- 金대통령, 특별법 검토 지시 김대중(金大中)대통령은 14일 대구시 행정개혁보고회의와 지역언론 기자회견에서 “대구를 섬유산업의 메카로 육성하기 위한 ‘밀라노 프로젝트’를적극 지원하고 외국회사에 용역을 의뢰한 위천공단산업단지도 조만간 결론을 내릴 것”이라고 밝혔다. ▶관련기사 4면 김대통령은 “현재 섬유특별법이 의원입법으로 국회에 제출돼 있다”고 밝히고 “특별법이 밀라노 프로젝트 추진에 효과가 있다고 판단되면 특별법제정을 적극 추진할 생각”이라고 밝혔다. 김대통령은 특히 “대구 섬유산업의 발전없이는 한국 섬유산업의 미래는 없다”고 지적하고 “밀라노 프로젝트의 성공을 위해서는 정부의 지원에만 의존하지 말고 먼저 섬유업계가 주인의식과 책임감을 갖고 나서야 할 것”이라고 강조했다.또 “중앙정부와 자치단체,섬유업계가 서로 긴밀하게 협조할 수 있는 방안을 마련할 방침”이라고 말했다. 김대통령은 이어 “영남권의 참신한 인사를 국민회의에 영입하려는 것은 사실이나 5공 세력과의 협상이나 거래는 없다”고 확인했다.이와함께 김대통령은 “내가 박정희(朴正熙) 전대통령과 화해한 것은 나와 영남주민 여러분이화해한 것”이라고 강조했다.

여야가 공명선거 분위기 조성에 잰걸음이다.여야 가릴 것 없이 6·3재선거를 깨끗하고 공명하게 치르겠다며 이런저런 아이디어를 내놓고 있다.여야는다음주쯤 사무총장회담을 갖고 공명선거 실천 방안을 논의할 예정이다.그러나 한편으론 중앙당 차원의 공방도 여전히 벌이고 있어 실제 공명정착으로이어질지는 여전히 불투명하다. 여권 국민회의와 자민련은 14일 사무총장 및 총무회담을 갖고 공명선거 방침을 확인했다.이를 위해 오는 18일쯤 여야 3당 사무총장회담에서 선거감시단 구성을 공식 제의하기로 했다.각당은 빠지고 중앙선관위와 시민단체만으로 구성하자고 했다.서울 송파갑의 자민련 김희완(金熙完),인천 강화·계양갑의 국민회의 송영길(宋永吉)후보도 참석해 이런 의지를 다졌다. 자민련은 부총재단 간담회에서 공명정대한 선거 원칙을 세웠다.자민련 김후보는 이날 서울 향군회관에서 열린 송파갑지구당 개편대회에서 ▲중앙당 선거개입 금지 ▲TV토론회 개최 등을 주장했다.이날 행사는 하지만 총력전을다짐하는 모습이었다.박태준(朴泰俊)총재와김현욱(金顯煜)사무총장 등 자민련 지도부는 물론 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행과 안동선(安東善)지도위의장,손세일(孫世一)총무,한화갑(韓和甲)총재특보단장,한광옥(韓光玉)장재식(張在植)·정희경(鄭喜卿)의원 등이 대거 가세했다. 자민련 박총재는 “한나라당의 못된 행태를 응징해야 한다”고 공격했다.국민회의 김대행은 “총재가 국회의원선거 땜질이나 하느냐”며 한나라당 이회창(李會昌)총재를 집중 성토했다.김후보는 이총재의 총재직 사퇴를 주장했다. 한나라당 전날 송파갑지구당 개편대회를 치른 이회창총재는 ‘공명선거’실천의지 및 당위성을 거듭 피력했다.그는 오전 당직자회의에서 “이번 재선거는 관권·금권·타락선거가 배제된 공명선거로 치러져야 한다”고 강조했다.장광근(張光根)부대변인도 “이총재의 ‘공명선거감시단 구성제의’를 여당측이 수용한 것을 환영한다”면서 “6·3재선거는 말 그대로 공명선거가돼야 한다”고 거들었다.송파갑 선거의 승리는 문제가 없다는 자신감의 표현으로 분석된다. 신경식(辛卿植)사무총장은 “공명선거를 위해서라면 모든 것을 양보할 수있다”고 호언했다.신총장은 “정당대표가 참여하지 않더라도 선관위가 주관이 돼 건전한 시민단체와 함께 공명선거감시단을 구성하면 적극 찬성할 것”이라고 말했다. 한편 이총재는 오후에 송파선관위,송파구청,송파경찰서,잠실6동 사무소를잇달아 방문하고 관계자들을 격려했다.방문에는 박명환(朴明煥)선거대책본부장,맹형규(孟亨奎)조직위원장,윤원중(尹源重)기획·홍보위원장만 수행했다.

