농지개량조합을 농어촌진흥공사와 통폐합하거나 지방 공기업으로 바꾸려는 민자당의 계획에 농지개량조합이 반기를 들었다. 조합장과 임직원 등 3백60여명은 12일 서울 역삼동 반도 아카데미에서 「농지개량조합 개혁 결의대회」를 갖고 조합을 폐지하려는 민자당의 방침에 반대하는 결의문을 택했다. 농지개량조합은 경지정리,수리 및 배수시설의 개보수,저수지 관리 등의 업무를 맡고 있다.

◎대안제시 않고 강경입장 확인만/“무산책임 떠넘기기 명분용” 비난 『아직 시간은 있다.마지막까지 대화로 해결하기 위해 노력하겠다』 민자당의 이한동원내총무는 12일 고위당직자 회의에서 여야간에 접점을 찾지 못해 무산위기에 놓인 상무대사건 국정조사에 대해 이같이 보고했다.「시간」과 「마지막」이란 표현의 의미에 대해서는 언급하지 않았다.이총무의 이같은 발언은 최근 여권이 국정조사 중단선언을 검토중이라는 소문과 맛물려 미묘한 파장을 불러일으키고 있다.이번주가 청와대측의 「마지노선」이라는 설도 나돌고 있는 실정이다.민자당은 이를 사실무근이라고 극구 부인하고 있다. 정가에서는 여야 총무가 이번주 들어 사흘이나 잇따라 만난 사실을 주목하고 있다.증인채택문제를 둘러싸고 서로가 끝없이 대립하면서 합의를 도출하지 못할 것이라는 사실을 뻔히 알면서도 만나는 이유가 뭐냐 하는 것이다.협상의 결렬에 대비한 명분축적의 의도가 깔려 있는 것이 아니냐 하는 의혹의 시선이다.민자당의 민주계 한 당직자가 『야당은 우리가 먼저협상종결을 선언하기를 바라고 있겠지만 결코 말려들지 않을 것』이라고 말한 대목도 이같은 맥락에서 이해된다.물론 깊숙한 대화가 오가면서 극적인 돌파구를 찾아낼 가능성을 전혀 배제할 수는 없다. 여야가 공식적으로는 서로 벼랑 끝까지 가더라도 원만한 합의를 도출해 내겠다고 밝히고 있다.그러나 민자당은 전직 대통령을 비롯한 전·현직 여권 고위인사의 증인채택은 절대 받아들일 수 없다는 방침에 조금도 변함이 없다.민주당이 양보하든지,아니면 국정조사를 포기하든지 양자택일하라는 강경한 태도다.민주당 또한 노태우전대통령은 서면질의로 대체하되 나머지 여권인사는 「이름을 명시한 기타」로 하자는 주장에서 한발도 후퇴하지 않을 태세이다. 그렇지만 협상이 이처럼 원점에서 맴돌면서 민자당은 딜레마에 빠져들고 있다.먼저 국정조사를 둘러싼 소모적인 논쟁을 더이상 좌시할 수만은 없는 상황이다.국정조사문제를 하루빨리 해결,6월의 원구성과 우루과이라운드협상 비준동의안등 산적한 현안을 처리해야 하기 때문이다.「6공」및 현직 의원의증인채택문제 때문에 증폭되고 있는 계파간의 갈등을 조기 진화해야 하는 절박감도 작용하고 있다.그러나 이를 결렬시키면 당장 이들 현안처리에 협조가 필요한 민주당의 반발이 우려된다.이총무가 『이때 예상되는 정국파행을 누가 책임질 것인가』라고 언급한 대목도 장기교착상태를 타개할 묘안이 없음을 반영한 것이다.강삼재기조실장도 『협상은 계속할 것이며 중단할 수 없다』고 이를 뒷받침하고 있다. 민주당도 부담스럽기는 마찬가지다.협상이 결렬되면 지난번 유보했던 당보의 가두배포를 재개하고,다른 현안의 처리에도 협조하지 않겠다는 강경한 자세다.이러한 분위기속에 김대식총무는 『민자당이 지난번 묵시적 동의를 깨뜨렸다』고 비난하고 나서 결렬책임을 민자당에 떠넘기려는 움직임이다.여기에 증인채택 요구를 관철시키지 못하더라도 계속 물고 늘어짐으로써 민자당 내부의 갈등을 증폭시키는 기회로 삼겠다는 의도도 깔려 있는 것 같다.그럼에도 국정조사가 무산되면 민주당의 복잡한 내부사정 때문이라는 따가운 시선은 곤혹스러울 수 밖에없는 대목이다.권로갑의원이 『일단 증인문제는 국정조사 단계에서 제기하자』고 제의한 것처럼 민주당 내부에서 협상론이 고개를 들고 있는 것은 이같은 맥락에서 이해된다.어쨌든 국정조사가 무산될지의 여부는 민자당의 양자택일론에 대한 민주당의 태도에 달려 있는 분위기다.

