울산 동구가 천혜의 해안 절경을 바탕으로 관광 인프라를 대폭 확충하며 사계절 내내 머무르고 싶은 해양 관광도시로의 도약을 본격화하고 있다. 일산해수욕장, 대왕암공원, 슬도, 방어진항으로 이어지는 해안선을 따라 대규모 관광벨트를 조성해 지역 경제의 새로운 성장 동력으로 삼겠다는 구상이다. 29일 울산 동구에 따르면 지역의 핵심 휴양지인 일산해수욕장이 최근 대대적인 시설 개선을 통해 복합 힐링 공간으로 거듭났다. 구는 기존 폭 3m였던 해안산책로를 바다 방향으로 5m까지 대폭 확장했으며 휠체어와 유모차 등도 쉽게 해변에 접근할 수 있도록 4곳의 경사로를 신설했다. 이와 함께 산책로 곳곳에 야외무대와 벤치를 마련해 문화 향유 공간을 늘렸으며 최근에는 맨발 걷기 명소로도 입소문을 타고 있다. 동구의 또 다른 랜드마크인 대왕암공원과 슬도는 소셜미디어(SNS)에서 뜨는 곳으로 자리 잡으며 관광객 유입을 견인하고 있다. 대왕암공원~슬도 구간에 조성된 대규모 해안 초화단지는 계절마다 다채로운 꽃을 선보이며 발길을 사로잡는다. 이국적인 해안 풍경에 매료된 관광객이 몰리면서 인근 상권 역시 카페와 음식점이 잇따라 들어서는 등 활기를 띠고 있다. 이러한 성과를 바탕으로 동구는 민선 10대 관광 분야 핵심 사업을 설정하고 지역 관광거점 인프라 확충에 나선다. 우선 올해 하반기부터 2027년까지 일산해수욕장 야간 명소화 사업을 집중 추진한다. 중앙광장과 별빛 광장을 정비하고 관광안내소 리모델링을 진행하며 대왕암공원과 일산해수욕장 일대에 라이트 아트를 포함한 화려한 경관 조명을 설치해 ‘야경 명소’로 탈바꿈시킬 계획이다. ‘체험형 바다 관광’ 영역도 넓힌다. 매년 7월 개최되는 울산조선해양축제 기간에 바다관광 투어를 적극 운영하는 한편, 패들보드와 생존수영 등 다양한 해양 레저 프로그램을 도입해 직접 체험하고 즐기는 새로운 관광 수요를 창출할 예정이다. 나아가 동구는 지역 내 대표 관광 명소들을 유기적으로 연결하는 관광벨트 구축을 추진한다. 해양레저, 야간 관광, 체류형 관광상품을 확대해 방문객 체류 시간을 늘리고 이동 동선을 지역 음식점 및 숙박업소 상권과 연결해 관광 산업의 수익이 지역 경제 활성화로 직결되는 선순환 구조를 마련한다는 방침이다. 천기옥 동구청장은 “아름다운 해안선을 중심으로 자연경관과 문화, 레저, 휴식이 어우러지는 관광 환경을 꾸준히 조성해 동구만의 경쟁력을 높일 것”이라며 “주민의 일상과 관광산업이 함께 성장하는 지속 가능한 관광도시를 만들어 가겠다”고 밝혔다.

대한민국 제2의 도시라는 위상을 넘어 해양수도를 향해 나아가는 부산, 대한민국 대표 첨단산업도시 울산 그리고 우주항공과 K방위산업 시대를 열어가는 우주수도·방산 중심지 경남이 수도권 일극 체제에 대응하는 ‘동남권 삼각동맹’이란 이름으로 다시 손을 맞잡았다. 29일 부산, 울산, 경남 3개 광역단체에 따르면 부·울·경은 민선 9기 출범과 함께 복잡다단한 기존 행정통합론 대신 ‘초광역 협력’이란 ‘새로운 협력의 틀’을 만들어냈다. 지난 9월 부·울·경 정책협의회라는 이름으로 한자리에 앉은 전재수 부산시장, 김상욱 울산시장, 박완수 경남지사는 동남권 재도약과 750만 부·울·경 주민 삶의 질을 바꾸는 ‘초광역 협력’을 대내외에 선언했다. 이어 동남권 4대 성장 엔진 선정을 시작으로 동남권 인재 양성 얼라이언스, 부·울·경 광역 이음 프로젝트 출범, 동남권 투자유치 상생 협약, 초광역 미래 성장전략 포럼 등 초광역 협력의 실천 프로젝트 가동에 속도를 내고 있다. 3개 시도 광역단체장은 ‘초광역 협력 선언은 민선 9기 부·울·경이 수도권에 필적하는 또 하나의 대한민국 성장축으로 거듭나는 위대한 첫걸음’이라고 입을 모은다. 부·울·경 4대 성장엔진… ‘초광역 협력’ 선언부·울·경 초광역 협력 선언은 정치적 이해나 행정 울타리를 넘어 오로지 공동 발전을 위해 다시 손을 맞잡은 것으로 비상한 주목을 받고 있다. 이는 민선 8기 가시화됐다가 답보 상태에 빠진 행정통합론을 대신해 이미 형성된 공동 경제권과 생활권에 기반한 상호 발전을 지향하는 ‘보다 현실적인 새로운 협력의 틀’을 의미한다. 눈길을 끄는 대목은 ‘경제동맹’이라는 협력과 협치의 방향성 설정에 있다. 대한민국의 새로운 성장축, 새로운 성장엔진으로 발돋움하는 ‘대한민국 G2로의 도약, 제조 1번지 부·울·경의 대전환’을 비전으로, 경제와 생활 등 다방면에 걸친 전략과 프로세스까지 구체화했다. 초격차 제조 AI 거점 벨트·해양 수도권 시동먼저 지역별 산업 강점과 성장 잠재력, 국가 전략과의 부합성 등을 고려해 첨단 조선·해운, 미래 모빌리티 혁신, 우주항공·방산, 차세대 원전·에너지를 동남권 4대 핵심 성장엔진으로 선정하고 공동 육성해 나가기로 했다. 이를 통해 동남권을 ‘초격차 제조 인공지능(AI) 산업 거점 벨트’로 나아간다는 복안이다. 북극항로 시대를 대비한 단일 해양 경제권으로 연계, 해양 수도권이라는 공동의 비전을 함께 실천하는 협력에도 착수했다. 여기엔 3개 시도는 물론 해양수산부, 부·울·경 상공회의소 등도 힘을 보탠다. 이들 기관은 상호협약을 통해 해양 수도권 조성 및 투자전략 공동 수립, 해양 및 해양 연관산업 등 미래 성장산업 공동 육성을 통해 동남권 경쟁력을 보다 강화하고 국가 해양산업의 새로운 성장축으로 만들어 나갈 계획이다. ‘광역 이음 프로젝트’ 인재양성·일자리 창출지역인재 양성 모델인 ‘동남권 성장엔진 지산학 얼라이언스’ 출범과 함께 ‘광역 이음 프로젝트’란 이름으로 부·울·경 일자리도 잇는다. 부·울·경은 조선·자동차·기계 부품 등 주력산업을 공유하고 있으며 기업과 인재의 이동도 행정구역을 넘어 이루어지고 있는 만큼 시도별 개별 지역 단위 일자리 정책에서 더 나아가 각 지역이 가진 산업과 인재, 기업 역량을 하나의 권역으로 연결하고 일자리 문제에 함께 공동 대응해 나갈 참이다. 광역 이음 프로젝트는 수도권 청년 인재를 동남권으로 유입하고 조기 정착과 자산 형성을 돕는 인재이음, 하나의 생활·노동권으로 연결해 공간적 제약 없이 편하게 일하고 생활할 수 있도록 지원하는 정주이음, 지속 가능한 미래 일자리를 창출하는 미래이음 등 3개 프로젝트 7개 사업으로 설계됐고 당장 올해부터 국비·지방비 125억원을 투입해 추진에 나선다. 광역교통·생활권 대혁신도 함께 이뤄나간다. 동남권 순환 광역철도(길이 54.6㎞·예비타당성 조사 진행)와 부산 노포~경남 양산 웅상~울산(KTX울산역) 광역철도(길이 47.6㎞·예타 통과), 부산 부전~경남 마산 복선전철(길이 50.2㎞·내년 4월 부분 개통)을 축으로 한 ‘1시간 광역교통 생활권 구축’에 나선다. 1시간 광역교통망 혁신… 750만 삶의 질 개선지금도 매일 수십만 명이 부·울·경을 오가는 상황에서 ‘1시간 광역교통망’이 구축되면 교육·문화·의료 인프라 접근성 개선으로 부·울·경 주민의 삶의 질은 획기적으로 달라진다. 부·울·경의 연결성 확장은 물론 국가 남부권이 수도권에 대응하는 새로운 국가 성장축으로 도약하는 계기가 될 것으로 기대를 모으고 있다. 행정적 통합 논의는 미뤄뒀지만 부·울·경 공동의 이익을 위한 행정적 공동 대응의 길도 마련했다. 공공기관 2차 이전과 관련 지역별 특성에 맞는 기관 유치를 상호 지원 등 공동 대응키로 했다. 15개 사업, 1300억원에 이르는 부·울·경 연대 사업의 국가 계획 반영 및 정부 예산안 반영을 위한 ‘부·울·경 공동 국비 확보 대응단’도 꾸려 총력전에 나섰다. 지난달엔 함께 국회 국토위, 산자위 소속 의원실을 찾아 관심과 협조를 요청하기도 했다. 국가적 자원과 인재의 수도권 집중이 심화하는 가운데 부·울·경 초광역 협력이 대한민국 1극 체제를 극복하고, 2극, 3극 체제로 나아가는 디딤돌이자 동력이 될지 주목된다.

