정보통신부는 한국정보통신자격협회의 ‘네트워크 관리사 2급’과 한국생산성본부가 주관하는 ‘정보기술자격(ITQ)시험 A-C등급’ 등 2개 민간자격을 국가공인으로 선정했다고 11일 발표했다. 국가공인된 이들 2개 민간자격은 국가기술자격에 준하는대우를 받으며 국가공인의 유효기간은 향후 2년이다. 민간자격 국가공인 제도는 법인·단체 또는 개인이 운영하는 민간자격 중에서 사회적 수요에 부응하는 우수한 자격을 한국직업능력개발원의 조사·연구과정을 거쳐 국가가 공인해 주는 제도이다. 올해 정통부 소관 민간자격 공인신청 종목은 총 20개 종목이었으나 한국직업능력개발원의서류심사 및 현장조사를 통해 평균 70점 이상의 판정을 받아 국가공인으로 선정된 것은 2개 뿐이라고 정통부는 설명했다. 박대출기자

민간자격의 국가공인 여부를 심의하는 직업훈련심의위원회(위원장 李漢東 국무총리)는 9일 제2회 민간자격 국가공인 선정 대상 종목으로 8개 기관의 8개 종목을 심의,5개부처에 추천했다고 밝혔다. 교육인적자원부는 추천받은 2개 종목 중 한국외국어사무서비스 자격평가원이 주관하는 실용영어의 1∼5급만 국가공인 민간자격으로 확정했다.공인기간은 10일부터 2004년1월9일까지 2년간이다. 나머지 해당 부처도 조만간 통보받은국가공인 종목을 결정한다. 민간자격 국가공인제는 자격기본법에 따라 우수한 민간자격을 국가가 공인해 활성화하기 위한 제도로 지난해 처음실시했다.국가공인을 받은 민간자격은 국가자격과 동등하게 취급돼 산업대 및 전문대 입시의 전형 자료로 활용되는 한편 학점 인정,국가기술자격 검정 때 검정과목 면제 등의 혜택을 받는다.시행 첫해에는 11개 민간기관의 28개 종목이 국가공인을 받았다. 박홍기기자 hkpark@

한국금융연수원이 주관하는 민간자격제도인 신용위험분석사(CRA) 자격시험이 내년 7월중 시행될 예정이다. 금융감독원과 한국금융연수원은 19일 “검정과목,검정방법,시험관리 등 신용위험분석사 자격제도 운영기준을 마련했다”고 밝혔다. 이에 따르면 1차 시험은 내년 7월 중,2차 시험은 11월 중실시된다.세부일정은 내년 3월말까지 공고할 예정이다. 박현갑기자 eagleduo@

“국가자격증인 피부관리사자격증을 따게 해준다고 해 78만원을 내고 자격증을 땄지만 뒤늦게 민간자격증임을 알게됐습니다.1년안에 국가자격증으로 전환된다고 달랬지만 사실이 아니었습니다”(김모씨·21·여) 자격증을 준비하는 수험생들을 속여 피부미용관리사,방과후 아동지도사,자동차관리사 등의 교재를 고가에 판매하는사례가 잇따라 노동부가 경찰청에 수사를 의뢰했다. 25일 노동부에 따르면 최근들어 민간자격을 국가자격으로선전하거나 나중에 국가자격증으로 전환된다는 통신판매업자의 광고에 속아 80만원 상당의 교재구입비를 날린 피해사례가 100여건 접수됐다. 노동부는 민간자격증을 운영하는 기관이 통신판매업체와짜고 자격시험을 실시하면서 회원가입자에게 제공되는 교재 안에서 문제를 출제해 ‘100% 합격률’을 보장해온 것으로 보고 있다. 노동부 관계자는 “피부관리와 관련된 국가자격은 아직 없고,현재 민간기관에서 시행하고 있는 피부미용관리사나 방과후 아동지도사 등의 자격을 국가자격으로 바꿔주는 것도 불가능하다”고 주의를당부했다. 자격증과 관련해 의심스러운 경우 노동부 자격지원과(02-503-9757)로 확인하면 된다. 류길상기자 ukelvin@

‘자격증 허위·과장 광고를 주의하세요.’ 최근 취업난을 악용해 자격증 관련,과장·허위 광고로 국가기술자격 시험을 준비하는 수험생들을 현혹하는 사례가잇따르면서 정부가 대책마련에 나섰다.3일 노동부는 ‘표시·광고의 공정화에 관한 법률’에 따라 자격증 관련 허위·과장 광고를 하는 단체의 대표자를 공정거래위원회에 통보하고 이들 단체가 피해를 야기할 경우 사법기관에 고발조치하는 등의 강력 대응키로 했다. 일부 사설단체들은 ▲민간이 실시하는 자격을 획득하면 나중에 국가기술 자격으로 바꿔준다거나 ▲국가기술자격 시험 응시자격에 실무경력이 필요하기 때문에 수강을 받아야 한다는 등 허위·과장 광고를 일삼고 있다는 것이 노동부 관계자의 설명이다. 하지만 현재 민간기관에서 시행하는 피부미용관리사나 방과후 아동지도사 등의 민간자격을 국가자격으로 바꾸는 것은 ‘말도 안된다’는 것이 노동부 입장이다. 오일만기자 oilman@

