서 지속적으로 늘려 지난해에는 991명을 뽑았다.올해도 1,000여명을 뽑을 계획이다. 오는 3월 사법연수원에 입소예정인 일부 합격생의 경우에는 연수과목 ‘과외현상’도 나타나고 있어 연수원에서의숨막히는 경쟁도 예견된다.연수후 판·검사 임용이나 대형 로펌에 들어가려면 연수성적이 상위권이 돼야 하기 때문이다. ◆취업난=일부 합격생은 판·검사 임용 등이 쉽지 않자 기업체·일반부처 등 다른 분야로 눈을 돌리고 있다.재정경제부에 따르면 최근 실시한 사법연수원생 2∼3명을 특채하는 시험에 모두 32명이 지원,최고 16대 1의 경쟁률을 보였다. 공정거래위원회에도 다음달 졸업하는 사법연수원생들을상대로 최근 지원을 받은 결과 3명 모집에 43명이 지원,14.3대 1의 경쟁률을 기록했다. 지난해 11월에는 한 증권사에 지원한 2명의 사시 합격생이 떨어지기도 했다. ◆현상=사시 합격자 문이 넓어짐에 따라합격자도 고령화하고 있다.합격정원이 300명 이하이던 94년까지 30대 합격자는 10%대였으나 이후 꾸준히 증가,지난해는 43%를 기록했다.행자부 관계자는 “지난해 사시에 치과전문의나 경감급 경찰이 합격하는 등 다른 직종 중견 직장인이 응시하는경우도 크게 늘었다”고 밝혔다. 3월 연수원 입소를 앞두고 있는 43회 사시 합격생들은 벌써 ‘과외’를 받는 등 준비에 열을 올리고 있다.특강에까지 사시 합격생들이 몰리고 있다.서울 강남구 삼성동에 있는 영상대(경남 양산 소재) 법무대학원에 개설된 58명 정원의 2개월 ‘사법연수원 준비과정’에 사시 합격생들이대거 몰렸다.지난 5일이 원서접수 마감일이었지만 일찌감치 2일에 정원을 넘어서는 바람에 50여명이나 되는 사시합격생들이 되돌아 가야만 했다.특강 신청자 가운데 이번사시에 수석합격한 박종우씨(22·서울대 법대4년)도 포함된 것으로 알려졌다. 일부 사시 합격생은 스터디그룹을 조직해 연수원 과목을미리 예습하고 있다.한 사시 합격생은 “사시 합격이 또다른 경쟁의 시작”이라며 긴장감을 감추지 않았다. 사시 합격생이 늘어나자 대학가는 고시열풍에 휩싸이고있다.법과대생이 아닌 다른 과 학생들까지도 고시공부에매달리고 있다.대학 게시판에는 ‘고시 개인과외 해드립니다’라는 전단지가 붙어 있을 정도다.2차 시험을 마친 고시생들이 수험생을 대상으로 하는 과외까지 등장하고 있다. ◆전망=법조계의 반발은 점차 확대되고 있다.최근 최경원법무부 장관도 법조계의 분위기를 감안한 듯 최근 지상파방송국과의 인터뷰에서 사법시험 선발 인원의 계속된 확대에 부정적인 견해를 보였다. 그러나 정부는 사시 합격생을 늘려 변호사 숫자가 증가된다면 대국민 법률서비스가 개선된다며 합격생을 줄일 의도가 없다는 입장이다. 이에 따라 당분간 예비법조인들은 살아남기 위한 경쟁에시달려야 할 것으로 보인다. 김영중기자 jeunesse@

행정자치부는 27일 제43회 사법시험 및 제15회 군법무관 임용시험 최종합격자 명단을 발표했다.올해 사법시험 최종합격자는 지난해에 비해 190명 늘어난 991명이며 군법무관 임용시험 합격자는 26명이다. 모두 2만7,625명이 응시한 올해 사법시험에서 최고 득점은제2차 시험 평균득점 65.07점을 얻은 박종우씨(22·서울대법학과 4년)며 최고령자는 송병춘씨(46·서울대 교육학과졸),최연소자는 서경원씨(21·서울대 법학과 4년)다. 여성은 모두 173명이 합격해 전체의 17.5%를 차지,지난해(151명·18.9%)에 비해 1.4% 포인트 줄어들었다.합격자 평균연령은 29.2세로 지난해의 28.2세보다 1세가량 높아졌다.이는 20∼24세 합격률이 8.7% 줄어든 반면 30∼34세 및 35세이상 합격률이 각각 4.5%, 4.4% 증가한 데 따른 것이다. 