경기도 부천시가 중동신도시내 러브호텔 2곳에 대한 신축허가를 전격 취소한 것과 관련,한쪽에서는 갈채를 보내고 있는 반면 다른 한쪽에서는 문제를 제기하고 있어 눈길을 끌고 있다. 주민들을 유해환경으로부터 보호하기 위한 과감한 조치라는 찬사가있는가 하면 “시 행정이 시골의 면 단위만도 못하냐”는 비아냥도있다. 시는 지난 6월 러브호텔이 착공된 이후 인근 주민들이 허가취소를요구하자 적법한 절차를 거친 만큼 허가를 취소할 수 없다는 입장을고수해 왔다.그럼에도 민원이 수그러들지 않자 ‘개인적 권리가 공익적 가치에 우선할 수 없다’는 명분을 내세워 지난 2일 허가를 취소했다.갑자기 ‘법치주의’에서 초법적 논리로 전환한 것이다.업자는당연히 기초공사가 끝나고 골조공사가 진행중인 상황에서 있을 수 없는 일이라며 법적 대응을 선언했다. 지금 단계에서 시의 결정에 대해 잘잘못을 명확히 따지기란 어려운일이다.하지만 부천시의 결정이 심각한 행정불신을 야기하게 된다는점은 분명해 보인다. 가뜩이나 민선단체장 출범 이후 주민들의 집단행동에 의해 행정이원칙없이 바뀌는 사례가 빈발하는 상황에서 이번 사태가 법과 행정을 무시하는 풍토를 심화시키지 않을까 우려된다.벌써 러브호텔로 유사한 민원이 제기되고 있는 고양·분당 신도시에서는 “우리 동네 러브호텔도 부천시처럼 허가를 취소하라”는 요구가 일고 있다. 부천시는 소송에서 패소할 것을 각오하고 허가취소 결정을 내렸다면서 해당 건물을 시가 매입하는 방안을 적극 검토중이다.이 경우 러브호텔 구조로 지어진 건물을 예산으로 매입하는 우스운 꼴이 일어난다.새로 지은 시청도 공간이 남아도는 상황에서 건물을 매입해 무엇을할지 궁금하다. 이같은 일이 되풀이되지 않으려면 앞으로 지자체는 주민생활과 관련 있는 건물을 허가할 경우 단순히 건축법만 적용하지 말고 사전심의를 강화해야 할 것이라고 전문가들은 입을 모은다. 사전심의 절차가 번거롭겠지만 결과적으로는 ‘호미로 막을 것을 가래로 막는’ 우를 범하지 않는 장치가 될 수 있기 때문이다. 김학준 전국팀 기자 hjkim@

지방자치법 개정을 놓고 행정자치부가 갈팡질팡하고 있다. 행자부는 지난달 16일자 관보에 기초부단체장을 국가직으로 전환하는 내용의 지자체법 개정안을 입법예고한 상태다.그러나 이에 대한해당 기초단체와 정치권의 의견이 각양각색이어서 공통분모를 찾기가 쉽지 않은 것이다. 우선 해당 기초단체장들은 성명 등을 발표하며 절대 반대를 천명하고 있다.여기에는 부단체장이 국가직으로 전환되면 자신들의 영향권에서 멀어진다는 이기심도 다소 깔려있다. 학계·시민단체에서도 이에 대한 의견이 엇갈리고 있다.일부에선 현 민선자치제의 문제점을 보완하려면 부단체장의 국가직 전환은 물론자치단체장에 대한 제재수단이 있어야 한다는 논리를 펴고 있고,다른 한편에선 국가직 전환과 같은 중앙통제가 아닌 주민소환제 등 주민과 의회를 통한 자율통제를 요구하고 있다. 광역자치단체장들 또한 부단체장을 광역단체 소속 공무원으로 임명해야 한다는 주장을 펴고 있다.기초단체를 명실상부한 광역단체 직할로 두려는 심산이다. 이처럼 이해 당사자들의 의견이 엇갈리면서 정치권에서도 목소리를내기 시작했다.지방의원의 유급직화 등 지방자치제도 전반에 대해 국회 정치특위에서 논의하자고 들고 나온 것이다. 상황이 이렇게 되자 진작 당황하고 있는 곳은 주무부처인 행자부다. 산불이나 구제역파동 등 국가재난 발생시 나타났던 문제점 등을 들어 자치법 개정의 당위성을 설명하던 태도가 갑자기 행자부내에서 사라져버린 것이다.오히려 자치법 개정에서 한발 빼는 어정쩡한 모습을보이고 있다. 실제로 조영택(趙泳澤)행자부 차관보는 4일 “지난 98년 부단체장을 국가직에서 지방직으로 전환한 뒤 나타난 문제점은 한두가지가 아니었다”면서 “그러나 6일 입법예고가 끝나면 심도있는 논의를 거친뒤 개정안을 국회에 제출할 예정”이라고 말해 수정 가능성을 시사했다. 홍성추기자 sch8@

김미현(ⓝ016-한별)이 미국여자프로골프(LPGA)투어 2연승을 향해 힘차게 출발했다. 지난주 세이프웨이클래식에서 시즌 첫승을 올린 김미현은 29일 오하이오주 뉴올버니CC(파 72·6,279야드)에서 열린 뉴올버니클래식(총상금 100만달러) 첫 라운드에서 버디 8,보기 4개로 4언더파 68타를 쳐웬디 워드 등 3명과 공동 2위에 랭크됐다.선두 수지 레드먼(5언더파67타)과는 불과 1타차. 펄신 72타 공동 31위,박세리(아스트라) 74타공동 69위,부상에서 완쾌하지 못한 박지은과 여민선은 78타로 공동 119위에 그쳤다. 곽영완기자 kwyoung@