“해양수도 부산은 단순히 항만과 물류 경쟁력을 높이는 데 그치는 것이 아니라, 부산의 산업과 일자리, 시민의 삶을 바꾸는 미래 전략입니다.” 29일 전재수 부산시장은 민선 9기 부산시정 핵심 비전인 ‘대한민국 해양 수도’ 구상에 대해 이렇게 요약했다. 대한민국 조선·항만·물류 거점인 부산은 해양 관련 정책과 기업, 기술과 인재, 물류와 에너지가 함께 모이고 서로 연결되는 해양산업 생태계 완성으로 ‘대한민국 해양 수도 부산’을 구현하고자 한다. 해양 정책·비즈니스 핵심 기능 집적글로벌 컨테이너 허브항 위상(2025년 기준 컨테이너 환적 물동량 처리 세계 2위·총 물동량 기준 세계 7위)에 더해 해양수도 완성을 위한 우선 과제로 해양정책과 비즈니스 핵심 기능 집적을 도모하고 있다. 부산 영도 해양클러스터 연구 성과가 지역산업과 창업으로 이어질 수 있도록 하고, 제2차 해양 공공기관 이전과 해운기업 유치를 통해 해양 핵심 기능을 더욱 집적해 나갈 계획이다. 특히 해운기업이 본사 이전에 그치지 않고 핵심 인력까지 부산에 안정적으로 정착할 수 있도록 지원하고 금융·사법·교통 등 해양 비즈니스 기반 확충에도 힘을 쏟고 있다. Tri-Port 구축·북극항로 시대 대비더불어 글로벌 물류·에너지 경쟁력 강화에도 적극적으로 나서고 있다. 부산항과 가덕도신공항을 하나의 트라이포트(Tri-Port) 물류 체계로 연결하고 전자상거래 등 새로운 물동량과 물류기업을 유치해 글로벌 물류 경쟁력을 높인다는 계산이다. 최근 시범 운항 성공을 통해 글로벌 공급망 리스크에 대응한 대체항로로서의 북극항로 상용화 가능성이 입증된 만큼 북극항로 시대에 대비한 프로세스 가동에 보다 적극적으로 나설 모양새다. 시범 운항에서 디벙커링(연료 배출) 등 과제와 관련 해양수산부, 부산항만공사, 세관 등 관계기관과 함께 해결방안을 마련하고 연료, 통관, 물류, 항만 서비스까지 원활하게 추진되는 체계를 갖출 계획이다. 특히 친환경 복합에너지터미널을 추진해 부산항을 친환경 선박 연료와 미래 에너지 물류거점으로 육성하고 북극항로 시대를 대비한 경쟁력을 선점해 나갈 참이다. 친환경·스마트 해양 신산업 가속화글로벌 조선산업 변화에 대응한 미래 신산업으로 전환에도 속도를 내고 있다. 국제해사기구(IMO) 환경규제에 따른 친환경 스마트 선박의 전기전자화 가속화 및 선박 패러다임 변화에 대응하고자 친환경 선박 벙커링 시설 및 거래 플랫폼 구축, 미래 조선·해양 실증과 허브 구축, 극지 운항 선박기자재 성능검증 플랫폼 및 조선·해운 상생협력 밸류체인 구축, 차세대 쇄빙연구선 모항 부산 유치 등 다양한 해양 신산업을 기획 또는 추진 중이다. 이와 함께 암모니아, 탄소 포집 장치 등 친환경 선박 기자재 기술개발과 시험·검증·인증을 지원하는 ‘차세대 해양 모빌리티 글로벌 인증지원센터’는 부산 강서구 명지동 한국화학융합시험연구원(KTR)에 구축 중이다. 이 사업은 ‘친환경 선박 시험·인증 글로벌 거점 구축’ 및 ‘신산업 생태계 구축을 통한 미래가치 창출’이라는 목적 아래 추진되고 있다. 국비와 시비, 민간투자 등 102억원이 투입돼 친환경 선박 공급·배출가스 측정 및 시험·분석 장비 등 16종 이상의 장비를 구축하고 2027년 12월부터 가동될 예정이다. 조선기자재 국산화·AI 생태계 완성조선기자재 산업 생태계 기반을 마련하기 위한 ‘친환경 스마트 선박기자재의 전자기 통합성능인증 플랫폼’ 구축에도 속도를 내고 있다. 통합성능인증 플랫폼은 국비와 시비, 민간투자를 합쳐 200억원이 투입돼 2028년 완공을 목표로 건립되고 있다. 완공 시, 친환경·스마트 선박 전기전자화 부품 국산화, 시험인증지원 기술 확보로 향후 10년간 380억원가량의 친환경·스마트선박 기자재 기업의 직접적 시험 비용 절감, 1억 달러 규모의 기자재 수출 및 1869억원 매출 효과가 기대된다. 통합인증 플랫폼 1869억 매출 기대부산이 가진 조선·해양 산업기반에 인공지능(AI) 역량을 접목, 기업 중심의 실증과 사업화를 확대하고 기존 주력산업의 혁신이 새로운 사업과 시장의 성장으로 이어지도록 한다는 계획도 세웠다. 전 시장은 “조선·해양산업과 AI 산업의 동반성장을 목표로 산업현장의 수요와 AI 기업 기술이 실제 사업화로 연결될 수 있도록 기업 중심 실증 기반을 강화하고 이를 통해 조선·해양산업 혁신이 지역 AI 산업의 새로운 시장과 성장 기회로 이어지는 부산형 미래 해양산업 생태계로 만들어 나가겠다”고 강조했다. 또 “해양수도 부산 완성은 거창한 구호에 있는 것이 아니라 시민에게는 더 좋은 일자리와 기회가 생기고, 기업에는 새로운 시장이 열리며, 부산의 산업과 경제가 함께 성장하는 변화로 증명되어야 한다”며 “부산의 미래, 바다에서 답을 찾고 시민과 함께 대한민국 해양수도 부산을 완성해 나가겠다”고 덧붙였다.

조은석 내란 특별검사팀이 12·3 비상계엄 관련 내란 우두머리 혐의로 1심에서 무기징역을 선고받은 윤석열 전 대통령에게 항소심에서도 사형을 구형했다. 특검팀은 29일 서울고법 형사12-1부(부장 이승철·조진구·김민아) 심리로 열린 윤 전 대통령의 내란 우두머리 등 혐의 항소심 결심공판에서 “사형의 선고를 주저할 이유가 없다”며 이렇게 요청했다. 특검팀은 “1심이 내란의 준비 시기와 목적을 좁게 잡아 행위에 비해 지나치게 가벼운 선고형으로 이어졌다”면서 “법에 정해진 가장 단호한 판결을 내려달라”고 했다. ‘12·3 비상계엄은 친위쿠데타’라고 규정한 특검팀은 1심이 무기징역을 택한 근거를 집중적으로 반박했다. 1심은 계엄이 아주 치밀하지 않았고 짧게 끝난 점, 군·경이 물리력을 자제한 점 등을 유리한 양형 사유로 인정했다. 특검팀은 “계획은 허술하지 않았고 단지 국민의 저항과 일선 군경의 소극적 임무 수행으로 실행이 계획과 어긋났을 뿐”이라며 “물리력을 자제한 것은 현장의 군인과 경찰이지, 윤석열이 아니다. 윤석열의 이익으로 고려해선 안 된다”고 지적했다. 특검팀은 전두환 전 대통령이 내란우두머리죄로 기소돼 1심에서 사형을 선고받았지만 2심에서 무기징역으로 감형받은 뒤, 특별사면으로 풀려난 점을 지적했다. 특검팀은 “내란 우두머리죄는 사형이 아니면 그 책임을 온전히 물을 수 없는 범죄”라며 “전두환을 용서한 무원칙한 관용이 피고인 윤석열의 내란 범행을 자초했다”고 했다. 김 전 장관과 윤 전 대통령의 최후변론과 최후진술은 다음 달 3일과 5일에 각각 진행된다. 윤 전 대통령 변호인단은 기자회견을 열고 “헌법에 명시된 대통령의 비상계엄 권한은 결코 내란이 될 수 없다”고 했다.