이번 사시에서는 인원이 늘어난 영향을 받아 치과의사,경찰,공인회계사 등 이색 경력자들이 많았다. 서울 강혜병원 부원장인 하태헌씨(32)는 95년 서울대 치의학과를 차석으로 졸업한 뒤 교정과 전문의로 재직중 사법시험에 합격했다.하씨는“공중보건의로 있을 때 시간이 많이생기면서 좀 더 적극적으로 사회에 참여할 수 있는 직업을찾다가 판·검사를 하고 싶다는 생각이 들어 99년에 사법시험 준비를 시작했다”면서 “하고 싶은 일을 하게 됐다는 기쁨으로 가슴이 설렌다”고 말했다. 대구지방경찰청의 전경대 소대장으로 재직 중인 권상표씨(24)는 99년 경찰대를 졸업한 뒤 서울대 대학원을 다니면서 사시공부를 시작,2년 만에 합격했다.권씨는 “경찰발전을 위해 더 열심히 일하겠다”고 말했다.공인회계사인 강익중씨(30)는 99년 7월 회사를 그만두고 본격적인 법률공부를 시작,22개월 만에 합격의 영광을 차지했다. 한편 모두 1,062명이 응시한 군법무관 임용시험에서는 제2차 시험 평균득점 56.57점을 얻은 최정복씨(30·동국대 법학과)가 최고득점을 얻었으며 최고령자는 윤기상씨(32·한양대 법학과),최연소자는 천창수씨(24·연세대 법학과) 등이다. 김영중기자

◆제43회 사법시험 金哲才 羅燾連 李廷善 李靜雨 朴相炫李富演 鄭壽暻 安亨倫 嚴允祥 李鎬官 朴允淑 趙俊行 金皓駿 李芳炫 李鍾旻 李侖祚 鄭益相 鄭昌勳 吳胤炅 朴시濬 河泰漢 朴宰億 梁圭應 金元 鄭寬泳 高載述 權成煥 金洛賢 李正敏 姜完樹 趙純濟 李正一 崔成秀 宋永一 權 赫 이하나李鍾命 金學省 李蕙恩 黃永奎 李承勳 林鍾孝 李春 崔鳳林金熙昶 金基龍 朴明淳 柳誠惠 金碩培 宋在舜 曺哲浩 金永受 全相炫 金熙雄 張漢柱 李海昱 全鍾元 李信 宣亨宗 全宰民 金明根 蘇秉旭 朱成和 李康賢 吉映仁 金帝星 柳陳承 金大圭 李鎭雨 朴漢泳 張 旭 徐楨弦 金周鉉 金奇鐵 崔壯燮金恩珠 朴之姸 李庸煥 鄭玄植 李昇宰 文亭九 趙成殷 李東憲 權邦文 朴國秉 朴孝仙 尹泳太 金泰延 權虎雄 金炫雅 趙成焄 韓丞爀 李宣定 白昌沅 姜錫原 千景得 金光洙 鄭大出林善英 金旻相 潘炳東 姜錫喆 卓炅國 韓承秀 尹進奎 權純建 姜英和 金明秀 金容日 李在均 宋秉春 李光石 李禧宗 金炯男 南熙雄 高銀兒 李完根 申貞根 郭相彦 金明鍾 朴哉宣兪芝衍 洪丞賢 兪炳眞 趙潤卿 李明春 趙祥衍 崔鍾元吳仁淑 金賢洙 千雨鉉 朴珖緖 李永男 趙顯德 趙峻晧 黃惠珉 孟峻永 權容淑 孟俊浩 奇龍雨 李正漢 金炫 鄭炳九 李好鍾 李殷鍾 文鉉皓 沈益暢 梁判植 金炫虎 文相植 金明浩 金載奎宋炫昇 李治善 車美京 印致渟 李鎭赫 金淵色 薛忠珉 愼鏞元 柳大成 蔣錫徹 朴鍾國 林采龍 羅揚名 李有慶 李東律 黃昶善 秦榮鐸 宋平水 黃正賢 尹柱卓 申興浩 李康昊 李英彰李東鎬 朴昌奎 金枰昊 金鍾淑 朴王圭 金相顯 都起榮 李尙駿 姜正珉 朴範鎭 崔原豪 梁誠哲 高美珍 李相賢 全太鎭 金晋鎬 白武烈 李承燁 閔達基 兪弦松 李東周 金澤根 朱益徹金秀珉 朴贊祐 金湖錫 姜大鍵 金漢鎬 高光秀 金杜峰 鄭柱泳 金奎東 金大玉 金度均 李晙榮 張汶圭 姜白龍 李秀姬 劉載光 朴京洙 柳宣華 金京槿 盧載烈 吳昇 楊尙烈 柳茂坤金鎭永 權裕植 朴奎喆 張賢珍 朴宰慶 全一鎬 徐星 李政炫 朴奎炯 金世仁 申東浩 方泰慶 崔辯起 金眞守 黃文錫 金南延 金東建 宋亨敏 李春汕金相浩 鄭俊爀 陳賢燮 申大熙李應鐵 李東均 朴洪起 朱殷瓔 李垠姃 權順香 黃暎喜 金一權 金淸水 趙志桓 南世眞 崔芝瑛 李鍊淑 朴慶濬 蔡大源 黃成翼 閔丙喆 張俊浩 李惠鎭 金秀貞 金炳瑄 盧泰弘 金貞勳柳基晶 鄭宇根 金鍾翰 鄭成太 尹英賢 李仲杓 李銀玉 玄根宅 張俊雅 金秀桓 皮永賢 徐昌錫 琴昌昊 高憲永 金昌洙 姜世顯 柳政勳 沈秉稷 柳帝盛 李樹炯 李娟承 權純男 林政塡高相敎 鄭俊謨 尹大基 文聖昊 蘇羅美 崔明奎 權英心 房善玉 金完英 李雪娥 姜惠琳 薛昌壹 林澤錫 姜明珍 朴東均 宋幸洙 姜寅燁 吳永杓 