◎법 개정 어느한쪽 유리하게 안해 박세일 청와대 사회복지수석은 2일 노사관계 개혁추진 방향과 관련,『노동법 개정은 노사개혁의 주요 과제이긴 하지만 법 이전에 노사의 의식과 문화도 개혁돼야 한다는 것이 신노사관계 구상의 근본취지』라고 말했다. 박수석은 이날 아침 63빌딩에서 열린 국회의원 친목연구단체인 한백회 조찬 강연에서 『이번 개혁과정에서 노사관계에 대한 구태의연한 의식과 행태,잘못된 노사문화를 함께 개혁해야 한다』며 『노동법 개정논의도 어느 한쪽에 유리하게 개정될 것이라고 예단해서는 안될 것』이라고 말했다. 그는 『신노사관계 구상 발표 이후 노사는 기득권 보호차원에서 노동법 개정사항을 중심으로 힘겨루기 양상을 보이고 있다』며 『그러나 법 개정 방향은 노사관계 개혁위를 중심으로 충분한 여론수렴 과정을 거친후 국민적 공감대 위에서 합리적 안을 마련하게 될 것』이라고 강조했다. 박수석은 『특히 최고 경영자들의 노사관계 개혁 의지와 신노사관계에 대한 비전이 중요하다』며 『최고 경영자들의 변화노력이있을 때 노동조합도 무리한 요구를 힘으로 밀어붙이려는 타성이나 비합리성을 고칠 수 있을 것』이라고 말했다. 이날 조찬에는 신한국당 최병렬 백남치 박우병 박범진 유흥수 김영진 김영일 박헌기 노승우 조진형 이완구 주진우 김기춘 박세환 이윤성 의원과 자민련 함석재 의원 등이 참석했다.〈박대출 기자〉

◎쟁점 한발씩 양보… 벼랑끝 타결 분위기/「지정기탁금」 등 결론 못내 재대결 소지 한달동안 미로에 갇혀 있던 파행국회가 출구를 찾기 시작했다.오는 4일 폐회일을 앞두고 지루한 힘겨루기가 일단 멈추면서 벼랑끝 타결이 눈앞으로 다가온 분위기다.의장단 및 상임위원장단이라는 개원국회의 「필수 임무」만은 완수할 것같다. 여야는 지난주말 협상을 통해 접점을 찾기 시작했다.무엇보다 파행을 거듭하게 했던 핵심쟁점,즉 검·경 중립화 문제를 놓고 한발씩 물러남으로써 상당한 진전에 이르렀다. 여야의 이같은 입장선회는 정국인식에서 기인한다.한달동안 국회문을 닫는 데 대한 여론의 따가운 질타를 견뎌낼 재간이 없기 때문이다.파행사태를 방치하다가는 서로가 공멸한다는 위기감마저 엿보인다. 아울러 이번 협상과정은 내년 대선 전초전 성격을 띠면서 정치권에 대한 불신감이 가중되는 쪽으로 전개되어 왔다.이런 모습은 전략차원에서도 서로에게 득이 될 수 없다고 판단하기에 이른 것이다. 이에 따라 여야는 마지막 남은 쟁점에 대해 적정 수준에서 우선 합의점을 찾을 것으로 예상된다.개원국회가 원구성을 마치고 오는 4일 폐회되면 곧바로 20여일동안의 임시회를 재소집할 움직임이다.비록 자민련쪽 의견이지만 회기 20일의 일정도 벌써부터 나오고 있다. 하지만 새로 소집되는 임시회에서는 여야가 팽팽히 맞서왔던 쟁점을 놓고 또 한번의 대립이 예상된다.무엇보다 검·경 중립화 문제와 지정기탁금제 폐지 등 정치자금 문제가 어정쩡한 상태로 넘어갈 공산이 크기 때문이다. 여야는 검찰·경찰 중립화 문제와 관련,신한국당안대로 「선거관련 공무원의 중립성 제고를 위한 관련 법률 개정 및 사안논의」로 합의할 가능성이 높다.그러나 야당측은 「수사」문구를 포함시키지 않았다고 해서 추후 논의과정에서도 포기하지 않을 기세다. 야당측이 그동안 집요하게 제기해온 지정기탁금제 문제도 또하나의 걸림돌이 될 공산이 크다.신한국당이 지정기탁금제 가운데 70%는 후원자가 지정한 대로 분배하고,나머지 30%를 놓고 여야 의석배분으로 한다는 복안을 갖고 있기는 하다.그렇다고 해서 야당측이 적당히따라오는 수준에서 넘어갈 것같지는 않다.이를 논의하는 특위 구성을 여야동수로 하자는 야당측 주장도 이런 배경을 깔고 있다. 결국 이번에 여야 합의가 이뤄지더라도 사태해결의 마지막 수순이 아니라 또다른 쟁점이 잉태 될 공산이 크다.〈박대출 기자〉

