한나라당 최돈웅 의원이 SK그룹으로부터 100억원을 대선자금으로 받았다는 사실을 시인했다. 대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 21일 지난해 대선을 앞두고 SK그룹으로부터 100억원의 비자금을 받은 한나라당 최돈웅 의원에 대한 3차 소환조사에서 최 의원이 자금 수수 사실을 시인함에 따라 사용처를 집중 추궁하고 있다고 밝혔다. 문효남 대검 수사기획관은 “최 의원의 진술이 (SK그룹측)뇌물공여자의 진술과 일치한다.”면서 “그러나 사용처 조사가 진행 중이어서 구체적인 사항은 공개할 수 없다.”고 말했다. ▶관련기사 3·4면 최 의원은 그동안 두 차례의 소환조사에서 “비자금을 받은 사실이 없다.”며 완강히 부인해 왔다.그러나 이날 조사에서는 받은 사실은 인정하면서도 사용처에 대해서는 “돈 쓴 곳은 밝히기 곤란하다.”며 진술을 거부하고 있는 것으로 알려졌다.또 “개인적으로 유용하지 않았다.”며 일부 횡령했다는 의혹 역시 부인했다. 검찰은 지난해 11월쯤 최 의원이 SK측에 대선자금 지원을 요청한 뒤 비닐로 된 가방에 담긴 현금 100억원을 서울 이촌동 집이나 사무실 등에서 수십 차례에 걸쳐 직접 건네받은 것으로 파악하고 있다.이에 따라 검찰은 100억원의 사용처에 대해 최 의원의 직접 진술이 필수적이라는 판단에 따라 여러 정황 증거를 바탕으로 최 의원을 압박하는 한편 주변 인물들의 계좌를 추적할 계획이다. 이에 앞서 검찰은 SK해운 사장 이모씨를 비공개 소환,조사했다.검찰은 이 사장을 상대로 SK해운이 분식회계를 통해 2000억원대 부외자금을 조성한 경위 등을 확인했다. 검찰은 최 의원과,SK측으로부터 양도성예금증서(CD) 11억원어치를 받은 혐의로 구속된 최도술 전 청와대 비서관 등에 대한 조사를 이번 주내 마무리짓고 다음주부터는 SK비자금 연루 의혹을 받고 있는 정치인 2∼3명을 추가로 소환할 방침이다.검찰은 최 전 비서관의 구속기한이 1차 만료되는 오는 24일쯤 최 전 비서관의 중간수사결과를 발표할 예정이다. 한편 ‘안풍사건’과 관련,검찰은 지난 95년 6·27지방선거 당시 민자당 사무총장으로 안기부예산 257억원을 지원받은 혐의를 받고 있는 한나라당 김덕룡의원을 24일이나 29일쯤 소환,조사할 방침이다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

지난해 대선 전 SK그룹으로부터 100억원을 받은 사실을 한나라당 최돈웅 의원이 시인함에 따라 검찰의 칼끝이 어디로 향하게 될지 초미의 관심을 모으고 있다. 최 의원이 한나라당에 자금을 공식 또는 비공식적으로 전달한 것으로 밝혀질 경우 관련자들은 사법처리를 피할 수 없을 전망이다.특히 검찰 수사가 이회창 전 한나라당 총재에게까지 확대될지 주목된다.20일 일시 귀국한 이 전 총재는 “선거에서 열심히 일하면서 문제가 생겼다면 마땅히 후보였던 제가 모든 책임을 져야 한다.”고 밝힌 바 있다. 최 의원의 100억원 수수의혹이 처음 공개됐을 때 한나라당의 반응은 “그럴 리 없다.”는 것이었다.대선 때 공식적으로 선거자금을 만진 김영일 사무총장은 “최 의원이 돈을 가져 온 적 없다.”고 말했다. 중앙당 후원회장이었던 나오연 의원도 “SK로부터 후원금을 받은 사실은 있으나 모두 적법한 것이었다.”고 밝혔었다. 특히 이 전 총재와 경기고 동기동창인 최 의원이 검찰 수사에서 100억원 수수 사실을 완강히 부인해온 점과,한나라당의 미온적인 대처에 섭섭한 감정을 내비친 점 등은 심상치 않다. 최 의원이 이 전 총재 진영의 핵심멤버임을 내세우며 비밀리에 선거자금을 모았을 가능성이 있음을 시사해준다. 대선 당시 한나라당에는 ‘부국팀’이라는 회원 25만명의 비선조직이 가동됐었다.나중에 공식 선거조직으로 통합됐지만 상당한 자금이 투입됐을 것으로 추정된다. 따라서 검찰의 조사가 계속되면 이 전 총재의 인지여부가 초점으로 대두될 가능성이 높아지고 있다. 지금은 100억원이라는 거금에 대해 총재로서 몰랐을 리 없다는 추정과 세풍에 시달렸던 터라 선거자금에 대해서는 알려고도 하지 않았을 것이라는 해석이 엇갈리고 있는 실정이다. 검찰은 이 전 총재의 인지 여부 등 정치적 파장을 일으킬 수 있는 부분에 대해서는 조심스러운 태도다.검찰 관계자는 이 전 총재의 인지여부도 수사대상이냐는 질문에 “아직 너무 이른 질문이다.”라고 말했다. 한편 최 의원이 이 자금을 개인적으로 썼을 가능성도 제기되고 있다.강원도 알부자로 소문난 최 의원이지만 90년대 중반 이후 사업이 상당히어려웠던 것으로 알려지고 있다. 그러나 SK그룹측으로부터 받은 100억원대 돈을 전부 빼돌렸을 가능성은 없는데다 최 의원 주변인물들은 “사업이 어렵다고는 하지만 남의 돈에 손 댈 정도는 아니다.”고 말하고 있다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