전국 지방자치단체가 청사 신축 등에 너무 많은 예산을 사용하고 있다는 지적이 나왔다. 행정자치부가 28일 국회 행자위 소속 하순봉(河舜鳳·한나라당)의원에게 제출한 국감자료에 따르면 지난 95년 민선 지방자치단체가 출범한 이후 시·군 청사와 의회청사 등 각종 청사 726채를 신축하는 데총 2조4,000여억원이 사용됐다. 이 자료에 따르면 경기도는 오산시청사(449억원),양주군청사(440억원),화성군청사(427억) 등 각종 청사 108채 건립에 5,028억원을 사용,지난 5년간 청사건립비로 전국에서 가장 많은 돈을 썼다. 경남도는 진주시청사(629억원),진해시청사(396억원),김해시청 별관(117억원) 등 96채를 짓는 데 5,011억원을 투입했으며,이어 부산과 서울,인천이 각각 4,145억원,4,121억원,2,074억원의 청사건립비를 사용했다. 박찬구기자 ckpark@

‘정부업무 등의 평가에 관한 기본법’이 제정돼 효율적인 정부업무평가와 함께 행정의 투명성이 높아질 것으로 기대된다. 정부는 26일 정부평가법 제정안을 확정,입법예고한 뒤 이번 정기국회에 제출할 예정이라고 밝혔다.OECD 대부분 국가들은 90년대를 전후해 정부평가법을 제정,평가기능을 강화했다. 제정안은 우선 정부 차원의 평가체계를 일원화했다는 점에서 의미를 갖는다.현행 평가제도는 개별 법률이나 훈령·지침 등을 근거로 개별적으로 운용한 탓에 평가의 비효율성이나 평가부담 등 문제가 제기됐다.부처의 소속기관 평가는 각 부처가,책임운영기관 평가는 행정자치부가,정부투자기관과 정부출연기관은 기획예산처가 하는 식이었다. 평가결과를 예산배분과 감사 등에 활용될 수 있도록 법률적으로 뒷받침한 것도 평가의 실효성 확보 차원에서 진전으로 여겨진다.업무평가를 실시한 결과 감사가 필요한 사항에 대해서는 해당 기관에 자체감사를,예산조치가 필요한 사항에 대해서는 국무총리가 기획예산처장관에게 요구할 수 있도록 했다. 지방자치단체를 평가할 수 있는 길을 연 것 역시 큰 변화다.중앙행정기관의 장은 소속기관에 대한 평가를 실시할 수 있고,소관 업무에대해 지방자치단체를 평가할 수 있도록 명시했다.지자체 평가는 정부의 정책이 실질적으로 지자체에 의해 집행된다는 점에서 그 필요성이 계속 제기돼 왔던 사항이다.또한 중앙행정기관과 지자체의 장은 당해 기관을 반드시 자체평가하도록 규정했다. 평가결과는 공개를 원칙으로 했다.평가에 대한 국민의 신뢰도를 높이는 장치로 마련한 것이다.예전에는 중앙부처나 민선 자치단체장의반발로 평가를 하더라도 공개적으로 발표하기가 어려웠다. 기관역량평가와 국민만족도 조사도 제도화했다.정책을 추진하는 기관의 의지와 노력 등을 수치화하고,정책 추진상황과 성과에 대한 국민의 의견을 듣자는 취지에서다. 정부는 국무총리 소속 자문기구로 설치·운영중인 민간 정책평가위원회의 기능을 심의기구로 전환하고,평가관련 정부기관간 업무조정을위해 업무평가운영협의회를 두기로 했다. 이지운기자 jj@

최근 행정자치부는 자치단체에서 ‘지방옴부즈맨’제도를 적극 도입할 수 있도록 표준조례안을 작성하고 이 제도의 도입을 권장할 예정인 것으로 알려졌다. 옴부즈맨제도가 장식품에 불과한 사이비 옴부즈맨이 되지 않도록 하기 위해서는 양보할 수 없는 조건이 있다.그것은 정치적 중립성과 행정부로부터의 독립성 그리고 전문성에 기초한 높은 권위를 갖추어야한다는 것이다. 1809년 스웨덴에서 최초로 도입된 옴부즈맨(ombudsman)제도는 초기에는 ‘의회 대리인’ 입장에서 행정통제 기능을 수행하였으나,점차‘국민의 대리인’으로 성격이 변화되었다. 국민과 정부간에 발생하는 위법·부당한 행정처분과 인권침해 등에관한 고충민원을 상담·접수하고,독립적이고 중립적인 입장에서 신속하게 처리하는 것이다. 우리의 경우에는 지난 94년 한국형 행정옴부즈맨제도로서 국민고충처리위원회가 설치,운영되고 있다. 그러나 중앙정부차원에서 옴부즈맨제도가 도입·운영되고 있음에도불구하고 지방자치제가 부활되어 10년이 지난 현재까지 자치단체에서 아직도이 제도의 도입이 지지부진하다. 우선 옴부즈맨제도 도입을 선거공약으로 내세워 당선된 민선단체장들 조차 도입을 보류할 정도로 강력한 집행부의 반대가 있었다.단체장에게도 옴부즈맨의 임기보장 때문에 통제할 수 없는 썩 내키지 않는 제도로 인식됐고,지방의회도 민원처리는 ‘우리 소관’이라는 편협한 생각을 가졌다. 그러나 옴부즈맨은 지방의회의 감시·통제기능을 제한하고 박탈하려는 것이 아니라 보완하는 것이다.다른 불복·구제제도와 중복되거나기존의 감사실에 비해 효율성이 없다고 볼 수도 없다.옴부즈맨 위·해촉에 지방의회의 동의를 얻는 것도 집행기관의 인사권을 침해하여자치법이 정한 의결기관과 집행기관 사이의 권한분리 및 배분취지에배치되는 위법한 규정이라고 할 수 없다.이같은 내용은 대법원판결로도 이미 확인이 된 바 있다. 따라서 향후 시행과정에서는 제도운영의 핵심사항인 독립성과 중립성 보장을 훈령이나 지침이 아닌 지방의회의 의결이 필요한 조례로명확히 규정하고,덕망 있는 법률·행정 전문가를 위촉·임명하는 것이일차적인 과제가 된다고 하겠다.이 과정에서 공익적 시민단체와지역주민의 관심 그리고 지방의회의 지원이 매우 중요할 것이다. 또한 국가사무와 중앙행정기관에 관한 사항은 지방옴부즈맨이 처리할 수 없기 때문에 중앙 차원의 고충처리위와 지방옴부즈맨간에 수평적 협업체계를 구축해야 한다. 필자의 생각으로는 정보통신기술에 기초한 콜 센터(Call Center)를설치하고,‘통합민원처리시스템’을 구축하는 것이 그 대안이라고 본다. 끝으로 정부에서 많은 연구용역비를 투입하여 지난 99년 3월에 확정했던 ‘정부운영 및 기능조정방안’ 가운데 국민권리구제절차의 개선분야는 타분야에 비해 근본적인 개선이 이루어지지 못한 채 표류하고 있어 매우 유감스럽다.이 기회에 심도 있는 검토를 촉구한다. 宋 昌 錫 국민고충처리위 전문위원 행정학박사

