◎유례없는 야당사 진입… 일단 강공/장외투쟁 등은 여론 살피며 결정 한준수 전연기군수를 강제 구인하기위한 경찰병력의 당사진입 사태가 정국을 급랭시키고 있는 가운데 민주당이 이의 대응책 마련에 부심하고 있다. 현재까진 뚜렷한 대응방안을 확정짓지 못한 상황이지만,자칫 장외투쟁으로 치달을 경우 정기국회를 앞둔 정국양상은 한치앞도 예측할 수 없는 혼미한 상황에 빠지게 돼 귀추가 주목된다. 민주당의 대응방안은 대략 두갈래에서 찾을수 있다. 하나는 민주당에 엄청난 정치공세 호재를 제공한 한준수 전연기군수의 신변보호를 둘러싼 대여투쟁이며,다른 하나는 경찰병력의 당사진입문제에 대한 것으로 압축된다. 물론 두 사안은 「단체장선거 연내관철」이라는 하나의 연결고리를 갖고 있다.그러나 한씨의 신변보호 문제는 검찰의 수사과정에서 희석될 가능성이 크기 때문에 결국 이 문제는 관권선거공방으로 비화될 것이 틀림없다. 민주당은 이와관련,당시 내무부장관과 이종국충남지사에 대한 해임과 구속 수사를 요구하고 있다.그러면서 단순히 연기군에 한정된 문제가 아닌 전국적인 선거부정으로 몰아가는 태도를 보인다. 9일 새벽 긴급 당보를 제작,귀성객들을 상대로 배포에 나선 것에서도 이같은 의지를 읽을 수 있다. 그러나 민자당과 검찰이 『성역없는 수사를 하겠다』고 밝힌만큼 이를 둘러싼 정치공세에는 벌써부터 한계가 노정되어 있는 상태이다. 따라서 민주당의 선택은 관권선거공방과 경찰병력의 당사진입및 폭력사태에 대한 공세로 한정해 나갈수밖에 없는 현실이다. 경찰병력의 당사진입후 즉각 내무부장관과 경찰책임자의 인채해임요구및 국무총리에 항의단 파견등이 이를 뒷받침한다. 민주당이 또 이번사태를 『5공시절에서 조차 상상할 수 없었던 일』『공안정국으로 몰아가려는 의도』라고 규정짓고 ▲국민당과 공조,대규모 옥외집회 검토 ▲3당대표회담거부 등을 공공연히 주장하고 나선 것도 같은 맥락이다. 그러나 이 문제와 관련,모스크바를 방문중인 김대중대표는 현지에서 기자간담회를 통해 『일단 결정을 유보하고 귀국한뒤 상황을 보아가며 대처하겠다』는 입장을 밝혀아직은 유동적이라 할 수 있다. 이번 사태가 정당사상 보기드문 야당 당사진입이긴 하지만 민주당의 의지대로 밀고 나갈수 있을지는 아직 불투명하다. 앞으로의 모든 선택이 대선에 직접적인 영향을 미칠뿐더러 정기국회라는 정치의 장이 눈앞에 닥쳐있기 때문이다. 계속 초강경으로 치닫을 경우 민주당의 대선전략은 물론 양금정치에도 치명적인 손상을 입힐 가능성도 없지 않다. 그렇다고 의원들이 부상을 당하고 당무가 마비된 현상황에서 민주당이 유화적인 태도를 보일 것 같지는 않다. 다만 어쩔수 없는 한계속에서 여야간 첨예한 대립을 유지하다 본격적인 대선전으로 이어질 공산이 크다는 것이 정가의 지배적인 관측이다.

1983년9월1일 목요일 아침 6시30분(미국시간)워싱턴 교외 메릴랜드주 베데스다에 있는 조지 슐츠 미국무장관 사택 침실의 전화가 울렸다.한국대한항공의 KAL 747기가 전날밤 소련극동상공 부근에서 실종,격추된게 분명하다는 긴급보고였다.◆즉각 국무부로 달려간 슐츠가 이윽고 KAL기 격추에 관한 충격적인 뉴스를 발표한것은 상오10시45분.미·일정보기관들이 종합한 도청을 포함한 최고급기밀사항을 토대로 소전투기의 공격임을 적시하면서도 슐츠의 성명은 신중한 가운데 강고했다.『미국은 이같은 공격에 강력대처할 것이다.인명손실은 매우 클것으로 보인다.그런 잔인한 행동은 결코 변명의 여지가 없다고 본다』◆경제전문가이며 교수였던 슐츠는 국무장관이 되기까지 학계·정부·실업계에서 다양한 경력을 쌓았다.어떤 장황에 대한 정치적접근에서는 융통성과 여유를 갖지만 공사간 윤리 규범문제에 있어서는 단호한 입장을 굽히지 않는다.엄격하고 무표정해 평소 기자들도 그를 스핑그스(불가해한 사람)란 별명으로 불렀으나 정직 고결 날카로운 지성으로 명성이 높았다.◆82년 국무장관이 됐을때 그 자리의 선임자였던 헨리 키신저는 『만일 나에게 위기상황에서 미국의 운명을 맡길 사람을 선택하라면 지체없이 슐츠를 잡겠다』고 말한바 있다.KAL기 사건을 놓고 당시 북극곰(소련)을 대표했던 전설적인 냉혈 외교관 그로미코와 상대해서는 미·한·일측의 강력한 입장과 보복응징대책을 밀고나가 그로미코를 궁지에 몰았다.◆그 미국의 신사 조지 슐츠에게 제2회 서울평화상이 돌아갔다.KAL기 사건뿐아니라 크게는 냉전종식,반테러에 공헌하며 세계평화에 남다른 노력을 기울인 공로.오는 10월5일 서울 수상식에서 그의 모습을 보게 될것이다.