梁勝逸 余泰植 鄭星賢 白錫奇 鄭仁燮崔聖勳 金大鉉 鄭太元 洪碩基 金範錫 鄭鉉錫 金貞錫 李宇熙 權兌卿 朴佑東 李炅勳 金正泰 陳炫志 羅相鎬 李成振 張成寬 車炅帥 李錦揆 韓基洙 李載璟 辛賢貞 姜翊中 姜百信李鍾旭 金京模 夫東植 柳光烈 鄭惠垣 李東美 金鎬成 田海靑 馬儁亨 金泳喆 張智惠 朴素榮 金台鎭 林倡鉉 晋武成 柳珥煥 黃仁星 金鍾玹 吳成珍 姜弼先 景在炫 최누림 金泰延趙孝敏 魏智鉉 玄知勳 崔修令 全英相 趙宰賢 金英中 金相勳 金亨南 韓石玄 金孝庠 李在赫 金知平 崔正在 李漢武 張珉碩 文柄和 金珍惠 金相徹 鄭庚煥 金鍾佑 李槿瑛 姜旻帥鄭聖勳 嚴柱範 윤재슬 曺正煥 玄昌坤 宋寅百 姜人榮 張鎭英 孫熏模 姜東佑 陳翰秀 南竣佑 金文君 全眞佑 朴贊根 朴哲秀 李基鎬 蔡周燁 徐淳城 吳昌勳 李武燮 吳壽原 李芝鎬林邦祚 李喜均 徐孝珍 孔鉉晉 徐志賢 孫政鎬 徐京美 孫炳起 金洪壹 安東澈 李良求 朴成訓 李碩基 河起福 白眞珠 임데레사 鄭智榮 李世里 申熙明 任哲承 權聖佑 金基泰 韓承憲 柳龍基 金美京 丁芝榮 구민경 李長柱 裵貞炫 許載赫 李弘周 朴泰完 李義石 李坤胡 姜錫晶 洪禎雅 文潤洙 金香勳李元基 金玖年 金敬珍 李敬姬 韓準鎬 金宣希 羅斗鉉 韓基植 權度重 梁勝旭 李東起 金海南 宋永燮 許齒臨 權京愛 朴永泰 裵秉昶 李鍾源 柳旨桓 曺在逸 龍聖鎭 羅世畯 朴亨培鄭興圭 吳興錫 우람찬 金炳奭 申東原 柳昌成 梁善順 李在洪 孫晉郁 李在原 柳孝英 金承彦 金泳模 崔勝皓 孫敎明 李相珍 朱斗洙 尹孝晶 崔源慶 李政燁 裵敬煥 韓京洙 成樂煥嚴基殷 金永根 崔赫埈 김윤홍 趙日元 白景喜 金頃愛 洪鍾甲 金致鍊 金秀英 李在元 朴哲弘 申宗坤 姜宗澔 吳治一 金壯桓 申柄燮 朴邵英 張元喆 張現俊 金雨漢 尹仁秀 權那元朴振植 裵東漢 趙映贊 李鎔旭 姜成斗 李東俊 李鍾泰 鄭守辰 鄭一叡 金孤蘭 吳昌敏 林一秀 成惠恩 權純哲 成源濟 李知恩 白秀色 姜承濬 陳昊植 許煜 鄭景午 孫^^旿 丘栗和 李恩政 宋鍾善 金泰均 奇汶柱 박종우 李東原 權美惠 全尙貴徐僅贊 盧敬熙 張錫在 沈在完 鄭載勳 張大根 徐僖璟 崔宰鳳 宋昌珍 洪錫光 姜信顯 李昌根 金有明 金起德 申桓馥 高鎭源 洪承贊 蔡翰植 朴英郁 姜丞鎬 鄭鍾元 鄭珍浩 이윤철元炯文 朴善俊 蔡延姃 任富泳 趙埈晟 宋明燮 姜庚徹 朴大郁 조희환 郭正煥 朴鍾宇 金秉宰 朴炯一 양수열 金成禧 金大一 김보람 崔義坤 梁東 徐敬源 崔赫 李聖秀 崔福奎 鄭成壹 河甲連 李昌勳 李孝祥 林相珉 金成勳 李靑郁 柳成龍玉宗昊 金明徹 李榮基 尹聖培 劉慶才 盧聖鎭 朴成龍 朴美羅 張祐榮 金容基 徐商鐵 梁皓吉 裵昊昌 張鍾喆 金賢炳 延制憲 咸鍾吉 柳顯吉 曺誠晤 權正順 姜相旭 金佐鎭 李亨碩李相奎 金基元 朴順培 盧承範 金兌娟 李基淵 李漢鎭 徐重熙 吳炯東 安炳杰 朴亨健 成海慶 河在武 金圭守 朴珠瑛 李基正 吳成綠 陰長福 金璟美 金鍵 金南勳 金仁相 李龍鎬 申東國 黃仁碩 姜顯必 張原弼金恩美 朴賢和 沈美淑 鄭永河芮子善 裵志元 羅智元 金政煥 閔庚鎬 吳雄煥 金大熙 李東勳 宋晋旭 鄭洪敏 崔雄永 金正一 鄭炫海 趙卿壬 洪秀姃 朴濚植 鄭^^京 黃圭祥 金昇鎬 金成翰 金穆洪 金鍾基 尹基汀李炫直 李相珍 鄭太和 金琫奭 鄭殷鎭 李憲濟 崔盛宇 金賢喆 朴煥澤 全珍成 張東赫 李榮鎬 金寧澈 咸成逸 許兌源 李昶 林泳澈 吳宰絃 裵容善 文康熙 千政煥 朴柱明 郭英煥 裵亨國 金炯錫 李相勳 金周完 金光龍 金東映 潘宰亨 李相完孫榮澤 李相綠 金振湳 魏秀鉉 曺枓鉉 宋韓斯 朴珠英 金鎭浩 宋蒼炫 안기리 裵浩吉 鄭成周 車承桓 朴正運 崔圭晧 金江老 趙柱衍 金恩志 張允貞 崔佑榮 柳鉉 金載溶 具滋賢李宰權 崔盛植 李洙東 閔玄我 趙子龍 鄭圭洙 黃周煥 姜宗洙 李在珏 李成烈 高椿淳 全應畯 崔炳鎭 李圭晧 韓勝皓 李政鉉 李鍾基 李秀炅 金炅奎 李鍾必 尹善愛 趙仁涉 李英敏金俊亨 李俊範 李承姚 李政烈 廉圭相 李英任 呂賢珠 申允澈 潘貞燮 金敏洙 홍요셉 金哲植 