◎온건론 대세 장악… 협상무드 지속/국회 특위구성·상위 재심의 관측 여야간 총재회담이 성사됨으로써 정국이 대반전의 상황에 직면하게 됐다.아직 그 결과를 예단하기는 쉽지않다.여권의 핵심부도 『일단 결과를 지켜보자』고 말한다.총재회담 전격 수용만큼 김영삼 대통령의 의중을 짐작하기 어렵다는 지적이다. 그러나 지금으로서는 여야간 대화국면으로의 진입을 의미한다.이제까지의 대치가 여론을 바탕에 둔 「폭력성」힘겨루기 양상이었다면 앞으로는 『어느 논거가 경제회생에 적당한가』라는 논리적 대결로 변화하리라는 게 지배적인 관측이다.김영삼 대통령의 여야간 「4자회담」 수락자체가 대치정국을 대화로 풀려는 의지를 함축하고 있다.국정 최고책임자로서 불과 10여일전 연두기자회견에서 밝힌 「영수회담 불필요」의 방침을 과감히 거둬들인 점이 이를 반영한다. 만약 여권이 기존의 입장만을 되풀이할 생각이라면 야권의 요구를 전격 수용한 자체가 부담으로 작용한다.여권의 한 당직자도 『예단은 어렵지만,이견차이만을 확인하는 자리는 되지 않을 것』이라고 내다봤다. 현재로는 재개정의 원칙아래 여야간 국회차원에서의 논의가 재개될 것으로 보인다.총무회담을 통해 노동법과 안기부법을 함께 다룰 국회특위가 구성되거나 아니면 해당 상임위에서 재심의가 이뤄지리라는 관측이다. 물론 회담결과를 낙관할 수만은 없는 상황이다.여권으로서도 도저히 양보할 수 없는 「마지노선」이 있고,쟁점 또한 야권의 요구를 받아들인 만큼의 가변성이 상존한다.야권의 민노총관계자들에 대한 정부의 법집행 중지 및 노동법의 「원점회귀」 요구,그리고 안기부법 백지화 주장이 바로 그 부분이다.여기에 야권은 노동법은 어느 정도 윤곽이 잡혔다고 보고 안기부법에 보다 비중을 둔다는 전략이며,이미 대변인들이 성명을 통해 「백지화 용단 기대」를 치고나왔다. 이처럼 곳곳에 암초가 온존한다.강삼재 사무총장도 『영수회담을 한다고 해서 모든 것을 원점으로 돌릴 수는 없지 않느냐』고 말한다. 그러나 총재회담은 결과와 관계없이 엄청난 정치적 「파괴력」을 수반한 여야 마지막 선택이다.특히 이홍구 대표가 당내에서 수렴된 의견을 보고하기 위해 이날 상오 청와대를 방문한데서도 드러나듯이 이번 회담성사로 여권은 온건·유화론이 일단 대세를 장악했다고 보는 게 옳다.야권도 이번 기회를 놓치면 자칫 위기를 맞을 가능성도 높아 여야 누구도 현 대화기류를 깨뜨리긴 힘들게 되어 있다. □김 대통령 취임 이후 여야 총재회담 일지 ▲93·6·15=김 대통령,민주당 이기택 대표(안기부법 개정 등 논의) ▲94·3·11= 〃(국가보안법 개폐 등 논의) ▲94·5·18= 〃(상무대 국정조사 등 논의) ▲95·7·31=김 대통령,민주당 이기택 총재,자민련 김종필 총재 등 초찬만찬(방미성과 등 설명) ▲95·8·23=김 대통령,국민회의 김대중 창당준비위원장,민주당 이기택 총재(광복 50주년 여야대표 및 각계원로 24명 초청 집권 후반기 정국운영협조 요청) ▲95·10·30=김 대통령,민주당 박일 공동대표(여야정당 대표 및 3부요인 초청,캐나다·유엔 순바외교 성과 설명) ▲96·4·18=김 대통령,국민회의 김대중 총재(제주도 한미정상회담 결과설명과 4·11총선이후 선거부정 문제 등 논의) ▲96·4·19=김 대통령,자민련 김종필 총재(〃) ▲96·4·20=김 대통령,민주당 김원기 공동대표(〃) ▲96·9·19=김 대통령,국민회의 김대중 총재,자민련 김종필 총재,신한국당 이홍구 대표,김수한 국회의장 초청오찬(북한 무장간첩 침투사건,OECD 가입,선거사범 수사 등 현안 논의) ▲96·10·7=김 대통령,국민회의 김대중 총재,자민련 김종필 총재 신한국당 이홍구 대표(안보문제 초당적 대처방안 논의)

