◎장관­안기부장 26일 임명 김영삼차기대통령은 22일 새정부의 국무총리에 황인성 민자당정책위의장,감사원장에는 이회창대법관을 내정,발표했다. 김차기대통령은 취임식날인 오는 25일 상오 신임총리와 감사원장에 대한 국회의 동의절차를 밟은뒤 새 총리의 제청을 받아 26일 상오 안기부장과 새 각료를 일괄 발표할 예정이다. 김차기대통령은 이어 27일 상오 청와대에서 첫 국무회의를 주재한다. 이경재공보수석내정자는 이날 발표를 통해 『국무총리는 우선 경제를 잘아는 분을 고려해서 내정했으며 이는 지금 가장 시급한 문제가 경제를 되살리는 일이라는 판단 때문』이라고 배경을 설명했다. 이공보수석내정자는 또 『그 다음으로 행정경험과 능력을 감안했으며 강한 개혁의지와 사심없는 업무추진,그리고 국민화합도 고려한 것』이라고 말해 황총리내정자가 장관및 정책위의장등을 지내며 쌓은 폭넓은 경험과 호남출신인 점등을 감안했음을 밝혔다. 이공보수석내정자는 이감사원장 지명에 대해서는 『부정부패의 척결과 국가기강을 바로잡기 위해 청렴강직하고 업무추진력이 강할 뿐 아니라 법조계의 존경과 신뢰를 받는 분을 내정하게 된것』이라면서 『김차기대통령은 이감사원장의 내정으로 사정업무를 맡고 있는 감사원의 분위기가 일신될 것으로 기대하고 있다』고 밝혔다. 이수석은 『인선과정에서 어떤 분도 김차기대통령의 제의를 사양한 분은 없다』고 강조해 총리직을 고사한 것으로 알려진 김준엽전고려대총장등에게는 공식적으로 제의한 사실이 없었음을 시사했다. 이수석은 『김차기대통령은 빠른 시일내에 황총리내정자와 만나 각료 임명을 위한 의견조정을 하게 될것』이라고 말해 국회동의절차를 밟기전에도 조각협의를 하게 될 것임을 밝히고 『황총리내정자는 국회의원직(전북 무주 진안 장수)을 겸직하게 될 것』이라고 덧붙였다. ◇황총리내정자 약력 ▲전북무주·67세 ▲육사졸(4기) ▲육본 경리감 ▲조선전업사장 ▲조달청장 ▲국방부재정국장 ▲소장예편 ▲무임소장관보좌관 ▲국무총리(김종필총리)비서실장 ▲전북지사 ▲교통부장관 ▲국제관광공사사장 ▲농림수산부장관▲아시아나항공사장·회장 ▲11,12,14대의원 ▲국회교체위원장 ▲민자당정책위의장 ◇이감사원장 내정자 ▲서울·58세 ▲서울대 법대졸 ▲인천지원,서울민사·형사지법판사 ▲서울고법판사 ▲사법연수원교수 ▲서울고법 부장판사 ▲법원행정처 기획조정실장겸 조사국장▲대법원판사 ▲변호사 ▲민주화합추진위원 ▲중앙선관위원장 ▲대법관.

◎당정 효율협조·경제 실무경험 반영/총리/공직·사회·경제전반 정화임무 부여/감사원장 김영삼차기대통령이 차기정권의 3대핵심포스트인 국무총리·감사원장·청와대비서실장 인선을 완료함으로써 김차기대통령이 그리는 국정운영구도에 대한 윤곽이 드러났다. 김차기대통령이 22일 국무총리에 황인성 민자당정책위의장을,감사원장에 이회창대법관을 지명한 것은 무엇보다 경제회생과 부정부패척결을 차기정권의 최우선 과제로 꼽고 있음을 여실히 보여준다. 황총리가 이끄는 내각에는 경제회복및 개혁집행을 담당토록하고 이감사원장에게는 공직및 사회·경제전분야에서 개혁추진을 저해하는 부정부패요소를 과감히 척결하라는 임무를 부여한 것이다. 황총리내정자는 3공부터 6공에 이르기까지 군과 정계·재계·관계에서 폭넓은 행정실무경험을 쌓아왔다. 특히 육군경리감·교통·농수산장관·아시아나항공회장·민자당정책위의장등 경제실무분야의 화려한 경력은 김차기대통령이 경제회복에 얼마만큼 신경을 쓰고 있는가 하는 점을 보여주는 대목이다. 그동안 화합형총리·덕망가형총리등 총리인선에 대한 각계의 요구사항도 많았지만 결국 김차기대통령의 선택은 경제실무와 행정효율이라는 실무형총리로 낙찰된 것이다. 황총리지명은 우선 경제회복에 최우선과제를 부여했다는 점 이외에도 김차기대통령은 황총리내정자가 지역구 3선의원이라는 점과 민자당정책위의장으로서 차기정부의 정책공약입안자라는 점,덧붙인다면 호남출신이라는 점을 부수적으로 고려한 것으로 여겨진다. 황총리내정자가 호남출신이라고는 하지만 3공시절부터 정부요직을 지냈다는 점이 화합형 호남총리나,개혁을 내세우는 참신한 기용이라고 보기는 어렵다는 지적도 있다. 그러나 김차기대통령의 황총리내정배경에는 황총리가 호남지역출신 국회의원이라는 점에서 지역민과 민심의 향배를 읽을 수 있고,또 당출신으로서 개혁추진에 대한 당정협조에도 무리가 없다는 판단 때문인 것으로 보인다. 특히 황총리내정자가 경제실무행정전문가로서 6공의 경제정책에 비판적인 시각을 가져왔고 김차기대통령이 주장해온 경제재도약을 위한 고통분담에 대해서도 상당히 공감대를 가지고 있다는 점도 발탁의 배경이 된 것으로 보인다. 이감사원장의 지명은 김차기대통령이 부정부패척결을 통한 「윗물맑기 운동」을 실현하겠다는 적극적인 의지의 표현으로 불수 있다. 이감사원장내정자는 법조계에서 신념이나 판결에 있어서 타협을 불허하는 강직과 지조의 법관으로 정평이 나 있다. 강직한 성품때문에 통치권자와 마찰이 있을수도 있다는 주변의 지적도 물리치고 김차기대통령이 이대법관을 감사원장에 발탁한 것은 김차기대통령 자신도 강조했듯이 「사정기관에 대한 사정」에 있어서는 성역이 없음을 보여주는 것이다. 특히 이감사원장내정자가 그동안 권력과 유착한 판결을 거부해왔고,88년 민화위위원으로서 광주문제에 대한 소신을 강조한점,중앙선관위원장 재직시절 동해재선거의 타락에 경고성의미로 사퇴한점 등이 향후 김차기대통령이 사정의 칼날을 얼마만큼 서슬푸르게 할 것인가를 시사하는 대목이다. 일단 김차기대통령은 내각의 총수에 경제실무형에다 지역성과 당정관계를 고려한 인사를 발탁했다.또 감사기관의 총수로는 타협할줄 모르는 강직한 인사를 기용했다.여기에 청와대 비서실장으로는 지역구 4선의원을 지역구까지 포기토록하며 인선했고 수석비서관들은 격과 관계없이 전원 실무보좌형으로 구성했다. 드러난 차기정부 핵심요직인사로 볼때 김차기대통령은 주변에서 고려대상으로 지적하는 「화합」「지역안배」「새인물」이라는 기준보다는 어떻게 하면 실제적으로 「경제회복과 부정부패척결」을 수행할 것인가에 중점을 둔것이 틀림없다. 물론 개혁사령탑이자 통치권자인 김차기대통령의 자신감에서 비롯된 인사스타일에는 틀림없지만 비효율적인 안배보다는 실천과 성과에 국정운영의 초점을 맞추고 있다고 볼수 있다. 차기정권출범 이후 드러날 각료인선에서도 이같은 김차기대통령의 의중으로 미루어 볼때 무엇보다도 외교·경제분야에서는 행정실무형이,사회분야에서는 국민적공감대를 유도할수 있는 정치인출신이 기용될 것이라는 분석이 유력하다.