鄭義政 金度亨 金成宇 李康赫 李京俊 李成洙 金錦仙 申眞昊 文景俊 朴三根 金眞滿曺善永 羅旭晋 姜信旭崔美福 崔文杞 廉亨國 金成萬 李東永 金必龍 金仁錫 白東欽 安東建 趙淳杓 李楨文 金相哲 馬奭宇 李充 尹勝熙 金亨烈 金仁壽 金相河 李尙燁 趙成勳 車帆濬 李奉在 河相翊 張永錫 河東雨 韓眞喜 張少英 吳昇憲李元熙 孟柱天 金大顯 金裕珠 郭正基 徐震權 盧奎鎬 蔡熙濬 윤이나 金東俊 趙來正 崔維新 權五星 李炅勳 白昊錫 金在香 朴泰用 鄭日均 李長雨 鄭漢眞 表鉉德 金明宣 柳在徹孫元洛 南正祐 李炫炅 咸智元 李聖振 金惠羅 李商熙 李瓚昊 李鍾陸 金俊東 洪鎬永 柳敬烈 李載鎭 元容善 尹基燦 成昌在 河兌憲 張泳晩 陳玉桐 李眞寧 徐在求 太基正 全在基禹姃旼 김진 金奉俊 朴汶澤 曺範碩 奇度亨 全祥範 姜智媛都勳泰 權垠希 宋伯炫 金成泰 黃東旭 許盛欽 朴埈佑 金尹根 李知炯 盧煥澈 趙紋均 朱宣俄 李政雨 李次雄 閔永炫 金度燁 李恩雨 吉永敏 朴鏞銀 琴正鎬 黃宰杰 安泰潤 崔倖寬張英哲 金秀珽 金奎賢 金尙鉉 金正 彧 金正泰 崔榮一 金世煥 朴俊伊 姜昌鉉 丁炯碩 康棟求 黃玟哲 崔燉益 李仁榮 장귀염 金廷炫 李恩惠 柳志玟 梁熙善 柳宗完 申惠軫 金載哲秋慧胤 蔡盛旭 李垠政 李焌碩 李殷寧 朴丁一 鄭晸勳 張珠然 金侖宣 金旻貞 姜世彬 金鍾肅 朴英我 金時穆 沈相範 車明秀 林藝珍 尹二泳 金偵鎬 鄭尙文 李政學 李聖洙 沈賢芝柳成賢 崔宰榮 金英希 崔珍坤 金秉一 吳鉉雲 禹尙潤 趙淳烈 金聖源 金善英 崔敬眞 姜承龍 李王民 朴仁湖 金錠炫 吳揆姬 李昌稙 朴到夏 柳東昇 朴근夏 高永錫 盧垣杓 徐王植沈讚燮 崔秦寧 郭亨燮 朴大範 朴炳奭 李承浩 申俊浩 具仁鎬 李昊澈 李南洙 申瀅一 金相穆 尹元默 陳光碩 金鐵 史鏡花 李吉雲 金石順 徐正栯 權相杓 申河容 金美羅 呂峰壽 丁南順 신우철 尹承鉉 金漢中 申敏石 金貞圭 朴相昱 李榮花林相必 朴元煥 金宰賢 李泰 金泰 郭柄徹 尹奉根 安赫 權昇炯. ◆제15회 군법무관임용시험 朴相沃 安智英 崔正福 孫廣翼高泳喆 崔珍榮 李本石 尹炳官 金正敏 薛光潤 朴智壎 李光遠 尹起相 李 憲 崔圭希 金鍾大 李鏞鎬 千昌洙 張太準 張俊洪 朴智槿 崔多美 河成鎬 金政勳 全鍾皓 金主漢

민주당과 한나라당은 건강보험 재정통합 문제와 관련,26일 오후 국회 귀빈식당에서 양당 총무·정책위의장 연석회담을 열어 재정통합의 일정기간 유예에는 원칙적으로 의견을 모았으나 유예 기간에 대한 이견으로 최종 합의에는 이르지 못했다. 이날 연석회담에서 민주당은 정책의 일관성을 위해 통합을 전제로 통합시행을 1년 유예할 것을 제안했으나,한나라당은 재정통합 제도의 안정적 시행을 위해 유예기간을 2∼3년 정도로 해야 한다고 맞섰다. 이에 따라 여야는 27일 오전 4인 연석회담을 다시 열어최종 타결을 시도할 예정이다.현재 양당 모두 국민의 혼선을 우려,합의 타결의 필요성에 공감하고 있어 적정선에서절충을 이룰 가능성이 높다. 민주당 박종우(朴宗雨) 정책위의장은 “일정기간 유예하는 것은 수용할 수 있으나 2∼3년 유예는 재정통합을 하지 말자는 것과 같다”면서 “1년을 유예하되 전제조건으로담배건강부담금 150원 부과안도 함께 처리해야 한다”고주장했다. 이에 한나라당 이강두(李康斗) 정책위의장은 “유예기간은 자영업자 소득파악과 보험료 부과체계를 갖추기 위한준비기간으로 봐야 한다”면서 “1년은 준비하기에 부족하다”고 반박했다.또 민주당의 담배건강부담금 부과 의견에도 반대의사를 피력했다. 이와 관련,자민련 정진석(鄭鎭碩) 대변인은 논평에서 “건강보험 재정통합 문제를 둘러싼 행정혼란과 국민적 피해를 줄이기 위해 연내 해결을 촉구한다”면서 “우리당은일정기간 통합을 유예하면서 자영업자 소득파악률 제고 등 통합에 따른 문제점과 여건을 정비한 후에 재정통합을 시행하는 ‘선정비 후통합’이 올바른 수순이라고 믿는다”고 주장했다. 앞서 여야는 이날 오전 이만섭(李萬燮) 국회의장 중재로총무회담을 열어 새해 예산안과 ‘법인세 1% 포인트 인하법안’을 27일 국회 본회의에서 처리한다는 데 합의했다. 회담에서 여야는 민주당 정세균(丁世均) 의원의 법인세인하 반대발언 사과 문제와 관련,이상수(李相洙) 총무가예산안 처리를 위한 본회의에서 ‘국회파행에 따른 유감’의사를 표명하면 한나라당이 이를 수용하기로 했다고 밝혔다. 박찬구 홍원상기자 ckpark@