◎「지도부 살리기」·「여론 돌리기」 고육지책/공권력 투입·파업 장기화땐 「와해」우려/온건노선 전환 “전열정비” 시간 벌기도 민주노총(위원장 권영길)이 18일 총파업을 중단하고,「수요일 파업,토요일 시위」로 전환키로 한 배경에는 몇가지 의도가 깔려 있는 것으로 분석된다. 우선 유화적 입장으로 여권내 온건파에 힘을 실어줌으로써 공권력투입에 따른 민노총 지도부의 와해를 막고,파업의 장기화에 대비해 전열을 재정비할 수 있는 시간을 벌기 위한 것으로 보인다. 계속된 파업으로 인한 국내 경기악화의 책임을 면키 어려운 현실적 측면도 빼놓을 수 없다.강경자세만을 고집해 자칫 파업이 장기화될 경우 여론이 불리해질 우려가 크다고 판단한 것이다. 특히 정부의 노동법 재개정불가방침이 확고해 일단 대화노선으로 투쟁방향을 바꿀 필요성을 느낀 것으로 해석된다. 노동계는 법원이 노동관계법의 국회 통과절차의 위헌여부에 대한 위헌제청을 신청하는 등 최근의 온건기류를 적극 활용,온건노선으로 전환해 대화국면의 주도권을 잡기 위한 뜻이 깃들여 있는 것으로 보고 있다. 물론 민주노총은 각계의 시국성명 등으로 지지여론이 확산되고는 있지만 장기파업으로 파업역량이 크게 떨어지고 있는 점도 감안한 것으로 여겨진다. 실제로 민주노총의 양대축인 현총련과 한국통신노조가 제대로 역할을 못하고 있고 특히 제조업체의 파업참가율이 저조했다. 여기에다 기업측의 「무노동무임금」원칙이 확고한 것도 적지 않은 부담으로 작용했다. 하지만 정부의 입장이 변하지 않는 한 당장 이번주부터 예정된 「수요일 파업」이 실행될 수 있을지도 의문이다. 때문에 민주노총의 이번 결정은 총파업국면에서 사실상 정상화국면으로 전환하는 신호탄으로 보는 관측도 조심스럽게 나오고 있다. 그러나 민주노총은 정부측이 노동법 재개정방침을 발표하지 않을 경우 다음달 18일부터 춘투와 법개정투쟁을 연계해 4단계 총파업에 돌입한다는 전략을 세우고 있어 파업정국의 불씨는 여전히 남아 있는 셈이다.

민주노총의 총파업 중지에 따라 파업에 참여했던 전국 각 사업장은 19일 조업재개 준비에 바쁜 휴일을 보냈다. 기아자동차 등 정상업무에 복귀하는 일부 사업장에서는 이날 관리직 사원들은 물론 노동자들도 나와 그동안 쌓인 서먹한 감정을 풀고 함께 공장을 청소했다. 지난 7일부터 파업에 돌입했던 KBS·MBC 등 방송 4사노조는 20일부터 정상업무에 복귀한다. 방송4사 노조는 민노총의 지침에 따라 일단 오는 2월28까지 파업을 유보한 뒤 정부가 노동법 재개정을 받아들이지 않으면 3월부터 다시 파업에 돌입한다고 밝혔다. 구랍 26일부터 파업에 들어가 휴업조치까지 내려졌던 울산 현대자동차도 20일부터 정상조업에 들어간다. 광주와 전남지역에서도 아시아자동차,한라중공업 등이 20일부터 조업을 재개하기로 결정했다.대우캐리어 노조는 21일부터 정상조업을 시작한다. 한편 조업재개와는 별도로 집회는 계속되어 한총련 소속 대학생 2천여명은 19일 하오2시 서울 한양대에서 노동법 무효화를 요구하는 결의대회를 가진뒤 경찰에 맞서 1시간여동안 화염병 시위를 벌였다.

◎이한동·박찬종 고문 등 잇단 김 추기경 면담/파업정국 대화로 풀기 분주한 행보 신한국당 대선예비주자들이 요즈음 노동법 파문으로 정국이 꼬인 만큼이나 바쁘다.당이 처한 상황이 어려운 탓인지 돌출발언은 찾아보기 어렵다.이홍구 대표위원이 연두회견에서 제시한 「대화를 통한 해결」이라는 당론의 큰 원칙에서 크게 벗어나지 않고 있다. 일단 자기 색채를 드러내면서 국민에 다가서려는 행보로 요약된다.해법의 내용은 약간씩 다르지만 한결 같이 여야대화의 필요성을 강조하고 나선 것도 같은 맥락이다. 예비주자들의 가장 눈에 띄이는 행보는 「명동성당 방문」이다.김영삼대통령이 청와대에서 김수환 추기경을 만난 다음날인 18일 상오에는 이한동·박찬종 상임고문이 30분 간격으로 김추기경을 각각 30분동안 면담했다. 이에 앞서 지난 13일에는 이대표위원,8일에는 이인제 경기지사가 다녀갔고,이회창 고문도 지난 11일 역삼동 천주동성당에서 열린 안중근의사 성세성사 100주년 기념미사에서 만난바 있다. 박고문은 이날 면담이 끝난뒤 『꾸지람을들었다』며 정국수습을 위한 나름의 역할을 한뒤 이달말쯤 다시 방문할 뜻임을 내비쳤다.이고문도 「사랑의 정치」를 강조하면서 『사태수습을 위해 미력하나마 힘을 보태겠다』고 말한 것으로 전해진다. 당의 얼굴인 이대표가 민노총과의 TV토론에 본인이 직접 나가겠다고 밝힌 것도 같은 취지다.이·박고문이 김추기경으로부터 고언을 마다하지 않은 것처럼 대화복원을 위해서라면 「몸」을 던지겠다는 뜻으로 이해된다. 이처럼 예비주자들의 「명동행」러시는 후보군의 한사람으로서 이미지 제고의 측면이 있지만 당에 「힘」을 보태는 의지도 없지않다. 명동성당을 방문하진 않았으나 김윤환·최형우 고문과 미국을 방문중인 김덕용 의원도 마찬가지다.방식에서는 조금씩 의견을 달리하지만,여야 대화에 무게중심을 두고 있다는 점에서는 같다.김고문은 『여야가 다시 논의해야 한다』는 자세이고,최고문은 문제가 있다면 국회에서 대화로 해결하자는 입장이다. 김의원은 『여야가 합의한다면 노동법을 고칠 수도 있지 않느냐』는 유연한 태도다.

