한 성직자의 외고집이 문화의 불모지나 다름없는 대전에 예술혼을 심고 있다. 주인공은 ‘목사 미술관장’이란 독특한 명함을 갖고 있는 이재흥(52)씨. 그는 대전 최초의 사설미술관인 ‘아주(亞洲)미술관’을 지역 명소로 가꾸고 있다. 아시아의 중심이란 의미가 담긴 이 미술관이 지난해 5월 문을 열자 가족단위의 시민들이 즐겨 찾고 있다. 로마전, 르네상스전 등 좀처럼 지역에서 만날 수 없는 수준 높은 전시회가 이 미술관에서 열리고 있기 때문이다. “이곳에 미술관을 짓는다고 하자 아는 사람들은 모두 만류했어요. 서울도 아니고 지방에서 성공하기 힘들다는 이유였지요.”이 목사는 그러나 이같은 우려에도 불구하고 엄청난 건립비가 들어가는 미술관 공사에 손을 댔다. 적자·흑자를 떠나 누군가 하지 않으면 안된다는 일종의 소명의식이 작용했다.30여년 동안 애써 준비한 ‘자신만의 그림’을 포기할 수도 없었다. 그는 마침내 대지 3200평, 전시장 1500평의 번듯한 전시공간을 연출해냈다. 이 목사를 모르는 사람은 그를 돈 많은 예술인이나 경제계 인사쯤으로 간주한다. 하지만 목사라는 사실을 알고 나면 새삼 놀란다.“목사가 미술관을…”이런 식이다. 그는 1981년부터 대전 유성구 구즉감리교회 담임목사로 재직하고 있다. 미술관 개관 이후 전시일정과 작품섭외, 관람객 안내 등 큐레이터와 목회자로 이중생활(?)을 하고 있다. 이런 그를 두고 교단은 물론 신자들로부터도 ‘이방인’‘돈키호테’ 등으로 불린다. 하지만 이 목사는 “미술관 운영 자체도 또 하나의 목회활동”이라며 주위 사람들의 비판이나 비아냥거림에 전혀 신경을 쓰지 않는다고 말했다. 이 목사가 여는 전시회는 외국작품이 주류를 이룬다. 국내작품은 굳이 아주미술관이 아니더라도 쉽게 대할 수 있기 때문이다. 개관 기념전시회를 중국 ‘진해인전’으로 시작했다. 로마전이 뒤를 이었고 지금은 르네상스전을 열고 있다. 유럽 명문가인 메디치가의 문장 등 좀처럼 접할 수 없는 진귀한 작품들을 보고 느낄 수 있다. 미술관의 공간배치와 조형물 등도 범상치 않다. 오랫동안 미술관 건립을 준비하면서 매력을 느꼈던 서양의 유명 건축가의 작품에 동양적 정서를 접목시키다 보니 건축비용도 만만치 않게 들어갔다. 건축비 60억원은 은행대출 등으로 어렵사리 마련했다.5개 전시관 중간중간에는 햇빛이 들어오는 작은 공연장을 배치, 품격을 높였다. 전시관 옆에는 ‘항여조’(恒如朝)라는 정갈한 한옥이 한눈에 들어온다.‘항상 아침을 맞는 것처럼 깨끗하고 상쾌한 곳’이란 뜻으로 충남 홍성의 320년된 고택(12칸)을 복원해 놓은 것이다. 개관 1년간 경영실적은 10억 적자. 올해 역시 4억여원의 적자가 예상된다. 거액을 주고 외국작품을 들여와 전시회를 열기 때문이다. 작품 대여료는 높고 관람료는 적어 나타나는 현상이다.이 목사는 “이곳을 찾는 사람들이 다른 나라 문화에 대한 식견을 높이고 만족하면 그만”이라며 “적자를 만회하기 위해 미술관을 다른 용도로 변경하고 싶은 생각은 없다.”고 말했다. 이 목사는 “열정이 있었기에 가능했다.”면서 “운영의 어려움만을 생각했다면 중도에서 포기했을 것”이라고 말했다. 대전 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

여야는 24일 재보선 사조직 동원과 공기업 낙하산 인사 논란을 둘러싸고 첨예한 공방전을 벌였다. 열린우리당은 ‘한나라당 사조직 등 불법선거 조사단’을 중심으로 본격적인 대야 공세에 들어갔다. 조사단은 이날 첫 회의에서 지난 4·30 재선거때 광범위한 선거법 위반사례가 드러났다고 보고 선거대책본부 책임자와 후보자 등을 서울지검에 고발키로 했다. 조사단은 경기 성남 중원의 의사협회 동원, 경남 김해의 사조직 동원과 교통편의 제공, 경기 연천·포천의 명함살포·허위경력 유포, 경북 영천의 전화홍보와 사조직 동원 등을 사례로 꼽았다. 영천 재선거에서 낙선한 정동윤씨도 이날 국회에서 기자회견을 갖고 “재선거가 한나라당에 의해 조직적으로 자행된 불법 탈법선거의 종합판이라는 사실이 명백하게 밝혀진 만큼 원천무효”라며 관련자 처벌을 촉구했다. ““낙하산 인사는 그래도 체면을 보고 천천히 내려오는데, 이것은 한꺼번에 쏟아지는 ‘우박 인사’다.”(강재섭 원내대표) “국민 모두가 낙하산 인사라고 하는데 청와대만 ‘참여정부에는 낙하산 인사가 없다.’고 하면 번지점프 인사란 말인가.”( 맹형규 정책위의장) 한나라당은 24일 최근 일련의 공기업 인사와 관련, 강 원내대표와 맹 정책위의장 등 지도부가 앞장서 청와대를 향한 포화를 이어갔다. 한나라당은 이날 개최한 공기업 부실 경영과 관련한 공청회에서 토론자로 나선 박승록 한국경제연구원 선임연구위원은 “참여정부에서 낙하산 인사의 경우 수많은 지적에도 불구하고, 때로는 안하무인격으로 이뤄지고 있는 것으로 볼 때 근본적으로 해결하기는 어려울 전망”이라며 진단했다. 박찬구 전광삼기자 ckpark@seoul.co.kr