건강보험재정 분리를 골자로 한 건강보험법 개정안이 24일국회 보건복지 상임위를 통과했지만 아직 법사위와 본회의처리절차가 남아있어 논란의 불씨는 여전히 남아 있다. 보건복지부는 예정대로 내년 1월1일부터 재정통합을 추진한다는 계획이지만 내년 2월 개정안이 국회를 통과할지 몰라 이러지도 저러지도 못하는 입장이다. 만약 내년 2월 개정안이 본회의를 통과,재정 분리가 시행되면 행정력 낭비가 초래되고 만다. 통합이나 분리를 주장하는 측 모두 겉으로는 건강보험재정안정화를 강조하지만 국론 분열의 조짐마저 보이는 팽팽한의견대립은 국민들의 혼란을 가중시킨다는 지적이다. [분리하면?] 지역과 직장간 재정을 분리해야 한다는 주장은나름대로 설득력을 갖는다. 지역과 직장의 건강보험공단 조직은 하나로 통일하되,재정은 직장과 지역의 이원체제로 운영하는 것이다.지역의 낮은 소득파악률로 보험료 부과의 형평성이 깨졌다고 불평하고 있는 직장 가입자들을 위해 재정을 분리,직장도 살고 지역도 살자는 ‘윈-윈’전략으로 가자는 논리다. ‘유리지갑’인 직장인과 소득의 30%밖에 파악이 안된 지역의 재정을 통합하는 것은 결국 직장인들이 손해를 보는셈이다.따라서 재정이 분리되면 초기엔 직장의 재정이 압박을 받겠지만 장기적으로는 수급안정화가 가능해져 탄탄한재정이 가능할 것이라는 게 분리론자들의 주장이다. 그러나 재정이 분리되면 언젠가는 직장재정에서 빌린 돈을지역으로 상환해야 하기 때문에 직장가입자들은 앞으로 재정파탄을 면하기 위해 매년 큰 폭의 보험료 인상을 감수해야만 한다. [통합해면] 재정통합을 주장하는 측은 조직 관리의 효율성에 논거를 두고 있다.이들은 재정이 다시 분리될 경우 99년부터 직장과 지역간 통합을 위해 투입된 예산 920억원과 4,600여명의 인원감축 노력은 물거품이 된다고 주장한다.분리시엔 조직운영비가 늘어날 것이며 이러한 운영비는 고스란히 국민부담으로 돌아갈 것으로 경고하고 있다. 정부나 민주당은 통합을 1주일 남겨놓은 상태에서 한나라당이 분리를 표결한 것은 그동안 ‘국민의 정부’가 펴온일련의 개혁정책을 흠집내기 위한 것이라고보고 있다.특히정부는 그동안 통합을 전제로 건강보험 재정을 추계해 왔는데 만약 내년 2월 개정안이 통과되면 재정추계를 새로 짜야하는 부담이 있다.이럴 경우 정부의 건보재정안정 종합대책은 전면적인 수정이 불가피하다. 직장과 지역간 재정이 통합되면 양쪽간 회계가 하나로 통합되기 때문에 직장에 대한 정부의 50% 지원도 결국 직장에대한 지원으로 이어질 수 있다. 하지만 분리될 경우 정부의지원이 직장에만 한정되기 때문에 형평성 논란이 일 것으로보인다. 재정이 통합되면 지역의 여유 재원이 직장으로 옮겨질 수있어 재정건전화가 가능하기 때문에 이 또한 ‘윈-윈’ 전략이 가능하다는 논리다. 김용수기자 dragon@. ◇건보재정에 대한 여야 입장·각계 반응. ■민주당 입장. 민주당은 한나라당이 건강보험 재정분리안을 단독 처리한데 대해 ‘교원정년연장법안 통과의 재판’,‘민주주의의기본원칙을 무시하고 위장된 다수를 이용한 폭거’라고 강력 비난했다. 특히 법사위와 본회의에서의 부결처리를 위해현재 유보적인 입장을 보이고있는 자민련 소속 의원을 설득하는 한편 국민들에게 건보재정 통합의 당위성을 알리는등 대국민 홍보에 당력을 모으겠다는 전략을 세웠다. 