전직 검찰 최고위급 간부 A씨가 현대 비자금 사건과 관련,미국으로 도피한 김영완씨로부터 금품을 건네 받았다는 의혹이 제기돼 파문이 예상된다. 대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 20일 현대 비자금 사건의 핵심 인물인 김씨의 돈이 A씨에게 유입된 정황을 포착,내사중인 것으로 알려졌다. 검찰은 김씨의 재산에 대한 전반적인 추적을 벌이던 중 김씨의 1000만원짜리 수표가 A씨 소유 건물에서 음식점을 운영하는 B(여)씨에 의해 최종 사용된 사실을 확인했다.또 검찰은 B씨를 상대로 1000만원짜리 수표를 A씨에게서 받았다는 진술을 확보한 것으로 전해졌다. 검찰은 SK비자금 수사가 끝나는 대로 A씨를 소환,문제의 수표를 갖게 된 경위 등에 대해 조사하는 방안을 검토하고 있다.권노갑 전 민주당 고문과 박지원 전 문화관광부장관의 비자금 관리책으로 알려진 김씨는 지난 99년부터 2001년 사이 대검의 고위 간부들과 자주 접촉하면서 검찰 인사와 수사에 영향력을 행사하려 했다는 의혹을 받아왔다. 문효남 대검 수사기획관은 이에 대해 “현재 김씨의 전반적인 계좌 등에 대해 추적하고 있다.”면서 “수사가 마무리됐으면 몰라도 중간과정이기 때문에 일일이 확인해줄 수 없다.”고 말했다.A씨는 기자와의 통화에서 “김씨로부터 현금이든 수표든 받은 적이 없는데 억울하다.”면서 “이와 관련,검찰로부터 연락을 받은 적도 없다.”며 의혹에 대해 강하게 부인했다. 홍지민기자 icarus@

내년 4월 총선이 6개월여 남아 있음에도 벌써부터 선거사범이 속속 적발되고 있다.검찰은 이에 따라 4당체제를 맞아 내년 총선분위기가 전례없이 혼탁해질 우려가 있다고 보고 20일 일선 검찰에 선거사범에 대한 적극적인 단속을 지시했다. 대검 공안부(부장 洪景植)는 이날 전국공안부장 검사회의를 열고 ▲불법금품 수수 ▲흑색선전 ▲공무원의 선거관여 ▲선거브로커의 불법행위 등을 ‘공명선거 저해 4대 사범’으로 정하고 이를 근절키로 했다. ●들뜨고 있는 선거 분위기 이미 불법선거운동은 기지개를 켜고 있다는 것이 검찰의 진단이다. 검찰은 총선 출마를 위해 지난 9월 지역주민들에게 자신의 명함 등이 붙어 있는 멸치 선물세트 400여상자를 돌리려 한 혐의로 경기도의원 유모씨를 구속했다. 또 의원 보좌관 이모씨는 지난 5월 지역구 경로행사장에 참석,국회마크가 그려진 수건을 배포한 혐의로 수사대상에 올라 있다.지난 9월에는 박모씨 등 선거운동원들이 지역구민들을 상대로 식사대접을 하려다 이를 촬영하려는 선관위 직원들을 발견하고는 폭력을 휘둘러 검찰 조사를 받고 있다.모 지구당 부위원장 윤모씨는 지난 1월 “새해 복 많이 받으세요.”라는 문구와 함께 지구당과 후보자 이름이 포대에 찍힌 쌀을 노인들에게 나눠줬다가 기소됐다.총선에 출마할 예정이었던 홍모씨 역시 지난 1월 자신의 정치적 소신을 담은 새해인사장을 지역구에 뿌린 혐의로 기소됐다. 검찰은 지금까지 이같은 불법선거사범 35명을 입건,1명은 구속 수사하고 10명은 불구속기소했다고 밝혔다.또 21명은 불구속수사 중이며,3명은 불기소처분했다.검찰은 이외에 별도로 5명에 대한 내사를 진행 중이라고 덧붙였다.지난 16대 총선 당시와 비교하면 입건만 해도 30%가량 증가한 수치다. 검찰은 내년 총선 때 선거전이 치열해지면서 불법선거운동이 기승을 부릴 것으로 우려하고 있다. ●“투표일 전이라도 수사한다.” 검찰은 그동안 선거에 개입한다는 오해 등을 피하기 위해 투표일 뒤에 수사에 착수하던 관례에서 벗어나 먼저 수사에 나서기로 했다. 안창호 대검 공안기획관은 “증거가 있으면 투표일 전이라도 수사한다는 것이검찰의 확고한 방침”이라고 말했다.배경에 대해 “금전선거는 불법정치자금 수수로 이어지고,이것이 부정부패의 근본적인 원인”이라고 말했다. 금전선거를 뿌리뽑기 위해 불법자금이 포착될 경우 계좌추적과 압수수색 등 가능한 모든 수사기법을 동원할 방침이다.또 돈을 받은 유권자나 자원봉사자들도 자수한 사람을 제외하고 전원 기소할 계획이다. 그러나 상대후보의 역정보 등으로 인해 수사가 펼쳐질 경우 선거에 영향을 미칠 수 있다는 점에서 구체적인 수사기법에 대해서는 좀더 논의키로 했다.안 기획관은 “형평성 시비를 피할 수 있는 방안을 논의 중”이라고 말했다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 20일 SK그룹으로부터 수천만∼수억원의 비자금을 받은 전·현직 정치인 2∼3명에 대해 이번 주말쯤 소환 통보할 방침이라고 밝혔다. 검찰은 이들 정치인이 2000년 이후부터 현재까지 대가성 있는 자금을 받은 것으로 파악하고 있다.검찰은 소환대상자는 정해뒀으나 당시 직위와 SK그룹의 경영상황 전반 등을 참고로 대가성을 입증할 수 있는 정황을 수집 중인 것으로 알려졌다. 검찰은 또 이날 소환키로 했던 한나라당 최돈웅 의원이 건강상 이유로 불응함에 따라 21일 다시 부르기로 했다.문효남 수사기획관은 “최 의원이 어지럼증 등으로 출석이 불가능하다는 뜻을 전해와 소환 일정을 늦췄다.”고 말했다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 19일 SK비자금 사건과 관련,SK그룹측으로부터 수천억∼수억원대의 비자금을 받은 전·현직 국회의원 2∼3명을 이번 주내 소환통보할 방침이다. 안대희 중수부장은 “아직 소환 대상이나 혐의 내용 등에 대해서 밝힐 단계는 아니지만 이번 주중 소환통보는 이뤄질 수 있을 것”이라고 말했다. 안 중수부장은 이날 휴일임에도 출근,수사팀과 회의를 거친 뒤 “수사가 여러 곳으로 퍼져 있어 이에 대한 마무리가 필요하다는 데 의견을 모았다.”면서 “템포를 약간 늦출 듯하다.”고 말했다. 검찰은 이들 정치인의 금품수수 사실은 이미 확인했으나 금품 수수 당시 정황 등을 바탕으로 대가성 여부를 확인하고 있는 것으로 알려졌다. 검찰은 당초 이번 주내 소환자를 확정해 조사한다는 방침이었으나 여러 사건의 수사와 공판 일정을 감안해 소환 일정을 다음주로 늦췄다. 검찰은 SK비자금 사건 외에도 현대비자금 사건과 관련,권노갑 전 민주당 고문에 대한 3000만달러 수수의혹에 대한 추가기소와 22일 박광태 광주시장에 대한 소환조사를 앞두고 있다.또 권 전 고문과 박지원 전 문화관광부 장관에 대한 법원의 공판이 매주 단위로 신속하게 진행되고 있는 데다 안풍사건 관련,지난 95년 6·27지방선거 당시 민자당 사무총장이었던 한나라당 김덕룡 의원에 대한 소환일정도 검토하고 있다. 한편 검찰은 지난 대선 당시 100억원의 비자금을 선거자금으로 받은 혐의를 받고 있는 한나라당 최돈웅 의원을 20일 오전 3차 소환해 금품 수수여부와 사용처 등을 추궁한다. 또 최도술 전 청와대 총무비서관에 대한 비리 혐의에 대해서는 24∼25일쯤 중간 수사결과를 발표할 방침이다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