7월부터 신용카드 사용액 소득공제 범위가 확대되고,자가용 승용차의 자동차세는 배기량이 같더라도 새차와 중고차로 구분돼 차등 과세된다.또 생애 처음으로 18평이하 신규주택을 구입하면 최고 7,000만원(연리 6%)을 지원받는다. 올 하반기부터 달라지는 주요 제도를 정리한다. ◇일반행정. ◆민원서류 전자화= 행정기관에 제출하는 민원서류를 민원인이 직접 방문하지 않고 발급기관에서 전자문서로 받아처리할 수 있다. ◆주민등록증 재발급 수수료 인하=50% 인하(1건당 5,000원)된다.주민증 분실신고는 전국의 지자체에서 할 수 있고가족도 신청이 가능하다.또 임차관련 업무를 수행하는 신용정보업자는 등·초본 열람이 가능하고,주민등록 서류에외국어 표기도 된다. ◆자동차세 차등과세=배기량이 같더라도 새차와 헌차의 자동차세가 다르게 부과된다.새로 등록한 날부터 3년되는 해에 자동차세가 5%씩 줄고 12년부터는 최고 50%까지 준다. ◇재정·금융·세무. ◆예산성과금 지급대상 확대=공무원 뿐아니라 민간 제안자,국가사무 위임·위탁기관 임직원에도 지급한다.성과금은최고 2,000만원. ◆석유제품 가격인상=수송용 액화석유가스(LPG)는 ℓ당 385원에서 455원으로 18.2%가,경유는 679원에서 735원으로 8.2%가,등유는 595원에서 626원으로 5.2%가 오른다. ◆장기보유 배당소득에 대한 소득세 비과세=소액주주로서1년이상 주식을 보유할 경우 주식액면가액 합계액 5,000만원 이하이면 비과세,3억원 미만이면 10% 분리과세된다. ◆신용카드 소득공제 확대=사용액이 총급여액의 10%를 초과하면 초과액의 20%가 소득공제된다.공제한도는 500만원으로 늘어난다. ◆신용카드 가맹사업자 세 경감=전년대비 카드 매출액 증가분에 대한 소득세 50% 또는 카드 총매출액에 대한 소득세 20%를 감면받는다. ◆아파트형 공장 양도세금 감면=아파트형 공장을 지어 분양하거나 내국인이 5년 이상 임대후 양도할 때 특별부가세50%가 감면된다. ◆우리사주에 대한 비과세 요건 변경=우리사주 취득후 1년이상 보유하면 비과세된다.비과세 금액도 주식액면가액 개인별 합계액 5,000만원 이하로 확대된다. ◆담배 가격 신고제 전환=국산담배 가격의 인가제가 신고제로 바뀐다.또 국산담배 제조가 담배인삼공사 독점체제에서 허가제로 전환된다. ◆서비스업자 담배판매 금지=담배 소매인 지정을 받지 않은 음식점 등 서비스업자는 담배를 팔지 못한다. ◆인터넷 콘텐츠도 보상=인터넷 교육,오락,게임 등 인터넷콘텐츠 이용과 관련해 허위·과장광고, 서비스 중지 등에따른 피해를 보상받는다. ◆남북교역 위탁 가공물품 선별검사제 도입=남한에서 원·부자재를 북한에 보내 위탁가공후 반입되는 물품을 100%검사하지 않고 50% 이내에서 위험도에 따라 선별 검사한다. ◆신문고시 시행 유료=신문대금의 20%를 초과하는 무가지와 경품을 제공하지 못한다.또 신문을 7일 이상 강제로 투입하지 못한다. ◆사채업도 중요정보 표시 의무화=사채업도 표시·광고때연 이자율과 연체 이자율 등 중요 정보를 고객에게 반드시알려야 한다. ◆신용불량정보 기록보존기간 단축=신용불량 등록자의 기록보존기간이 1년 이내에 갚으면 1년,1년을 넘겨 갚으면 2년으로 각각 줄어든다. ◆은행 파업시 다른 은행서 대출 가능=은행에긴급사태 발생시 고객들이 다른 은행에서 예금을 담보로 돈을 빌릴 수있다. ◆액면가이하 종목에 증권거래세 부과=액면가 이하 종목도증권거래세(농특세포함) 0.3%가 부과된다. ◆10월부터 장외 전자거래장 출범=인터넷을 이용한 야간거래는 물론 미국 등 해외증시 정보를 이용한 투자도 할 수있다. ◇보건·복지. ◆요양기관 외래 본인부담금 조정=감기 등 가벼운 증상으로 의원을 찾을 경우 본인부담금이 2,200원에서 3,000원으로 인상된다.약국의 경우 1,000원에서 1,500원으로 오르게 된다. ◆주사제 의약분업 제외=주사제가 의약분업에서 제외돼 환자가 주사제를 사기 위해 약국과 병원을 오가는 번거로움이 없어진다. ◆모든 피부양자 보험료 부과=직장가입자의 피부양자 중소득이 있는 사람은 모두 보험료를 내야 한다. ◆의료급여증 발급기간 단축=복지행정전산망 구축으로 그동안 보험공단에서 발급하던 의료급여증을 일선 시·군·구에서 하게 돼 발급기간이 현재 10일에서 1∼2일로 줄어든다. ◇건설·교통. ◆양도세 면제=내년 말까지 전용면적 50평 이상,시가 6억원을 초과하는 고급주택을 제외한 신축 주택을 구입할 경우 양도소득세가 면제된다. ◆중소형 주택 취득·등록세 면제=전용면적 국민주택규모(18∼25.7평) 이하 신축주택의 경우 취득세와 등록세가 사업자 보존등기시 각각 50%,이주자 이전등기 때 각각 25%씩감면된다. ◆생애 최초 주택구입자 지원=생애 