“혁신은 반드시 성과와 직결돼야 하고 성패는 구성원의 관심 여부에 달려 있습니다.” 이창재(44) 산림청 혁신인사기획관은 ‘혁신’은 대단하거나 거창한 것이 아니라 업무를 합리적으로 바꿔가는 과정이라고 강조했다. 겉포장만 잘된 가시적인 혁신이나 일부가 주도하는 혁신은 성공할 수 없다는 것이 그의 지론이다. ●‘숲다운 숲가꾸기´ 공감대 이끌어 이 기획관은 대표적인 혁신내용으로 숲다운 숲 가꾸기 사업을 예로 들었다. 하드웨어(식목)에 집중됐던 산림정책의 기조를 소프트웨어(가꾸고 육성하는 일)로 발상전환, 성공적인 정책이란 평가를 받고 있다. 이 사업은 내부제안에서 시작돼 공감대를 이끌어냈고 대내외적으로 인정받게 됐다는 것이다. 칭찬 릴레이, 자연휴양림 사용 추첨제, 회의시간제 시행 등도 작은 일이지만 내부제언과 머리를 맡대고 고민해서 얻어낸 성과물이다. 이 기획관은 조직에 대해 ‘소리없이 강한 부서’를 강조한다. 직원 93%가 혁신을 인식하고 있는 만큼 주체인 각 부서, 소속 기관이 제대로 업무를 수행할 수 있는 기반을 만들어주는 것이 제일 중요하다고 밝혔다. 이는 혁신이 일방적인 지시가 아닌 자율에서 얻어지는 것이기 때문이란다. 혁신 성과에 대해서는 인센티브를 부여하는 것이 당연한 만큼 앞으로 공정한 평가틀을 만드는 데 주력할 계획이라고 밝혔다. 최근 조직문화 혁신운동 차원에서 ‘그린&클린(Green&Clean)’캠페인을 벌이고 있다.‘깨끗한 산림청, 투명한 산림행정, 깔끔한 일처리, 청렴한 공무원’을 슬로건으로 내걸고 내부혁신에 박차를 가하고 있다. ●양묘·통계조사 등 과감히 민간 위탁 부서내 칸막이와 캐비닛을 치우고 서로의 얼굴을 볼 수 있도록 함으로써 스스로 권위와 나태함을 몰아내도록 했다. 양묘와 임도개설, 통계조사 등의 업무는 과감히 민간에 위탁하고 관련 기관·단체와의 양해각서(MOU) 체결을 확대하는 등 업무혁신도 꾸준히 추진하고 있다. 이 기획관은 “잘못된 관행과 불합리한 절차 등 불공정한 업무처리는 자신을 옭아매는 올가미가 된다.”면서 “개인과 조직의 발전을 위해서는 구태와 관행에서 탈피하려는 혁신노력을 기울여야 한다.”고 말했다. 그는 1986년 기술고시(21회)로 공직에 입문, 산지계획과장과 산림보호과장, 산불방지과장을 거쳤다. 박사학위를 받은 기술관료로 대전청사 첫 기술직 혁신인사기획관이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