6·3재선이 과열혼탁 속에 치러질 우려는 상존한다.하지만 그런 우려 속에서도 여야가 모두 공명선거를 다짐하고 있어 주목된다.그같은 다짐이 나온정황으로 볼 때 꼭 말뿐만은 아닐 것 같은 느낌이 든다.16대 총선이 1년 앞에 있다.또한 정치개혁 협상은 현안과제다.때문에 여야 모두가 부정선거 시비로 여론을 등돌리게 해서는 총선과 협상을 유리하게 이끌 수 없을 것으로판단한 듯싶다. 여야는 공명선거 다짐과 그 의지 표명에 있어 경쟁적이다.김중권(金重權)청와대비서실장은 최근 이번 재선을 깨끗하게 치르는 것이 대통령의 확고한 뜻이라고 말했다.13일 국민회의를 방문한 자리에서도 그는 한나라당 이회창(李會昌)총재에 대한 당의 공세수위가 높다는 우려를 전달한 것으로 알려졌다. 김정길(金正吉)정무수석도 당에서 총풍 세풍 등에 대해 공격하는 것은 바람직하지 않다고 말했었다.그런데 이런 수사(修辭)는 국민회의에 의해서만 구사되고 있지는 않다.공동여당인 자민련과 야당인 한나라당도 마찬가지다.특히 이회창 총재는 여권의 공세에 무대응으로응답할 것임을 밝혀놓았다.이와함께 법정선거운동기준의 준수를 참모들에게 특별 지시했다는 얘기다.이같은 말들과 함께 여야는 공명선거를 보장할 수단들을 구체화해나가고 있다.국민회의는 한나라당이 제안한 공명선거감시단 구성안을 원칙적으로 수용했다.오히려 공명선거감시단에 리콜권을 부여함으로써 그 기능을 강화해야 한다고한발 더 내디디고 있다.즉 부정선거로 판정될 때는 법적 심판이 끝날 때까지 당선자가 국회 등원을 하지 못하도록 해야 한다는 것이다.6·3선거부터 적용하는 것에 대해서는 한나라당이 난색을 표명한 것으로 알려졌다.그렇지만검토가치가 충분한 제안임에는 틀림없다. 다른 때 같으면 상대후보 깎아내리기에 바쁠 시기다.그런데 지금은 공명선거하자고 경쟁적으로 나서고 있다.혼탁이나 부정선거가 설 땅이 없다는 것을 여야는 잘 알기 때문이다.어쨌든 그것은 반길 일이다.더구나 제안들이 다양화되고 심도를 더해 가고 있어 귀추가 주목되고 있다.그러한 것중 하나가 선거비용감시단을 구성하자는 제안이다.14일 여야후보측과 시민단체들이 이에합의했다.선거사무실에 감시단을 상주시켜 비용지출을 감시하고 그 내역을매일 공개토록 하자는 것이다.선거문화에 큰 획을 그을 수 있는 제안이 아닐 수 없다. 투명성이 보장되는 공명선거만이 민주주의의 밝은 앞날을 약속할 수 있다. 여야는 기왕 공명을 부르짖었으니 이번만은 말잔치로 끝낼 생각은 말아야 한다.국민들은 여야 합의가 열매를 맺어 6·3재선이 공명선거풍토 조성의 물꼬를 틀 수 있도록 기대하고 있음을 잊지 말아야 할 것이다.

- 지구당은 폐지 대신 연락사무소로 가닥 다음주 8인특위 열어 단일안 막판 조율 여권이 중선거구제를 도입하기로 사실상 확정했다.지구당도 폐지하는 대신중앙당 관할의 연락사무소를 두는 쪽으로 가닥을 잡았다. 8인 정치개혁특위 관계자는 14일 “당무회의를 거치지는 않았지만 국민회의는 소선거구제에서 중선거구제로 당론을 변경한 상태”라며 “자민련도 곧당론을 바꾸기 위해 절차를 밟을 것”이라고 밝혀 여당 단일안으로 중선거구제가 채택될 것임을 시사했다. 한편 국민회의와 자민련은 이날 오전 국회 귀빈식당에서 8인 정치개혁특위를 열고 최종 단일안 마련을 위한 막판절충을 벌였으나 합의도출에 실패했으며 내주 중 다시 8인특위를 재개하기로 의견을 모았다. 8인특위는 국회에서 의사진행과 표결을 방해하거나 ‘날치기’통과를 시도한 의원을 윤리위원회에 회부,중징계하거나 해당의원을 바로 퇴장시키는 방안을 마련키로 했다.

국민회의와 자민련의 정치개혁 단일안 재협상이 난항을 겪고 있다. 양당 8인정치개혁특위는 14일 오전 국회 귀빈식당에서 특위를 열어 최종 조율을 시도했으나 결론을 내리지 못했다.선거구제 문제와 지구당 폐지 문제등 핵심 쟁점에 관한 의견 차이를 좁히지 못했기 때문이다.이 날은 양당 협상시한이었다.국민회의는 선거구제와 지구당 존폐 여부 등 쟁점 사안은 복수안을 마련,김대중(金大中)대통령과 김종필(金鍾泌)총리가 참여하는 여권 4자 수뇌회담에 넘기자고 했다.그러나 자민련은 더 논의하자고 맞섰다. 회의에서 국민회의는 선거구당 3인을 뽑는 것을 원칙으로 하되 지역특성상불가피한 곳은 2인 또는 4인을 선출하는 중선거구제를 제안했다.지역구 의석과 비례대표의석 비율을 2대1에서 자민련 안인 3대1로 양보했다.그러나 자민련은 이미 당론으로 확정된 문제를 변경하려면 당론수렴 과정을 거쳐야 한다며 합의안 승인에 난색을 표명했다.중선거구제에 반대 입장을 보이고 있는충청권 의원들의 입장과 자민련에 불리할 수도 있다는 막연한 불안감이 작용한 것으로 보인다.또 김총리가 시간이 걸리더라도 단일안을 도출하라고 지시한 것과도 무관하지 않다. 겉으로는 팽팽히 대립하는 양상이다.그러나 내부를 들여다보면 선거구와 지구당 존폐 여부 등 여당 단일안이 사실상 확정된거나 마찬가지다.선거구는국민회의가 제시한 중선거구로,지구당 존폐문제는 현재의 지구당 제도를 폐지하고 연락사무소를 두는 방식이다.양당 정치개혁특위 4인소위의 한 관계자는 이와 관련,“당론을 변경하기 위한 절차만 남겨 놓고 있다”며 이같은 기류를 전했다. 양당은 다음주 8인정치개혁특위 전체회의를 열어 쟁점사안에 대한 합의안을 도출하기로 했다.다음주면 야당안도 나온다.그러나 서두르지 않는 분위기다.따라서 단일안이 만들어지는 시점이 6·3재선거 이후로 늦춰질 것이라는 관측도 있다.효율적인 대야 협상을 위해서는 무엇보다 공동 여당 내부문제를해소하는 것이 중요하기 때문이다.특위 관계자는 이와 관련,“시간이 걸리더라도 전체 의견을 수렴하는 것이 결과적으로 빨리 갈 수 있는 길”이라고 말했다.