◎민노총/매주 수요일 파업·토요일 집회로 전환 민주노총의 총파업 중단 결정에 따라 20일부터 전국 모든 사업장에서 정상조업이 이루어진다. 이에 따라 현총련 산하 현대자동차 등 각 사업장에서는 휴일인 19일 근로자와 사용자측 관계자가 대부분 출근,정상업무에 들어가기 위한 준비에 빠쁜 하루를 보냈다.〈관련기사 3·23면〉 하지만 민주노총은 노동법 재개정을 위한 국제연대투쟁,시민·재야단체와의 연대집회 등 정치공세를 계속하고 재개정이 되지 않으면 3월부터 다시 총파업에 돌입한다는 방침이어서 불씨는 여전히 해소되지 않고 있다. 이에 앞서 민주노총 권영길 위원장은 지난 18일 『총파업을 중단하고 20일부터 공공부문을 제외한 모든 사업장에서 매주 수요일에만 부분 파업을 벌이고 매주 토요일에는 서울 등 전국에서 대규모 집회를 가질 것』이라고 발표했다.

김영삼 대통령이 김수환 추기경과 만난데 이어 기독교와 불교 등 종교계지도자와 연쇄접촉에 나섰다.시국에 대한 각계의 이해를 넓히면서 파업사태를 조속히,그리고 대화로 수습하려는 대통령의 분명한 의지를 읽을 수 있다.대통령의 주도적 노력은 난국타개의 돌파구로서 시의적절한 것이다.따라서 여야와 노동계를 비롯한 각계가 거국적인 호응으로 결정적인 전기로 삼아야 한다. 파업의 막대한 피해가 경제난을 가중시키고 국론분열로 나라체면의 손상과 민심불안의 심화까지 가져오는 상황에서 국민적 합의가 되고 있는 해법은 대화와 양보,그리고 신속성이다.추기경과의 면담이후 공권력투입의 상당기간유보가 시사되고 있는 것은 국민합의를 수용하는 의미 있는 대화의 분위기조성으로 보인다.이제는 야당과 노동계가 실력대결을 지양하고 진정한 대화로 한발짝 접근하지 않으면 안된다. 국민회의와 자민련이 노동법무효선언이라는,대화를 거부하는 조건을 걸고 1천만서명운동을 벌이고 있는 것은 TV토론을 받아들이는 제스처를 보인 민노총보다도 민의를 모르고 고립을 자초하는 행태다.책임 있는 공당으로서 국정논의의 현실적인 권능을 스스로 부인할 뿐 아니라 두 김총재의 평소노선을 뒤집는 모순된 자세로 보인다.두 김총재는 사전선거운동으로 서명운동에 앞장서고 있는지 모르지만 입버릇처럼 의회주의신봉자임을 자처하고 최근에는 경제해결의 리더십을 강조하면서 아무 대안제시도 없이 경제의 바탕인 안정을 깨는 데만 몰두하는 것은 국민기만이라는 비판을 면키 어렵다. 야당이 당리당략이 아닌 국가경제를 진정으로 생각한다면 대화의 테이블에 나가지 못할 이유가 없다.장외에서,그것도 정권퇴진운동에 동조하면서 총재회담이나 노동법재개정만 주장하는 것은 마주앉지 않고 대화하자는 것밖에 안된다.조건 없는 대화창구인 여야총무회담부터 시작해야 한다.두 김총재의 뜻만이 아니라 당내와 국민여론을 수렴하여 당론의 굴레를 풀면서 본격대화로 나가는 것이 순리다.

◎여 “범법자 체포 당연” 신변보장 난색/야선 일제히 반박… 요란한 말다툼만 김수환 추기경의 「조건없는 TV 토론」 촉구로 신한국당과 민노총대표와의 TV토론이 정치권의 새 쟁점으로 급부상하는 분위기다. 김추기경이 지난 18일 신한국당 이한동·박찬종 고문과의 면담에서 『(신한국당이)명분과 체면을 찾다가는 사태해결이 안되는 만큼 신분보장을 해주고 토론을 해야 한다』고 말한게 도화선이 됐다. 야권은 기다렸다는 듯이 반색하면서 『신한국당은 정치쇼를 중단하고 즉각 대화에 나서라』며 정치쟁점화를 시도했다.반면 신한국당은 『과거에도 교황과 황제가 의견을 달리한 적이 있다』는 이홍구 대표의 우회적인 촌평으로 기존의 「원칙」을 고수할 뜻임을 분명히 했다. 현재 신한국당의 이같은 원칙은 확고한 듯 보인다.먼저 범법자의 신변보장은 당의 의사와는 관계가 없다는 점에 기초한다.김철 대변인도 『우리의 의사와 관계없이 수배자는 명동 은신처를 나오는 순간 체포될 것이고 그것은 정당한 공권력 집행』이라며 『따라서 우리의 의사와관계없이 수배자와의 토론은 불가능하다』고 반박했다. 김대변인은 또 『노동단체와의 TV토론으로 꼭 노동단체의 장이 나와야 한다는 것은 아니었다』고 지적한뒤 『한국노총과 민노총이 각각 토론자를 내보든,아니면 단일화하든 그 점은 노동단체가 알아서 할 일』이라고 부연했다. 그러나 이대표의 종교와 정치의 다른 현실을 빗댄 촌평을 야권이 일제히 공격하고 나서 여야간 공방은 일파만파로 확대될 조짐이다.그렇다고 열쇠를 쥔 정부가 법치를 포기하는 일이 있을 것 같지도 않아 결국 TV토론은 여야간 공방수준에 머물다 수러들 전망이다.