전남 장성군이 제2회 옴부즈만 대상에 선정돼 오는 28일 대통령 표창을 받는다. 옴부즈만(행정감찰관) 대상은 국민고충처리위원회와 서울신문사가 함께 주최해 민원처리 실태 등 민원행정 전반과 만족도 등을 조사해 점수가 매겨졌다. 심사는 민원실 운영·민원제도 개선·민원처리 전반·집단민원·사이버민원 처리실태 등 5개 분야에서 실시됐다. 전국 기초자치단체 234개, 각급 교육청 181개, 특별행정기관 92개, 정부투자기관 20개 등 527개 기관이 1차 대상이었고 이 가운데 14개 기관이 본선에 올라 현지실사 등을 거쳐 장성군이 대상에 선정됐다. ●공직자가 먼저 바뀌어야 장성군청 558명 공직자들의 자긍심은 남다르다.“아는 게 힘”이라고 입을 모은다.‘21세기 장성 아카데미’ 강의장인 군청사 4층 회의실 현판에는 ‘세상을 바꾸는 것은 사람이지만 사람을 변화시키는 것은 교육이다.’라는 문구에 고개를 끄덕인다. 박종석 민원실장은 “교육을 통해 공직자가 올바른 자세를 갖고 솔선수범하면 저절로 감동과 봉사행정이 나온다.”고 강조했다. 또 장성군은 다른 시·군과 달리 각 부서를 연결해 주는 대표전화 안내원이 없다. 외부전화가 각 부서로 떨어지면 직원들이 수화기를 들고 원하는 부서로 돌려준다. 이 때문에 친절도를 한단계 끌어올렸다는 평가다. 지난해 직원들에 대한 외부기관의 전화 친절도 조사에서 응답자의 89.1%가 ‘우수’ 평가를 내렸다. 또한 농촌 고령화에 따라 장례가 적잖은 부담이 된 것을 감안, 군청에 장례 도우미조(5명)를 구성해 마을에서 연락이 오면 가장 먼저 달려간다. 천막과 텐트, 냉·온수기, 전기조명을 설치하고 매장신청 등 장례절차를 도와준다. 이렇게 1997년부터 지금까지 546건을 지원했다. 공직자 스스로 연구하고 토론하는 문화도 정착됐다. 지난해부터 연찬회와 제안제도 등을 통해 1372건의 연구과제를 찾아냈고 이중 19건을 실제로 행정에 접목했다. 분기별로 읍·면사무소의 민원사무 담당자가 모두 참석해 발표하고 토론한다. 여러 명과 관련된 민원(26건)은 공개 토론회나 주민과의 대화(442회,7772명 참석)로 풀었다. 이러다 보니 지난해 불거진 민원 37만 7531건을 말끔하게 처리했다. 또한 불합리한 법령이나 제도, 민원을 막기 위해 11명으로 구성된 민원조정위원회를 가동하고 있다. 관내 법무사·건축사·기업체 대표 등이 6명이고 나머지는 공무원이다. 또 군정 전반에 대해 잘잘못을 가리는 외부평가단(공무원 18명, 민간인 45명)이 시어머니 노릇을 톡톡히 한다. ●민원실로 가야 승진한다 하루 평균 주민 200명이 찾는 청사 1층 민원실. 음료수에 공중전화, 혈압측정기, 팩시밀리, 복사기 등이 갖춰졌다. 이곳에는 38명이 근무하고 은행 창구처럼 빙둘러 배치된 여직원(14명)들이 산뜻한 제복 차림으로 방문객을 반긴다. 군 전체로는 민원실 근무자가 전 직원의 9.3%인 52명이다. 이곳에서는 건축·농지전용·자동차등록 등 14개 분야에서 하루 300여건이 처리된다. 또 4개 신속처리 전담반이 있다. 기동처리반은 가로등 교체 등 생활민원, 복합민원반은 인·허가, 민원행정반은 민원접수와 분석, 부동산관리반은 토지거래허가 등을 재빠르게 해결한다. 임영애(여·7급·건축직)씨는 “때론 농업진흥지역에 축사를 짓겠다고 우기는 민원인들도 더러 있어 설득하는 일이 쉽지 않다.”고 털어놨다. 민원실 근무자에게는 인사상 우대 등 특전이 따른다. 전임 근무자 7명이 곧바로 승진했다. 해외연수나 박람회 견학, 유적지 답사, 산업시찰 등에서도 우선순위다. 또 인감증명 발급 직원(읍·면 포함 28명)에게는 사고에 대비,2억원짜리 재정보증보험에 들어둬 적극행정을 독려한다.286조에 달하는 민원 사무편람(13권)을 알기 쉽게 풀어 민원실과 인터넷 홈페이지에 올려놓았다. 민원처리 여부는 휴대전화 메시지(3만여건)로 남기고 이후 민원 만족도를 조사한다. 지난해 민원처리 기간 5일 이상인 4199건에 대해 기간을 앞당겨 처리했다. 한 달 이상 걸리는 민원은 접수대장에 적어 관리하고 처리기간이 늦어지면 담당 과장에게 독촉장을 보내 경각심을 준다. 찾아다니는 현장민원실 8개반(15명)도 16회 출동해 1171건을 정리했다. ●직원 1인당 연간 교육비 200만원 지난 95년부터 시작해 올해로 10년째인 ‘21세기 장성 아카데미’는 전국 자치단체 교양강좌의 대명사로 자리잡았다. 지난주까지 447회에 22만여명이 참석했다. 군민이 5만명이니 각자 4회씩 들은 셈이다. 개강 10년을 기념해 작은 열매도 맺었다. 지난달 장성읍 내에 ‘장성아카데미 하우스’라는 주민 도서관이 문을 열었다. 또 올해로 9년째인 장성 선비대학, 장성 여성대학, 국민정보화교육도 갈수록 인기다. 특히 선도 농민 600여명에게 군비(80%)를 지원해 이스라엘·일본·네덜란드 등 선진 농업국가를 다녀오도록 했다. 민간위탁 공무원 혁신교육도 지난 95년부터 열려 지금까지 10회에 3973명이 수강했다. 특히 군 본청과 11개 읍·면사무소 등 전 직원이 해외여행을 한번 이상 다녀왔다. 이들 가운데는 월 10만원씩 계를 묻어 선진지 견학을 서너차례 다녀온 사람도 많다. 이렇게 장성군이 공무원 1인당 지출하는 교육비는 연간 200만원 수준이다. 국내 시중은행 교육비 지출액보다 3배 가량 높다. 김흥식 군수는 지난해 1월 정부 대전청사에서 열린 지방화와 균형발전 선포식에서 대통령과 정부부처 주요인사, 단체장 등이 지켜보는 가운데 이같은 교육혁신 사례를 발표해 박수를 받았다. 최승식 부군수는 “이제 미래는 소프트가 경쟁력”이라며 “고부가가치 산업인 문화·관광산업 진흥에 역점을 둬야 하고 지역민들이 피부로 느끼는 생활행정은 기본”이라고 말했다. 장성 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr ●김흥식 장성군수 인터뷰 “교육만이 사람을 바꿉니다. 공직자는 물론 주민들의 의식도 바뀌는 것을 보면 보람을 느낍니다.” 김흥식(70) 장성군수는 “공무원들은 대민봉사자라는 기본적인 자세를 잃지 않아야 한다.”면서 “이제 장성군청 공무원 수준은 중앙 부처 어느 곳 못지 않다.”고 자랑했다. 김 군수는 또 “공무원들의 걸음걸이나 복장, 말씨 등을 보면 금세 근무자세를 알 수 있다.”며 “직원들 서로가 남을 헐뜯기보다 칭찬해주고 좋은 말로 격려하고 예절바른 행동을 하라고 강조한다.”고 말했다. 장성군청과 읍·면사무소 직원들은 모두 한번 이상 해외여행을 다녀왔다. 직접 보고 듣고 느껴서 실천하라고 예산을 지원했다. 또 장성군이 빠듯한 예산에도 불구하고 1인당 공직자 교육비로 연간 200만원 가량을 쓰는 것도 교육의 중요성 때문이다. 김 군수는 “광주에 삼성전자와 기아자동차가 입주하면서 장성군에는 관련 부품업체가 지난해 29개가 들어왔고 올들어 12개가 입주하거나 막바지 협상 중”이라고 말했다. 이는 광주에서 가깝다는 이유도 있지만 농지전용·건축허가 등 복합민원을 그 자리에서 처리해주는 등 남다른 행정서비스도 한몫했다는 게 그의 설명이다. 그는 늘 공직자들에게 “편법을 써서는 안된다.”며 원칙을 강조한다. 그리고 긍정적으로 생각하고 업무를 처리해달라고 부탁한다. 특히 노령화 추세에 따라 마을별로 1시간 걷기, 담배 안 피우기, 술잔 안 돌리기 등 범 군민 3대 운동을 펴고 있다. 김 군수는 “이제 군정도 길이나 뚫고 다리나 놓고 하는 가시적인 것에서 벗어나 교육·문화·관광·첨단산업 유치 등 소프트웨어 쪽으로 행정력을 모아가야 한다.”고 강조했다. 장성 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr   ●“금요일은 ‘장성 아카데미’ 가는 날”  ‘21세기 장성 아카데미’는 장성군이 21세기 최고의 지방자치단체 건설을 목표로 분야별 비전과 발전 방안 등을 제시하고 모색하는 교양강좌다. 이 강좌는 1995년 9월15일 시작해 올해로 10년째다. 매주 금요일 군청에서 2시간씩 열린다. 지난주(강사 고승덕 변호사)까지 447회를 마쳤다. 선거법에 따른 금지기간을 빼고는 지금껏 단 한차례도 빼먹지 않고 열린 셈이다. 주민과 공무원 등 22만여명이 여기에 참석했다. 강사진은 단연 국내 최고로, 분야별 전문가들이 우선 대상이다. 박승 한국은행총재, 성경륭 국가균형발전위원장, 박준영 전남지사, 황우석 서울대교수, 이희국 LG전자사장, 유시민·김효석 국회의원 등이 다녀갔다. 초빙 강사는 군민들의 선호도 조사를 거쳐 군수와 인간개발연구원이 선정한다. 강사료는 교통비를 포함해 150만원 가량. 장성군청 총무과 김형수(45·6급) 교육담당은 “강사로 나서겠다고 자처하는 인사도 적잖지만 이들은 기본적으로 사절한다는 게 원칙”이라고 말했다. 장성 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr  