여자 유도의 조민선이 동메달을 목에 걸었다. 96년 애틀랜타 올림픽 금메달리스트인 조민선은 20일 시드니 달링하버 제2 전시홀에서 열린 유도 여자 70㎏급 패자결승에서 벨기에의 울라 베르브루크에게 절반승을 거뒀다. 그러나 조민선은 승자 준결승에서 시베리스 베라네스(쿠바)에게 효과 1개를 빼앗겨 올림픽 2회 연속 금메달의 꿈을 접고 패자전으로 밀려났다. 97년 세계선수권대회가 끝난 뒤 은퇴를 선언했다가 지난해 9월 다시 현역에 복귀했던 조민선은 “발목을 다쳐 훈련을 많이 못한 것이 금메달을 따지 못한 이유지만 후회는 없다”며 “이제 영원히 매트를떠날 것”이라고 밝혔다.조민선은 “앞으로 지도자가 되는 꿈을 이루기 위해 노력하겠다”고 말했다. 조민선을 꺾고 결승에 올랐던 쿠바의 베라네스는 케이트 호웨이(영국)마저 절반으로 꺾고 금메달을 차지했다. 한편 남자 90㎏에 출전한 유성연은 메달 획득에 실패했다. 1회전에서 카몰 무라도프(우즈베키스탄)를 한판으로 꺾고 순조롭게출발했던 유성연은 2회전(16강전)에서 에두아르도 코스타(아르헨티나)에게 한판으로 패했다.유성연은 이 경기에서 어깨가 탈골,나머지 경기는 포기했다. 시드니 특별취재단

김영호(대전도시개발공사)가 한국 펜싱 사상 첫 올림픽 금메달을 찔렀다. 김영호는 시드니올림픽 개막 6일째인 20일 시드니 달링하버 전시홀에서 열린 펜싱 남자 플뢰레 결승에서 랄프 비스도르프(독일)를 15-14로 꺾고 금메달을 목에 걸었다. 이로써 한국은 전날 여자 양궁 개인전 메달을 싹쓸이하며 첫 금메달을 획득한 데 이어 연 이틀째 금메달 행진을 펼쳤다. 32강전에서 브리스 기야(프랑스)를 15-13,16강전에서 클리프 베이여(미국)를 15-14로 따돌리고 8강에 오른 김영호는 세르기 고르비츠키(우크라이나)와의 8강전에서 주특기인 어깨찍기로 연속 득점하는 등경기 시작 5분24초 만에 15-5로 승리,돌풍을 예고했다.이어 준결승전에서 드미트리 체브첸코(러시아)를 15-14로 누르고 결승에 오른 김영호는 비스도르프를 상대로 1회전에서 4-4동점을 이뤘으나 2회전에서11-9로 앞선 뒤 3회전에서 14-14동점까지 허용하는 접전을 펼친 끝에 1점차 승리를 거머쥐었다. 한편 남자 배드민턴의 이동수­유용성조(이상 삼성전기)는 올림픽파크 제3파빌리온에서 열린준결승에서 5번 시드인 리완와­충탄푹(말레이시아)조를 2-1로 누르고 은메달을 확보하며 결승에 올라 21일 1번 시드의 찬드라 위자야­토니 구나완(인도네시아)조와 금메달을 다투게 됐다. 여자 유도 70㎏급의 조민선(두산)은 동메달을 추가했다. 시드니 특별취재단