◎농어민 의보·자녀대입특례 중점 연구/물만은 반드시 안심하고 마실수있게 김영삼대통령은 11일 과천 정부2종합청사 국무위원식당에서 경제기획원등 6개 경제부처 국장급 공무원 71명과 오찬을 나누며 경제현안들에 대해 대화했다.다음은 그 대화요지이다. ▲김대통령=4월까지 국제수지가 적자인데 연말까지 전망은 어떻습니까. ▲최종찬 경제기획원기획국장=대체로 상반기에는 수입이 늘고 하반기에 수출이 수입을 상회하는 것이 일반적입니다. ▲김대통령=농어촌대책은 어떻게 진행되고 있습니까. ▲이상무 농림수산부농업구조정책국장=농어민이 피부로 느낄 수 있도록 농수축협개편,의료보험,농어민 자녀들의 대입특례등을 중점적으로 연구하고 있습니다. ▲김대통령=올해 해외건설 전망은 어떻습니까. ▲이향렬 건설부건설경제국장=올해 해외건설 수주액은 지난해 51억달러 보다 크게 늘어 65억달러로 예상됩니다.진출국과 진출분야도 선진국형으로 다변화되고 있습니다. ▲김대통령=여성공직자들의 능력개발방안은 어떻게 되고 있습니까. ▲김송자 노동부노동보험국장=광명시장임명이나 기업·언론계에 여성이사들이 탄생해 신선한 충격을 주고 있습니다.직장탁아소 설치등 여성문제에 특별한 관심과 지원이 필요합니다. ▲김대통령=초고속정보통신망사업은 어떻게 진행되고 있습니까. ▲윤석근체신부정보통신국장=올해 안에 서울∼대덕구간 선로실험통신망을 건설할 계획입니다. ▲김대통령=상하수도국이 건설부에서 환경처로 이관된 뒤 업무는 어떻습니까. ▲곽결호 환경처상하수도국장=새 분위기 속에서 새 의욕을 찾았습니다.하천수질 개선,정수시설 현대화,낡은 수도관 개체등을 통해 물 하나만은 반드시 빠른 시일 안에 안심하고 마실 수 있도록 하겠습니다. ▲김대통령=늘 규제완화가 시급하다는데 원인이 무엇입니까. ▲안병우 경제기획원정책조정국장=법개정등에 따른 시간이 걸려 효과가 이제 나타나고 있습니다. ▲김대통령=국토의 균형발전이 중요한 과제인데 이 문제는 어떻습니까. ▲강윤모 건설부국토계획국장=국토균형개발법이 7월부터 시행되고 사회간접자본(SOC)민자유치법이 제정되면 활성화될 것으로 봅니다. ▲김대통령=노사관계는 잘돼갑니까. ▲김재영 노동부노정기획관=올들어 노사관계가 달라졌습니다.삼성·금성·현대그룹에서 새로운 노사화합분위기가 일고 있고 동국제강·연합철강·한보등에서는 노조가 임금인상을 회사에 위임하거나 노조 스스로 동결하고 있습니다. ▲김대통령=그린라운드등 환경문제의 대응방안은 잘 수립하고 있지요. ▲안영재 환경처국제협력관=무역이나 산업분야의 환경대응도 중요하지만 전반적인 환경의 질을 높여나가야 한다고 봅니다.그런 점에서 기업도 환경보전을 경영지표로 삼아야 한다고 봅니다. ▲김대통령=통신산업의 경쟁구조 도입도 잘 이루어지고 있지요. ▲이인표체신부통신정책심의관=6월초까지 공청회를 거쳐 시안을 만들고 올해안에 관련법을 개정할 계획입니다. ▲김대통령=국내에 이런저런 문제들이 있지만 기본적으로 경제만 잘 되면 대수롭지 않습니다.올해는 경제를 살리는 해가 돼야 합니다.정부의 허리중의 허리인 여러분과 이 김영삼이가 함께 뛰어 자랑스런 시대를 만듭시다.

여야는 11일 상오 국회에서 이만섭국회의장 주재로 연3일째 총무회담을 갖고 상무대 의혹사건에 대한 국정조사의 증인채택문제를 협의했으나 양측의 주장에 변화가 없어 절충점을 찾지 못했다. 민자당의 이한동총무는 노태우전대통령과 전·현직 정치인,6공 고위관리들에 대한 증인채택은 혐의사실을 입증할만한 명백한 증거가 없는한 수용할 수 없다는 기존방침을 고수했으며 민주당의 김대식총무도 전·현직 정치인을 증인이나 참고인으로 채택하지 않으면 국정조사는 아무런 의미가 없다고 맞섰다.