국내산 원목만을 사용한 합판이 생산됐다. 산림청은 21일 경북 김천시 증산면 국유림(4.5㏊)에서 벌목한 60년생 낙엽송을 이용, 부산에서 첫 합판생산이 이뤄졌다고 밝혔다. 이로써 우리나라도 본격적인 국산 합판생산시대에 돌입하게 됐다. 이날 생산된 합판 생산량은 10ｔ 트럭 120대 분량인 1200㎥에 달한다. 그 동안 국산목재를 이용한 칩이나 펄프·보드 등의 생산은 이뤄졌으나 합판은 전량 수입목에 의존했었다. 산림청은 올해 계획된 우리나라 합판생산량 41만㎥ 중 12%에 달하는 5만㎥(국유림 1만㎥)를 국산재로 공급할 계획이다. 산림청은 이에 앞서 국산재 활용도를 높이기 위해 합판용재 공급을 위한 국유림내 낙엽송 임지를 대상으로 총 1738㏊,22만㎥ 규모의 합판용재 생산단지를 지정, 공급하기로 했다.2007년까지 국산원목을 이용한 합판 생산량의 20% 이상을 국유림에서 공급할 계획이다. 정부대전청사 박승기기자skpark@seoul.co.kr

투신자살과 실족 등으로 인한 인명피해를 줄이기 위해 수도권전철역에 ‘열차비상정지버튼(그림)’이 설치된다. 한국철도공사는 전철역내에서 위급상황 발생시 전동차를 멈추게 하는 장치를 승강장 기둥에 20m 간격으로 설치키로 했다고 21일 밝혔다.비상정지 버튼을 누르면 신호기 등이 정지돼 기관사가 위험상황을 감지하고 열차를 긴급히 정지시킬 수 있다.철도공사는 열차가 전철역에서 50∼100m 이상 떨어져 진입하는 과정에서 비상버튼을 누르면 열차정지가 가능하다고 밝혔다. 철도공사는 다음달 경인선 부천역과 과천선 범계역 승강장에 시범설치 운영한 뒤, 내년 말까지 수도권 전철 전 구간으로 확대할 계획이다. 이와 함께 역내 추락과 실족을 예방하기 위해 스크린도어 설치도 늘리기로 했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