◎파업정국 대선 연결… 장기화 시도 야권은 장외 대공세로 이번 주말을 보냈다.18일 서울역 시청역 영등포역 신촌로터리 강남고속터미널 등 서울 시내 9개지역에서 노동관련법과 안기부법 원천무효를 위한 「1천만 서명운동」에 돌입했다. 이날 서울역에서 열린 발대식에는 국민회의 김대중,자민련 김종필 총재도 참석했다.총력전을 부각하기 위함이다. 국민회의 김총재는 인사말을 통해 『서명운동을 전국적으로 확산시켜 김영삼정권의 날치기를 무효화하고 노동법 재심의에 응하도록 만들자』며 기염을 토했다. 하지만 야권은 서명운동의 열기를 확산하기 위해 20일부터 계획한 7대도시 옥내규탄대회를 취소했다.대신 내달 1일 서울에서 대규모 장외집회를 열기로 했다.얼핏 장외라는 「마지막 카드」를 빼든 것은 강경투쟁에 나서는 것으로 보이지만 야권의 복잡한 계산이 담겨있다. 우선 야권의 장외집회 결정은 강경투쟁 카드를 배수진으로 영수회담 등을 이끌어 낸다는 대여 압박용이란 시각이 짙다. 민노총의 총파업 일시중단 선언에 호흡을 맞추며 다음달 1일까지 여권의 대응방향을 지켜보겠다는 의도다.김영삼 대통령도 야권과의 대화를 지시한 만큼 무리한 투쟁이 자칫 여론의 비난에 직면할 가능성도 염두에 둔 듯하다.전국 지구당별로 서명운동에 착수하는 것 이외 다른 투쟁일정을 잡지 않은 것도 이와 무관치 않다. 또 야권은 내달 1일까지 시간을 벌며 전열을 정비,장기화 투쟁에 돌입하려는 의도도 있다.「파업정국」을 최대한 활용하며 대선정국에서의 주도권을 쥐겠다는 전략인 셈이다.

◎노동계대표 이미지 구축 “손해 없다” 민주노총의 권영길 위원장이 17일 정부·여당이 수용할 수 없는 조건을 달기는 했으나 TV생중계 토론을 제의한 것은 국면전환을 겨냥한 고도의 전술로 풀이된다. 한국노총이 16일부터 사실상 총파업대열에서 한발 비켜서고,민주노총 산하 주요공공부문사업장도 이날부터 조업이 정상화된 상황에서 일부 제조업노조의 파업만으로 총파업국면을 지속시키기 어렵기 때문이다. 따라서 민주노총은 TV토론을 제의한 이홍구 신한국당대표를 걸고 넘어지는 방식으로 TV생방송 토론이라는 카드를 꺼낸 것으로 관측된다.여권이 토론자의 「법적인 성격」과 위상 등을 들어 TV토론을 거부하더라도 자신들로서는 손해볼 것이 없다는 계산을 한 것으로 이해된다. 또 『대화를 거부하는 듯한 모습으로 비친 것도 부담이었다』는 민주노총 관계자의 말처럼 강경일변도의 전략만으로는 여론의 지지를 받기 어렵다는 판단도 전술변화의 요인이 된 듯하다. 민주노총 지도부가 명동성당에 대한 공권력 투입시기를 18일 새벽으로 보고 지연전술의 일환으로 TV토론을 제의했다는 관측도 나오고 있다. 어쨌든 여권이 사법처리대상자를 상대로 하는 대화를 거부한 이상 민주노총이 동원할 수 있는 선택의 폭은 극히 제한될 수밖에 없다. 사법처리대상이 더이상 확대되기 전에 민주노총이 18일 대규모집회를 끝으로 파업국면을 종결시키고 지도부가 수사기관에 자진출두할 것이라는 말도 조심스럽게 나돌고 있다.대신 한국노총과 마찬가지로 노동법투쟁을 단위사업장별 춘계임금투쟁으로 연계시키는 전략을 구사할 것으로 예상된다.

파업사태 해결의 한 계기가 될 것으로 기대되고 있는 신한국당과 노동계의 TV토론이 양측의 조건제시와 거부로 성사가 어려울 전망이다. 신한국당 김철 대변인은 17일 권영길 민주노총위원장이 TV토론 조건으로 자신에 대한 신변안전 보장을 요구한데 대해 『TV토론도 법을 지켜야 한다』며 거부했다. 김철 대변인은 이날 논평을 통해 『이미 영장이 발부돼 법적 문제가 있는 인사에 대한 신변보장은 있을수 없다』면서 『노동계는 법적 문제가 없는 인사를 토론자로 내세워 우리당과 함께 국민의 심판을 받을 것을 촉구한다』고 말했다. 김대변인은 그러나 노동계의 생방송 요구에 대해서는 『방송사가 결정할 사항이나 우리 당은 이의가 없다』고 수용했다. 이에대해 명동성당에서 농성중인 권영길 민노총 위원장은 『신변안전을 보장할 수 없다면 명동성당에서 토론을 벌일 것을 거듭 제의한다』고 밝혔다. 이에앞서 이날 상오 권위원장은 기자회견에서 이대표를 TV토론자로 선정하고 자신의 신변안전을 보장하며 생방송으로 진행될 경우 신한국당이 제의한 TV토론에 다른 조건없이 응하겠다고 밝혔다. 권위원장은 『노동법을 백지화해야 한다는 기존 입장에는 변함이 없으나 이번 사태를 조속히 해결하기 위해 TV토론에 한해 개정노동법 백지화 조건을 내걸지 않기로 했다』고 말했다.