시드니올림픽 개막 6일째인 20일 남자 펜싱 플뢰레에서 김영호(대전도시개발공사)가 금메달을 거머쥐고 여자 유도 70㎏급의 조민선(두산)이 동메달을 추가한 데 이어 배드민턴 남자복식에서 이동수-유용성조(이상 삼성전기)가 은메달을 확보하는 등 한국선수단은 이틀째 메달 퍼레이드를 벌였다. 그러나 기대을 모았던 남자 양궁 개인전에서는 단 한 명도 4강에 오르지 못했고 메달이 기대되던 배드민턴 남자복식의 김동문-하태권조(이상 삼성전기)가 초반 탈락했다.또 강력한 금메달 후보였던 여자역도의 김순희(경남도청)와 사이클의 조호성(한국통신)도 각각 4위에그치며 메달권에 진입하지 못해 아쉬움을 남겼다. *배드민턴. ‘인도네시아 나와라’-.셔틀콕 남자 복식의 이동수-유용성조가 은메달을 확보했다.여자복식의 라경민(눈높이)-정재희(삼성전기)조는 4강에 올랐다. 2번시드 이동수-유용성조는 20일 올림픽파크의 제3체육관에서 벌어진 배드민턴 남자복식 준결승에서 ‘셔틀콕 황제’ 박주봉이 이끄는말레이시아의 리완와-충탄푹조(5번시드)를 2-1(15-12 7-15 15-4)로힘겹게 꺾고 결승에 올랐다.그러나 기대를 모았던 김동문-하태권조는 앞선 준결승전에서 세계 1위 찬드라위자야-토니 구나완조(인도네시아)에 0-2(13-15 10-15)으로 완패,‘태극 형제 대결’이 무산됐다. 이-유조는 21일 최강 위자야-구나완조와 금메달을 놓고 격돌하며 김-하조는 리완와-충탄푹조와 동메달을 다툰다.라경민-정재희조는 8강전에서 리키 올센-헬레나 키르케가르드조(덴마크)에 2-1로 역전승을 거두고 준결승에 올라 오는 22일 2번시드 후앙 난양-양 웨이조(중국)와 결승 진출을 겨룬다. *역도. 세계정상급인 중국이 엔트리를 내지 않은 ‘틈새체급’에 출전해 기대를 모았던 김순희는 시드니 컨벤션센터에서 벌어진 여자역도 75㎏경기에서 인상 105㎏,용상 135㎏으로 합계 240㎏을 들어 올리는 데그쳐 아깝게 메달권에 진입하지 못했다. *사이클. 조호성(한국통신)이 시드니 덩크그레이벨로드롬에서 열린 남자 40㎞ 포인트레이스에서 막판 스퍼트 실패로 후안 란네라스(스페인),밀튼와이넌츠(우루과이),알렉세이 마르코프(러시아)에 이어 4위를 차지했다. *농구. 여자 대표팀이 시드니 올림픽파크의 돔경기장에서 열린 폴란드와의B조 예선리그 3차전에서 정선민(19점·신세계)과 정은순(16점·삼성생명)의 활약에도 불구하고 62-77로 패했다.이로써 한국은 1승2패를기록,6개국으로 구성된 B조에서 미국(3승),러시아(2승1패),폴란드(2승1패)에 이어 쿠바와 함께 공동 4위를 기록하고 있다. *수영. 구효진(15.인천구월여중)이 올림픽파크 아쿠아틱센터에서 벌어진 수영 여자 평영 200m 예선에서 2분28초21로 서민정의 한국기록(2분29초22)을 1년1개월만에 앞당기며 11위를 차지한뒤 16강 준결승에서 2분28초50으로 11위에 머물렀다.구효진의 11위 기록은 64년 도쿄대회에서 진장림과 김봉조 등 5명이 첫 출전한 이래 한국수영이 올림픽에서거둔 역대 최고 성적이다. *핸드볼. 남자 핸드볼 대표팀이 시드니 올림픽파크의 제2 파빌리온에서 열린 A조 예선 3차전 러시아와의 경기에서 체력과 신장의 열세로 전반 리드를 지키지 못해 24-26(11-9 13-17)으로 패했다. 시드니 특별취재단

“한국 주식시장이 대폭락하는 등 불안한 모습을 보이고는 있지만언론의 우려처럼 한국경제가 위기에 처했다고 보지는 않습니다” 클라이브 마틴(64) 런던 금융시장은 18일 서울 조선호텔에서 열린기자회견에서 “현재의 상황은 위기라기 보다 한국 정부가 꾸준히 진행중인 금융 및 기업 구조조정의 과정이라 볼 수 있다”고 진단했다. 마틴 금융시장은 이어 “이번 위기는 투자자들,특히 기관 투자자들에게는 위기의 원인을 철저히 분석해 장기적인 투자를 할 수 있는 좋은 기회”라며 “시장이 불안할수록 냉철하게 시장상황을 주시하는것이 중요하다”고 말했다. 그는 한 나라의 경제가 국제적인 경쟁력을 갖추기 위해서는 무엇보다도 적절한 규제완화,기업지배구조와 기업회계의 투명성 제고,자유교역 확대 및 구조조정 등을 이뤄내야 한다고 누차 강조했다.마틴 금융시장은 특히 “국가간 교역과 투자는 물론 금융시장은 신뢰에 바탕을 둬야 하며 이는 투명성 확보를 통해서만 가능하다”며 “투자자들에게 가장 올바르고 정확한 정보가 제때 제공될 때 시장의신뢰를 회복할 수 있다”고 밝혔다. 한국 국민들이 단기간에 경제위기를 극복하는 모습에 감명을 받았다는 그는 “전자,정보통신 등 신경제를 주도하는 산업에서 놀랄만한발전을 이뤄낸 한국 경제는 장기적으로 전망이 매우 밝다”고 말했다.그러면서도 결단력있고 강도높은 구조조정이 지속적으로 추진돼야한다는 지적을 잊지 않았다. 명예직인 런던 금융시장은 금융기관들이 몰려있는 ‘시티 어브 런던’을 대표하며 세계적 금융 중심지로서의 런던과 영국을 전세계에 홍보하는 역할을 한다.이번에 방한한 마틴 시장은 제672대 시장이다.런던에는 지난 5월 처음으로 선출된 민선시장이 따로 있어 교통,경제개발문제,치안,도시계획, 환경 등 전반적인 일반 시정업무를 담당한다. 런던은 세계외환거래량의 32%,유로본드 총 발행량의 54%를 차지하며 현재 474개 외국계 은행이 상주해있다. 김균미기자 kmkim@