김대중(金大中)대통령이 14일 대구 지방행정개혁보고회의에서도 박정희(朴正熙)전대통령 기념관 건립지원 의지를 거듭 다짐하고 박전대통령에 대한 역사적 재평가를 강조했다.“박전대통령과 대결을 했건,박해를 받았건 그의 기념관 건립에 내가 앞장선 것은 화해와 역사발전을 위해 좋은 일이다.대통령인 내가 직접 앞장서고 있으니 여러분도 도와달라.손뼉도 마주쳐야 소리가나지 않느냐.소아(小我)를 버리고 국민화합을 위해 노력해 달라”는 간절한당부가 주된 요지였다. 어디를 가든 김대통령 스스로가 “박전대통령의 근대화 공적을 국민들이 바르게 인식해야 할 것”이라고 호소,앞장서는 자세를 취했다.박전대통령과의화해가 지역감정을 정면돌파하는 묘수로 발전하기를 기대했다. 그렇다고 이 지역의 정서가 단번에 바뀔 것으로 생각하지는 않은 듯했다.“한번도 대구·경북을 버린 적이 없으나 여러분은 나에게 베풀지 않았다.그러나 이제는 국민화합을 위해 노력하고 최선을 다하자”며 지나온 관계를 되새긴 것도 아직 미온적인 지역정서를 의식했기 때문이다.이날 오전 박준규(朴浚圭)국회의장,박태준(朴泰俊)자민련총재,권정달(權正達) 국민회의 경북도지부장 등 양당 관계자들과의 조찬에서도 “여러분이 얼마나 어려운 처지에서위기감을 느끼고 있는지 잘 알고 있다.그러나 양심을 갖고 이 정부의 노력을 얘기해 달라”고 주문했다. 실제 김대통령의 노력은 간절함이 배어 있었다.영역다툼으로 지지부진하고있는 ‘밀라노프로젝트’에 정부가 적극 나서 중재하겠다고 밝혔고,외국에용역을 준 위천공단 조성문제도 조만간 결론을 내겠다고 약속했다.1년여 걸친 구미공단 제4단지 기공식에 참석,축하한 것도 마찬가지다.그는 “일체의지역차별과 지역감정 선동을 금지하는 법적 근거를 마련해 나가고 있다”며“대구·경북 인사들이 근대화의 주역이 돼온 저력과 애국심을 발휘해 국민화합을 위해 선도적 역할을 해줄 것”을 간곡히 당부했다. 성과 여부를 떠나 지난 이틀동안 보인 대구·경북을 향한 김대통령의 관심과 애정은 끝가는 데가 없는 듯했다.

요즘 의원들의 가장 큰 관심사는 선거구제도가 어떻게 정리될 것인지다.특히 선거구가 어떻게 조정되느냐에 촉각을 곤두세우고 있다.여야 모두 중선거구제로 방향을 잡는 분위기 때문이다. 여야가 중·대선거구제에 합의하면 정당 대표와 교수 변호사 등 중립적 인사들이 참여하는 선거구획정위원회에서 선거구를 결정하게 된다.하지만 국민회의는 이미 내부적인 검토에는 들어간 것으로 알려지고 있다.도시 지역은 1개 선거구에 3∼4명을,군지역에서는 2∼3명을 선출한다는 게 국민회의의 원칙이다.자민련과 한나라당도 나름대로 선거구 그림을 그려보고 있는 중이다. 중·대선거구로 할 경우에는 대략 선거구는 67개쯤으로 줄어들 것으로 예상되고 있다.행정구역과 생활권역,인구 등을 감안한 결과다.현재는 253개다.이에 따라 현역 의원간의 경쟁도 그만큼 치열할 수밖에 없다. 그래서 그런지 내년 4월의 16대 총선을 앞두고 벌써부터 날카로운 신경전이 치열하다.서울에 지역구를 둔 국민회의의 A의원은 “지역구를 옮길 생각도없는데 옆지역구에 있는 같은당의동료의원은 마치 내가 내년에 옮길 것처럼 악선전하고 있다”고 불편한 심경을 토로했다. 중·대선거구제로 되면 실세와 중진의원들이 통합되는 선거구에서 격전을치를 가능성이 높다.국민회의를 예를 들면 서울 도봉 노원구 같은 지역이 대표적인 지역이다.김근태(金槿泰) 부총재,설훈(薛勳) 총재특보,임채정(林采正) 국회 정치개혁특위위원장 등 당내 내노라하는 의원들이 몰려있다.자존심대결이 불가피할 것 같다.손세일(孫世一)총무,김상현(金相賢)고문,장재식(張在植)의원도 은평 서대문구에서 마주칠 가능성이 높다. 현정권의 실세들이 즐비한 호남권과 충청권도 예외는 아니다.한화갑(韓和甲) 총재특보단장은 김홍일(金弘一)의원과 같은 지역구에서 마주칠 가능성도없지않다.서울로 올라오는 것도 하나의 방법으로 고려될 것으로 보인다.자민련의 경우 김종필(金鍾泌)총리로부터 지역구를 물려받은 김학원(金學元)의원의 부여와 자민련 김용환(金龍煥)수석부총재의 보령이 통합될지도 관심사다. 선거구제 변화 가능성으로 의원들의 고민도 늘고 있다.

국민회의 한화갑(韓和甲)총재특보단장이 다시 ‘날개’를 달았다. 김영배(金令培)총재권한대행은 13일 오전 한특보단장과 아침식사를 함께 하며 “앞으로 청와대 주례보고와 당 8역회의에 참석하라”고 지시했다.이는 12일 국민회의를 방문한 김중권(金重權)청와대 비서실장이 김대행에게 전한김대중(金大中)대통령의 의중으로 알려졌다. 누구보다 대통령의 의중을 잘아는 한 특보단장이 청와대와 당 사이의‘윤활유’ 역할을 할 것이라는 게 당안팎의 기대다.핵심 당직자들이 ‘김심(金心)’을 제대로 읽지 못해 당정간 혼선이 빚어지는 사례가 적지않았다 평가다. 당의 소선거구제 단일안이 하루만에 번복되고 김대행과 손세일(孫世一)총무가 잇따라 김정길(金正吉)청와대정무수석과 갈등을 사례등이 단적인 예다. 이와함께 ‘젊은 피 수혈’이란 절대절명의 과제를 조속히,성공적으로 달성하도록 특보단에 힘을 실어줬다는 분석이다.주례보고를 통해 김대통령이 매주 직접,특보단의 젊은 피 수혈작업을 챙기고 독려하겠다는 뜻으로 해석된다. 추승호기자 chu@