◎“대화로 시국 수습” 큰가닥 잡혔다/공권력 투입­극한 반발 악순환 차단/“불법파업엔 엄정대응”속 대화 모색 김영삼 대통령과 김수환추기경의 단독요담은 노동법 파문을 푸는 여권의 해법이 「대화」로 가닥이 잡혀가고 있음을 시사하고 있다.김추기경은 『대화를 통해 (시국을)해결해주도록 요청했고 김대통령께서 경청했다』고 밝혔다. 김추기경은 그러나 김대통령이 「법집행의 필요성」을 강조했다고 전했다.김추기경의 요청으로 명동성당에 대한 공권력 투입은 상당기간 유보될 것으로 전망되지만 불법파업 주동자 사법처리 방침에는 변함이 없음을 분명히 한 셈이다. 또 노동법 재개정도 있을수 없다는게 청와대 관계자들의 일관된 설명이다.한 고위관계자는 『법질서가 무너지면 나라의 근본이 무너진다』고 말했다.때문에 여권 방침은 「원칙고수 속 대화모색」으로 요약된다. 김대통령과 김추기경의 요담은 예상을 넘어 1시간26분이나 계속됐다.발표내용은 짧았으나 많은 의견교환이 있었을 것이다.윤대변인은 『면담후 두 분의 표정이 평상시와 다름없었다』고 소개했다. 문민정부들어 역사바로세우기 등 결정적 시기에 두사람은 6번 만났고 단독면담도 4번이나 됐다.이번에는 민노총 지도부가 명동성당에 모여 있음으로써 김추기경도 노동법파문의 간접당사자인 셈이다.면담이 성사되기까지 김광일 비서실장과 장덕필 명동성당주임신부의 15일 회동 등 사전정지작업이 있었다. 김추기경은 지난 12일 미사강론을 통해 정부여당과 노동계 모두를 적절히 비판했다.공권력 투입,극한 반발 등의 악순환에서 벗어나 대화로 합리적 출구를 찾아보자는 취지다.김추기경은 김대통령과의 면담에서도 비슷한 입장을 밝혔다고 한 측근은 전했다. 김대통령이 대화자세를 보이고 있는데는 파업이 진정국면을 맞고 있다는 판단도 작용한 것 같다.여야간 대화를 이홍구대표가 회견에서 제시한대로 국회내 대화­여야 총재 청와대회담의 순으로 풀어나가면서,노동계를 달래는 모습과 공권력 확립 노력이 병행될 것으로 전망된다.

◎노동·치안관계 차관회의 정부는 16일 이환균 국무총리행조실장 주재로 노동·치안관계 차관회의를 열어 노동계 파업사태를 조기에 종식시키기 위해 민노총 지도부 등 파업주동자에 대한 검거에 주력하기로 했다. 이날 회의에서는 특히 파업이 장기화되면서 파업사태가 정치투쟁의 양상을 넘어 이념투쟁으로 변질되고 있다고 보고 불법파업에 편승해 체제불안을 선동하는 세력을 색출하는데 총력을 기울이기로 했다. 이와 관련,정부 당국자는 『파업지도부에 대한 검거에 만전을 기울이되 명동성당에 대한 공권력 투입은 종교의 자유 등을 감안,자제할 방침』이라고 말해 명동성당측의 양해가 없는한 공권력 투입을 최대한 자제한다는 정부입장을 재확인했다.

◎노·야에 대화 통한 노동법 보완 강조/“공권력 투입은 정부 몫” 역할 분명히 신한국당 이홍구 대표위원의 16일 연두기자회견 내용의 핵심은 국회차원의 대화제의라고 할수 있다.여야 3당 3역회의의 즉각적인 개최를 제의함으로써 일단 대화의 물꼬를 트려는 첫걸음을 내디딘 셈이다. 실제 그의 회견문 곳곳에서는 대화로 문제를 풀겠다는 의지가 짙게 배어 있다.회견도중 여러차례에 걸친 강도높은 대국민 공식 유감표명도 이를 뒷받침하는 대목이다.특히 노조대표와의 즉각적인 TV토론을 거듭 제의하고,나아가 「조건없는」 국회정상화의 제안은 대화의 영역을 크게 확대한 것으로 여겨진다.해석하기에 따라서 이는 새 노동법 재개정문제를 국회에서 논의할 수도 있다는 의미로도 들린다. 물론 이대표는 『현시점에서 노동법을 재개정할 의사가 없음』을 분명히 했다.현재 중요한 것은 새 노동법에 의한 협력적 노사관계구축과 정치권의 보완장치마련이라고 규정,여권의 기존틀을 맴돈 것이다. 그러나 이대표는 기자들과의 일문일답에서 『야당에 우리 당의방침을 강요할 생각은 없다』고 부연함으로써 논의나 심의의 여지를 남겨두었다.또 『내 입으로 재개정하겠다는 얘기는 할 수 없지 않느냐』고 말해 재론의 활로를 열어두었다는 관측이다. 이완구 비서실장도 『충분한 실현의지가 실린 제의』라고 강조했다. 이날 이대표 회견의 또다른 핵심은 정부와의 역할분담을 분명히 한 점이다.이대표는 회견내내 대화원칙을 천명하면서도 민노총대표들에 대한 공권력 투입 결정은 정부의 재량이라는 점을 강조했다.다시 말해 당은 화의 전면에,정부는 노동계와의 정면대응이라는 전의 가능성을 남겨놓았다고 할 수 있다. 대화노력의 무산에 대비,당의 퇴로를 열어놓은 셈이다.여기에는 노동계의 불법파업에 대한 일종의 경고의미도 담겨있다는 해석이다. 이날 회견은 온건·대화기조를 견지해온 이대표로서는 최선의 선택이었다는게 대체적인 평가다.이미 김영삼 대통령이 재개정불가를 천명한 터여서 그의 선택의 폭이 좁아진 결과이기도 하다.청와대 여야총재회담 건의 용의를 밝히면서 파업종식과 여야간 대화 시작을 전제로 단 것도 같은 맥락이다. 전제조건을 단 이대표의 선택은 또 당내 강·온의 두 기류가운데 중간점을 선택한 것으로 볼 수 있다.아직은 영수회담개최 분위기가 성숙되지 않았다는 기존 방침의 천명인 동시에 대화가능성으로 야당을 압박하는 양면전략으로 보이기 때문이다. 이대표의 이날 회견으로 당은 일단 서청원 총무를 통해 17일 상오 야당측에 공식으로 대화를 제의할 계획이다.이대표 회견직후 야당측이 대화거부방침을 정해 성사여부는 불투명하다.당분간 현 대치국면이 계속될 공산이 크다는게 정가의 일반적 관측이다. 이 때문에 일각에서는 이대표의 이날 대화제의를 강경기조 유지를 위한 명분축적용으로 보는 시각도 없지 않다.즉 공권력으로 경제회생을 위한 사회안정을 회복한뒤 이달말 열릴 한·일 정상회담 전후로 뭔가 돌파구를 마련하지 않겠느냐는 지적이다.이대표도 이날 회견에서 이를 강력 시사,이같은 관측을 뒷받침했다. 어쨌든 이날 이대표의 회견으로 한때 혼선으로 비춰진 당내 미묘한 기류는 일단 진정국면으로 접어들 전망이다.