‘한국의 금메달 퍼레이드는 우리가 책임진다’-. 한국 올림픽선수단이 5회 연속 ‘톱 10’ 진입을 노리며 본격적인메달레이스에 돌입한 가운데 종목별 금메달 경쟁이 불을 뿜을 전망이다. 한국선수단에 첫 금메달을 안겨줄 유력한 후보 종목은 16일 가장 먼저 금메달이 가려질 사격으로 여자 공기소총에 출전할 강초현(유성여고 3)과 최대영(창원시청)이 첫 주자다. 사격이 첫 금메달 획득에 실패할 경우 유도가 기다리고 있다.유도는 16일 오후 3시(한국시간 오후 1시) 시드니 전시홀에서 정부경(한체대)이 남자 60㎏급,박성자(용인대)가 여자 48㎏급에 출전,메달사냥의서막을 알린다. 한국은 84년 로스앤젤레스대회에서 안병근과 하형주가 첫 금메달을딴뒤 매 대회에서 금메달 1∼2개씩을 꾸준히 획득해 올림픽 효자종목으로 대접받고 있어 이번 대회에서도 1개 이상을 건지겠다는 각오.여자 63㎏급의 정성숙(포항시청)과 70㎏급의 조민선(두산),남자 100㎏급의 장성호(마사회)와 81㎏급의 조인철(용인대학원)이 눈에 띤다. 이어 19일부터는 확실한 메달밭 양궁이 금메달 퍼레이드를 예약해놓고 있다.16일부터 예선라운드를 벌여 19일 여자개인전,20일 남자개인전,21일 여자단체전,22일 남자단체전 등 4일간 금메달을 쏟아낼 양궁은 여자 개인전 김수녕(예천군청)과 여자단체전에서 승부를 걸 생각이다. 16일부터 예선에 돌입하는 배드민턴도 92년 바르셀로나대회 때부터매번 2개씩의 금메달을 땄던 전통을 잇겠다는 각오.20일 남자복식 준결승에서 김동문-하태권조와 이동수-유용성(이상 삼성전기)조가 동시에 결승에 오르는 시나리오를 구상하고 있으며 실패할 경우에는 21일남자복식과 혼합복식 결승에서 승부를 내겠다는 생각이다. 24일부터 치러지는 레슬링은 26일 그레코로만형에서 심권호(주택공사)등의 금메달 낭보를 기대케 하고 있으며 27일부터 펼쳐지는 태권도는 신준식(경희대),김경훈,이선희(이상 에스원),정재은(한체대)이3∼4개의 금메달을 따내 올림픽 후반을 장식할 전망. 남자 마라톤의 이봉주(삼성전자)는 폐막일인 1일 한국의 마지막 금사냥에 전력 질주한다.

올림픽 사상 첫 동시입장하는 개가를 이룬 ‘통일 코리아’의 선전에 세계의 이목이 집중되고 있다.북한 임원들은 단일팀으로 나왔더라면 “20개 이상의 금메달도 딸 수 있다”는 낙관적인 전망을 내놓았다. 시드니올림픽에서 한민족은 금메달 15개로 종합순위 ‘톱5’ 진입을 목표로 하고 있다.그러나 단일팀이 아닌 탓에 공식 메달집계는 남북이 따로 할 수밖에 없다.남북이 힘을 합쳐 벌이는 시드니축제에서 코리아 관심사 다섯가지를 살펴본다. ■코리아 50번째 금메달의 주인공은 한국은 48년 런던올림픽에 처음참가한 이후 하계올림픽에서만 38개의 금메달을 따냈다.72년 뮌헨올림픽 사격에서 이호준이 첫 금총성을 울린 북한은 지금까지 8개의 금메달을 획득했다.해방전인 1936년 베를린올림픽 마라톤에서 월계관을 썼던 손기정을 포함하면 한민족이 올림픽에서 캐낸 금광맥은 47개. 시드니 올림픽에서 금 15개를 목표로 하고 있는 코리아는 금메달 50개 고지를 훌쩍 뛰어넘을 기세다.그렇다면 통산 50번째 금메달의 영광은 누가 차지할까. 남북의 금 예상 시나리오대로라면 16일 여자공기소총에서 강초현과최대영이 첫 금을 쏜뒤 17일 북한의 계순희가 유도 2연패를 달성하게 된다.그럴 경우 18일 북한의 세계적인 역사 리성희가 50번째 금을목에 거는 기쁨을 맛볼 가능성이 크다. ■어느 종목에서 남북이 동반 우승할까 남북은 체조와 유도 역도 마라톤 레슬링 5개종목에 동반 출전한다.99세계선수권대회 마라톤 우승자인 정성옥이 컨디션 난조로 불참,남남북녀의 마라톤 동반우승의 꿈은 멀어졌지만 북한은 여자마라톤에 김창옥 정영옥 함봉실이 참가,희망의 불씨는 남아있다.가장 유력한 동반 우승 종목은 이번에 처음 정식종목으로 채택된 여자역도.99세계선수권대회 75㎏급 용상 금메달리스트인 김순희와 58㎏급 용상 세계기록 보유자인 리성희가 자신의 체급에 난적 중국선수들이 불참하는 바람에 시상대에서 아리랑을 합창할 기세다.또 체조에서는 철봉의 이주형과 뜀틀의 여홍철이 92바르셀로나올림픽 안마챔피언인 배길수와 동반 금착지를 노린다.96애틀랜타올림픽 여자유도 챔피언인 계순희와 동메달리스트인 정성숙의 동반우승여부도 지켜볼 대목이다. ■남북 우정의 대결은 언제 어디서 남북은 유도와 체조 레슬링 등 전략종목까지 겹쳐 우승으로 가는 길목에서 우정의 경쟁을 펼쳐야 한다.여자 52㎏급으로 체급을 올린 계순희는 한국의 장재심과 맞붙고 ‘금희망봉’ 정성숙은 68㎏급에서 북한의 지경선과 겨룬다.유도 남자81㎏급의 조인철-곽억철과 레슬링 그레코로만형 54㎏급의 심권호―강용균의 남북대결은 빅카드로 꼽힌다. ■역대 금메달리스트 선전할까 이번 올림픽에 참가하는 남북 역대 금메달리스트는 8명.한국의 양궁 김수녕,사격 이은철,유도 조민선,레슬링 심권호,핸드볼 오성옥과 북한의 체조 배길수,유도 계순희 등이다. 옛 영광 재현을 위해 다시 팔을 걷어붙인 올림픽챔피언의 분발여부는주목거리다. ■남북의 15개 금사냥 가능할까 남한의 선전에 달려있다는게 일반적인 시각이다.최근 국제대회 성적에 나타난 북한전력은 신통치 않다. 여자역도 리성희만 새로운 스타로 부각됐을뿐 계순희 배길수와 레슬링의 진주동 리영삼 등은 이미 국제무대에서 전력이 훤히 알려진 선수들이다. 시드니 특별취재단