◎청와대 입장/“「일하는 해」 타격 우려” 긴급진화/92년·올 5월 이미 거론… 학자 사견에 불과 11일 아침 21세기위원회의 소관 비서실인 정무비서실은 무척 부산했다.21세기위원회의 보고서에 민감하기 짝이 없는 「개헌」항목이 포함된 것을 체크하지 못했기 때문이다.왜 평지풍파를 일어나게 했느냐는 질책이 쏟아졌다. 김영삼대통령으로서는 자문기구의 개헌논의란 「아닌 밤중에 홍두깨」격일 수 밖에 없다.올해가 일에 전념할 수 있는 유일한 해라는게 대통령의 생각이다.올 한해에 어떤 일을 하느냐에 대통령재임기간에 대한 평가가 달려 있다고 보고 있기도 하다 그러나 올들어 터진 여러가지 악재들은 「일하는 해」라는 슬로건을 무색하게 하고 있다.이러던 차에 개헌논의가 툭 튀어나왔다.야당이 엉뚱한 마음을 먹고 시비라도 걸고 나온다면 사안의 민감성 때문에 국가경쟁력의 강화고 뭐고 개헌논의로 날밤을 지샐 형편이다.김영삼대통령이 이른 아침 즉각 그런 보고서가 있는줄도 몰랐고 임기중 개헌은 없다는 뜻을 대변인을 통해 발표하게 한 것은이런 이유에서다. 한마디로 11일 아침 조간신문에 소개된 21세기위원회의 「개헌론 제기에 대비한 준비필요」는 해프닝이었다.우선 21세기위 최종보고서에 실린 안청시교수의 「권력구조및 제도개혁의 방향」은 이미 92년 11월에 출간돼 공개된 중간보고서에 그대로 실려 있었다는 점이다.안교수는 92년 11월에도 『현존의 정치체와 권력구조를 어떤 수준에서 어느정도로 다시 손볼 것인가에 대한 준비와 검토가 지금부터 필요하다』고 주장했었다.92년 11월과 94년 5월에 똑 같이 「지금부터 필요하다」고 서술한 것은 안교수의 문제제기가 최소한 이정부의 의지와는 무관함을 증명하고 있다. 21세기 위원회에 따르면 오는 31일로 대부분 위원들의 5년임기가 끝나기 때문에 이에 앞서 최종보고서를 냈고,그 내용은 지난 5년동안에 발표됐던 중간보고서를 그대로 실을 수 밖에 없었다는 것이다.이 문제는 결국 하루의 해프닝으로 매듭지어질 전망이다.그러나 정부가 내각제 또는 4년중임대통령제로 개헌을 바랄지도 모른다는 의구심을 국민들에게 심어주게 된 것은정부로서는 대단한 손실이다. ◎정치권 시각/“여권의도화 무관” 의미 축소/민자/“사전교감” 의심속 “정치쟁점 물타기” 경계/민주 대통령 자문기구인 21세기위원회가 제기한 개헌론을 놓고 청와대는 해프닝으로 규정하고 민자당도 여권의 의도와는 무관하다고 강조하고 있지만 민주당은 위원회와 여권핵심부의 사전교감을 의심하는등 엇갈린 반응을 보이고 있다. ▷민자당◁ 김영삼대통령이 누차 강조해왔듯이 임기동안의 개헌불가방침은 변함이 없으며,21세기위원회의 의견이 본질과는 별개라면서 의미를 축소하는데 주력. 이와 함께 과거 권위주의시대에 개헌론이 대두될 때는 어김없이 집권연장 차원이었다는 점에서 논의자체가 부담스럽다는 분위기. 그럼에도 내각제 도입문제나 대통령 임기를 4년 연임으로 바꿀 필요가 있다는 주장이 일부 학자들에 의해 끊임없이 제기돼 왔고 이에 대해 상당수 의원들이 공감을 표시하고 있어 15대 총선을 전후해 야당측에서 「협조」해주면 개헌논의가 본격화될 수도 있지 않겠느냐는 시각도 상존하고 있는 실정. 문정수사무총장은 『김대통령의 임기동안에는 개헌이 절대 없을 것』이라고 일축한 뒤 『개헌을 않겠다는 취지는 시급한 국제경쟁력 제고를 위해 소모성 논쟁을 피하자는 것이며 이러한 분위기에서 개헌론은 유익하지 않다』고 피력. 손학규부대변인은 『정치체계나 권력구조의 변화에 대한 새로운 논의는 장기적으로 불가피하다』고 전망하면서도 『그러나 지방자치제의 정착분위기등 앞으로의 여건변화에 따라 결정할 문제』라는 견해를 개진. ▷민주당◁ 돌출현안인 개헌문제와 관련,지금의 정국상황에서 일과성에 그칠수 밖에 없는 해프닝정도로 치부하면서도 느닷없이 이문제가 튀어나온데 대해서는 『국정조사를 비롯한 정치쟁점을 희석시키려는 의도가 있는 것 아니냐』고 경계. 민주당 의원들은 그러나 개헌문제가 현정권아래서는 잠복성 이슈일수 밖에 없으므로 내년 자치단체장선거이후 어떤 식으로든 본격 거론될 것으로 판단하는 분위기. 이기택대표는 『내각제든 대통령제든,5년 단임제든 4년 중임제든 각각 장단점이 있으므로 학자들이 논의하는 과정에서 당연히 나올 수 있는 소리』라고 별로 비중을 두지 않으면서 『무엇이든 제도가 문제가 아니라 운영이 중요하다』고 강조. 강창성의원은 『개헌논의는 김영삼정권하에서는 필연적으로 나올수 밖에 없는 사안이지만 지금은 그런 때가 아니다』고 말했고 임채정의원은 『이제까지 물밑에 있던 얘기를 끄집어 낸 것으로 여론을 떠보기 위한 애드벌룬적 성격이 짙다』고 분석. ▷21세기의 개헌론 내용◁ ◎단임제 결점 지적… 개헌논의 촉구 대통령 자문기구인 21세기위원회(위원장 이상우서강대교수)가 작성한 「국가장기정책 종합보고서」의 정치관련 분야에는 개헌문제가 제기될 때의 대비론이 포함되어 있다. 보고서는 『제도정치의 체질개선과 권력구조의 선진화를 위해서는 조만간 현행헌법과 권력구조에 커다란 수정이 가해져야 한다는 지적들이 나오고 있다』고 전제하고 『오는 96년에 있을 총선거를 전후하여 권력구조및 정계개편과 관련된 개헌문제가 다시 중요한 정치적 의제로 등장할 가능성도 있다』고 전망했다.보고서는 『권력구조 논쟁은 내각제를 채택하느냐,현 대통령책임제를 고수하느냐가 주된 관심사가 되고 있다』고 밝혔다.이어 『대통령제를 유지하는 때에도 현행 5년 단임제가 과연 21세기를 내다보는 한국정치의 권력구조로서 타당한가에 대한 의문도 제기되고 있다』고 했다.대통령의 5년 단임제는 임기말의 권위약화와 권력누수등 「임기말 증세」라는 결함을 노출시켰다고 보고서는 주장했다. 보고서는 『기득권보호와 정권안정적 차원이 아닌 민주화의 정착과 통일한국의 장래까지 고려한 차원에서 정치체제나 권력구조와 관련된 개혁·개헌의 논의가 이루어져야 한다』고 요구했다. 보고서 내용과 관련,이상우위원장은 『위원회 전체 차원에서 무게를 실은 것은 아니다』라면서 『때문에 대통령에게 보고한 내용에는 포함되지 않았다』고 설명했다.정치분야 보고서의 집필책임자격인 안청시서울대교수는 『이번 보고서는 특정정치세력의 개헌구상여부와 연계지어 봐서는 곤란한 순수한 학구적 산물』이라면서도 개헌논의의 활성화는 바람직하다는 뜻을 내비쳤다.

민자당은 11일 당무회의에서 우루과이 라운드(UR)협정 타결이후 최대현안으로 부각되고 있는 「뉴라운드」에 탄력적으로 대응하기 위해 당정책위 밑에 「뉴라운드대책위위원회」를 구성했다. 민자당은 이 위원회에 그린라운드(GR)·블루라운드(BR)·기술라운드(TR)·경쟁라운드(CR)등 4개 분야별 소위원회를 두고 소속의원,국책자문위원,중앙상무위원및 외부전문가를 위원으로 위촉하기로 했다. 대책위는 뉴라운드협상이 완전타결될 때까지 장기운영될 예정인데 앞으로 ▲통상무역등 국가경쟁력강화에 장애가 되고 있는 과제의 선정, ▲비현실적인 법령및 제도의 개선, ▲기업에 불필요한 부담을 주거나 국민생활에 직결되는 관행및 행정제도의 정비에 역점을 둘 방침이다.