세계 각 나라의 전자조달 동향을 한눈에 파악할 수 있는 국제 행사가 서울에서 막을 올렸다. 조달청은 아시아개발은행연구소(ADBI), 유엔아시아태평양경제사회이사회(UNESCAP)와 공동으로 20일부터 25일까지 서울에서 ‘전자조달 국제 콘퍼런스’를 개최한다. 이번 콘퍼런스는 당초 싱가포르에서 열릴 계획이었으나 아시아 국가의 요청에 따라 우리나라가 유치하게 됐다.34개 국가와 국제기구에서 60여명이 참석하며 각 국의 전자조달 사례와 정책과제를 발표한다. 그러나 조달요청에서 납품까지 전 과정을 소화할 수 있는 시스템은 우리나라밖에 없어 사실상 ‘나라장터’ 홍보의 장이 될 전망이다. 특히 많은 개도국이 정부 혁신의 핵심으로 전자조달을 추진하고 있어 향후 이뤄질 전자조달 표준화와 카탈로그 제작, 법·제도 분야 전반을 우리나라가 주도해 나갈 수 있을 것으로 기대된다. 이번 콘퍼런스에서 우리나라는 조달청뿐만 아니라 정보통신부와 삼성SDS, 서울대, 정보보호진흥원 등이 7개 핵심 과제에 대한 주제발표에 나선다. 또 행사기간 동안 컨설팅룸을 마련, 현장 상담도 가질 계획이다. 최경수 조달청장은 “이번 콘퍼런스는 ‘나라장터 해외홍보-정책수출-IT기업의 시스템 수출’ 모델을 정립하는 계기가 될 것”이라고 평가했다.정부대전청사박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●창경궁 만찬사태 이어 북한노래 파문 문화재청 홈페이지가 또다시 네티즌들의 ‘맹폭’에 몸살. 6·15 통일대축전 정부대표단으로 참석한 유홍준 문화재청장이 공식 행사장에서 북한영화 주제곡 ‘이름없는 영웅들’을 부른 사실이 알려진 지난 15일부터 분노와 항의 글이 쇄도. 지난 1일 세계신문협회의 창경궁 명정전 만찬사태와 관련, 부적절한 대응을 질타받은 지 10여일 만에 재연. 이번 파문은 유 청장이 지난 17일 사과문을 발표했음에도 홈페이지에 네티즌들의 글이 연일 도배되자 문화재청은 당황하는 기색이 역력.●흡연자들 “비라도 피할 수 있었으면…” 대전청사에 흡연 공무원들이 남모를 설움(?)을 호소. 대전청사에는 지하 1층과 건물 밖, 그리고 일부 짝수층에 흡연실이 있으나 10층 이하에서 근무하는 공무원들은 4층 옥외공간을 끽연장소로 애용. 그러나 흡연 공무원들은 날이 뜨거워지고 장마철이 다가오면서 걱정이 태산. 뙤약볕과 비바람을 피할 수 있는 공간이나 그늘이 전무한데다 재떨이마저 구석에 처박혀 있기 때문.A사무관은 “담배를 피우는 사람들의 처지가 처량하고 한심스럽게 느껴질 때가 한두 번이 아니다.”며 “죄인도 아닌데 약간의 배려라도 있었으면 좋겠다.”는 바람을 피력.●관세청, 대박의 꿈 35년 만에 첫 내부 청장을 배출한 관세청이 여세를 몰아 내심 대전청사 최초로 차장까지 내부 임명을 기대하는 분위기. 재경부의 인사적체 등 주변 여건상 실현 가능성은 높지 않지만 김용덕 청장의 건교부 차관 발탁에 이은 성윤갑 차장의 승진으로 열기와 분위기 조성은 최고조에 달해 있는 상황. 또한 차장 임명 후 이뤄질 인사 구도에도 직원들의 관심이 집중. 내부적으로는 행시 17회인 성 청장보다 고시 기수가 앞서는 국장들의 용퇴가 불가피할 전망이다.박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도건설 기술이 최초로 해외에 진출한다. 한국철도시설공단은 지난 17일 중국철도 수투선인 쑤이닝(遂寧)∼충칭(重慶) 시험선 구간 감리용역 계약을 체결했다고 20일 밝혔다. 이번에 수주한 사업은 수투선 본선(150㎞, 총사업비 5600억원) 건설에 앞서 일부구간(12.6㎞)을 맡아 시험건설하는 것으로 계약기간은 1년이다. 수투선은 중국이 지난해 발표한 ‘4종 4횡’ 철도망건설사업으로 2020년까지 300조원을 투입, 총 2만 7000㎞에 달하는 고속선을 신규 건설한다는 계획의 일환으로 추진되는 사업이다. 이번 수주는 중국이 철도건설의 감리와 기술컨설팅은 외국에 맡긴다는 방침을 밝힌 후 외국 기업으로서는 한국철도시설공단이 최초로 맡은 사업이다. 우리나라는 고속철도 건설 경험을 바탕으로 기술적 검증작업을 맡게 됨으로써 본선을 비롯, 중국의 중·장기 철도망건설사업에 참여할 수 있는 교두보를 확보하게 됐다. 시설공단은 앞으로도 난징(南京)∼허페이(合肥)간 166㎞ 감리용역 입찰에 나서는 등 연말까지 4개 프로젝트에 참여할 계획이다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

한국철도시설공단과 천성산대책위가 천성산 환경공동조사에 대한 이견을 좁히지 못해 6월 공동조사가 사실상 물건너갔다. 17일 철도시설공단 등에 따르면 지난달 4일 철도시설공단과 천성산대책위는 3개월간 구조지질, 지하수 등 5개 분야에 대한 공동조사를 벌이기로 합의했다. 하지만 천성산대책위는 공단이 만들어 배포한 천성산 관련 책자를 문제삼아 시추허가 보류를 요청하는 등 강하게 반발하고 있다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