‘건강해야 주민을 위해 일할 수 있지요’ 양천구(구청장 許完) 공무원들 사이에 최근 마라톤 붐이 일고 있다. 지난해까지 10여명이 안양천변 등지에서 취미로 하는 수준이었으나지금은 70여명이 각종 마라톤 대회에 참가할 정도로 저변이 확대된것. 이는 관내에 안양천변 및 한강시민공원 등 마라톤을 즐기기에 적당한 장소가 많고,민선 단체장 출범 이후 대민서비스 강화 등으로 업무가 가중돼 체력단련의 필요성이 커졌기 때문. 구 직원들은 각종 단체 또는 서울시 주최의 하프마라톤 등에 적극적으로 참여해오다가 최근엔 ‘양천구청 마라톤 동호회’까지 구성하기에 이르렀다. 이들은 매주 화·목·토요일 업무가 끝난후 단체연습까지 하면서 체력을 다지고 있다.이들의 목표는 70명 회원 모두가 마라톤 풀코스(42.195㎞)를 완주하는 것.현재는 5명만이 완주에 성공한 상태다. 이들은 오는 9월 하남시에서 열리는 백제마라톤 및 10월의 통일마라톤,춘천마라톤 등에 잇달아 단체로 참여,풀코스 완주에 도전한다. 동호회 대표인 안재연씨(49·여·민원봉사과)는 “한번 뛰고 나면업무로 인한 스트레스가 땀과 함께 증발해 버린다”면서 “민원인을대하는 자세도 한결 부드러워진 것 같다”고 말했다. 임창용기자

김미현(ⓝ016-한별)이 미여자프로골프(LPGA)투어 퍼스트유니온 베시킹클래식(총상금 80만달러) 2연패를 향해 순조롭게 출발했다. 올시즌 첫 승에 도전하는 김미현은 9일 펜실베이니아주 버크레이CC(파72·6,197야드)에서 열린 대회 1라운드에서 보기없이 버디 4개를낚으며 4언더파 68타를 쳐 매기 윌 등과 공동 5위를 이뤘다.선두 티나 배럿과는 5타차. 베시 킹과 함께 조를 이룬 김미현은 5·8번홀을 버디로 장식하며 상승세를 탄 뒤 13·15번홀에서도 면도날같은 아이언 샷에 이은 짧은버디퍼팅을 성공시키며 4언더파를 기록했다. 박희정은 2오버파 74타로 공동 75위에 랭크됐고 제니 박은 공동 90위,장 정·여민선은 공동 105위로 처졌다. 류길상기자

‘우리는 시드니로 간다,5회 연속 종합 10위를 향해’-. 시드니올림픽에 출전하는 한국선수단 본진이 8일 오후 현지로 떠났다.이상철 선수단장 등 본부 임원 39명을 포함해 야구 배구 유도 육상 등 14개 종목 224명은 공항에서 기념촬영을 한 뒤 대한항공과 아시아나항공편으로 나뉘어 현지로 향했다. 선수단 본진은 9일 오전 현지에 도착하며 10일 낮 12시 입촌식을 갖고 본격적인 적응훈련을 시작한다.개막 하루전 스페인과 첫 예선전을치르기 위해 지난 7일 애들레이드에 도착한 축구대표팀은 선수촌에입촌하지 않고 올림픽 첫 8강 진출에 성공하면 시드니에서 합류한다. 또 8년만에 금메달에 도전하는 이봉주 정남균 백승도 등 마라톤팀과사이클 조호성은 시드니 근교에서 마무리 훈련을 한 뒤 대회 중간에선수촌에 입촌할 계획이다.나머지 선수단은 10일 남자핸드볼,11일 탁구 여자핸드볼 여자하키 등 종목별 경기일정에 따라 20∼50명씩 나뉘어 21일까지 차례로 출발한다. 한국은 28개 정식종목에 300개 금메달이 걸린 시드니올림픽에서 첫정식종목이 된 태권도와 유도 레슬링 양궁 배드민턴 마라톤 등에서 12개 안팎의 금메달을 따낸다는 목표다. 이 선수단장은 “태릉선수촌에서 흘린 땀의 열매를 수확할 때가 왔다”며 “선수들이 이국 땅에서 힘을 낼 수 있도록 애정어린 관심을가져달라”고 당부했다. 남자 주장을 맡은 펜싱의 이상기는 “4번째로 출전하는 시드니올림픽에서 꼭 메달을 목에 걸고 싶다”고 각오를 밝혔으며 여자 주장 김수녕(양궁)은 “88서울올림픽에 이어 12년만의 금메달을 자신한다”고 말했다. 팬들의 기대를 한껏 모으고 있는 야구 ‘드림팀 Ⅲ’의 주장 김기태는 “태극마크를 다니 각오가 새롭다”며 “정신력으로 똘똘뭉쳐 올림픽 첫 금의 숙원을 일궈 내겠다”고 믿음직 스러운 다짐을 했다. 배드민턴 혼합복식에서 금메달이 유력시되는 김동문은 “최상의 컨디션인만큼 최선을 다하면 좋은 결과가 있을 것”이라고 자신감을 보였다.여자역도 첫 금을 노리는 김순희 역시 “자신과의 싸움에 충실하겠다”고 당찬 출사표를 던졌다. 오병남기자 obnbkt@. *'화려한 고별' 꿈꾸는노장들. 연륜이 쌓이면 ‘뒷모습’이 아름다워야 한다고 말한다.처음보다는끝이 더 좋아야 한다는 것.인생의 황금기를 땀과 눈물로 적신 선수들에게도 ‘아름다운 퇴장’은 결코 포기할 수 없는 희망사항이다. 오는 15일 막을 올리는 시드니올림픽에서도 한 시대를 풍미한 많은노장들이 ‘화려한 고별’을 꿈꾼다.사격의 이은철(33)과 부순희(33),탁구의 김택수(30),역도의 김태현(31),체조의 여홍철(29) 등이 대표적인 케이스. ‘사격천재’로 불리며 92바르셀로나올림픽 소구경소총 복사에서 금메달을 따내는 등 20여년동안 정상을 누린 이은철은 5번째 올림픽무대인 시드니에서는 공기소총으로 주종목을 바꿔 출전한다.한 때 총을놓았다 지난해말 공기소총으로 전향한 뒤 7월 애틀랜타월드컵에서 본선 1위를 차지하는 등 빠른 적응을 해 “역시 큰 선수”라는 평가를받는다. 올림픽에 세번째 출전하는 ‘주부 총잡이’ 부순희는 “결코 여한을 남기지 않겠다”며 스포츠권총 간판스타의 자존심 회복을 벼른다.결선에 강한데다 최근 588∼589점을 꾸준히 쏴 “페이스만 유지하면 금”이라는 기대를 모은다. 체조선수로는 환갑을 넘긴 ‘뜀틀황제’ 여홍철은 협회 추천선수로어렵게 시드니행에 합류한 미안함을 금메달로 만회할 각오다.올림픽이 끝나면 오랜 꿈인 대학교수가 되기 위해 학업에 전념할 생각이다. 아시안게임 3연패를 이룬 역도 무제한급의 김태현은 아시아선수로는 첫 메달의 쾌거를 이루겠다고 시들지 않는 투혼을 불사른다.98아시안게임 탁구 남자 단식 챔피언인 김택수는 금메달을 목에 건 뒤 지도자로 ‘제2의 탁구인생’을 시작할 계획이다.이밖에 여자농구의 ‘주부선수’ 정은순(29) 전주원(28),남자 핸드볼의 조치효(30),여자 유도 조민선(28) 정성숙(28),레슬링 자유형 양현모(29) 등도 시드니에서 ‘마지막 불꽃’을 태울 각오에 차 있다. 오병남기자