◎「진보」 위장,북 전위조직 결성 기도/운동권배후설 입증… 재야 큰 타격/“대선때 민주당 지원”… 지령 밝혀져 충격 국가안전기획부가 7일 발표한 전 민중당대표 김락중씨(57)간첩사건은 김씨가 36년이란 장기간을 정체를 숨기고 암약해 왔다는 점과 북한이 제공한 공작금이 2백10만달러로 사상최대규모라는 점에서 충격적이라 할 수 있다. 또한 이번 사건으로 북한이 그동안 「통일혁명당」과 같은 지하당조직을 통해 대남공작을 펴왔던 것과는 달리 이제는 제도권의 합법정당을 침투 교두보로 삼으려 했다는 사실도 드러났다. 특히 국내운동권의 배후에 북한 대남공작조직과 직접 연계돼 공작자금을 수수하는등 간첩활동을 하는 조직이 있을 것이라는 공안 당국의 시각도 추측이 아닌 분명한 사실로 확인됐다. 지난 55년 월북했다가 강제송환형식으로 내려온 뒤 대법원에서 면소판결을 받은 김씨는 북한에 체류한 5개월동안 김일성사상 교육 등을 받고 포섭돼 그때부터 이미 남파간첩으로 활동하기 시작했다. 김씨는 그뒤 정부전복음모혐의 등으로 구속돼징역3년6월과 징역7년을 선고받아 10년 넘게 감옥생활을 하기도 했으나 90년 2월 북한공작원과 접촉하면서 본격적인 간첩활동을 한 것으로 밝혀졌다. 이때부터 김씨는 『남한의 제도 정치권에 침투,합법적인 북한의 전위정당을 건설하라』는 지령등과 함께 김일성이 김씨의 공작성과를 높이 평가해 특별히 보내준 50만달러를 포함,모두 2백10만달러의 공작금을 받아 민중당에 가입해 활동해 왔다는 것이다. 이 공작자금은 14대 총선때 민중당 후보의 선거자금으로 1억1천4만원이 사용된 것으로 확인됐으며 득표미달로 민중당이 해체되자 『새로운 혁신정당을 창당하라』는 북한의 지령에 따라 민중당핵심간부 80여명과 함께 「민사협」을 결성,고문으로 취임한뒤 핵심정당의 창당과 대선투쟁방법을 모색해 왔다고 안기부는 밝혔다. 김씨가 지난 6월12일 북한으로부터 받은 지령문에 따르면 『광범한 민주세력포용,새정당건설추진에 헌신하는 동지의 로고 높이 평가함.대선시 모든 민주세력이 민주당후보 밀어주며 독자후보론은 바람직하지 못함』이라고 돼있어 북한측이 이미 김씨를 통해 다가오는 대통령선거에 영향을 미칠 공작을 준비하고 있었음도 확인됐다. 김씨는 이같은 북한의 지령을 90년 10월부터 단파라디오·난수표·해문방법서등을 이용,모두 8차례에 걸쳐 수신,해독했으며 권총·실탄·난수표·독약앰플·무전기등 간첩장비를 공작원들로부터 받아 써왔다는 것이다. 김씨는 「민중당」이 해체된뒤 「평화통일연구회」를 비롯,「반핵평화통일운동연합」 「국보법 철폐를 위한 범국민연합투쟁본부」 「민족통일촉진회」등 각종단체에 고문,공동대표,부이사장등의 직함으로 참여해 북한의 노선에 동조하는 조직으로 만들려 한 사실도 드러났다. 이같은 공로로 북한은 김씨에게 지난해 10월 김일성공로훈장을 준데 이어 같은해 12월에는 「민족통일상」을 수여했으며 김일성이 특별히 산삼과 녹용도 선물로 준 것으로 밝혀져 김씨에 대한 북한의 신임정도를 짐작케 한다. 이번 사건은 이밖에도 ▲북한에서 장관급대우를 받는 거물급공작원을 제3국을 우회하지않고 서울에 직접 보내 간첩활동을 지도하는 대담성을 보였고 ▲장비면에서도 무전기와 난수표,독약앰플까지 갖춘 전형적인 무장고정간첩망이었다는 점에서 경각심을 더해주고 있다. 또한 북한의 고려연방제통일방안옹호론등도 결국은 김씨와 같은 지식인 간첩들의 저술이나 논문이 진원지가 되었음을 증명해준 사건이기도 하다고 안기부는 지적했다. 이번사건으로 진보혁신세력의 활동은 큰 타격을 입을 수밖에 없게 됐으며 재야운동권의 도덕성이 실추되는등 파장은 계속될 전망이다. 그러나 이번사건은 무엇보다도 「남북화해와 불가침합의서」의 채택에도 불구하고 북한의 대남적화통일전략에 변함이 없다는 교훈을 다시한번 깨우쳐 주었다 할 수 있다.

◎“재선이 우선” 소맥농에 11억불 보조/부시/“삭감선 대폭 양보했는데…” 배신감/EC 소맥 수출을 늘리기 위해 새로운 농업보조금을 지급하겠다는 조지 부시 미국 대통령의 발표는 유럽공동체(EC)의 반발을 불러일으킴으로써 우루과이 라운드 타결 전망이 더욱 어두워지게 되었다. 부시 대통령은 대통령 선거 유세중 사우스 다코타주에서 28개국에 대한 미국의 소맥 수출을 촉진하기 위해 11억 달러의 신규 농업보조금을 지급하겠다고 공약했다.이는 유럽 국가들의 농업보조금 지급 중단을 강력히 요구하면서 UR협상을 교착상태에 빠뜨리고 있는 미국의 정책과 정면으로 배치된다.현재 교착 상태에 빠진 우루과이 라운드의 주된 걸림돌이 바로 농업 분야였기 때문에 유럽의 배신감은 당연한 것이다. 자크 들로르 유럽공동체 집행위원장은 4일 브뤼셀에서 가진 프랑스 라디오 방송과의 인터뷰에서 『우리에게는 곡물 수출을 줄이라고 압력을 가하면서 부시 대통령은 보조금받는 곡물의 수출량을 두 배로 늘렸다』면서 『이런 상황에서 어떻게 합의가 이루어지리라고 생각할 수 있겠는가』라고 말했다. 유럽공동체 여러 나라들은 자국 농민들의 반발에도 불구하고 미국측 요구에 상당히 접근하는 방향으로 농업보조금의 점진적 삭감 가이드라인을 정했었다.이에 대해 유럽의 가장 큰 농업국인 프랑스에서 농민들이 보이고 있는 반발은 대단하다.이들은 6월말의 대도시 고속도로 진입로 봉쇄 등 여러가지 방법으로 그들의 분노를 표현해 왔다.3일밤 미테랑 대통령과 국민들의 「대토론」에 나온 한 농부는 『농민은 죽어가고 있다』고 분노와 슬픔을 담은 어조로 외쳐 깊은 인상을 주었다. 부시 대통령의 발표에 대해,프랑스 신문 르 몽드는 사설에서 유럽공동체 12개 국가들의 농민 수가 미국 농민의 3배라는 점을 강조하면서 우루과이 라운드의 최종 협상에서 합의에 도달할 수 있는 기회를 축소시켰다고 지적했다. 이 신문은 특히 28개국의 소맥 수출 대상국 리스트에 중앙아프리카,서아프리카,모로코,알제리 등 아프리카 국가들과 폴란드,루마니아등 동유럽 국가,옛소련지역과 남아프리카공화국 등 전통적으로 농업국가이거나농업생산력밖에는 없는 국가들까지 포함돼 있음에 놀라움을 나타냈다.이 나라들에 자국산 밀보다 값이 싼 미국 밀이 밀고 들어감으로써 밀 농사가 파탄될 수 있다는 것을 뜻하므로 국제적 도덕성까지 들먹여질만한 문제이기 때문이다. 유럽 뿐 아니라 이해 당사국들은 모두 미국의 소맥 수출 확대정책에 반대를 나타내고 있다.아르헨티나 정부가 주고객인 브라질을 보조금날개를 단 미국밀에 빼앗길 것이 명백해지자 미국 대사를 불러 항의했다는 외신 보도도 있다.부시 대통령은 선거에서의 승리를 위해 세계질서를 어지럽히고 있다는 비난을 면치 못하고 있다. 미국의 이같은 자세에 수정이 가해지지 않는한 지난 90년 12월부터 농업보조금 문제로 교착상태에 빠져있는 UR협상은 더욱더 헤어나기 힘든 수렁으로 빠져들 위기에 처하게 됐다.