정치자금 문제에 대한 안대희 대검 중수부장의 직격 발언에 네티즌들이 박수를 보내고 있다.그러나 검찰은 안 부장의 발언 이후 파문이 커지지 않을까 매우 조심스러운 모습이고 한나라당 의원들은 대검으로 ‘항의성 방문’을 했다. ●“속이 다 시원하다” 대검찰청 홈페이지(www.sppo.go.kr) 자유게시판인 ‘국민의 소리’에서는 안 부장의 발언이 화제였다.사건 관계인들의 진정이나 호소,사건처리 절차에 대한 문의 등이 줄을 이었던 곳이다. 작성자 ‘정의와 진실’은 “힘없는 공무원은 500만원만 받아도 구속한다는데 정치인은 수억·수십억원 받고도 멀쩡하게 활동한다.”면서 “눈치 보지 말고 끝까지 최선을 다해 달라.”고 말했다.작성자 ‘홍성범’은 안 부장의 발언에 대해 “32살 생애에 가장 시원한 날입니다.”며 동감한다고 밝혔다.또 SK비자금 수사가 노무현 대통령의 거취문제로까지 연결되고 있는 상황에 대해 작성자 ‘twotwo’는 “100억 최돈웅보다 10억 최도술을 더 이슈화시키는 작전으로 일관하고 있다.”고 비판했다.이외에도 “속이 시원하다.”거나 “이번 기회에 부정한 돈을 발본색원해야 한다.”는 글들이 많았다. ●한나라 대검 항의성 방문 한나라당 김용균 의원 등 3명의 같은 당 최돈웅 의원 수사 문제를 두고 17일 오후 안 부장실을 찾아 10여분간 면담했다.김 의원은 “70 넘은 노인을 14시간이나 조사하고도 부족해서 또 불렀느냐.”면서 “최 의원 운전기사를 불법연행하고 불법 가택수사를 벌였다.”고 주장했다. 그러나 면담내용에 대해서는 “항의는 아니고 당부의 말을 전했다.”며 한발짝 물러났다.안 부장 발언에 대해서도 “수사를 철저히 한다는 취지면 문제없지만…”이라며 유보적인 태도를 보였다. ●“더 이상 할 말 없다” 대검은 정치권발 역풍을 의식한 탓인지 조심스러운 표정이다.송광수 검찰총장은 “공개적이든 비공개적인 자리든 앞으로 그런 이야기를 하지 않겠다.”고 말했다.16일 발언으로 송 총장으로부터 강한 질책을 받은 것으로 알려진 안대희 중수부장도 “오늘은 아무것도 할 말이 없다.”며 언급을 피했다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 17일 SK그룹으로부터 대선자금 명목으로 100억원을 받은 한나라당 최돈웅 의원을 다시 불러 돈 받은 사실과 사용처 등을 추궁한 뒤 되돌려 보냈다.검찰은 20일 최 의원을 다시 소환할 방침이다. 검찰은 최 의원이 이 자금 가운데 일부를 대선 비선 조직이나 사조직 운영자금으로 썼는지도 조사했다.검찰은 지난해 11월 최 의원이 현금 100억원을 수차례에 걸쳐 SK그룹에서 전달받은 것으로 파악하고 있으나 최 의원은 여전히 금품수수 사실을 부인했다. 검찰은 혐의를 계속 부인할 경우 최 의원 본인과 가족 등 주변인물들에 대한 계좌추적에 착수하는 것은 물론 한나라당 비선조직 관계자도 소환,조사하는 방안도 검토하고 있다.이에 앞서 검찰은 16일 손길승 SK회장 등 SK그룹 관계자들을 소환,금품 전달 상황에 대한 보강조사를 벌였다.이와 관련,한나라당 김용균 의원 등 3명은 이날 안대희 중수부장을 방문,공정한 수사를 해달라고 요구했다. 검찰은 또 양도성예금증서(CD)로 11억원을 받은 혐의로 구속된 최도술 전 청와대 총무비서관도 이날 재소환,11억원의 사용처를 추궁했다.검찰은 최 전 비서관이 이 돈 가운데 일부로 부산지역 대선캠프의 빚을 갚았다고 진술함에 따라 그 돈의 규모 등 채무 내역을 확인하는 한편,개인적인 빚을 갚았다는 주장도 확인하고 있다. 검찰은 SK비자금 수수 혐의를 받고 있는 정치인 2∼3명의 소환 일정을 조율하고 있다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