이낙연(李洛淵)대변인은 “최선의 해법은 한나라당이 재정분리안을 철회하는 것이며,차선책은 이번 임시국회 내에 재정분리안이 부결되는 것”이라면서 “한나라당의 오만한 횡포가 법사위와 본회의를 통과하지 못하도록 모든 노력을 다할 것”이라고 밝혔다. 박종우(朴宗雨)정책위의장은 “한나라당이 여야 타협안을무시하고 다수의 힘으로 밀어붙인 것은 오만함의 극치”라고 전제,“야당내에도 재정분리에 반대하는 의원들이 적지않기 때문에 본회의 통과는 결코 쉽지 않을 것”이라고 전망했다. 홍원상기자. ■각계 반응. [한국노총] 건강보험 재정분리안의 국회 보건복지위 통과를적극 환영한다. 올해만 4조원의 적자를 낸 건강보험의 재정분리는 1,700만 직장가입자 등 국민 절대다수의 염원이었다.직장과 지역 의료보험은 관리체계,부과체계,징수체계가 다른 데다 소득파악률도 크게 차이가 나는 상태에서 재정을통합하는 것은 받아들일 수 없다. [민주노총] 건강보험 재정 통합은 보험료 부담의 형평성을달성하기 위해 필수 불가결한 조치로 우리나라 사회보장제도를 진일보시키는 시발점이다.재정 분리는 건강보험공단조직을 분리하려는 집단 이기주의와 집권 여당의 실정에 기반한 다수의석이 만든 합작품일 뿐이다. [참여연대] 사회복지위원회 문혜진(文惠珍·여) 부장 재정통합안은 98년 여·야 만장일치로 통과됐던 사안으로 필요성에 대해 이미 동의한 내용이다.정치 논리로 다시 분리시키는 것은 건강보험 개혁에 역행하는 것이다. 전영우기자 anselmus@. ■한나라당 입장. 국회 보건복지위에서 재정통합 백지화안을 단독 처리한 한나라당은 본회의 처리를 일단 현행법 시행 시기가 지난 내년 2월 임시국회로 넘겼다. 남경필(南景弼)대변인은 이날 기자간담회에서 통합시행을유보해야 하는 논리적 이유를 제시했다. 첫째,공정한 보험료 부과 체계가 개발되어 있지 않아 재정통합이 현실적으로 불가능하다는 것이다.그는 “지난해 6월헌법재판소에서도 ‘보험료 부담의 평등이 보장되지 않는한 건보 재정통합은 헌법적으로 허용되지 않는다’고 판결했다”고 소개했다. 둘째,지금까지 건보통합의 효과가 전혀 나타나지 않은 채공단의 도덕적 해이,보험료의 인상,사회적 갈등 유발 등 부작용만 나타나고 있다는 점을 지적했다. 셋째로는 지금까지 통합준비에 소요된 경비보다도 혼란과부작용으로 발생할 추가비용 부담과 국민 불편이 훨씬 클것이라는 주장이다. 박찬구기자 ckpark@

정부와 민주당은 18일 이른바 ‘옥탑방’과 25.7평 이하소규모 주거용 위법 건축물을 내년 3월부터 양성화하기로했다. 민주당 박종우(朴宗雨) 정책위의장은 이날 주요당직자회의에서 “지난해 말까지 설치된 25.7평 이하 서민주택 가운데 준공을 받지 않은 위법 건축물과 연립주택 옥탑방에대해 일정액의 과태료를 부과한 뒤 합법 건물로 양성화하기로 건교부와 합의했다”면서 “내년 3월 임시국회에서관련 법을 통과시켜 곧바로 시행에 들어가도록 하겠다”고 말했다. 박 의장은 이어 “옥탑방은 서울에만 2만5,000가구가 있다”면서 “불법 건축물을 양성화하면 영세민들이 재산권행사 제약의 고통에서 벗어날 수 있을 것”이라고 덧붙였다. 홍원상기자 wshong@