최근 총파업의 양상이 근로자의 권익옹호차원에서 벗어나 계급투쟁·정권투쟁으로 변질돼가고 있는데 대해 우리는 깊은 우려를 표시하지 않을수 없다.노동운동은 순수성을 지켜야 실익을 얻을수 있다. 그러자면 임금·고용안정 등 근로조건의 개선에 역점을 두어야 할것이다. 계급투쟁·정군투쟁의 산물인 유럽의 사회주의 국가들이 자멸해버린 최근의 세계사는 왜 노동운동이 순수성을 지켜야하는지 그 이유를 잘 설명해주고 있다. 검찰의 경고가 아니더라도 우리는 최근 노동계 지도부의 언행으로 보아 총파업이 근로자에게 보다 유리한 노동법조항을 얻어내기 위한 노동운동차원을 벗어나고 있음을 분명하게 느낀다.우리 경제가 처한 국제적 여건이나 국내의 어려움에 대해 충분히 알고 있는 노동계 지도부가 대뜸 최대강수이자 합법이 될 수 없는 전국총파업을 들고 나온 것이나 엉뚱하게 10년전 정통성 없는 군사정권과의 투쟁을 상기시키며 극렬한 정권퇴진운동으로 유도한 처사는 파업의 순수성을 의심케 만들었다. 민노총의 권영길 위원장은 지난주 한 신문과의 인터뷰에서 『이번 총파업은 정치투쟁이다.단순히 노·사·정 대치로만 봐선 안된다.1천2백만 노동자중심의 새로운 사회건설을 위한 출발로 생각해야 한다』며 매판자본·관벌·언벌중심의 껍데기 민주주의제도를 청소하고 민중중심의 실질적 민주주의를 건설하기 위한 정치투쟁을 선언하기도 했다.민노총의 이러한 입장은 그들이 집단농성을 벌이고 있는 명동성당 현장에 나도는 유인물에서도 확인되고 있다. 검찰은 최근 북한이 평양방송을 통해 「노동자계급이 단결하여 문민정부를 폭파하자」고 선동하는 등 국가안보에 위협요소가 부각되고 있음을 경고하고 있다.북의 선동과 노조,더욱이 선량한 대다수 노동자가 직접 관련이 있다고는 생각지 않는다.그러나 총파업이 노동자 권익옹호가 아니라 지도부의 정치운동,한총련사태로 위축된 좌경세력의 반격용으로 이용되는 상황이라면 가장 큰 피해자는 바로 선량한 노동자가 될 것임을 강조하지 않을수 없다.

◎파업으로 경제난 가정되면 선동책임 못면해/투쟁강도 높이며 “여서 무효선언후 제시” 반복 야권의 대여 투쟁강도가 갈수록 높아지고 있다.본격적으로 거리에 나설 기세다. 국민회의 의원 20여명은 16일 국회에서 사흘째 농성을 계속했다.아울러 유재건부총재등 의원 25명을 민노총지도부가 농성중인 명동성당으로 보내 파업지지 입장을 거듭 확인했다.17일에도 3차 방문단을 보낼 계획이다. 또 국민회의와 자민련은 17일부터 「공조투쟁」에 들어간다.이날 국회 의원회관에서 재야·학계·법조계 인사들이 참여하는 「시국대토론회」를 가진다. 양당은 18일 노동관련법·안기부법의 재개정을 위한 「1천만명 가두서명」에 나선다.거리투쟁을 공조하는 첫 시도다.20일에는 대도시 순회 규탄대회를 계획하고 있다. 그러나 장외투쟁을 지속할지에 대해서는 조심스럽다.그 한계를 잘 알고 있기 때문이다.파업사태 장기화로 경제난이 가중되면 「선동책임」을 면키 어렵다.의원들의 국회 농성 열기가 식어가는 것도 발목을 잡는 요인이다. 더욱이 두 야당의 장외공조는 손발이 척척 맞는 단계가 아니다.두 김총재의 청와대 앞 「시위구상」이 무산된 것이 그 일례다. 국민회의 김대중 총재는 자민련 김종필 총재에게 청와대방문을 제의했다는 후문이다.정식 시위라고는 할 수 없다.김영삼 대통령과의 청와대회담을 요구하기 위한 정치적 제스처인 셈이다.그러나 자민련 김총재는 이를 거절했다. 야당은 또 「대안딜레마」에 빠져 있다.언론과 여권은 『야당이 대안도 없이 정치공세만 일삼고 있다』고 연일 비판하고 있는 상황이다.바로 이 대목이 「수권 능력이 없는 야당」으로 비쳐질 수 있다는 시각이다.아울러 대안을 섣불리 내놓을 수도 없다.야권은 대안을 제시하는 순간 찬반 양론의 소용돌이에 빠져들 가능성이 높기 때문이다. 이런 탓에 야권은 『여권이 노동법 무효 선언을 하는 즉시 대안을 내놓겠다』는 목소리만 되풀이하고 있다.