재판부 “누락 부분 답변 요청 무시”범죄사실 불분명·법리 오류 등 제기법조계 “법왜곡죄 논란 가능성도”공소 사실 부실은 혐의 입증 한계 2차 종합특검(특별검사 권창영) 기소 사건이 법정에서 연일 공소장이 부실하다며 지적을 받고 있다. 단순한 오탈자나 비문뿐 아니라 범죄사실이 특정이 안 된다거나 법리 적용에 오류가 있는 등 공소유지와 직결되는 사안에 대해서도 문제 제기가 계속되는 상황이다. 법조계 안팎에선 무죄나 공소기각이 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 29일 법조계에 따르면 종합특검은 전날 윤석열 전 대통령과 신원식 전 국가안보실장의 직권남용 권리행사방해 등 혐의 사건 공판준비기일에서 또다시 재판부의 지적을 받았다. 앞선 기일에서 있었던 신 전 실장 측 석명 요구에 대해 특검팀이 별다른 답을 준비하지 않자 서울중앙지법 형사합의38-1부(부장 장성진·정수영·최영각)는 “재판부로서도 (공소장이) 불분명하거나 누락된 게 있어 보여서 대략적인 답변 의견을 제출하라 했었는데 이를 무시한 듯하다”고 지적했다. 3대 특검의 기존 수사 결론과 엇갈린 판단을 내놔 더욱 정교한 법리 구성이 필요한 사건에서도 지적이 거듭됐다. 대표적인 예가 나경원·김기현·윤상현·권영진 국민의힘 의원의 고위공직자범죄수사처 체포방해 사건이다. 재판부는 피고인들에게 특수공무집행방해죄를 적용하면서 정작 혐의 성립에 필수적인 폭행과 협박 내용이 무엇인지를 기재하지 않았다고 지적했다. 잇따른 잡음이 불거지면서 종합특검이 표방한 ‘헤비테일 전략’의 한계라는 분석도 나온다. 특검 근무 경험이 있는 한 변호사는 “시간 제약이 있는 특검 특성상 수사하는 동시에 공소장을 여러 차례 수정하며 완성도를 높이는 작업을 한다”며 “종합특검은 말미에 몰아서 기소가 이뤄지다 보니 재확인 작업이 부족했던 것”이라고 말했다. 이어 “공소장은 결국 특검보 결재라인을 거쳐 특검의 최종 검토를 받고 나가는 것이기 때문에 실력의 문제라고 볼 수밖에 없다”고 덧붙였다. 공소사실이 부실할 경우 혐의 입증에 한계가 있을 수밖에 없고, 재판에서 무죄가 선고될 가능성이 커질 것이란 관측이 제기된다. 한 판사 출신 변호사는 “범죄사실이 특정되지 않는다고 재판부가 직접 지적한 것은 굉장히 강하게 경고한 것”이라면서 “범죄사실이나 법리 적용과 관련해선 공소장이 탄탄하지 않으면 피고인에게 유리한 쪽으로 판단할 수밖에 없다”고 말했다. 일각에선 공소기각 가능성까지 거론된다. 또 다른 특검 경력 변호사는 “공소사실이 불분명한 것은 공소기각 사유가 될 수 있다”면서 “범죄 성립 요건을 갖추지 못한 걸 인지하면서도 부당하게 기소했다는 정황이 포착될 경우 법왜곡죄 논란이 불거질 수도 있다”고 말했다. 실제로 김대기 전 대통령 비서실장 등 관저 이전 예산 불법 전용 사건에서 재판부는 누가 어떤 권한을 남용했고 어떤 권리 행사를 방해했다는 것인지 등 범죄행위가 불분명하다고 지적하며 “공소 사실이 특정되지 않으면 공소기각 사유가 될 수 있다”고 했다. 이와 관련 종합특검 측은 “지적받은 부분은 필요할 경우 보완하면서 문제없이 공소를 유지하겠다”고 밝혔다.

최선희·왕이 긴밀 소통 모습 포착“회담 성사 가능성 중립적으로 봐”한미 정보 협력에 일부 균열 인정“北 확성기 소리, 주민이 잘못 신고” 국가정보원은 최근 당일치기로 중국을 방문한 김정은 북한 국무위원장이 북미 대화와 관련해 북측 의중을 중국 지도부에 전달했을 가능성이 높다고 29일 밝혔다. 국정원은 이날 서울 국정원 청사에서 열린 국회 정보위원회 국정감사에서 이렇게 보고했다고 여야 간사인 윤건영 더불어민주당 의원과 유영하 국민의힘 의원이 언론 브리핑을 통해 밝혔다. 윤 의원은 “항미원조 부각이 목적이라면 대동했을 군부 주요 인사들이 일절 포함되지 않고, 최선희 외무상과 당 국제 비서인 김성남 등 외교 간부들 위주로 방문단이 구성됐다”며 “중국도 왕이 외교부장 등 외교 라인이 주로 참석했다”고 전했다. 유 의원은 “이번 방중에서 김 위원장이 최 외무상을 시종일관 부각하고, 최 외무상이 선두 그룹과 떨어져 왕이 부장과 긴밀히 대화하는 모습도 (북한이) 북미 회담을 놓고 고심 중임을 보여준 것으로 국정원은 판단하고 있다”고 말했다. 다만 국정원은 회담 가능성을 낙관하지 않는 것으로 전해졌다. 윤 의원은 “낙관도 부정도 말고 중립적으로 보자라는 것”이라고 했다. 한미 정보 협력 균열 관련 언급도 나왔다. 국정원은 정동영 통일부 장관의 ‘구성 핵시설’ 발언 등으로 일부 정보가 제한되는 게 사실이라고 확인했다. 유 의원은 “국정원은 정보가 제한된 건 정 장관의 구성 발언이 발단이 됐다고 파악하고 있지만 굉장히 좁은 범위 내에서 한정됐다고 했다”며 “국정원이 갖고 있는 정찰 자산으로 보충할 수 있다고 설명했다”고 말했다. 국정원은 또 정 장관의 ‘구성 발언’의 출처가 자신들이 아님을 확인해 준 것으로 전해졌다. 미국이 지난 3월 이종석 국정원장의 국가지리정보국(NGA) 방문을 거부했다는 의혹에 대해서는 “가려는데 안 간 것이 아니라 초청만 받은 상태였다. 관련 내용은 명백한 오보”라고 재확인해 줬다고 여야 간사는 전했다. 최근 국회 외교통일위원회 소속 정청래 전 민주당 대표에 이어 민주당 소속 진성준 국방위원장의 미국 비자 발급 보류와 관련해선 “한미 간 충돌이 있어서가 아니라 미국 정책상 입국 절차가 까다롭게 돼 있어서 그렇다”라고 국정원은 설명했다. 또한 이 원장은 ‘탈북어민 강제북송’ 사건에 대해 돌려보내는 게 맞다는 취지의 답변을 한 것으로 알려졌다. 이런 가운데 북한은 이날 원산 일대에서 동해상으로 단거리 탄도미사일을 10여발 발사했다. 지난 12일 이후 17일만, 올해 들어 18번째 탄도미사일 발사다. 또 이날 경기 파주 대성동의 주민이 대남 확성기 소리를 들었다고 신고했다. 국정원은 “잘못된 신고”라며 해당 사실이 없다고 했다. 합참 관계자도 “대남 확성기 가동 상황이 확인된 바는 없다”라고 했다.