- 6·3재선거 기간 3黨에 3명씩 파견 선거사상 처음으로 6·3재선거 기간 동안 중앙선관위 직원들이 여야 3당의중앙당사에 상주하며 탈법·불법선거를 감시하게 된다. 중앙선관위는 13일 이규건(李圭健)정당국장 등 간부들을 국민회의와 자민련,한나라당에 보내 이날부터 재선거일인 내달 3일까지 각 당에 과장급을 단장으로 한 3명씩의 직원들을 상주시키겠다는 뜻을 전하고 협조를 당부했다.여야 모두 선관위직원의 상주요청을 허락했다. 한편 국민회의는 이날 ‘선거 리콜제’의 도입을 한나라당에 제의했다.선거 리콜제는 중앙선관위와 시민사회단체로 구성된 ‘공명선거 감시단’이 부정선거 판정을 내릴 경우 당선자가 법원판결이 마무리될 때까지 국회등원을 할 수 없도록 하는 제도다. 강동형 추승호기자 yunbin@

정치개혁의 밑그림이 서서히 모습을 드러내는 양상이다.두 여당은 14일까지 단일안을 마련하기로 했다.한나라당은 다음주 중반쯤 최종안을 선보일 계획이다.시민단체도 13일 중선거구제와 정당명부식 비례대표제 도입을 골자로독자안을 발표하고 여야 정치권을 압박했다.나름대로 가닥이 잡혀가는 분위다. ■여당 국민회의와 자민련은 14일 8인 정치개혁특위에서 정치개혁 법안을 마련하기로 한 방침에 따라 마무리 손질을 하고 있다. 최대 쟁점인 선거구제에 대해서는 중선거구제(2∼4인제)를 원칙으로 하되,야당과의 협상을 위해 소선거구제도 검토할 수 있다는 복수안을 채택할 가능성이 크다.여기서 중선거구제에 심한 ‘알레르기’ 반응을 보이고 있는 자민련 충청권 의원들을 달래는 것도 넘어야 할 파고다. 지구당 존폐문제는 국민회의가 현재의 지구당을 폐지하고 연락사무소를 설치하는 방안을,자민련은 축소쪽에 무게 중심을 두고 있다.하지만 고비용 정치를 청산하려는 김대중(金大中)대통령의 의중을 감안하면 연락사무소 설치로 ‘가닥’이 잡힐 것 같다.선거공영제,합동연설회 폐지 및 TV토론회 개최등은 의견 접근이 이뤄진 상태다. 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행은 “정치개혁 여당 단일안을 14일까지 마련하겠다”면서 “합의가 안된 사안은 복수안을 마련,4자 회담에서 결정하게 될 것”이라고 밝혔다.이에 대해 자민련은 시간을 갖고 충분히 검토하자는 입장이어서 좀더 시간이 걸릴 가능성도 있다는 분석이다. ■한나라당 이날 정치구조개혁특위를 열고 선거구제도 및 권역별비례대표제를 뺀 분야를 집중 조율했다.국고보조금은 40%를 지급 당시 교섭단체에 균등하게 배분하고,나머지 60%는 가장 최근 실시된 총선 득표율에 따라 배분하기로 했다.현재는 50%를 교섭단체에 배분하고,50%는 정당의 의석수에 따라 나눠주고 있다. 또 공직후보자의 자격 검증기회를 확대하기 위해 재산관계·병역사항·납세자료·전과기록을 의무적으로 공개토록 했다. 지구당은 폐지하는 대신 기존 당원을 관리할 기구를 새로 마련한다는 계획이다.읍·면·동사무소는 선거기간만 설치가 가능토록 하고,평소에는 설치하지 못하도록 했다.정치자금의 경우 여당에 몰리는 ‘지정기탁제도’를 폐지하고,3억원 이상 법인세를 내는 기업은 법인세의 1%를 의무기탁토록 한 선관위 안을 받아들였다.중앙당의 유급사무원도 200명 이내 두도록 한 선관위 안을 원칙적으로 수용했다. ‘연합공천’은 금지하기로 결정했으며,선거운동을 할 수 없는 자에 제2건국위의 상근직원도 포함시켰다.여당이 반대하고 있는 옥외집회는 국민들에게 정당의 정강정책 등을 알리기 위해 계속 허용해야 한다는 입장이다. ■시민단체 정치개혁시민연대·시민개혁포럼 등 39개 단체로 구성된 ‘정치개혁을 위한 시민·사회단체 연대회의’도 국회에서 기자회견을 갖고 정치개혁안을 발표했다. 선거구제도는 1구에 3∼5인을 뽑는 중선거구제를 제시했다.여당안과 맥을같이한다.서경석(徐京錫)시민개혁포럼 사무총장은 “지역주의를 완화하고 지역정당의 구조를 변화시키기 위해서는 신진 민주개혁세력도 상대적으로 쉽게 정치권에 들어올 수 있는 중선거구제가 필요하다”고 역설했다.또 여당의정당명부식 비례대표제에 손을 들어줬다.지역구와 비례대표의 비율은 3대1,1인2표제다.하지만 권역별 명부 작성은 지역주의 심화를 이유로 반대했다.대신 전국단위로 하자고 주장했다.비례대표는 지역구 당선자 1명,전국득표율 2% 이상인 정당에 배분하자는 입장이다. 손봉숙(孫鳳淑)정치개혁 연대회의 상임대표는 “득표율 5% 이상인 정당에비례대표를 배분하자는 여당안은 신진정치 세력들의 정치권 진입을 어렵게한다”고 지적했다. 의원정수는 소폭조정,지구당 폐지문제는 신중하자는 입장이다.특히 이해관계가 첨예한 선거구 재조정을 위해 민간전문가가 참여하는 ‘선거구 획정위원회’ 구성과 시민단체의 선거운동 허용을 강력히 촉구했다. 오풍연 강동형 최광숙기자 poongynn@

