제주 해군기지 건설사업이 2개월여째 중단되면서 매월 59억 8000만원씩의 공사 손실을 빚고 있다. 목표인 2014년 12월 준공도 어려울 전망이다. 28일 해군에 따르면 제주 해군기지는 총사업비 9776억원을 들여 2014년까지 서귀포시 강정마을에 이지스함을 비롯한 함정 20여척을 계류할 수 있는 군항 부두와 함께 15만t급 크루즈 선박 2척이 동시에 접안할 수 있는 민간 크루즈항 부두로 건설되는 국책 사업이다. 제주 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

현대자동차 노사가 3년 연속 무파업을 통해 올해 임금 및 단체협약 잠정합의안을 24일 도출했다. 노동계 쟁점이던 근로시간면제(타임오프) 제도 운영에 대해서도 무난히 합의를 이끌어냈다. 그러나 근로자 개인당 2000만원 이상의 실익을 챙긴 것으로 나타나, 현실에 맞지 않는 과다한 인상이라는 비판이 나온다. ●2000만원 인상 역대최대 규모 현대차 노사가 마라톤 협상 끝에 도출한 합의안은 ▲임금 9만 3000원(기본급 대비 5.41%) 인상 ▲성과금·격려금 300%+700만원 ▲무파업 타결 때 주식 35주 지급 ▲근속수당 5000원 인상 ▲제도개선 통합수당 1800원 인상 ▲연월차 수당 50% 인상(현재 100%) ▲사회공헌기금 40억원 마련 ▲명절 선물비 20만원(재래시장 상품권) 지급 등이다. 자사주 35주는 지난 23일 종가 17만 8000원에 맞춰 계산하면 600만원을 넘어선다. 따라서 이번 인상분은 2000만원을 넘겨 역대 최대 규모로 평가되고 있다. 한 중소기업 관계자는 “현대차가 너무 많은 돈을 올려 소규모 협력업체 사업장에 위화감을 줄 수 있다.”면서 “반면 이런 상황에서 노조가 잠정합의안을 통과시키지 않으면 사회적 지탄을 면하기 어려울 것”이라고 말했다. ●타임오프 111명… 내일 찬반투표 노사는 개정 노조법에 따라 기존 전임자 237명 중 법정 유급 전임자 26명과 무급 전임자 85명 등 111명만 타임오프 대상으로 인정했다. 무급 전임자 85명의 급여는 노조 조합비로 충당하게 된다. 이를 위해 노조는 임단협 잠정합의안 찬반투표 때 조합비 인상안도 함께 투표에 부치기로 했다. 이와 함께 노사는 현재 58세 퇴직 후 계약직 1년 연장인 정년을 59세(퇴직 후 계약직 1년 연장)로 1년을 늘리는 데 합의했다. 노조는 26일 잠정합의안에 대한 찬반투표를 실시한다. 가결되면 현대차는 사상 처음으로 2009년, 2010년에 이어 3년째 파업 없이 임단협을 마무리하게 된다. 1994년까지 포함하면 4차례의 무파업 타결 기록을 세우게 된다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

아시아나항공이 이용률 감소로 어려움을 겪고 있는 울산공항 활성화를 위해 울산~김포 노선 요금을 계속 할인한다. 24일 울산시에 따르면 아시아나항공은 여름방학과 휴가철을 맞아 한시적으로 실시했던 울산~김포 노선의 요금 할인을 오는 10월 29일까지 연장하기로 했다. 추석연휴 기간인 오는 9월 10~14일은 할인요금을 적용하지 않는다. 아시아나항공은 여름휴가철 요금 할인 행사가 고객들의 호응과 관심을 끌자 할인기간을 10월까지 연장하기로 했다. 할인 요금은 주중 5만 7440원(정상가 7만 9100원), 주말 6만 3290원(정상가 8만 8100원)이다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

애완견에게 목줄을 채우지 않은 주인이 울산에서 처음으로 과태료 5만원을 부과받았다. 울산 남구는 지난달 동물보호법에 따라 목줄을 채우지 않은 애완견 주인 A씨에게 5만원의 과태료를 부과했다고 22일 밝혔다. 구 관계자는 “경찰서에서 적발보고서를 보내와 과태료를 부과했다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

‘푸른별 지구의 소중한 환경을 지키자.’ 삼성SDI(대표 박상진)가 지난 18~19일 경북 경주시 산내면 국민청소년수련원에서 울산지역 아동센터에서 기거하는 100명의 어린이를 초청해 ‘푸른별 환경학교’를 열었다고 밝혔다. 참가 어린이들은 태양광과 신재생에너지를 직접 체험할 수 있는 특수차량에서 자가발전기를 돌려보고, 태양광 모형 자동차를 만들며 즐거운 시간을 보냈다. 이모(9)군은 “자동차가 태양광으로 움직일 수 있다는 게 신기했다.”면서 “깨끗한 별 지구를 지키기 위해 쓰레기를 함부로 버리지 않겠다.”고 말했다. 이번 캠프에는 삼성SDI 울산사업장 임직원 20명이 일일 환경교사로 나서 어린이들과 소중한 시간을 보냈다. 삼성SDI는 환경보전협회와 손잡고 전국의 초등학생을 위한 이야기 형식의 환경교육 교재를 발간하고, 기아대책기구를 통해 국내 아동센터 어린이를 지원하고 있다. 김인태 삼성SDI 과장은 “푸른 사회와 지구의 소중함을 일깨워주기 위해 푸른별 환경학교를 개최했다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