추석을 코 앞에 둔 ‘아쉬운 출정’,하지만 그 보상은 어느 대회보다 클 것 같다’-.가족과 함께 지내야 할 추석연휴를 앞둔 8일 시드니올림픽 출전을 위해 출국해야 할 한국선수단에게는 아쉬움을 녹일만큼 보상도 뒤따를 전망이다.비록 민족 최고의 명절을 머나먼 이국땅 호주에서 보내지만 금메달리스트에겐 크나 큰 부와 명예가 주어질것이기 때문이다. 가장 눈에 띄는 종목은 남자 마라톤.우승자에게는 10억원에 육박하는 포상금이 지급될 전망이다. 우선 대한육상경기연맹이 1억원의 특별포상금을 약속했고 인터넷 부동산금융서비스회사인 유니에셋닷컴이 5억원 지급을 공언했다.여기에각종 후원단체에서 3억원 이상의 격려금이 답지할 것으로 보인다. 유도도 만만치 않다.장성호 유성연 한지환 등을 출전시키는 마사회는 ‘유도=마사회’라는 이미지를 이번 기회에 완전히 심어주기 위한 전략의 하나로 소속 선수가 금메달을 딸 경우 1억원의 포상금을 별도로 지급할 계획. 역도연맹도 1억원의 거금을 약속했고 84LA올림픽부터 선수단을 파견한 펜싱은 노메달의 수모에서 벗어나기 위해 금메달리스트에게 5,000만원을 내걸었다. 세계수준과 다소 거리가 있는 수영은 선수들이 메달을 따지 못하더라도 예선을 통과하면 5,000만원을 지급할 예정이다. 돈보다 명예를 제시한 획기적인 방안도 있다.유도계에서 일가를 이루고 있는 용인대의 경우 용인대 출신 선수(정성숙 조민선 조인철)가 금메달을 딸 경우 ‘교수직’을 약속,이미 연금 등으로 부를 확보한 이들 선수들에게 명예를 안겨줄 방침.레슬링의 김인섭 문의제를 출전시키는 삼성생명도 돈 대신 ‘2계급 특진’을 보장했다. 한편 이번 대회 금메달리스트 모두에게는 정부로부터 매달 100만원의 연금(일시불 6,720만원)이 지급된다. 박준석기자 pjs@

첫 민선 국립극장장이자 영화 ‘서편제’로 유명한 김명곤(金明坤·47)씨가 2일부터 매주 토요일 방송되는 MBC ‘피자의 아침’의 ‘김명곤의 문화마당’ 진행을 맡는다. 이 코너에서는 김씨가 극작가,연기자,연출자,판소리 전수자 등을 두루 거친 자신의 경험을 토대로 연극,뮤지컬,콘서트 등 다양한 문화계 소식을 전달한다. ‘피자의 아침’에서는 할리우드 스타들의 근황과 촬영중인 영화소식 등을 소개하는 ‘헐리웃 통신’도 새로 마련한다. 장택동기자

서울시교육위원회는 30일 민선 제3대 후반기 의장에 서성옥(徐成玉·67) 교육위원을,부의장에 박명기(朴明基·42) 교육위원을 각각 선출했다. 새 의장단은 다음달 1일부터 2002년 8월 말까지 2년간 교육청 행정과 예결산 집행 감시,견제 등 후반기 시교육위 업무를 이끌게 된다. 신임 서 의장은 단국대 법정대와 연세대 교육대학원을 나와 서울교대부속초등학교 교장,중부교육청 교육장,시교육청 초등교육국장 등을역임하고 협성대 총무처장을 맡고 있다. 김경운기자 kkwoon@