◎고대 언론대학원 초청연사로/오늘 우리 현실은 운명공동체의 한계 노출/국민들사이 참여·정의·복지 기본합의 필요 신한국당 이홍구 대표위원이 오랜만에 학자적 견해를 펼쳤다.지난 1월 신한국당에 입당,현실정치에 입문한 후 처음이다. 이대표는 1일 하오 고려대 언론대학원 초청을 받아 「공동체의 논리와 윤리」를 주제로 강연했다.지난 94년 11월25일 서울대 사회과학연구소가 이해영 교수를 추모해 개최한 강연에서 발표했던 논문을 주로 했다. 이대표는 머리말에서 『우리는 세계화와 더불어 지방화의 시대를 맞이하는 역사의 전환기에 살고 있다』며 『우리 상황은 운명공동체가 한계를 노출하고 있다는 것』이라고 진단했다. 그는 이어 국민들 사이에 참여·정의·복지 등 기본적 합의가 존재해야 하는 세가지 항목을 들었다.먼저 『민주적 참여의 문제로서 참여를 하지 않는 사람은 계약을 할 수 없다』고 참여의 중요성을 짚었다.둘째 『사회정의의 문제로서 어떤 공동체에서 전혀 정의가 실현되지 않았다고 모두가 생각하게 되면 그 공동체는 더이상 존속할 수 없다』고 했다.셋째 『사회복지의 문제로서 인간은 복지의 문제를 제외하고 어떠한 공동체로 존재할 수 없다』고 강조했다. 이대표는 『국민에게 때때로 희생을 호소하고 집단이기주의를 규탄할 때가 있다』며 『그러나 이런 모든 주장과 호소는 어떤 논리가 있어야 현실적인 결과를 가져올 수 있다』고 역설했다. 그는 이날 강연에서 비록 정치학자적인 시각에서 설파했지만 최근 보폭이 부쩍 넓어지고 있는 행보와 관련해 시사하는 대목이 없지 않다.강연에는 언론대학원 출신인 신한국당 서석재 신경식 홍인길의원 등이 참석했다.〈박대출 기자〉

◎지역분열·계층갈등이 발전 걸림돌 신한국당 이홍구 대표위원은 28일 『우리 정치구조는 아직도 투쟁시대의 산물인 단일지도자 체제라는 리더십을 강하게 지니고 있다』고 지적,『다원적이고 다양한 민주적 리더십을 창출할 수 있는지 여부가 한국정당에 부여된 당면과제』라고 밝혔다. 이대표는 이날 여의도 63빌딩 별관 3층 코스모스홀에서 열린 방송기자클럽 초청 정책토론회에서 「15대 국회 개원과 새 정치과제」라는 주제의 기조연설에서 이같이 새정치의 필요성을 제시했다.〈관련기사 5면〉 이대표는 『우리 사회에 만연한 분열과 갈등의 구조는 21세기를 맞아 가장 시급한 과제』라고 규정하고 『지역간의 분열,계층간의 갈등,세대간의 갈등은 민족공동체 발전의 가장 큰 장애로 작용하고 있다』고 지적했다.〈박대출 기자〉

◎이홍구 대표­DJ·JP에 개원협조 촉구/“초선당선자 많아 정치 1∼2년내 변화/야 총재 만남 적절한 시기에 이뤄질것” 신한국당 이홍구 대표위원이 28일 여의도 63빌딩 별관에서 열린 방송기자클럽 초청 토론회를 통해 공개 검증대에 올랐다.이대표는 「15대 국회개원과 새정치 과제」라는 주제로 새 정치 포부와 의지를 밝혔다.파행국회에 대한 날카로운 질타와 차기대권과 연관 짓는 곤혹스러운 질문에 부딪치면서도 특유의 중용적 자세로 대처했다. 이대표는 기조연설에서 개원국회 표류에 대해 『국민에게 송구스럽다』고 사죄했다.그러면서 『정치도 구조 차원이 아니라 스타일에 역점을 두어야 한다』고 「하드웨어」가 아닌 「소프트웨어」적인 개선방식으로 접근했다. 토론순서에서 이대표는 파행국회에 대해 『다음 국회는 개원협상이라는 말이 정치사전에서 없어질 수 있도록 좋은 교훈이 될 것』이라고 전향적인 의미를 부여했다.영입작업이 파행국회를 자초했다는 지적에는 『원인이 있다고 개원을 안할 수 없다』고 일축했다. 그는 대표 취임 이후에도 정치가 구태를 벗어나지 못하고 있는 데 대해 『정치 경험도 없는 제가 대표가 됐다고 하루아침에 바뀌겠느냐』며 점진적인 변화를 기대했다.하지만 그는 『4·11총선에서 1백37명의 초선 당선자가 나왔다』며 『정치도 1∼2년안에 바뀔 것』이라고 낙관했다. 그는 김영삼 대통령으로부터 개원국회와 관련,어떠한 권한을 넘겨 받았는지를 묻는 질문에는 『7월4일 폐회일 이후에 질문하는 게 좋겠다』고 받아 넘긴 뒤 『주말에도 총무간에 많은 얘기를 할 것』이라고 답변했다.야당 두김총재와 담판의향에 대해 『만날 의향은 지금도 유효』라면서 『적절한 시기에 이뤄질 수 있을 것』이라고 밝혔다. 이대표는 기조연설문에 있던 「집단지도체제」문구를 뺀 데 대해 『오해 소지가 크기 때문』이라고 해명했다. 이를 최고위원제 도입이나 내각제 개헌주장으로 보는 시각에는 『최고위원제를 만든 정당치고 잘 된 정당이 없다.현행헌법은 문제가 없다』고 일축했다. 자신을 유력한 대통령후보로 보는 견해에 대해 그는 『후보가 아니라서 대표가 된 모양인데대표가 됐기 때문에 유력한 후보로 본다면 잘 모르겠다』고 받아 넘겼다.대표특보제 도입을 과거 김영삼대통령후보의 특보제도와 연관짓는 물음에 그는 『선거에 경험 있는 특보는 없다』고 잘라 말했다. 이대표는 야당 두김총재에 대해서는 『오랜 경륜으로 후배들에게 모범을 보이면 도움이 될 것』이라고 개원협조를 간접 촉구했다.그러면서 자신의 성격에 대해 『극단적인 것을 싫어하고 가급적 남의 얘기 들어보려고 하는 편』이라고 소개했다.〈박대출 기자〉