임 “송구스러워… 앞으로 검증 강화법무장관, 여러 후보자들 검토 중”황제 골프 논란엔 “野, 사과해야” 위성락, 외교·안보 엇박자 지적에“시끄러울 때 있어… 조율하는 중” 임광현 대통령 비서실장은 29일 잇단 장관 후보자 낙마와 청와대 인사시스템 부실 지적에 “앞으로 검증을 더 강화해 국민의 우려가 없도록 하겠다”고 말했다. 김현지 청와대 제1부속실장의 인사 개입 의혹에는 “인사위원장인 비서실장 책임하에 시스템적으로 잘 이뤄지고 있다”고 반박했다. 지난 13일 국세청장으로 재정경제기획위원회 국정감사를 치른 임 실장은 임명 보름 만인 이날 운영위원회의 청와대 국정감사에 비서실장으로 출석했다. 이재명 정부 출범 이후 장관 후보자 5명이 낙마했다는 김민전 국민의힘 의원의 지적에는 “인사위원장으로서 국민께 송구스럽게 생각한다”고 사과했다. 이상휘 국민의힘 의원이 “‘경성공대’(경기도·성남·공소 취소·대장동 변호) 외에는 이 정부 인사 라인이 없다”고 지적하자 임 실장은 “근거 없는 의혹”이라고 일축했다. 박균택·양부남 더불어민주당 의원이 차기 법무부 장관 후보로 거론되는 데 대해서는 “여러 후보자에 대해 검토하고 있다”고 말했다. 이날 임 실장의 ‘국경선’ 발언도 논란이 됐다. 정점식 국민의힘 원내대표가 안보 관련 여론조사를 거론하며 “국민들이 왜 이렇게 안보 상황에 대해 우려하는가”라고 묻자 임 실장은 “지금 국경선 쪽에서 북한의 행동이라든지 이런 부분들을 우려하고 있는 것 같다”고 답했다. 이에 정 원내대표는 “국경선이라는 건 어디를 지칭하는 건가. MDL(군사분계선)이 국경선이냐”고 지적했고, 임 실장은 “그렇지는 않다”고 했다. 정 원내대표는 “왜 북한의 주장을 그대로 인용하느냐. 용어 하나 쓸 때도 유념해 주길 당부한다”고 했다. 임 실장은 지난 16일 이재명 대통령의 제주 방문 당시 비행금지구역(NOTAM·노탐)이 유명 골프장 밀집 지역에 설정됐다는 윤용근 국민의힘 의원의 의혹 제기에 “근거 없는 정치 공세”라고 일축했다. 김혜경 여사의 ‘황제 골프’ 논란에는 “이 사안의 본질은 리디아 고와 황제 골프를 쳤다거나, 수천만원 레슨을 받았다고 허위를 주장하는 것”이라고 했다. 그러면서 “국민에게 허위 사실을 이야기한 그 부분부터 사과해야 한다”고 국민의힘을 겨냥했다. 위성락 국가안보실장은 외교·안보 부처 간 엇박자 지적에 “부처 입장에 따라 다른 의견이 있을 수 있다”며 “제가 NSC(국가안전보장회의) 의장이니까 조율하려고 한다. 조율 과정에서 시끄러울 때도 있다”고 말했다. 강훈식 전 대통령 비서실장, 김용범 전 정책실장 등의 증인 채택이 불발된 국민의힘은 청와대의 자료 제출 거부에도 항의했다. 윤 의원은 “결혼한 대통령 아들이 한남동 관저에서 함께 거주하고 있다는 보도도 있다”며 관련 자료를 요구했다. 이날 오후 시작된 국정감사는 ‘전두환도, 윤석열도 내란이 아니다’는 취지의 발언으로 논란이 된 김태규 국민의힘 의원에 대한 민주당의 퇴장 요구로 약 2시간 동안 파행했다. 김 의원은 “야당 의원을 트집 잡아 국감을 파행하는 것은 국회가 정권과 청와대의 시녀가 되는 것”이라고 반발했다. 결국 김 의원이 불참한 오후 6시 30분에서야 감사가 재개됐다.

경기 김포·구리·하남·고양 등 서울과 인접한 지역 6곳에 청년·신혼부부 등 실수요자를 위한 주택 7만 6700가구가 들어선다. 8·13 신속 공급 대책에서 정부가 서울 강서, 경기 남양주·광주 등 2만 7200가구가 들어설 3개 입지를 공개한 데 이어 나머지 후보지 6곳을 추가로 발표한 것이다. 이로써 수도권 신규 택지 9곳에 총 10만 3900가구가 2030년 착공을 목표로 공급 절차에 돌입하게 된다. 국토교통부는 29일 정부서울청사에서 주택 공급 정례 브리핑을 열고 신규 택지 후보지 6곳을 발표했다. 후보지는 김포·구리·하남·의정부·고양시 등으로 모두 경기 지역이 선정됐다. 국토부는 “이미 훼손돼 환경적 보전 가치가 낮은 개발제한구역(그린벨트)”이라면서 “서울 경계로부터 약 5㎞ 이내 거리에 있는 교통 요충지로 도심 접근성이 좋다”고 설명했다. 세부적으로 김포아라지구(김포 고촌읍 365만㎡)에 3만 7000가구, 구리건원지구(구리 사노동 144만㎡)에 1만 4600가구, 하남미사 K컬처지구(하남 미사동 131만㎡)에 1만 2000가구, 하남감일2지구(하남 감일동 71만㎡)에 6500가구, 의정부다락원지구(의정부 호원동 28만㎡)에 2600가구, 고양대곡지식융합지구(고양 대장동 42만㎡)에 4000가구가 들어선다. 주택은 청년과 신혼부부 등 실수요자를 대상으로 지어진다. 공공임대와 민간분양·공공분양 등이 혼합된 형태로 공급될 것으로 예상된다. 정부는 인허가 절차를 동시에 진행하는 ‘공공택지 최단기 착공 모델’을 적용해 2030년까지 착공할 계획이다. 이날 공개된 신규 택지 후보지 6곳은 서울에 인접한 교통의 요지라는 특징이 있다. 김포아라, 하남미사 K컬처, 하남감일2, 고양대곡지식융합지구는 모두 지하철 3·5·9호선이 지나거나 연장 사업이 추진 중인 곳이다. 의정부다락원지구는 지하철 1·7호선 도봉산역까지 접근성이 좋다. 구리건원지구는 서울 잠실역까지 자동차로 30분대 거리에 있다. 남혁우 우리은행 부동산연구원은 “서울 동남권 접근성이 뛰어난 하남감일·미사 일대는 송파·강동 생활권과 맞닿아 있어 대기 수요가 풍부한 지역인 만큼 착공이 계획대로 실현되면 공급 효과가 체감될 것”이라고 전망했다. 다만 서울 교통 수요를 분산할 대책이 담기지 않았다는 지적도 나온다. 이번 대책 물량의 48.2%를 차지하는 김포아라지구는 인근 ‘지옥철’ 김포 골드라인의 혼잡도가 여전히 심각한 상태다. 특히 대규모 개발이 비교적 짧은 시간에 동시다발적으로 진행되는 만큼 교통량 증가를 우려하는 주민의 반대 목소리가 커질 수 있다. 이기형 김포시장은 이날 긴급 기자회견을 열고 “철저한 대책 없는 일방적 주택 공급은 우리 시를 단순한 ‘소비형 베드타운’으로 전락시키고 시민의 삶의 질을 벼랑 끝으로 내몰 뿐”이라고 비판했다. 당초 거론됐던 서울은 후보지에 포함되지 않았다. 앞서 정부는 서울 용산구 용산공원 부지에 청년주택 공급 계획을 공개했고, 오세훈 서울시장은 이에 반대하며 강남구 탄천물재생센터를 공급 부지로 제안했다. 수서차량기지와 내곡동 예비군훈련장 등 서울 그린벨트 지역도 공급 부지로 거론됐었다. 홍지선 국토부 장관은 신규 택지에 서울이 포함되지 않은 것과 관련해 “지방정부와 협의된 후보지부터 먼저 발표했다”며 “용산공원과 탄천물재생센터 개발 논의와는 무관하다”고 선을 그었다. 홍 장관은 “용산 미군기지 반환 부지는 입법화와 공론화가 필요해 시간이 걸린다”면서 “이를 논외로 하고 서울시와 단기간에 협력할 수 있는 부분에 대해 실무 협의를 진행 중이며, 서울시로부터 답이 오길 기다리고 있다”고 말했다. 부동산 전문가들은 이번 공급 계획이 2030년 착공을 전제로 시장에 긍정적인 신호를 줄 거라고 평가했다. 함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 “공급의 양뿐만 아니라 입지와 속도를 동시에 겨냥했다는 점에서 중장기 공급 부족 우려와 기대 심리를 완화하는 효과가 예상된다”고 말했다. 박원갑 KB국민은행 수석부동산전문위원은 “주민을 위한 이주 대책이 서둘러 마련돼야 하고 보상도 이주와 한꺼번에 이뤄져야 한다”며 이주·보상 문제가 공급 속도전의 최대 관건이라고 진단했다.