공적자금의 관리부실 등을 둘러싼 여야간의 대립이 심화되고 있다.한나라당은 이한동(李漢東) 국무총리와 진념(陳稔) 경제부총리의 즉각 사퇴에서 더 나아가 급기야 2일 내각의 총사퇴까지 요구했다.이에 수세적이던 민주당도 “한나라당이 정치공세를 하고 있다”며 강하게 반발하고 나섰다. ◆한나라당=내각 총사퇴란 초강경 카드를 꺼내들었다.정기국회 뒤 중립내각을 구성,공적자금 관리 상태를 조사하고책임을 물어야 한다는 주장이다.여기에 국정조사와 대통령의 사과,책임자 엄벌,관계기관의 합동수사 등도 반드시 관철한다는 방침이다. 한나라당은 공자금 책임 추궁을 중립내각 구성 또는 정권의 정치적 중립성 보장으로 연결시키려는 복안을 갖고 있다.이재오(李在五) 총무는 지난 1일 당3역회의에서 “공적자금 조사가 정치적 중립의 결정적 계기가 돼야 한다”면서 그 속내를 내보였다. 이날 회의에서 이 총무는 “공적자금 150조원은 국민 1인당 310만원이나 부담한 것인데 그것을 7조원이나 빼먹었다”면서 “국정조사를 하면 그 금액이 7원이 될지,17조원이 될지 모르는 상황”이라고 목청을 높였다.이날 회의에서는 “이런 일이 벌어졌는데도 대통령이 외국에 나가는 것이 말이 되느냐”며 대통령을 비난하는 목소리도 나왔다고 참석자들이 전했다. 장광근(張光根) 수석부대변인은 논평을 통해 “민주당이국민혈세 도둑질을 방조할 뜻이 없다는 것을 입증하려면국정조사에 응해야 한다”면서 여권을 압박했다.권철현(權哲賢) 대변인은 “국가가 무너지는 것과 같은 이번 사태에 대해 정권이 반성하고 국민앞에 사과해야 한다”면서 공자금 사태를 국가위기 상황으로 규정했다. ◆민주당=공적자금 문제에 대한 관계당국의 철두철미한 조사를 요청하는 한편,야당의 ‘내각 총사퇴와 중립내각 구성’ 등에 대해선 정략적 의도가 깔려있다고 반박했다. 이낙연(李洛淵) 대변인은 이날 야당의 내각 총사퇴 요구에 대해 “한나라당이 ‘합동수사를 하라’고 요구해 정부가 합동수사를 하겠다고 하니,이제는 ‘내각 퇴진하라’는 등 날마다 말을 바꾸고 있다”면서 “이것이야말로 한나라당이 정치공세를 하고 있다는 것을스스로 입증하는 것”이라고 꼬집었다.이 대변인은 이어 “수사에 어떤 성역도 있을 수 없다”면서 “지위고하를 막론하고 잘못이 있다면 샅샅이 찾아내 잘못을 물어야 하고,도피재산이나 은닉재산이 있다면 환수하는 것은 물론,민·형사상 책임을엄중하게 물어야 할 것”이라고 강조했다. 박종우(朴宗雨) 정책위의장도 “정부가 전례없이 관계 기관을 총동원한 합동수사에 들어간 시점에 해당 관계자 모두를 국회에 불러 정치 공세화하는 것은 적절치 않다”면서 “만약 수사결과가 미흡하다면 그때 가서 국정조사든뭐든 다 할 수 있는 것 아니냐”고 말했다. 진념 부총리 겸 재정경제부 장관 역시 야당의 주장을 반박하고 나섰다.진 부총리는 이날 한 TV방송 프로그램에 출연,“공적자금 조성이나 집행 등의 문제에 있어 다른 대안이 있었는지는 앞으로 몇 년 정도가 지나야 제대로 판단할수 있을 것”이라며 “따라서 공적자금 관리부실이란 지적은 동의하기 어렵다”고 역설했다. 이지운 홍원상기자 jj@

정부와 민주당은 26일 사람과 동물을 살상할 수 있는 병원체를 사용해 테러를 한 사람에 대해 최고 사형,무기 또는 5년 이상의 유기징역에 처하는 등 처벌을 강화한 테러방지법제정안을 확정했다. 정부는 27일 국무회의 심의를 거쳐 테러방지법안을 최종확정,국회에 제출해 이번 정기국회에서 통과시킬 계획이다. 당정은 이날 여의도 당사에서 국정원 관계자와 박종우(朴宗雨)정책위의장 등이 참석한 가운데 당정협의를 갖고 테러단체를 구성하거나 구성원으로 가입한 사람에 대해서는 수괴의 경우 사형,무기 또는 10년 이상의 징역에 처하고,간부는 무기 또는 7년 이상의 징역,그밖의 사람은 2년 이상의징역에 각각 처하기로 했다. 또 테러자금을 조달·보관한 행위에 대해서는 2년 이상의징역에 처하고 전화·서신 등으로 테러와 관련된 허위사실을 신고 또는 유포하거나 이를 이용해 협박하는 행위에 대해서는 2년 이하의 징역 또는 500만원 이하의 벌금을 부과하기로 했다. 이와 함께 대테러 활동을 담당하는 경찰관은 테러와 관련있다고 의심되는 외국인에 대해 소재지 및 국내체류 동향등을 확인할 수 있으며,경찰청장은 테러를 할 우려가 있다고 판단되면 법무부장관에게 출국조치를 요청할 수 있도록했다. 당정은 당초 국정원이 입법예고한 테러방지법안중 테러 용의자에 대한 구속기간을 최장 50일에서 일반 형사사범처럼30일로 짧게 하고 국정원은 독자적인 테러사건 수사를 하지못하게 하는 등 인권침해 논란이 일었던 일부 조항을 삭제또는 수정했다. 김상연기자 carlos@