◎정책연구원 공무원자격 못얻어 실직상태… 6월 봉급 못받아/전임의장단 정책보좌그룹 34명 위분 퇴임불구 월급은 계속 나와 「유노무임」 「무노유임」.파행국회가 낳은 이상현상의 하나다.일하는 사람은 봉급을 못받고,일하지 않는 사람이 봉급을 받는 비정상이 벌어지고 있는 것이다. 유노무임의 대상은 국회 정책연구위원.평상시 이들은 각 정당에 속해 있으면서 국회 공무원 신분이다.그러나 임명권자인 국회의장이 선출되지 못해 국회 공무원의 신분이 아니다.때문에 국회 사무처로서는 실직상태에 있는 이들에게 6월치 봉급을 주지 않았다. 이들은 신한국당 19명,국민회의 12명,자민련 5명 등 모두 36명이다.1급 6명,2급 25명,4급 5명 등으로 구성되어 있다.1급은 6월분 기말수당 3백50만2천6백80원과 본봉 1백63만8천8백원을 받지 못했다.2급은 기말수당 2백96만7천3백10원과 본봉 1백35만2천1백원,4급은 기말수당 2백38만3천8백30원과 본봉 1백30만5천3백원 등을 못 받았다.생계에 타격을 받을 수 밖에 없는 액수다. 이들은 다음달 신임의장에 의해 정식임명되더라도 6월치 봉급은 받지 못한다.공무원 임용령은 소급인사를 금지하고 있기 때문이다. 무노유임의 「혜택」을 누리고 있는 사람도 있다.전임 국회의장과 부의장 2명의 정무직 보좌그룹 34명이다.차관급인 의장 비서실장과 1급 4명,2급 2명,3급 7명,4급 8명,5급 2명,9급 12명 등이다. 이들은 거의 모두 전임 의장단과 자리를 함께 한다.따라서 전임 의장단이 퇴임한 만큼 아무런 할 일이 없고,사실상 실직상태다.그러나 후임 의장단의 보좌그룹들이 임명될 때까지 공무원 신분은 유지한다.이 때문에 이달부터는 근무하지 않으면서도 모두 봉급을 받았다.『잘못돼도 한참 잘못됐다』는게 국회주변의 이야기지만 국회정상화가 되지않고서는 시정할 방법이 없는 상황이다.〈박대출 기자〉

◎여 “기초장 공천배제”·야 “정치적 음모” 여야는 27일 지방자치제 1주년을 맞아 정치권 안팎에서 제기되고 있는 각종 지자제의 문제점에 대한 개선방안을 둘러싸고 공방전을 벌였다. 신한국당은 지방행정계층구조 개편및 기초단체장 정당공천배제방안 등을 포함해 전반적인 개선이 시급하다는 주장이 잇따라 제기됨에 따라 이를 적극 모색해 나가기로 한 데 대해 야당측은 『정치적 음모』라며 강력히 반발하고 있다. 신한국당 심재철 부대변인은 이날 성명에서 『야당은 지방자치단체의 살림꾼들까지 중앙규탄대회에 동원하는 등 지방자치를 중앙정치의 예속물로 삼고 있다』고 비난하고 『야당이 지방자치를 발전시키는데 힘을 기울일 것』을 촉구했다. 최형우의원은 이날 새시대포럼초청 강연에서 『지방행정계층구조의 축소문제는 개혁차원에서 깊이 있게 연구 검토,추진하는 방안을 강구해야 할 것』이라고 중앙정부와,시도·시군구,읍면동의 3단계 지방행정계층구조를 2단계로 축소할 필요성을 거듭 제기했다.〈박대출 기자〉 ◎“당론 사실상 확정”신한국당은 다음달에 실시되는 전북 전주시장 보궐선거와 전남 여천시장 보궐선거에 후보를 내지 않는 한편 기초단체장선거에 정당공천을 배제하는 방안을 추진할 방침인 것으로 알려졌다. 당의 한 관계자는 27일 『28일 고위당직자회의를 열어 전주시장보선후보의 공천여부를 결정할 방침이나 기초단체장선거에 정당이 후보를 내지 않는 것이 바람직하다는 쪽으로 사실상 당론이 모아진 상태』라고 밝혔다.