처음으로 18평 이하의신규 주택을 구입하는 가구주에게 최고 7,000만원까지 집값의 70% 범위에서 연리 6%로 국민주택기금을 지원한다. ◆셔틀버스 운행금지=시내버스 운송사업자와 중소유통업체의 권익보호를 위해 학원,호텔,병원 등 법률에서 정한 경우 이외에 현재 운행중인 백화점 등의 셔틀버스 운행이 금지된다. ◆범칙금 통고처분제도 도입=정비업종별로 작업범위를 경미하게 위반하거나자동차를 무단으로 방치한 행위에 대해범칙금을 부과하는 통고처분제도가 시행된다. ◆교통영향평가 강화=교통영향평가 대상이 종전 주거시설(아파트) 9만5,000㎡,예식장 2,500㎡,백화점 8,000㎡ 이상에서 주거시설 6만㎡,예식장 1,300㎡,백화점 6,000㎡로 강화된다. ◆건설업 등록강화=8월부터 건설업등록때 일정한 자본금을갖추는 외에 건설교통부 장관이 지정하는 기관으로부터 보증능력 확인서를 받아야 한다.또 업종별로 일정 규모 이상의 사무실과 기술자를 보유해야 한다. ◇노동·환경·법무. ◆임금채권 보장=상향조정 파산 등으로 임금을 못받고 퇴직한 경우,종전에는 노동부장관이 사업주를 대신해 상한액을 월 120만원으로 정했으나 앞으로는 170만원으로 상향조정된다. ◆전직 지원 장려금 신설=경영상 이유로 고용조정을 실시하는 사업주가 이직(예정)자를 대상으로 전직지원 서비스를 제공할 경우 드는 비용의 2분의 1∼3분의 1을 12개월한도로 지원한다. ◆국립공원내 취락지구 행위기준 완화=취락지구를 자연취락 및 밀집취락지구로 이원화한다.자연취락지구는 현행 취락지구 허용행위보다 소폭 완화한다. ◆절수설비 설치 의무화=물을 다량 사용하는 시설인 숙박업·목욕탕·골프장업의 경우 기존 건물에도 절수설비 설치를 의무화해야 한다. ◆수도사업 민영화=민간인도 수도사업 인가를 받아 수도사업을 할 수있다. ◆상수원보호구역내 주민지원 확대=상수원보호구역밖에 거주하더라도 구역 안에서 생업에 종사하고 있어 보호구역지정으로 사실상 피해를 입은 주민에게도 지원사업이 가능하다. ◆민영교도소 등의 설치·운영에 관한 법률 발효=국가가설치·운영하는 교도소 외에 교도소의 건설부터 교정·관리 등을 민간에 위탁하는 민영교도소의 설립이 가능하다. ◇정보·통신. ◆디지털방송·위성방송 시작=KBS1·2,MBC,SBS,EBS 등 5개지상파TV 방송국이 수도권을 대상으로 디지털TV 본방송을실시한다. ◆개인정보 보호강화=7월 중순부터 정보통신서비스 제공자뿐 아니라 항공사 여행사 학원 등이 개인정보를 수집·이용·제공할 때는 보호의무가 부과된다. ◆정보보호 민간자격제 시행=정보보호 자격시험이 한국정보보호센터와 정보통신교육원을 통해 11월부터 실시된다. 올해는 민간 자격시험으로 운영되지만 향후 국가자격으로바뀔 예정이다. ◆전화세,부가세 전환=9월부터 시내·시외 국제 이동전화에 부가되는 전화세가 폐지되고 부가세로 전환된다.통신사업자들은 연평균 6,000억원 규모의 세액을 공제받게 된다. ◆우편요금 신용카드 결제=8월부터 시군구 단위 이상 우체국에서 우편요금을 신용카드로 낼 수 있다.12월부터 모든지역으로 확대된다. ◆우체국 금융서비스 연장운영=7월2일부터 창구 운영시간이 평일 오전 8시∼오후 8시,토요일 오전 8시∼오후 7시에서 평일·토요일 모두 오전 8시∼오후 10시로 늘어난다. ◆빠른 우편 배달지연=보상 빠른 등기우편이 공표한 송달기준일 보다 3일 이상 늦게 배달되면 우편 요금과 수수료를 보상받을 수 있다. ◇통상·산업. ◆시장개척보험 지원대상 확대=중소기업의 수출시장 개척을 위한 무역박람회 참가비 등이 대상이었으나 앞으로 대기업의 플랜트 수주와 관련한 시장조사비용도 이에 포함된다. ◆수출보험료 수납방법 개선=지로용지를 통해서만 납부가가능했으나 은행자동이체,광학식문자판독(OCR) 지로용지,인터넷 지로 등으로 납부방법이 다양해진다. ◆주유소 복수상표표시제 시행=9월1일부터 단일상표표시제가 폐지됨에 따라 1개 주유소에서 2개 이상 공급업체가 공급하는석유제품의 판매가 가능해 진다. ◇문화·관광. ◆전문예술 법인·단체 육성=지정된 법인·단체에 기부금공개모집을 허용,기부금에 대한 손금 인정,법인세 면제 등제도적 지원을 실시한다. ◆PC방 등의 음란물 차단 프로그램 설치 의무화=PC방은 현재 영업 등록제에서 내년부터 자유 업종화된다.음반 등 제작·배급업은 등록제에서 신고제로,판매·대여업은 자유업종화된다.외국 음반 등 국내 반입과 외국 비디오·게임물수입 추천은 폐지된다. ◆관광여행 계약서 교부 의무화=여행계약을 체결할 때 반드시 계약서를 교부해야 한다.여행업자가 고의로 계약을위반하면 사업이 취소 또는 정지된다.또 관광단지의 민간개발자에게도 제한적으로 토지 수용권을 허용한다.유원시설업의 안전관리자 상시 배치도 의무화된다.