‘직접 소통’의 적정선은 어디인가. 이재명 대통령의 ‘폭풍 SNS(소셜미디어)’ 활동을 둘러싼 논쟁이 거세다. 특히 이 대통령의 일부 SNS 메시지를 두고 정책 방향에 대한 필요 이상의 오해와 언쟁이 발생하면서 여권에서도 우려의 목소리가 커지고 있다. 직접 소통의 수위를 조절하는 한편 참모들이 메시지를 정제할 수 있는 방안을 마련해야 한다는 지적도 정치권에서 나온다. 이 대통령은 29일 엑스(X)에 “뒷골목에도 사람이 산다”며 “뒷골목이나 SNS 속 국민과의 직접 소통은 국민 모두로부터 국가 운영의 책임과 권한을 위임받은 대표 공복이 포기하면 안 될 중요한 책무의 하나”라고 밝혔다. 그러면서 “기자회견을 통해 간접적으로 국민들께 보고드릴 수도 있지만, SNS를 통해 국민들께 직접 보고드릴 수도 있다”고 했다. 이 대통령의 잦은 SNS 활동을 두고 우려의 목소리가 나오자 이를 반박하며 직접 소통 의지를 재확인한 것이다. 이 대통령은 지난달 유엔·멕시코 순방을 즈음해서부터 SNS 활동량을 폭발적으로 늘렸다. 당시 순방 과정에서 클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령의 대국민 소통 방식 등을 접한 뒤 이 대통령은 주변에 “직접 소통을 더 해야겠다”고 말했다고 한다. 이 대통령은 지난 19일 취임 500일을 계기로 한 기자단 차담회에서는 SNS를 ‘목숨줄’, ‘숨구멍’이라고 표현하기도 했다. 다만 최근 다문화 가족 지원과 이주노동자 등에 대한 이 대통령의 SNS가 오해를 불러일으키고 이를 참모들이 수습하는 듯한 모습이 이어지며 직접 소통의 효과에 대해 물음표가 커지는 모습이다. 임호근 청와대 인구정책비서관은 이날 이른 새벽 입장문을 내고 공공산후조리원 우선 이용 제도를 손보겠다고 하면서도 “다문화가족이 여전히 한국 사회에서 겪을 수 있는 어려움도 면밀히 살피며 사각지대가 발생하지 않도록 철저히 지원하겠다”고 해명했다. 강유정 수석대변인도 공지를 내고 이 대통령의 정책적 제안에 대해서 “특정 단어보다는 발언의 맥락과 골자를 함께 고려해 주시기 바란다”고 밝혔다. 여당 내에선 이 대통령의 소통 의지를 높이 평가하면서도 현재의 방식은 결코 긍정적이지만은 않다는 지적이 적지 않다. 더불어민주당의 한 중진 의원은 “대통령 의도와는 관계없이 전반적으로 긍정적인 평가를 받고 있지는 않다”며 “국민이 순기능보다 부작용이 있다고 판단하니 전반적인 여론을 바탕으로 해서 그에 맞도록 해야 되지 않나 싶다”고 말했다. 친명(친이재명)계 좌장인 정성호 의원도 전날 이 대통령의 SNS 활동에 대해 “조금 줄이는 것도 좋지 않겠나 하는 생각이 든다”고 밝혔다. 대통령 메시지의 무게를 고려해 참모들이 메시지를 정제할 수 있는 시스템이 마련돼야 한다는 목소리도 적지 않다. 수도권의 한 재선 의원은 “대통령 말의 무게가 갖고 있는 영향력이 생각하는 것보다 훨씬 크다”며 “좀 더 청와대가 시스템으로 돌아가야 된다”고 했다. 이 대통령이 먼저 나서 SNS로 설익은 정책에 대한 의견을 구하기보다 참모진과 공식 회의에서 논의한 뒤 공개하는 게 혼선을 막을 수 있다는 이야기다. 전문가들은 정무적인 해석의 여지가 있는 예민한 정책에 대해선 특히 SNS 메시지를 자제할 필요가 있다고 조언했다. 최창렬 용인대 특임교수는 “너무 정치적인 것, 정책적인 사안 외에 일상적인 국민의 정서에서 같이 호흡하고, 국민 생활과 같이하는 편안한 소통을 하는 게 나을 것”이라고 했다. 윤태곤 더모아 정치분석실장은 “대통령의 SNS는 차라리 쌍방향보다 일방향이 낫다”며 “커뮤니티 글을 공유한다든가 본인 지지자의 글을 공유한다든가 하는 건 자제할 필요도 있다”고 했다.

서울의 면적은 1980년 601.0㎢에서 2025년 605.2㎢로, 45년간 불과 0.7% 늘었다. 서울의 땅은 거의 그대로인데, 그 안에 담아야 할 시민의 삶은 달라졌다. 그동안 개발제한구역 해제 등으로 개발용지를 확보해 왔지만, 앞으로의 주택공급은 새 땅을 찾는 방식에만 맡길 수는 없다. 도시계획의 전환이 필요하다. 그 출발점이 용도지역과 용적률 등 도시계획 기준의 재편이다. 서울의 인구구조와 주거 수요는 빠르게 달라졌다. 1·2인 가구와 고령 가구는 늘고 직장과 주거가 가까운 생활권, 편리한 교통, 돌봄과 문화, 녹지를 함께 누리려는 시민의 요구도 커졌다. 과거의 토지이용 여건을 바탕으로 마련된 용도지역·용도지구와 용적률, 높이, 건폐율 기준이 이러한 변화를 충분히 담아내는지 살펴야 한다. 서울시는 ‘2040 서울도시기본계획’을 통해 보행일상권을 제시했고 최근에는 소규모 건축·정비사업의 용적률 완화도 추진하고 있다. 필요한 변화다. 다만 사업이나 지역마다 예외와 인센티브를 더하는 방식만으로는 서울 전체의 주택 수요와 산업·생활 변화에 대응하기 어렵다. 예외가 반복된다면 기본 기준 자체가 현실에 맞는지 점검해야 한다. 우선 일반주거지역과 준주거지역의 조례상 용적률을 국가 법령의 일반상한 수준으로 현실화하는 방향에서 전면 재검토해야 한다. 주택공급 여력이 있는 일반주거지역과 준주거지역은 교통과 기반시설의 수용 능력을 함께 따져 밀도를 높이고 상향된 용적률을 실제 사용할 수 있도록 일조와 안전을 확보하면서 높이·층수·주차·건축선 기준도 연동해 정비해야 한다. 공공기여 기준 역시 계획이익뿐만 아니라 개발이익과 기반시설 부담을 합리적으로 반영해 적용의 일관성과 예측 가능성을 높여야 한다. 그렇다고 서울 전역을 똑같은 높이와 밀도로 채우자는 뜻은 아니다. 한양도성과 국가유산, 산과 하천의 경관은 세밀하게 보호해야 한다. 재해 위험지역은 안전성을 우선하고, 기반시설이 부족한 지역은 시설 확충과 개발 시기를 연계해야 한다. 핵심은 모든 곳을 낮게 묶은 뒤 일부만 풀어 주는 방식에서 벗어나 개발과 보전의 기준을 객관적 자료와 시민적 합의로 분명히 구분하는 것이다. 도시공간을 바라보는 시각도 ‘강남 대 강북’이라는 이분법을 넘어야 한다. 지역 간 생활여건의 격차를 줄이면서 각 지역이 가진 주거·산업·문화·자연의 강점을 키우고 서로 연결해야 한다. 서울의 생활권과 산업거점, 교통망과 녹지축은 자치구 경계를 넘어 이어져 있다. 주택은 일자리, 교통, 교육, 돌봄, 문화와 함께 공급될 때 비로소 삶의 질을 높인다. 이를 위해 서울 전역의 개발 여력과 노후도, 교통 접근성, 기반시설 용량, 재해·경관 여건을 종합 진단하고 도시공간의 재편에 착수하자. 주택과 일자리, 생활서비스가 유기적으로 연결되도록 도시구조를 바꿔야 한다. 인구와 산업 변화에 맞춰 계획을 주기적으로 조정하고, 시민이 자신의 동네가 왜 개발되고 왜 보존되는지 이해하도록 기준과 과정도 공개해야 한다. 서울의 경계가 크게 달라지지 않았다고 시민의 삶까지 그 안에 묶어 둘 수는 없다. 넓힐 땅이 제한돼 있다면, 한정된 공간의 가능성을 여는 것이 도시계획의 역할이다. 강남과 강북을 넘어 서울 전체를 바라보며 변화한 시민의 삶과 도시 여건에 맞게 공간 질서를 다시 세우는 것, 그것이 지금 서울에 필요한 도시계획의 패러다임 전환이다. 고광민 서울시의회 도시계획균형위원장