◎“동맹관계 재고”… 유고에 새 민족분규 가능성/파니치 불신임안 제출에 불만 【베오그라드 AFP 연합】 세르비아와 함께 신유고연방을 구성하고 있는 몬테네그로의 밀로 주카노비치 총리는 5일 세르비아가 최근 일방적으로 밀란 파니치 총리에대한 불신임결의안을 제출한 것과 관련,세르비아와의 동맹관계를 재고하겠다고 말했다고 베오그라드의 일간지 폴리티카 엑스프레스가 인용 보도했다. 주카노비치 총리는 세르비아측이 취한 「일방적인 조치」로 세르비아와 몬테네그로간의 관계재검토가 필요하게 됐다면서 『결혼은 배우자간 사이가 좋을 때에만 지속되는 것』이라고 말했다. 그의 이같은 발언은 지난 4월25일 신유고연방을 구성한 세르비아와 갈라설 의사를 내비친 것으로 새로운 민족분쟁 위기를 예고하는 것이어서 주목된다. 앞서 유고연방의 사회당의원및 급진파인 세르비아 민족주의자들은 파니치 연방총리가 유고사태를 논의한 런던 국제회의에서 양보조치를 취했다고 비난하면서 불신임결의안을 제출했다.

【모스크바 로이터 연합】 예고르 가디아르 러시아 총리 권한대행은 31일 중국에 대한 무기 판매는 침체한 러시아 군수산업을 떠받치는데 도움을 줄 수 있다고 지적,이를 적극 밀고나갈 방침임을 분명히했다. 이타르 타스 통신은 가이다르 총리 권한대행이 이날 진기위 중국 국방부장과 만난 자리에서 『우리는 군사비 지출을 대폭 삭감함으로써 활동이 둔화된 국내 방위산업의 생산능력을 활용할 중요한 기회를 갖고 있다』고 밝혔다고 보도했다.

제2이동통신 파문이 청와대 4자회동을 계기로 수습의 길을 찾았다.여론을 수용한 해결책 강구로 시중의 이런저런 얘기는 수그러 들고,한때 국민을 불안하게 만들었던 당정갈등도 해소돼 여당의 당권이양일정이 예정대로 진행됐다.다행이다. 이번 사태해결에 돌파구를 연 것은 선경의 사업권 포기였다.이동통신 사업권을 따내기 위해 지난 수년간 그룹의 역량을 총동원해 대비해왔던 선경으로선 경제논리와는 다른 정치논리에 밀려 회심의 「역작」을 날려 보낸다는 것이 괴로운 일이었을 것이다.사돈인 노태우대통령의 위상과 여론의 순화를 중시한 선경의 결정을 평가한다. 우리는 얼마전 이 난에서 밝혔듯이,정부가 제2이동통신사업자로 선경을 선정한 것은 공정한 심사결과였다고 확신한다. 만일 우리가 서양처럼 합리주의의 뿌리가 깊은 사회에 살고 있다면 근거없는 의혹에 기초한 이번 파동은 일어나지 않았을 것이다.그런 점에서 이번 사태는,한국의 정치란 합리성만 갖고 되는 것이 아니라 동양적 윤리관과 국민정서를 잊어서는 안된다는 점을 다시 한번 우리에게 일깨워주었다.그것은 또 공직사회에 요구되고 있는 윤리관이 더욱 엄격해지고 있음을 보여주는 것이었다. 이번 사태의 전말을 놓고 볼때 주목해야할 사실의 하나는 여권의 지도력 건재를 확인할수 있었다는 점이다.이번 사태는 가두시위나 야당의 정치공세에 의해서가 아니라 여당인 민자당측의 주도적인 이의제기로 촉발된 것이었다.또한 정부와 여당은 이번에 불협화음과 갈등을 드러내는 우여곡절을 겪긴 했지만 결국 여론에 부응하는 원만한 수습책을 끌어낼수 있었다.이는 민의를 바탕으로한 정부·여당의 자기교정능력을 보여준 것이며,그런 점에서 이번 사태는 오히려 정부·여당의 지도력에 대한 국민의 신뢰를 높이는 계기가 될수 있다고 우리는 생각한다. 우리는 또 이번 사태를 통해 정부·여당의 체질과 당정관계에 있어 과거와는 판이한 변화를 읽을수 있었다.우리가 아직도 권위주의 체제아래 살고 있다면 이번의 민자당측 이의제기는 아마 항명으로 받아들여져 큰 정치파동으로 이어졌을지 모른다.그러나 이번에 정부와 여당은 과거와 같은 수직적 관계가 아니라 수평적 보완관계,권위주의적 경직성이 아니라 민주적 탄력성을 보여주었다.주목할만한 변화라고 생각한다. 원론적·총체적으로 말한다면 이번 사태는 없었던 것이 좋았다는 것이 우리 견해다.정부와 여당이 정책을 놓고 서로 다른 시각에서 왈가왈부하는 것은 지극히 자연스럽고 바람직한 일이다.그러나 이것은 어디까지나 정책결정에 이르기 위한 과정에서 일어나는 일이어야 한다.일단 결정된 정책은 정부와 여당이 힘을 합쳐 밀어나가는 것이 국가경영의 원칙이다.그런 점에서 이번 사태는 뭔가 수순이 잘못된 것이었다. 당정간의 관계는 흔히 순치의 관계로 비유된다.정부와 여당은 제2이동통신 사업자선정 문제를 놓고 이런 관계에서 사전에 충분한 정책협의와 진솔한 대화를 가졌었는지 되돌아볼 필요가 있다.정부는 사업자 선정과정의 공정성과 자기결백만 믿고 국민정서를 가볍게 보지는 않았었는지,여당은 선거에서의 득실을 중시한 나머지 정책의 일관성이 요구되는 국가경영 측면을 도외시하지 않았는지 자성해볼 일이다.