SK 비자금 사건을 수사중인 검찰이 다음주 SK에서 돈을 받은 여야 정치인 2∼3명을 추가 소환할 방침을 시사해 2000년 총선에까지 검찰의 칼날이 겨눠질지 관심이 쏠리고 있다. 검찰은 이들 정치인이 2000년 총선 전후 SK로부터 수차례에 걸쳐 후원금을 지원받았지만 실상은 청탁 명목이었던 것으로 판단하고 있다.정치자금법의 공소시효가 3년이기 때문에 그동안 2000년 총선자금은 검찰의 관심 밖이었다.그러나 최근 수사를 통해 검찰은 SK가 건넨 후원금 가운데 일부가 기업 활동에 대한 편의를 제공해 달라는 청탁 명목이었다는 단서를 포착한 것으로 알려졌다.이에 따라 검찰은 공소시효가 5년인 수뢰 혐의를 적용해 청탁 명목으로 후원금을 받은 정치인들을 사법처리할 수 있다고 보고 있다. 이들이 SK로부터 받은 금품은 한나라당 최돈웅 의원이나 통합신당 이상수 의원이 받은 것처럼 거액의 대선자금이 아니라 지구당이나 개인적 차원에서 수수한 것으로 수천만원에서 수억원에 이르는 것으로 전해졌다.이와 관련,안대희 대검 중수부장은 “이번 수사는 선거를 앞두고 정당과 기업간 거액의 돈이 오가는 구조적인 정경유착이 아니다.”고 말해 이들이 개인 비리를 저질렀을 가능성을 내비쳤다. 검찰이 이들의 혐의를 개인비리로 한정하고 있지만 검찰에 소환되는 여야 정치인들의 면모가 속속들이 드러나는 과정에서 정치권은 다시 한번 충격에 휩싸일 전망이다.또 SK텔레콤 등 SK그룹 계열사들이 정치권 로비에 연루됐다는 단서가 드러날 경우 재계에도 큰 파장을 몰고 올 것으로 보인다. 한편 검찰은 전면적인 계좌추적과 압수수색 등 보강수사를 통해 한나라당 최돈웅 의원을 압박하고 있다.검찰은 SK를 조사한 결과 최 의원에게 전달된 100억원대 비자금이 정상적으로 회계처리되지 않은 불법 정치자금이라는 사실을 이미 확인했다.하지만 SK비자금 100억원이 전액 현금으로 건네졌기 때문에 검찰은 수사에 어려움을 겪고 있다. 때문에 검찰은 비자금 전달과정에 관여한 것으로 보이는 최 의원 운전기사를 불러 조사를 하는 한편 최 의원의 입을 열기 위해 다각도로 노력하고 있다.검찰은 최 의원이 100억원의 일부를 사조직 운영 등 개인적 용도에 사용했거나 은닉했다는 정황을 포착한 것으로 알려졌다.또 최 의원 주변에 대한 전면적인 계좌추적으로 다른 비위사실이 드러날 가능성도 있다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

검찰이 2000년 총선 이후의 ‘SK 비자금’ 수사에 본격 착수했다.검찰은 또 SK 비자금이 국회의원 등 정치인들의 개인축재에 사용된 부분도 많은 것으로 보고 있어 수사진행에 따라 정치권에 큰 파장이 예상된다. 대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 16일 2000년 4·13총선 당시부터 지난해말 대선 때까지 SK그룹에서 선거자금 명목으로 비자금을 지원받은 정치인 2∼3명을 다음 주중 소환,조사할 방침이라고 밝혔다.소환 대상 정치인들은 SK로부터 정치자금 등 명목으로 적게는 수천만원에서 많게는 20억∼30억원을 수수한 혐의를 받고 있는 것으로 알려졌다. 안 부장은 “비자금에 연루된 정치인은 바로바로 소환하겠다.”면서 “이번 주는 최돈웅 한나라당 의원의 재소환 등이 예정돼 있어 다른 정치인 소환이 어려우나 다음주에도 수사팀이 바빠질 것”이라고 언급,전현직 정치인의 연루 혐의를 확인했음을 시사했다. ▶관련기사 3면 검찰은 또 SK그룹에서 대선자금 명목으로 100억원을 받은 한나라당 최돈웅 의원을 17일 다시 불러 조사키로 했다.검찰은 최 의원이 지난해 11월 노무현·정몽준 당시 대선후보간 후보 단일화가 이뤄지기 전 수차례에 걸쳐 현금 100억원을 전달받은 것으로 파악하고 있다. 안 부장은 “최 의원은 자금을 전달받은 사실 자체를 공식적으로 부인하고 있다.”면서 “최 의원에 대해서는 조사할 양이 방대해 17일뿐 아니라 계속 소환 조사할 방침”이라고 밝혔다.검찰은 최 의원으로부터 100억원중 일부를 건네받은 정치인들도 정치자금법 위반 소지가 있고 추징도 가능하기 때문에 돈을 전달받은 정치인들도 소환할 것을 검토하고 있다. 한편,검찰은 알선수재 혐의로 구속된 최도술 전 청와대 총무비서관에 대한 보강조사도 함께 벌이고 있다.안 부장은 “최 전 비서관이 돈을 받아 쓴 경위에 대해 나름대로 진술하고 있으나 현금으로 쓰인 경우가 많아 확인작업이 더디다.”고 말했다. 안 부장은 “일부 정치인들이 불법 정치자금을 수수해 선거에 사용해도 문제인데 더러는 개인적으로 축재를 하는 사례가 있지 않느냐.”면서 “우리가 관심있게 보고 있는 것 중 하나는 바로 이런 축재”라고 말했다. 그는 또 “어느 특정사례를 지칭하는 것은 아니지만 선거 때 불법 정치자금을 받아 외국에 빌딩도 사고,자식들에게 물려주고 그런다면 축재가 아니겠느냐.”고 덧붙였다. 안 부장은 그러나 “이 돈의 일부가 개인적 축재로 사용될 수 있다는 개연성을 말한 것이지 특정 정치인을 지칭한 것은 아니었다.”고 해명했다.조태성 홍지민기자 cho1904@

공무원이 부정한 대가로 500만원 이상의 뇌물을 받았거나 대가성없이 금품을 받았더라도 3000만원이 넘으면 실형 선고를 받는다. 대법원은 지난 6일 제21차 양형실무위원회를 열고 뇌물죄 등 부패범죄와 증권범죄 사범을 엄중히 처벌하기 위해 새 양형기준을 마련,전국 법원에 전달했다고 16일 밝혔다. 새 기준에 따르면 공무원이 부정의 대가로 500만원 이상 뇌물을 받은 경우와 대가성없이 단순히 금품을 수수했더라도 액수가 3000만원이 넘을 때에는 원칙적으로 실형 선고를 권고했다. 또 뇌물죄에 대한 선고유예는 국민의 법감정에 어긋나기 때문에 특별한 사정이 없는 한 선고유예를 삼가토록 주문했다. 홍지민기자 icarus@