◎지하철­대체 인력 투입/버스­파업 철회 “정상운행” 15일 민주노총이 3차 총파업을 시작하고 한국노총(위원장 박인상)이 이틀째 총파업을 계속했으나 파업 참가율이 낮은데다 지하철 등에는 대체인력이 투입돼 시민들은 큰 불편을 겪지 않았다. 지하철 1∼4호선을 맡고 있는 서울지하철공사 노조원 3천400여명은 이날 상오 4시부터 파업에 돌입,창동·지축·군자기지 등에서 파업 농성을 했다.하지만 공사측은 비노조원과 경력 기관사 등 평상시 운용인력의 78% 수준인 700여명을 대체인력으로 투입,전동차들은 상오 5시30분쯤부터 각 차량기지를 정상적으로 떠났으며 배차간격도 3∼6분으로 별다른 차질없이 운행됐다. 그러나 일부 대체 기관사의 운전미숙으로 2호선 지하철 운행이 한때 차질을 빚었다. 하오 3시20분쯤에는 당산철교 철거작업으로 임시회차지로 지정된 홍대입구역에 들어간 전동차가 고장을 일으켜 성수역에서 홍대입구역 쪽으로 가던 전동차가 잇따라 멈춰서 운행이 10∼15분씩 지연됐다. 부산지하철을 맡고 있는 부산교통공단은 노조집행부가 파업지시를 내렸으나 노조원들이 따르지 않아 파업이 제대로 이뤄지지 않았다. 시내버스의 경우,서울에서는 88개 업체 가운데 8곳 1천260명만이 상오 4시부터 파업을 시작했으나 상오 7시를 전후해 동남교통 등 5개 사업장이 파업을 철회하고 업무에 복귀했다.또 상오 8시부터 파업을 철회하라는 자동차노련의 지침에 따라 범진여객 등 나머지 3개 사업장도 파업을 끝내 모든 시내버스가 정상운행됐다.대구·인천·광주·대전 등과 중·소도시에서는 파업이 없었다. 택시노련은 14일에 이어 이날도 파업을 계속,서울의 22개 노조 등 전국 353개 노조 2만1천여명이 파업에 참여한 가운데 택시 1만4천여대의 운행이 중단됐다. 이틀째 부분파업을 한 34개 은행도 큰 혼란없이 정상적으로 업무가 처리됐다. 그러나 고려종합운수 등 전국화물노련 소속 12개 노조가 14일 자정을 기해 무기한 전면파업에 돌입,수출입 컨테이너화물 수송과 하역에 차질을 빚었다. 공공부문에서는 한국방송공사 등 방송 4개사와 서울대병원 등 18개 병원노조가,일반 제조업 부문에서는 대우·기아·아시아·쌍용 등 자동차 4사와 만도기계 등이 파업을 계속했다.

국민회의 의원 20여명은 15일 국회에서의 농성을 이틀째 계속했다.국민회의는 그러나 17일 정오를 끝으로 1단계 국회농성은 매듭짓기로 했다.대신 자민련과 공조,장외투쟁을 본격화함으로써 대여 압박전을 펼 기세다. 양당은 오는 18일 노동관계법 철회를 위한 「1천만 서명운동」에 들어간다.17일에는 비상시국토론회를 열고,20일부터는 전국 대도시 순회의 옥내 규탄대회도 연다.공권력 투입시 국회 농성을 양당 의원 전원이 참여하는 규모로 확대할 방침도 세웠다. 이는 이날 국회에서 열린 「반독재투쟁공동위원회」의 「투쟁 예정표」다.그동안 노동계와 일정거리를 유지하며 대화와 투쟁의 양면작전을 펼쳤던 야권이 파업이 장기화되자 결국 장외투쟁으로 무게중심를 옮긴 것이다. 양당은 장외투쟁에 앞서 준비작업도 진행했다.노동계의 파업지지 요구에 대해 곤혼스러워했던 양당은 이날 노총과 민노총 지도부에 「격려방문단」을 보냈다.국민회의 조세형 권한대행과 한영수 부총재 등은 『노조의 파업은 경제적 권익을 보호하기 위한 합법적』이라고 정당성을 강조했다.이날 법률구조단의 국무총리·법무부장관 항의방문과 방송사 공정보도 촉구단 등을 보내는 등 대국민 홍보전도 병행했다.