정보통신부는 8일 한국정보보호센터와 한국정보통신대학원대학교 부설 정보통신교육원을 통해 정보보호 민간자격제도를 도입,시행하기로 했다. 정통부는 현재 한국정보통신자격협회에서 실시하는 인터넷보안전문가 자격시험과 동국대에서 시험을 대행하는 국제공인정보시스템 전문가(CISSP)시험만으로는 급증하는 정보보호 인력수요를 충족시키기에 역부족이어서 이같은 대책을마련했다. 한국정보보호센터는 자격제도 기획 및 품질관리기능,출제등 정책기능을 맡고 정보통신교육원은 시험 시행과 자격증관리 등의 집행기능을 담당하기로 했다. 정통부는 정보통신교육원이 제시한 정보보호관리사 자격을기본안으로 해서 전문가 및 관련업체들의 의견수렴을 거쳐다음달까지 확정한 뒤 오는 11월 첫 시험을 치를 계획이다. 박대출기자

노동부와 한국산업인력공단은 각종 자격정보를 담은 인터넷 포털사이트(www.Q-net.or.kr)를 개설,시험운영을 거쳐오는 8월부터 본격 서비스를 시작한다고 13일 밝혔다. 이 사이트는 변호사·공인회계사·세무사 등 600여개 국가자격과 네트워크 관리·보안 등 300여개 민간자격 시험시행일정,시험과목,응시자격,교육훈련기관 등 자격과 관련된 모든 정보를 제공한다. 또 미국공인회계사(AICPA),국제재무분석사(CFA) 등 외국자격에 관한 정보와 국가기술자격 법령,자격검정 지원사업등도 소개하고 있다. 오일만기자

한국직업능력개발원(원장 姜武燮)은 민간자격 국가공인을 위해 지난달 23일부터 27일까지 신청을 받은 결과 69개기관에서 114개 종목을 신청한 것으로 집계됐다고 7일 밝혔다. 지난해 첫 시행때에는 118개 기관에서 217개 종목을 신청해 11개 기관,28개 종목이 공인을 받았다. 올해 신청한 기관 중에는 서울대 어학연구소의 영어능력검정(TEPS) 1∼5급,대한상공회의소의 세무회계 1∼3급,한국능률협회의 웹페이지 전문가 1·2급,한국종이접기협회의 종이접기 등이 포함됐다.직능원은 오는 7월까지 신청 자격에 대한 서류심사와 현장조사를 마친 뒤 직업교육훈련정책심의회(위원장 국무총리)에 상정,늦어도 9월까지 공인여부를 확정할 계획이다. 박홍기기자 hkpark@

올해부터 첫 국가공인을 받은 민간자격 소지자들은 대입특별전형 지원자격을 얻을 수 있고 학점인정을 받을 수도있게 된다.[대한매일 2월22일 27면,3월13일 28면 참조] 교육인적자원부는 2일 민간자격 국가공인제도 도입으로올해부터 첫 국가공인을 받게 됨에 따라 ‘학점인정 등에관한 법률’ 등 관련 법규를 개정,민간자격을 국가자격과동등하게 취급해 대학 입시때 특별전형 지원자격을 주는데다 학점은행제에서의 학점인정도 해주기로 했다고 밝혔다. 지난해 최종 국가공인을 받은 민간자격은 7개 부처 11개기관 28개 종목이다. 이에 따라 공인유효기간 안에 28개 민간자격을 딴 사람은 앞으로 대학입시에서 대학별로 정하는 기준에 따라 특별전형 지원자격을 얻을 수 있다. 박홍기기자 hkpark@