SK그룹 비자금 사건을 수사 중인 대검의 분위기가 심상치 않다. 최도술 전 청와대 총무비서관에 대한 혐의 포착으로 야기된 정치권의 공방이 갈수록 치열해지는 가운데 검찰이 정치권에 대해 불만을 노골적으로 표출하고 있다.특히 야당이 최 전 비서관에 대한 각종 의혹을 거론하며 ‘축소수사’라거나 ‘특검을 도입하겠다.’고 주장하는데 대해 정치적 목적으로 수사결과를 왜곡하고 있다는 반박이 검찰 내부에서 제기되고 있다.동시에 최돈웅 의원의 100억원 수수 의혹 부분에 대해서는 아무런 언급이 없는 점을 비판하는 의견도 나오고 있다. 안대희 중수부장이 지난 15일 최 전 비서관에 대한 구속영장을 청구하면서 “증거법에 따라 수사하고 있는 검찰에 대해 정치권은 유불리에 따라 수사를 촉구하다 비난하고 있다.”면서 “정치권에서 수사를 촉구하는 것은 좋으나 어떤 결론을 예단하는 것은 굉장한 부담이다.”고 말한 것도 검찰 내부의 이런 기류를 반영한 것으로 풀이된다. 안 중수부장은 특히 한나라당이 최 전 비서관에 대한 추가의혹을 제기하고있는데 대해서도 “정치인들 관련 소문이야 얼마나 많은가.”라고 반문하면서 “그렇다고 단서도 없는 상황에서 검찰이 무턱대고 수사할 수는 없는 것 아닌가.”라고 말했다.최 전 비서관 구속을 노무현 대통령에 대한 탄핵으로 연결하기 위해 검찰에 무리하게 수사를 요구하고 있다는 불만의 다른 표현으로 받아들여진다.또 최 전 비서관에 대한 특검 도입이 논의되는 부분에 대해서는 “그럴 경우 검찰이 전면전으로 갈 것이고 그러면 자기들은 얼마나 깨끗하겠느냐는 말도 있더라.”고 말했다.다른 사람의 말을 빌리는 형식을 따랐지만 수사 당사자로서는 극히 이례적인 언급이다. 이와 관련,한 부장급 검사는 “자신에게 유리한 사실에는 목소리를 높이고 불리한 것에는 입을 닫는 정치권이 먼저 자성해야 한다.”면서 “수사결과를 미리 주문하는 정치권 행태에 어이가 없다.”고 말했다.또 다른 평검사도 “검찰수사에 대해 정치공세를 일삼는 정치인들이 과연 검찰 독립을 논하고 비판할 자격이 있는지 생각해 볼 문제”라면서 “검찰이 엄정한 수사를 할 수있도록 검찰 흔들기를 그만둬야 한다.”고 꼬집었다. 그러나 정치권을 지나치게 자극하지 않으려는 움직임도 보였다. 안 중수부장은 16일 자신이 정치인들의 정치자금 수수행위에 대해 ‘질타’했다는 내용의 기사가 나가자 급히 기자실로 내려와 “일부 정치인이 부정한 방법으로 수수한 자금이 수백억원에 이르는 경우도 있다.”면서 “일부가 개인 축재로 사용될 수 있다는 개연성을 얘기한 것이지 특정 정치인을 지칭한 것은 아니다.”고 해명했다.이어 “개인적인 소회를 편한 자리에서 이야기한 것일 뿐”이라면서 “안그래도 사면초가인데 그런 보도까지 나가면 수사가 위축될 수 있다.”며 불편함을 엿보였다.그러나 야당의 특검논의가 진행될수록 검찰의 반응은 더욱 민감해질 전망이다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

‘SK비자금’ 사건을 수사하고 있는 대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 15일 SK측으로부터 11억원의 양도성예금증서(CD)를 받은 최도술 전 청와대 총무비서관을 특정범죄가중처벌법의 알선수재와 정치자금법 위반 혐의로 구속,수감했다.최 전 비서관에 대한 영장심사를 맡은 정영식 판사는 “진술 태도 등으로 보아 증거인멸과 도주우려가 있고 검찰의 범죄소명이 충분하다.”고 영장 발부 사유를 밝혔다. ▶관련기사 10면 또 대선자금 명목으로 100억원을 받은 한나라당 최돈웅 의원을 소환,받은 경위와 사용처를 추궁한 뒤 되돌려보냈다.검찰은 최 의원을 17일 다시 부를 방침이다. 검찰은 이날 오전 최 전 비서관과 부산지역 은행간부 출신 이모씨,최 의원 등 3명의 자택과 사무실 등에 대한 압수수색도 벌였다. 최 전 비서관은 대선이 끝난 뒤인 지난해 12월25일 서울 P호텔에서 손길승 SK회장을 만나 11억원의 CD를 전달받은 혐의를 받고 있다.최 전 비서관은 이날 열린 노무현 대통령 아들의 결혼식에 참석차 서울에 왔다는 것이다. 검찰은 또 최 전 비서관이 CD를 이씨와 분배한 뒤 그동안 사용한 대선자금을 갚거나 개인적인 용도로 쓴 것으로 보고 정확한 사용처를 확인중이다. 이에 대해 최 전 비서관은 “돈을 받아오라는 이씨의 지시대로 서울로 가서 손 회장으로부터 돈을 받아 이씨에게 그대로 전달했다.”며 대가성을 부인하고 “필요에 따라 이씨에게 돈을 수시로 받아 썼고 총액은 3억 9000만원 정도”라고 주장했다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