엊그제 흥분한 목소리의 전화를 한통 받았다.그 내용은 명동성당에 자리한 파업지도부가 「김영삼정권 퇴진」이란 머리띠를 두르고 있는데 대한 문제제기였다.TV뉴스를 보다가 곧바로 전화한다는 그사람은 『노동단체가 노동법에 대한 반대투쟁을 하는 것은 이해할 수도 있지만 무슨 권리로 국민이 뽑은 대통령을 함부로 퇴진하라고 할 수 있느냐』고 열을 올렸다. ○파업 부추기는 「단골손님」 노동운동도,무엇도 아닌 이런 「이상한 일」에 대해 언론들이 왜 아무런 말도 없느냐는 힐문이 뒤따랐다.전화를 끊고 곰곰히 생각을 해보니 이번 노동관계법의 개정에서부터 현재까지 이르는 일련의 과정에서 노동운동으로 보기에는 「이상한 일」이 사실 너무 많았다. 느닷없이 외국인 노동운동가들이 모여들어 온갖 소리를 다하는가 하면 현실참여에 상당한 체중을 두어온 예의 천주교 일부사제들이 이번에도 공개적으로 시국선언을 내놓고 파업을 부추기는 「이상한 일」이 벌어지고 있다.공권력은 성당 앞에서 꼼짝도 못하고 정치·사회적 갈등이 있을 때마다 이를아물게하기 보다는 증폭시키는 일이 많았던 재야단체나 일부 지식인들도 여기저기서 파업편들기에 나서고 있다. 우리경제가 어려워지면서 그 원인으로 고비용 저효율로 국가경쟁력이 크게 떨어졌음을 적시하고 이의 개선이 필요하다고 할때는 고개를 끄덕이거나 조용히 경청하고 있다가 갈등구조가 보이자 정부비판에 나서는 일,이런 「이상한 일」이 계속 벌어지고 있는 것이다. 그들은 스스로 하는 일이 노동운동이 아니라 정치운동이라고 할지 모른다.그러나 정치운동은 정치인이 맡아야 한다.종교인·법조인·학자 모두 자기가 맡아야 할일,본분이 있다.우선 그런 본분을 다하고 있느냐를 자문해볼 일이다.다만 정치권이 본분을 다하지 못한데서 안나서야 할 사람도 나서고 문제가 이렇게 발전했다는 주장에는 일리가 있다.이는 정치권에 할일을 못하는 「이상한 일」이 있다는 얘기다. ○노동문제의 정치문제화 우선 국회에서 법안통과 과정부터 이상했다.이른아침 여당일방의 기습통과도 정상이 아니지만 이를 유도(?)한 야당의 태도 역시 정상이 아니었다.그동안 야당은 국가경쟁력 제고의 필요성에 대해서 별로 이론이 없었다.그렇기때문에 노동관계법 개정은 대세였으며 야당이 반대한 것은 내용이 아니라 시기였다.내용에는 별 이견없이 법안통과시기만 2개월 정도 늦추자는 주장은 뭔가 대권전략과 관련된 것으로 보이기는 하지만 이상했다. 결국 이 문제는 노동문제에서 정치문제로 확대되었다.일부나마 파업이 벌어져 국민불편과 생산감소에 따른 경제적 손실로 이어졌고 민심불안이 뒤따르고 있다.이런 상황에서 정치권이 해결에 적극 나서지 못하고 있음은 비정상적인 일이라기 보다 불행한 일이다.여야당 모두 대권을 바라보는 주자들이 여럿임에도 누구하나 해결책을 제대로 제시하지 못한채 엉거주춤한 태도를 보이고 있음은 유감스런 일이다. 정치권이 이렇게 한계를 보인바에야 이 문제를 다시 노동문제로 초점을 돌려 대화로 해결해 보도록 권고하고 싶다.민노총이 지난 3일부터 단계적 파업을 주도,결국 총파업으로 끌어가려하고 한국노총도 이에 가세하는 단계에 이르렀지만 파업양상은 지도부가 바라는 수위로 가지 못하고 있다. ○대화노선으로의 결단을 노동문제는 그 기본이 노사관계임에도 노사관계가 아닌 법제정문제로 파업을 하는 것은 「이상한 일」을 넘어선 불법이다.불법이 힘을 발휘하는 데는 한계가 있다.이를 직시한다면 지도부에서는 불법파업을 즉각 중지하고 대화노선으로 전환하는 결단을 내리기를 충고한다. 한마디 더하면 「노동관계법의 철회」는 7개월간에 걸친 노개위 참여와 모순되는 주장이다.「철회」를 철회하고 적극적인 대화로 노동단체가 아닌 근로자를 위해 얻어낼 수 있는 것은 얼마라도 얻어내는 것이 합리적으로 해야할 일이다.힘으로 버티는 것에는 한계가 있다.〈주필〉

◎사전영장 현총련 간부 6명 검거키로/민노총지도부 7명 출금조치 검찰은 노동계의 파업사태와 관련,15일 권영길 위원장 등 민주노총 지도부 7명에 대해 법무부를 통해 출국 금지조치를 내렸다. 검찰은 금명간 파업 현장에 공권력을 투입해 김임식 현대중공업 노조위원장 등 사전영장이 발부된 울산지역 노조간부 6명을 검거할 방침이다. 한편 사전 구속영장이 발부된 파업 주동자 20명 가운데 처음으로 한라중공업 삼호 조선소 노조위원장 김병수씨(34)가 14일 경찰에 검거됐다.

◎노동계 파업 새국면 돌입/노총·하부조직 이탈 조직에 강경으로 선회/공동투쟁 결의 불구 파업지속 여부 불투명 박인상 한국노총위원장이 14일 민주노총 지도부가 농성중인 서울 명동성당을 방문,권영길 민주노총위원장과 개정 노동법의 무효화를 위해 연대투쟁하기로 결의함에 따라 노동계의 총파업투쟁은 새로운 국면으로 접어들었다. 지난 12월초 개정 노동법 정부안이 확정된 뒤 민주노총이 수차례에 걸쳐 연대투쟁을 제의했음에도 불구하고 소극적인 자세로 일관했던 한국노총이 갑자기 방향을 선회한 것은 새해 들어 민주노총이 주도하고 있는 총파업투쟁이 예상과는 달리 노동계에 유리한 국면으로 전개되는 것으로 판단했기 때문이다.이날 시한부 총파업으로 명분이 생겼을때 연대파업을 제의해야만 투쟁성과를 공유할 수 있다고 계산한 것같다. 한국노총은 당초 여권으로부터 노동법 재개정이라는 약속을 받아내기란 불가능한 것으로 보고 14·15일 이틀간 시한부 총파업으로 세를 과시한 뒤 파업열기를 임·단협 투쟁으로 연계시키는 전략을 구사할 것이라는 관측이 지배적이었다. 그러나 지난주말부터 총파업대열에 「넥타이족」으로 표현되는 사무직 근로자들이 가세하고 종교계·학계·사회단체 등이 동조 움직임을 보이는가 하면 한국노총 하부조직에서 이탈 조짐이 나타나자 민주노총과 연대하기로 내부방침을 정한 것으로 알려졌다. 이날 박위원장과 권위원장은 개정 노동법의 무효화를 위해 대선때까지 공동투쟁하기로 했으나 파업 계속여부에 대해서는 합의에 이르지 못한 것으로 알려졌다. 한국노총은 강공과 대화를 적절히 조화시키는 전략을 염두에 두고 있으나,민주노총은 지금의 총파업 국면을 「국민적 저항국면」으로 발전시켜 87년 「6·10 항쟁」때처럼 완전한 항복을 얻어낼 때까지 공세의 고삐를 늦추지 않겠다는 생각이다.