교육과학기술부와 전국 시·도 교육청이 이달 말까지 60명 이하 ‘소규모 학교 통폐합 계획’을 수립, 2016년까지 단계적으로 추진한다. 주로 지방학교의 열악한 교육환경 개선과 ‘복식수업’ 해소 등을 위해 지난달부터 학교 통폐합 대상 선정 작업을 하고 있다. 반면 지역 주민과 동창회, 학부모 단체 등은 농어촌 교육을 붕괴시키는 획일적인 통폐합에 대한 반대의 목소리를 높이고 있다. 18일 교과부 성삼제(52) 미래인재정책국장과 ‘참교육을 위한 학부모회’ 장은숙(50) 회장의 엇갈린 입장을 지상토론 형식으로 살펴본다. →소규모 학교 통폐합에 대한 기본 입장은. 성삼제 국장 저출산 현상의 가속화로 학령인구가 감소해 올해의 경우 농산어촌지역에 신입생이 없는 학교가 200여개교에 달한다. 학생 수 60명 이하의 학교는 2002년 805개교에서 2010년 1567개교로 두 배가량 늘어났을 뿐 아니라 앞으로 이런 현상은 급속화될 것이다. 시골의 소규모 학교는 시설이 낙후됐을 뿐만 아니라 2개 학년을 한 교사가 가르치는 복식수업과 전공이 다른 교사가 가르치는 ‘상치교사제’ 운영으로 교육 여건이 매우 열악하다. 제대로 된 교육을 위해 적정 규모의 학교를 운영할 필요성이 있다. 장은숙 회장 그런 생각에 반대한다. 농어촌지역에 면사무소와 보건소가 있는 것처럼 반드시 학교도 있어야 한다. 학교 통폐합 문제는 경제적 논리가 아니라 교육적 논리를 우선 적용해야 한다. →교육 예산절감 및 환경개선 효과가 있나. 성 국장 소규모 학교를 통폐합한다고 해서 솔직히 예산절감 효과가 크지는 않다. 오히려 통폐합된 학교를 적정 규모 학교로 운영하려고 학교시설 증·개축, 다목적시설 신축, 통학수단 지원 등으로 더 많은 예산이 든다. 적정 규모의 학교 육성은 더 나은 교육환경을 조성하기 위한 노력이다. 장 회장 교원 인건비 등은 절약될지 모르지만, 교육환경개선 효과는 없다. 교육에서 가장 중요한 환경적 요소는 시설보다 교사이다. 교사당 학생 수가 적은 소규모 학교가 거대 학교, 과밀학급보다 훨씬 교육환경이 좋다. →복식수업 해소를 통한 교원 재배치 효과는. 성 국장 복식수업을 하는 학교를 통폐합해 교육 여건이 양호한 학교를 육성하게 되면 교원 재배치를 통해 상치교사 문제를 해결할 수 있다. 장 회장 학급당 학생 수가 10명인 두 학교가 통합해 학급당 학생 수가 20명이 되어도 교사 수는 변동이 없다. 소규모 학교라고 해서 모두 복식수업을 하는 것은 아니다. 복식수업을 받는 것이 과밀학급에서 수업받는 것보다 효율적이라는 말도 있다. 핀란드에서는 전 학년 통합교육을 권장하고 있다. →도시와 농어촌 교육격차 해소가 가능한가. 성 국장 농산어촌 지역 소규모 학교의 큰 문제점이 복식수업과 상치교사 운영이다. 이를 해결하면 격차 문제를 풀 수 있다. 장 회장 도시와 농어촌의 학력 차이는 초등학교 저학년 때부터 투입되는 가정교육과 사교육의 차이에서부터 발생한다. 이를 보완하기 위해 소규모 학교에서 돌봄교실, 마을단위 공부방 운영 등으로 도시의 사교육에 상응하는 추가 교육이 보완되면 해소가 가능하다. →도서·벽지의 장거리 통학 문제는 없나. 성 국장 소규모 학교 통폐합으로 통학이 어려운 도서·벽지 등은 지역 상황을 고려해 통학버스 운영, 민간 운송회사와 계약해 통학 수단을 제공하고 있다. 필요한 경우 기숙사를 신축해 통학에 불편함이 없도록 지원하겠다. 장 회장 초등학교 학생들이 통학버스에서 많은 시간을 허비한다. 조금이라도 지각을 하면 별도의 통학수단을 동원해야 하고, 하교 역시 통학버스 시간에 맞출 수밖에 없다. 마을학교라는 개념이 사라지면서 학교와 지역과의 연계도 끊어져 학부모의 학교 참여 역시 불가능해진다. →농어촌 교육의 부실을 지적하는 목소리도 있는데. 성 국장 농어촌 교육의 부실을 막기 위해 추진되는 정책이 바로 적정 규모의 학교 육성이다. 소규모 학교 현장을 직접 방문해 학생들의 교육현장을 본다면 인식이 달라질 것이다. 장 회장 농어촌교육의 부실보다는 우리나라 전체 교육의 부실이 더 문제다. 한국 교육은 학교가 작아서 생기는 문제보다는 학교가 너무 크고, 학급당 학생 수가 너무 많아 생기는 문제가 핵심이다. 교사가 학생과의 일대일 면담이 불가능하고, 소외 학생이 발생하는 것은 모두 과밀학급이 되었기 때문이다. →학교 통폐합으로 인한 지역 구심체 역할 상실 우려는. 성 국장 현재처럼 낙후된 시설의 영세 학교는 지역의 구심체 역할을 하지 못하고 있다. 적정 규모의 학교 육성으로 주민을 위한 다양한 문화체육시설 등을 갖춘 학교를 운영하는 게 오히려 구심점 역할을 할 수 있다. 장 회장 농어촌의 마을학교에서 운동회를 하거나 학예회를 할 경우 단순한 학교 행사가 아닌 마을 행사가 된다. 최근 귀농이 늘면서 학교의 돌봄 교실에 참여하는 젊은 학부모들이 늘고 있다. 학교의 도서실이 마을 도서실처럼 운영되는 학교도 많다. 방학 중에는 지역민을 위한 컴퓨터 교실도 운영된다. 이것이 대도시 학교가 할 수 없는 역할인 것이다. →박탈감으로 인한 주민·동창회의 반대도 많은데. 성 국장 미래를 짊어질 학생들이 제대로 된 교육을 받을 수 있도록 지역사회의 이해와 협조가 선행돼야 할 것이다. 학생들에게 정상적인 교육을 받을 권리를 주고, 폐지된 학교 시설은 내버려두는 것이 아니라 거점학교의 교육시설 또는 지역주민 시설로 활용할 예정이다. 장 회장 시골의 초중등학교는 공립이라고는 하지만, 수십 년 전 지역의 인재를 길러야 한다는 취지에서 지역민들이 땅을 기부하기도 하고, 학교건물을 직접 짓는 일을 하기도 했다. 학교의 땅과 건물에 대한 법적 소유자는 교육청이지만 역사적·문화적 소유자는 지역 주민이다. 동네의 재산이 주민들의 뜻과 무관하게 임대·매매되고 있다. →끝으로 덧붙이고 싶은 말은. 성 국장 저출산에 따른 학령인구 감소 현상은 피해갈 수 없는 현실이 되고 있다. 농산어촌 소규모 학교의 교육 현실에 대한 문제점을 직시해 모든 학생들이 좋은 여건에서 교육받도록 주민들의 적극적인 협조를 당부한다. 장 회장 시골의 소규모 학교는 폐교하고 매매할 대상이 아니다. 오히려 공교육의 새로운 대안이 만들어지는 학교 혁신의 산실로 주목해야 한다. 경기도의 남한산초등학교나 조현초등학교, 충남의 거산초등학교처럼 학부모들이 줄을 서서 입학하고 싶어 하는 학교가 모두 폐교 직전의 학교였다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