교육인적자원부는 12일 소급 논란을 빚고 있는 국가공인을받은 민간자격 28종목에 대해 소급을 인정하지 않기로 최종확정했다고 밝혔다.[대한매일 3월2일자 28면 참조] 이로써 3개월 동안 계속된 국가공인 민간자격에 대한 논란은 매듭됐다. 하지만 국가공인 전 민간자격을 딴 자격증 소지자들의 반발이 계속될 전망이다. 교육부는 ▲오래 전에 취득한 자격에 대한 질의 평가를 신뢰할 수 없으며 ▲앞으로 소급 기대감으로 공인 전 자격증의 남발과 과열이 우려되고 ▲공신력 결여로 공인제도 자체가무의미해진다는 판단에 따라 불인정 결정을 했다. 교육부는 이에 따라 조만간 국가공인 민간자격을 관리하는해당 부처의 실무자들과 협의,자격증을 관리하는 협회 및 기관들에게 무료 및 싼 값에 자격증을 다시 발급해 주도록 권고하는 등의 행정지도를 검토하고 있다. 자격증취득 비용이 한자 자격급수는 1만원인데 반해 인터넷정보검색사는 16만원으로 차이가 커,자격증 소지자에 대한재취득 부담을 최대한 덜어주도록 유도한다는 것이다. 박홍기기자 hkpark@

교육인적자원부가 ‘국가공인 민간자격’과 관련,공인 이전취득한 자격증 소지자에 대한 소급 인정 등의 처리를 놓고고심하고 있다. 1일 현재 국가공인을 받은 민간자격은 재경부 등 7개 부처11개 기관 28종이다.국가공인을 받은 민간자격의 주관 기관들로부터 공인 이전에 자격증을 딴 140만명이 소급을 강력히 요구하고 있기 때문이다. 교육부는 우선 97년 3월 ‘자격기본법’의 제정에 참가했던 국회의원,교육부 및 노동부 등 관련부처 관계자,법조인 등을 통해 당시 입법 취지 및 소급문제 등에 대해 의견을 듣고 법령도 정밀 검토하고 있다.소급이 가능한지에 대한 유권해석을 내리기 위해서다. 교육부 관계자는 “법의 발효 시점부터 국가공인의 효력이발생한다는 해석이 우세,자격증의 소급은 사실상 불가능할것 같다”면서 “최종 결정은 좀더 기다려야 할 것”이라고말했다. 소급이 인정된다 하더라도 문제는 간단치 않다.어느 시점까지 소급해줄 것인지가 가장 큰 문제이다.예컨대 소급 시기를 ▲공인받은 기관이 운영체계를 제대로 갖추지 못했던 초창기 ▲96년 법 제정 이후 ▲지난해 3월31일 민간자격 국가공인 신청부터 등으로 특정하기가 쉽지 않기 때문이다. 교육부는 또 소급이 불가능하다는 최종 결정이 나오면 해당부처에 ‘행정지도’를 통해 자격증 취득자들의 민원을 해결할 방침을 세우고 있다. 국가공인 민간자격증을 발급하는 기관에 대해 자율적으로기존의 자격증 소지자들에게 무료 또는 값싸게 자격증의 재취득 기회 등을 주도록 권장하는 것이다. 교육부 관계자는 “실제 일부 기관은 지난해 국가공인 신청기간에 국가공인이 난 것처럼 과장·허위 광고를 한 사실이드러난 만큼 이들 기관이 스스로 자격증 취득자들을 위해 구제책을 마련해야 할 것”이라고 지적했다. 박홍기기자 hkpark@

대한매일 2월22일자 28면 ‘국가공인 민간자격 전환 진통’제하의 기사를 보고 행정편의주의적 발상에 분노를 금하지않을 수 없다. 바쁜 시간을 쪼개 한자능력시험 2급 자격증을 따냈는데 단지 지난해 치렀다는 이유만으로 국가공인을 받을 수 없다는것은 어불성설이다.교육부는 ‘국가공인’이 갖는 공신력 때문이라고 하는데,민간이 발행하는 자격을 무더기로 공인하면서 소급인정을 거부하고 있다.게다가 기존 자격증소지자를위한 구제책이라는 게 저렴한 비용으로 재시험을 치르게 하겠다는 것이니 기가 막힐 뿐이다. 자격증을 따기 위해 투자한 시간과 노력은 결코 값으로 따질 수 없다.누가 애써 가며 다시 재시험 공부를 하겠는가?정부 당국은 거센 반발과 법적 소송을 면하지 못할 것이다. 김진세 [jskim820@hotmail.com]