지난 3월29일 잠정채택된 이후 보수·진보단체간의 논란을 불러일으켰던 ‘제주 4·3사건 진상조사보고서’가 일부 수정된 채 정부의 첫 공식보고서로 채택됐다. 그러나 군·경측이 수정 보고서에 크게 반발하는 등 이후 정부 보고서에 대한 논란이 끊이지 않을 전망이다. 정부는 15일 고건 국무총리 주재로 열린 ‘제주 4·3사건 진상규명 및 희생자 명예회복위원회’ 전체회의에서 20개 기관·단체·개인으로부터 접수받은 376건의 수정의견 가운데 33건을 보고서에 반영한 뒤 이를 정부의 최종 보고서로 채택했다. 이에 따라 정부는 다음달 말 진상보고서를 발간한 뒤 앞으로 정부의 사과표명을 비롯해 추모기념일 제정,평화·인권자료로의 활용,4·3평화공원 조성지원 등을 각 부처와 협의해 추진키로 했다. 수정 의견의 대부분은 표현상 오해를 불러일으킬 여지가 있는 일부 단어나 문구들로 전체적인 사건 규정에 영향을 줄 만한 내용은 없었다. 그러나 진보·보수단체간의 가장 큰 논란을 불러일으켰던 ‘4·3사건’의 성격규정은 당초 보고서와 같이 ‘무장봉기’로 기술됐다.진보 진영에서는 ‘민주항쟁’으로,보수진영에서는 ‘폭동’ 또는 ‘반란’으로 규정할 것을 주장해왔다. 이날 회의에서는 군·경측의 반발이 거셌다.회의에 참가했던 한광덕 전 국방대학원 교수 등 군·경측 위원 3명은 회의 시작에 앞서 보고서에 군·경측 의견이 거의 반영되지 않았다며 총리에게 즉석에서 사퇴의사를 밝혔다. 한 교수는 “군경 발포 전에 남로당이 무장봉기 조직을 갖춰나갔다는 내용을 담은 남로당 기관지인 ‘노력인민기관지’를 보고서에 채택해 줄 것을 요구했으나 묵살됐고,사소한 부분만 수정됐다.”고 주장했다. 한편 정부는 지난 3월 진통 끝에 ‘제주 4·3사건 진상조사보고서’를 잠정 채택했으나 군·경측의 반발이 잇따르자 6개월간 4·3사건과 관련한 신빙성 있는 자료나 증언이 나올 경우 추가 심의를 거쳐 보고서를 수정키로 했었다. 조현석기자 hyun68@

‘SK비자금’ 사건을 수사하고 있는 대검 중수부(부장 安大熙)는 14일 최도술 전 청와대 총무비서관과 통합신당 이상수 의원을 소환,조사했다. ▶관련기사 3면 검찰은 이날 최 전 비서관을 상대로 지난해 대선 직후 SK측으로부터 청탁 명목으로 11억원 상당의 양도성예금증서(CD)를 받았는지와 사용처,대선 관련성과 추가 금품수수 여부 등을 집중 추궁했다. 검찰은 최 전 비서관이 지난해 12월말 부산지역 은행간부 출신 이모씨를 통해 SK그룹 손길승 회장을 만난 자리에서 “잘 도와달라.”는 청탁과 함께 비자금을 받은 뒤 일부를 대선 채무변제용 등으로 사용했을 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 최 전 비서관은 검찰 조사에서 손 회장과의 만남은 시인하면서도 비자금 수수 혐의는 극구 부인한 것으로 전해졌다.검찰은 대가성이 드러날 경우 특정범죄가중처벌법상 뇌물수수나 알선수재 혐의 등으로 이르면 15일 구속영장을 청구할 방침이다. 검찰은 또 지난 대선 당시 민주당 선대위 총무본부장을 맡았던 이 의원에게는 SK측으로부터 받은 후원금 25억원을적법절차에 따라 처리했는지를 조사했다. 검찰은 이 의원이 받은 25억원 가운데 10억원은 정치자금법상 규정된 법인 후원금 한도를 초과했음에도 SK측과 공모해 그룹 임원 명의로 분산,위장수수했다고 판단하고 있다.이 의원은 검찰 출두 직전 대검 기자실에 들러 25억원 상당의 SK후원금 영수증 원본을 제시했다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

최도술 전 청와대 총무비서관은 14일 검찰에 출두하면서 그동안 해왔던 “1원도 받지 않았다.”는 주장을 되풀이하지는 않았다.SK 돈을 절대 받지 않았다고 완강하게 부인하던 태도에서 한발 물러선 모습이었다.그렇다고 시인한 것도 아니고 모든 것은 검찰에서 말하겠다고 했다. 오전 10시가 임박해 대검찰청에 모습을 드러낸 최 전 비서관은 자신의 일이 노무현 대통령의 재신임 발언 파문으로까지 이어진 것을 의식한 듯 말을 아꼈다.최 전 비서관은 국민들과 노 대통령에게 죄송한 마음을 전한다면서도 “검찰에서 다 밝히겠다.”는 말만 반복했다. 한편 같은 날 검찰에 출두한 통합신당 이상수 의원은 기자들에게 자신의 혐의를 적극 해명,대조적인 태도를 보였다.이 의원은 10시로 예정된 출두시간보다 50여분 앞서 대검찰청 기자실을 찾았다. 이 의원은 검찰이 문제삼고 있는 15억원에 대한 영수증 원본을 기자들에게 제시하면서 “이 영수증마저 없었으면 억울한 누명을 썼을지도 모른다.”며 자신만만한 모습이었다.이 의원은 이어 “현직 대통령 측근 비리까지 파헤치는 것을 보고 검찰이 정말 달라졌다는 생각이 든다.”고 언급하기도 하면서 “별도의 자금을 받은 사실이 있다면 정치를 그만두겠다.”고 큰소리를 쳤다. 홍지민기자 icarus@

송광수(宋光洙) 검찰총장은 13일 노무현 대통령의 재신임 발언 파문으로까지 비화된 SK비자금 사건을 원칙대로 철저히 수사하겠다는 입장을 다시 한번 확인했다. ▶관련기사 6면 송 총장은 이날 국민수 대검 공보관을 통해 “SK비자금 사건은 처음부터 법과 원칙에 따라 철저히 수사해 왔다.”면서 “앞으로도 이런 원칙에는 변함이 없을 것”이라고 밝혔다. 송 총장은 오전 출근길에 기자들로부터 “노 대통령의 재신임 발언도 수사에 영향을 주는 행위가 아니냐.”는 질문을 받았으나 “그 점에 대해서는 말하지 않겠다.”며 입을 다물었다. 한편 대검 중앙수사부(부장 安大熙)는 최도술 전 청와대 총무비서관과 통합신당 이상수 의원을 14일 오전 10시에 소환,조사할 예정이다. 검찰은 최 전 비서관을 상대로 지난해 대선 직후 SK그룹으로부터 청탁과 함께 11억원 상당의 양도성예금증서(CD)를 받았는지 여부와 비자금의 사용처 등을,이 의원에 대해서는 30억원대에 이르는 선거자금을 지원받은 뒤 제대로 회계처리하지 않은 경위 등을 집중조사할 방침이다.검찰은 또 최 전 비서관이 SK그룹 외에 다른 기업으로부터 금품을 전달받았다는 첩보를 입수,수사를 벌이고 있는 것으로 전해졌다. 조태성 홍지민기자 cho1904@