17일 오후 2시 53분쯤 울산 남구 부곡동 현대EP 울산공장에서 폭발사고가 발생했다. 이 사고로 근로자 8명이 다쳐 119구조대에 의해 동강병원과 울산병원으로 옮겨졌다. 지난 6월 울산 석유화학공단의 삼양사에서 폭발사고가 일어난 지 두 달이 채 안 돼서 터져 시민들의 불안이 커지고 있다. 부상자 8명 중 1명은 생명이 위독한 중상으로 전해졌다. 폭발 사고가 난 공장은 외벽 대부분이 부서진 채 검은 연기와 함께 불길이 높이 치솟아 소방본부가 화재 진화에 어려움을 겪었다. 또 인근 공장과 50여ｍ 떨어진 사무실에도 폭발 당시 파편 때문에 유리창 수십장이 파손되는 등 피해가 발생했다. 사고 현장에는 산림청 헬기 2대와 소방헬기 1대, 소방차 40여대, 소방관 120여명이 투입돼 1시간 넘게 진화작업이 이어졌다. 이날 사고는 회사 측이 지난 12일부터 16일까지 폴리스티렌(PS·플라스틱 제조 원료) 제조공정을 일시에 멈추는 셧다운 정비 작업을 마치고 공정을 재가동하는 과정에서 화재가 발생했다. 현대EP 울산공장의 재산피해액은 4억 5000만원으로 잠정 집계됐다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

‘빈차 투어’ ‘부실운영’ ‘만성적자’ 등의 꼬리표를 단 시티투어가 새로운 볼거리와 체험 프로그램 개발로 돌파구를 찾고 있다. 관광버스로 지역을 빙글빙글 돌다 끝난다는 기존 이미지를 벗고 대표적인 관광상품으로 정착시키려는 지자체의 노력이다. 2000년대 중반부터 각 지자체는 지역 관광산업 활성화를 위해 시티투어를 잇따라 도입했다. ●예산 쏟아부어도 주민·관광객 외면 그러나 각 지자체는 세계적으로 성공한 미국 뉴욕, 영국 런던, 일본 도쿄 시티투어를 목표로 도입한 이후 지속적인 프로그램 개발 없이 형식적인 운영으로 주민과 관광객들로부터 외면받고 있다. 매년 투입되는 예산은 수십~수천 억원에 이른다. 그러나 시티투어는 최근 볼거리와 프로그램을 다양하게 꾸려 활성화에 불을 지피고 있다. ●볼거리 다양화 등 차별화 모색 울산시는 지역에 근무하는 외국인 근로자 130여명을 초청해 관광명소와 산업현장, 사찰 등을 돌아보는 무료 시티투어를 실시했다. 시는 생태환경탐방 등 프로그램도 다양하게 개발했다. 경남 창원시는 지난달 20일부터 관광지, 미술관, 해양공원, 역사유적지, 체험관광, 공연전시 등 7개 테마별로 매일 바꿔 운행하는 시티투어를 실시하고 있다. 강원 삼척시는 여름철을 맞아 주요 관광지인 해양레일바이크, 대금굴, 죽서루, 엑스포타운, 정라항, 해신당공원 등을 한꺼번에 돌아볼 수 있는 피서지 시티투어로 인기를 끌고 있다. 경북 포항시에서는 지난 6월부터 해병대에 입소하는 장병 가족들을 위한 포항 문화관광 시티투어가 인기다. 해병 가족들은 입소식 행사 뒤 2시간여 동안 호미곶과 구룡포 일본인 가옥거리 등을 돌아보게 된다. ‘빈차 투어’로 인식됐던 대전시티투어도 지난달 ‘생태환경투어’를 신설, 돌아선 관광객들의 발길을 되돌리고 있다. ●“상징성 있는 중장기 계획 완성돼야” 전문가들은 “지자체마다 시티투어 활성화를 위해 노선을 늘리고 프로그램을 다양화하고 있지만 중장기적인 프로그램이 마련되지 않으면 일시적인 ‘반짝 효과’에 그칠 수 있다.”면서 “뉴욕이나 런던, 도쿄 시티투어처럼 대표적인 관광상품으로 자리를 잡으려면 상징성을 가진 프로그램을 개발하고, 체험할 기회도 제공해야 한다.”고 조언했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