신한국당 김덕룡 정무장관은 세계한인상공인연합회,6·3동지회,여의도 여성포럼 회장을 맡고 있다.그런 그에게 국회 과학기술연구회장이라는 감투가 하나 더 늘었다.27일 국회에서 열린 창립 총회에서 회장에 선출된 것이다. 이 모임에는 신한국당의 김정수 정재문 김종하 백남치 이상희 이명박 김철 김형오 박종웅 손학규 박성범 맹형규 서훈,국민회의의 김근태 박정훈 김원길 신기남 김명규 정호선 정한용,자민련 이양희 조영재,민주당의 장을병 이부영 김홍신의원 등 현역의원 71명이 가입하고 있다.일부 인사를 빼고는 그와 가까운 젊은 의원들이다. 이같은 규모는 최근 붐을 이루고 있는 의원연구모임 가운데 으뜸이다.같은 당 최형우의원이 주도하는 「21세기 정보전략연구회」도 회원은 40명 수준에 그치고 있다. 또 정근모 과학기술처장관 등 자문위원과 관계 학계 재계 언론계 등 각계 인사 50여명이 특별회원으로 망라됐다.그의 보폭이 정치권에서 머물지 않고 점차 확대되고 있는 인상을 준다. 김장관측은 『대권과는 전혀 무관한 순수한 연구모임』이라고 정치적 해석을 거부했다.김장관은 이날 회장으로 선출된 뒤 『과학기술의 대중화와 첨단화를 위한 입법활동에 중점을 두겠다』고 이런 시각을 배제하려 애썼다. 그럼에도 정치권에서는 그에 대해 차기를 향한 「세불리기」가 아니냐는 관측이 제기되고 있다.가뜩이나 눈에 띄는 행동을 자제해 온 김장관이기에 더욱 그렇다.〈박대출 기자〉

◎신한국 당직자 34명과 조찬 김영삼 대통령은 26일 『6·25를 겪은 세대가 줄어들어 안보개념이 매우 엷어져가고 있다』고 지적하고 『정부는 물론이고 당이 앞장서 국민의 안보의식이 강화되도록 노력해야 할 것』이라고 말했다. 신한국당 총재인 김대통령은 이날 청와대에서 이홍구대표위원 등 신한국당 주요 당직자 34명과 조찬을 함께 하면서 이같이 강조했다고 김철 대변인이 전했다.〈관련기사 6면〉 김대통령은 『안보문제는 한점의 허점도 없어야 한다』고 지적하고 『우리당 의원들은 우리가 어느 시점에 살고 있는지를 깊이 명심해야 할 것』이라고 주문했다. 파행국회 문제와 관련,김대통령은 『당문제는 전적으로 이대표가 맡아서 진행해달라』고 말하고 『국회문제도 당이 전적으로 맡아서 해달라』고 당부했다. 한편 김대통령은 박세직 세계화추진위원장이 고엽제환자대책에 관한 정부의 적극적인 관심을 요청한 데 대해 『고엽제 환자를 방치하는 것은 대단히 잘못된 일로 적극적으로 검토해보라』고 지시했다.〈박대출 기자〉

◎“국회문제는 당에서 맡아서 할 일”/김 대통령,과거 집착않고 국정 운영의지/월드컵 개최로 한·일 관계 협력계기 마련 26일 김영삼 대통령이 신한국당 주요 당직자들과 함께 한 조찬모임은 최근 정국과 맞물려 관심을 모았다.미로에서 헤매고 있는 개원국회의 탈출구를 제시해주지 않을까 하는 기대섞인 궁금증 때문이었다. 김대통령은 그러나 신한국당 총재 보다는 국정 최고 책임자로서의 역할을 더 강조했다.그는 『나 자신은 우리나라 위상이 높아져 일이 너무 많다』며 『당 문제는 전적으로 이홍구 대표위원이 맡아서 해 달라』고 당부했다. 이어 김대통령은 『이대표를 중심으로 당을 잘 운영하고 있다』고 칭찬했다.국회 문제와 관련해서는 『전적으로 당이 맡아서 해달라』고 못박았다.개원국회 파행 이후 취해온 자세에 변함이 없었다. 김대통령은 이말을 끝으로 제주 한­일정상회담·남북문제·월드컵문제 등으로 화제를 옮겼다.그 이면에는 두가지 뜻이 함축된 것으로 풀이된다.첫째 과거에 집착하지 않고 미래 지향적인 국정운영에의 의지를 표현한 것이다. 둘째 국회 파행사태를 둘러싸고 「3김씨」를 원인 제공자로 보는 시각을 차단하려는 뜻도 읽을 수 있다.당측에 힘을 실어주면서 스스로는 한발 물러서 있는 자세를 견지함으로써 야권 양김씨와 차별화될 수 있기 때문이다. 김대통령은 25일 이홍구 대표위원등 당직자들의 전방부대 방문에 관심을 표시하며 24일 자신의 전방방문 내용도 소개하고 『장병들 사기도 올려주고 늠름한 장병을 보니 자랑스럽더라』고 높이 평가했다. 김대통령은 『우리 장병 얘기를 들어보니 북한 병사가 임진강에서 고기를 많이 잡고 있다더라』며 『아마 식량 문제와 관련이 있는 게 아니겠느냐』고 분석했다.이어 『6·25는 영원히 잊지 못할 동족상잔의 치욕』이라고 지적하고 『우리 군은 강군이며 북한동향을 24시간 철저히 감시하고 있다』며 안보태세의 만전을 강조했다.그러면서 『6·25세대가 줄어들어 안보개념이 엷어지고 있는 게 걱정』이라며 『정부와 당이 앞장서 안보의식을 강화하는 데 노력해야 할 것』이라고 주문했다. 한­일정상회담과 관련,김대통령은 『과거 한­일관계는 역사문제에 얽매여 한발짝도 앞으로 나가지 못했으나 월드컵을 계기로 양국 협력의 큰 계기를 마련했다』고 평가했다.이어 『하시모토 일본총리는 대단히 솔직하다는 느낌을 받았다』며 『하시모토 총리는 26살에 중의원에 당선됐는데 초선의원 때 한국에서 나를 만난 적이 있다고 하더라』고 소개했다. 김대통령은 또 『하시모토 총리가 나보고 술이 세다고 했는데 사실은 마주앙 2∼3잔 밖에 안마셨다』며 『아마 정상회담 내용을 공개하지 않기로 한 약속을 지키기 위해 보안상 일본 기자들에게 그렇게 한 얘기일 것』이라고 추측했다.월드컵에 대해서는 『자기들이 된다고 봤다가 공동개최하게 되니 충격을 받지 않았나 생각이 들었다』고 소감을 피력했다. 김대통령은 한­일정상회담에서 독도문제가 의제에 빠졌다는 일부 지적에 대해 『독도는 우리 땅이고 우리가 차지하고 있는데 (일본측에)물어보면 이상해지지 않느냐』고 일축했다.〈박대출 기자〉