금융기관들이 태풍피해를 입은 신용불량자에게 지급된 수해복구비와 생계보조금·위로금 등을 압류해 가혹한 처사가 아니냐는 비난이 일고 있다. 비록 법적인 하자는 없지만 곤경에 처한 이웃의 아픔을 외면한다는 지적과 함께 이번 경우 예외를 인정해야 한다는 목소리가 높다. 13일 경남도에 따르면 시·군별로 수재민에게 복구비와 위로금 등을 지급하는 과정에서 일부 신용불량자의 계좌가 압류됐다.이들은 입금된 구호비 등을 인출하지 못해 당장 생계가 어려운 것으로 전해지고 있다. 사천시가 지난 6일 태풍으로 주택이 파손된 수재민 751가구에 복구비와 위로금 명목으로 15억 6500만원을 개인계좌로 지급하자 이들중 신용불량자로 등록된 100여 가구의 계좌가 압류됐다.그러나 일부는 가족 등의 명의로 통장을 새로 개설,압류를 피한 것으로 알려졌다. 현행 국민기초생활보장법 35조는 ‘기초생활 수급자에게 지급된 수급품과 이를 받을 권리는 압류할 수 없다.’고 규정돼 있다.그러나 금융관계자는 “관계법상 구호자금에 대해서는 압류할 수 없지만 개인통장으로 이체된 순간 예금으로 분류되기 때문에 압류도 가능하다.”고 설명했다. 말썽이 일자 도내 시·군은 지원금 지급에 앞서 신용불량자를 파악,대체계좌 개설을 권유하는 등 대책마련에 나섰다.이날 현재 가족·친지 명의의 대체계좌에 지원금을 입금한 사례는 마산시가 7가구이며,통영이 11가구,사천 30가구,거제 42가구 등으로 나타났다. 그러나 앞으로 지급할 농·어업 피해자가 많아 사전확인에 어려움이 있고,특히 신용불량자로 등록된 사실을 모를 경우 구제방법이 없어 골치다.도내 시·군은 지원금 지급이 늦다는 지적에 따라 이번 주 내로 복구비 등 지원금을 일제히 지급할 예정이다. 사천시는 앞으로 1000여가구의 소상공인에게 각각 200만원씩 특별위로금을 지급할 예정이며,거제시도 소상공인 위로금과 이재민 구호금 등 80여억원을 지급할 방침이다.또 남해군도 주택파손 1000여가구와 소상공인 400여가구,농·어업피해 1800가구 등에 대해 54억 7000여만원을 지급하기로 했다.군은 이들중 5% 정도가 신용불량자로 등록됐을 것으로 추정하고사전확인에 나섰다. 이재민들은 “평소 가계 사정이 어려워 신용불량자로 지목돼 어려움이 많다.”면서 “이번 태풍으로 생계조차 어려운 형편을 감안,현금으로 지급할 수 있는 방안을 찾아 달라.”고 입을 모았다. 창원 이정규기자 jeong@

노무현 대통령이 지난 10일 ‘재신임’ 발언 직후 ‘노무현을 사랑하는 사람들의 모임’ 회원들에게 친서를 보낸 것으로 12일 밝혀져 논란이 일고 있다. 노 대통령은 광주 노사모의 오프라인 모임인 ‘사람사는 세상’ 개소식에 맞춰 친서를 보내 “많은 사람이 이기고,지고,환호하고,낙담하는 가운데도 나라와 국민은 언제나 이기는 길로 가야 한다.”고 밝혔다고 ‘노사모’가 인터넷 홈페이지를 통해 전했다.노 대통령은 또 “강물은 굽이쳐 흐르지만 결국은 바다로 갑니다.저도 그렇습니다.여러분도 함께 가고 있습니다.”라고 덧붙였다.노사모 대표 심우재(42)씨가 노사모 게시판에 ‘전국의 노사모 회원님들께,다시 일어섭시다’라는 제목으로 친서의 전문을 공개했다. 한나라당 김영선 대변인은 “노 대통령의 재신임 발표가 국민기만극임을 드러낸 것”이라며 “민심에는 국정혼란을 빌미로 벼랑끝 협박술을 쓰는 것이며,한편으로 친위세력이 노사모를 동정심으로 결집,천하대란을 일으켜 혼란을 가중시키려는 양수겸장의 술수”라고 비난했다. 이와 관련,청와대 관계자는 “노사모측이 재신임 발언 이전에 부속실을 통해 친서를 요청한 것으로 알고 있으며,노 대통령은 기자회견 직후에 친서를 작성한 것으로 알고 있다.”고 말했다. 한편 노사모 회원들은 빠른 기세로 재결집하는 모습을 보이고 있다.10일 8만 3000명이던 회원수가 12일 8만 4500명으로 1500명이 늘었다.또 대선 뒤 노사모를 떠났던 영화배우 명계남씨가 재가입했다.노사모는 최근 신임대표를 뽑는 선거에서 1.4%의 낮은 투표율을 보였으나 노 대통령의 재신임 발언 이후 분위기가 확연히 달라지고 있다. 심씨는 이날 게시판에서 “조만간 비상상임위원회나 비상확대운영회의를 소집,현 시국에 대한 노사모 차원의 적극적인 대처방안을 마련하겠다.”면서 “다시 하나된 마음으로 노사모의 시대적 사명을 감당해 나가자.”고 말했다. 노사모 게시판에는 노 대통령의 재신임 발표 이후 1700개가 넘는 글이 실려 있다.대부분 ‘노짱’을 살리기 위해 다시 뭉치자는 내용이다. 문소영 장택동기자 taecks@