16일 오후 6시 28분쯤 울산시 북구 양정동 현대자동차 울산공장 본관 잔디밭에서 이경훈 노조위원장이 올해 임금과 단체협약 교섭 상황을 설명하는 조합원 보고대회를 갖다 의지 표명으로 새끼 손가락을 잘랐다. 이 위원장은 이 자리에서 “오늘 함께 가겠다고 조합원 여러분에게 단지(斷指)로 맹세하겠다.”며 흉기를 꺼내 왼쪽 새끼손가락 일부를 내리쳤다. 이 위원장은 곧바로 노조간부들에 의해 병원으로 옮겨져 봉합 수술을 받았다. 노조 측은 “이 위원장이 올해 임·단협에서 끝까지 최선을 다하고 많은 조합원이 만족할 만한 성과물을 내겠다는 결의를 보여준 것”이라고 말했다. 행사에는 조합원 2000여명이 참석했다. 현대차 노사는 지난 6월 8일 임·단협 상견례를 시작해 지금껏 18차례 교섭을 벌였다. 하지만 근로시간면제(타임오프) 시행안 등 일부 안건에서 계속 합의점을 찾지 못하자 노조는 지난달 27일 협상결렬을 선언했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

한국의 금은 주로 수입산 광석에 의존하지만, 뛰어난 제련 기술 덕분에 국제 금시장에서 최고급 품질로 인정받고 있다. 볼품없는 광석을 반짝반짝 빛나는 금괴로 만드는 대표적인 곳이 울산 울주군 온산국가공단에 있는 LS니꼬동제련㈜이다. 12일 규모 330여㎡의 금 생산공장에서 20년 이상 숙련된 기술사 4명이 1100도의 용광로 앞에서 비지땀을 흘리고 있다. 전해담당 박만석(51)씨와 용해담당인 서계수(57)·김병해(55)씨, 그리고 검사포장담당 이복섭(50)씨가 이들로, 동 제련 부산물인 금사(금모래)에서 순금을 뽑아내는 국내 최고의 전문가들이다. 금 제련은 구리나 니켈 등 다른 금속 제련에 비해 수작업이 많아 숙련된 솜씨가 필요하다. 작업도 금광석을 잘게 부순 금사를 건조해 녹이는 용해 작업부터 순도를 높이는 전해 작업, 마지막 검사 및 포장 작업까지 분업화돼 있다. 기술사들은 순도 99.99%의 최상품을 만들기 위해 방진 처리된 작업복, 마스크, 모자, 장갑 등을 착용한 채 일을 한다. 국내에서 99.99%의 순금을 대량 생산하는 곳은 LS그룹 계열사인 이 회사와 인근의 고려아연㈜ 등 단 2곳뿐이다. LS니꼬동제련은 연간 50t을, 고려아연은 2t가량의 순금을 생산한다. 생산된 순금 제품의 90% 이상은 해외로 수출된다. 김득연 제련팀 기사는 “금 제련만으로 지난해 2조 2000여억원의 매출을 올렸다.”면서 “우리 제품은 런던귀금속연합회와 도쿄공산품거래소에서 귀한 대접을 받는 최상품”이라고 설명했다. 금사에서 순금이 만들어지기까지는 4일가량의 시간이 소요된다. 칠레 등지에서 수입한 구리 광석에서 1차로 구리를 추출하고 발생한 부산물(분말 형태)을 귀금속 공장으로 옮겨 금과 은, 백금, 파라듐 등을 생산한다. 부산물에서 분류된 금사(금 함유량 70%)는 건조실에서 2~3시간 말린 뒤 고열 용해로에서 3시간가량 녹인다. 이물질을 제거하는 과정이다. 이를 통해 만들어진 금괴는 전해조에서 염산에 담겨 전류로 순도를 높인 뒤 2차 용해로를 거쳐 10g, 100g, 1㎏, 12.5㎏ 등 4종의 완제품으로 탄생한다. 금 제련 과정은 정밀성을 요구하기 때문에 4명의 기술사 중 마지막 검사와 포장을 담당하는 이복섭씨만 유일하게 만질 수 있다. 99.99%의 순금은 0.1%의 이물질조차 허용되지 않기 때문이다. 기술사 이씨는 “최고의 제품을 만들려면 숙련기술뿐만 아니라 정성과 땀을 쏟아야 한다.”면서 “고열 작업 때문에 늘 속옷까지 금방 젖지만, 세계 최고의 명품을 만들고 있다는 자부심 덕분에 보람도 있다.”고 말했다. 한편 폐가전·폐자동차 부품에 쓰였던 금을 채취해 다시 사용하는 ‘도시광산’ 사업이 귀금속 확보의 대안으로 주목받고 있다. 휴대전화 1t에는 금이 400g가량 들어간다. 같은 무게의 원석에서 금이 4g 추출되는 것과 비교하면 100배나 많은 양이다. 그러나 연간 국내에서 판매되는 휴대전화는 1600만대가 넘지만 회수되는 제품은 500여만대에 불과하다. 자동차에도 금을 비롯한 희소금속이 많이 포함돼 있다. 자동차 1대에 쓰인 희소금속만 해도 약 4.5㎏으로, 현재 국내에서 운행 중인 자동차 1800만여대에 포함된 희소금속을 합하면 8만 2000t에 달한다. 글 사진 울산 박정훈·서울 류지영기자 jhp@seoul.co.kr