강원 평창군은 민선 9기 군정 운영의 초점을 주민의 삶의 질 향상에 맞추고 있다. 주민의 소득 안정성을 높여 일상에서 체감할 수 있는 변화를 끌어낸다는 구상이다. 이를 위해 생활 기반, 지역경제, 관광, 농림축산업 등을 중심으로 한 정책 발굴과 추진에 역량을 집중하고 있다. ●바람·햇빛이 ‘돈’… 기본소득 속도 29일 평창군에 따르면 군이 주민 소득을 높이기 위해 역점을 두는 정책은 기본소득 지급이다. 모든 주민에게 매월 일정 금액을 지급해 가계에 실질적으로 도움을 준다는 것이다. 정부가 공모하는 농어촌 기본소득 사업에 선정돼 국·도비를 지원받고, 풍력과 태양광 등 신재생에너지 사업으로 수익을 창출하는 투트랙 전략으로 재원을 확보해 민선 9기 중 기본소득을 지급한다는 목표를 세우고 있다. 평창은 전체 면적 중 80% 이상이 산지여서 풍력, 태양광을 통한 재원 마련이 가능할 것으로 군은 보고 있다. 지난 8월 청내 에너지전략태스크포스(TF)를 꾸리는 등 기본소득 지급을 실현하기 위해 속도를 내고 있다. 심성찬 군 홍보팀장은 “민선 9기에서 핵심 정책인 기본소득은 단발성이 아닌 꾸준히 일정액을 지급해 주민들의 소득 기반을 넓혀주는 것”이라며 “신재생에너지 사업으로 거둔 자체 재원에 국·도비를 더해 지속가능한 기본소득 체계를 만들어갈 것”이라고 설명했다. 주민의 소득 증가로 늘어난 지역 내 자금이 역외로 빠져나가지 않고 지역에서 소비되며 상권을 살리는 선순환 구조를 만들기 위해 지역화폐(평창사랑상품권) 유통량도 확대한다. 연간 발행액을 올해 220억원에서 2027년 240억원, 2028년 260억원, 2029년 300억원으로 올리고, 가맹점도 늘려나간다는 방침이다. 주민 소득과 직결되는 일자리를 늘리기 위해 제3농공단지도 짓는다. 258억원을 투입해 진부면 송정리에 11만 4000㎡ 규모로 2031년 완공한다는 계획이다. 지난달 초 설명회를 열어 주민 의견을 청취했고 앞으로 실시계획 수립, 농공단지 지정 등의 절차를 거쳐 2029년 착공한다. 토지 보상과 공사 발주·관리·감독 등 사업 전반은 올해 초 대행 협약을 맺은 강원개발공사가 맡는다. ●축제 키우고 산악 관광도 활성화 군은 주민의 소득원을 넓히기 위해 관광 개발에도 힘을 쏟는다. 진부면 송어축제장 일원을 사계절 관광 거점으로 육성하기 위해 송어 체험·전시 시설을 갖춘 웰컴센터와 총면적 1만 2800㎡ 규모의 열린광장으로 구성된 송어파크를 60억원을 들여 짓는다. 지난 5월 문화체육관광부가 주관한 지역관광 개발사업 공모에 선정돼 국비 30억원을 확보했다. 내년 말까지 실시설계를 마친 뒤 2028년 초 공사에 들어가 2029년 6월 개관한다는 방침이다. 송어파크와 오대산국립공원, 월정사, 진부전통시장을 연계한 관광상품도 기획하고 있다. 해마다 인기를 더해가는 계촌클래식축제를 찾는 관광객의 편의를 위해 축제장이 있는 방림면 계촌마을 경관을 정비하고 산책로도 개설한다. 마을 일대를 무대 삼아 클래식을 즐기는 이 축제는 2015년 첫 개최 뒤 입소문을 타고 흥행몰이하며 전국에서 손꼽히는 야외 음악축제로 자리 잡았다. 지난 6월 5~7일 사흘간 열린 올해 축제에는 1만 6000명이 찾아 국내 정상급 음악가들의 공연을 감상했다. 산악 관광을 활성화하기 위해 해발 1200m가 넘는 고원지대인 청옥산 육백마지기에 전망대와 야생화 정원, 맨발 걷기 코스를 구축하고 평창읍내를 한눈에 내려다볼 수 있는 장암산 정상에는 자연휴양림을 조성한다. 경관이 수려한 평창강을 관광 자원으로 활용하기 위해 평창읍 종부리~천동리 구간에 1.5㎞ 길이의 수변 산책로도 만든다. ●“투자 확대… 안정적 영농 활동 뒷받침” 지역경제에서 한 축을 이루는 농업 분야의 투자도 확대한다. 농업인이 안정적으로 영농을 이어갈 수 있도록 실질적인 도움을 주는 데 초점을 맞춘 정책이 주를 이룬다. 농업인으로부터 큰 호응을 얻고 있는 반값 농자재 지원 사업은 영농 현장의 목소리를 반영해 내년부터 시행 시기를 3월에서 2월로 앞당긴다. 군은 사업의 실효성을 높이기 위해 올해 예산을 전년 대비 20억원이 늘어난 97억 5000만원으로 편성하고 농가당 지원 한도를 1000만원에서 3000만원으로 2000만원 상향했다. 김성수 군 농업기술센터 소장은 “국제유가와 환율 상승으로 농자재 가격 상승 압력도 높아져 반값 농자재 사업의 중요성이 더욱 커졌다”며 “앞으로도 현장을 세심하게 살피며 지원 체계를 지속적으로 보완해 안정적인 영농 활동을 뒷받침하겠다”고 전했다. 농가 유형별로 맞춤형 지원책도 벌인다. 축산농가를 위해 배합사료 구입비를 지원하고, TMF(완전 배합 발효사료)시설도 건립한다. 또 우량 한우 수정란 구입비와 이식비를 지원해 고급육 생산을 돕는다. 과수농가가 기후변화에 맞춰 신소득 작목으로 전환할 수 있도록 재배 기술과 묘목을 공급하고, 시설과 장비도 지원한다. 판로 확대를 위해 평창 농특산물 브랜드 ‘해피700’의 홍보를 강화하고 명절과 휴가철 로컬푸드 매장에서 기획전, 할인행사도 개최한다.

2038 동계올림픽 유치 도전장출생~대학 든든한 복지 최우선 “행정의 성과는 주민의 삶의 질로 평가받아야 한다. 주민 소득을 키워 삶의 질을 높이는 게 진정한 지역발전이다.” 심재국 강원 평창군수는 29일 서울신문과의 인터뷰에서 이같이 밝히며 “2018 평창동계올림픽을 개최하면서 개선된 교통·관광 인프라와 자연에서 오는 풍부한 자원을 활용해 주민의 실질적인 소득을 증대하겠다”고 말했다. 그러면서 “늘어난 소득이 지역 내 소비로 이어져 소상공인과 자영업자 매출이 늘어나고 지역경제가 살아나는 선순환 구조도 구축하겠다”고 덧붙였다. 다음은 일문일답. -주민 소득을 높일 묘책은. “모든 주민에게 매월 15만원을 지급하는 평창형 기본소득을 추진하고 있다. 재원은 정부와 강원도의 지원, 풍력과 태양광 발전(發電) 사업 수익으로 마련할 계획이다. 발전사업으로 안정적인 재원을 확보해 지속 가능한 기본소득 모델을 만들어가겠다.” -지역 내 균형발전을 강조한다. “균형발전은 모든 지역을 똑같이 만드는 게 아니다. 평창은 면적이 넓고 산악 지형이 많아 지역마다 생활 여건이 다르고 가진 자원도 다르다. 각 지역이 잘할 수 있는 일을 키우고 지역 간 협력과 연계로 평창 전체의 경쟁력을 높이는 것이 균형발전이다.” -2038년 동계올림픽 유치에 도전장을 냈다. “평창은 국제올림픽위원회(IOC)가 지향하는 친환경·저비용·고효율 올림픽을 치를 수 있는 적지다. 2018년 동계올림픽, 2024년 동계청소년올림픽을 개최하면서 세계적인 수준의 경기시설, 교통망, 숙박시설을 갖췄고, 국제대회 운영 경험도 쌓았다. 도, 정부, 대한체육회와 긴밀하게 협력해 다시 한번 세계에 평창을 알리겠다. 평창을 세계가 인정하는 동계스포츠 중심 도시로 만들겠다.” -부정적인 시각도 있는데. “재정 부담과 사후 관리를 걱정하는 목소리에 충분히 공감한다. 우려를 해소하는 것도 유치를 준비하는 과정 중 하나다. 재정은 우리와 도, 정부가 합리적으로 분담하는 방안을 마련하고 시설은 사후 활용 계획을 철저하게 수립할 것이다. 연중 체육대회가 열리고, 전지훈련과 관광·레저 프로그램이 진행되는 복합 공간으로 활용하는 게 사후 계획 중 하나다.” -가장 중점을 둔 복지 정책은. “아이를 낳고 키우는 부담을 덜어주기 위해 노력하고 있다. 출생부터 대학 진학까지 아이 성장 단계에 맞춘 지원을 이어가겠다. 출산 축하금, 출생아 건강보험료, 어린이집 특별활동비 및 현장학습비 지원과 자기주도 학습 지원 프로그램인 ‘평창런’과 연계한 장학금 지급 등 다양한 사업을 추진하고 있다.” -군민들에게 하고 싶은 말은. “평창의 미래는 행정의 힘만으로 만들어갈 수 없다. 주민 여러분과 함께 의논하고 해법을 찾겠다. 듣기 좋은 말씀뿐 아니라 불편하고 어려운 말씀까지 귀 기울이겠다. 늘 주민 곁에서 듣고 행동하며 더 나은 평창을 만들어가겠다.”