회사 안팎에서 가장 자주 접할 수 있는 단어를 든다면 아마도 「이해」와 「화합」이 아닐까 생각한다.좁게는 가족이나 친구,하루종일 한 사무실에서 일하는 동료들간의 상호이해의 증진에서부터 넓게는 국민화합에 이르기까지 거의 매일 귀가 따가울 정도로 자주 듣는 말이다.우리는 이 두 단어의 홍수 속에서 생활하기 때문에 당연히 이해와 화합에 동참하고 있다고 생각하기 쉽다. 그러나 실제로는 전혀 그렇지 못한게 현실이다.주위에서 항상 마음의 창문을 활짝 열어 놓고 살아가는 사람들을 만나보기는 쉽지 않다.때때로 자기 속마음을 누구에겐가 털어 놓는 경우도 간혹 있긴 하지만 대개는 마음의 벽을 높이 쌓아두고 자기만의 세계를 굳게 지킨다. 내 경우도 예외는 아니다.지난 몇년 동안 직장생활을 하면서 업무상 또는 이런 저런 일로 꽤 많은 사람들을 상대해 왔다.그러나 그 접촉은 대부분 길어야 5분 정도의 전화로 간단하게 끝나는 것이 보통이다.보다 자세한 정보교환이 필요할 때는 팩시밀리를 사용하곤 했다.직접 만나 서로의 업무형편을 이해하려는 노력을 기울이지 않았다.시간낭비라고 생각했기 때문이다. 내가 이같은 무감각의 외피를 벗어버릴 수 있게 된 것은 사내교육 프로그램으로 마련된 「한마음 수련회」에 참석하고 부터이다.처음에는 의례적인 교육이겠거니 생각하고 짐을 챙겨 집을 나섰다.그러나 수련원에 들어가 모든 임직원이 똑 같은 유니폼으로 갈아 입고,극기훈련에 참가해 구슬땀을 흘리고,많은 대화를 나누면서 2박3일을 함께 지내는 동안 내 생각이 잘못이라는 점을 깨닫게 됐다.서로 상대방에 대한 믿음을 갖는 것이 얼마나 중요한 것인지를 느낄 수 있었다.친구나 직장동료,회사의 고객등 내가 접촉하는 사람들에게 스스로는 믿음을 갖지 못하면서 이해와 화합을 얘기했던 내 모습이 부끄럽게 여겨졌다. 당장 오늘부터라도 가까운 주변과의 화합을 위한 만남을 시작해야겠다.

◎김 차기대통령 김영삼차기대통령은 이번 주말쯤 비서실장 등 청와대 참모진 인선을 발표하고 내주초 국무총리·감사원장 등 차기정부의 핵심요직 인선을 완료할 예정이다. 김차기대통령은 청와대 참모진 인선과 관련,오는 19일쯤 비서실장과 경호실장 내정자를 발표하고 곧이어 신임 비서실장과 수석비서관 인선협의에 들어가 20일쯤 참모진 구성을 완료할 것으로 예상된다고 측근들이 15일 전했다. 김차기대통령은 이어 22·23일쯤 국무총리와 감사원장 내정자를 발표하고 국무총리 내정자와 새정부 조각을 협의한 뒤 신임총리가 25일 하오 국회동의를 받는대로 이날 하오나 26일중 내각명단을 발표할 것으로 알려졌다. 신임 안기부장은 새정부 각료와 동시에 발표될 것으로 보인다. 새정부 요직인선과 관련,청와대 비서실장은 개혁 및 경제회생등 새정부 목표에 맞는 실무형,국무총리는 국민화합형,감사원장은 사정기관의 총괄이라는 차원에서 청렴 강직형,안기부장은 국제정보업무 강조에 따른 외교민간형을 기용할 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 김차기대통령은 이미 지난주말까지 정부요직에 대한 인선구상 및 실사작업을 마무리했으며 인사와 관련된 불필요한 잡음을 최소화시킬 수 있도록 취임일이 임박해 요직내정자를 발표할 것으로 전망된다. 비서실장에는 김덕용·박관용의원과 황병태·남재희 전의원이 계속 점쳐지고 있으며 최창윤총재비서실장·이홍구 주영대사 등의 기용도 예상된다. 총리인선과 관련해서는 지역화합이라는 측면에서 홍남순변호사·황인성정책위의장·이회창대법관 등이 거론되고 있으며 김윤환의원의 기용설도 나오고 있다. 감사원장에는 사정기관 총괄차원에서 법조인 출신인 이용훈변호사·김석휘 전법무장관·윤관중앙선관위원장 등이 거명되고 있다. 한편 김차기대통령은 26일까지 새정부 진용구성을 마친뒤 민자당개편에 착수,3월초까지 당3역 등 당직개편을 할 예정인 것으로 알려졌다.

◎비능률 등 척결… 의식개혁 다짐/기업개념도입,주민편의 도모/각종사업 낭비요인제거에도 총력 새한국 건설,우리고장이 앞장서서」「새바람운동으로,한국병 치유를」 새정부출범을 10여일 앞두고 새로운 공직풍토를 다져 나가기위한 각 지방자치단체의 새바람 운동이 한창이다. 새정권 출범을 눈앞에 둔 시점엔 의례 무사안일,보신주의 분위기가 팽배했던 지난날과는 달리 일선 행정기관은 요즘 새한국 건설의 주역이 되겠다는 의욕과 활기에 넘쳐 있다. 지방화시대를 맞아 지역 재정기반을 확충하기위한 아이디어개발이 분주한가 하면 공직기강확립및 새로운 공직 복무자세 수립 방안을 개발,사회 분위기를 쇄신에 나가겠다는 의식개혁 바람이 곳곳에서 일고있다. 대구시와 경상북도는 그동안 모든 제도개선작업과 행정시책등이 행정편의 위주로 추진돼왔던 구습을 극복하기위해 주차장·지하상가 개발,위락시설건설등 각종 공영사업 개발에 민간참여 범위를 대폭 확대키로 하는 한편 주민들이 곧 고객이라는 기업경영개념을 행정에 도입,주민편의의 도모와 함께 행정능력을 극대화해 나가기로 했다. 대구시는 각국·실 과장등이 중심이돼 구성되는 시책개발,실무협의회를 곧 가동,기업개념에 따라 분야별 사업을 발굴해 나갈 예정이다. 경북도는 또 행정에 원가개념을 도입,각종 사업에 낭비적 요인을 제거해 나갈 수 있도록하고 도시계획과와 기획·법제·농정기획과 관계자등이 참여하는 실무 작업반을 구성해 수익성을 높일수 있는 각종 사업 프로그램의 개발등을 서두르고 있다. 지방행정 쇄신 기획단을 설립한 충북도는 도정전반에 걸쳐 비민주적,비능률적,비효율적인 각종 제도와 민원 절차등을 개선키로하고 도민화합을 이룰 수 있는 과제를 선정,주민과 각종단체와 협조를 유도해 신한국건설을위한 새생활·새정신운동으로 발전시켜 나가기로했다. 충북도는 이와함께 공직자와 주민들이 하나가돼 새로운 국가 건설에 참여할수 있는 새바람운동의 모델을 개발중이다. 또 제주도는 새정부의 신한국건설 이미지에 걸맞는 지방행정 시책을 발굴키로 하고 각실·국및 사업소별로 세부적인 실천계획등의 개발에 나서고있다. 한편 내무부는 새정부의 신한국창조의 이념을 무리없이 성숙시켜 나가기위해서는 지방행정의 자발적인 역할수행이 가장 중요하다는 인식에따라 공직사회의 부패·비능률·무기력등의 부조리를 척결하기위한 각종 감찰및 사정활동을 지속적으로 전개하고 공직사회 쇄신및 소비절약운동도 적극 추진해 나가기로 했다. 내무부는 이와함께 새정부출범에 맞춰 「반부패 선언」「윗물맑기」「새바람운동」등의 세부실천 방안등을 마련,일선 각기관에 시달할 방침이다.

◎단체장선거 실시 언제가 적당한가/개혁위해 여·야 정치휴전 용의잇나 ▷답변◁ ◇현승종국무총리=사회에 만연된 부정부패의 근본원인과 이를 퇴치하기 위한 접근방향에는 국민들간에 폭넓은 공감대가 형성되고 있다고 본다.각계 지도층이 먼저 수범을 보이고 국민이 자발적으로 참여하는 국민운동이 전개돼야 할것으로 본다. 민주당이 제기하고 있는 「색깔론」문제는 검찰의 수사가 진행중인만큼 법적처리를 지켜보는 것이 좋을 것같다. 김영삼차기대통령의 측근 2명의 방북설은 민자당측에서 사실이 아니라고 충분히 해명한바 있으며 정부로서도 사실이 아니라고 확신한다. 통합선거법 제정의 필요성은 인정하지만 개정과정에 정부도 참여하는 것이 바람직하다고 본다.다만 정부가 이를 전적으로 주도하는 문제는 신중히 검토해야하며 국회와 차기정부가 협의해 민의가 반영된 선거법을 마련하기 바란다. 부산지역기관장모임과 관련,부산시장을 면직시키고 부산경찰청장을 직위해제한 것은 정부의 공명선거 의지를 의심받게하고 사회적 물의를 야기시킨데 대해 사법이전에 행정적인 책임을 물은 것이다. 입법부와 사법부의 예산독립의 원칙에는 찬동한다.그러나 예산편성은 국가전체의 재원분배차원에서 이루어져야하므로 정부가 편성권을 갖는게 마땅하다.부정방지위 설치문제등은 대통령직인수위에서 논의중이고 차기정부에서 다룰 내용이므로 현정부에서 관여할 바가 아니라고 본다. ◇백광현내무장관=광주민주화운동과 관련,묘역확장 및 위령탑건립문제가 이해관계자들의 의견불일치로 제대로 진척되지 못하고있다.앞으로 합의가 도출되면 정부의 지원조치를 적극 강구해 나가겠으며 차기정부에서도 이를 추진할 것으로 본다.그동안 범죄예방체제를 강화,지난해에는 범죄발생률이 전년대비 5·6%감소했으며 검거율도 6·4%나 향상됐다.그러나 점차 범죄가 조직·흉포화추세에 있는데다 여성 및 어린이를 상대로 한 우발적 살인이 많아지고 있어 국민들이 느끼는 치안수준은 아직도 미흡하다고 본다.따라서 2월부터 의경 1백77개중대 2만4천여명을 일선파출소등에 투입,민생치안에 활용하고있다.이번에 선거사범이 많았던 것은 공명선거정착을 위해 관계당국이 능동적으로 적발했기 때문이다. ◇이정우법무장관=광주민주화운동으로 현재 지명수배를 받거나 공민권을 제한받고있는 인사는 없는 것으로 알고있다.부산기관장모임사건과 관련,시장등을 직위해제한 것은 공명선거를 실천하겠다는 정부의 강력한 의지표현에 기인한 것으로 그들이 불법을 저지른 것은 아니다.법조부조리 단속을 위해 전담반을 편성,운영해오고 있으며 지난해에는 1천3백68명을 단속,이중 4백90명을 구속했다.사법권의 독립은 정치권으로부터의 독립이 가장 중요하다고 본다.특정사건에 관해 정치권 일각에서 자신들이 희망하는 판결을 유도하는 발언들을 하는 것은 바람직하지 않으며 이를 자제해야할 것으로 생각한다. ▷질문◁ ◇이민섭의원(민자)=새정부의 개혁작업과 차질없는 국정이양에 필요한 제반조치를 어떻게 취하고 있는가.정치권의 쇄신과 자율적인 정화를 추진하기위한 기구로 국회안에 「여야중진협의체」를 상설 운영할 것을 제의한다.우리실정을 감안할때 단체장선거를 어느시점에 실시하는게 바람직한가.망국적인 부정부패현상과 관련,오늘의 대학입시와 입시부정사건의 원인 및 대책은 무엇인가. ◇조홍규의원(민주)=총리가 말하는 공명선거는 도대체 어떤 선거인가.공무원들이 지난날처럼 직접 선거운동에 나서지 않는 것만으로 공명선거인가.이번 대선은 각종 물품살포 및 향응난무는 물론 수천억원의 현금이 동원되고 선거사범이 87대선보다 3배나 늘어난 최악의 부정선거였다. ◇한영수의원(국민)=제14대 대선이후 경찰과 검찰은 국민당을 집중적이고 편파적으로 보복적 탄압을 자행하고 있다.그 예로써 우리당은 위원장을 포함해 82명이 구속되고 불구속기소가 1백94명에 이르며 수배자는 25명에 달해 총 3백1명이 보복적 탄압에 시달리고 있다.김영삼차기대통령에게 정치보복을 중단하고 화합정치를 할 것과 진정한 지역감정 해소를 요구한다. ◇이환의의원(민자)=현행 소선구제로는 정치 정화가 안된다.돈 안드는 선거를 위해서는 중·대선거구로 바꿔야 한다.통합 선거법을 정부 주도로 만들어야 한다. 일정기간 여야가 정치휴전,문민정권의정치개혁을 성공시키기 위해 합심이 필요하다.이번 대사면에서 5·18관련자에 사면복권,지명수배 해제로 국민화합에 참여하게 해야한다. ◇이해찬의원(민주)=향후 지금의 각종 선거를 정부안대로 실시하게 되면 2002년에 가서는 1년내내 선거만 치르게 되어 사실상 선거가 불가능해진다.선거의 종합조정에 대한 정부의 입장과 대책은 무엇인가.공정한 인사를 위해선 「인사청문회제도」를 도입하여 새로 임명되는 인사들의 자격과 자질을 국민들에게 공개하고 이를 바탕으로 새로 임명된 인사는 재임시 소신있는 업무를 추진할수 있도록 법제화해야 한다. ◇임사빈의원(민자)=국가권력을 국민으로부터 부여받아 새로이 출범하는 차기정부는 정치과정에서 국민의 참여가 보장되고 민주적 절차에 의해 각계각층이 유기적으로 협력하는 능동적 장치가 필요하다고 보는데 이에대한 총리의 견해는 무엇인가.통일에 대비해 한수이북 지역에 대한 각종 규제법령을 완화 내지는 개폐할수 있는 근거를 마련하는 「북방지역에 관한 특례법」제정이 시급하다고 보는데 정부의 견해는.

◎김 차기대통령,민주 이 대표에 후보추천요청 김영삼차기대통령은 국민화합차원에서 새 내각에 야당인사 2명을 기용한다는 방침을 정한 것으로 알려졌다. 김차기대통령은 10일 상오 김용태원내총무를 민주당 이기택대표의 사무실로 보내 이같은 뜻을 전달하고 해당인사를 추천해 주도록 요구했다. 민주당은 이에따라 11일 상오 마포 중앙당사에서 최고위원회의를 열고 이 제의의 수용여부등을 포함, 당의 공식 입장을 정리한다는 방침이다. 민주당에서는 이와관련,정무장관등으로 정대철최고위원과 조순승의원을 비롯,김원기·박영숙최고위원,한광옥·장재식·이우정의원등이 거명되고 있다.

◎「보통사람」 존중/권위주의 불식… 대화·자율의 뿌리내려/통제→반발→재통제의 악순환 고리단절 노태우대통령의 6공화국이 이제 역사의 장으로 옮겨가고 있다.민주화 열기속에 국민의 직접 선거에 의해 출범한 6공화국은 초반 사회적 무질서와 혼란등 위기상황을 극복하고 민주화 정착,북방외교성공및 통일기반 조성,선진국으로의 도약발판 마련등 뚜렷한 업적을 성취한 것으로 평가받고 있으나 부정적 시각도 없지않다.「민주­화합의 시대 열다」시리즈를 통해 6공 5년의 성과를 짚어본다. 총체적으로 노태우대통령의 6공화국 5년은 민주와 화해의 시대로 평가받고 있다.오랜기간 우리사회를 억눌러온 권위주의를 불식,대립과 갈등을 풀고 자유와 자율을 뿌리내리게 했다는 것이 일반적인 인식이다. 역사발전적인 측면에서는 국내외 전환기적 상황을 극복하고 안정성장의 기초를 다져놓은 시기로 이해되고 있다. 구체적인 성과로는 정치문화의 혁신등을 통한 민주화 정착,북방외교의 성공및 남북한관계 진전,경제 재도약 기반확충,사회안정과 복지증진등 각분야를 망라하고 있다. ○안정성장 기초 다져 물론 보는 사람의 입장에 따라,특히 각론적 시각에서는 평가가 엇갈릴 수도 있다.현직 대통령이라는 이유로 후한 점수를 받거나 오히려 인색한 평가를 받게되는 개연성을 지니고 있는 것도 사실이다.이상과 현실의 괴리라는 측면에서 기준점을 어떻게 잡을 것이냐는 점도 문제이다. 그러나 노대통령이 취임했을 당시와 오늘의 현실을 비교하고 6공화국이 부여받은 시대적 소명을 얼마나 어떻게 이행했는가를 따져보면 해법은 오히려 단순해진다. 노대통령의 6공화국은 「보통사람의 시대」를 내세웠다.전정권의 잘못된 점에 대한 반성의 성격을 담고 있는 국민화합,탈권위주의가 최우선 명제였다.이는 노대통령이 6·29선언에서,그리고 대통령선거에서 공약으로 제시한 내용들이기도 했다. 이를 추진하는 과정에서 5공청산이라는 시대적 요구가 불가피하게 수반됐고 노사분규,대학가시위등의 혼란양상이 한동안 계속되기도 했다.이는 「아래서부터 위로」의,탈권위적 통치스타일이 지속된데 따른 전환기적현상이었다고 전문가들은 지적하고 있다. ○남북통일 기반 조성 노대통령의 이같은 통치스타일에 대해 「물대통령」이라는 말과 함께 「허약하다」「우유부단하다」라는 비판의 소리가 높았던 것도 사실이다. 그러나 이는 몇차례의 선거를 통해 입증되기도 했지만 수십년간 계속되어온 우리 정치권의 「민주대 반민주」구도를 종식시키는 결과를 가져왔다.또 정치의 행정화,정치의 군사문화화라는 색채를 상당부분 해소시켰다. 무엇보다 국민 각자의 자율의식이 높아지고 민의에 따르는 정치가 보편화된 점이 중요한 대목으로 지적되고 있다.6공이전까지 우리사회의 근본적인 문제는 경제·사회적 발전에 상응하는 정치가 이루어지지 못했다는데 있었다.정치권,특히 권력의 핵심권에서 통치능률의 극대화등을 내세워 국민을 도외시했기 때문이다.비록 아직까지도 만족스럽지는 못하다 하더라도 국민과 이심전심형 대화가 당연한 책무로 인식될 만큼 정치문화를 쇄신한 것은 6공의 분명한 업적으로 기록될 수 밖에 없다. 북방외교의 성과도 민주화 추진에 따른 국민적 화합과 자신감이 뒷받침 되었다고 노대통령은 밝히고 있다.이는 우리와 이념과 체제가 다르기 때문에 적대시해온 구소련,중국등 북방국가와 화해협력하는 관계를 맺어 한반도에 항구적인 평화구도를 정착시키겠다는 것을 기본목표로 했다.결과는 지난해 중국,베트남 등과의 수교로 마무리되었다.자의적 해석에서 비롯된 일각의 평가절하가 있기도 했지만 추진과정의 국내정세 등과 연관지어 노대통령이 내치보다 외치에만 신경쓴다는 비판이 나왔을 만큼 성과는 화려했다고 할수 있다.노대통령은 동서로 분열됐던 올림픽을 12년만에 재결합시킨 서울올림픽이 북방정책의 성공적 출범이었다고 밝히고 있다. 남북한유엔가입,남북기본합의서와 비핵화선언의 체결은 북방정책의 성공에 따른 값진 결실로 평가되고 있다.노대통령이 『금세기내에 통일이 성사될 것으로 확신한다』고 여러차례 전망했지만 6공 5년동안 이루어진 남북한관계의 급진전은 앞으로 평화통일환경을 성숙시키는데 밑거름이 될 것은 분명하다. ○경제엔 평가 엇갈려 6공에 대한 평가에 있어 가장엇갈리는 분야는 경제분야이다.비판론자들은 6공 경제정책의 일관성 결여가 전반적인 침체현상을 야기시켰다고 분석하고 있다.분배위주에서 성장위주로,다시 분배위주로 정책이 뒤바뀌면서 경제의 흐름이 상당부분 왜곡됐다는 것이다. 그러나 긍정론자들은 내외적인 갖가지 어려움을 겪으면서도 국민소득이 6천7백달러로 2배이상 오르고 경제규모도 세계 19위에서 15위로,순외채 규모는 1백10억달러로 줄었다는 등의 전반적인 성과를 내세워 비판론을 일축하고 있다.그동안의 경제적 어려움은 민주화에 따른 희생과 대가였고 국제경제의 전반적 침체와 연관지어 해석해야 하며 일련의 구조조정과정을 통해 이제는 재도약의 기반이 강화되었다는 설명이다. 기타 다른 분야에 있어서도 노대통령은 공약사항을 수시로 점검하며 6공 국정의 기본목표였던 「민주·번영·통일」을 구체화시켰다. 전반적인 맥락에서 6공화국은 「능률성」을 다소 희생한 대신 「민주화」를 정착시킨 것으로 요약할 수 있다.그것도 강압적 수단이 아닌 국민의 자각과 자율에 의존했다는 점에서 의미가 크다.노대통령에 대한 개인적인 평가를 별개로 치더라도 「통제와 반발」의 악순환을 근본적으로 시정했다는 것은 6공의 명백한 업적으로 평가받아야 할 것이라는 것이 관계자들의 공통된 견해이다.

○…19 24년 설립됐던 경성제국대학등은 조선총독부가 세운 일제의 고등교육기관.이들 교육기관은 교육과 연구등 대학 본연의 사명보다는 식민지배를 위한 친일인재양성에 더 큰 목적을 두었기 때문에 해방이후 한국고등교육의 전사로 수용될수 없다는 주장이 독립기념관부설 한국독립운동사연구소의 장세육연구원(35)에 의해 제기됐다. ○…그는 최근 발간된 한국독립운동사연구 제6집에 발표한 「일제의 경성제국대학 설립과 운영」을 통해 이같이 주장하고 『오히려 일제식민통치및 문화침략의 한 기구로써 철저한 비판과 극복의 대상이 되어야 한다』고 강조.경성제대를 「일제식민주의 교육의 이식과 외연」이라는 관점에서 분석해 들어간 이 논문은 경성제대일람,경성제대예과일람,법문학부 교무예규집,경성제대예과 교수요강등 당시의 학사관련 문헌과 경성제대학보,학우회보,관보등 광범위한 문헌자료를 분석하고 있다. ○…그는 각 교육과정이나 목표,역대 총장의 경력이나 교육방침,그리고 졸업생의 진로등을 분석,『경성제대는 한국인을 위해서가 아니라일본인을 위해 세워진 대학이었다』고 결론을 내렸다.특히 경성제대의 설립과 관련,『일제가 식민지교육체제 구축의 일환으로 우민화와 동화주의적 입장에서 19 10년대 보성전문 연희전문등을 민립대학으로 승격시키려는 민족적 요구를 억누른채 이를 호도하기 위한 방편으로 설립케 됐다』고 설명했다. ○…그는 이어 『경성제대나 경성의전 경성법전등이 서울대학교의 전신으로 간주되며 경성제대 졸업생이 서울대학교 동창회의 회원으로 인정되고 있는 것도 모순』이라고 지적.이 논문은 경성제대에 대한 최초의 실증적 연구로 간주되어 주목을 끌었다.

◎“시민이 쉽게 찾는 예술단체로 키울터” 『40년동안 몸담고 있는 연극계를 위해 마지막으로 봉사한다는 생각으로 서울시립극단 단장직을 맡았습니다.친숙한 시민들의 예술단체로 터잡는데 혼신을 다할 생각입니다』 지난달 28일 열린 서울시립극단 운영위원회에서 초대 단장으로 선출된 원로연극인 차범석씨(69).기존의 시립공연단체들과는 달리 시장직속기구로 출범,예산편성권을 제외하고는 시당국의 간섭이 일체 배제된채 자율적으로 운영될 서울시립극단의 모든 살림을 책임지게됐다. 『일년내내 연극 한편 안보는게 우리네 실정 아닙니까? 지역주민들의 생활속으로 파고들어 「연극의 시민화」를 이뤄보고 싶습니다.지금처럼 일부 학생들을 위한 연극보다는 성인부부가 자연스럽게 찾을 수 있는 연극을 많이 공연할겁니다』 차 초대단장은 이를위해 실험적인 연극보다는 편안한 연극을 창작극·번역극 구분않고 무대에 올리겠단다.그리고 관객들을 찾아나선다는 취지에서 곳곳에 세워지고 있는 구민회관을 활용,서울시내 순회공연도 구상중이다.또 경제적·인적 여건때문에 개인극단들이 엄두를 내지 못하는 연극교육프로그램도 다양하게 운영할 생각이다.연극인들을 위한 재교육프로그램과 별도로 주부·어린이연극교실을 통해 「연극의 생활화」와 연극인구의 저변을 확대시켜 나갈 계획이다. 차단장은 시립극단운영에 대해 전속단원규모를 10명으로 최소화하는 대신 공연작품에 따라 기성 연출가·배우들과 출연계약을 맺어 작품의 완성도를 높이겠다고 밝혔다.『연출의 경우 예술감독을 겸하고 사후평가제를 실시,연출가·배우들에 대한 평가자료로 활용할 방침』이라고 덧붙였다.전속단원은 공개오디션을 통해 일정 자격(연극경력 5년이상)을 갖춘 사람중에서 선발할 계획이다. 『창작극이 재공연되면 마치 무성의한 것처럼 인식하고 있는 것은 잘못』이라고 지적하는 그는 『민족연극의 정착을 위해 유치진 함세덕 김우진 송영등 우리 희곡작가들의 작품을 발굴,젊은 연출가들의 새감각으로 연출하게 할 생각』도 갖고 있다고.이달안으로 극단창단을 마무리짓고 오는 6월쯤 창단공연을 갖게될 시립극단은 당분간세종문화회관을 근거지로 삼되 경희궁이나 옛미군용산기지내에 연극전용극장이 완공되면 극단사무실을 그곳으로 옮기게 된다.

◎고통준 식민지배 설명부족/위안부 등 조속히 추가해야 한일합동 역사교과서 연구회의 일본측 연구팀(대표 등택법영 가나자와대교수)은 31일 「근대 한일관계사의 교과서 기술에 대한 개선안」을 마련,금명간 양국 정부에 제출할 예정이라고 교도(공동)통신이 보도했다. 연구팀은 20종류의 고교 일본사 교과서 가운데 가장 많이 사용되고 있는 5종류를 대상으로 「한일 합방으로부터 일본의 패전까지」에 대해 검토한 결과 한일관계에 대한 기술양이 전반적으로 부족할 뿐만 아니라 역사 사항의 상호 관련성(황민화 정책과 독립운동등)과 식민지 지배를 당한 한국측의 고통을 이해할 수 있는 설명이 불충분하다고 지적했다. 연구팀은 또 양국간 역사 인식의 차이를 불식시키기위해 3·1독립운동,종군위안부,황민화정책등 최소한 12개항목을 일본 교과서에서 다룰 필요가 있다고 제의했다. 연구팀은 이어 ▲3·1독립운동과 관련,독립운동에 이해를 표명한 일본인을 교과서에서 취급할 가치가 있으며 ▲관동 대지진 당시의 한국인 학살사건에 대해서도 『당시 학살에 반대했던 일본인의 존재를 다루어야할 것』이라고 밝혔다. 개선안은 특히 『현재의 일본 역사 교과서로서는 아시아 각국의 학생들간에 역사 인식을 공유하기 어렵다』고 지적하고 『조속히,대담하게 기술량을 증대해야 할것』을 강조했다. 한일합동 역사교과서 연구회는 양국 역사학자들에 의해 발족,지난 91년3월부터 작년 10월까지 서울과 도쿄에서 모두 4차례에 걸쳐 양국 역사교과서를 놓고 토론을 가진바 있다.

◎고속도로 공사현장 등 순시 독려/4백59건중 98%가 완료·진행중/“동서고속전철 등 미착수 사업도 곧 이루어질것” 노태우대통령의 임기 마무리작업이 차분하게 진행되고 있다. 노대통령은 요즘들어 주요공약사업의 추진상황을 점검·독려하기 위해 공사현장을 직접 돌아보고 있다.새해들어서는 각계 각층 인사들을 청와대로 초청,재임기간동안의 협조와 지지에 감사를 표하는 등 퇴임인사를 꾸준히 계속한다. 여기에는 알차면서도 홀가분하게 국정을 매듭짓겠다는 노대통령의 뜻이 담겨있다.임기내에 정리해야할 일들을 차기정부에 넘겨 짐이 되는 일이 있어서는 안된다는 것이다. 노대통령은 여전히 의욕적이고 여유가 있다고 비서진들은 전한다.오래전부터 퇴임에 대비,마음을 다져온데다 재임기간동안의 민주화,북방외교등 업적평가에 대한 자신감이 이를 뒷받침하고 있다는 설명이다.특히 『국민과의 약속은 반드시 지킨다』는 집념이 노대통령의 퇴임기간을 더욱 바쁘게 하고 있다는 것이다. 노대통령이 지난 20일부터 시작한 공약현장순시도 「약속을 지키는 대통령」의 모습을 마지막까지 보여주겠다는 의미로 해석할 수 있다. 노대통령의 공약이행에 대한 집념은 유별나다고까지 말할 수 있다.모든 공약사항을 적은 수첩을 지니고 다니며 국정현장에서 공약별이행여부를 챙기는 모습을 자주 보여주었다.임기말에 이르러서는 그동안의 성과를 수치로 제시하며 미이행사항에 대해서는 이해를 구하기도 했다.30일 현재 공약의 이행실적은 총 4백59건가운데 완료 2백8건으로 98% 정도가 완료됐거나 추진중인 것으로 나타났다. 노대통령은 지난 20일 첫번째로 영동고속도로확장공사와 중앙고속도로 건설현장을 순시한 뒤 강원도민들과 오찬을 함께 하면서 『공약사항 가운데 경춘선복선전철,동서고속전철,영동국제공항개발사업공약등 3건을 아직 착수하지 못했지만 이 사업도 시간의 문제일뿐 반드시 이루어질 것으로 믿는다』고 아쉬운 마음을 전하기도 했다. 지난 26일에는 경부고속도로확장공사와 충남 부여박물관 신축공장현장을,29일에는 전북 군산국가공단 매립공사현장을 시찰하며 지역개발을 위한 도민들의 적극적인 성원을 당부했다. 노대통령의 현장순시는 지역단위보다는 국가적 관심사업에 치중하고 있다.또 지역적 안배를 고려한 것도 특징으로 꼽을 수 있다. 노대통령은 앞으로 경남의 국영기업체,대구지역의 복지시설을 차례로 순시할 예정이다. 이같은 순시일정을 통해 정권교체기마다 우려되는 공무원의 동요에 따른 행정공백을 예방하는 부수적인 효과를 기대하는 것도 사실이다. 올들어 노대통령의 외부인사접견은 지난 5일 김영삼차기대통령과의 활동을 비롯해 정·관계·재야정치인·경제,종교,여성,사회단체등 각계를 망라하고 있다.연말연시를 전후해서는 친·인척을 비롯,육사동기등 친지들과도 자리를 같이했다. 주요 인사들을 보면 지난 4일에는 3부요인,각 정당대표,국회상임위원장과 신년인사 모임을 가졌고 지난14일에는 김대중 전민주당대표내외와 오찬을 함께 했다. 지난7일에는 이민우씨등 재야정치인,13일 전직 3부요인,14일 하오 21세기위원,15일 재향군인회,18일 민화위원,19일에 군출신의원,25일 여성단체장,27일 평통자문위원,28일 전·현남북고위급회담대표 등이다. 지난 25일 하오에 이어 2월1일에도 여야의원들과 고별인사를 겸한 만찬을 가질 예정이다. 모임의 기조는 각계의 성원과 협조로 임기를 무사히 마치는데 대한 감사의 뜻을 전하는데 있다.새정부의 국정운영에 협조해 달라는 당부도 곁들이고 있다.이같은 모임의 성격에도 불구하고 민주당이 만찬모임불참을 당론으로 결정한데 대해 청와대가 불쾌감을 감추지 못하는 것은 어찌보면 당연하다.『식사라도 함께하며 석별의 정을 나눠보려는 생각에서 계획한 것인데 옹색한 논리로 정치적 의미를 부여하면서까지 불참키로 한 것은 성숙한 자세가 결코 아니다』라는 반응이다. 청와대 한 관계자는 『돌이켜보건대 지금처럼 좋은 여건에서 정권인수·인계가 이루어진 적이 없다』고 말했다.차기정부가 부담을 질 사항이 거의 없다는 설명이다.이 관계자는 노대통령의 순시일정을 비롯,최근의 공공요금인상 등을 「잔무정리」라고 요약했다.새정부가 의욕적으로 큰 일을 해나갈 수 있도록 바탕을 깨끗하고 굳건히 마련해 주겠다는 것이 임기 1개월을 채 안남겨둔 현정부의 기본 입장이라는 것이다.

◎덕망가 배제… 「호남인사」 끝질긴 거론/총리/개혁의지·행정능력 겸비한 인물 물색/실장/지역구의원 원칙적 제외… 새달 중순 발표 예정 김영삼차기대통령의 취임일이 25일로 꼭 한달 앞으로 다가왔다.김차기대통령은 그동안 각계각층의 인사들과 꾸준히 만나 자신의 생각은 비추지 않으면서 『차기내각에서 일할 인물들을 추천해달라』며 이야기를 들어왔다.김차기대통령은 설날 연휴동안에도 한차례의 오찬나들이를 제외하고는 상도동 자택에서 독서와 인선구상을 한 것으로 알려졌다. 차기정부의 인선에서 가장 관심을 모으는 자리는 역시 국무총리와 대통령비서실장자리이다.「인사가 만사」라고 강조해온 김차기대통령이 「개혁의 첫단추」라고 할수 있는 첫인사문제를 숙고하고 있는 것은 당연하다. 김차기대통령의 인사스타일상 아직까지 어떤인사들이 핵심부서에서 일을 하게 될지는 추측만 무성할 뿐이다.그러나 주변인사들의 얘기를 종합해 보면 점차 인선의 원칙들이 가닥을 잡아가는듯한 느낌이다. 핵심측근들에 따르면 김차기대통령이 가장 중요시하는 점은 자신을 가장 적절히 보좌할 수 있는 사람을 선택하는 일이라는 것이다.총리와 비서실장을 불문하고 그들이 수행할 직책적인 기능보다는 대통령의 부족한 점을 메워주는 역할이 더욱 중요하다는 것이다. 이는 김차기대통령이 개혁의 주체는 대통령 자신일 수밖에 없다고 판단하고 있는데 근거한다.『개혁의 기관차 역할을 하겠다』『개혁의 주체가 되겠다』며 강한 개혁의지를 표명해온 김차기대통령으로서는 개혁과정에서 자신의 부족한 점을 보완해주는 역할이 절대적으로 필요하다는 것이다. 김차기대통령은 개혁을 중요시하는만큼 우선 기득권이 없는,5공이나 6공에 관여하지 않은 참신한 인물을 선호하고 있는 것으로 전해졌다.한측근은 이와관련,『인선결과를 보면 알겠지만 김차기대통령이 인명사전에도 나오지 않을만큼 우리들이 알지 못하는 인물들을 등용할 가능성도 있다』고 전하기도 했다. 김차기대통령은 국무총리의 경우에도 과거 5공이나 6공때처럼 꼭 「덕망가」일 필요는 없다고 판단하고 있다.과거에는 정통성이 부족하다보니 국민화합 차원에서 학자등 덕망가들을 많이 등용했지만 국민의 압도적인 지지를 얻어 출범한 이번 정부는 그같은 부담이 덜어졌다는 것이다.따라서 개혁정책을 과감히 추구하는 실무추진형이 등용될 가능성이 높다. 그러나 동서화합차원에서 「호남총리」는 계속해서 거론되고 있다.특히 김대중전민주당대표와 김차기대통령의 회동이 당분간 성사될 가능성이 희박해지면서 「호남총리설」이 더욱 설득력있게 번지고 있다. 비서실장의 경우에도 개혁적인 성향과 추진력을 갖고 있으면서 자신이 부족한 점인 행정능력을 겸비한 인물을 물색하고 있는 것으로 전해지고 있다.특히 비서실장과 비서진으로는 「직언」을 할수 있는 인물을 찾고있다는 전문이다. 이와함께 당초 2월초에는 총리와 비서실장을 발표하려 했으나 발표시기를 총리는 취임을 얼마 앞두고,비서실장은 2월중순경으로 늦추는 것을 검토하고 있다.이는 차기 총리가 일찍 발표되면 아무래도 잡음이 일기 쉽고 행정공백이 가속화될 수밖에 없다는 등의 판단에 따른 것이다.청와대비서실의 기능도 강화할 계획이기는 하나 그것은 직급을 한단계 올린다는 의미가 아니라 대통령의 개혁구상을 도와준다는 차원이라는 것이 측근들의 설명이다. 총리가 임명된뒤 곧이어 인선될 내각과 청와대비서진은 지역구의원은 가급적 배제한다는 원칙이 정해졌다.지역구의원을 임명할 경우 자기 직분에 몰두하기보다는 지역구에 매달리기도 쉽고 「강력한 정부」를 실현할 수도 없기때문이다.지역구가 아닌 전국구의원을 임명할 경우에도 해당인사는 의원직은 버려야 하는 쪽으로 구상을 가다듬고 있는 것으로 전해졌다.

◎「생활법령」 반드시 입법예고/정부조직 개편… 기구­인력 효율관리/노 대통령,9개부처 연두보고 받아 노태우대통령은 19일 감사원을 비롯,내무 법무 교육 문화 체육청소년부 총무 국가보훈 법제처등 9개부처로부터 서면 연두업무보고를 받았다. 이날 각부처는 대통령공약실천사항·당면주요현안·계속추진과제·93년도 업무추진기본방향등을 종합보고했다. 내무부는 국민의식을 일대개혁해 「신한국」의 성숙한 시민사회를 창출하며 「한국병」치유를 위한 부패·부도덕·무기력을 추방하겠다고 보고했다. 또 「윗물맑기」,「반부패선언」에 사회지도층의 동참을 유도하고 지역감정해소·민주시민의식함양을 통한 선진사회기반을 조성하는등 「신한국창조」를 위한 새시대 범국민운동추진에 최대한 역점을 두겠다고 밝혔다. 법무부는 새정부출범에 맞춰 간첩·반인륜적 흉악범등을 제외,가능한한 수혜대상을 확대해 대사면을 단행함으로써 국민화합을 도모할 수 있도록 사면·복권및 전과기록말소의 구체적 작업에 총력을 기울이겠다고 보고했다. 교육부는 정보화사회에 부응하는 기술교육체제의 확립으로 제조업경쟁력강화를 위한 우수기술인력을 양성,공급하고 21세기를 대비하는 과학·기술교육을 대폭 강화해 국제경쟁력을 높이겠다고 보고했다. 총무처는 정부조직체계의 합리적 개편및 정비와 기구·인력의 효율적 관리로 「작고 강력한 정부」를 구현하겠다고 보고했다. 법제처는 토지 건축 도시계획 교통등 국민일상생활과 관련이 깊은 법령은 반드시 사전예고제를 실시,입법절차에 민주화를이룩하겠다고 밝혔다.

노태우대통령이 18일 청와대에서 민주화합추진위원회 위원들과 악수를 나누며 그동안 국정운영에 도움을 준데 대해 감사의 뜻을 표하고 있다.

◎개혁·깨끗한 이미지에 역점 인선/총리는 “국민화합형” 인물들 물망/당에서 최대 7∼8명 내각… 추진력 겸비 대통령직 인수위원회에 대한 정부부처의 업무보고가 끝남에 따라 정가의 관심은 차기정부의 초대내각 구성에 쏠리고 있다. 특히 이른바 「빅3」으로 통하는 국무총리,대통령비서실장,안기부장등 3대주요 포스트에 어떤 인물이 기용되느냐가 핵심임은 두말할 필요가 없다. 이와함께 내각구성에 뒤이은 민자당의 지도체제및 당직개편문제도 당안팎의 시선을 집중시키고 있다. 김영삼차기대통령은 이같은 분위기를 의식,연일 당내외의 주요인사들과 접촉을 계속하며 새내각및 청와대진용 인선에 대한 조언과 자문을 듣고 있다. 이와관련,한 핵심측근은 『김차기대통령의 인선구상은 이달말쯤 보다 구체화될 것』이라고 귀띔하고 있다. ○영남출신 인사 배제 김차기대통령은 이번 정권이야말로 확실한 「정통성」을 보장받은만큼 문민정부시대에 걸맞는 깨끗한 이미지와 개혁구상을 뒷받침할수 있는 인물을 고른다는 대원칙을 정한 것으로 전해진다.특히 내각의 얼굴로서 가장 중요한 자리인 총리는 이같은 원칙과 함께 내각을 효율적으로 총괄하면서 국민적 통합에 앞장설수 있는 인물을 낙점할 가능성이 매우 크다. 지역적으로는 영남출신인사를 배제하고 호남이나 중부권출신중에서 물색할 것이라는 관측이 우세하다. 이러한 원칙과 기준에 따라 김차기대통령이 총리감으로 마음에 두고있는 인사는 김준엽전고대총장,이홍구주영대사,이돈명전조선대총장등인 것으로 알려지고 있다. 김차기대통령은 이들중에서도 김전총장에 가장 관심을 기울이고 있으며 얼마전 고대출신의 모전직장관을 김전총장에게 보내 정중하게 자신의 의사를 전달했다는 후문이다.김전총장도 『문민정부에서는 총리를 해볼 수도 있다』는 입장을 밝힌 것 으로 전해져 발탁가능성이 한층 높아지고 있다.이대사는 온화한 이미지와 효율적인 내각통솔 등이 장점으로 거론되고 있으나 국민에게 산뜻한 맛을 주지 못하는 점이 약점으로 지적되고 있다.이전총장은 호남출신이라는 점에서 김차기대통령이 총리후보로 생각하고 있다는게 한 측근의전언이다. 이밖에 일부에서는 당내 화합의 상징적 조치로 민정계출신의 실세중진인 이한동의원의 총리발탁설을 제기하고 있다. 총리다음으로 신경쓰는 요직은 대통령비서실장으로 김차기대통령은 핵심측근으로 통하는 김덕용의원과 현 최창윤비서실장을 염두에 두고 있는 것으로 알려진다. ○실세 중진 발탁설도 그러나 김의원은 최근 김차기대통령과의 독대에서 당에 남겠다는 의사를 전달한 것으로 전해져 아직 상황은 유동적이다.최실장은 오랜 청와대근무경험과 행정능력을 겸비한데다 당에 온뒤 색깔이 다양한 총재보좌진을 원만하게 통솔한 점이 돋보여 비서실장 물망에 오르고 있다.이외에도 비서실장의 막중한 역할을 감안,총리급 인사를 기용할 경우 정원식대통령직 인수위원장과 이홍구대사도 유력하게 거론되는 것으로 전해졌다. 안기부장에는 내부인사중에서 낙점될 공산이 큰 것으로 예상된다.이들 3대 포스트인선이 마무리된뒤 새 내각의 각료구성작업이 곧바로 진행될 것으로 보이는데 당내에서는 당정일체차원에서도 최소한 4,5명에서 최대 7,8명이 입각할 것으로 전망하고 있다. 지역구의원 겸직이 가능한 내무장관에는 김용태원내총무,이해구사무부총장등이 거명되고 있고 법무장관에는 박희태대변인이 가장 유력하다는 관측이다. 정무장관에는 김영구사무총장의 발탁설이 강하게 제기되고 있으며 김종호의원의 재기용도 검토되고있다는 후문이다. 경제부처장관에는 황인성정책위의장과 당경제정책브레인인 서상목제2정조실장등의 기용가능성이 있으며 원외의 황병태·한승수전의원도 물망에 오르내리고 있다.이외에도 은행장출신의 정재철상무위의장과 유돈우당재정위원장,김재기주택은행장도 자천타천으로 기용설이 제기되고 있다. 이와함께 인수위원인 박관용의원및 남재희전의원의 통일원장관및 공보처장관발탁설이 기정사실화되는 듯한 인상이며 국방장관에는 고명승위원장 기용이 유력하나 친정체제강화차원아래 당실세를 입각시킨다는 방침이 세워지면 이춘구의원이 국방장관을 맡을 공산도 크다는 분석이다. ○단일직할체제 구축 호남출신의 진념동자부장관,박종석증권감독원장,황창기보험감독원장등의 기용이 신중검토되는 것으로 알려졌으며 청와대수석비서진으로는 강인섭·서상목의원과 오린환정치,이경재공보,박재윤경제특보및 정주년의전,홍인길총무보좌역등이 거명되고 있다. 이같은 새내각구성등과 맞물려 당직개편도 단행될 것으로 점쳐지는데 지도체제개편문제와 함께 누구를 사무총장에 발탁하느냐가 최대관심거리이다.김차기대통령이 여러가지 부작용을 고려,김종필대표최고위원외에 추가로 최고위원을 두지않기로 거의 마음을 굳힌만큼 사무총장의 당내위상은 그만큼 높아지기 때문이다.김차기대통령의 원활한 직할체제가동을 위한다는 차원에서 오른팔격인 최형우의원의 발탁설이 유력하며 김용태총무및 김종호의원의 기용도 검토하는 것으로 전해졌다. 또 정책위의장에는 금진호·유돈우의원의 이름이 거명되고 원내총무에는 정순덕의원등이 물망에 오르고 있다. 하지만 중진실세급을 모두 당3역에 기용한다는 확고한 방침이 세워진다면 김윤환·이한동의원등의 사무총장 재기용 가능성이 충분히 엿보인다. 그럴경우 민자당은 김영삼총재­김종필대표­당3역으로 이어지는 확실한 직할체제를 구축될 것으로 전망된다.

◎“출국금지는 수사상 적법조치”/민자/“정국구상 여행저지는 야 탄압”/국민/소환장 공조채비속 비판적 시각/민주 국민당 정주영대표가 13일 갑자기 일본출국을 시도하다 저지당해 정가의 비상한 관심을 끌고 있다. 정대표는 현대중공업의 비자금 유출사건과 대선과정에서의 고소·고발건으로 14일 상오까지 검찰에 출두하도록 소환장을 받은 처지였다. 이 때문에 일본행 기도가 검찰수사를 받지 않으려는 「도피」가 아니었느냐는 의혹을 사고 있다.반면 국민당측은 정국구상과 휴양을 위한 극히 단기간의 여행을 계획했을 뿐이라며 법무부의 출국금지조치가 「야당탄압」이라고 주장하고 있다. 정대표의 출국기도문제는 검찰소환문제와 맞물려 상당한 파문을 일으킬 것으로 보인다. ○…정대표의 출국기도가 「도피」였느냐 「휴식여행」이었느냐에 따라 사안의 성격이 달라진다. 국민당의 변정일대변인은 공당의 대표이자 국내에 엄청난 재산을 가진 정대표가 해외로 「도피」하거나 「장기여행」을 할 이유가 없다고 설명했다.대선패배후 머리를 식힐 겸해외여행에 나서라는 측근의 조언을 대표가 돌연 실행에 옮겼다는것이다. 하지만 검찰소환시한을 하루 앞둔 시점이라는 점때문에 「일단 수사는 피해야겠다」는 사고가 없었다고 보긴 힘들다. 검찰이 정주영국민당대표소환조사문제를 둘러싸고 민자당이 「당연한 법절차」라며 강공을 펼치는데 대해 민주·국민당이 합세해 「정치보복」,「편파수사」를 외침으로써 정치대결구도가 형성되고 있었다.이러한 과정에서 일부 여론에서 정대표에 대한 동정론도 일었다. 정대표의 일본행기도는공당대표로서의 「자질」문제를 다시 제기,동정론에 찬물을 끼얹은 셈이 됐다. 검찰소환문제에 대해서 국민당과 공조양상을 보이던 민주당도 정대표 출국문제에 대해서는 비판적으로 돌아섰다. 결국 정대표는 해서는 안될 일을 함으로써 스스로 우군을 잃어버린 셈이됐다. ○…국민당은 정대표 출국시도문제와 관련,정부당국의 출국금지조치의 부당성을 집중 부각시켜 출국기도자체가 쟁점화되는 것을 막으려는 눈치이다. 국민당의 변정일대변인은 ▲정대표에 대한 검찰의 소환조사내용이 출국을 금지시킬만한 사유가 아니며 ▲출국목적이 장기체류가 아닌 휴식을 위한 단기일정이기 때문에 수사권및 공소권행사와는 아무런 관계가 없고 ▲출국금지조치가 정상적 절차없이 갑작스레 이뤄졌다는 점등을 들어 「야당탄압」의 성격이 짙다고 주장했다. 국민당은 정대표에 대한 출국금지조치의 부당성을 따지기 위해 임시국회소집을 재차 요구하는 한편 법무장관에게 항의단을 파견하는 방안도 검토중이다. 이에 대해 민자당측은 정대표의 출국금지조치가 『수사상 적법하고 필요한 조치』라고 반박하며 정대표의 무분별한 행동을 공격했다. ○…정대표 출국기도와 연관되어 검찰소환문제도 정치권에서 논란의 대상이 될 것으로 예상된다. 국민당은 정대표에 대한 검찰소환을 『명백한 야당탄압이며 정대표의 2선후퇴내지 정계은퇴를 유도해 제2야당을 말살하려는 민자당측의 의도에서 비롯된 것』으로 보고 있다. 따라서 사법처리여부와 관계없이 소환자체에 응하지 않는 것이 민자당의 의도에 말려드는 것이라며 강경대응을 천명하고 있다.하지만 구체적 대응책이 없어 고민하고 있으며 강제구인이라도 당하는 모습을 보여줌으로써 여론의 동정심유발을 노리는 정도이다. 반면 민자당은 정대표의 실정법 위반혐의가 워낙 뚜렷하고 사안 자체가 중대하기 때문에 국민화합 차원과는 별개로 법질서 확립차원에서 엄정한 법적용을 해야한다는 입장이다. 민주당은 정대표 소환문제에 대해 『편파적인 야당탄압이며 정치적 악용』이라는데 의견을 모으고 임시국회의 즉각 소집을 요구하는 등 강경대응을 결정했다. 그러나 대선기간중 국민당의 김권선거 행태를 겨냥,『바람직한 선거운동을 하지 않은 국민당도 문제가 있다』며 양비론적 입장을 보이고 있다.

◎법관 구속영장 실질심사제 도입 법무부는 12일 차기정부 출범을 맞아 공직및 사회 각분야의 구조적 부정과 비리척결이 무엇보다 시급한 과제라고 판단,검찰에 설치된 「공직및 사회비리 특별수사전담반」을 「비리부패전담반」으로 재편,운영키로 했다. 법무부와 검찰은 이에따라 김영삼차기대통령의 취임 6개월이내에 비리수사의 가시적인 성과를 거둔다는 내부목표를 정하고 전답반의 수사대상 선정및 운영등 구체적인 준비작업에 나섰다. 법무부는 이날 이같은 내용의 개편안을 대통령직인수위원회에 보고 했다. 법무부는 또 김 차기대통령의 취임직후 단행될 대사면과 관련,일반사면이 아닌 특별사면의 형식을 취하기로 하는 한편 국민화합의 계기로 삼는다는 차원에서 수혜대상을 대폭 확대키로하고 구체적인 선정기준을 마련중이다. 법무부는 사면의 폭과 관련,전국의 기결수(3만1천여명)가운데 사면요건 등을 최대한 완화할 경우 대상자는 3천여명에 달할 것으로 보고 있다. 법무부는 이와함께 국민 기본권의 보다 완벽한 보장을 위해 구속영장을 심리하는 법관이 피의자를 직접 불러 신문할 수 있도록 하는 「구속영장 실질심사제」를 도입기로했다.