울산 앞바다에서 살아 있는 고래를 관측하는 횟수가 많아지면서 고래바다여행선을 이용하는 외국인 관광객도 늘어나고 있다. 11일 울산 남구에 따르면 올 들어 지금까지 고래바다여행선을 이용한 3867명 중 2.5%인 100명이 외국인으로 조사됐다. 지난 한해 고래바다여행선을 이용한 외국인은 총 59명으로 전체 이용객 6547명의 0.9%에 불과했던 것과 비교하면 많이 늘어난 수치다. 또 올해 이용객 가운데 울산시민이 66.1%(2558명)로 조사됐고, 다른 지역 관광객은 31.2%(1209명)로 집계됐다. 지난해 울산시민 72%(4711명), 외지인 27.1%(1777명)가 이용했던 것에 비교하면 외지인의 비율이 높아졌다. 남구 관계자는 “지난해에 이어 올해에도 울산 앞바다에서 돌고래와 밍크고래를 자주 볼 수 있다는 사실이 인터넷 등에 알려지면서 외국인 탑승객이 늘고 있다.”면서 “최근에는 싱가포르 관광객이 고래를 보려고 울산을 배낭여행지로 선택하기도 했다.”고 전했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

울산시와 일본 도야마현이 산악 관광 활성화를 위해 손잡았다. 두 도시는 천혜의 산악 경관을 간직한 이른바 ‘영남 알프스’와 ‘일본 북알프스’ 관광지를 끼고 있는 곳이다. 오동호 울산시 행정부시장은 11일 일본 도야마현을 찾아 우에데 고우치 부지사를 예방하고 울산시와 도야마현과의 실질적인 산악 관광 협력 방안을 협의했다. 이 자리에서 두 도시는 ‘알프스’로 상징되는 두 지역의 천혜 자연경과 생태계, 문화유산 보존, 산악 자원 개발 및 관광산업 활성화를 위해 공동 노력하기로 했다. 또 공동 브랜드인 ‘알프스’의 경쟁력을 높이기 위해 다양한 산악 관광 프로그램과 인프라 구축의 기술과 경험을 공유하기로 했다. 이와 함께 두 도시는 민간 차원의 산악 관광 교류를 위해 여행사 팸투어, 산악연맹 간의 교류, 등반대회 개최 등 실질적인 교류 협력 사업을 지속적으로 추진하기로 했다. 국제관광기구 공동 가입 등에도 힘을 모으기로 했다. 울산시 관계자는 “울산시는 앞으로 일본 도야마현뿐 아니라 스위스 인터라켄까지 참여하는 산악 관광 활성화 사업을 추진할 계획”이라고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

울산시교육청이 과잉 지정된 초등학교 과정의 각종 연구·시범학교를 대폭 줄이기로 했다. 울산시교육청은 내년부터 교육정책 실현과 교육 격차 해소에 필요한 영역의 연구·시범학교만 운영하기로 했다고 11일 밝혔다. 따라서 지정 기간이 만료되는 연구·시범학교를 먼저 폐지하고, 연구·시범학교 교사에게 부여하던 승진 가산점도 줄여 나가기로 했다. 시교육청은 이를 위해 전문 심의기관인 ‘연구·시범학교 선정심의회’를 구성할 예정이다. 울산 지역에서 초등학교 과정의 연구·시범학교는 2008년 48개교(전체 116개 중 41%)에서 2009년 77개교(66%)로 증가한 데 이어 지난해에도 75개교(64%) 수준을 유지했다. 이에 따라 시교육청은 올해부터 감축 계획에 들어가 현재 59개교(50%)로 감축한 데 이어 내년 42개교(36%), 2013년 35개교(30%)까지 대폭 줄일 계획이다. 연구학교는 그동안 시교육청 및 지역 교육지원청의 각 부서에서 공모를 통해 선정했지만, 이를 종합적으로 관리하지 못해 한 학교에 2~3개의 연구·시범학교가 선정되기도 했다. 여기에다 비슷한 분야의 연구학교 선정도 늘어나면서 문제점으로 지적됐다. 김복만 울산시교육감도 지난 1학기 간부회의에서 지정 숫자를 줄여야 한다고 강조해 왔다. 특히 과잉 지정으로 교사들에게 과제 부담을 지웠을 뿐만 아니라 특정 학교에 지원 예산이 몰리는 부작용까지 초래하고 있다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