산림청이 사무관(5급) 승진에 ‘소양평가’ 결과를 반영하겠다고 밝히면서 승진 후보자들이 바짝 긴장하고 있다. 15일 산림청은 올해 사무관 승진(25명) 심사 대상자 79명에 대해 처음으로 소양평가를 실시했다. 소양평가는 단순 성적이나 전문지식에 대한 비교평가가 아닌 중간 간부로서 갖춰야 할 보고서 작성 및 기획·논리 전개 능력 등을 종합적으로 검증하는 절차다. 이날 치러진 소양평가는 ‘산림정책 혁신방안’등 청·차장을 비롯한 국장들이 내놓은 5개 과제가 출제됐다. 결과물에 대한 평가는 외부전문가로 구성되는 심사위원회가 맡는다. 산림청은 특별승진자에 대한 소양평가 결과를 18일로 예정된 다면평가 때 공개할 방침이다. 다만 일반승진 대상자의 경우, 올해는 점수가 아닌 답안지를 직접 배포해 다면평가 자료로 활용키로 했다.정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

●코리아나는 순간적으로 얼음 형태로 냉각되어 청량감을 주는 ‘코리아나 바이탈 아이스 토너’를 출시했다. 토너가 밀폐된 스프레이 용기에서 분사 되면서 순간적으로 응결돼 영하 2도의 아이스셔벗 형태로 피부에 닿아 높은 기온과 습도로 지친 피부에 청량감과 적당한 긴장감을 전달한다. 모공 수축 효과도 볼 수 있다는 설명. 그린플로럴 계열의 신선한 향취가 마음을 편안하게 하며, 남녀 모두 사용이 가능하다.150㎖, 가격은 2만 5000원.1544-1010. ●디어베이비는 바캉스 시즌을 맞아 고객사은 할인 이벤트를 연다. 여름 동안 전국 120여개 로드숍과 20여개 롯데마트에서 여름 의류를 30% 할인된 가격에 판매한다. 롯데마트 매장에서는 2004년형 유모차와 캐리어를 40% 저렴하게 구입할 수 있다. 또 출산준비물은 15% 할인과 함께 미니육아백과 손발도장 액자 백일선물 증정 등 푸짐한 선물을 준다.(02)527-1336. ●오메가는 2005년 바젤 페어에서 처음 소개한 ‘씨마스터 플래닛 오션(Seamaster Planet Ocean)’을 국내에 선보였다. 씨마스터 다이버 시계에 혁신적인 무브먼트인 코엑시얼 탈진기를 장착한 제품.45.5㎜,42㎜ 다이얼에 오렌지와 블랙 두가지 컬러의 베젤을 선택할 수 있다.600m 방수.300만원선. ●LG생활건강은 화장품브랜드숍 ‘뷰티플렉스(www.beautiplex.co.kr)’의 멤버십 서비스를 오는 15일부터 진행한다. 전국 매장에서 제품을 구입하면 1000점(1점=1원)의 가입축하 마일리지와 함께 카드가 발행된다. 적립 포인트가 1만점 이상이 되면 CGV극장 2500원 할인쿠폰,TGI프라이데이스와 미스터 피자의 5000원∼1만원 할인쿠폰, 스타벅스 인기메뉴 무료쿠폰, 박승철 헤어스튜디오 20% 할인서비스 등을 받을 수 있다.

박승 한국은행 총재가 13일 국회 재정경제위원회에서 여야 의원들의 집중 포화를 맞았다. 열린우리당 이계안·우제창·김종률 의원 등은 “박 총재가 외환운용과 관련된 실언으로 막대한 피해를 입혔다.”며 용퇴를 촉구했다. 이들은 “박 총재가 지난달 파이낸셜타임스와의 인터뷰에서 한국은 국가신용도를 지키는 데 충분한 외환 보유액을 확보하고 있으므로, 외환 보유액은 더이상 늘어나지 않을 것이라고 발언해 세계 금융시장을 충격에 빠뜨렸다.”고 지적했다. 한나라당 최경환·이종구 의원 등도 “잘못된 말 한마디로 외환시장이 손실을 입었다.”면서 “중앙은행 총재로서 적절치 못한 발언에 따른 시장혼란에 책임을 져야 한다.”고 주장했다. 여야 의원들로부터 ‘몰매’를 맞은 박 총재는 최근 외환정책 관련 실언에 대해 “본인의 부덕을 죄송스럽게 생각한다.”면서 “그러나 ‘한국 정부는 환율 조작을 위해 외환시장에 직접 개입하지 않지만 환율이 무작정 떨어지는 것을 방치하지 않도록 미세조정을 하고 있다.’는 본인의 말을 외신기자가 왜곡보도한 것”이라고 억울해 했다. 박 총재는 용퇴 여부에 대해 “전후 사정을 잘 헤아려 의원님들이 판단해 달라.”고 말했다.문소영기자 symun@seoul.co.kr

국회 재정경제위원회 소속 열린우리당 이계안·우제창 의원은 13일 개최되는 재경위 전체회의에서 박승 한은 총재가 통화정책과 관련한 거듭된 실언으로 시장의 신뢰를 상실하고 있다며 사퇴를 요구할 것으로 12일 알려졌다. 여당 의원들이 통화정책을 관장하는 한은 총재의 사퇴를 촉구하고 나선 것은 극히 이례적인 일로 한은 총재는 중앙은행 독립성 보장 차원에서 임기(4년)가 보장된 자리라는 점에서 사퇴요구를 둘러싸고 논란이 뒤따를 것으로 보인다. 제3정조위원장을 역임한 이 의원은 미리 배포한 질의자료를 통해 “외환운용과 관련된 실언으로 인한 막대한 환율방어 비용이 소모됐고 시장의 신뢰를 상실한 만큼 그에 대한 책임을 져야 한다.”고 말했다. 우 의원은 “한은의 경기판단 능력이 심각한 문제점을 노출해 시장의 경제주체들이 중앙은행의 금융시그널을 더이상 신뢰하기 어려운 상황에 직면했다.”고 지적했다. 박지연기자 anne02@seoul.co.kr