김대중(金大中)대통령은 13일 경북도 행정개혁보고회의에 참석,지난해에 이어 큰 ‘선물꾸러미’를 꺼내놓았다.‘지방화시대’라는 국정철학에 기초하고 있으나 호남지역보다 푸짐했다. 이의근(李義根)경북지사가 건의한 영주 선비촌 조성 등 유교·불교문화권개발과 경북관광공사 설립 지원 등 무려 9개 지역현안에 대해 모두 긍정적인 검토를 약속했다.지난해 건의한 경주 엑스포,영일만 신항만,경북 북부지역개발,경부고속철의 경주통과,안동 국가산업단지 조기지정,대구지하철의 경북지역 연장,김천시 종합운동장 건설 지원 등이 대부분 이뤄졌거나,현재 적극추진되고 있는 현실을 감안할 때 올해 건의 역시 대부분 성사될 것으로 관측된다. 김대통령 스스로도 “내가 초청한 엘리자베스 영국여왕이 안동 하회마을을방문,이 마을이 세계적으로 유명해졌으니,내 덕이며 안동에 들르면 한 턱 내야 할 것”이라고 유머를 섞어가며 지원을 아끼지않고 있음을 강조했다. 김대통령이 쏟는 애정의 기저에는 가슴에 응어리진 오랜 ‘한’이 서려있다.이날 “나는 호남에서 태어났지만 김해 김씨이므로 경상도 사람이라고도 할 수 있으며,여러분 가운데 광산 김씨와 전주 이씨는 본을 따른다면 호남사람들”이라는 조크 역시 마찬가지다. 김대통령은 “지금 박수를 받기보다는 죽은뒤 여러분의 존경을 받기를 바란다”며 “그렇게 안하면 비판하고,그렇게 하면 협력하고 지지해달라”고 직설화법을 썼다.그리곤 실례로 국민회의 경북도지부장 권정달(權正達)의원,장영철(張永喆)정책위의장,김중권(金重權)비서실장 등의 중용을 거론했다. 양승현기자

국민회의 김병태(金秉泰)의원 등 여야의원들은 최근 안전성 여부 논란이 일고 있는 ‘유전자 재조합(조작)식품’을 국내에 유입·유통시킬 경우 표시를 의무화하도록,식품위생법 개정을 추진하고 있다.김의원은 13일 “유전자 조합식품의 수입 생산 판매가 급증하면서 이에 대한 안전성 문제가 대두되고있다”면서 “소비자의 식품 선택권과 소비자의 알권리를 부여하고 국민건강 보호를 위해 유전자 조합식품의 표시를 의무화해야 한다”고 입법 추진배경을 설명했다. 김의원은 “유전자 재조합 식품의 안전성 논란으로 유럽연합(EU)은 유전자조작식품을 EU내에서 판매할 경우,유전자 재조합 유기체로 구성됐거나 이를함유하는 곡물종자,식품 등 모든 제품에 대한 표시를 시장 출하의 전제조건으로 의무화하고 있다”고 덧붙였다. 추승호기자 chu@

- 공명선거 실천 대안 마련 원칙적 합의 '정책대결 협의' 사무총장 회동도 추진 6·3재선거를 둘러싸고 설전(舌戰)을 벌이던 여야가 호흡 조절에 들어갔다. 여야는 13일 선관위와 시민단체를 중심으로 ‘공명선거 감시단’을 구성하는 데 동의했다.여야 모두 공명선거 실천 의지를 확인한 셈이다.그러나 여야간 독설(毒舌)과 압박전술은 여전해 공명선거 다짐이 구두선(口頭禪)에 그칠것이라는 우려도 제기되고 있다. 여당 국민회의는 이날 고위당직자회의 직후 ‘선거 리콜제’ 도입을 야당에 제의했다.시민단체와 선관위로 구성된 선거감시단에 ‘선거 리콜권’을부여하자는 것이다.감시단이 선거를 모니터한 뒤 부정선거가 이뤄졌다고 판단되면 당선자의 법적 심판이 끝날 때까지 등원을 보류토록 하자는 요지다. 공명선거와 정책선거를 위한 여야 사무총장 회동도 추진하기로 했다. 그러면서도 여당은 대야(對野)공세를 멈추지 않았다.손세일(孫世一)총무는이날 회의에서 “과거 전두환(全斗煥)전대통령의 은혜를 받아 대법관에 임명,군사정권 시절 법관으로 최고의 영예를 누린 이회창(李會昌)총재가 제2의민주화투쟁을 말하는 것은 옳지 않다”고 이총재를 몰아붙였다. 국민회의 박홍엽(朴洪燁),자민련 김창영(金昌榮)부대변인은 논평을 내고 “한나라당이 12일 여의도집회에서 서울과 인천의 재선지역 등 수도권에서 50여대의 버스를 동원했다”며 “이는 명백한 사전선거운동”이라고 규탄했다. 이에 따라 조만간 선관위에 한나라당의 사전선거운동 행위를 고발하기로 했다. 한나라당 당 지도부는 이날 정당을 배제한 선거감시단을 구성하자는 여당의 제의를 받아들였다.‘선거 리콜권’ 부여에는 원칙적으로 의견을 같이했으나 “법적 근거가 필요하므로 6·3재선거부터 적용하는 것은 어렵다”고난색을 표했다.공명선거 다짐을 위한 여야 3당 사무총장 회담에도 긍정적인반응을 보였다.한편 이날 서울 잠실 향군회관에서 열린 송파갑지구당 임시대회에는 소속의원 134명 가운데 112명이 참석,이총재 출마의 ‘위력’을 실감케 했다.특히 대회에는 이기택(李基澤)전총재대행,김덕룡(金德龍)부총재를비롯해 그동안 이총재와 소원한 관계를 보였던 조순(趙淳)명예총재도 모습을 보였다.전날 여의도집회에 불참했던 이한동(李漢東)전부총재 등 당내 비주류 인사들도 대거 동참했다. 조순 명예총재는 축사에서 “과감한 정치개혁에 앞장서 지역주의와 붕당성,그리고 공멸의 논리에 찌든 우리정치를 바로잡아 달라”고 당부했다.이총재의 송파갑 출마를 줄곧 주장한 이 지역 출신 홍준표(洪準杓)전의원은 “오늘 이 자리는 차기 대통령을 여러분의 힘으로 만드는 역사의 현장”이라며 지지를 호소했다. 박대출 박찬구 박준석기자 dcpark@