지난 23~25일 서울 송파구 올림픽공원 88잔디마당 일대에서 열린 ‘제26회 한성백제문화제’에 35만 인파가 몰렸지만 한 건의 안전사고 없이 마무리됐다고 29일 송파구가 밝혔다. 6·3 지방선거 이후 핸드볼경기장 일대에서 이어진 시위대와도 마찰 없이 치러졌다. ‘찬란한 문화, 깊은 울림, 하나 된 우리’를 주제로 열린 축제에는 900대 드론쇼와 클래식·국악·K팝 공연, 20여 개 체험 프로그램 등 다양한 행사가 열려 서울 곳곳에서 인파가 몰려들었다. 구는 88잔디마당이 시위가 이어지고 있는 핸드볼경기장과 붙어 있는 만큼 축제 준비 과정에서부터 안전에 각별하게 신경을 썼다. 구청 직원과 전담 안전요원, 경찰·소방 등 총 932명으로 민·관 합동 안전관리 체계를 구축했다. 구는 인파가 집중될 것으로 예상된 폐막일에 경호 인력과 구청 직원 67명을 추가 배치해 안전사고 발생 방지에 행정력을 집중했다. 구역별 전담 책임자를 지정하고 현장 상황과 밀집도 변화를 실시간으로 공유하며 상황에 따라 즉시 대응할 수 있는 체계를 구축했다. 특히 행사 기간에도 주말 시위가 이어졌지만 구는 88잔디마당과 핸드볼경기장 사이에 펜스를 설치하고 양쪽 인원이 부딪히는 일이 없도록 별도 인력을 투입해 관리했다. 구 관계자는 “현장 요원들을 중심으로 올림픽공원 시위대와 축제를 즐기는 시민 모두 각자 위치에서 시위와 축제에 참여할 수 있도록 안내하는 데 집중했다”면서 “그 결과 한 건의 안전사고 없이 축제를 마무리할 수 있었다”고 전했다. 구는 올 연말 새해맞이 행사에도 많은 인파가 몰릴 것으로 예상되는 만큼 안전 관리를 빈틈없이 할 방침이다. 서강석 구청장은 “한성백제문화제는 찬란한 역사와 문화예술이 어우러진 축제인 동시에 구의 선제적이고 철저한 안전 관리 역량이 빛난 현장이었다”며 “현장을 지켜준 직원들과 성숙한 시민의식을 보여준 관람객 여러분께 깊이 감사드린다”고 밝혔다.

전국 227개 기초의회 중 유일하게 ‘식물 의회’로 남아 있던 대전 대덕구의회가 정상화 수순에 들어갔다. 김찬술 구청장이 구의회 정상화를 촉구하며 단식을 벌이다 병원으로 이송되고 지역사회의 질타가 이어지는 가운데 더불어민주당 소속 구의원들이 야당에 전반기 의장직을 양보하기로 했다. 민주당 소속 구의원 4명은 29일 입장문에서 “모든 협상 조건을 철회하고 전반기 의장직을 국민의힘에 양보한다는 기존 입장을 다시 확인한다”며 “예산을 심의하고 민생을 지켜야 하는 책무를 다하겠다”고 밝혔다. 앞서 민주당 구의원들은 의장직 양보 의사를 밝히면서도 ‘재선 구의원 제외’ 등 조건을 제시하면서 갈등을 빚었다. 민주당과 국민의힘 각 4석으로 동수인 대덕구의회에서는 7월부터 본회의를 통해 의장 선출을 시도했지만 공전을 거듭했다. 의회의 자리싸움에 추가경정예산안 심의가 이뤄지지 못해 청소년어울림센터 운영비, 재활용 위탁 사업비, 소상공인 지원금 등 민생 예산을 예비비에서 끌어다 써야 하는 상황까지 발생한 바 있다. 더욱이 의회 파행 중에도 보수 인상에 나서 공분을 사기도 했다. 한편, 대덕구의회는 30일 오전 11시 회의를 열어 전반기 의장을 선출할 예정이다.

서울시가 민선 9기 첫 본예산안으로 올해보다 8.3% 늘어난 약 55조 7000억원을 편성했다. 내년부터 청년에게 인공지능(AI) 이용권을 제공하고, 공공임대주택 2만 7200호를 공급하는 등 청년과 주거에 초점을 맞췄다. 오세훈 서울시장은 29일 시청에서 열린 설명회에서 “2027년 예산안은 올해 본예산안보다 4조 2667억원(8.3%) 늘어난 55조 7445억원을 편성했다”면서 “건전 재정을 유지하면서도 시민의 삶과 서울의 미래를 위한 투자는 확대할 계획”이라고 밝혔다. 교육청과 자치구 지원 예산 등을 제외한 정책사업비는 31조 5752억원으로 전년 대비 9.0% 늘었다. 정부의 결혼·양육 지원 확대로 국고보조사업 시비 부담이 1조 1700억원 증가했지만, 내년 말 채무 잔액은 올해와 비슷한 11조 5690억원 수준으로 유지할 방침이다. 가장 눈에 띄는 건 ‘청년 인공지능(AI) 성장권’ 사업이다. 시는 266억원을 편성해 청년 50만명에게 AI 이용권과 맞춤형 교육을 지원할 예정이다. AI 활용 능력 차이가 취업이나 소득 격차로 이어지지 않도록 막는다는 취지다. 청년취업사관학교에도 460억원을 투입해 AI 인재 4500명을 양성할 계획이다. 민선 9기 핵심 과제인 ‘24시간 활력경제’(야간경제)를 본격 추진하기 위한 예산도 포함됐다. 앞서 야간경제를 골목상권에 구현하는 ‘달빛야장’ 사업 최종 대상지로 건대맛의거리 등 6곳을 선정했다. 이번 예산안에는 달빛야장 2기 10곳을 새로 선정하고 지원하기 위해 105억원이 편성됐다. 또 한강공원 임시 야영장 ‘한강 밤핑’ 규모 확대 및 잠원한강공원 일대 수변 야간경관 개선(100억원)을 위한 예산 등도 포함됐다. 주거 안정을 위한 투자도 확대한다. 서울시는 1조 1228억원을 투입해 매입형 2만 736가구, 임차형 3100가구, 건설형 3364가구 등 공공임대주택 2만 7200가구 등을 공급한다. 청년 월세 지원 대상도 올해 2만 3000명에서 내년 3만 2000명으로 늘린다. 신속통합기획 2.0과 모아타운·모아주택 등 정비사업에도 231억원을 배정해 민간 주택 공급 추진 속도를 높인다. 하지만 118석 중 80석을 더불어민주당이 장악한 시의회에서 ‘오세훈표 예산’이 무사 통과될지는 미지수다. 앞서 시는 추가경정예산안에 청년 AI 지원 목적으로 56억여원을 편성했지만, 시의회가 전액 삭감했다. 당시 시의회는 “사업 취지에는 동의하지만, 세부 계획이 부실하다”고 설명했다. 시의회 다수당인 민주당이 당론으로 추진해온 ‘장애인 권리중심 공공일자리’ 복원 관련 예산이 포함되지 않은 점도 불씨가 될 전망이다. 시의회는 11월 2일부터 행정사무감사와 2027년도 예산안 등 안건을 심의할 예정이다.

다음 달 4일 폐막하는 2026 여수세계섬박람회 관람객이 누적 200만명을 돌파했다. 29일 여수세계섬박람회조직위원회는 이날 오전 입장한 여수 삼일중학교 학생이 개막 55일 만에 200만번째로 박람회 주행사장인 진모지구를 찾았다고 밝혔다. 서영학 여수시장이 200만번째 관람객을 현장에서 직접 맞이하고 꽃다발과 기념 선물을 전달하며 축하했다. 조직위는 200만번째 관람객 앞뒤로 입장한 관람객들에게도 아차상을 선물하며 기쁨을 함께 나눴다. 200만번째 관람객의 행운을 잡은 삼일중학교 1학년 학생들은 “학교 체험 학습으로 선생님과 함께 박람회장을 찾았는데 200만번째 관람객이 됐다”며 “행운을 가족들과 나누겠다”고 소감을 전했다. 서 시장은 “섬박람회를 찾아주셔서 감사하다”며 “친구들과 좋은 추억을 만들기 바란다”며 축하를 전했다. 개막 36일 만인 지난 10일 100만번째 관람객을 맞은 섬박람회장은 이후 19일 만에 다시 100만명이 찾으면서 누적 200만명을 넘어섰다. 섬박람회조직위는 행사장이 2차 전시로 새롭게 꾸며진 데다 여수시민의 날과 문화의 달 행사를 비롯해 다양한 공연과 축제가 열리면서 관람객이 몰린 것으로 평가했다. 하지만 무료 입장객이 많은 데다 인기 가수 공연 등의 관람객이 상당수를 차지해 콘텐츠를 선보이거나 주제를 구현하는 데 한계를 보였다는 지적도 나온다. 조직위는 30일부터 사흘간 섬섬 막걸리 페스타와 전남광주 수산물 특별전, 31일 섬섬 보물찾기 체험, 다음 달 1일부터 3일까지 선셋 시네마 등 다양한 행사를 펼치며 남은 기간 막판 관람객 유치에 나선다.