정부와 신한국당은 수도권 등 급격한 인구증가 지역의 진학수요를 충당하기 위해 고교 신설을 적극 추진하고 학급당 인원도 늘리는 방안을 추진중인 것으로 25일 알려졌다.〈박대출 기자〉

국회는 25일 하오 본회의를 열고 여야간의 이견 조정을 위해 오는 29일까지 휴회한 뒤 다음달 1일 본회의를 다시 열기로 결의했다.〈관련기사 6면〉 24일 국회의장단 선출투표 중단소동 끝에 속개된 이날 국회본회의는 김명윤 의장직무대행의 사회로 휴회를 결의한뒤 곧바로 산회했다. 이에 따라 여야는 총무접촉등을 통해 검·경중립화방안등 핵심 현안에대한 절충을 벌일 예정이지만 입장차이가 워낙커 15대 첫 국회인 제1백79회 임시회는 원구성을 하지못한채 다음달 4일 한달 동안의 회기를 마치고 자동폐회될 가능성이 점차 높아지고 있다. 한편 여야 3당은 이날 본회의에 앞서 수석부총무 접촉을 갖고 본회의 정상화 방안을 논의,야당측이 의장단 선출을 거부하는 이상 의사진행이 불가능하다는 데 의견을 모으고 29일까지 휴회키로 결정했다.〈박대출 기자〉

◎“유통업 금융세제 불이익 없애야”/중기­대기업 분업 기술분야도 이뤄져야/대형사와 경쟁위해 중소유통업 협업화 신한국당 「서민경제를 걱정하는 모임」은 최근 붐을 이루고 있는 국회의원 연구단체 중 하나이다.4·11총선 후 비중이 높아진 수도권지역 의원들로 구성된 모임이다. 이들은 24일 여의도 당사에서 전문가를 초청,토론회를 가졌다.중소기업과 영세유통업의 문제점 및 개선방안을 모색하기 위한 취지에서다.한국개발연구원 김주훈 연구위원과 산업연구원 최장호 연구위원이 주제발표자로,박상희 중소기협중앙회 회장이 관련단체 자격으로 초청됐다.회원인 김덕용·노승우·서상목·이명박·이신행 의원과 정태윤 서울강북갑지구당 위원장 등이 참석해 이들과 진지하게 현안을 논의했다. 먼저 김주훈연구위원은 「중소기업의 교섭력 증대와 중견기업의 역할」이라는 주제 발표에서 중소기업 대책과 관련,『중소기업과 대기업과의 분업관계가 기술분업을 이루지 못하고 생산분업에 머물고 있다』고 진단했다. 그는 『중소기업에 대한 조직적이고 지속적인 기술 및 경영지도를 위해 1차 기업을 모기업으로 하는 수탁기업협의회의 운영이 필요하다』며 ▲중견·중소기업의 자본확충을 위한 은행법 개정 ▲국가차원의 중간기술 인력의 공급 확대 등을 주장했다. 산업연구원 최장호 연구위원은 「영세유통업의 문제와 개선방안」이라는 주제발표에서 『유통업 전체의 효율성을 높이기 위해서는 중소유통업의 경쟁력을 강화해야 한다』고 목표점을 제시했다.이를 위해 ▲비용절감 ▲매장의 효율성 제고 ▲시설 현대화 ▲하부구조 개선 등을 방안으로 내놓았다. 최연구위원은 『중소유통업자들을 조직화,협업화함으로써 대형유통업자와 경쟁이 가능하다』며 ▲재래시장의 시설 현대화 및 활성화 ▲임대차 계약의 안정화 ▲무자료 거래근절 ▲대형유통업체의 과도한 셔틀버스 운행 억제 ▲공동구매를 위한 협동조합 활성화 등을 영세유통업자 지원대책으로 제시했다. 박상희 회장은 『신한국당 의원들이 중소기업과 영세상인에 대한 대책모임을 갖는 것은 진보된 정책의 출발』이라고 평가하고 『유통업 문제에 관한 정부 정책이 나온 것은 불과 1년전』이라며 정부·여당의 성의를 촉구했다. 이어 토론에서 이명박의원은 최연구위원이 제시한 각종 통계자료에 대해 『무등록 업체도 있는데 좀더 현실에 맞는 자료가 필요하다』고 주문했다.그는 유통업과 관련,『물건을 사는 사람은 이제 구매만이 아니라 쉬러 가는 측면도 있다』며 시대추세에 맞는 유통업 개선 필요성을 강조했다. 김덕룡 정무장관은 『그동안 유통업은 제조업에 비해 금융세제상 오히려 불이익을 받는 경우가 있다』며 『우리 제조업이 자칫하면 외국 유통업체에 지배당할 우려가 있다』고 걱정했다. 서상목 의원은 『우리 경제는 중간 허리가 약한 게 문제』라며 『영세 유통업을 특색있는 통합단지로 조성하는 방안도 강구해야 한다』고 지원대책의 강화를 촉구했다.이신행의원은 최근 가격파괴 현상과 관련,『일본은 10년전부터 구멍가게를 교육시켜 하나의 유통시스템을 만들었다』며 유통체계 개선 필요성을 짚은 뒤 『농어촌처럼 중소기업을 국가적인 차원에서 집중 지원해야 한다』고 요구했다. 노승우의원은 『동대문의 경우 재래시장이 많은데 재개발할 때 주체를 놓고 싸움이 자주 일어난다』고 보완책을 주문했으며 정태윤 지구당위원장은 영세업체들의 임대료문제 개선대책 필요성을 제기했다.〈박대출 기자〉