국가공인 민간 자격증은 국가 및 지방공무원은 물론,대학과일반기업체,금융기관, 군 등에서 취업 및 승진시 가산점 혜택이 부여된다.또 별도의 기술수당까지 주어지기도 한다. 자격기본법 27조의 ‘공인받은 민간자격 취득자에 대한 우대 사항’은 민간자격 취득자를 국가자격 취득자와 동등한대우를 하도록 규정하고 있다. 또 98년 3월 개정된 ‘공무원 평정규칙’에 따르면 국가공인 민간자격 취득자에게는 취업·승진시 일정한 가산점 혜택이 부여된다.자격증당 5만∼10만원의 기술수당도 주어진다. 그런가 하면 직업교육훈련촉진법은 국가공인 자격 소지자가 고등교육기관에 진학할 때 우대받도록 규정하고 있다.학점인정 등에 관한 법률 및 고등교육법시행령은 대학생 또는 자격증 취득자에게 자격증 취득에 상당하는 학점을 주거나,산업대 등 상급학교에 진학할 때 우대혜택을 받을 수 있도록권장하고 있다. 민간 기업의 경우 기업마다 차이는 있으나 기업이 필요로하는 국가공인 자격 취득자에 대해서는 승진심사 때 가산점을 부여하고 월5만∼15만원의 기술수당을 추가로 지급하고있다.민간 기업에서는 형평성 문제를 감안,국가 공인 여부에 관계없이 모든 자격 취득자에게 동일한 혜택기준을 적용하고 있다. 그러나 공무원의 경우 지난해 이전에 취득한 비공인 민간자격 취득자에게는 더이상 혜택을 부여하지 않는다. 조현석기자 hyun68@. *교육부 “과거 자격증 소급인정은 무리”. 국가공인 민간 자격증 업무를 총괄하는 교육인적자원부는‘공인 이전 자격증의 소급 적용’ 논란과 관련,“국가가 엄격하게 심의하기 이전의 자격증이어서 무작정 인정하기는 어렵다”고 분명히 선을 그었다. 교육부 직업교육정책과 관계자는 21일 “법 발효 시점부터국가 공인의 효력이 인정되는 만큼 현행 자격기본법 개정 이전까지 소급적용하는 것은 행정절차상 불가능하다”고 밝혔다. 이 관계자는 “민간 자격증에 대한 국가공인은 소관 기관별로 엄격한 조사 및 연구과정을 거쳐 국무총리가 위원장인 직업교육정책심의회의 심의에서 확정된 사안”이라면서 “국가공인이라는 공신력을 감안하면 과거의 자격증까지공인 효력을 인정하는 것은 무리”라고 지적했다. 그는 그러나 “기존 자격증 소지자가 같은 자격증을 따기위해 재시험을 치러야 한다는 것은 다소 불합리한 면도 없지않다”면서 “해당 자격증을 관할하는 기관 또는 협회를 통해 ‘동일자격 응시자’에 한해 신규 응시자보다 저렴한 비용으로 다시 시험을 치르도록 하는 방안을 검토하고 있다”고 덧붙였다. 조현석기자

정부가 민간자격증 활성화 조치와 함께 올해부터 ‘국가공인 민간자격’을 도입하기로 함에 따라 이전의 자격 취득자들이 거세게 반발하고 있다. 21일 관련단체에 따르면 정부는 IMF 이후 각종 자격증 발급단체가 난립함에 따라 자격기본법을 개정,정부의 심의를 거친 28개 민간 자격증(11개 기관 발급)에 한해 ‘국가공인’을 하되 올해부터 자격증을 취득한 사람에게만 국가공인으로인정하기로 했다. 정부의 이같은 조치로 인터넷정보검색사 7만8,000명과 한자검정급수 취득자 17만6,000명,PC활용능력평가시험 합격자 3만5,000명,무역영어 자격등급 취득자 3만4,000명 등 지난해까지 28개 자격증을 취득한 140만여명이 ‘공인자격’을 인정받을 수 없게 됐다. 이 때문에 자격증 시험을 주관하는 협회와 교육인적자원부등 관계기관에는 “같은 기관에서 발급한 똑같은 자격증인데어느 시점 이후 발급한 자격증만 ‘공인’한다는 게 말이 되느냐”는 항의와 함께 ‘국가공인’으로 소급인정해 달라는요구가 폭주하고 있다. 특히 인터넷정보검색사 자격증 소지자들은 자격증 발급기관인 한국정보통신진흥협회의 인터넷에 ‘안티 사이트’를 만들어 조직적으로 맞서는 한편 법적인 대응에까지 나설 태세다. 지난해 6월 인터넷정보검색사 2급 자격증을 딴 김모씨(22·여)는 “공인 시점을 문제삼아 기존 취득자와 이후 취득자를차별하는 것은 전형적인 행정편의주의적 발상인데다 형평성에도 어긋난다”면서 분통을 터뜨렸다.이날 협회의 안티사이트에는 수백명의 서명과 함께 정부의 대책마련을 촉구하는글이 쏟아졌다. 대한상공회의소가 주관하는 기계설계제도사 자격증을 가진한모씨(22)는 “공인과 비공인은 취업과 대학진학 등에서 주어지는 각종 혜택을 감안하면 하늘과 땅 차이”라면서 “기존 취득자들을 위해 별도의 구제장치를 강구해야 한다”고촉구했다. 9만명이 E-TEST(이테스트)자격증을 취득한 주관업체 삼성SDS 등을 비롯,PCT를 주관하는 ‘피씨티’,펜글씨검정을 주관하는 대한글씨검정교육회 등에도 하루 10여통의 문의전화와항의방문이 잇따르고 있다. 대한상공회의소 관계자는 “항의전화가 쏟아지고 있으나결정권이 없어 답변하기에도 난감하다”면서 “지금이라도 정부가 보완책을 강구해야 한다”고 촉구했다. ◆민간자격증이란 국가 이외의 단체나 개인 등이 자율적으로시행·관리하는 자격증이다. 그동안 대부분의 자격증은 국가가 시행·관리했으나 지난 97년 자격기본법을 제정하면서 민간 자격증이 활성화되기 시작했다. 민간자격증 28종은 올들어 지난 8일까지 국가공인 작업을마쳤고 다음달 25일 인터넷정보검색사가 공인 이후 첫 시험을 치른다. 조현석 안동환 이송하기자 hyun68@