노무현 대통령이 밝힌 재신임 문제에 헌법학자들의 견해는 ‘국민투표 불가’가 다수설이다.대통령의 재신임 여부가 국민투표의 요건을 규정한 헌법 제72조의 ‘기타 국가안위에 관한 중요정책’에 포함될 수 없다는 이유에서다.특히 정책투표와 달리 신임투표는 독재를 옹호하는 수단으로 사용된 사례가 많아 인정하지 않고 있다는 견해를 제기했다.헌법 제72조는 “대통령은 필요하다고 인정할 때에는 외교·국방·통일 기타 국가 안위에 관한 중요 정책을 국민투표에 부칠 수 있다.”고 규정하고 있다.반면 일부 헌법학자들은 국민투표가 가능하다고 주장한다.대통령의 재신임 여부가 국민투표의 요건을 규정한 헌법 제72조의 ‘기타 국가안위에 관한 중요정책’에 속할 수 있다는 설명이다.헌법기관인 대통령의 직무수행 여부를 판단하는 방식은 국민투표가 적절하며 여론조사는 대통령의 진퇴를 묻는 수단이 될 수 없다는 것이다.한편 대다수의 학자들은 대통령의 이번 발표가 국민에 대한 의무를 저버리는 적절치 않은 행동이었다고 지적했다. ●장영수 고려대교수 노 대통령이 무슨 생각을 가지고 재신임 여부를 묻겠다는 발언을 했는지 알 수 없다.경솔하다는 생각이 든다.우리나라는 대통령의 재신임 여부를 묻는 법적 절차가 없다. 국민투표는 법이나 제도의 도입 여부를 국민에게 묻는 정책투표가 있고 특정인의 신임을 묻는 신임투표가 있다.그러나 일반적으로 신임투표는 인정하지 않고 있다. 신임투표는 독재를 옹호하는 수단으로 사용된 경우가 많기 때문이다.대통령의 권한을 넘어서는 것을 국민의 뜻을 담보로 하기 위해 국민투표를 악용할 수 있는 여지도 있다. 대통령의 신임 여부는 묻는 것이 국가 안위에 관한 사안은 아니라고 판단된다.72조에 신임투표가 해당하지 않는다는 의견이 많다.여론조사 방식을 신임투표로 볼 수는 없다. 국민이 대통령을 임명한다.여론조사는 대상이나 방법,어떤 기관이 하느냐 등 제한적인 요소가 많고 정당성과 효력에 대한 논란도 있을 수밖에 없다.대신에 헌법 개정안이나 국가 안위에 관한 정책을 국민투표에 부쳐 그 결과를 재신임의 결과로 받아들일 수는 있다. ●허영 명지대 석좌교수 헌법상 대통령의 진퇴 문제는 국민투표 대상이 될 수 없다.프랑스의 드골 대통령의 사례와 같이 정책과 연계해 국민투표에 회부하고 국민이 거부할 경우 대통령에 대한 불신임으로 사퇴하는 것은 가능하다. 그러나, 이런 방안도 정치적 악용 가능성이 높다.노 대통령이 이라크 추가파병 정책을 국민투표에 상정해 이를 거부하면 불신임,찬성하면 신임이라고 판단하면 그 결과로 노 대통령의 신임 여부를 판단할 수 없다. 만약 대통령이 여론조사 기관을 통해 여론을 수렴해 보고 스스로 백기를 들고 ‘더 이상 못하겠다.’며 자진 사임하는 것은 헌법에 저촉되지 않은 것으로 판단된다. ●강원택 숭실대 정외과 교수 대통령제는 내각제와 달리 대통령 임기가 보장돼 있고,중간평가는 선거를 통해서만 가능하다.임기안정을 본인 스스로 문제삼는 것은 참으로 대책이 없다. 프랑스 드골 대통령이 중요 정책을 국민투표에 부쳐 거취를 논한 적은 있지만 이번처럼 측근 문제를 놓고 재신임을 묻는 것은 취임 1년도 안 된 국정 최고책임자로서 문제가 있다.누구라도 정치자금 문제를 안고 있는 만큼 이번 최도술씨 건을 사죄하고 제도를 바꾸자고 나서야 옳다. 재신임 문제로 앞으로 몇 달 국정표류가 계속되고 만약 다시 선거를 치른다면 또 몇 달을 끌어야 하는데 경제마저 어려운 상황에서 무책임한 일이 아닐 수 없다. 그동안 대통령은 제도화된 통로,즉 정당을 통해 지지기반을 확보하지 않고 자꾸 정당을 버리고 쪼개 왔는데 이번 일도 치밀한 계산이 있다기보다는 다소 성급한 개인적 성격에 기인하는 측면이 엿보인다. ●김일환 성균관대 교수 노 대통령이 너무 앞서 나가는 말을 한 것 같다.우선 노 대통령이 법적으로 재신임을 묻는 것인지 정치적으로 재신임을 묻겠다는 것인지 판단해 봐야 한다. 재신임 여부가 국민투표를 물을 수 있는 요건에 해당하는지는 이견이 있다.현실적으로 대통령이 국민투표를 회부할 수 있는 권한이 있는 만큼 대통령의 재량이다. 국민투표로 불신임되면 법적 구속력이 있어 사임하지 않을 경우 탄핵소추나 저항권 발동 등 법적 대응이 가능하다고 본다. 국민투표 방식이 아니라면 여론조사 등을 통해 국민의 의사를 물을 수도 있다.여론조사는 불신임이 나와도 법적인 구속력을 가질 수 없으며 정치적 구속력만 있다. ●김상겸 동국대 교수 헌법 제72조에 규정된 국민투표 요건이 추상적인 만큼 대통령의 신임을 묻기 위한 국민투표는 가능하다고 해석될 수 있다.헌법기관인 대통령의 거취 문제가 국가의 안위에 관한 중요한 일로 노 대통령이 스스로 판단을 한다면 대통령이 자신의 재량으로 국민투표 부의권을 행사할 수 있다. 헌법으로 대통령의 임기가 보장된 만큼 여론조사로 헌법기관이 대통령의 거취를 결정하는 것은 정치적 제스처에 불과하며 법적 효력이 없다고 본다.국민투표 요건도 마찬가지다.불신임 결과일 경우라도 대통령직 수행을 중단할 강제력은 없다고 판단된다. 노 대통령의 재신임 의사는 대통령으로서 국민에게 할 말은 아니다.탄핵소추 요건에 해당되지 않는 이상 대통령직 수행은 국민에 대한 의무이다. ●김효전 동아대 교수 대통령에 대한 신임을 묻는 행위는 헌법에 규정된 국가안보 등에 관한 것으로 판단,국민투표가 가능하다고 본다.1975년 고 박정희 전 대통령도 자신의 신임을 묻는 국민투표를 한 적이 있다.박 전 대통령은 당시 국민투표가 부결되면 “다른 조치를 강구하겠다.”고 밝혔으며 사임을 전제하지는 않았다. 프랑스의 경우 드골 대통령이 1969년에 지방정부 개혁 정책을 국민투표를 회부했으나 부결되자 자신을 불신임한 것으로 간주,사임한 사례가 있다. 국민투표는 결과를 대통령이 지키지 않아도 법적인 구속력은 없다.국민과의 약속을 어긴 도덕적 문제일 뿐이다.여론조사는 헌법을 왜곡하는 것이다.노 대통령은 여론으로 당선된 것이 아니라 국민투표로 당선됐다. 안동환 박정경 홍지민기자 sunstory@