정치권이 양곡유통위의 쌀 수매가 인하 건의 이후 대책마련에 부심하고 있다.WTO(세계무역기구)체제 본격 가동에 따른추곡수매가 인하 필요라는 ‘당위론’과,수매가 인하시 농촌 민심의 동요라는 ‘현실’ 사이에 끼여 WTO와 농민 양자를만족시킬 해결책 마련이 당장은 어렵기 때문이다. 물론 이번 추곡수매가 인하 문제를 보는 근본적인 시각에선 여야간에 차이가 없다.하지만 내년 지방선거와 대선을 앞둔 정치적 이해가 달라 해법마련 강도에는 차이가 있다.개별의원들도 농촌과 도시지역 출신에 따라서 해법과 인식에 큰차이가 있다. 먼저 정책적인 책임을 안고 있는 민주당이 다급하다.박종우(朴宗雨) 정책위의장과 박용호(朴容琥) 당농어민특위 위원장 등 당직자들은 대외관계를 고려할 정부나 농민 모두 어려운 위치에 있는 만큼 신중히 대처해야 한다는 입장이다. 그러나 이인제(李仁濟) 김원기(金元基) 상임고문 등 농촌지역구 출신 의원들은 양곡유통위원회의 발표에 심각한 우려를 표시하면서 당의 신속한 대응책 마련을 주장했다.그러면서 여·야·정과 농민대표 등이 참석하는 노·사·정 위원회 형식의 중·장기 쌀대책 마련 협의기구 구성을 추진하면서정부측과 긴밀한 협조체제를 가동중이다. 야당도 느긋하지 않긴 마찬가지다.한나라당과 자민련은 당론조차 정하지 못한 상태다.한나라당은 20,21일 잇따라 재경·산자·농해수위 소속 의원 연석회의와 농촌출신 의원 등의 조찬간담회를 통해 대응책을 협의키로 했다.또 수매가 인하는 시기상조지만 인하는 피할 수 없는 대세라고 인정,고민중이다. 자민련 역시 “수매가 인하 전에 직불제 확대나 농촌 구조조정에 대한 장기대책을 마련해야 한다”고 주장하면서도 수매가 인하를 피할 수 없다고 판단,쌀 수매가 인하를 둘러싼여야간 충돌은 피할 수 있을 것으로 점쳐진다. 이춘규 이종락 이지운기자 taein@

정부는 추곡수매가 인하 등의 사유로 내년도 농가소득이 올해보다 떨어지는 일은 없을 것이라고 19일 밝혔다.김동태 농림부장관은 이날 민주당 한광옥(韓光玉)대표 등과 당정협의를 가진 자리에서 “정부는 농민들이 피해가 가지 않도록 추곡수매가를 가급적 내리지 않되 부득이 인하하는 경우에도다른 소득 보전대책을 세워 전체적으로 내년도 농민들의 소득이 올해보다 떨어지는 일은 없도록 하겠다”고 다짐했다고 민주당 박종우(朴宗雨)정책위의장이 밝혔다. 박 의장은 “우리 당은 당정협의에서 양곡유통위원회의 내년도 추곡수매가 인하 건의안을 받아들이기 어렵다는 방침”이라며 “대신 농가소득 보전을 위해 직불제 단가를 현재의2배로 올리는 방안을 적극 추진키로 했다”고 말했다. 박 의장은 “내년 예산에서 직불제 단가를 진흥지역의 경우 현행 25만원에서 50만원으로,비진흥지역은 20만원에서 40만원으로 인상하자는 방안”이라고 부연설명한 뒤 “이렇게 되면 80㎏ 가마당 약 7,500원의 인상효과가 있게 된다”고 설명했다. 한편 여야 정치권은 이날 양곡유통위의 추곡수매가 인하 건의에 농민단체가 반발하면서 ‘농(農)·정(政)간 갈등’으로 비화됨에 따라 “수매가 인하가 불가피하더라도 농민 소득보전책을 마련한 후 인하문제를 논의해야 한다”는 방침을정했으나 세부정책대안을 찾지 못해 대책 마련에 부심하고있다. 김상연기자 carlos@