◎자동차 안전도기술/에어백/0.03초만에 작동 95년초 국산화/충돌순간 공기부풀려 생명 보호/센서등 핵심기술 94년까지 개발 에어백에 대한 관심이 자동차업계는 물론 일반 소비자층에서도 부쩍 높아졌다. 이같은 분위기는 국산자동차의 최대수출시장인 미국의 높은 안전성 요구수준과 맞물려 자동차의 고안전화,고지능화,고급화를 촉진시키고 있다. G7프로젝트가 차세대자동차기술의 3대과제중 하나로 「안전도기술」을 채택한것도 이같은 배경에서다. 이 프로젝트는 오는 96년까지 미국의 안전도규제에 적합한 자동차 안전 기반기술을 확보하는것이 목표. 이를위해 1차연도인 올해에는 정부·민간예산 21억여원이 투입돼 ▲고안전도차체설계기술 ▲지능형 현가시스템 제작기술 ▲안전도 공통기반기술의 세분야 기술이 개발된다. 그중에서도 일반의 관심을 가장 많이 끄는 분야는 고안전도 차체설계기술에 포함된 에어백 기술. 에어백은 말 그대로 자동차 충돌사고 발생시 승객과 자동차구조물간의 2차충돌로부터 승객을 보호하기위해 터뜨려지는 공기주머니에불과하지만 기술적으로는 각종 소재 전자 회로기술등이 복합된 첨단시스템기술에 속한다. 한미합작 에어백생산업체 서한 벤딕스(주)의 강석기과장(에어백사업부)은 『에어백은 충격감지센서의 종류에따라 과거의 기계식에서 전자기계식,전자식으로 날로 첨단화하고 있다』고 말하고 『미국 규격을 만족시키는 국산 에어백 개발을 위해서는 소재기술에서부터 치밀한 접근이 필요하다』고 밝힌다.미국규격은 「5인치 30밀리세컨드」란 용어로 표현되는데 이는 충돌사고가 발생했을때 승객이 5인치 앞으로 이동하기 0.030초 전에 센서가 작동해 공기주머니를 부풀려줘야 승객을 적절히 보호할수 있다는 계산에서 나온것이다.이에따르면 에어백이 튀어나와 승객을 보호하고 승객이 다시 시야를 확보할수 있도록 줄어드는데까지 걸리는 시간은 「눈 깜짝할새」보다도 짧은 0.095초 이내라야 한다.이를 단계별로 분석해보면 센서가 충돌을 감지해 화약을 이용한 점화장치를 발화시키는데까지 0.015초,운전자의 핸들 중앙(조수석의 경우 좌석앞 패널)에 설치된 에어백(60L)에 질소가스가 충전돼 완전히 부풀려지는데까지 0.030초,승객을 보호하고 가스를 배출하는데 0.050초등이다.따라서 이같은 성능을 만족시키는 에어백을 개발하려면 점화장치,특수나일론 소재의 공기주머니등으로 구성된 에어백모듈을 비롯,충격감지센서,전기연결회로,고장진단·보조전원·충돌상황기록등의 기능을 하는 전자제어장치등 에어백시스템을 구성하는 모든 부분부분에 완벽한 기술을 확보해야할것으로 지적된다. 에어백 개발 주관기관으로 선정된 현대자동차는 94년말까지 센서,전자제어장치등 핵심기술을 개발하고 96년에는 시스템기술 개발을 완료,국산제품을 선보인다는 계획이다. 한편 국내 자동차시장에는 수입 에어백을 장착한 신차종이 오는 9월부터 시판 개시될것으로 알려졌으며 G7 과제 외에 서한벤딕스등 5∼6개업체가 에어백 국산화 경쟁을 벌이고 있어 빠르면 95년초 국산에어백이 등장할 수 있을 것으로 예상된다. 90년 현재 미국의 에어백 보급률은 1.3% 정도.하지만 이 수치는 95년경에는 13.3%이상으로 증가할것이 예상돼 자동차 부품중엔진다음으로 중요한 고가의(운전석과 조수석 2개설치시 1백만원대) 부품이 될게 확실하다는 업계의 진단이다.

요즈음 새로 짓는 집은 거의 다 아파트 아니면 연립주택이고 전통 한옥은 이제 더 이상 짓질 않는 것 같다.어떤 통계에 의하면 현재 서울시 전체 가구의 반 이상이 아파트나 연립주택에서 살고 있다고 한다. 한옥과 아파트는 서로 다른 점이 아주 많다.그중에서도 집에 드나들 때 항상 거치게 되는 대문을 한번 생각해 보자.한옥의 대문과 아파트의 출입문은 여러가지 면에서 서로 비교가 되지만,평소에 느끼지 못했으면서도 알고보면 쉽게 눈에 띄는 차이 점이 하나 있다.문이 열리는 방향이 서로 다르다는 것이다.한옥 대문은 집밖에서 안쪽으로 열리고 아파트 문은 반대로 집안에서 바깥쪽으로 열리게 되어있다.그런데 이 차이점이 가지는 의미를 생각해 보면 무척 재미있다. 무릇 어떤 물체를 움직이려 할때 그것을 당기는 것보다는 미는 것이 더 쉽다.문도 마찬가지이다.문 손잡이를 찾아 그것을 잡고나서 문을 당겨 열기보다는 손바닥으로 밀어 여는 것이 더 쉽다. 한옥의 경우 밖에서 대문을 밀고 집안으로 들어선다.저녁이 되어 바깥일에 지친 식구들이 하나씩 집으로 들어올때 대문은 집 안쪽으로 열리며 이들을 따뜻이 받아들인다.아파트의 경우 밖에서 문을 당겨 안으로 들어가는 것보다는 안에서 문을 밀고 밖으로 나가기가 더 쉽다.집안보다는 집밖을 더 중히 여기는 요즘 세태를 반영한다는 생각이 드는것은 지나친 비약일까. 집에 손님이 찾아온다.한옥의 경우 집주인은 문틈으로 손님을 확인한후(한발짝 물러서서)대문을 당겨 열고 손님을 맞아들인다.예로부터 손님을 환대하는 우리네 관습이 엿보인다.아파트의 경우 집주인이 문구멍으로 손님을 확인하고(이번에는 반대로 손님이 한발짝 물러서야)문을 밀어 열고 손님을 불러들인다.현대 도시생활에서 이웃간에 오가는 정을 못느낀다는 불평을 이해할만 하다. 집은 사회를 그대로 반영한다고 한다.집 대문이 열리는 방향이 바뀐것을 보면서 우리 사회가 그만큼 변했구나 하는 생각을 해 본다.

◎무선호출기 사용·여관 합숙 서울성북경찰서는 13일 고교1년생인 안모군(16)등 10대소년 4명을 상습절도혐의로 구속영장을 신청했다. 중학교 동창인 이들은 지난달 31일 상오5시30분쯤 서울 성북구 삼선동5가 237 앞에 서있던 강모씨(31)의 승용차 문을 문틈사이로 노끈을 밀어넣어 열고 차안에 있던 현금 1백50만원을 훔치는 등 지난 3월부터 모두 66차례에 걸쳐 빈차를 골라 9백만원어치의 금품을 훔쳐온 혐의를 받고있다. 경찰조사결과 이들은 훔친돈으로 무선호출기까지 구입해 연락을 취하면서 범행을 저지르고 여관방에서 합숙해온 것으로 밝혀졌다.