◎이례적 TV대담… 대선 앞두고 여론 저울질/EU창설 기여·외교력바탕 국익제고 평가 프랑수아 미테랑 프랑스대통령이 10일 취임 13주년을 맞아 TV방송과 대담을 가졌다. 취임기념일이면 파리시내 팡테옹에 있는 프랑스 좌파의 시조인 장 조레스의 묘역을 찾아 사회당의 상징인 붉은 장미를 바치는 정도가 고작이었기 때문에 이날 방송대담은 이례적인 것이다. 미테랑대통령은 최근 작은 파문을 일으킨 핵실험금지 발언을 하면서 후임자도 이 원칙을 지켜주기 바란다고 말했다.현재로서는 내년 대통령선거에 나설 뜻이 없음을 내비추는 표현으로 받아들여지고 있다.93년 3월 좌파가 대패한 총선결과가 미테랑 장기집권에 대한 국민들의 염증이 표출된 것으로 분석된 만큼 그의 3선 출마는 어려울 것으로 보인다. 내년 대통령선거는 5월중순에 있다.정치 일정상 취임14주년 기념 대담이나 기자회견은 사실상 불가능하다.이번에 대담을 이례적으로 가진 것은 이 때문이기도 할 것이다. 미테랑은 민주국가 지도자치고는 드물게 장기 집권을 누리고 있다.숱하게 열린서방선진 7개국 정상회담에서 딴 우방국 정상은 번번이 바뀌어도 그는 줄곧 좌장의 자리에 있었다.국제정치와 외교의 「거목」인 셈이다. 집권 13년동안 그는 이런 외교력을 바탕으로 국제사회에서 프랑스의 위신과 국익을 최대한 반영한 것으로 평가된다.대표적인 예가 우루과이 라운드의 농업분야등 협상에서 프랑스의 이익을 실속있게 지킨 것이다. 그는 유럽통합에 누구보다도 적극적이었고 실제로 주도적인 역할을 했다. 미테랑대통령은 1차 사회당 단독집권기에 기업의 경쟁력강화 정책으로 대미수출을 크게 늘렸고 앙드레 말로를 문화장관에 앉혀 문화의 르네상스를 이뤘다.이 시기에 「프랑스식 사회주의 구현」을 내세웠지만 사회주의와 자본주의의 혼합형태 정책을 펴 좌파의 이미지는 퇴색했다. 또 사형제도의 폐지와 이민자의 적극적인 수용은 인권과 생산력을 신장시킨 긍정적 측면이 있는 반면에 치안불안의 한 요인으로 작용하기도 했다. 86년 우파 각료들에 둘러싸이는 동거정부를 감수해야 했고 그뒤 88년 54%의 국민 지지로 대통령에 재선돼 동거정부를 종식시켰으나 지난해 총선에서 좌파가 참패함으로써 또다시 동거정부를 구성해야만 했다. 이제 미테랑의 임기가 얼마남지 않은데다 벌써 대통령후보 각축전이 벌어지고 있어 우파내각과의 불협화음이 약간씩 감지되고 있다.선거전이 본격화하면서 마찰이 심해질 것이 예상된다. 1년후 프랑스는 좌파체제를 계속 수용할지,우파로 갈아치울지 「미테랑 이후」를 결정해야 한다.

◎“경찰출동땐 이미 상황 종료”/종로서장/불교개혁회의측,“국회출석 증언 용의” 증인채택 문제를 놓고 겉돌던 국회 내무위원회의 「조계사 폭력사태및 김대중씨 정치사찰 실태파악 소위」는 11일 조계사를 방문,지난 3월29일 발생한 폭력사태에 대한 현장조사활동을 벌였다. 황윤기소위원장과 남평우·박희부·김영일(이상 민자)·김충조·김옥두·유인태의원(이상 민주)등은 이날 상오 11시 조계사에 도착,「범종추」측의 지선스님등 7명으로부터 폭력배들의 경내진입과 경찰의 대응등 폭력사태 발생 때의 상황을 듣고 질의를 벌였다. 소위는 또 조계사내 총무원 사무실과 한국대학생불교연합회 사무실,폭력사태 때 경찰이 주둔했던 지역,폭력배들이 난입했던 「해탈문」등을 둘러보기도 했다. 불교개혁회의 상임부위원장인 지선스님은 『경찰은 지난 3월29일 아침 폭력배들이 조계사에 난입하는 사태를 묵인했고,「범종추」승려들이 농성하던 총무원건물 1층 사무실 문을 부수고 진입하는등 폭력배와 서의현전총무원장측을 일방적으로 비호했다』고 주장했다. 개혁회의 조직국장인 자성스님도 『폭력배들이 29일 새벽 조계사 경내에 진입한다는 정보를 미리 알고 현장에 나와있던 조계사담당 정보과형사에게 제보했으나 폭력배 2백여명이 당당하게 경내로 들어왔다』면서 경찰의 비호의혹을 제기했다. 자성스님은 또 『경찰에 왜 폭력배들을 막지 않았으냐고 따지자 범종추를 지지하는 학생들인 줄 알았다고 대답했다』면서 『경찰이 폭력배와 학생도 구별하지 못한다는 것은 어불성설』이라고 반박했다. 개혁회의 홍보실차장인 동출스님도 『총무원 간부들과 종로경찰서 정보과 형사들이 자주 만난 사실을 알고 있다』면서 『경찰이 총무원측에서 폭력배들을 동원한다는 사실을 알고도 묵인하지 않으면 일어날 수 없는 일』이라고 주장했다. 이에 대해 민주당의 김옥두·김충조의원은 『총무원 간부들과 형사들이 자주 만난 물증이 있느냐』고 구체적인 정황을 물었다. 이날 현장조사에 함께 온 이강종서울경찰청차장과 최기문종로경찰서장등 경찰관계자들은 경찰의 묵인하에 폭력배들이 경내에 진입했다는 승려들의 주장이 계속되자 곤혹스러운 표정을 감추지 못했다. 최서장은 『폭력사태가 발생했다는 보고를 받고 경찰이 출동했을 때는 이미 상황이 종료된 뒤였다』고 해명했으나 승려들과 논쟁은 자제했다. 개혁회의측 승려들은 이날 조계사폭력사태를 다루는 국회 내무소위가 경찰측 관계자들만 출석시켜 일방적인 주장만을 듣고 있다면서 소위가 객관적 위치에서 빠른 시일안에 진상을 밝혀달라고 촉구했다. 개혁회의측은 또 『정확한 진상규명을 위해 참고인이나 증인으로 국회에 출석할 용의가 있다』고 밝혔다. 한편 이날 소위의 현장조사에 앞서 상오 10시쯤 권익현·김동권의원등 민자당의 불교신도 의원 모임인 「정각회」회원들이 불교계 무마차원에서 조계사를 찾았으나 개혁회의측 승려들의 반발로 머쓱하게 돌아갔다.