여야가 이번 6·3재선거에 중앙당이 개입하지 않고 순수 지역선거로 치르겠다고 한결같이 다짐했지만 현실은 선거전 초입부터 ‘전면전’양상으로 치닫고 있어 과열·저질선거가 우려된다.한나라당은 장외집회는 사전 선거운동의 소지가 있다는 중앙선관위의 경고에도 불구하고 12일 서울 한강둔치에서 ‘김대중정권 국정파탄 규탄대회’를 강행했다.이회창(李會昌)총재는 이 자리에서 “우리는 지금 국정파탄과 독재화의 갈림길에 있다”며 ‘제2민주화투쟁’을 거듭 천명했다.그는 또 “재정적자가 늘어나 곧 한계에 도달할 것이며 내년에 다시 경제위기가 올 것으로 전망한다”는 외국신문 내용을 인용하기도 했다.설마 외신의 전망이 적중하기를 바라는 것은 아닐 것이다. 정창화(鄭昌和)의원은 한 걸음 더 나아가 “이 정권이 생각보다 빨리 망해간다”며“(김대통령 임기중에)나라 안에 사단이 날까봐 걱정이 된다”고 막말까지했다. 국민회의와 자민련 양당 지도부도 같은날 인천 계양·강화갑 개편대회에 총출동,한나라당을 성토했다.김영배(金令培)대행은“한나라당은 국민을 불안하게 하고 정치를 파괴하는 행위를 즉각 중지하라”고 경고했고,박태준(朴泰俊)총재도 “한나라당이 경제 실정의 책임을 묻겠다니 어안이 벙벙하다”며“이런 사람들을 다시 국회에 보내 개혁입법의 발목을 잡고 국가 신인도를실추시키게 해서야 되겠느냐”고 반격했다.이 자리에서는 “5공때 대법관을지내고 국제통화기금(IMF)환란을 일으킨 세력이 ‘제2민주화투쟁’을 선언할 수 있느냐”는 공격과 함께,이총재의 두 아들이 군대에 가지 않은 사실도빼놓지 않고 거론됐다. 선후관계를 떠나 여야간에 벌어지고 있는 공방전은 ‘장군에 멍군 격’이다.잔여임기가 고작 1년도 채 안되는 일개 지역구 재선거를 놓고 중앙당까지끼어들어 여야가 혈투를 벌이는 일은 있을 수 없다.제2차 파업 등으로 가뜩이나 사회가 불안한 상황이 아닌가.이런 판국에 여야가 격돌을 벌이는 것은경제회생에 찬물을 끼얹을 뿐이다. 국민들은 이런 선거라면 차라리 선거가 없는 게 낫다고 생각하는 마당이다. 선거가 이렇게 흘러가서는 안된다.이총재가 진심으로이번 선거를 순수 지역선거로 치르겠다고 결심했다면 전면전의 인상을 주는 장외집회를 중지해야 한다.선거법에 따라 후보등록을 한 다음 지역구 안에서 선거운동을 하면 된다.공동여당도 이총재 개인에 대한 인신공격성 발언을 자제하는 게 옳다. 정치에 대한 국민들의 혐오감만 증폭시켜 주기때문이다.여야는 이제라도 냉정을 되찾아 이번 선거를‘지역선거’로 되돌리기 위해 서로 머리를 맞대기 바란다.

국민회의 이인제(李仁濟)당무위원이 12일 인천 계양·강화갑지구당 개편대회에 참석했다.재선에 출마하는 송영길(宋永吉)위원장의 초청을 받았다고 한다.이 당무위원은 15일에는 송 위원장의 후원회에도 참석한다.본격적으로 선거에 들어서면 정당연설회에도 참석하는 등 유세 지원도 할 것이라는 게 이당무위원측의 얘기다. ‘6·3재선거’가 6개월여의 외유 공백을 깨고 본격적인 정치무대에 나서는 시험대가 되는 셈이다.이 당무위원은 특히 젊은층과 수도권에서 상품성이있다.여권이 최근 조사한 차기 국민회의 대표로 적당한 정치인에 대한 설문조사에서도 1위에 올랐다.이회창(李會昌)총재가 송파갑 후보로 나서는 한나라당에 맞바람을 일으킬 것으로 당 관계자들은 기대하고 있다. 이 당무위원은 자민련의 김희완(金熙完) 송파갑 후보 지원에도 나설 방침이다.이 당무위원은 “김 후보와는 현재 당은 다르지만 전에 통일민주당에서같이 있었다”고 말했다. 하지만 송파갑에서는 강화·계양갑에 비해 적극적인 활동을 하지는 않을 방침이다.한나라당 이 총재와맞부딪치는 게 좋지 않다는 판단때문으로 여겨진다.