◎오이팩/미백효과… 햇볕에 그을은 부분 치유/해초팩/비타민 풍부… 거칠어진 살결에 효능/감자팩/소염작용… 자외선의 자극 가라앉혀 바캉스를 다녀온 후의 우리 피부는 강한 햇빛·바람·바닷물등으로 심하게 손상돼 있다.이런 상태의 피부를 잘못 관리하면 자외선에 노출되면서 생성됐던 멜라닌색소가 그대로 침착돼 기미와 주근깨로 남기 쉽고 잡티와 잔주름등 피부 트러블에 시달리게 된다. 여름의 막바지에 민감해진 피부에 수분과 영양을 공급해 주는 가장 효과적인 방법중의 하나가 오이·해초·감자등 순수 자연 원료를 사용한 천연팩.건강하고 깨끗한 피부를 되찾을 수 있는 천연팩 이용 피부손질법을 에바스화장품 미용기술연구소 신단주소장의 도움말로 알아 봤다. ◇오이팩=오이에는 비타민C와 산화효소가 들어 있어 여름철 햇볕에 검게 탄 피부에 미백효과를 준다.또 피부의 더러움을 제거하는 청결효과도 있어 피부를 매끄럽게 해준다.오이를 강판에 갈아 밀가루를 넣고 오일과 레몬즙을 몇방울 떨어뜨려 잘 섞는다.눈·코·입을 빼고 얼굴에 고루펴 바른 다음 가제로 얼굴을 덮고 다시 한번 덧바른 뒤 15분정도 있다 씻어낸다. ◇해초팩=해초는 비타민·무기질이 많이 포함돼 있어 거칠어진 피부에 특히 좋고 미역은 그을은 피부를 회복하는데 효과적이다.미역등 해초를 깨끗이 씻어 소금기를 없애고 20분 정도 붙여둔 다음 떼어내고 맑은 물로 씻는다. ◇감자팩=감자는 진정·소염작용을 하기 때문에 자외선에 손상된 피부를 가라앉힌다.강판에 감자를 갈아 밀가루를 섞고 영양오일이나 레몬즙을 몇방울 섞는다.이것을 얼굴에 고루 펴바르고 20분정도 지난 다음 떼어내고 미지근한 물로 잘 씻는다.햇볕을 많이 쐬거나 피로로 눈이 부었을때 감자를 얇게 썰어 눈위에 얹어 놓으면 금방 가라앉는다. ◇수박팩=피부의 열을 식혀주고 피로를 풀어준다.먹고난 수박의 빨간 부분과 흰부분을 갈아서 즙을 만든다.수박즙 작은술4개정도에 밀기루와 레몬즙 1∼2방울을 넣어 잘 섞은 다음 얼굴에 발라 20분 정도 지난뒤 씻어낸다.수박은 수분이 많기 때문에 잘라서 얼굴에 그대로 붙여도 좋다.

신유고연방과 전투중인 크로아티아 대통령 및 총선에서 민족주의자인 도브롭스라프 파라가가 이끄는 우파당이 겨우 5%의 지지를 받았다는 것은 큰 의미를 지니고 있다. 파라가후보는 유엔평과군을 자국령서 철수시키고 크로아티아 국경을 교전상대국인 세르비아공화국 수도 베오그라드근교까지로 해야한다는 극히 국수적 선거공약을 내세워 유권자들의 반세르비아 감정에 영합,당초 15%정도의 득표를 할 것으로 예상되었다. 그러나 결과는 정반대로 나타나 유권자들은 투즈만후보에게 많은 지지를 보냈다.투즈만은 이번 선거가 있기전 대통령으로 재임하면서 파라가와는 대조적으로 세르비아 공격을 받아 국민들의 희생이 많은 지역은 전략상 일단 포기하고 현재 확보된 영토를 지키기 위해 세르비아측이 제안한 휴전안을 받아들일 것을 촉구했었다. 크로아티아 군부는 세르비아군 총탄이 날아드는 면전에서 이같은 주장을 하는 투즈만대통령의 태도에 실망감을 느꼈지만 투즈만은 군에 유럽국가들로부터 외교적인 승인을 받기위해 대응하지 말것을 지시했었다. 크로아티아인들은 이번 선거에서 유럽과의 협력관계를 의식하는 투즈만후보에게 가장 많은 지지를 보냈다.투즈만후보는 선거전에서도 선동적인 언급을 삼갔다.이같은 태도는 일견 소극적인 자세로 비쳤을지도 모른다. 물론 투즈만후보도 그가 사는 빌라를 정부로 부터 저렴하게 불하받았다는 비난이 나돌고 정부와 행정기관이 과거 공산당의 정책을 그대로 추진한다는 등 비판의 소리를 들어 선거에서 고전을 치르기도 했다.그러나 크로아티아인들은 이같은 상황에서도 그를 밀어주었다. 그러나 그가 이끄는 크로아티아 민주운동당은 전체 의석의 반을 차지했다고 주장할지 모르나 큰 지지를 받는데는 실패했다. 프란요 투즈만은 누가 봐도 유럽인이며 서구의 지원을 받기 위해 앞으로 힘쓸 것만은 틀림없다.크로아티아인들이 투즈만을 선택한 것은 유럽이 그를 밀어주고 있기 때문이다.