◎여­의장단 선출 무산땐 휴회뒤 해법 모색/야­「검경중립안」 고수… 대여공세 계속할듯 24일 속개되는 제179회 임시국회 본회의도 의장단 선출 전망은 밝지 않다.여야는 주말접촉을 통해 돌파구를 모색하려고 했지만 여전한 극한 대립으로 접점을 찾지 못하고 있다. ▷신한국당◁ ○…24일 의장단 선출을 재시도할 예정이지만 크게 기대하지 않고 있는 분위기다.계획이 무산되면 며칠 휴회한 뒤 돌파구를 다시 모색한다는 방침을 굳힌 상태다. 그러나 이번 주를 고비로 새로운 분위기가 형성될 가능성을 점치고 있다.다음달 4일 임시국회 회기가 완료되면 여야 모두 「잠자는 입법부」라는 비난 여론을 의식하지 않을 수 없기 때문이다.서청원 원내총무가 『7월 2일과 3일을 주목할 필요가 있다』며 『여야 합의로 원구성을 할 수도 있을 것』이라고 기대섞인 전망을 한 것은 이런 분위기를 반영한다. 무엇보다 국민회의 김총재가 다음달 19일 다리수술을 위해 도미하는 것에 주목하고 있다.파행정국 해결을 전제로 할 수밖에 없는 그가 자민련 김종필 총재와함께 극적으로 양보를 선언할 가능성도 배제할 수 없다는 분석도 나온다. 당내 일각에서는 야당측이 제의한 영수회담의 가능성을 차단하지 않고 있다.김영삼 대통령이 야당의 두 김총재를 초청,한·일 정상회담의 결과를 설명하는 형식을 빌려 대화 분위기를 조성할 수도 있다는 시각이다. 반면 여야의 극한대립이 『지금 밀리면 대선에서도 밀린다』는 위기감 아래 법정공방전에 감정전으로까지 치닫고 있는 만큼 파행정국이 가을 정기국회까지 장기화될 가능성도 배제하지 않고 있다. ▷야권◁ ○…국민회의와 자민련 등 야권은 휴회기간 마지막날인 23일에도 총무첩촉을 중단한채,여전히 돌파구를 찾지 못하고 있다.다만 24일 본회의장에서 신한국당 김명윤 의원의 의장단 등단을 저지한다는 입장만 밝히고 있어 국회파행의 장기화는 불가피할 전망이다.그러나 야권은 24일 본회의 속개에 앞서 다시 일정기간의 「휴회결의」를 신한국당 서청원 총무와 협의할 것을 시사하고 있다. 국민회의 박상천 총무는 여야간 첨예한 대립을 보이는 검·경 중립화안에 대해,『더 이상 물러설수 없는 최종안』이라는 입장을 되풀이하면서 『공은 여당에게 넘겨진 것』이라고 여권의 결단을 촉구했다.박총무는 휴회기간동안 총무간의 접촉은 전혀 없었다고 밝히고 『등단시도와 실력저지 등의 모습은 국회의 위신실추를 가져오기 때문에 24일 서총무와 휴회결의를 협의해야 되지 않겠느냐』고 말했다. 국민회의 한 관계자는 『여권이 야권 총재들을 부정선거 백서발간과 관련해 명예훼손 혐의로 고발한 것은 대화의지가 없다는 것을 반증하는 셈』이라며 협상분위기의 조성이 선행돼야 된다고 강조했다. 이에 따라 야권은 임시국회 30일간의 회기가 끝나는 내달 4일을 협상의 분수령으로 보고 「벼랑끝 타결」에 한가닥 기대를 걸고있는 실정이다.〈박대출·오일만 기자〉

신한국당은 24일 제179회 임시국회를 속개,20여일 동안 난항을 겪고 있는 국회의장단 선출을 재시도한다.〈관련기사 6면〉 그러나 야당측은 최대 쟁점인 검찰·경찰법 개정 등 요구가 수용되지 않으면 의장단 선출을 강력히 저지한다는 방침에 변함이 없어 파행국회는 당분간 계속될 것으로 보인다. 그러나 오는 7월4일로 개원국회가 30일 동안의 회기가 완료됨에 따라 여야는 집중되는 비난 여론을 의식,국회의장단과 상임위원장단 선출을 분리하는 선에서 타협을 시도할 가능성도 없지 않다. 이에 따라 이번 주가 국회 정상화의 최대 고비가 될 것으로 여겨진다.〈박대출·오일만 기자〉