올해 첫 시행될 민간자격공인제가 민간자격의 활성화라는 당초 취지와는 달리 특정 자격분야에 ‘선점권’만 부여했다는 등 형평성 시비가 일고 있다.또 민원 발생의 우려가 큰 자격에 대해서는 공인을 기피,‘행정편의’라는 지적마저 일고 있다.특히 공인된 자격도 이전취득한 자격에 대해서는 공인혜택이 없어 법적 구제장치 마련이 시급한 실정이다. 8일 민간자격공인을 총괄하는 교육부에 따르면 ‘직업교육훈련정책심의회(위원장 국무총리)’의 심의를 통과한 7개 부처 34개 자격종목중 재정경제부의 4개 종목을 제외한 30개 가운데 25개 종목이 최종공인됐다.재경부는 이번주 중 공인종목을 확정할 계획이다.지난해 4월 신청한 민간자격 108개 기관·217개 종목의 11.5%만이 공인된 셈이다. 자격관리기관의 경우,순수 민간기관은 7개 기관·7개 종목에 그쳤으며 나머지는 대한상공회의소·한국능률협회 등 공공성이 강한 단체들이다. 교육부는 정책심의회를 거친 3개 종목 중 2개,정보통신부는 7개 종목 가운데 3개 종목을 비공인했다.교육부는 한자능력급수1∼8급 중일반인들을 대상으로 한 1∼4급만 공인했다.초·중·고학생을 대상으로 한 5∼8급은 초·중등 교육과정에 영향을 미친다는 이유로 공인하지 않았다. 법적으로 확정시한을 넘긴 재경부는 “실·국별 의견이 모아지지 않아 최종 확정이 늦어지고 있다”며 납득하기 어려운 해명을 했다. K단체의 관계자는 “정책심의회 의결을 거친 같은 종목도 A기관은공인하고 B기관은 공인하지 않은 것은 형평성에 문제가 있다”면서“결국 A기관에 자격증의 ‘선점권’을 준 것이나 다름없다”고 불만을 터뜨렸다. 민간자격협회의 한 관계자는 “공인신청자격 요건을 충족시키지 못한 자격도 공인된 의혹이 있다”면서 “평가기준별 세부 배점 및 채점 기준 등을 공개해야 한다”고 주장했다. 박홍기기자 hkpark@

무역영어,산업기계정비사,사출금형제작사,프레스금형제작사,전기계측제어사 자격증이 국가공인된다. 산업자원부는 대한상공회의소가 신청한 5개 민간자격증에 대해 직업교육훈련정책심의회의 심의를 거쳐 국가공인을 결정했다고 21일 밝혔다. 무역영어는 67년부터 60여 차례 검정이 실시돼 왔고 산업기계정비사 등 4개 종목도 98년부터 필기와 실기검정을 하는 등 산업현장과 연계된 검정평가 방법을 채택,국가공인의 충분한 관리·운영능력을 보유하고 있다고 산자부는 설명했다. 민간자격에 대한 국가공인은 97년 자격기본법 제정에 따라 도입된제도로 이 자격을 취득한 개인은 국가기술자격과 동등한 대우를 받게 된다. 함혜리기자 lotus@

국가가 공인하는 첫 민간자격 34개 종목이 확정됨에 따라 자격증 시장에 큰 변화가 예상된다. 교육부는 5일 국무총리를 위원장으로 한 ‘직업교육훈련정책심의회’에서 최종 심의된 민간자격 34개 종목을 해당 부처에 통보했다고밝혔다. [대한매일 11월7일자 31·32면 보도] 신청공고한 지난 3월30일 이래 9개월만이다.공인된 민간자격은 오는23일까지 해당 부처를 통해 관보에 공고될 예정이다. 부처별 민간자격은 ▲컴퓨터 운용사·펜글씨감정 등 노동부 13개 ▲인터넷 정보검색사 등 7개 ▲무역영어·전기계측제어사 등 산업자원부 5개 ▲대출심사역·세무회계 등 재정경제부 4개 ▲실용영어·한자능력급수 등 교육부 3개 등이다.조달청과 산림청은 각각 구매·자재관리사와 수목보호기술자격 등 1종목씩이다. 공인된 민간자격은 자격기본법 시행령에 따라 국가자격 취득자와 똑같은 대우를 받게 된다.특히 학점 인정제의 혜택은 물론 산업대학·전문대 입시의 특별전형에서 관련 분야의 전형 대상에 포함돼 우대받는다. 교육부 관계자는 “적극적으로 민간자격공인제의 시행 취지를 살리기 위해 보완해야 할 문제점도 적지 않다”고 말했다. 무엇보다 법령에 공고규정이 없어 언제 정부가 민간자격의 신청을받을 지 예측할 수 없을 뿐더러 신청에 제한도 없어 행정력만 낭비한다는 것이다.실제 올해는 217건이 신청돼 12.5%의 공인율을 보였다. 박홍기기자 hkpark@