열차 안전에 ‘총체적 비상’이 걸렸다. 수도권 전철에서는 동일 노선에서 똑같은 장애가 잇따라 발생하고 있으나 근본적인 처방은 뒷전인 채 땜질식 복구에만 급급해 빈축을 사고 있다. 고작 부실 복구작업의 책임을 물어 영등포전기사무소장을 직위해제하는 데 그쳤다. ●과천선 금정역 송전장애 닷새동안 3번 지난 6일과 9일에 이어 10일에도 과천선(금정∼남태령) 금정역에서 송전장애가 발생해 금정∼선바위역 구간 상행선 열차 운행이 20여분간 중단됐다. 앞서 9일에는 34분간 열차 운행이 중단됐었다. 닷새 동안 3번이나 같은 사고가 발생한 것이다. 이처럼 열차사고가 빈번한 것은 사고가 날 때마다 임기응변식 처방이 이뤄지기 때문이다. 더욱이 전철화된 노선에서 사고가 발생할 때는 고압선 등의 장애물로 인한 기중기 투입 등에 어려움을 겪고 있어 사고수습 대책에 근본적 변화가 필요하다는 지적도 나오고 있다. ●조치원역선 화차 분리작업 직원 사망 최근 들어 열차사고는 줄지어 발생하고 있다. 지난달 14일 대전역에서 화물열차 2량이 탈선한 데 이어 26일 중앙선 동화역에서도 화물열차 탈선사고가 일어났다. 이에 앞서 지난달 21일에는 올해 철도공사 1기 사원으로 입사한 직원이 조치원역에서 화차 분리작업중 열차에 치여 숨졌다. 이달 초 경부선 영동역 부근에서는 작업 중이던 열차와 기중기가 넘어지는 사고가 발생했다. 이같은 사고가 빈발하는 데는 철도청이 철도공사로 전환된 뒤 도입한 3조 2교대 근무 등이 안착되지 못한 것도 이유로 꼽힌다. 신규 인력이 투입되다 보니 현장 근무체계가 아슬아슬하다는 것이다. 또 승진에 필요한 교육시간마저 공사전환과 함께 20시간에서 10시간으로 줄었다고 한다. 게다가 러시아 유전사업 파문으로 조직이 크게 흔들리면서 정신적으로 해이해진 것도 작용했을 것이라는 지적이다. ●철도公 전환후 3조2교대 근무 안착 못해 이에 대해 철도공사 관계자는 “열차 안전은 교육과 직원들의 여유가 수반돼야 하는데 공사 설립 후 약화된 것이 사실”이라며 “교육도 예산과 결부돼 있어 ‘즉시성’ 있는 현장지도에 어려움이 있다.”고 토로했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

박승 한국은행 총재는 9일 “내수 회복이 늦어져 경기가 저점을 벗어나지 못하고 있다.”며 “고용없는 성장과 설비투자 침체로 체감경기 악화가 지속되겠지만 하반기부터 경기는 완만하게 성장, 당초 예측했던 4% 안팎의 성장을 이룰 것으로 본다”고 밝혔다. 이에 따라 금융통화위원회는 이날 콜금리를 3.25%에서 그대로 유지했다. 수출이 두 자릿수 신장세를 보이고 물가도 양호하지만 경기가 2·4분기 들어서도 계속 저점을 횡보하는 데 따른 조치라고 박 총재는 설명했다. 그는 최근 부동산가격 급등과 관련,“서울 일부 지역에서 부동산 투기조짐이 일어 경제안정을 훼손시킬 우려가 있다.”며 “심각한 수준으로 과열될 경우 은행들의 부동산 담보비율 축소나 대출 최고한도 제한 등의 조치를 검토할 수도 있지만 경제 전체를 어렵게 하기 때문에 아직은 개입할 단계가 아니다.”라고 밝혔다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

앞으로 개인도 법규정만 충족시키면 자유롭게 휴양림을 조성할 수 있는 등 산림 휴양·문화정책이 대폭 바뀐다. 8일 산림청 관계자는 “6월 임시국회에서 ‘산림 문화·휴양에 관한 법률’이 통과되면 산림 수요에 대한 대응이 휠씬 빨라진다.”며 이에 따라 국민들의 삶의 질도 한층 업그레이드될 것이라고 밝혔다. 이 법안에 따르면 ‘숲 해설가 인증제’가 처음 도입된다. 숲 해설가는 그동안 민간단체에 의해 양산됐으나 앞으로는 산림청이 구성한 심사위원회가 교육과정과 강사 등에 대해 심사를 한다. 심사위원들의 철저한 실사를 통과해야만 인증서가 발부되는 만큼 숲 해설가의 전문성 및 질적 향상이 기대된다. 교육과정 인증은 국내에서 처음 있는 일이다. 자연휴양림과 등산로에 대한 휴식년제도 도입된다. 무분별한 출입에 따른 자연 훼손을 막고 이용자 안전 등을 위해서다. 휴식기간은 시행령으로 정할 방침이다. 또 등산로 조성 및 관리규정도 만들어진다. 지금까지는 등산객들에 의해 등산로가 임의적으로 만들어졌으나 앞으로는 등산로 개설허가를 받아야 한다. 무분별한 등산로 확장 등 산림 훼손을 최소화하기 위한 일종의 규제장치다. 등산객의 조난·실종 및 추락사고에 대비해 산악구조대가 운영된다. 산악구조대는 산림청이나 지방자치단체 등에서 개설한다. 산림청은 현재의 산림항공관리소의 인력과 장비를 산악구조대로 재편할 계획이다. 산림항공관리소는 산불진화 및 병해충 예방 등의 역할을 수행해 왔다. 산림청 관계자는 “그동안의 산림정책은 ‘보호’에 치중한 면이 있다.”라면서 “이제부터는 ‘활용’ 측면을 부각시킬 것”이라고 말했다. 지난해 산림을 이용한 사람은 연인원 2억 2000명이다.9명 가운데 1명이 자연휴양림을 이용했고 10명 중 2명은 삼림욕장을 찾았다.1주일에 1회 이상 산을 찾은 마니아도 208만명이나 됐다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