조남호 한진중공업 회장이 지난해 12월 노조 파업 이후 8개월여 만에 처음으로 공개석상에 나와 회사의 회생을 위해 모든 책임과 역할을 다하겠다고 밝혔다. 이에 따라 한진중공업 사태가 해결의 실마리를 찾을 수 있을지 관심이 쏠리고 있다. 조 회장은 10일 부산시청에서 ‘한진중공업이 부산을 떠나는 일은 절대 없을 것입니다’라는 대국민 호소문을 발표한 뒤 교착 상태에 빠진 노사협상 타결을 위한 퇴직자 지원방안 등을 제시했다. 그는 호소문에서 “구조조정 과정에서 부산시민과 영도구민, 국민께 큰 심려를 끼쳐 드려 진심으로 사과드린다.”면서 “인적 구조조정은 회사의 생존을 위해 어쩔 수 없는 선택이었다.”고 밝혔다. 그는 “경영 책임자로서 책임을 회피할 생각은 전혀 없다.”면서 “회사의 회생을 위해 모든 책임과 역할을 다할 것”이라고 강조했다. 이어 “3년 이내에 경영 정상화를 이룰 수 있도록 최대한 노력하고, 회사를 떠나야 했던 가족을 다시 모셔올 것”이라면서 경영 정상화를 전제로 한 퇴직자 재고용을 약속했다. 또 “영도조선소 규모에 맞는 특수 선박을 수주해 특성화할 계획이며 연간 조립량이 14만~15만t이 된다면 정상화될 것”이라고 밝혔다. 그는 퇴직자 지원책과 관련, “희망퇴직자의 경우 자녀 2명까지 대학졸업 때까지 학자금 전액을 지원하겠다.”고 제안했다. 영도조선소 폐쇄 논란에 대해서는 “필리핀 수비크 진출은 한진중공업의 경쟁력을 높이기 위한 필연적 선택이었다.”면서 “영도조선소를 포기하거나 부산 영도를 떠나는 일은 절대 없을 것”이라고 강조했다. 그러나 외부의 정리해고 철회 주장과 관련해서는 회사 생존에 필수적인 만큼 받아들일 수 없다는 입장을 분명히 했다. 희망버스 등 외부세력 개입에도 굴복하지 않겠다는 뜻을 밝혔다. 국회 청문회 참석 여부에 대해서는 “국회의 결정을 존중하겠다.”고 말해 증인으로 출석할 뜻이 있음을 시사했다. 하지만 민주노총 금속노조는 조 회장의 기자회견에 대해 “해외 출장과 청문회 불참에 대한 변명으로 일관했다.”면서 “‘노조와의 합의 내용을 철저히 준수하겠다’는 약속을 지키려면 2007년 등에 합의한 대로 정리해고를 철회해야 한다.”고 주장했다. 한진중공업 정리해고 철회를 요구하며 지난 1월 6일부터 영도조선소 타워크레인에서 고공농성을 이어오고 있는 김진숙 민주노총 부산본부 지도위원도 “조 회장의 호소문은 알맹이 없는 기만책일 뿐이다. 진정으로 호소하려면 정리해고를 철회해야 한다.”고 비판했다. 재계는 이날 조 회장이 청문회 출석 가능성을 시사한 데 대해 ‘해당 기업의 의사를 존중하겠다.’고 하면서도 떨떠름한 표정을 감추지 못하고 있다. 기업 경영에 대해 정치권이 간섭을 하고, 이에 오너 등이 굴복하는 전례가 될 수 있기 때문이다. 대한상공회의소 등 재계 단체들은 조 회장에 대한 정치권의 청문회 출석 요구에 대해 지난 6월 “정치권이 기업 노사문제에 개입하는 것은 바람직하지 않다.”고 반대 입장을 분명히 했다. 박종남 대한상의 조사2본부장은 “정치권이 기업활동과 관련해 오너 등을 공청회 등에 부르는 것은 기업의 어려움을 가중시킬 수 있다.”면서 “다만 개별 기업이 (청문회 참석 등으로) 입장을 정한 것은 존중하겠다.”고 말했다. 경총 관계자도 “국회 청문회가 기업을 압박해서 사태를 봉합하거나 구조조정을 철회하려는 방향으로 진행돼서는 안 된다.”고 주장했다. 서울 이두걸·부산 박정훈기자 douzirl@seoul.co.kr

“프러포즈 등대에서 사랑을 고백하세요.” 9일 울산 울주군 서생면 대송항 프러포즈 등대 앞. 연인 중 남자가 등대 정면 바닥에 있는 큰 하트에 자리를 잡고 나서 여자가 등대 전망대 위 바닥의 작은 하트에 올라서자 프러포즈 음악이 흘러나온다. 남자의 고백이 이어진 뒤 전망대 위의 여성이 프러포즈를 승낙, 남자가 있는 큰 하트 쪽으로 내려오자 프러포즈 성공을 알리는 팡파르가 울려 퍼진다. 울산지방해양항만청은 최근 전국에서 가장 해가 먼저 뜨는 울주군 서생면 간절곶 인근 대송항에 젊은 연인들이 사랑을 고백할 수 있는 ‘프러포즈 등대’를 건립했다고 9일 밝혔다. 울산항만청 관계자는 “간절곶 해안 산책로에 드라마 세트장이 설치된 이후 인근 대송항방파제까지 찾는 관광객이 늘어나 관광객들에게 아름다운 추억을 만들어 주려고 프러포즈 등대를 건립했다.”고 설명했다. 높이 8.4m의 이 등대에는 전기는 물론 음향과 LED 조명까지 설치됐다. 연인들은 안내문에 따라 사랑을 구하면 아름다운 음악과 조명까지 깔려 한여름 밤 멋진 추억을 만들 수 있다. 강모(29·여)씨는 “남자 친구와 진하해수욕장에 피서를 왔다가 프러포즈 등대 얘기를 듣고 방문했다.”면서 “음악과 조명이 있는 등대에서 프러포즈까지 받아 좋은 추억을 만들 수 있었다.”고 말했다. 한홍교 울산항만청장은 “이제는 등대가 선박 안전만을 위한 시설물이 아닌 국민이 자유롭게 찾을 수 있고 즐길 수 있는 장소가 돼야 한다.”면서 “앞으로도 등대의 변신은 계속될 것.”이라고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

현대자동차 노조가 올해 임금 및 단체협약 교섭과 관련, 쟁의 발생을 결의했다. 현대차 노조는 9일 울산공장 문화회관에서 전국 대의원 400여명이 참석한 가운데 열린 임시대의원대회에서 쟁의 발생을 결의하고, 파업을 준비하기 위해 집행부와 각 공장 노조 대표 등 30여명이 참여하는 쟁의대책위원회도 꾸렸다. 쟁의를 위한 비용 10억원도 확보했다고 밝혔다. 노조는 10일에는 중앙노동위원회에 노동쟁의 조정신청을 하기로 했다. 10일간의 조정기간에 합의가 나오지 않으면 오는 22일 파업 찬반투표를 하고 찬성이 50% 이상 나오면 오는 23일부터 파업할 수 있다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