◎예금 등 누락신고 설명 부족 국회공직자윤리위(위원장 박승서)는 11일 전체회의를 열어 재산변동 신고과정에서 5천만원이상의 예금을 누락한 3명과 부동산 소유변동에 대한 설명이 부족한 5명,재산등록액과 변경신고액의 차이가 3천만원이 넘는 2명등 모두 10명의 의원에게 소명자료를 요구하기로 했다. 윤리위 간사인 박헌기의원(민자)은 『재산변동신고 1차 심사결과 문제점이 발견된 36명을 정밀실사한 결과 5명은 부동산,3명은 금융자산의 변동에 잘 설명되지 않는 부분이 있으며 2명은 등록재산과 변동신고액의 차액이 3천만원이 넘어 소명이 필요하다』고 이유를 밝혔다. 박의원은 『부동산의 경우 명의신탁과 관련한 것이 3건,사실상 매매 계약을 체결했으나 등기를 넘겨주지 못한 것이 2건』이라면서 『예금은 5천만원 이상 증가한 의원이 2명이며 5천만원이상 감소한 의원이 1명』이라고 말했다. 윤리위는 오는 23일 전체회의를 다시 열어 해당의원들의 소명자료를 심사할 예정이다.

김대중씨의 『만약 정치를 한다해도…』라는 말 한마디에 정치권이 보인 반응은 각양각색이다.게다가 어제 다르고 오늘 다르다. DJ(김씨의 애칭)의 정치적 영향력이 「실체 없는 하상」이기를 바라는 쪽이나 「배후의 대부」임을 인정하는 쪽이나 할것 없이 저마다 이 한마디에 색깔을 칠하고 머리 속으로 속셈을 하고 있다. 민자당의 핵심인사들 대부분은 10일 『만에 하나 정계를 떠난 DJ가 국민과의 약속을 뒤집는다면 맞대응이 불가피하지 않겠느냐』고 의혹의 눈길을 보냈다.그러나 DJ측이 이를 부인하자 11일에는 『믿어야 되지 않겠느냐』고 그 의미를 축소하고 나섰다. 민주당도 사정은 마찬가지.계파간의 해석이 다르고 개중에는 불편한 감정을 드러낸 인사도 있었다. 정치권의 술렁거림에 대해 신정당의 박찬종대표 같은 이는 『YS의 신권위주의와 DJ의 수렴청정이 양당을 반신불수로 만들었다』면서 『DJ는 차라리 정치의 전면에 나서라』고 꼬집기도 했다. 뜨거운 박수를 받으며 정계를 떠난 DJ를 둘러싸고 왜 정치권이 이처럼 촉각을 곤두세우는가.DJ의 알듯 모를듯 한 한마디 말은 믿어도 좋고,안믿는 것도 자유다.그것은 정치인 개인의 판단이나 이해관계일 수도 있기 때문이다. 그러나 그동안 DJ의 거취마다 정치적 의미를 부여해온 정치권에도 책임의 일단이 있음을 알아야 한다.오히려 이런 파문을 유도했다는 주장도 나온다.국회가 파행이 되면 배후에 DJ가 있다느니,여당의 대변인이 물러나는데 DJ가 일조했다느니 하는 얘기가 정치인의 입에서 나오는데 본인인들 기분이 좋을리가 있겠는가.이보다 먼저 일일이 자문을 구하러 다니는 야당인사들이나 이를 쉬쉬하면서도 꼭 지적해야 속이 시원한 여당인사들에게도 문제가 있다. DJ의 영향력을 현실이라는 차원에서 본다면 이런 말과 행동은 일견 당연해 보이기도 하지만 정치인이라면 비록 몸은 현실에 두지만 적어도 머리만큼은 이상쪽에다 두어야하지 않겠는가. 「DJ발언파문」은 여야정치인이나 DJ본인,국민 누구에게 있어서도 상쾌한 일이 아니다.여야정치인들이 키우고 확산시킨 「김심논쟁」은 「늑대와 소년」이라는 이솝우화와 「죽은 제갈공명이산 사마중달을 이겼다」는 중국고사를 떠올리게 한다.

신정당의 박찬종대표는 11일 김대중 아·태재단이사장의 정계복귀 문제에 대한 발언 파문과 관련,기자회견을 갖고 김이사장의 실질적인 정계은퇴를 촉구했다. 박대표는 『이번 파문은 정계은퇴를 선언한 김이사장이 아직도 민주당에 영향력을 행사하고 있는데서 비롯된 것』이라고 전제,『여건변화로 정계복귀가 불가피하다면 차라리 정계 전면에 나서야 할 것』이라면서 김이사장의 분명한 거취표명을 요구했다. 박대표는 이어 『김영삼대통령의 신권위주의와 김대중이사장의 수렴청정이 민자·민주 양당을 반신불수로 만들었다』고 비난한 뒤 『한국정치의 발전을 위해 이들의 패권정치에서 독립한 제3의 정치세력을 결집,양금구도를 청산해야 한다』고 주장했다.