로베르트 모레노 감독은 일단 봉합을 선택했다. 모레노 감독은 29일 충남 천안시 코리아풋볼파크에서 기자회견을 열고 11월 중동 원정 평가전에 나설 26명의 태극전사 명단을 발표했다. 선수단 내부 갈등 문제의 당사자인 1992년생 손흥민(로스앤젤레스FC)과 이재성(마인츠), 1996년생 3인방 김민재(바이에른 뮌헨), 황인범(포르투), 황희찬(샬케) 등이 모두 대표팀에 승선했다. 모레노 감독은 선수단 내부 갈등은 수습됐으며 팀은 건강하다고 말했다. 이번 명단 발표는 1996년생 세 선수가 손흥민의 리더십에 불만을 제기하는 등 선수단 내부 갈등이 심각하다는 사실이 드러난 후라 특히 더 관심을 받았다. 세 선수는 지난 6일 우즈베키스탄과의 평가전을 치른 후 국가대표에서 은퇴한다는 소식이 전해진 바 있다. 황인범이 은퇴는 아니라고 선을 그으며 일단락되기는 했지만 9년째 주장을 맡고 있는 손흥민 체제에 대한 선수들의 누적된 불만이 대외적으로 드러난 계기가 됐다. 모레노 감독은 모두발언을 통해 “최근 몇 주 동안 내가 가장 많이 한 일은 대화였다”면서 “선수들과, 주장과, 협회와, 그리고 팀 관계자 모든 분과 소통했다”고 말했다. 그는 “팀이 그 어떤 선수보다도 우선한다”면서 “오늘 이 자리에서 변하지 않을 원칙에 대해 다시 한번 말씀드린다”고 강조했다. 이날 현장에서는 내부 갈등에 대한 질문이 쏟아졌다. 그러나 모레노 감독은 “내부 문제는 내부에서 해결한다”는 원칙을 내세워 말을 아꼈다. 그는 “선수들과 개인적으로 나눈 대화 내용을 밝힐 수는 없다”면서 “다만 우리 원칙에 따라 내부적으로 선수들과 직접 대면하며 문제를 풀었다. 선수들끼리도 많은 대화를 나눴다”고 설명했다. 이어 “아무리 뛰어난 팀도 이견은 나온다. 중요한 것은 이를 어떻게 해결하느냐다”라며 “결국 승리하는 팀을 만들어 국민께 행복을 드리는 것이 우리의 공통된 목표”라고 말했다. 모레노 감독은 이날 밤 유럽으로 떠나 현지에서 뛰는 선수들의 기량과 몸 상태를 점검한다. 현지에서 96라인 선수들을 만나 면담할 것으로 보인다. 신민하(강원 FC), 손정범(FC 서울)은 처음으로 태극마크를 달았다. 두 선수를 포함해 김지수(브렌트퍼드), 이명재(대전하나시티즌), 정우영(우니온 베를린), 엄지성(스완지시티)까지 6명이 모레노호에 새롭게 승선했다. 대표팀은 카타르 도하에서 13일 사우디아라비아, 17일 카타르와 두 차례 평가전을 치른다. 다음 달에 종료되는 ‘임시 사령탑’ 모레노 감독의 임기는 평가전 성과에 따라 연장 여부가 결정된다.

경기 고양시의회가 산지 개발을 제한해 온 표고 기준을 전면 폐지하는 조례 개정안을 통과시키자 지역 시민사회단체들이 반발하고 나섰다. 고양지역 22개 시민사회단체들은 29일 더불어민주당 고양시 4개 지역위원회와 고양시장실을 잇달아 방문해 조례 통과에 항의하고, 시장의 재의 요구와 산지 보호 대책 마련을 촉구했다. 앞서 고양시의회는 지난 26일 본회의에서 국민의힘 A의원이 대표발의한 ‘고양시 도시계획 조례 일부개정조례안’을 원안 가결했다. 개정안은 산지 개발을 제한하는 표고 기준을 삭제하는 내용을 담고 있다. 당시 본회의에서는 별도의 질의나 찬반토론 없이 조례안이 통과됐다. 연대회의는 표고 기준이 사라지면 경사도가 완만한 산 정상부까지 개발이 가능해져 산림 훼손과 난개발이 확산할 수 있다고 우려했다. 특히 문봉동과 성석동, 식사동 일대 산림과 도심 바람길이 훼손되고, 도로 등 기반시설 확충과 재해 복구에 필요한 비용도 시민 부담으로 돌아올 수 있다고 주장했다. 연대회의는 조례 통과 과정에서 민주당 시의원들의 책임도 제기했다. 지난 9월 22일 민주당 주도로 표고 제한의 기본 틀을 유지하는 조례가 공포됐지만, 이후 국민의힘이 발의한 전면 폐지안에 민주당 일부 의원들이 동조했다는 것이다. 민주당 시의원들이 본회의에 앞서 열린 의원총회에서 반대 당론 채택을 무산시킨 점도 비판했다. 연대회의는 이날 민주당 김성회·한준호·이기헌·김영환 의원의 지역위원회 사무실에 항의 서한을 전달하고, 오는 31일 열리는 고양시 당정확대회의에서 산지 보호 기준 재수립을 공식 당론으로 채택할 것을 요구했다. 또 조례 개정으로 개발 혜택을 받을 수 있는 지역에 토지를 소유한 국민의힘 의원이 입법에 참여했다며 이른바 ‘셀프 특혜 입법’ 의혹에 대한 책임 규명도 촉구했다. 이어 고양시장실을 방문해 정책수석과 면담하고 민경선 시장에게 조례안에 대한 재의 요구권을 행사해 달라는 요청서를 전달했다.

서울 용산구는 10·29 이태원참사 4주기인 29일 아침 맞아 참사 현장을 찾아 희생자들을 추모했다고 밝혔다. 이날 추모는 민선 9기 출범 이후 처음 맞는 참사 주기를 기리는 자리다. 김경대 구청장을 비롯해 부구청장과 국장 등 간부공무원들이 함께했다. 별도의 공식 행사나 의전 없이 희생자들에게 헌화하고 묵념하며 추모의 뜻을 전했다. 구는 이번 추모를 통해 시간이 흘러도 참사의 아픔을 잊지 않고 희생자들을 기억하고, 유가족들에게 위로의 마음을 전하는 데 뜻을 모았다. 다시는 같은 비극이 반복되지 않도록 시민의 생명과 안전을 지키는 책임도 되새겼다. 이번 핼러윈 기간 이태원 일대에 방문객이 집중될 것으로 예상되는 만큼, 구는 인파 밀집에 따른 안전사고 예방과 현장 안전관리에도 각별한 주의를 기울일 방침이다. 용산구는 앞으로도 10·29 이태원참사 희생자들을 기억하고, 시민의 생명과 안전을 최우선으로 하는 지역사회를 만들어 나갈 방침이다. 김경대 구청장은 “10·29 이태원참사로 희생되신 분들의 명복을 빌며, 유가족 여러분께 깊은 위로의 말씀을 드린다”며 “4년이라는 시간이 흘렀지만 그날의 아픔을 잊지 않고, 희생자 한 분 한 분을 기억하겠다”고 말했다. 이어 “희생자들을 기억하고 피해자들의 아픔을 헤아리는 마음을 시민의 생명과 안전을 지키는 책임으로 이어가겠다”며 “다가오는 핼러윈 기간에도 시민들이 안심할 수 있도록 현장 안전관리에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

서울 관악구는 철저한 안전관리로 모범이 된 건축공사장 3곳에 ‘베스트 안전관리상’을 수여했다고 29일 밝혔다. 구는 지난 28일 시상식을 열고 선정된 공사장의 시공사 현장소장과 감리자에게 상을 수여했다. 구는 매년 ‘베스트 안전 관리상’을 선정함으로써 공사 현장의 안전한 작업환경 조성을 독려하고 있다. 올해 수상 대상지는 ▲업무시설 신축공사 현장(신림동 1568-1) ▲도시형생활주택 신축공사 현장(신림동 1428-9 외 1필지) ▲근린생활시설 신축공사 현장(봉천동 37-90 외 3필지) 등 3곳이다. 구는 베스트 안전관리상 선정을 위해 연면적 1000㎡ 이상, 공사 기간이 1년 이상이고 간선도로변에 위치한 공사장을 점검하고 있다. 올해 총 9개 공사장을 대상으로 3차례씩 27회에 걸쳐 안전관리 실태를 점검했다. 신림동 1568-1 현장은 보행자의 안전한 통행을 위해 공사장 출입구를 우수하게 관리했다. 신림동 1428-9 현장은 공사장 주변 가설펜스를 정비해 보행환경과 도시미관을 개선했다. 봉천동 37-90 현장은 공사 과정에서 인접 건축물의 안전 상태를 확인할 수 있도록 계측관리를 철저히 한 점에서 좋은 평가를 받았다. 구는 11월 한 달간 민간 건축공사장을 대상으로 동절기 대비 안전점검도 실시할 계획이다. 박준희 구청장은 “구민의 안전을 지키는 출발점은 공사 현장의 철저한 안전관리”라며 “앞으로도 현장 중심의 촘촘한 안전관리를 이어가고 우수사례를 적극 확산해 근로자와 주민 모두가 안심할 수 있는 안전한 관악구를 만들어 가겠다”고 말했다.