‘6·3재선거’를 앞두고 정치권에 한랭전선이 감돌고 있다.여야는 한결같이 이번 선거를 순수 지역선거로 치르겠다고 다짐하고 있다.하지만 실제론당력을 총동원,건곤일척(乾坤一擲)의 승부를 펼칠 태세다.또다시 과열선거가 되지 않을까 우려하는 목소리가 높다. ？欄뭐洸맛？ 12일 인천 계양문화회관에서 계양·강화갑지구당 개편대회를 갖고 송영길(宋永吉)변호사를 후보로 선출했다.김영배(金令培)총재권한대행과자민련 박태준(朴泰俊)총재가 나란히 참석,공조를 과시했다. 대회에는 이만섭(李萬燮)상임고문 이인제(李仁濟)당무위원 김근태(金槿泰)·박상규(朴尙奎)·서정화(徐廷華)부총재 안동선(安東善)지도위의장 정균환(鄭均桓)사무총장 손세일(孫世一)총무 정동영(鄭東泳)대변인 한화갑(韓和甲)총재특보단장 등 국민회의 당 지도부가 총출동,열기를 고조시켰다.자민련의송파갑 김희완(金熙完)후보와 이양희(李良熙)대변인,변웅전(邊雄田)수석부총무도 참석했다. 김 대행은 격려사에서 “정국안정,경제회복,개혁추진을 위해 여당 후보가당선돼야 한다”고 역설했다.김 대행은 “한나라당이 국민에게 불안을 주고정국을 파탄으로 이끄는 장외투쟁을 이끌고 있지만 국민의 외면으로 성공을거둘 수 없을 것”이라며 강조했다. 정 총장은 한나라당 이회창(李會昌)총재의 공명선거 제의에 대해 “정치적쇼”라며 “(이 총재의 출마로) 과열,혼탁선거 양상을 띨 것”이라고 우려했다.자민련 변 수석부총무는 격려사에서 “한나라당 이 총재는 즉각 송파갑후보를 사퇴하라”고 촉구하고 “국민회의 송 후보가 피범벅이 되어 민주화투쟁을 하다 감옥에 갔을 때 이 총재의 아들은 병역을 기피하며 호의호식했다”고 공격했다. ？藍薇管？ 김현욱(金顯煜)사무총장은 당무회의에서 중앙당 개입 자제 방침을밝혔다.그러면서도 김 총장은 기자간담회를 자청,“한나라당이 여당 후보사퇴론까지 들고 나오는 마당에 중앙당이 지켜볼 수만은 없다”면서 ‘총력전’을 시사했다.소속 의원들을 선거운동원으로 등록하는 방안도 한나라당 움직임을 봐가며 신축적으로 검토하겠다고 말했다.‘전면전’의지를 천명한 대목이다. 자민련은 ‘후보사퇴론’에 격앙했다.박태준 총재는 당무회의에서 “후보사퇴는 절대로 있을 수 없다”며 조기에 선거대책기구를 발족할 것을 지시했다.대변인단은 이틀째 성명을 내고 한나라당을 융단폭격했다. ？朗碁ざ遮？ 선거법을 준수하고 깨끗한 공명선거를 치른다는 방침을 거듭 천명했다.이회창 총재가 후보로 나선 만큼 불법·타락선거는 발을 붙이지 못하도록 하겠다는 얘기다.하지만 여의도집회를 통해 분위기를 띄우는 등 선거전에 당력을 집중하는 분위기다. 당 안팎에서 제기되고 있는 송파갑 ‘여당 후보사퇴설’은 이 총재가 직접차단하고 나섰다.이 총재는 주요 당직자회의에서 “이미 여당 후보가 출마한 이상 자칫 여당 후보의 사퇴를 강요하는 듯한 오해를 불러일으킬 수 있으므로 더 이상의 논의를 자제해달라”고 주문했다. 그럼에도 이같은 논의는 수그러들 것 같지 않다.이기택(李基澤)전총재권한대행은 자민련 김희완(金熙完)후보의 ‘사퇴’를 장담했다.이 전대행은 “야당 총재를 예우하는 차원에서 여당 후보를 사퇴시켜야 정치가 산다”면서 “DJ와 JP가 후보를 사퇴시키는 아름다운 결단을 내릴 것으로 본다”고 다시불을 지폈다.

16대 총선이 중선거구제로 치러질 경우 여야 의석 분포는 어떻게 될까.국민회의와 자민련은 1개 선거구에 2∼4명을 뽑는 ‘중선거구’로 가닥을 잡아가고 있고 한나라당도 이를 적극 검토하는 분위기다.중선거구제로 결론이 날가능성이 그만큼 높다. 선거를 1년 가까이 남겨둔 상황에서 정당별 의석수를 점치는 것은 사실상어렵다.그러나 국민의 정부 출범 이후인 지난해 6·4지방선거 기초자치단체장 득표율을 토대로 어림해 볼 수는 있다. 지난해 치러진 6·4 지방선거 기초자치단체장 선거에서 국민회의는 유효투표의 33.6%(국민신당 1.6% 포함),자민련 12.9%, 한나라당 32.8%를 득표했다. 무소속은 모두 20.7%를 얻었다. 의원정수는 270명(지역구 비례대표 비율 3대1)을 기준으로 했다.지역구 의석은 현재 253석에서 203석으로 50석 줄어들고 비례대표의원은 46명에서 67명으로 늘어난다. 이를 중선거구와 결합해 6·4 지방선거 득표율에 따른 의석 수를 계산 하면 국민회의는 104석,한나라당 102석,자민련은 39석,무소속은 25석을 얻는다. 비례대표와 지역구의석 비율을 2대1로 할 경우에도 큰 변화는 없다.국민회의와 자민련은 1석이 추가돼 각각 105석과 40석이 된다.한나라당은 102석으로 그대로다.무소속은 2석이 줄어든다. 두 가지 경우 모두 국민회의가 원내 제1당이 되고,국민회의와 자민련 공동여당의 의석수가 재적 과반수를 얻게 된다. 재미있는 현상은 3당 모두 최소한의 전국 정당의 모습을 갖춘다는 점이다. 우선 국민회의는 불모지나 다름없는 부산·경남 권역에서 4석,대구·경북에서 3석 등 모두 7석을 확보한다.한나라당도 광주·전남북 권역에서 1석,대전·충남북에서 3석을 확보한다.자민련도 광주·전남북 권역에서 1석을 얻을수 있다. 그러나 이는 어디까지나 1인1표제로 치러진 지난해 기초자치단체장 선거 득표율을 기준으로 추론한 의석분포다.1인2표제의 정당명부제 아래서는 상당한 변화가 있을 것으로 보인다.1인2표제는 후보의 지지율과는 별도로 정당 지지도가 비례대표 의석수에 영향을 미치기 때문이다. 의석 분포 못지않게 관심을 끄는 것은 선거구 수의 축소다.서울에서만 47개 지역구가 12∼14개로 줄어드는 것을 비롯,전국적으로 253개에서 67∼72개로 감소할 전망이다.지구당을 폐지하고 연락사무소로 전환하면 정치비용을 줄이는 효과는 그만큼 커진다.