정부와 민자당은 10일 폐업한 원진레이온 근로자 3백여명 가운데 1백여명에 대해 취업알선을 해주기로 했다. 당정은 직업병판정을 받지 않은 근로자들을 서울지하철도공사·녹지관리요원·농수산물센터·영화촬영소등에 취업알선해주기로 하고 이들의 전업문제를 노동부가 주관,직업훈련을 실시키로 했다.

민자당은 10일 농수산물 유통및 가격안정에 관한 법(농안법) 개정과정에서 농수산물 지정도매법인들의 로비의혹이 제기됨에 따라 당차원에서 진상조사 활동에 착수하기로 했다. 민자당은 이에 따라 농안법 개정안이 발의될 때 농수산물 중개인의 중매행위만을 금지하는 내용을 실은 경위등을 포함,개정안의 작성단계부터 농수산위의 심의과정에 이르기까지 입법과정에 대해 전면 조사할 방침이다. 이세기정책위의장은 이날 고위당직자회의에서 『농안법 개정때 지정도매법인등이 국회를 상대로 로비를 했다는 의혹이 일고 있어 당에서 알아 보겠다』고 보고했다. 이의장은 『고위당직자회의에서는 정책위가 농안법개정에 대해 필요한 조치를 취하도록 의견이 모았졌다』고 전하고 『농안법의 입법과정을 명확히 밝혀내기 위해 즉각 진상조사 활동에 들어갈 것』이라고 밝혔다.

국회 내무위의 「조계사 폭력사태및 김대중씨 자택 정치사찰의혹실태파악소위」(위원장 황윤기)는 10일 김화남경찰청장등 경찰관계자를 출석시킨 가운데 조계사 폭력사태에 대한 보고를 듣고 경찰의 개입경위등을 추궁했다. 이날 회의에서 민주당의 김충조,김옥두,유인태의원등은 『지난 3월28일밤 경찰은 총무원측으로부터 폭력배를 동원해 범종추 승려들을 강제해산시키겠으니 개입하지 말아달라는 요청을 받고 6개 중대의 경찰병력을 추가 배치,폭력배를 비호하고 총무원측에 적극 협조했다』고 주장했다. 민주당 의원들은 『경찰이 서의현전총무원장을 편든 것은 상무대 정치자금문제를 비롯,서전원장과 정부간의 관계때문이 아니냐』고 추궁했다. 이날 회의에서는 김대중씨 자택에 대한 정치사찰 의혹과 관련한 증인채택문제를 논의,민주당이 최형우내무장관 노신영전안기부장등을 증인으로 채택할 것을 주장한 반면 민자당은 반대,논란을 벌였다. 소위는 11일 조계사에 대한 현장조사를 실시,불교계 관계자등을 상대로 서전원장측과 범종추간 충돌과정에서경찰의 편파적인 진압이나 범종추측 승려들에 대한 폭력행사가 있었는지를 조사할 예정이다.

◎정주영씨 「은퇴」 이후 투자물꼬 터주기/현대/승용차사업 “여건성숙 안됐다” 회의적/삼성 재벌기업에 대한 여권의 거리조정이 가속화되고 있는 듯한 분위기이다. 현대그룹 정주영전명예회장의 재계은퇴선언을 계기로 현대그룹의 행동반경은 급속히 확대되고 있는 반면 삼성의 승용차시장진출에는 신중한 태도로 균형잡기를 시도하고 있는 것이다. 민자당의 민주계 핵심당직자는 10일 『현대그룹을 정부가 제재해왔다는 생각은 오해』라면서 『현대 스스로 조만간 국가경제의 주축으로서의 위력을 다시 발휘해 줄 것으로 믿는다』고 말했다.그는 『지난 3일 경영은퇴에 관한 정씨의 기자회견이 청와대와 입을 맞춘 일은 없는 것으로 안다』고 전하고 『그러나 현대가 정씨문제로 그동안 경제활동에 심리적 위축을 받아왔다면 어떤 형태로든 이는 극복돼야 할 것』이라고 덧붙였다. 현대그룹이 정씨의 기자회견 이후 처음으로 사장단회의를 열어 진취적이고 과감한 투자의욕을 과시한지 하루만의 일이다. 정부가 같은 날 전남 율촌공단의 현대자동차공장을 세울수 있도록 물꼬를 터준 것도 민자당에서는 무척 반기는 분위기이다. 이미 지난주에 정세분석보고를 통해 정씨와 박태준전포철회장등에 대한 국민화합차원의 조치를 거론했던 민자당은 현대 정상화의 모양과 시기를 놓고 고민해 왔던 게 사실이다. 경제활성화라는 필요에 쫓겨 정씨와 타협하는게 아니라 현대의 경제적 필요에 의한 투자참여가 이루어지기를 내심 바라왔던 것이다. 민자당은 정씨의 은퇴선언 직후 그가 경제활동에서 남긴 업적을 칭찬한 바 있다. 문정수사무총장도 『정씨에 대한 법적처리와 현대그룹에 대한 경제활동의 자유와는 별개』라고 말해 현대그룹의 투자의욕에 기대를 표시했다. 정씨의 6남인 정몽준의원의 입당설이 끊이지 않는 것도 현대와의 앙금을 씻으려는 여권의 필요성을 뒷받침하는 대목이다. 이에 반해 삼성의 승용차사업참여에 대한 민자당의 시각은 매우 회의적이다. 한 당직자는 『삼성의 승용차생산계획은 일본의 기술제공등 경제적 조건이 매우 우수한 측면이 있다』고 전제하면서도 『그러나 현대·기아등 기존업체가삼성진입의 충격을 감당해낼 만큼 여건이 성숙되지 않았다는 것이 정부의 판단으로 안다』고 밝혔다. 10조원 규모로 추산됐던 삼성의 승용차공장이 부산에 들어서면 부품등의 연쇄적 파급효과가 엄청나며 이 때문에 부산지역에서는 삼성승용차사업의 허가를 학수고대하는 여론이 빗발치고 있지만 민자당은 매우 조심스러워하고 있다.새정부출범전부터 김영삼대통령에 대한 전폭적 지지를 아끼지 않은 데다가 새정부들어 정부와의 유착설로 현대와 비교돼온 삼성에 「특혜」를 주었다는 괜한 의혹을 받기 싫다는 표정이다. 이세기 정책위의장도 『경제는 이제 기업의 자율경영및 경쟁원리에 맡길 때』라고 삼성의 승용차진출에 긍정적인 뜻을 표하면서도 『그러나 경제원리는 국가경제 차원에서 종합적으로 고려해야 한다』고 중복·과잉투자의 위험성을 지적했다.