“학교가 없어지면 인구도 줄어 지역발전을 기대할 수 없습니다. 무조건 반대합니다.”(학부모·동창회), “한 교실에 여러 학년이 수업하면 제대로 된 교육효과를 기대할 수 없습니다. 통합 대상 학생들에게는 통학버스를 지원할 것입니다. 찬성해 주세요.”(교육청) 교육과학기술부가 새달 ‘소규모학교 통폐합 계획’(2011~2016년) 수립을 앞둔 가운데 전국 시·도교육청과 학부모·주민·동창회 간 통폐합 대상을 놓고 날선 공방을 벌이고 있다. 최근 정부가 4년제 사립대인 가천의과학대와 경원대의 통합을 승인, 대학 구조조정<서울신문 7월 26일자 25면>의 신호탄을 올린 터라 통폐합을 둘러싼 이들의 처지와 명암도 극명하게 엇갈린다. ●전국 675개 학교 2016년까지 통폐합 26일 교육과학기술부와 시·도교육청에 따르면 8월 말까지 ‘소규모(50~60명 이하) 학교 통폐합 계획’을 수립해 오는 2016년까지 실행할 계획이다. 통폐합 대상은 경북 132곳을 비롯해 전남 122곳, 경남 115곳, 충남 101곳 등 전국적으로 675곳에 이른다. 상당수 학교가 한 교실에서 여러 학년이 함께 수업을 받는 ‘복식수업’을 하고 있는 게 현실이다. 이 때문에 울산시교육청은 북구 효문초등학교를 인근 연암초등학교에 합치고, 울주군 궁근정초등학교·향산초등학교·길천초등학교를 하나로 묶는 등 소규모 학교 5곳의 통폐합을 추진하고 있다. 그러나 학부모·동창회·주민 등의 거센 반발로 어려움을 겪고 있다. 경남도교육청도 하반기부터 초등학교 66곳, 중학교 44곳, 고등학교 5곳 등 115곳의 소규모 공·사립학교 통폐합에 나선다. 이는 경남지역 초·중·고교 986곳 가운데 8.6%에 해당한다. 도교육청은 50명 이하 소규모 학교는 이보다 훨씬 많지만, 농어촌 등 지역여건을 고려해 선정된 학교를 중심으로 우선 추진할 계획이라고 설명했다. 이 밖에 경북, 전남, 충남도교육청도 통폐합에 나서고 있지만, 학부모와 동창회의 찬성을 얻어내는 데 큰 어려움을 겪고 있다. 반면 전북도교육청은 지난해 35곳 중 5곳을 통폐합 완료했다. ●교육청, 통학버스·교육비 지원 등 약속 통폐합을 반대하는 이유는 자녀의 먼 거리 통학 및 새로운 학교 부적응, 지역 구심체 상실, 인구 유입 중단 등 불편과 불이익 때문이다. 그러나 찬성을 이끌어낸 곳도 있다. 경남 함안군 관동초등학교(전교생 13명)는 내년 3월 인근 법수초등학교에 통합돼 문을 닫는다. 도교육청이 공개학습과 설명회 등으로 학부모들을 지속적으로 설득한 결과, 1·6학년, 2·5학년·3·4학년 등 3개반으로 수업받고 있는 자녀들의 현실을 깨달은 학부모들이 찬성으로 돌아섰다. 경남교육청 관계자는 “통폐합으로 아낀 교육재정을 교육여건 개선에 투입하고 통학버스와 통학비를 지원한다고까지 약속했지만 찬성을 얻어내는 데는 어려움이 많았다.”고 말했다. 반면 지역주민과 동창회의 반대로 통합에 어려움을 겪는 곳도 많다. 동창회는 학교 주변에 반대 현수막을 내거는 등 실력행사까지 진행하고 있다. 최모(61·울산 울주군)씨는 “학교가 없어지면 다시는 지역발전을 기대할 수 없다.”면서 “꼭 필요하다면 우리 학교를 중심으로 통폐합해야 한다.”고 주장했다. 또 경남 사천시 곤명초등학교 총동창회 관계자는 “지역주민 상당수가 이 학교 출신이라 반발도 많다.”면서 “다른 학교에 통합되더라도 우리 학교 이름만은 살려줬으면 하는 게 동창회의 입장”이라고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

울산항이 오는 2020년까지 ‘오일 허브’로 집중적으로 육성된다. 국토해양부는 25일 울산항을 ‘오일 허브’로, 부산항을 ‘컨테이너 환적 허브’로, 광양항을 ‘국가기간산업 지원 복합물류 허브’로 각각 육성하기 위한 ‘제3차 전국 항만기본계획’(2011~2020년)을 확정·고시했다. 항만기본계획은 항만법에 따라 국토부 장관이 10년마다 수립해 전국 57개 항만의 개발 및 운영 근거로 활용된다. 울산항 오일 허브 육성사업이 3차 항만기본계획에 반영됨에 따라 시에서 추진하고 있는 ‘동북아 오일 허브 울산사업’도 탄력을 받을 것으로 예상된다. 앞서 국토부는 지난 1월 육상·해상·항공 교통정책과 도로·철도·공항·항만 등 교통시설 투자계획에 관한 국가 기간교통망 제2차 수정계획(2001~2020년)을 확정·고시하면서 정부 주요 정책계획에 처음으로 울산항을 동북아 오일 허브로 명시했다. 또 국가기간산업을 지원하기 위해 권역별 거점항만을 특화, 수출입 물류비를 최소화하고, 국내 기업의 글로벌 경쟁력 확보를 도울 것이라고 밝혔다. 이에 따라 울산항은 지역 주력산업인 석유화학산업과 자동차산업, 조선산업의 거점으로 집중 개발된다. 정부는 오는 2020년까지 전국 항만인프라 확충에 41조원 가량을 투입할 계획이다. 이 가운데 외곽시설과 배후도로 등 정부투자 부문은 18조원이고, 부두조성 등 민간투자 부문은 22조원 가량 예상된다. 울산시 관계자는 “울산항은 부산항, 광양항과 함께 각각 중요한 3대 기능 중 하나를 담당하는 항만으로 자리매김하게 돼 정부의 많은 지원이 기대된다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