김대중(金大中) 대통령이 27일 3명의 수석비서관을 교체한 것은 국정개혁 2기를 맞아 내각에 이어 청와대 비서실 체제를 새롭게 정비하겠다는 포석으로 여겨진다. 특히 유임이 예상되던 외교안보수석의 교체는 남북정상회담 이후 4강 외교의 중요성이 높아진 데 따른 것이다.이제는 외교전문가를 발탁해야 한다는 주변의 건의를 수용한 것으로 볼 수 있기 때문이다.김하중(金夏中) 외교안보수석은 김대통령의 각별한 신임 속에 그동안중국 등 국제관계에 대한 조언을 해온 것으로 알려지고 있다.실제 그의 기용은 한반도 평화체제 구축을 위한 남북한과 미·중이 참여하는4자회담 구상과 깊은 연관이 있다. 또 김유배(金有培)전 복지노동수석의 교체는 노동계 파업,의료계 폐업 사태에 대한 김대통령의 의지를 읽을 수 있는 단초이다.조기해결의지가 함축되어 있다.새로 임명된 최규학(崔圭鶴) 복지노동수석은오랫동안 총리실 행정조정관으로 근무,조정력이 탁월하다는 평가를받고 있다는 점에서 의약계의 의견도 어느정도 반영된 결과이다.조규향(曺圭香)전 교육문화수석 교체 역시 개인적 하자보다는 비서실 분위기 쇄신의 측면이 강하다.‘최장수 수석’이라는 점이 주된 교체이유로,교육현장 경험과 출신지 등에 있어 성격이 비슷한 정순택(鄭淳택)부산시교육감이 낙점된 데서도 이를 알 수 있다. 김대통령은 이번 인사에서 강원 출신 외교안보수석 후임에 강원 출신을,경남 출신 교육문화수석 후임에 같은 경남 출신을,목포 출신 복지노동수석 후임에 역시 목포 출신을 임명하는 등 지역을 배려했다. 이런 점에서 청와대가 집권 초기와 마찬가지로 국민화합의 중심에 서야한다는 주문으로도 해석할 수 있다. ■프로필. △ 김하중 외교안보수석. 외교부 내 대표적인 중국통.올해 특2급으로 승진했다. 부드러운 인상과 달리 현안이 생기면 끝까지 해결하는 스타일. 대통령의 신임이 두텁다. 97년 황장엽(黃長燁)씨 망명사건 때 장관특보로 중국옷을 입고 다니며 망명을 성공적으로 이끈 일화가 있다.부인 배영민(裵英敏·49)씨와 2남1녀. ▲강원 원주(53) ▲서울대 중문과 ▲외시 7회 ▲동북아 2과장 ▲의전담당관 ▲주중대사관 공사 ▲아태국장. ■정순택 교육문화수석. 평교사에서 출발해 평생을 교육에 몸 바친 부산교육계의 산 증인.민선 1기 부산시 교육감을 지낸데 이어 지난해 3월 단독으로 입후보해재선됐다. 손에서 책을 놓지 않는 학자 스타일로,디자인고·자동차고·골프고등 전문분야 고교 탄생에 앞장섰다.부인 홍영혜(洪英惠·52)씨와 1남1녀. ▲경남 하동(59) ▲동아대 ▲한독여자실업고 교사·교감·교장,부산해사고 교장 ▲부산시 부교육감,교육감. ■최규학 복지노동수석. 지난 67년 특채로 재무부에서 공직을 시작한 뒤 73년부터 지난해 국가보훈처장으로 발탁될 때까지 26년 간 국무총리실에서 근무한 총리실의 터줏대감. 지난 92년 남북 고위급회담 때 수석대표 보좌역 및 정치분과 위원으로 활동하기도 했다.부인 박영희(朴英熙·60)씨와 2남2녀. ▲전남 목포(63) ▲목포고,고려대 ▲총리실 1,3행정조정관,총괄조정관 ▲국가보훈처장. 양승현 기자

흔히 정치는 계획이고 행정은 실천이라고 한다.그러나 간혹 신문을보다 보면 계획이 잘못되었는지 실천이 잘못되었는지 참으로 어처구니 없는 일을 보는 수가 있다.최근 ‘H시 환경박람회 136억원 날렸다’는 기사를 보고 이 나라가 어디로 가는가 하고 착잡한 마음을 금할 수 없었다.도대체 지난해 9∼10월에 개최했다던 H시의 국제환경박람회의 잘못된 실체가 거의 1년이 지난 오늘에야 밝혀지다니 이런게 과연 지방자치인가.지방자치 시대의 한심한 예산집행 현실에 개탄을 금할 수 없다. 더욱 놀라운 것은 ‘감사원은 이와 관련,시장에게 주의조치를 내렸다’는 대목이다.현행법으로는 민선 단체장이 선심성 행사에 예산을낭비했더라도 제재할 방법이 없어 ‘주의조치’만 내렸다는 것이다. 잘못을 밝혀내고도 징계나 제재를 가할 수 있는 장치가 없다면 앞으로 단체장은 누가 감독·견제할 수 있겠는가. 따라서 정부에 몇가지를 지적,건의하고 싶다.첫째,정부가 지자체 경영수익사업이나 각종 국제행사의 시행을 위한 기준을 범정부적으로만들어 엄격히 규제하고 실명제·책임제·변상제 등을 도입하라는 것이다. 둘째,감사원의 감사도 중요하지만 감사후 사후처리 및 대책이 더욱중요하다는 점이다.H시의 경우와 같이 거금 136억원을 날리고도 감사후,현행법으로는 선심성 행사 추진과정에서 예산을 낭비했을 때는 제재할 수 있는 방법이 없어서 주의조치만 했다는 것은 실로 어처구니없는 일이다.이런 말이 다시는 나오지 않도록 정부는 제반 법규를 다시 한번 신중히 연구·검토해주기 바란다.감사원은 이 나라 공직사정의 마지막 보루다. 요즈음 우리 사회에 ‘3공’이란 말이 유행한다고한다. 첫째 공동행위,둘째 공동침묵,셋째 공동무죄라고 한다. 행위만 있고 아무도 책임을 지지않는 국가나 사회라면 그 장래는 어찌되겠는가. 또 권한만 있고 책임소재가 명확하지 않다면 시민들이 어떻게 그들을 믿고 일을 맡길 수 있단 말인가. 이학수[경기도 평택시]