이한동민자·김대식민주당총무는 10일 이만섭국회의장실에서 회담을 갖고 상무대 의혹사건에 대한 국정조사의 증인채택 문제를 논의했으나 양측의 주장이 맞서 합의를 보지 못했다. 이에 따라 여야가 빠르면 이번 주안에 국정조사계획서 작성을 완료하고 본격적인 국정조사에 들어갈 가능성이 크다는 처음의 관측과는 달리 이 문제는 상당기간 표류할 것으로 전망되고 있다. 이총무는 『국정조사에 대한 민주당측 입장이 강경해 양당이 평행선을 달리고 있다』면서 『민주당이 처음에는 증인및 참고인을 51명 요구했으나 현직대통령을 제외한 50명으로 수정했고,나중에는 30명으로까지 양해했다가 다시 51명으로 돌아가는등 일관성이 없는 것이 합의를 가로 막는 가장 큰 이유』라고 말했다.

◎교묘한 화법… 「여론 떠보기」 추측/동교동 부인불구 “예정된 수순” 대선패배후 정계은퇴를 선언했던 김대중 아태재단이사장이 지난주 한 지방신문과의 인터뷰에서 정치활동 재개의 강한 뉘앙스를 풍기는 발언을 한 것으로 밝혀져 정치권의 비상한 관심을 불러모으고 있다. 특히 그날은 김이사장이 3주동안의 미국방문 길에 오르기 하루전이고 이른바 「DJ(김이사장의 애칭)사주설」로 여야가 시끄러울 때라는 점에서 발언의 진의에 촉각이 곤두설 수 밖에 없다. 문제의 발언은 『만약 정치를 다시 한다고 해도 민주당이나 계파를 업고 하지는 않겠다.또 그럴 처지도 못된다』고 밝힌 대목.「만약」이라는 토를 달았지만 그가 이처럼 정치활동재개 가능성을 공식적으로 언급한 것은 정계은퇴선언이후 이번이 처음이고 따라서 「만약…」이란 구절이 파문의 진원지 역할을 톡톡히 하고 있는 셈이다.김이사장은 물론 『정치를 안하겠다는 생각에 변함이 없다』고 늘 해오던 얘기를 하기도 했다.김이사장의 측근인 동교동계 의원들도 여기에 무게의 중심을 둬 해명에 열을 올리고 있다.최근의 복잡한 현실정치와 맞물려 곡해된 것이라는 설명까지 한다. 그러나 정치권에서 이를 곧이곧대로 받아들이는 사람은 거의 없는 것 같다.현실정치의 맥을 누구보다 잘 짚고 정확한 화법을 구사하기로 정평난 DJ가 자신의 발언이 미칠 파장을 생각하지 않고 그같은 말을 했을리가 만무하다는 것이 지배적인 관측이다.또한 대선후 정계복귀 얘기가 나올 때마다 『가정을 갖고 얘기하지 말라.분명히 말하지만 정치를 떠난 사람』이라고 부인으로 일관하던 지금까지의 태도와는 너무 다르다는 지적도 나온다. 까닭에 김이사장이 특유의 「치고 빠지기」 전법을 구사,자신의 정치재개에 대한 여론의 반향을 슬쩍 떠보기 위한 고난도 전술을 구사한 것이 아니냐 하는 시각이 이심전심으로 확산되고 있다. 더욱이 얼마전 하순봉민자당대변인의 경질을 「신양금(김영삼·김대중)시대의 도래」로 해석하는 일부정치권의 기류와 함께 최근 미국방문을 비롯,왕성한 활동을 보이고 있는 김이사장의 행보가 결국 「예정된 수순」의 하나일 가능성이크다는 풀이가 설득력을 더한다. 여권은 김이사장의 이같은 발언에 대해 「DJ사주설」로 물의를 빚었던 점을 의식한듯 논평을 자제하면서도 『언제까지나 침묵하지 않겠다고 한 발언은 정계복귀를 기정사실화 하는 것』(청와대 고위관계자),『정치를 한두 해 한것도 아닌데 그 정도 말을 하면 어떤 파장이 올지 몰랐겠느냐』(민주계 당직자)는 언급처럼 김이사장의 정계복귀는 시간문제일 뿐 결국 현실로 나타날 수 밖에 없다고 보고 있다.