어떤 사태가 발생했을 때는 그 근본원인과 책임소재를 따져 보아야 한다.문제의 핵심에 접근함으로써 해결의 방도를 찾을 수 있고 동일한 현상의 재발을 막을 수 있기 때문이다. 지금 야당쪽에서는 대통령이 법을 어겼다고 야단이다.대통령선거를 몇개월 앞둔 상황에서 「대통령의 위법」만큼 물고 늘어지기 좋은 정치선전자료는 없다. 대통령이 어겼다는 법규의 내용은 90년12월31일 여·야합의로 개정공포된 지방자치법부칙 제2조 ②항이다.여기에는 「이 법에 의한 최초의 시·도지사및 시장·군수·자치구의 구청장의 선거는 1992년 6월30일이내에 실시한다」고 규정되어 있다.그러나 이 규정은 지켜지지 못했다. 국정수행의 최고 책임자인 대통령이 단체장선거를 법에 규정한 기한내에 실시하지 못함으로써 위법을 했다는 사실은 이제 분명해졌다.여기에는 이론이 있을 수없다.그렇다면 이것만으로 바로 대통령에게 책임을 물려야만 하는가.대답은 노(NO)이다.사정이 왜 그렇게 되었는지 따져보아야할 대목이 있기 때문이다. 노태우대통령은 지난 1월10일 연두기자회견때 일대 결단을 내려 단체장선거의 연기를 제의한바 있다.『우리의 실정으로 한해에 선거를 네번씩 치르고는 경제와 사회의 안정을 바랄 수 없다는 국민들의 한결같은 여망에 따라 단체장선거를 연기하는 것이 좋겠다는 판단을 내렸습니다.선거의 시기는 제14대 국회에서 결정하도록 하겠습니다』라는 것이 그 내용이었다.대통령이 단체장선거를 실시할 것인가 연기할 것인가라는 선택적 행위는 분명한 통치차원의 정책판단에 속한다.대통령은 법에 정해져 있다 하더라도 그 법 시행시기 이전에 사후 사정변경이 있다든가 국가 경영상 불가피하게 법시행의 연기사유가 생길경우 통치차원에서 법률개정제안권을 갖게 된다.따라서 노대통령은 법시행시기 6개월이전인 1월에 이미 선거연기라는 정치적 결단을 내리고 법개정의사를 분명히 밝혔다. 당시 한국갤럽의 여론조사결과로는 찬성59.3%,반대24.5%,기타16.2%로 단체장선거시기 조정발표에 대해 대체로 「잘 했다」는 반응을 보여주었다.당시 민주당도 아무런 「소리」가 없었고 14대총선에서도 정치쟁점화하지 않았다.이것은 국민적 합의가 대통령의 결정을 뒷받침했다는 것을 뜻한다.대통령이 이처럼 법개정의사를 표명했음에도 불구하고 이를 처리할 국회는 계속 문을 닫고 있었다. 정부는 14대 총선거가 끝나자마자 지난 6월초 단체장선거를 오는 95년 상반기 이전에 실시할 것을 골자로 하는 지방자치법개정안을 국회에 제출했다.공을 입법부로 넘겨 합법적 처리를 요구한 것이다.그러나 국회는 이를 처리하지 않았다.오히려 시한을 넘겨버림으로써 불법사태가 발생되도록 유도 조장했다.이렇게 볼때 대통령의 「위법」은 결과적인 것이며,그 책임은 전적으로 국회에 있는 것이다.법집행권자이며 동시에 법률개정 제안권자인 대통령은 법실시 시한이전에 법률 개정안을 제출함으로서 대통령으로서의 성실한 국정수행의무를 다했다.따라서 대통령에게는 위법성저각사유가 발생되는 것이다. 이러한 법위반상태의 원인제공자는 야당이다.법률개정안은 상임위의 심의·의결을 거쳐 본회의에서 의결토록 되어있음에도 이를 못하게 막았다.야당측은 상임위원 명단을 제출하지 않는 것은 물론 상임위원장 선출을 실력저지하겠다고 공언하는등 원구성을 방해해 법안처리를 원천봉쇄했다.그 결과 국회의원은 있으되 국회는 없으며,헌정은 실종되는 최악의 정국경색사태를 맞은 것이다. 이와같은 사태의 유발은 야당측에 의해 처음부터 계획되어 있던 것이며,이같은 야당의 자세는 초강경으로 선회해 대통령선거때까지 밀고 갈 것은 불을 보듯 뻔하다 하겠다.6일의 3당대표회담이 결렬된 것도 이같은 야권전략의 일환이며 끝까지 협상에 불응할 것도 불문가지의 상황이다.놀라운 적반하장의 논리이다. 사실 집권여당의 입장에서는 13대때나 14대국회에 와서 숫자가 모자라 처리하지 못한 것이 아니었다.과반수를 넘는 의석을 가진 여당이 표결로써는 못할 것이 없다.그러나 다수결은 차선책이다.우선되는 것은 대화에 의한 협상,화합에 의한 해결이다.여당은 물리적 접촉에 의한 사태해결을 피하려 노력해 왔다.그러나 이제는 헌정부재상태를 중단시키고 위법상황을 종식시키기위해 『일하고 심판 받겠다』는 정면돌파작전을 펴고 있는 것이다.세태가 어지러울수록 소신을 감춘 양비양시론은 여러가지면에서 편리하다.지금은 이것을 버릴 때이다.이제 여당은 더이상의 「위법사태」국회가 없는 「의정중단」「헌정불재」상황을 막아야할 책임이 있다.

◎애벌레에 한달반동안 뽕잎주며 관찰/비단실 뽑아 누에고치 짓는 신비 체험 알에서부터 애벌레­누에고치­번데기­나방에 이르는 누에의 일생을 직접 눈으로 보고 만져볼 수 있도록 한 이색적인 과학교재가 개발돼 방학을 맞은 도시어린이들에게 인기를 끌고 있다. 「꼬마파브르·누에기르기」라는 이름이 붙은 이 자연교재는 가로15㎝,세로16㎝,높이10㎝의 상자안에 누에알을 넣고 하루에 한두 차례 뽕잎을 갈아 만든 먹이를 주며 1개월 반 동안 애벌레에서 누에나방까지의 변화를 직접 관찰할 수 있게 되어있다. 이 교재를 만든(주)푸른나무 대표 조용호씨(35·서울 도봉구 수유4동 576의1)는 『요즘 도시어린이들은 자연을 접할 기회가 적어 실제와 동떨어진 자연학습을 하고 있는 것 같다』며 『어린 학생들이 누에를 직접 기르면서 자연의 신비를 탐구하는 산 경험을 할 수 있도록 하고자 이 교재를 만들었다』고 취지를 설명했다. 의류직물회사를 운영하는 조씨는 외국의 거래처를 다니다 미국,일본등의 박물관에서 쌀,밀등의 생산과정과 나방등의 성장과정표본을 전시해 놓고 학생들을 교육하는 광경을 보고 이 아이디어를 얻었다. 조씨는 지난 4월 누에알을 구입,해인(6),와용(5)두 남매에 기르게 한 결과 아이들이 무척 흥미있어 하는 것을 확인할 수 있었다. 알에서 갓나온 누에의 하루하루 성장과정,허물벗기,1㎞가 넘는 비단실을 뽑으며 3일 동안 계속되는 고치짓기,고치를 뚫고 나오는 나방. 학생들은 이런 변화를 보며 책이나 사진에서 느끼지 못하는 자연의 신비를 배운다. 지난 16일부터 누에를 기른다는 이정민양(11·서울 동북국4년)는 『아침과 저녁 두 차례씩 먹이를 주다보니 벌써 3㎝쯤 자랐다』면서 『매일 누에의 성장과정을 보고 일지를 쓰고 있는데 말로만 듣던 누에의 고치짓는 모습을 하루빨리 보고싶다』며 재미있게 방학을 보내고 있다고 자랑했다. 최근 이교재를 주문하는 학부모와 학생들은 1백여명에 이르고 있다. 조씨는 『요즘에는 누에에 필요한 온도를 유지하기가 쉬워 1년내내 누에를 기를수 있다』면서 『어린이들이 누에를 징그러워하지 않고 잘기르는 모습을 보니 흐뭇하다』고말했다. 교재는 알6개,45일분 먹이,누에상자,나방집,설명서,확대경,붓등 9종류가 한세트를 이루고 있다.가격 1만6천원.999­6388.