여야는 12일 한나라당 여의도 장외집회를 놓고 공방을 벌였다.한나라당은‘야당의 생존권과 민주주의를 위한 불가피한 투쟁’이라고 주장했고 여당은 불법 사전선거운동이라며 비난하고 나섰다. 한나라당은 이날 오후 여의도 둔치에서 열린 ‘김대중(金大中)정권 국정파탄대회’에서 “현정권은 독재화와 국정파탄의 길로 가고 있다”며 제2의 민주화투쟁을 선언했다. 이회창(李會昌)총재는 연설에서 “정부조직법을 날치기한 현정권은 앞으로권력구조 개헌문제 등에 대해서도 날치기를 강행할지 모른다”며 현정권은민주주의를 파괴하고 국정파탄으로 가고 있다고 여권을 공격했다. 김덕룡(金德龍)부총재도 “이 정권은 포장만 민주주의지 알맹이는 독재정권,날치기 정권”이라면서 “민주주의를 수호하고 국정을 바로잡기 위해 함께나서자”고 주장했다. 한나라당은 그러나 18일 부산에서 열기로 한 장외집회는 6·3재선거 이후로 연기하기로 했다. 한편 국민회의 정동영(鄭東泳)대변인은 성명을 내고 “장외집회는 사회불안을 부추겨 경제회생의 발목잡기가 될것”이라고 비난했고 자민련 이양희(李良熙)대변인도 “이번 집회는 사전선거운동 성격 때문에 선거법 위반 소지가있다”고 주장했다. 최광숙기자

자민련 충청권 의원 10여명이 12일 만났다.국회 의원회관의 이인구(李麟求)부총재 사무실에 모였다.이긍규(李肯珪) 함석재(咸錫宰) 이원범(李元範) 김범명(金範明) 김고성(金高盛) 김학원(金學元) 정일영(鄭一永) 이재선(李在善)의원 등이 참석했다.변웅전(邊雄田)수석부총무는 잠깐 참석하고 빠졌다.이양희(李良熙)대변인도 들렀다. 이들은 대부분 소선거구제론자들.중대선거구제 추진이 안건이 됐다.이부총재는 이틀전 총재단회의 내용을 설명했다.박태준(朴泰俊)총재와 국민회의 김영배(金令培)총재권한대행이 소선거구제 합의를 전면 백지화하자 절차상의문제를 제기한 것 등을 소개했다. 이부총재는 이날 곤욕을 치렀다.참석자들은 “소선거구제 주장을 거세게 펴지 않았느냐”고 성토했다.충청권 의원들은 소선거구제 당론이 뒤집어지자격앙되어 있다. 그런데도 김종필(金鍾泌)총리는 계속 침묵이다.자민련 ‘오너’이자 충청권 맹주이지만 한마디도 하지 않고 있다.“선거구제 문제는 당에서 알아서 하라”며 철저한 중립이다. JP는 박총재와 국민회의 김총재권한대행간의 전격 합의과정을 보고받지 못했다는 후문이다.지난 6일 양당 정치개혁8인회의에서 소선거구제로 결정됐다고 전달받기만 했다는 것이다. JP의 중립을 놓고 말들이 많다.소신은 중선거구제이고,자신을 따르는 충청권 의원들은 소선거구제쪽이기 때문에 뒤로 물러서 있다는 등 해석들이 나온다.어쨌든 당 분열을 우려한 것만은 분명한 인상이다.

사이버 성폭력 현황과 대책을 논의하기 위한 토론회가 국민회의 여성위원회(위원장 김희선)주관으로 12일 국회 헌정기념관에서 열렸다.한국성폭력상담소 정진욱(鄭珍煜)연구위원의 주제발표를 요약한다. 컴퓨터통신 나우누리 조사에 따르면 응답 남성의 68%,여성의 85%가 온라인성폭력을 목격했거나 피해를 입은 적이 있다고 대답했다.또 남성의 6%가 직접 가해한 적이 있고 여성의 경우 무려 56%가 직접 성폭력을 당한 경험이 있다고 응답했다. 온라인 성폭력의 유형은 대체로 3가지다.가장 흔한 사례는 일방적인 성적메시지를 글이나 그림 파일로 전달받는 것이다.또 성에 관한 원치 않는 대화를 지속적으로 요청받는 사례도 빈번하다.심한 경우는 타인의 전화와 호출번호 같은 사적자료를 게시판에 공개,모르는 남자로부터 전화공세에 시달리는수도 있다.여성적 아이디로 대화방에 들어가면 누구든지 30초가 지나기 전이같은 성폭력을 당하기 일쑤다. 온라인 성폭력이 이처럼 만연해 있지만 아직 현실공간의 성폭력과는 달리 그다지 심각한 범죄로 고려되지 않는다는 게 큰 문제다.통신망 이용자들의 권익보호를 위해 안전한 통신환경을 구축해야할 인터넷 서비스업자들의 무책임한 자세도 온라인 성폭력을 조장하고 있다. 게다가 피해자들이 적극적으로 대응하고자 해도 이를 뒷받침할만한 기술적,제도적,법적장치가 없어 더 큰 심리적 좌절을 경험하게 되는 점도 간과할 수 없다.성폭력특별법 제 14조 통신매체 이용음란 조항이 있기는 하지만 온라인 성폭력의 다양한 유형들을 처벌하기에는 미흡하다.무엇보다 현실공간과는 달리 직접적인 가해자 확인이 힘들다는 점은 적절한 법률조항이 있다하더라도 이를 보완하는 기술적인 장치가 마련되지 않는 한 가해자를 확인하고 처벌하기까지는 많은 어려움이 있을 것으로 보인다. 각 통신망에서는 증거수집 방법으로 갈무리 기능을 사용할 것을 홍보하고있지만 대부분 가해자들은 “다른 사람이 내 아이디를 쓴 것”이라며 발뺌하는 공통된 패턴을 보이고 있다.또 갈무리 파일은 편집의 가능성이 있기때문에 실제 사법절차상에서는 증거로 인정되기 힘들다.또 일선 수사담당자들의문제의식 부재와 컴퓨터통신에 대한 지식부족도 문제다.온라인 성폭력 피해자를 지원하는 전문 수사인력이 확보돼야 할 것으로 생각된다. 한국성폭력상담소 정진욱(鄭珍煜)연구위원