상무대사건에 대한 국정조사가 여와 야의 지루한 「증인채택싸움」으로 시작도 못하고 겉돌고만 있다. 우루과이 라운드(UR)협상,조계사폭력사태등에 대한 진상조사활동도 마찬가지다. 지난달 13일 국회가 이들 사안의 전말을 파헤치겠다고 나선지 한달이 지났는데도 안개 속을 헤매고만 있는 것이다.전·현직 고위 정치인이나 관리들을 증인및 참고인으로 채택하느냐,마느냐 하는 민감한 문제를 둘러싸고 서로가 한치의 양보도 않고 있기 때문이다. 이러한 줄다리기는 식상할 지경에까지 이르렀다.민주당은 사안마다 이사람 저사람 모두 불러내야 한다고 외쳐대며 물량공세를 펴고 있다.민주당은 그러면서 민자당이 진상규명을 외면하고 있다고 몰아붙인다.이에 대해 민자당은 『증거가 없다』『책임지고 물러난 인사』『본질을 벗어난 증인』이라는 이유를 들어 무더기 증인채택에 반대하고 있다.민주당은 정치공세의 차원을 넘어서지 못하고 있고,민자당은 『해봐야 득될 것 없다』는 소극적인 자세로 일관하고 있는 것이다. 상황이 이러한 지경에 이르게 된 가장 큰 원인은 여야의 구태의연한 협상태도 때문이다.물론 서로의 주장이 나름대로 일리가 있는 부분도 있다.그러나 협상이란 상대가 있으며 주고받는 게 본질이자 순리일 것이다.「협상으로 먹고 산다」고 할 수 있는 정치인이 이런 협상의 ABC를 모를 리가 없다.그런데도 민자·민주 양당은 지금까지 『내 주장은 이러니 당신네들이 받아주는 것만 남았다』고 버티고 있다.도무지 양보의 유연한 자세라고는 서로가 털끝 만큼도 없다. 그러나 지금이라도 여야는 이들 사안이 어떠한 것들인지를 곱씹어 봐야 할 것 같다.상무대사건 국정조사는 물론 우루과이 라운드협상·조계사사태및 정치사찰의혹 등에서 민주당은 모든 의혹을 들춰내고자 하는 것이고,민자당은 결백함으로 국민을 납득시켜야 한다. 그리고 무엇보다 여야가 모두 나라 밖으로부터 거세게 밀려드는 도전을 극복할 수 있도록 정부를 채찍질해야 하는 책임이 있다.정치권 스스로 자세를 가다듬어 하루빨리 대책을 국민 앞에 내놓아야 함은 물론이다. 여야 모두는 이 때문에 장기화되고 있는 「정치실종」이 서로를 받아들이지 못하는 아집 때문임을 깨달아야 한다.그렇지 못하면 계속 직무유기를 범하게 된다.

여야는 9일 상오 국회에서 원내총무회담을 갖고 상무대 의혹사건 조사를 위한 국정조사 재개문제등을 논의했으나 서로의 주장이 맞서 합의에 이르지 못했다. 이날 회담에서 민자당은 노태우전대통령을 비롯한 전·현직 정치인과 「6공인사」의 추가 증인채택 요구를 수용할 수 없다는 방침을 고수했으며 민주당도 이들을 증인 또는 참고인으로 채택하지 않으면 정치자금의혹을 규명할 수 없다고 주장,절충점을 찾지 못했다. 민자당의 이한동총무는 회담이 끝난뒤 『야당의 종전 입장이 조금도 변하지 않고 있다는 것을 확인했다』고 말했다. 민주당의 김대식총무도 『아무런 진전이 없었다』고 밝혔다. 그러나 여야는 각각 이번 주말까지는 이 문제를 마무리짓기로 내부방침을 정해 주말쯤 어떤 형태로든 결론이 날 가능성이 큰 것으로 전망되고 있다.

◎DMZ 생태계보호운동 활기 비무장지대(DMZ)의 생태계를 남북한이 공동으로 지키자는 움직임이 정치인·학자·민간단체등에 의해 활발히 추진되고 있다.특히 유엔과 북한 관계당국이 이에 대해 긍정적인 반응을 보이고 있는 것으로 알려지고 있어 남북환경회담의 성사에도 크게 기여할 것으로 전망된다. 이 운동에는 권숙표한국환경교육협의회장,김정현경희대자연과학대학장,한영채한국야생동물보호협회장,송두호민자당환경위원장,박덕영농어민후계자연합회장,이윤자주부교실중앙회장등이 앞장서 참여하고 있다. 이들은 지난달초 1천여명의 회원들이 참석한 가운데 「아·태환경 비정부기구 한국본부」(회장 권숙표)를 발족,「통일한국을 위한 비무장지대의 평화적 이용과 야생동식물보호운동」에 착수했다. 그리고 통일전까지는 비무장지대와 관련한 남북의 자료교환및 공동조사와 개발제한구역선포를,통일후에는 케냐의 「야생동물보호구역」처럼 유엔이 관리하는 생태계보호특별구역을 운영한다는 청사진을 마련하고 있다. 이들은 이를 위해 오는 8,9월쯤 유엔후원,국제민간환경회의 주관으로 「비무장지대의 생태계보존및 활용방안」을 주제로 한 대규모 세미나를 열기로 했다. 이 세미나에는 앨 고어 미국부통령,대처전영국수상등과 각국의 환경관련장관및 학자등을 대거 초빙할 예정이다. 이 모임의 한 관계자는 『북한의 관계당국자도 이 세미나의 참석에 긍정적인 의사를 나타낸 것으로 유엔관계자가 전했다』고 말했다. 이들은 정부가 내년도 광복 50주년 기념사업의 하나로 추진하고 있는 판문점 생태계및 유적지 공동조사계획의 성사도 뒷받침할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 「아·태환경한국본부」는 이와 함께 유엔산하에 새로 설치될 환경기술연구재단및 SDN(보존·개발 기구)를 한국에 유치하기 위한 국제공조도 강화할 방침이다. 현재 일본이 이 기구의 유치에 적극성을 보이고 있으나 「한국본부」는 『비무장지대에 형성된 세계최고의 천연생태계는 통일후에도 유엔의 책임 아래 지속적으로 보존돼야 한다』고 설득,호의적인 반응을 얻고 있는 것으로 알려졌다. 「한국본부」는 앞으로 민간기업등의협조아래 미화 1천만달러의 기금을 조성,유엔에 신설되는 두 기구에 출연한뒤 5천만달러의 연구기금을 지원받아 비무장지대보존 프로젝트에 사용할 계획이다. 권회장은 『분단의 상징인 비무장지대에 형성된 생태계의 보고를 영구히 보존,전세계의 평화적 이용에 제공해야 한다』고 강조하고 『정치적 색채를 배제하고 순수한 민족공동의 사업으로 발전시켜 나갈 수 있을 것』이라고 말했다.