뒤 늦게 마이 카대열에 끼어들면서 가장 먼저 느낀 점은 『우리나라가 세계 제1위의 교통사고발생국이 안 될래야 안 될 수가 없겠구나』하는 것이었다. 무슨 특별한 까닭이 있어서인지는 모르나 서행지역이건 아니건 가리질 않고 마치 나쁜 짓을 한 뒤 달아나는 범죄꾼처럼 죽을뚱 살뚱 차를 몰고 달리는 게 요즘 우리 거리의 교통풍속도인 것 같다. 어느 TV방송프로는 운전대만 잡으면 카 레이서가 되는 사람이 많은 위험한 교통 현실을 경고하고 있고 십수년 경험의 노련한 어느 자가운전자는 적잖은 사람들이 핸들을 쥐면서 눈에 살기에 가까운 분노를 담는 것 같다고 평한다. 왜 그럴까.도대체 차를 몰면서 죽자 사자 펄펄 뛰는 이유는 무얼까. 기자의 시각으로는 교통환경이 안 좋은 탓도 없는 것은 아니나 그보다는 지나치게 경쟁적인 우리네 세상살이의 모습들이 그대로 아스팔트 길바닥에 투영된 것으로 보는게 더욱 타당한 듯 싶다. 다른 사회적 가치를 뒷전에 밀어 둔 채 고도성장 일변도의 정책을 추구하는 과정에서 우리 삶은 물신주의,출세주의에 물들면서 게임의 법칙은 아예 생각지도 않으려는 분위기에 휩싸이게 된 것 같다. 내가 잘 살고 잘 되려면 너보다 한 발자국이라도 앞서 가야 하며 행여 한 발 뒤지면 곧바로 사회생활의 패배로 이어진다는 강박감때문에 법규라든가 공정한 게임같은 것엔 아랑곳하지 않고 오로지 상대를 이기는 방법과 수단개발에 정신을 쏟는 경우가 많아지게 됐다는 얘기다. 또 법을 잘 지키고 남에게 양보도 곧잘 하며 정상적인 노력을 기울이는 삶이 많은 손해를 보는 현실사회의 문제점도 우리 차도문화를 왜곡시킨 한 가지 원인이었을 것으로 풀이할 수 있을 것 같다. 이밖에도 한탕주의식의 성급함과 사회의 거의 모든 부문에서 드러나곤 하는 냄비현상이 그릇된 배타적 경쟁심리와 뒤섞여서 난폭운전이 갈수록 판을 치는 아스팔트 정글을 만들어가고 있는 듯하다. 차량은 계속 늘어나는 상황에서 차도는 전쟁터,차는 달리는 무기로 인식되고 성급하며 위협적인 차몰이가 일반화한다면,또 무리한 앞다투기버릇이 스스로 고쳐지지 않고 경쟁과 분노가 이글거리며 계속 확산된다면 우리 가운데 과연 그 누구가 민주화된 사회의 거리에서 자랑스럽게 숨을 쉬고 있다는 말을 자신있게 할 수 있겠는가.

【베오그라드 AFP 연합】 신생 유고 연방과 마케도니아는 상호 승인 방침과 함께 발칸 지역 경제연합체 결성을 추진키로 합의했다고 유고 탄유그 통신이 3일 보도했다. 밀란 파비치 신유고 총리와 키로 글리고로프 마케도니아 대통령은 지난 2일 회담을 갖고 구유고 연방 소속 공화국들과 루마니아 및 불가리아를 포함하는 발칸 경제연합 결성을 추진키로 의견을 모았다고 통신이 전했다.그러나 구체적 일정 등은 정해지지 않은 것으로 덧붙여졌다. 글리고로프 대통령은 정치·경제·문화 협력 활성화를 목적으로 하는 연합체에 내전중인 보스니아­헤르체고비나를 비롯한 구연방 소속 전공화국이 동참할 것으로 확신한다면서 이를 통해 민족 분규도 타결될 수있다고 강조했다. 글리고로프 대통령은 알리야 이제트베고비치 보스니아 대통령과 함께 지난 90년 내전 타개책으로 이같은 연합체 결성을 제의했으나 세르비아측 거부로 무산된 바 있다.

◎인기급락에 “후보 사퇴하라” 압력/공멸위기 고조… 보수캠프 골머리 미공화당 조지 부시대통령의 인기가 민주당의 빌 클린턴후보의 절반수준에 머물고 있는 가운데 댄 퀘일부통령의 러닝메이트 포기촉구광고가 나오는가 하면 부시의 재출마포기를 요구하는 신문칼럼까지 게재되는등 적전분열현상을 보이고 있어 부시선거진영은 이래저래 골머리를 앓고 있다. 공화당의 플로리다주당의장을 지낸 토미 토머스는 30일 워싱턴 포스트지에 퀘일부통령의 러닝 메이트 포기를 요구하는 전면광고를 냈다.토머스전의장은 4만5천달러짜리의 이 광고를 통해 『제발 퀘일부통령은 미국을 위해 물러나라』고 간청하면서 『미국민들은 보다 강력한 힘을 지닌 정치지도자를 요구하고 있으며 알다시피 귀하에게는 그런 힘이 없다』고 지적하고 퀘일부통령이 물러나면 부시대통령이 미국,미국민의 가족및 미국의 전통을 틀림없이 강화할 수 있을 것이라고 말했다. 이 광고에는 또 『부시대통령으로하여금 보다 강력한 러닝 메이트를 고르게 하라』고 촉구하는 문구가 실린 쿠폰용지가 첨부되었는데 독자들은 이 용지를 떼어내 퀘일부통령 앞으로 보냄으로써 압력을 행사하자고 호소하고 있다. 이에대해 퀘일부통령의 데이비드 베크위드대변인은 『토머스는 20년전에 플로리다주당의장을 지냈을 뿐 지금은 당과 거의 인연을 끊은 사람』이라며 대수롭게 생각지 않는다고 말하고 『그는 지난 90년 플로리다주지사 선거때 민주당후보를 밀었다』고 공박했다. 한편 보수주의 기고가인 조지 윌은 29일 워싱턴 포스트에 실린 칼럼에서 부시대통령은 이번 선거에서 공화당을 크게 손상시키는 패배를 당할 것이 거의 틀림없으므로 스스로 물러나야 한다고 주장했다.그는 또 부시대통령이 만약 승리하더라도 2차임기는 과거 어떤 대통령의 2차임기보다도 더 나쁜 것이 되는 것은 물론 자신의 1차임기보다도 미국의 제반상황이 더 악화될 것이라며 8월 공화당후보지명대회는 「단안을 내리는 기관」의 구실을 해야한다고 강조했다.