국가공인 민간자격증이 선정됐다는 사실이 알려진 뒤 관련 업계의희비가 크게 엇갈리고 있다.시장 재편 움직임도 벌써 가시화하고 있다.(11월7일자 32면 참조) 한국직업능력개발원이 선정한 34종목과 업무 연관성이 있는 업체와협회 등은 자격증 수요 급증에 대비해 부산하다.사실 여부를 묻는 전화가 수험생과 학원 등으로부터 폭주하고 있다고 한 자격관리 단체가 전했다. 반면,탈락한 종목 관련 업계·협회와 자격관리자 등은 일손을 놓고있는 상태다.탈락 사실을 아직 믿을 수 없다는 듯 교육부와 노동부,직능원 등에 확인을 거듭하고 있다. 이러다가 발행하고 있는 자격증이 유명무실해지지는 않을지 전전긍긍하고 있는 모습이다. 전주에서 각종 자격증시험 학원을 운영하고 있는 김모씨(38)는 “이번에 선정되지 않은 자격 종목 수업을 폐강해야 하는 건 아닌지 결정을 내리지 못하고 있다”고 말했다. 정보통신 관련 교재를 생산하고 있는 한 출판사는 “당장 수요가 뚝 떨어질텐데 교재를 계속 만들어야 하는 것인지 관련 협회도 똑부러지게 답변을 하지 않고 있어 혼란스럽다”고 했다.한 컴퓨터교육 관련 업체는 “국가공인을 받기 위해 많은 노력을 했는데 이처럼 적은종목만이 선정될 줄 몰랐다”며 허탈해했다. 일부에서는 형평성 문제마저 제기하고 나서는 상황이다. 현재 민간자격증 최종 확정은 사실상 행정적 절차만 남겨놓고 있는상태이며,조만간 이한동(李漢東)국무총리가 위원장으로 있는 직업교육훈련정책심의회가 의결을 마치면 해당부처가 이를 최종 결정해 자격관리자 등에 통보를 하게 된다. 이지운기자 jj@

국가 공인을 받게될 민간 자격증 종목이 확정됐다. 교육부·노동부 공동 산하기관인 한국직업능력개발원은 6일 세무회계,가구설계제도사,펜글씨검정 등 34개 종목의 민간자격증을 공인한다고 밝혔다. 지난 4월부터 민간자격 공인신청 접수를 받은 개발원은 108개 기관으로부터 217개 종목의 신청을 받아 심사를 벌인 결과 ‘우수’와 ‘보통’이상의 평가를 받은 종목을 공인가능대상 종목으로 선정했다. 해당부처가 이를 승인하면 직업교육훈련정책심의회(위원장 이한동 국무총리)가 최종 의결하게 된다. 소관 부처별로는 ▲신용분석사 등 재정경제부 4개 ▲한자능력급수등 교육부 3개 ▲산업기계정비사 등 산업자원부 5개 ▲컴퓨터설비제어사 등 정보통신부 7개 ▲가구설계제도사 등 노동부 13개 등이며 구매·자재관리사,수목보호기술자격 등 조달청과 산림청이 각각 1종목씩이다.자격관리자로는 대한상공회의소(18종목),한국금융연수원(3종목) 등 공공기관 성격의 단체가 대부분이었으며 삼성SDS 등 민간 기업도 있었다. 개발원은 신청 접수이후 종목별 소관부처 선정 협의를 거쳤으며,서류 및 현장심사,자격관리자에 대한 신원조회,관련 단체 및 산업계의의견 수렴 등의 과정을 거쳐 대상 종목을 최종 선정했다고 추진 경과를 소개했다. 공인 민간자격을 취득한 사람은 자격기본법시행령 27조에 따라 국가자격 취득자와 동등한 대우를 받게 된다.또 ‘학점인정등에관한법률’에 따라 고졸자는 전문대학의 학점을,전문대학졸업자는 대학교의학점으로 인정받게 된다. 정부는 앞으로 정기적인 심사를 벌여 ▲급속한 산업·기술변화로 국가자격 운영이 어려운 분야 ▲서비스분야 가운데 상품 부가가치를 높일 수 있는 분야 ▲전문성을 유지해야 하는 특수업종이나 전통문화,예술 등 국가적으로 보호해야할 분야 ▲노동자나 학생의 적성과 소질개발을 위한 직업훈련과 직무능력 향상에 도움을 주는 분야 등에 대해 지속적으로 공인 지정을 해나가기로 했다. 그러나 사회통념·미풍양속을 해치거나 의료·법조계 등 국민의 생명·건강 및 안전에 직결되거나 높은 윤리성이 요구되는 분야는 앞으로도 계속 공인대상에서 제외할 계획이다. 박홍기 이지운기자 hkpark@