◎신한국/“파행정국 양김 대권노욕 부각”/여­“장기화땐 DJ·JP에 국민반감 클것”/야­“야권공조 강화·부정선거 등 홍보 효과 파행국회의 뒷면에는 여야의 다른 계산이 자리하고 있다.서로가 『내가 -1이면 상대는 -2』『상대가 +1이면 나는 +2』라고 생각하면서 상대방의 굴복만 요구하는 양상이다. 이런 정반대의 손익계산표는 무슨 근거에서 산출됐을까.무엇보다 파행 국회를 보는 근본 시각이 서로 극을 달리고 있는 데서 비롯된다. 신한국당은 야당이 단기적으로는 이득을 얻어낸 것으로 평가한다.첫째,신한국당의 영입작업이 일단 중단됐다.둘째,선거부정에 대한 검찰 수사도 잠잠해졌다.셋째,두김씨를 뒤흔드는 야당내 분란도 표면적으로는 진정 기미를 보이고 있다. 신한국당은 적어도 야당이 이 세가지 측면에서는 어느 정도 성과를 거둔 점을 인정한다.하지만 이런 것은 극히 미미한 이득이라고 일축한다.보다 큰 각도에서 볼 때는 두김씨의 대권욕에 대해 국민적인 반감만 더 키워놓은 결과를 낳게 됐다는 분석이다. 김덕룡 정무1장관은 『누가정국을 이렇게 만들었느냐.두김씨의 노욕,즉 대권욕 때문에 그런 것이다.바로 이런 대목을 국민들이 알기 시작했다』고 말했다.김장관은 『작은 것들을 더하면 많은 플러스가 될 줄 알지만,두김씨에 대한 반감을 감안하면 절대로 그렇지 않다』고 계산했다. 김철 대변인은 『두김씨의 대권욕이 파행국회 장기화의 가장 큰 줄기를 형성하고 있다는 사실이 부각되면 될 수록 언제까지나 국회를 거부할 수 없을 것』이라고 진단했다. 야당측은 정반대다.여당이 국정책임을 맡은 이상 더 손해라는 주장이다.야권 공조의 지속이라는 또다른 부수 효과도 있다는 계산도 곁들인다. 국민회의 박상천 원내총무는 『국회 파행의 장기화는 김영삼 대통령의 독선·독주를 보여주는 좋은 사례』라며 『오래 가면 갈수록 4·11총선 부정선거가 국민 모두에게 알려지는 효과가 있다』고 말했다. 자민련 이정무 원내총무는 『일각에서는 야당이 손해볼 것이라고 하는 데 경색정국의 책임은 누구에게 있느냐』며 『지금으로서 야당이 취할 수 있는 방법이 뭐가 있느냐』고 반문했다.〈박대출·오일만 기자〉

◎경색정국 타개방안 등 논의/이 대표 “다음주가 고비될것” 신한국당 이홍구 대표위원은 22일 서울 롯데호텔에서 민관식·김효영·박용만·황인성·권오태·김수한·최재구·이만섭·권익현씨 등 당 고문들과 조찬을 함께 하며 경색정국 타개방안 등을 논의했다. 이대표는 개원국회 전망과 관련,『개인적으로 다음 주가 상당한 고비가 될 것으로 본다』며 『우리는 야당이 국회에 들어오면 어떤 문제든 논의가 가능하다는 태도를 견지하고 있는데 야당이 이를 어떻게 수용하는지 태도변화에 관심을 갖고 있다』고 밝혔다고 김철 대변인이 전했다. 국회의장 내정자인 김수한의원은 『야당이 총선만 갖고 투쟁하는 것이 이해가 안간다』며 『마치 장사꾼이 장날을 피해 허송세월을 보내는 격이며 남방셔츠는 여름에 팔아야지 겨울에 팔 수 없지 않으냐』며 야당의 개원거부를 개탄했다고 김대변인이 밝혔다. 한 참석자는 『야당도 자신들의 주장을 국회에 들어와서 열심히 따지는 것이 더욱 유리할 것』이라고 「원내투쟁」을 당부하면서 『7월17일이 제헌절인데지금 야당의 태도는 반제헌적 태도』라며 야당 총재들을 비난했다. 또 다른 고문은 『7월 중순에 국민회의 김대중총재가 다리 수술을 위해 미국에 간다는데 김총재도 여러가지 계산을 할 것이고 무책임하게 움직이지는 않을 것』이라며 『어쩌면 그 전에 국회문제가 잘 해결될 수도 있을 것』이라고 전망했다. 김대변인은 『고문들은 대체로 파행국회를 오래 끌고 가는 것은 바람직하지 않으며 국민들의 따가운 눈총도 부담이 되는 만큼 여야 총무접촉을 통해 대화로 푸는 방안 마련을 촉구했다』고 덧붙였다.〈박대출 기자〉