전국 지자체가 휴가철을 앞두고 다양한 이벤트를 앞세워 ‘피서객 모시기’에 나섰다. 그러나 피서지 일대 숙박업소와 상가들은 이들을 ‘내쫓기’라도 하듯 불법영업과 바가지요금을 일삼고 있어 대책이 절실하다. ●지자체 ‘피서객 모시기’ 무색 20일 전국 지자체에 따르면 본격적인 휴가철을 맞아 이달 중순부터 다음달 초순까지 축제와 콘서트, 가요제, 영화제, 국제스포츠대회, 체험행사 등 다양한 이벤트(표)를 마련해 놓고 피서객맞이를 마쳤다. 대표적인 행사는 삼척 여름 청정해변축제를 비롯해 국제청소년예술축전, 정동진독립영화제, 포항국제불빛축제, 보령머드축제, 남해섬공연예술제, 부산바다축제, 인천해양축제 등으로 주요 피서지 곳곳에서 펼쳐진다. 또 충북 괴산군 불정면 목도강에는 폭 20m, 길이 400여m의 목도강수욕장이 문을 열었다. 괴산군은 이곳에 백사장과 소나무숲, 잔디광장, 나루터 등을 만들고 뗏목과 황포돛배를 띄워 피서객들에게 볼거리를 제공하고 있다. 울산시와 울주군, 동구는 진하해수욕장과 일산해수욕장에서 ‘2011 울산서머페스티벌’, ‘세계여자비치발리볼대회’, ‘2011 울산조선해양축제’를 개최한다. 전국 최대 인파가 몰리는 부산도 해운대, 광안리 등 6개 해수욕장과 수영만 요트경기장 등에서 즐길 거리가 풍성하다. 울주군 관계자는 “지자체가 지역경기 활성화를 위해 다양한 축제와 행사로 피서객 유치에 안간힘을 쏟고 있다.”면서 “볼거리와 즐길 거리 많은 이벤트를 통해 피서객들이 다시 찾도록 알찬 행사를 준비하고 있다.”고 말했다. ●원룸 불법 민박 영업도 기승 그러나 이에 딴죽이라도 걸듯 피서지 일대 불법 영업과 바가지요금은 여전히 성행하고 있다. 울산의 대표 피서지 진하해수욕장의 원룸 건물들이 대표적이다. 울주군과 숙박업계에 따르면 진하해수욕장 인근에는 수년 전부터 원자력발전소 근로자를 겨냥해 건립된 수십동의 원룸이 민박용으로 둔갑했다. 이들 원룸은 농어촌민박 신고와 숙박업 신고를 하지 않았을 뿐 아니라, 인터넷에 홈페이지까지 개설했다. 엄연한 불법영업이다. 정식 숙박업소와 원룸 업자들 간 마찰까지 빚어진다. 민박업자인 최모(56·여)씨는 “원룸들이 불법으로 민박영업을 하면서 농어촌민박의 매출이 30%가량 줄었다.”면서 “원룸은 다가구주택으로 등록돼 숙박업을 할 수 없는데도 일부는 손님을 받으려고 건물을 마음대로 고쳐 객실을 늘리고 있다.”고 주장했다. ●방값 등 2~3배 ‘껑충’ 피서철 최대 문제인 바가지요금도 벌써부터 기승을 부리고 있다. 지난 주말 100만명의 피서객이 찾은 부산 해운대해수욕장에서는 상인들이 해운대구와 맺은 협정가보다 2~3배 비싼 요금을 요구하고 있다. 숙박업소도 2~3배 많은 웃돈을 요구하기는 마찬가지. 일부는 방값을 높이려고 예약을 받지 않고 있다. 지난 주말 대구에서 해운대를 찾은 강모(44)씨는 “이틀 밤 지낼 민박집을 알아봤더니, 30만원가량을 요구했다.”면서 “행정기관의 강력한 단속이 피서객들의 피해를 줄일 수 있다.”고 분통을 터뜨렸다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

어릴 적 음악인이 꿈이었던 시각장애인이 거리에서 오카리나를 연주하며 장애인들에게 꿈과 용기를 심어주고 있다. 울산 남구는 17일 시각장애인 박경태(39·울산시 남구 야음동)씨가 남구에서 운용하는 이동식 무대인 ‘남구 거리음악회’에서 지난 4월부터 매월 2~3차례씩 오카리나 무료 연주회를 열고 있다고 밝혔다. ●집안 형편으로 플루트연주 꿈 못이뤄 어릴 때부터 시각장애를 지닌 박씨는 음악을 유일한 낙으로 생각하며 초등학교 때부터 플루트를 연주했다. 그러나 집안 형편 때문에 음악가의 꿈을 이어가지 못했다. 그러다 2년 전 플루트와 연주 방법이 비슷한 오카리나를 접한 뒤 오카리나 연주에 푹 빠졌다. 비록 악보는 볼 수 없지만 곡을 통째로 외워 연주하는 재능이 탁월하다. 박씨는 온라인 오카리나 연주 동호회 모임인 ‘오카친구’의 회장이다. 그는 “몸은 다소 힘들지만 다른 장애인에게 희망을 주기 위해 연주를 하고 있다.”면서 “모든 사람들이 내 연주를 듣고 평온함을 얻었으면 좋겠다.”고 말했다. 박씨는 또 “사람들에게 기쁨을 주고, 때로는 희망의 통로가 될 수 있다는 것에 늘 감사하게 생각한다.”면서 “능력이 되는 한 연주를 통해 다른 사람들에게 희망을 주고 싶다.”고 말했다. ●‘남구 거리음악회’서 40여명 재능 기부 남구는 박씨처럼 거리음악회에 나선 ‘재능 기부자’가 40여명에 이른다고 밝혔다. 남구 거리음악회는 지난 2008년 4월부터 선암호수공원과 옥동 체육공원, 울산대공원 등 시민들이 많이 모이는 공원 등을 돌며 시민에게 음악을 선물하고 있다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr