경기도의회 운영위원회 김태희 의원(더불어민주당 정책위원장, 도시환경위원회, 안산2)은 제393회 임시회 의회운영위원회 업무보고에서 경기도의 조직·인사 운영 전반을 점검했다. 김태희 의원은 도지사 및 경제부지사 보좌기관의 인력 공백을 지적하며 “조직을 만들어 놓고 상당수 자리가 공석이라면 현재 조직이 당초 기능과 역할을 제대로 수행할 수 있는지부터 살펴봐야 한다”며 “조직과 인력이 실제 업무에 맞게 운영될 수 있도록 전반적인 진단이 필요하다”고 말했다. 도지사 및 경제부지사 보좌기관은 전체 정원 11명 중 정책수석과 정무수석 2명만 실제 근무 중이며, 협치수석, 협치1·2보좌관, 행정특보, 기획조정특보, 대외협력보좌관, 국제협력특보, 메시지소통특보 등 주요 직위는 대거 비어있는 실정이다. 아울러 중앙정부 및 국회와 연계하여 도정 주요 현안 처리 및 대외협력을 총괄하는 중앙협력본부의 심각한 인력 공백 문제도 함께 지적했다. 김 의원은 “경기도가 재정 여건이 어렵다고 밝히고 있는 만큼 중앙정부와 국회를 상대로 국비 확보와 제도개선, 주요 현안 대응을 더욱 적극적으로 해야 한다”며 “국정감사와 정부 예산안 심의를 앞두고 중앙정부·국회와의 협력이 중요한 시기에 정원 15명 중 8명만 근무하고 있는 중앙협력본부의 인력 공백을 조속히 해소해 본연의 역할을 제대로 수행할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 또한 민선 6기부터 9기까지 대변인과 홍보기획관의 조직 및 인력 변화를 살펴보며 홍보 관련 조직의 기능 조정 필요성도 제기했다. 김 의원은 “민선 6기 이후 홍보 관련 조직과 인력이 확대되고 세분화된 만큼 유사·중복되는 기능이 있는지 살펴보고, 조정이 필요한 부분은 정비하는 한편 필요한 업무에는 적정 인력을 배치하는 등 조직진단이 필요하다”고 말했다. 제출자료에 따르면 대변인 직원 현황은 민선 6기 38명, 민선 7기 61명, 민선 8기 84명, 민선 9기 76명이며, 홍보기획관은 각각 39명, 62명, 64명, 56명으로 나타났다. 두 조직의 전체 인원은 민선 6기 77명에서 민선 7기 123명, 민선 8기 148명으로 증가했으며, 민선 9기 현재 132명이다. 지방자치단체의 현장 혼란을 일으키는 인사 지연 문제도 도마 위에 올랐다. 경기도가 당초 8~9월로 계획했던 부단체장 및 실국장급 인사를 오는 2027년 1월로 미루면서, 성남·시흥·광주·이천·양주·가평·포천 등 도내 7개 시·군의 부단체장 자리가 비어 있는 상황이 지속되고 있다. 이에 성남시는 자치 행정과 재난 관리 등 현장 대응의 차질을 우려해 경기도 측에 부단체장 인사의 빠른 정상화를 정식 요청했으며, 포천시와 시흥시 역시 공백 해소를 위해 조속한 인선 집행을 촉구하고 나섰다. 끝으로 김태희 의원은 “도가 조직개편을 추진하고 있더라도 시·군이 안정적으로 업무를 수행할 수 있도록 필요한 인사는 적기에 이뤄져야 한다”며 “공석과 인력 부족으로 제 기능을 하지 못하는 부분은 보완하고, 조정이 필요한 조직과 기능은 정비해 경기도가 제대로 일할 수 있는 환경을 만들어야 한다”고 밝혔다.

“선거 빚 갚아야”…日국민 80% “납득 못 해” 최근 용혜인 기본소득당 의원의 장관 후보자 낙마 계기로 위성정당의 국고보조금 문제가 불거진 가운데 일본에서도 사실상 해산한 정당이 의원 한 명을 남겨 100억원대 교부금을 지키면서 ‘꼼수’ 논란이 번지고 있다. 22일 요미우리신문에 따르면 한때 제1야당이었던 중도개혁연합은 소속 국회의원 49명 가운데 48명이 탈당한 뒤에도 중의원 와타나베 소 의원을 잔류시켜 당을 존속시켰다. 탈당 의원들은 신당 ‘민주개혁회’ 창당에 참여하거나 공명당으로 복귀했다. 일본에서는 소속 의원이 한 명뿐이어도 최근 국정선거 득표율이 2%를 넘으면 정당교부금 지급 대상이 된다. 이에 중도개혁연합은 올해 배정된 정당교부금 약 23억4000만엔 가운데 미지급분인 11억7000만엔(약 110억원)을 받을 수 있게 됐다. 중도개혁연합이 완전히 해산했다면 미지급분은 어느 정당에도 지급되지 않고 국고에 남는다. 중도개혁연합은 지난 2월 중의원 선거에서 발생한 채무를 갚기 위한 조치라며 교부금의 90%를 채무 상환에 사용하겠다고 해명했다. 그러나 정치권에서는 ‘교부금 확보를 위한 꼼수’라는 비판이 거세다. 여당인 자민당에서는 “채무 문제로 논점을 바꾼 것”이라는 지적이 나왔다. 다마키 유이치로 국민민주당 대표도 “채무 청산이 당 존속의 목적이었다면 빚을 갚은 뒤 의원들이 탈당했어야했다”고 꼬집었다. 중도개혁연합을 탈당한 의원들 사이에서도 “정당교부금을 정당의 이해득실에 따라 생각해서는 안 된다”는 비판이 나오고 있다. 여론도 차갑다. 요미우리신문의 최근 여론조사에서 일본 유권자 10명 중 8명은 중도개혁연합의 교부금 수령을 “납득할 수 없다”고 답했다. 논란은 내년에도 이어질 가능성이 있다. 중도개혁연합이 내년도 교부금 산정 기준일인 1월 1일까지 당을 유지한 뒤 민주개혁회와 합당하면, 과거 선거 득표 실적을 토대로 책정된 교부금을 신당이 승계할 수 있기 때문이다. 올해 남은 교부금을 모두 받은 데 이어 내년도 몫까지 민주개혁회로 넘길 수 있는 셈이다.

5년새 33%↑…전국 경찰 1인당 470명 관리 전국 성범죄 신상정보 등록대상자가 5년 새 30% 넘게 증가해 12만명을 넘어선 것으로 나타났다. 국회 행정안전위원회 소속 박정현(대전 대덕구) 더불어민주당 의원이 22일 공개한 경찰청 자료에 따르면 지난 6월 기준 전국 신상정보 등록대상자는 12만 1786명으로 집계됐다. 이는 2021년 9만 1136명에서 33.6％ 증가한 수치다. 그러나 전담 관리 인력은 2024년 251명에서 지난 6월 259명으로 8명 증가하는 데 그쳤다. 경찰관 1명당 관리해야 하는 신상정보 등록대상자 수는 전남지역이 가장 많은 것으로 나타났다. 지난 6월 기준 전남의 신상정보 등록대상자는 4369명이나, 전담 관리 인력은 7명뿐이었다. 경찰관 1명당 평균 624명을 담당하는 셈으로, 전국 평균 470명보다 154명 많았다. 전남의 등록대상자는 2021년 3214명에서 2022년 3552명, 2023년 3908명, 2024년 4147명, 지난해 4341명 등으로 매년 늘었다. 전남은 등록대상자 수로는 전국 18개 시·도경찰청 중 10번째였지만, 전담 경찰관 숫자가 적어 1인당 관리 인원은 가장 많았다. 지역별 등록대상자 수는 경기남부 2만 4672명, 서울 2만 2946명, 경기북부 8443명, 인천 8148명, 부산 7431명 등의 순이었다. 박 의원은 “성범죄자 신상정보 등록제도는 명단만 만드는 것이 아니라 고위험 대상자를 지속 점검해 재범을 예방하기 위한 제도”라며 “관리 사각지대가 또 다른 피해로 이어지지 않도록 전담 인력을 확충하고, 실질적인 점검과 관계기관 간 정보공유 체계를 강화해야 한다”고 말했다.

성남 수정·중원구 지역난방 공급사업이 지난달 예비타당성조사를 통과했음에도 열공급시설 설치를 위한 개발제한구역 해제 문제가 남아 있어 사업 추진에 차질이 우려되고 있다. 경기도의회 최만식 의원(더불어민주당, 성남2)은 지난 21일 이 같은 상황에 대해 우려를 나타내며, 예비타당성조사 통과 이후에도 사업 추진에 제약이 남아 있는 배경을 면밀히 살펴볼 필요가 있다고 밝혔다. 성남시는 지난 8월 수정·중원구 지역난방 공급사업에 대한 예비타당성조사가 최종 통과됐음을 알렸다. 당시 경제성과 정책성, 기술성 전반에서 타당성을 인정받아 사업 추진이 가속화될 것으로 기대됐으며, 성남시 역시 상대원동 열공급시설 부지 확보와 개발제한구역 해제 절차에 본격 착수하겠다는 뜻을 밝힌 바 있다. 하지만 열공급시설 후보지인 상대원동 일대가 개발제한구역으로 지정되어 있어 시설 설치를 진행하려면 개발제한구역 해제가 먼저 이루어져야 한다. 이에 따라 해제 요건 충족 여부와 입지 적정성 등을 둘러싸고 경기도와 성남시 등 관련 기관 간의 구체적인 추가 검토가 이어지고 있는 실정이다. 지역난방은 대규모 열원을 활용해 공동주택에 난방과 온수를 공급하는 방식으로, 설비 관리와 에너지 효율 측면에서 장점이 있어 재개발·재건축이 진행 중인 성남 원도심에서도 공급 요구가 이어지고 있다. 최 의원은 “사업이 본격화하는 것으로 알고 있었는데, 다시 개발제한구역 문제로 제동이 걸릴 수 있다는 점은 상당히 의아하다”며 “실제 지역난방 공급으로 이어지려면 후속 행정절차가 신속하게 뒷받침돼야 한다”고 강조했다. 이어 “개발제한구역 해제와 입지 적정성 등 남아 있는 쟁점을 면밀히 검토하고, 관계 부서와 협의해 사업이 원활히 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

경기도의회 최찬민 의원(더불어민주당·수원6)이 지난 21일 수원시의회에서 열린 ‘생존수영 교육 안전체계 구축을 위한 간담회’ 현장을 찾아 생존수영 교육의 안전성 강화 및 실질적인 운영 개선대책 마련에 나섰다. 이번 간담회 자리에는 수원특례시의회 오세철 문화체육교육위원장을 포함한 시의원들과 수원시, 수원교육지원청 담당자, 현장 수영장 관계자, 지역 학부모 등 20여 명의 관계자가 한자리에 모여 머리를 맞댔다. 참석자들은 ▲생존수영 교육시설의 안전관리 ▲교육 운영방식 및 강사 관리 ▲학생 이동 과정에서의 안전 문제 ▲관계기관 간 역할 및 협력체계 등 현장에서 제기되는 다양한 사항을 공유했다. 최 의원은 “생존수영은 학생의 생명과 직결된 교육인 만큼, 물에 적응하는 경험을 쌓게 하는 것이 무엇보다 중요하다”며 교육의 취지를 강조했다. 이어 수업 시간 운영과 관련해 “실제 수영 시간은 40분 내외지만 이동과 환복, 대기를 포함하면 한 차시에 2시간 가까이 소요된다”며 “학생들이 물에 적응할 시간을 충분히 확보할 수 있도록 수영장 배정 방식과 수업 운영 전반을 함께 살펴볼 필요가 있다”고 말했다. 특히 사춘기 여학생들의 상황을 짚으며 수영복 착용에 대한 부담감이나 생리 주기상의 불편함 때문에 수업에 빠지는 학생이 꽤 많다고 설명했다. 이어 이처럼 수업에 참여하지 못한 학생들이 교육에서 소외되지 않도록 보충수업을 비롯한 대안책 마련이 가능한지 교육청 측과 적극 논의하겠다고 덧붙였다. 끝으로 최 의원은 “수영장 시설뿐 아니라 강사, 수업 시간, 이동 과정까지 전 과정을 하나의 안전체계로 살펴야 한다”며 “학교와 교육지원청, 지자체, 민간 수영시설 등 기관별 역할과 책임을 명확히 해 생존수영이 형식적인 교육에 그치지 않고 학생들에게 실질적으로 도움이 되도록 관련 제도와 지원방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 강조했다.

경기도의회 교육행정위원회 소속 이주현 의원(더불어민주당, 안성1)은 지난 17일 경기도교육감과의 면담 자리에서 안성시 공도읍이 겪고 있는 심각한 교육격차와 학급 과밀화 문제를 강하게 제기했다. 이 의원은 현장의 어려움을 전달하며 ‘안성 공도고등학교 신설’을 강력히 요청했고, 이에 대해 도교육청 차원의 전향적인 검토 약속을 이끌어냈다. 이 의원은 “공도읍은 공도중·만정중·양진중 등 3개의 중학교에 총 78학급, 2412명의 학생이 집적되어 있는 반면, 일반고는 경기창조고 1개교(30학급, 1014명)에 불과하다”며 “이로 인해 공도읍 중학생의 42.0%만 관내 창조고에 진학하고, 나머지 58%에 달하는 학생들은 안성 도심권 등으로 원거리 통학을 강요받으며 학습권 침해와 교통안전 부담을 고스란히 겪고 있다”고 강조했다. 이어 경기창조고의 과밀화 실태를 지적하며 “경기창조고 학생 수는 2022년 855명에서 2026년 1014명으로 18.6%나 급증했으며, 현재 학급당 평균 학생 수가 33여명으로 도교육청의 과밀학급 기준을 상회하고 있다”고 밝혔다. 아울러 “우방아이유쉘 에스티지, 라포르테 공도, 해링턴 플레이스 진사 1·2단지 등 약 2926세대의 대규모 주택 공급이 이미 완료되었고, 향후 진사·2지구 및 승두3·만정3지구 등의 추가 개발까지 예정되어 있어 향후 고등학생 유입 수요는 더욱 폭증할 것”이라며 조속한 학교 신설의 필요성을 거듭 역설했다. 이러한 이 의원의 촉구에 대해 교육감은 공도읍의 교육 현황에 깊이 공감하며 적극적인 해결 의지를 밝혔다. 안 교육감은 “공도읍은 도내에서 15개 과밀학급 지역에 해당되고 문제가 심각한 주요 지역 중 하나로 정확히 인식하고 있다”며, “공도고 설립은 저의 공약사항이기도 하다. 앞으로 공도고 설립을 위해 차질 없이 충실하게 추진해 나가겠다”고 공식 화답했다. 이번 면담으로 안성 공도고 신설이 교육감의 핵심 공약이자 주요 현안임이 다시금 확인된 만큼, 향후 공도읍 일대의 고교 과밀화 현상 해소와 원거리 통학에 따른 불편을 개선하기 위한 후속 조치에 더욱 속도가 붙을 전망이다.

경기도의회 보건복지위원회 김현덕 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 21일 경기도의회 예담채에서 수원특례시 지식산업센터 협의회 회장단과 정담회를 갖고 입주기업이 현장에서 겪고 있는 경영 애로사항과 제도개선에 대한 의견을 청취했다. 정담회 자리에는 경기도의회 경제노동위원회 소속 한영수(더불어민주당·용인1) 의원과 송연섭(더불어민주당·비례) 의원이 자리를 함께해 수원 관내 지식산업센터와 입주기업의 애로사항에 머리를 맞댔다. 현재 수원특례시 지식산업센터에는 3000여 개에 달하는 중소·벤처기업이 둥지를 틀고 있어 지역 내 고용 창출과 산업 발전을 이끄는 핵심축으로 꼽힌다. 참석자들은 3고(고금리·고물가·고환율) 현상 등 악화된 경제 환경 속에서 기업들이 실질적으로 느끼는 경영상 힘겨움과 센터 운영 현장의 목소리를 솔직하게 교환했다. 아울러 기업의 지속적인 성장을 보장하기 위한 다각적인 지원 방안과 조속한 제도 개선의 당위성에 대해서도 폭넓은 공감대를 형성했다. 김 의원은 “중소기업과 벤처기업은 지역의 일자리를 만들고 지역경제를 지탱하는 든든한 기반”이라며 “특히 어려운 경제 여건 속에서도 기업을 운영하며 새로운 도전을 이어가고 있는 기업인들의 목소리에 더욱 귀를 기울일 필요가 있다”고 말했다. 이어 “오늘 정담회에서 말씀해 주신 현장의 어려움과 제도개선 의견이 관계 기관의 정책과 지원 과정에서 충분히 검토될 수 있도록 경제노동위원회 의원들과 함께 관심을 갖고 살펴보겠다”고 덧붙였다. 끝으로 김 의원은 “어려운 여건 속에서도 지역경제와 일자리를 지키기 위해 애쓰고 계신 지식산업센터 입주기업과 기업인 여러분께 감사드린다”며 “기업이 안정적으로 경영활동에 전념하고 성장할 수 있는 환경을 만드는 데 도의회에서도 지속적으로 관심을 기울이겠다”고 말했다.

경기도의회 교육행정위원회 장경임 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 21일 신현지역 학부모와 광주하남교육지원청 관계자들을 만나 (가칭)신현1중학교 설립 지연에 따른 중학교 배정 문제를 점검하고 해결방안을 논의했다. 이번 간담회는 (가칭)신현1중학교의 개교 시점이 기존 예정보다 미뤄지면서 마련됐다. 이에 따라 신현·능평 일대 학생들의 중학교 입학과 신현중·성남 장안중 공동학구 지정 관련 학부모들의 불안과 우려가 증폭된 상황을 해소하려는 취지였다. 현장에서는 신현1중학교의 현재 추진 경과를 비롯해 개교가 지연된 구체적 원인, 향후 개교 일정 등이 다뤄졌다. 참석한 학부모들은 자녀들의 통학 여건과 학습 환경을 신중하게 반영하는 한편, 상급교 진학 시 혼란이 없도록 정확한 배정 기준과 향후 진행 일정을 투명하게 제공해 줄 것을 강하게 당부했다. 장 의원은 “중학교 배정은 단순히 학생 수를 나누는 문제가 아니라 아이들의 통학권과 교육환경, 학부모들의 예측 가능성이 함께 걸린 중요한 사안”이라며 “신현1중학교 설립이 지연된 만큼, 그 과정에서 학생과 학부모가 불이익을 받거나 불필요한 불안을 겪지 않도록 교육지원청이 더욱 세심하게 대응해야 한다”고 강조했다. 이어 “학교 설립과 학생 배치 과정에서 가장 중요한 것은 행정기관과 학부모 간 신뢰”라며 “신현1중학교가 차질 없이 설립되고 학생들이 안전하고 안정적인 교육환경에서 생활할 수 있도록 끝까지 점검하고 소통하겠다”고 말했다.

경기도의회 고은정 부의장(더불어민주당, 고양10)이 지난 21일 고양시일산종합사회복지관에서 열린 ‘복지정보안내도우미 사업 고양지역 참여자 정담회’에 참석해 추진 성과를 공유하고 현장의 목소리를 청취했다. 은퇴한 사회복지사와 공무원의 전문 역량을 기반으로 하는 ‘복지정보안내도우미’ 사업은 경기도사회서비스원이 전국 최초로 도입한 맞춤형 복지상담 프로그램이다. 이 사업은 복지 정보로부터 소외되기 쉬운 독거노인과 1인가구 등을 직접 찾아가 필요한 복지 서비스를 밀착 안내하고 지원하는 데 목적을 두고 있다. 올해 고양 지역으로 영역을 넓힌 본 사업은 앞서 발대식 및 관계기관 업무협약(MOU) 등을 추진하며 현장에 뿌리내린 우수 지역 복지 모델로 평가받아 왔다. 이번 정담회는 이러한 그간의 행보를 바탕으로 안혜영 경기도사회서비스원장과 고양시일산사회복지관 등 수행기관, 그리고 핵심 역할을 맡은 복지정보상담원이 다 함께 모여 지금까지의 결실을 점검하고 발전 방안을 모색하고자 마련된 자리다. 이날 고 부의장은 “발대식과 협약식으로 시작된 현장의 노력이 결실을 맺듯, 고양시민 단 한 분도 복지 정보에서 소외되지 않도록 촘촘한 복지 전달체계를 만들어 나가겠다”고 강조했다. 이어 “현장에서 소외된 이웃의 발판이 되어주시는 복지정보상담원 여러분의 노고에 깊이 감사드린다”며 “복지 사각지대를 해소하고 도민 체감도가 높은 복지 정책이 지속해서 확대될 수 있도록 도의회 차원의 지속적인 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.

지난 21일 서울시의회는 제339회 임시회 폐회 중 제1차 윤리특별위원회를 개최하고 위원장으로 정진철 의원(더불어민주당·송파5)을 선출했다. 이어 부위원장에는 최두호 의원(더불어민주당, 광진2)과 손정화 의원(국민의힘, 비례대표)을 각각 선출해 제12대 서울시의회 첫 윤리특별위원회 위원장단 구성을 마쳤다. 제12대 서울시의회 제1기 윤리특별위원회는 총 15명의 위원으로 구성됐으며, 지난 11일 개최된 제339회 임시회 본회의를 통해 최종 선임 처리됐다. 윤리특별위원회는 관련 규정인 ‘지방자치법’과 ‘서울시의회 기본 조례’에 근거해 운영되는 상설 특별위원회로서, 시의원의 자격 검증을 비롯해 윤리성 심사 및 징계 안건 전반을 심의·의결하는 핵심적인 역할을 맡고 있다. 이번 위원회 수장으로 뽑힌 정 위원장은 재선 의원 출신으로, 과거 제10대 서울시의회 시절 교통위원회와 윤리특별위원회 위원으로 활동한 경험이 있다. 현재는 주택공간위원회 및 예산결산특별위원회 위원직을 수행하며 치밀하고 균형 잡힌 의정 활동을 선보여 대내외적으로 탁월한 정책 역량을 높이 평가받아 왔다. 정 위원장은 취임 소감으로 “제12대 서울시의회 첫 윤리특별위원회 위원장이라는 중책을 맡게 되어 막중한 책임감을 느낀다”며 “의회가 시민의 눈높이에 부응해 청렴하고 도덕적인 의회로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 이어 정 위원장은 “의회가 의회다워지기 위해서는 의원 스스로에게 더 높은 책임과 기준을 요구할 수 있어야 한다”며 “시민의 신뢰를 회복하고 책임 있는 의회로 나아갈 수 있도록 윤리특별위원회가 선도적인 역할을 하겠다”고 말했다. 한편, 제12대 서울시의회 제1기 윤리특별위원회는 정진철 위원장을 비롯해 최두호·손정화 부위원장과 강동길(더불어민주당·성북3), 김명희(더불어민주당·강북1), 김정우(더불어민주당·관악5), 오금란(더불어민주당·노원2), 이희동(더불어민주당·강동1), 최정은(더불어민주당·비례대표), 최형규(더불어민주당·중랑4), 홍은정(더불어민주당·도봉4), 박춘선(국민의힘·강동2), 위성찬(국민의힘·비례대표), 윤수혁(국민의힘·중구2), 이종민(국민의힘·비례대표) 의원으로 구성되었으며, 임기는 2027년 9월 10일까지이다.

추미애 경기도지사가 취임 후 첫 국회 국정감사에서 ‘경기도의 재정 위기’가 최대 쟁점이 될 것으로 보인다. 추 지사가 취임 직후 ‘재정 비상상황’을 선언하고 인사까지 미루면서 고강도 세출 구조조정에 나선 만큼 재정 악화의 원인과 해법, 복지사업 축소 등을 둘러싼 여야의 집중 검증이 예고된다. 야권에선 지금의 비상 상황과 도지사를 역임한 이재명 대통령의 민선 7기의 재정 운용 상황을 함께 언급할 가능성도 제기된다. 경기도와 국회 등에 따르면 국토교통위원회는 10월 19일, 행정안전위원회는 같은 달 13일 경기도를 대상으로 한 국정감사가 유력하다. 행안위에서는 세입 감소 원인과 세수 추계의 적정성을 비롯해 재정 운용 전반을 들여다볼 것으로 예상된다. 도가 재정 비상상황을 선언한 근거와 각종 재정지표, 향후 재정 건전화 방안 등에 질의가 집중될 가능성이 크다. 특히 도민 체감도가 높은 복지 예산의 폐지나 축소에 대한 질의가 쏟아질 전망이다. 대표 사례가 경기도 산후조리비다. 도는 정부의 첫만남이용권과 시·군 출산지원금 등 유사 제도가 확대됐다는 이유로 출생아 1인당 50만원을 지원하던 산후조리비 사업을 이달 신청분까지만 운영하고 종료하기로 했다. 이에 반발해 지난 9일 올라온 ‘경기도 산후조리비 기습 폐지 반대’ 청원에는 1만5천 명 이상이 참여해 도지사 답변 기준인 1만 명을 넘어선 바 있다. 국토위에서는 경기남부광역철도를 비롯한 철도망 확충과 GTX, 3기 신도시 광역교통대책 등의 교통·주택 현안이 다뤄질 전망이다. 재정 악화와 맞물린 SOC 사업 재원 확보도 관건이다. 철도·도로 등 대규모 사업에는 상당한 지방비가 필요한 만큼 재정 여력이 줄어든 상황에서 사업비를 어떻게 마련할지와 도-시·군 간 분담 문제 등이 함께 다뤄질 가능성이 있다. 또 추미애 지사가 검찰 개혁 후퇴와 중수청장 후보자에 대해 반대 입장을 거듭 밝히는 등 여러 현안에 대해 현 정부 정책에 대립각을 세운 만큼 추 지사와 같은 당 소속 민주당 의원들과 공방도 예상된다.

정부 신설 정책 비수도권 중심 진행의대 2곳 인천, 우선순위서 제외돼섬·접경지 응급·필수의료 취약하고공공병상도 전국 최하위권 머물러지역사회 “공공의료 강화” 잰걸음 법 제정·교육병원 확보 등 ‘관문’도 정부의 국립의과대학 신설 논의에서 사실상 밀려난 인천이 국립 인천대학교에 의학전문대학원(의전원)을 설립하는 별도 방안을 추진하고 있다. 21일 인천시와 인천대, 지역 정치권 등에 따르면 이들 기관은 공공·필수의료 인력을 양성하기 위한 인천대 의전원 설립 방안을 검토하고 있다. 정부의 국립의대 신설 논의가 의대가 없는 비수도권 중심으로 진행되면서 인하대와 가천대 의대가 있는 인천은 정책 우선순위에서 밀려난 상황이다. 인천 지역에서는 기존 사립대 의대가 있다는 이유만으로 국립의대 신설 논의에서 배제하는 것은 열악한 지역 의료 현실을 제대로 반영하지 못한 조치라는 목소리가 나온다. 인천에는 의대 2곳이 있지만 강화·옹진군 등 섬과 접경지역의 응급·필수의료 기반은 여전히 취약하다. 영종국제도시에도 현재 종합병원이 없고 공공병상 비율 역시 전국 최하위권에 머물고 있다. 보건복지부가 국회에 제출한 자료에 따르면 2023년 인천의 공공병상 비율은 4.5%였다. 인천대가 제시한 자료에서는 2022년 인천의 치료 가능 사망률이 인구 10만명당 51.31명으로 충북에 이어 전국에서 두 번째로 높았다. 이러한 의료 공백을 공론화하기 위한 시민운동도 이어졌다. 2023년 시민단체 18곳으로 출범한 ‘공공의료 강화와 국립 인천대 공공의대 설립 범시민협의회’에는 현재 기관·단체·기업 등 150여곳이 참여하고 있다. 범시민협의회는 시민 궐기대회와 서명운동, 기자회견 등을 벌였다. 2024년 4월 기준 누적 서명자는 20만 3000여명으로 집계됐다. 올해 3월에는 청와대와 보건복지부 관계자에게 인천대 공공의대 설립 정책 제안서를 전달하기도 했다. 이 같은 활동으로 인천대 공공의대 설립 문제는 인천 지역의 주요 의제로 부상했다. 그러나 정부 차원의 구체적인 설립 방침이나 의사 정원 배정으로는 이어지지 않았다. 이런 가운데 인천시와 인천대, 지역 정치권은 기존 공공의대 구상과 함께 의전원 설립 방안을 새로운 대안으로 검토하고 있다. 김교흥 더불어민주당 의원은 지난달 국회에서 정은경 보건복지부 장관에게 인천대 의전원 설립을 건의했다. 정 장관은 공공의료 기능을 담당할 특수 의료 분야에 필요한 인천대 의전원 설립을 검토하고 인천시와 협의하겠다는 취지로 답변했다. 인천대는 최근 ‘국립인천대학교 공공의대(의전원) 설립 실행모델 구체화 연구용역’을 발주했다. 최종 연구용역 결과는 오는 12월 나올 예정이다. 그러나 의전원 구상이 실제 개교로 이어지려면 넘어야 할 관문이 적지 않다. 우선 관련 법률을 제·개정해 설립 근거를 마련하고 정부로부터 신규 의사 양성 정원을 배정받아야 한다. 정부가 비수도권 의료격차 해소에 정책 초점을 맞추고 있는 만큼 수도권인 인천의 의료 취약성과 공공의료 확충 필요성을 객관적인 자료로 입증하는 것도 관건이다. 교육병원 확보도 풀어야 할 과제다. 인천의료원의 병상과 진료 기능을 확대해 의전원생의 임상교육 협력병원으로 활용하는 방안이 검토 대상이다. 장기적으로 전공의 수련 기능까지 갖추려면 별도의 지정 요건을 충족해야 한다. 구체적인 병상 규모와 증축 계획은 아직 확정되지 않았다. 인천의료원이 대학병원급 진료·교육 기능을 수행하려면 중증 환자 진료 역량을 강화하고 교수진과 의료진, 교육·연구시설을 대폭 확충해야 한다. 병상 수급계획 반영과 재원 마련을 둘러싼 협의도 필요하고 캠퍼스 부지와 운영비도 확보해야 한다. 인천대 관계자는 “인천대 공공의대(의전원) 설립은 300만 인천 시민의 생명권을 지키고 수도권 의료 역차별을 해소하기 위한 시대적 과제”라며 “정부·인천시 등과 긴밀히 협력해 차질 없이 진행하겠다”고 말했다.

기존시설 활용 국가 재정 부담 줄어관련법안 개정 추진… 정부와도 협의 정부가 추진하는 국립대 의과대학 신설 대상에서 인천이 제외된 것과 관련해 김교흥 더불어민주당 의원은 21일 서울신문과의 인터뷰에서 인천대 옛 제물포캠퍼스와 인천의료원을 연계한 ‘인천형 의전원’을 해법으로 제시했다. 기존 시설을 활용해 국가 재정 부담을 줄이면서 섬·접경지역과 필수 의료 현장에서 일할 의사를 양성하자는 구상이다. 김 의원은 2024년 6월 인천대에 의과대학을 설치하는 내용의 ‘국립대학법인 인천대학교 설립·운영에 관한 법률 개정안’을 대표 발의하는 등 인천의 열악한 의료 환경 개선을 적극적으로 추진하고 있다. 최근에는 지역 공공병원을 의전원의 교육·수련병원으로 활용할 수 있도록 공공보건의료법 개정을 검토하고 있다. 다음은 일문일답. -정부의 국립대 의대 신설 대상에서 인천이 제외됐는데. “정부가 비수도권의 의료격차 해소에 초점을 맞춘 취지는 이해한다. 그러나 인천을 단순히 수도권이라는 이유만으로 의료 여건이 좋은 지역으로 봐서는 안 된다. 강화·옹진에는 섬과 접경 지역이 넓게 분포해 있고 응급환자 이송도 어렵다. 인구가 13만명에 이르는 영종지역에도 종합병원이 없다. 인천의 치료 가능 사망률과 공공병상 비율을 보면 공공·필수의료 기반을 확충해야 한다는 사실은 분명하다.” -기존 6년제 공공의대가 아닌 4년제 의전원을 검토하는 이유는. “정부가 추진하는 지역 국립대 의대 신설 공모에서 인천이 제외된 상황에서 현실적으로 가능한 별도의 길을 찾아야 한다. 학사 학위 소지자를 선발하는 의전원은 공공의료에 뜻이 있는 인재를 뽑아 집중 교육할 수 있다. 인천대와 인천의료원을 연계한 인천형 모델을 법과 제도로 뒷받침하겠다는 구상이다.” -구체적으로 어떤 시설을 활용할 계획인가. “인천대 옛 제물포캠퍼스에는 약 6만 5000평의 부지가 있다. 이곳을 교육·연구 시설로 활용하고 인천의료원을 500병상 이상으로 확대해 교육·실습과 전공의 수련을 담당하게 하는 방안을 검토하고 있다. 토지와 기본 시설을 새로 마련해야 하는 다른 지역보다 초기 재정 부담을 상당히 줄일 수 있다는 장점이 있다.” -인천의료원이 대학병원급 수련병원 역할을 감당할 수 있겠나. “현재의 시설과 인력만으로 충분하다는 의미는 아니다. 병상과 중증진료 기능을 확충하고 교수진과 교육시설도 갖춰야 한다. 이를 위해 지역 공공의료기관을 의전원의 교육·수련병원으로 활용할 수 있도록 공공보건의료법 개정을 검토하고 있다. 의전원 설립과 인천의료원 기능 강화를 하나의 사업으로 추진해야 한다.” -병상 공급 제한과 막대한 사업비가 걸림돌인데. “병상수급계획 조정과 국비 확보는 반드시 정부와 협의해야 할 사안이다. 다만 기존 캠퍼스와 공공병원을 활용하면 별도 부지를 매입하고 대학병원을 처음부터 건립하는 것보다 비용을 줄일 수 있다. 인천시와 인천대가 구체적인 재원 분담 방안을 마련하고 정부도 국립대 공공의료 인력 양성이라는 차원에서 책임 있게 참여해야 한다.” -향후 추진 계획은. “우선 인천시와 인천대가 진행하는 연구를 통해 정원과 교육과정, 수련병원, 재원, 의무복무 방안을 구체화해야 한다. 국회에서는 기존 인천대 공공의대 설치법의 심사를 촉구하고, 지역 공공병원을 교육·수련병원으로 활용할 수 있는 법적 근거도 마련하겠다. 보건복지부와 교육부를 상대로 인천의 의료취약 현실을 지속해서 설명하고 신규 정원 확보를 요구할 계획이다.” -인천시민에게 하고 싶은 말은. “인천대 의전원은 대학 하나의 문제가 아니다. 300만 인천 시민이 거주 지역에 관계없이 제때 진료받을 권리와 직결된 사안이다. 단순히 의전원 간판을 세우는 데 그치지 않고 배출된 의사가 섬과 접경 지역, 공공병원과 필수의료 현장에서 일하는 체계를 만들겠다. 인천시와 인천대, 지역 정치권이 힘을 모아 반드시 성과를 내겠다.”

대립 아닌 상생 위한 ‘톱니바퀴’소모적 논쟁 줄이고 대안 제시 “14명 의원의 정당과 나이, 경험은 저마다 다르지만 구민의 불편을 살피고 행복을 위하는 마음만큼은 똑같습니다.” 오천수(71·더불어민주당) 서울 성동구의회 의장은 21일 서울신문 인터뷰에서 “구의회의 새로운 변화에 대한 기대가 어느 때보다 높다”고 밝혔다. 6·3 지방선거에서 3선 고지에 오른 오 의장은 10대 전반기 의장으로 선출돼 의회를 이끌게 됐다. 오 의장은 “진보당 의원의 최초 입성과 초선 의원 10명 진입 등 세대와 정당 구성이 다양해졌다”면서 “다름 속에서 해법을 찾아가는 생산적인 대의기관을 만들겠다”고 강조했다. 오 의장의 장점은 현장 중심의 생활 정치다. 그는 “주민들께서 동네에 문제가 생길 때마다 저를 해결사라 믿어주시는 신뢰가 가장 큰 원동력”이라며 “‘서비스직 근로자 앉을 권리 증진 조례’로 우수 조례상을 받는 등 20여건의 주요 법안을 통과시키고 6건의 5분 발언 등으로 현장의 불합리를 개선해 왔다”고 설명했다. 이어 “지하 안전 관리 및 전기차 화재 예방 조례처럼 구민 실생활에 밀접한 현안도 다뤘다”고 덧붙였다. 전반기 의회의 최우선 과제로는 의원들의 정책 역량 강화와 교육 환경 개선을 꼽았다. 오 의장은 “초선 의원들이 패기와 열정을 발휘할 수 있도록 스피치, 조례 입안 등 맞춤형 교육을 진행하고 다선 의원과의 소통 자리를 넓히겠다”면서 “스스로 공부하는 의원 연구 단체를 활성화해 연구하는 의회 문화를 정착시키겠다”고 전했다. 집행부와의 관계에 대해서는 대립이 아닌 상생을 위한 톱니바퀴 역할을 하고자 한다. 오 의장은 “민위방본(民爲邦本·백성은 나라의 근본)의 자세로 주요 사업은 사전에 충분히 토론해 건강한 대안을 제시하겠다”며 “구정이 올바른 방향일 때는 적극 협력하되 예산 낭비나 선심성 행정에는 단호히 대처할 것”이라고 밝혔다. 마지막으로 구민에게 “따끔한 질책과 따뜻한 격려를 함께 부탁드린다”며 “뜨거운 태양 아래 지친 몸을 쉬어 갈 수 있는 무더위 쉼터처럼 힘들 때 가장 먼저 달려가는 든든한 버팀목이 되겠다”고 전했다.

옛 동독 지역서 극우에 1당 내주고득표율 4.9% 그쳐 원내 진입 좌절베를린선 극좌 1당… 기민당은 2당소통 미흡·불경기·연정 피로감 누적잇단 참패에 메르츠 리더십 치명타 프리드리히 메르츠 독일 총리가 이끄는 중도보수 집권 기독민주당(CDU)이 20일(현지시간) 치러진 2개 지역 주의회 선거에서 극우 정당과 극좌 정당에 나란히 완패했다. 특히 기민당은 창당 81년 역사상 처음으로 주의회 의석 확보에 실패하는 최악의 성적표를 받아 들면서, 메르츠 총리의 리더십을 둘러싼 책임론이 한층 거세질 전망이다. 21일 외신을 종합하면 옛 동독 지역인 메클렌부르크포어포메른주 주의회 선거 개표 결과 극우 성향의 독일대안당(AfD)이 38.2%를 득표해 기민당의 연정 파트너인 사회민주당(SPD·35.5%)을 제치고 제1당에 올랐다. 반면 기민당은 득표율 4.9%에 그쳐 원내 진입 최소 기준인 ‘득표율 5%’의 문턱을 넘지 못하고 주의회에서 퇴출당했다. 전후 사상 최악의 주의회 성적이다. 같은 날 치러진 수도 베를린 주의회 선거에서도 극좌 성향의 좌파당이 득표율 25.7%로 제1당을 확정 지었다. 기민당(18.8%)과 AfD(16.3%)가 뒤를 이었으며, 사민당은 12.1%로 제5당까지 추락했다. 지난 6일 작센안할트주 주의회 선거에서 약 44%에 달하는 득표율로 기민당에 압승을 거뒀던 AfD는 이번에도 ‘텃밭’인 동부 지역에서 지지세를 재확인했다. 아울러 전통적으로 진보 성향이 강한 베를린에서까지 거침없는 약진을 이어갔다. 좌파당 베를린 시장 후보로 나선 엘리프 에랄프는 이번 선거에서 ‘부동산 기업 소유 주택 국유화’라는 파격적인 공약을 앞세워 표심을 사로잡았다. 좌파당 주도로 연정이 구성될 경우 ‘베를린의 맘다니’ 에랄프는 첫 좌파당 출신 베를린 시장이라는 기록을 쓰게 된다. 에랄프는 21일 기자회견에서 “맘다니 뉴욕 시장의 성공은 본보기”라며 “감당 가능한 삶과 사회적 정의, 통합의 정치가 승리할 수 있다는 신호를 전세계에 보냈다”고 밝혔다. 반면 메르츠 총리는 이번 참패로 정치적 입지가 더욱 좁아졌다. 이 같은 상황의 핵심 원인 중 하나로는 메르츠 총리 개인의 리더십 문제가 꼽힌다. 같은 당 소속 전임 총리인 앙겔라 메르켈이 타협과 절충의 리더십으로 16년 장기 집권을 기록했던 것과 달리 취임 16개월차인 메르츠는 일방적 소통 방식이 문제로 지적된다. 개혁 과제를 추진하는 과정에서 당위성만 강조하고 정작 지역 민심은 세심하게 살피지 않아 유권자의 반감을 샀다는 분석이다. 중도 대연정에 대한 피로가 쌓이면서 양극단의 정당으로 민심이 쏠렸다. 민심 이반을 부른 개혁 과제 중 하나로는 연금 개혁이 꼽힌다. 특히 장기 가입자가 연금 감액 없이 조기 퇴직할 수 있는 이른바 ‘63세 연금’ 제도를 폐지·축소하는 방안이 검토되며 논란이 거세다. 최근 경기 침체와 생활비·유가 상승 등으로 살림살이가 팍팍해진 상황에서 이러한 연금 개혁은 되려 민심을 악화시켰다.

우크라이나 전쟁 발발 이후 처음으로 국가두마(하원)을 선출하는 러시아 총선에서 집권당인 통합러시아당이 과반 득표율로 압승할 전망이다. 관영 타스통신 등은 20일(현지시간) 러시아 중앙선거관리위원회를 인용해 이날 오후 9시쯤 종료된 이번 선거의 투표율이 잠정 56.6%로 나타났다고 보도했다. 중앙선관위는 개표가 약 25% 진행된 상황에서 통합러시아당 득표율이 57.05%로 선두라고 발표했다. 이어 러시아연방공산당 13.96뉴, 러시아자유민주당 9.31%, 새로운사람들당 8.01% 정의러시아당 5.21%로 집계돼 득표율 5%를 넘긴 이들 5개 정당이 정당명부 비례대표로 원내에 진출할 것으로 예상됐다. 지난 2024년 대선에서 블라디미르 푸틴 대통령의 득표율이 87%에 이르렀던 만큼 이번 총선에서도 집권당의 승리가 예상됐다. 우크라이나 전쟁에 반대하는 이들은 선거 참여가 원천 봉쇄됐는데, 유일한 반전 정당인 야블로코당 인사 2명은 선거 직전 징역형을 선고받았다. 니콜라이 리바코프 야블로코당 대표는 ‘자유를 위해’라고 적은 투표용지를 내보이며 반대 시위를 벌였다. 개표가 마무리돼 범여권 세력이 절대다수 의석을 차지하면 푸틴 대통령의 국정 장악력은 더욱 공고해질 전망이다. 독립 매체인 모스크바 타임스는 이번 선거에 대해 “5년째로 접어들었지만 끝날 기미가 보이지 않는 우크라이나 전쟁에 대한 대중의 지지라고 크렘린궁은 선전할 것”이라고 분석했다. 앞서 18일부터 3일간 치러진 총선의 최종 결과는 25일 확정될 예정이다.

청와대 신임 대변인으로 김성완 시사평론가가 임명됐다. 21일 청와대에 따르면 김 대변인은 이날부터 공식 출근했다. 김 대변인은 미디어전문 매체인 미디어오늘 기자 출신으로 라디오 시사 프로그램을 진행하며 각종 방송에서 시사평론가로 활동해왔다. 김 대변인은 이날 춘추관에서 기자들을 만나 “이재명 대통령 말씀처럼 겸허한 자세로 국민과 더 소통할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 청와대 대변인 자리는 전임자인 전은수 더불어민주당 의원이 지난 4월 말 충남 아산을 국회의원 보궐선거 출마를 위해 사직한 뒤 약 5개월간 공석이었다. 김 대변인 임명으로 청와대 대변인단은 강유정 수석대변인과 김 대변인, 안귀령 부대변인 등 3인 체제를 갖추게 됐다.

국민의힘은 21일 이재명 대통령의 대법관 후보자 ‘재제청’ 요구가 국회의 헌법상 권한을 침해했다며 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구했다. 국회 임명동의를 거쳐야 하는 대법관 후보자에 대해 대통령이 헌법에 없는 사실상의 ‘선별’을 시도해 임명동의 권한을 침해했다는 취지다. 국민의힘 법률자문위원장인 김태규 의원 등은 이날 오전 헌재를 찾아 권한쟁의 심판서를 제출했다. 이들은 “대통령에게 대법관 후보자를 임의로 선별할 권한까지 인정한다면 사실상 대통령에게 대법관 후보자에 대한 거부권을 주는 것과 다름없다”고 강조했다. 국민의힘은 이 대통령의 재제청 요구가 국회의원들의 대법관 임명동의권은 물론 심의·표결권을 침해했다고 보고 있다. 김 의원은 “헌재는 국회의 헌법상 권한 침해를 확인하고, 대통령의 임명동의안 미제출과 재제청 요구가 무효임을 조속히 선언해야 한다”고 촉구했다. 더불어민주당은 조희대 대법원장의 국회 법제사법위원회 국정감사에 일반증인 채택을 거론하며 압박 수위를 높이고 있다. 전은수 민주당 원내대변인은 “조 대법원장이 제청권을 행사하지 않는 방식으로 사실상 인사를 본인의 입맛대로 좌우하고 있다”고 강조했다. 국민의힘은 민주당의 조 대법원장 증인 채택 요구에 반발해 이날 법사위에 불참했다. 대법원장은 국감 출석 후 인사말을 하고 퇴장하는 것이 관례지만 민주당은 지난해 국감 때도 조 대법원장을 90분 동안 국감장에 앉힌 바 있다. 민주당의 압박에도 조 대법원장의 침묵은 3주 넘게 이어지고 있다. 조 대법원장이 추석 연휴 전 결단에 나설 것이란 전망도 나왔으나 이 대통령이 이날 5박7일 순방길에 오르면서 연휴 이후로 무게가 실린다. 대법원 관계자는 “청와대 뜻과 다른 결론을 내놓는다면 순방 기간에는 발표를 자제하지 않겠냐는 예측이 법원 안팎에서 많다”면서도 “정확한 시점은 대법원장 본인 외엔 알 수 없다”고 말했다.

농지법을 위반했어도 투기 목적이 아니면 강제처분이 유예된다. 농지를 농민 스스로 경작하거나 합법적으로 임대해 위법 상태를 벗어날 수 있도록 시간도 준다. 직접 농사를 짓기가 어려워 계약서를 쓰지 않고 농지를 남에게 맡겨 관행적으로 법을 어긴 농민을 구제·계도하는 절차를 마련한 것이다. 이를 위해 불법 전용된 농지를 양성화하기 위한 특별조치법을 연내 제정한다. 더불어민주당과 농림축산식품부는 21일 국회에서 ‘농지 전수조사 추진 방향’ 당정협의를 열고 이런 내용의 개선 방안을 추진한다고 밝혔다. 정부의 농지 전수조사를 놓고 농민 사이에 “국가가 농지를 빼앗으려 한다”는 불만이 확산한 데 따른 보완책이다. 명백한 농지 투기가 아닌 관행적으로 이뤄져 온 불법 사례에 대해서는 행정처분을 미뤄 주고, 불법 전용이 확정된 토지에 대해서도 1988년 이후 38년 만에 양성화의 기회를 주는 것을 골자로 한다. 이와 함께 정부는 “시세 차익을 노린 투기 행위를 처벌한다”는 농지 전수조사의 본래 목표를 재확인했다. 농식품부는 “이번 대책은 정부의 기존 입장이 바뀐 것이 아니라 그간 밝혀 온 투기와 일반적 위반의 구분 원칙을 명확하게 한 차원”이라고 설명했다. 정부는 농민들이 농지를 서로 바꿔 경작하거나 마을 농지를 한 명의 임차인이 경작하는 불법 임대차에 대해 농지은행에 임대·관리를 위탁하면 강제처분을 유예하기로 했다.  소유자가 불분명한 미등기 상속 농지는 행정청이 대리 경작자를 지정하거나 재산세 납부자가 대표로 농지은행에 위탁해 관리 사각지대를 해소하는 방안을 검토한다. 여럿이 공유하면서 투기 목적은 아닌 토지는 지분의 과반을 차지하는 공유자의 동의를 받아 농지은행에 임대를 위탁할 수 있게 한다. 임차인의 퇴거를 비롯해 현장에서 발생할 수 있는 혼란에 대비해 임대차 특별 정비 기간을 11월 15일까지 연장한다. 아울러 고령농이나 상속인이 휴경 중인 농지, 방치된 농지는 농지은행에 관리권을 위탁할 수 있게 할 방침이다. 당정은 농지은행의 역할 강화를 위해 내년 농지 지원 예산을 올해 1조 8077억원에서 2조 2617억원으로 4540억원 증액하는 방안을 검토한다. 신고·허가를 거치지 않아 불법 전용이 확정된 농지에 대해서는 사후 양성화 기회가 부여된다. 요건 검토를 거쳐 농지보전부담금을 내면 합법 상태로 전환된다. 다만 비닐하우스나 버섯 재배업체로 위장하고서 실제로는 식당을 운영하거나 태양광 발전 사업을 하는 등 법 위반 의도가 명백하면 대상에서 제외된다. 처분 대상은 더욱 명확히 하고 엄벌한다. 토지거래허가구역에서 거짓 영농 계획을 제출해 농지를 취득한 뒤 무단 휴경하거나 불법 임대, 농업법인을 세워 농지로 부동산업 영위, 경매로 지분 취득 후 놀리거나 임대 등에 대해서는 강제처분과 함께 원상회복 명령 등 법적 조치가 내려진다. 당정은 처분 유예와 불법 전용 사후 추인의 법적 근거를 마련하기 위한 특별조치법을 제정하기로 했다. 법안에는 정상화·양성화 대상과 절차, 처분 유예 요건 등이 담긴다. 내년에는 농촌 현실에 맞는 농지법 개정에 나선다.

강훈식 대통령 비서실장이 21일 사의를 표명하면서 청와대를 이끄는 ‘3실장’(비서실장·정책실장·국가안보실장) 가운데 비서실장과 정책실장 두 자리가 비게 됐다. 이날 순방을 떠난 이재명 대통령은 귀국 후 본격적으로 후임 인선에 나설 것으로 보인다. 이 대통령은 이날 수석보좌관회의에서 강 실장을 향해 “아직은 제가 어떻게 할지는 결정 못 하겠는데”라고 언급했다. 순방에 나선 만큼 이 대통령이 당장 후임 인선을 하긴 곤란하다. 하지만 강 실장이 사의 표명을 한 이상 장기간 현 상태를 유지하긴 어려울 것으로 보인다. 특히 다음 달 국회 국정감사와 추가 내각 인선도 앞두고 있어 청와대 사령탑을 오래 비워 둘 순 없는 상황이다. 정책실장은 이미 김용범 전 실장이 지난 1일 사퇴한 이후 3주가량 자리가 비어 있다. 이에 여권에선 이 대통령이 2실장을 한꺼번에 채우며 대대적인 쇄신 분위기를 조성하는 원샷 인선에 나설 것이란 전망이 나온다. 또 이를 계기로 청와대 참모진의 추가 개편 가능성도 거론된다. 인사 검증 실패에 대한 책임을 강 실장이 지는 모양새가 되긴 했지만 검증 시스템에 대한 비판이 거센 만큼 관련 분야 쇄신이 이뤄질 수 있다. 또한 여권 내 갈등이 지속되고 있는 만큼 대여 관계 관리를 위해 참모진을 교체할 것이란 전망도 정치권에선 나오고 있다. 통상 청와대 참모진의 근속 기간은 1년 2개월~1년 6개월가량이다. 차기 비서실장 후보군으로는 흔들리는 국정 동력을 다잡고 산적한 현안을 속도감 있게 해결하기 위해 ‘정치인 출신’을 기용할 것이라는 관측에 무게가 실린다. 더불어민주당 현역 의원 가운데는 이 대통령이 2022년 대선과 2022년 국회의원 보궐선거에 출마했을 당시 수행실장을 맡았던 한준호 의원의 차출설이 우선 제기된다. 또 이 대통령의 당대표 시절 비서실장을 지낸 천준호 원내운영수석부대표도 유력 후보군에 이름을 올리고 있다. 이 밖에도 박성준 당 수석대변인과 이해식 의원 등 친명(친이재명)계 의원들이 물망에 올라 있다. 아울러 차기 정책실장 후보군으로는 김정관 산업통상부 장관, 김성식 국민경제자문회의 부의장, 이한주 경제인문사회연구회 이사장, 권대영 금융위원회 부위원장, 윤창렬 전 국무조정실장 등이 거론된다.