【워터포드(미캘리포니아주) AP 연합】 미국내 원자로들중 36개 원자로의 안전장치가 사고발생시 제대로 작동하지 않아 원자로 노심용해등을 예방하지 못할 위험이 있다고 노스 이스트 핵발전소 관계자들이 말했다. 이 전문가들은 지난 7월초 발전소내 밀스턴1 원자로의 수리를 위해 일시 가동을 중단할 당시 원자로에서 냉각수가 없어지거나 압력이 떨어지는 등 사태가 발생할 경우에는 안전장치가 제대로 작동하지 않아 노심용해(멜트다운)를 예보하지 못할 위험이 있는 사실이 발견되었다고 말했다. 노심용해는 가장 심각한 핵사고로 많은 방사성 물질이 대기중으로 방출될 수 있는 사고이다. 밀스턴1 핵발전소측은 핵규제위원회(NRC)측에 핵안전장치 제조업체인 제너럴 일렉트릭사 및 산업 관계자들과 긴급회담을 열 것을 촉구하고 있다.

◎주한미군 감안해 산정 한미양국이 93년도 방위비 분담금을 2억2천만달러로 잠정합의한 것은 양측의 입장과 체면을 고려할 때 「차선의 합의점 도출」이라고 표현할 수 있다. 이는 한미양측의 입장이 나름대로 합리적 근거를 갖고 있는데다 소위 동맹국간에 방위비를 놓고 밀고당길 경우 모양새가 좋지 않다는 판단이 있었기 때문이다. 미측은 재정적자 해소및 국방비 감소를 위해 방위비 분담대상국인 NATO·한국·일본등에 부담을 대폭 증액시킬 것을 요청할수 밖에 없으며 우리측은 대북전쟁억제및 군사력 균형을 위해 적정수준의 주한미군 유지가 긴요하다는 판단에 따라 경제사정이 허락하는 한도내에서 분담금을 증액시켜 나갈 수 밖에 없는 입장이다. 이와관련,국방부의 고위관계자는 『액수로 따지면 우리의 입장이 과중한 것은 사실이나 미군주둔에는 수치로 따질 수 없는 부분이 엄청나다』며 현시점에서 주한미군이 철수할 경우 대체전력을 확보하기 위해선 약2백60억달러가 소요된다는 점을 예시했다. 그는 특히 분담금 가운데 인건비와 건설비만이현금으로 지불될뿐 전쟁예비물자관리·장비정비·연합방위활동·한미연합방위증강사업(CDIP)등 나머지 부문은 사업지원 형태로 국내에 재투자되는 것이라며 적정선의 방위비분담은 긴요하다고 설명했다. 몰타체제 이후 미국은 21세기 동아시아·태평양 전략구상에 따라 SCM합의연한인 95년이 지나면 오히려 일정비율 증액등 방위비 분담을 더욱 많이 요구할 것이 틀림없다. 이같은 점을 염두에 둔다면 주한미군철수 여부논란은 둘째 치고라도 우리측은 한반도 통일과 연계된 다각적이고도 장기적인 전략수립이 필요하다 할 것이다.방위비 분담은 그중 미세한 한 부분일수도 있다.

정부가 에너지 절약을 위한 다각적인 접근방식을 전개하고 있다.동력자원부는 에너지정책의 중심을 공급위주에서 수요관리위주로 전환하고 절약과 재사용,재활용을 제도적으로 뒷받침하기위해 「물자절약및 재활용촉진법을 제정하겠다」고 13일 노태우대통령에게 보고했다. 때마침 상공부는 「자원절약형 산업구조 전환촉진에 관한 법」을 9월 정기국회에 올리기로 했다.동자부나 상공부가 추진중인 법안이 같은 방향을 추구하고 있는만큼 결국 정부단일안으로 통합될 것으로 보인다.각부처가 이처럼 적극적으로 환경규제를 의도로 했건 에너지절약에 초점이 맞춰져 있건간에 입법을 서두르고 있는 것은 고무적인 일이다. 특히 동자부의 에너지절약대책은 산업구조에서부터 문제를 접근시키고 있다는 점에서 에너지이용의 합리화에 일대 전환을 가져올 것으로 기대된다.노대통령도 동자부의 이같은 방안에 산업구조를 에너지절약형으로 재편하는 중장기계획을 세우라고 강조함으로써 긍정적 평가를 한것으로 보도되고 있다. 에너지사용의 3요소는 처음부터 덜쓰게하는 구조적문제,아껴쓰는 문제,그다음 안정된 공급문제다.우리는 1·2차석유파동을 지나오면서 지나치게 공급측면이 강조된 점이 없지않다.돈을 주고도 석유를 안정되게 공급받기가 어려운 시대의 상황논리다. 그러나 지금 안정공급의 문제는 해소되어 있다.그다음 절약으로 에너지문제를 해결한다는 것은 어디까지나 부차적인 방식이고 또 한계가 있다.따라서 가장 근본적인 절약은 처음부터 덜쓰게 만드는 것이다.이문제에 대해 많은 시도가 있었다.그러나 실천이 따르지를 못했다. 산업부문에 있어서 에너지다소비업종 8개부문의 1백61개제품에 대해 원단위개선목표를 두고 산업용에너지의 60%를 쓰는 1백94개 산업현장에 대해 5개년절약계획을 세워 이것이 실천에 옮겨진다면 대단한 절약효과가 있을 것이다.국내산업의 에너지소비가 같은 제품을 만드는 일본에 비해 2배에 이르는 상황은 국제경쟁력강화측면에서도 개선되지 않으면 안된다. 동자부의 이러한 대책들이 산업의 현실과 비교해서 얼마나 마찰없이 효과적으로 추진될 수 있을 것인가가 문제다.또에너지절약형 산업구조를 위해서는 그만한 지원과 함께 기술이 뒷받침돼야 한다. 한예로 주택건설에 있어서는 단열재를 쓰도록 규정되어 있다.그러나 실제로 많은 비용을 들였음에도 불구하고 단열재의 기능이 떨어지거나 비용만큼 효율이 나타나지 않는다면 안된다.또 한때는 국책연구과제로까지 삼아 태양열이용을 연구하고 보급했다.이 역시 크게 효과가 있다는 통계적자료조차 접하지 못했다. 정책의 끈질긴 추진이 없었기 때문이다.정책의 추진과정에서 설혹 부작용이 있다해도 이를 보완해서 계속해서 밀고나가는 근성이 없었다는 얘기다. 특히 지금까지의 에너지절약은 직접 에너지만을 대상으로 한것이었다.그러나 이번에는 모든 물자절약자체가 에너지절약으로 귀결된다는 의식이 국민들에게 심어지기를 기대한다.