◎용공시비는 DJ와 회동,화해차원 해결/“정경고리 단절” 국민당­현대엔 강경입장 대선이 끝난지 한 달이 가까워지고 있으나 「색깔론」과 선거사범처리문제를 둘러싼 민자·민주·국민당간의 공방이 그치지 않고 있다. 민주당의 이기택대표는 12일 김대중전대표의 동교동자택을 방문,김영삼차기대통령이 김전대표와의 회동전에 지난 대선기간중 「용공」정치공세를 한데 대해 사과해야 한다는 입장을 전달했다.김전대표는 이에대해 『김차기대통령이 책임있는 인사를 통해 사과를 하겠다고 했다』면서 『그러나 사과를 하려면 회동전에 공개적으로 해야한다』고 응답했다. 국민당도 김차기대통령이 국민당과 현대그룹의 선거사범을 엄정 수사해야한다는 의지를 강조한데 대해 『우리당이 민자당과 김차기대통령의 선거운동원을 고소·고발한 사건부터 수사를 해야한다』면서 『민자당이 정치보복을 하려는 것』이라고 주장하고 있다.민주당도 이에 『검찰의 국민당에 대한 수사태도는 야당을 말살하려는 것』이라며 야권의 공조에 신경을 쓰고 있다. 그러나 그같은 양당의 주장은 사리에 맞지 않는다는 것이 민자당의 입장이다. 민자당은 김전대표에 대해 「색깔론」을 제기한 것은 민주당이 「전국연합」과 정책연합을 한데 대해 노선을 분명히 할 것을 요구한 것일뿐 용공으로 몬적은 없다는 주장이다.민자당은 특히 「전국연합」소속 단체 가운데 「전대협」과 같은 일부단체는 현행법상 불법단체로 규정돼 있을 뿐만 아니라 북한과 그노선을 같이하는 세력임을 강조하고 있다. 그런데도 민주당측은 온건중도 개혁노선임을 표방하면서 아무런 해명없이 인신공격과 사상시비로 몰아가면서 민자당이 「더티플레이」를 한다고 주장했다는 것이다. 따라서 민자당은 김차기대통령이 김전대표에게 사과할 이유가 없다는 분위기가 주류를 이루고 있다.설혹 사과를 한다하더라도 회동전에 공개적으로 하는 것은 어렵고 『두분이 만나게 되면 어떻게든 화해가 되지 않겠느냐』는 입장이다. 그러나 김차기대통령으로서도 정치적인 부담은 느끼고 있는 것으로 전해지고 있다.그부담이라는 것은 「색깔론」이 잘못됐다는 차원이 아니라 국민화합과 통합을 위해서는 김전대표와의 회동이 꼭 필요하다는 판단을 할 수가 있다는 것이다. 즉,김차기대통령이 42%라는 압도적인 지지로 당선되기는 했지만 김전대표를 지지했던 33%가 넘는 유권자들의 소22 22덜어줄 필요가 있다는 분석이다.민자당의 일부 핵심인사들은 이와관련,『김차기대통령으로서는 김전대표와의 회동이 통치권을 행사하는데 있어서 부담을 덜어줄수 있는 만큼 적극 추진해야 한다』는 의견을 제기하고 있다. 국민당과 현대그룹의 선거사범처리에 대한 민자당의 입장도 확고하다. 김영구사무총장등 당직자들은 최근 계속해서 법질서를 확립한다는 차원에서 국민당과 현대그룹의 선거운동사범은 엄정처리할 것을 강조하고 있다.이와함께 이번사건이 법질서확립뿐만 아니라 비자금등을 없앰으로써 정경유착의 고리를끊고 경제외적인 비용을 줄여 국제경쟁력을 강화하는 계기가 되어야 한다는 점을 피력하고 있다. 한핵심당직자는 『비자금을 선거운동에 빼돌린 행위는 선거법이나 정치자금법위반뿐만 아니라 형법상의 횡령에 해당된다는 것이 법률전문가의 의견』이라며 민자당의 분위기를 전했다. 이와관련,정주영대표의 사법처리 여부가 관심이 초점이 되고 있으나 당직자들은 『검찰의 수사결과에 따를 것』이라는 원론적 입장을 되풀이하고 있다. 그러나 정치권에서는 사실상 정대표가 정치에서 손을 떼도록 「작업」이 진행되고 있다는 관측이 유력하다.12일 검찰에서 정대표에 대해 소환장을 발부한 것도 그같은 맥락으로 이해할 수 있다. 민자당내에서도 그같은 흐름을 부인하지는 않는 분위기다.한당직자는 『정대표가 계속해서 정치를 한다는 것은 돈으로 정치를 좌지우지하겠다는 것으로밖에 볼수 없다』면서 『만약 그렇게 되면 우리 정치의 미래는 물론 경제전망도 암울할 수밖에 없다』고 말했다. 이는 차제에 「불씨」가 될 일은 차단하겠다는 뜻으로 해석할 수도 있는 것이다.

◎탈정치 초점… 퇴색 국민캠페인 활력소/새마을·바르게 살기·자연보호 등 대상 다시 뛰는 한국인으로 거듭나기 위해서는 새로운 각오와 정신무장이 필요하다. 현재 경제재도약을 저해하는 한국병으로는 과소비·사치·낭비풍조와 황금만능주의·근로의욕저하등을 들수 있다. 또 사회기강을 해이하게 만드는 요소들은 범죄발생환경·교통질서문란·자연훼손등 환경오염,경로사상결여·도덕성파괴등 이루 헤아릴수 없을 만큼 많다. 김영삼차기정권과 민자당은 사회곳곳에 도사리고 있는 이같은 한국병을 치유하지 않고서는 신한국건설의 주춧돌을 놓을수 없다는 판단아래 대대적인 국민의식개혁 운동전개를 적극 검토하고 있다. 사회전반에 활력을 불러일으킬 수 있는 정신적인 지주를 세우기 위해서는 강력한 추진력을 가지는 국민운동 단체가 필요하다는 것이다. 지도층과 정부는 윗물맑기운동을 전개해 부정부패 추방및 국민적위화감을 해소하는 노력을 솔선해서 수범하고 국민들은 각자의 위치에서 의식개혁을 통해 신한국건설에 동참토록 한다는 것이 새정권의 복안이다. 따라서 민자당은 기존의 새마을운동중앙협의회·바르게살기운동중앙협의회·자연보호중앙협의회등 국민정신운동단체들을 통폐합,효율적인 국민의식개혁운동을 전개할 수 있도록 유도한다는 방침이다. 그러나 이같은 국민정신운동 단체 통폐합이 자칫 새로운 관변단체를 만든다는 사회적비난을 불러일으킬수 있음을 감안해 이같은 통합 국민정신운동단체를 관주도나 집권당주도가 아닌 철저한 민간주도형식으로 유도해 비난의 소지를 없애겠다는 계획도 세우고 있다. 민자당과 차기정권이 강력한 국민정신운동의 필요성을 절감하고 있는것은 과거 3공화국시절 조국의 근대화와 경제발전의 정신적지주가 되었던 「새마을운동」의 교훈에서 비롯되고 있다. 당시 무기력했던 국민의식이 「우리도 잘살수 있다」는 정신무장으로 인해 사회전반에 생산활력을 불러일으켰다는 것이다. 그러나 이같은 정신운동도 세월이 가면서 근본정신이 퇴색,5공화국에 들어서서는 집권당의 외곽조직인 관변단체로 전락해 국민적호응이 사라진 것도 사실이었다. 이와함께 바르게살기운동중앙협의회·자연보호운동중앙협의회등 새로운 민간운동단체들이 생겨 국민정신운동을 주도했지만 이들 단체들이 여권의 지원을 받는 관변단체라는 점에서 야당과 국민일각에서 전폭적인 지원을 받는데 실패했다. 따라서 새정권은 다소 퇴색되고 방대해진 이같은 국민정신운동기구를 통폐합해 신선미를 불어넣는 동시에 이 국민정신운동단체의 인적구성및 운영을 철저히 민간주도로 유도해 국민적 합의를 도출하겠다는 계획이다. 새정부와 집권당은 다만 새로운 민간단체가 「우리도 다시 뛴다」는 국민정신적 공감대를 형성해 나갈수 있도록 예산등 뒷바라지 역할에 전념하겠다는 것이다. 민자당은 그동안 관변단체나 집권당의 선거지원단체쯤으로 퇴색된 국민정신운동단체가 철저히 민간주도로 자리잡을 때만이 국민의식개혁운동이 성공할수 있다고 판단하고 있다. 현재 김영삼차기정권이 구상하고 있는 국민의식개혁운동은 강력한 추진력발휘측면과 탈정치적 단체로 자리잡게 하는데 초점이 맞춰지고 있다. 국민정신운동이 필요하다는데는 정치권뿐만 아니라 사회 각계각층에서도 인식을 같이 하고 있지만 이 운동이 성공하기 위해서는 정부지원·야당협조·사회단체의 호응·국민적 공감대가 없이는 불가능하다. 이런 차원에서 차기정권은 이들 현존하는 국민정신운동 단체들이 공청회등 여론수렴과정을 거쳐 효율적인 의식개혁운동을 주도하는 방향으로 통합을 유도해 나갈 계획이다. 또 정치권에서는 여야간의 협의과정을 거쳐 국민의식개혁운동을 초당적으로 지원할수 있도록 예산지원문제 등 제도적 장치도 마련해 나갈 방침이다. 현재 국민운동단체들이 내세우는 목표도 건전한 사회기강확립및 국민화합등 새정권이 목표로 하고 있는 국민의식개혁방향과 크게 다르지는 않다. 그러나 이들 사회운동이 그동안 여론조작이나 정권안보의 수단으로 이용됐다는 좋지않은 이미지를 갖고 있는 만큼 새로이 계획되고 있는 통합국민운동단체가 이들 이미지를 얼마만큼 탈피하고 사회적 공감대를 얻느냐에 성패가 달려있다고 하겠다.