신한국당의 김찬진 전국구 예비후보는 당내에서 대표적인 법률 전문가다.그래서 야당의 부정선거 공세에 맞대응하기 위한 법률자문위 간사를 맡고 있다. 변호사인 그는 22일 야3당의 「부정선거 백서」와 관련,강삼재사무총장 명의로 된 고소·고발장을 서울지검에 제출했다.국민회의 김대중,자민련 김종필,민주당 이기택 총재와 야3당 부정선거조사위원장 등 6명을 출판물에 의한 명예훼손죄로 걸고 나선 것이다. 그가 속한 법률자문위는 하루전 야당이 「부정선거백서」에서 표적으로 삼고 있는 홍준표 의원 등 소속의원 6명으로부터 소명을 들었다. 법률자문위는 그동안 부정선거백서에 대해 검토작업을 벌여 왔다.그 결과 「사실무근」으로 결론내렸다.즉시 상대방을 고소·고발해야 한다는 의견을 당 지도부에 건의,여과없이 채택됐다. 이런 초강수가 나오자 자연히 김찬진간사에게 눈길이 쏠렸다.당내에서 강성의 법률가로 손꼽히고 있는 때문이다.그는 지난해 5·18특별법에 대한 위헌시비가 당안팎에서 제기됐을 때 합헌 논리를 앞장 서 폈다. 그는 『정치행위라는 이유로 거짓말도 통하는 관행은 이제 고쳐져야 한다』면서 무책임한 정치공세의 단절을 강조했다.그는 15대총선 전국구 19번으로 승계 1순위에 올라 있다.〈박대출 기자〉

◎“돌출행동 바람직 하지않다” 자제 촉구 신한국당 강삼재 사무총장이 화가 단단히 났다.당내 차기주자들이 외부특강 등에서 대권행보를 노골화하고 있기 때문이다. 21일 고위당직자 회의에서는 이들의 대권 행보 문제가 논의됐다.공식입장은 일단 조심스럽게 모아졌다.김철 대변인은 『그런 자리에서 당론을 상세히 대변해 달라』고만 발표했다.하지만 『국회도 어려운데 대권문제는 쓸데없이 거론말라』는 요구와 다름없다. 그러자 강총장이 이 대목을 보다 명확히 했다.그는 먼저 『당에는 보이지 않는 룰이 있다』고 운을 뗐다.그 룰은 연내 대권논의 금지임은 물론이다.강총장은 『안 지키려면 무소속을 해야지』라고 불만을 숨기지 않았다. 강총장의 불만은 계속 이어졌다.『(김영삼 대통령 임기가)1년8개월이나 남은 시점에서 돌출행동은 바람직하지 않다』고 전제를 깔았다.그는 『그런다고 해서 당내 경선에서도 결코 유리하지 않을 것』이라고 엄포성 경고도 했다. 이어 강총장은 『대권논의는 아무리 선의든,의도적이든 간에 결과적으로 당의 불협화나 잡음,혼선 등 파장을 일으키게 된다』고 우려를 표시했다.따라서 발언할 때는 당의 입장을 고려해 세심하게 해달라고 덧붙였다. 강총장은 「악역」을 자처 했다.그는 『그분들을 모두 직·간접적으로 만나 말씀드리겠다』고도 했다.방일 중 「50대 대권후보론」을 언급한 박찬종 전 의원도 귀국하면 예외가 아님을 강조했다. 김덕룡 정무1장관은 『당의 주문은 대권논의 자제가 아니라 당의 입장을 적극 설명하는 특강이 되어야 한다는 것』이라고 한계를 지었다.그러면서도 김장관은 『그런 자리는 수강생들에게 맞는 얘기가 되어야 할 것』이라며 개인 포부나 정치적 철학을 밝히는 데에는 경계를 표시했다.〈박대출 기자〉

◎고속도망 동서 9·남북 7개축 구축/예산총액 14∼15% 늘리기로 신한국당은 20일 내년 예산편성 방향과 관련,교육개혁안 실천을 위한 특별지원금 확충 등 12개 역점 추진정책 사업을 설정했다. 특히 수도권이 국가총괄 기능과 국제기능을 골고루 갖출 수 있도록 하고 남북 7개축과 동서 9개축의 고속도로망을 구축하는 등 사회간접자본(SOC)확충비용을 대폭 반영할 방침이다. 또 광역 전철망과 경량전철,지하철 건설 등 심각한 교통난 해소대책과 중소기업 경쟁력 강화,산·학·연 협동연구체제 지원 등 과학기술개발 및 정보화사업에 대한 지원도 강화키로 했다. 신한국당은 이날 이같은 내용의 「97 예산심의 기본방향」을 확정짓고 오는 24일 이상득 정책위의장,이강두 제2정조위원장과 나웅배 경제부총리,김정국 재경원예산실장 등이 참석하는 예산안 심의 당정회의에서 이를 제시하기로 했다. 신한국당은 내년도 예산규모에 대해 근로소득세와 부가가치세 감면 등 세수감소요인과 전반적인 경기 하강에 따른 세수 증가세 둔화를 감안,예년 수준인 14∼15%정도 증가된 액수로 책정할 계획이다. 농어촌 지원을 위해 농어촌 구조개선사업 및 농어촌 특별세사업의 차질없는 추진과 농어민의 문화 향유 및 쾌적한 생활환경 조성을 위한 투자도 확대키로 했다. 이밖에 12개 역점 사업에는 ▲재정 지출구조 효율화와 정부 생산성 향상 ▲경제안정과 성장지속 및 성장잠재력 배양,국민복지분야 지출 증대 ▲국민 편의와 재정 선진화 ▲인력과 예산 절감방안 마련 ▲정부 사업의 민간 이양을 위한 제도적 기능 이양장치 마련 등이 포함돼 있다.〈박대출 기자〉