“일부가 아닌 전체를 추진 동력으로 활용하기 위한 방안을 찾는 데 혁신의 초점을 맞추고 있습니다.” 우종균(42) 특허청 혁신인사기획관은 혁신의 무게중심을 성과위주와 효율적인 심사·심판 시스템 구축에 두고 있다고 밝혔다. 핵심 업무인 심사·심판을 정확하고 빠르게 처리함으로써 고객 만족도를 높이고 일 잘하는 직원이 대우받는 체계를 만들겠다는 것이다. ●특허심사 기간 10개월이내로 이를 위해 중앙행정기관 최초로 특허청을 ‘책임운영기관화’하는 방안도 논의되고 있다. 기반은 갖춰져 있다. 특허청 공무원(1500여명) 가운데 900명 이상이 고시와 박사로 정부부처 가운데 인적 수준이 가장 높다. 여기에 정보기술(IT) 인프라가 구축돼 있고 심사·심판건수 등 정확한 평가도 가능하다. 특별회계로 100% 예산을 충당할 수 있다는 점도 자율 경영을 가능케 한다. 현행 21개월인 특허심사 기간을 내년 말까지 세계 최고 수준인 10개월 이내로 단축하겠다는 특허청의 계획도 이같은 자신감에서 나왔다. 부러움을 받는 특허청도 남모를 약점(?)이 있다. 전문적이고 개별적으로 뛰어나다는 자부심이 되레 혁신에 민감하지 않고 자의적 판단이 우선되기도 한다. 우 기획관이 고객만족도 제고를 최우선 현안으로 강조하는 이유도 이같은 약점 타개를 위한 차원이다. 특허청은 올해부터 분기별로 외부고객을 대상으로 심사·심판 등 7개 분야에 대한 평가를 받기로 했다. 잘못된 것은 냉정히 수용하고 철저히 개선시키겠다는 것이다. ●‘심사노트제’로 재량권 줄여 아울러 논란을 빚고 있는 심사관 재량권을 줄이기 위해 결정배경 등을 작성한 ‘심사노트제’를 도입, 공개토록 했다. 절차의 표준화(매뉴얼)도 마련해 신중한 심사가 이뤄질 수 있도록 제도화할 방침이다. 우 기획관은 사업 성공의 관건은 결국 구성원의 참여도에 있다고 단언한다. 특허청의 ‘변화관리프로젝트’ 역시 전직원이 함께 이뤄야 할 과제다. 연말까지 400여명의 직원을 대상으로 인터뷰를 갖고 장애요인 파악에 나설 계획이다. 문제 직원에 대해서는 원인분석과 해결방안을 제시, 자연스럽게 변화에 동참시킨다는 복안이다. 그는 “혁신에는 상대성이 존재하지만 차별화하지 않으면 성과를 기대하기 힘들다.”면서 “100% 만족은 어렵지만 100%가 만족할 수 있도록 노력하고 있다.”라고 말했다. 행정고시 29회로 정보기획과장·심사기준과장을 거쳐 지난해 7월부터 혁신업무를 총괄하고 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr

■ 농림부 △정책홍보팀장 尹碩漢 ■ 금융감독위원회 △정책홍보팀장 宋喆復 ■ 국가보훈처 △정책홍보관리실 정책홍보담당관실 홍보기획팀장 金柄憲 ■ 서울시교육청 △서울특별시학교보건원(지방의무사무관시보) 金南希△서울특별시학교보건원(4급 상당) 徐振 ■ 한국토지공사 ◇전보 (본부장) △행정중심복합도시건설본부장 桂鏞駿(처장급)△행정중심복합도시건설 개발처장 文昌燁△〃 사업1단장 柳寅出△〃 3단장 裵判德△기획조정실장 梁永模△택지사업2처장 洪慶杓△신도시사업1처장 崔文洙△환경교통처장 洪昌鉉(부장급)△행정중심복합도시건설 사업1단 부단장 洪瑢錫△〃 사업2단 부단장 柳俊鉉△〃 사업3단 부단장 李敏熙△〃 사업4단 부단장 金泰謙△〃 팀장 李廣鎭 崔起榮 金基燮 金在根 ■ 한국과학기술연구원(KIST)△검사역 林栽成 △인프라운영실장 金榮鉉 ■ 국민일보 △비서실장 박승동 ■ 신영증권 △신촌지점장 全益秀 ■ 우리투자증권 (지점장) △인천남 李濟甲△용인 李貴雄△당진 李星周△명동중앙 辛圭敏△대연동 盧熙錫

여행객 휴대품 검사가 생략되는 등 남북한 왕래가 편해진다.7일 관세청에 따르면 남북교류 활성화 차원에서 8일부터 금강산과 개성공업지구를 오가는 여행자 통관절차가 간소화된다. 그동안 남북왕래자가 반입하는 휴대품에 대해서는 전량 X레이 검색을 했지만 앞으로는 순수 관광객과 사업목적 방북자에 대해 검사를 생략하거나 간이검사만 할 방침이다. 또 계측기기 등 사업목적상 필요한 물품과 골프채, 귀중품 등은 한번의 신고만으로 면세받을 수 있다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr