◎체신부 검토/시외전화 경쟁체제 허용 국제전화사업에 이어 한국통신이 지금까지 독점해온 시외전화도 경쟁체제가 도입된다.체신부는 오는 97년 기본통신시장 개방에 대비해 시외전화 사업도 조기 경쟁력 확보가 바람직하다고 판단,민간사업자의 참여를 허용키로 했다.이에 앞서 현재 원가의 60%수준인 시내전화요금을 올해안에 3분 30원에서 40원으로 올리고 3백60원(1백㎞이내)과 6백75원(1백㎞이상)인 시외전화 요금은 각각 2백원과 4백원으로 인하할 것을 검토중이다. 또 제2시외전화 사업자에게도 국제전화사업은 물론,점차 시내전화 사업까지도 허용하는 방향으로 통신 사업구조 개편을 추진키로 했다.체신부는 8일 여의도 중소기업회관에서 통신개발연구원 주최로 열린 「통신 사업 구조개편에 관한 공청회」에서 이같은 시안을 제시했다. 이날 공청회에서 체신부의 의뢰를 받아 통신사업구조 개편안을 연구한 통신개발연구원의 조신박사는 주제발표를 통해 『우루과이 라운드 기본통신 협상을 앞두고 대외 개방에 적극 대응하고 민간의 통신사업 참여 욕구를 수용함으로써 통신사업의 발전기회로 삼아야 한다』며 시외전화의 조기경쟁체제 도입을 주장했다.또 시내전화부문의 적자를 시외전화 요금으로 보전하는 현행요금 구조의 조정이 선행돼야한다는 「선 요금조정,후 경쟁 도입」안을 내놓았다.시외전화 사업의 경쟁체제 도입은 약5조원에 달하는 국내 기본통신 시장의 전면적인 경쟁을 예고하는 것으로 제2사업자로는 데이콤등이 유력하다.이 안은 이달말까지 체신부안으로 확정되고 9월 정기국회에 제출된다.

◎정부/값 상승요인 「표준건축비」 인상 않기로/건축업계 「동결」 자율결의 따라 정부가 상반기 중 표준건축비를 올리지 않기로 결정,민영아파트 분양가가 사실상 동결됐다. 경제기획원은 표준건축비를 인상하면 주택분양가의 상승을 초래,기존 주택 값마저 오르는 부작용을 우려해 표준건축비를 동결키로 했다고 26일 밝혔다.기획원은 『표준건축비가 90년 이후 매년 15.3∼5.2%씩 올라 건축원가의 상승요인이 대부분 표준건축비에 반영돼 왔다』며 『건설부가 표준건축비의 5∼7%의 인상을 요청했으나 특별한 인상요인이 없는 것으로 판단돼 이같이 결정했다』고 설명했다.표준건축비 동결과 함께 택지비도 안정세를 보이고 있어 아파트 분양가(건축비+택지비)가 사실상 묶이게 됐다. 정부는 지난 77년 이후 주택가격 안정을 위해 택지비와 건축비에 관계 없이 분양가를 일정한도로 규제하다 89년부터 주택공급 확충을 위해 분양가를 택지비와 표준건축비에 연동시키는 원가연동제를 시행해오고 있다. 민간사업자가 건설·공급하는 20가구이상 공동주택이나 재개발·재건축 주택 가운데 일반에 분양되는 주택의 가격은 표준건축비의 적용을 받는다.분양가 중 택지비는 공영개발의 경우 공급가격으로,민간택지는 감정평가 가격으로 산정되며 건축비는 건설부장관이 경제기획원장관과 협의해 결정,고시한다.

공정거래위원회는 독과점 업체로 지정된 18개 공공기관중 한국전력,담배인삼공사 등 14개 업체가 불공정 계약 조항이 포함된 계약서를 사용하는 것을 적발,시정권고 조치를 내렸다. 23일 공정위에 따르면 한전,한국마사회 등 10개 업체는 거래상대방에 대해 사전 최고없이 일방적으로 계약을 해지할 수 있도록 규정한 계약서를 사용해 왔다.또 한전,담배인삼공사 등 5개 업체는 거래 상대방과 맺은 계약 내용을 공공 사업자가 일방적으로 해석할 수 있도록 했다. 도로공사 등 4개 업체는 계약 상대방에게 하도급업자의 교체를 요구하거나 계약 상대방의 경영 및 영업 방침에 대해 간섭할 수 있는 규정을 계약서에 두었고 토개공 등 11개 업체는 거래 상대방의 손해배상 청구·이의제기의 제한 및 금지,비용·부담의 전가 등과 같은 불평등 조항을 규정하고 있다. 공정위 관계자는 『14개 공공사업자의 물품 및 공사계약서를 스스로 시정토록 함으로써 독과점 사업자로 지정된 민간사업자와 공공사업자간에 법적용의 형평을 기하게 됐다』고 밝혔다.

◎변칙 보수인상 금지·사택 현장 필수요원만 공기업 경영개혁 추진방안의 내용은 다음과 같다. ◇조직관리=불요불급한 인력을 감축하고 직급체계를 단순화한다(특1급및 관리급,같은 직급의 갑·을 구분등 폐지).통솔범위가 적은 단위조직은 통·폐합한다.감축인력은 퇴직자 등 자연감소 인력 또는 사업확대에 따른 증원소요로 대체한다.자체 정비실적이 미흡한 투자기관에 대해서는 경영진단을 실시한다.자회사 설립을 억제한다. ◇보수관리=93년도 예산편성 공통지침을 지키지 않고 보수를 초과 지급한 투자기관은 임금협상 조기타결에 따른 보너스 지급(10∼30%)을 금지한다.기본급이외의 고유수당 등의 근속 가산제도를 없앤다. ◇명예퇴직제도=평균임금 및 통상임금기준으로 돼있는 20개 기관의 지급기준임금을 기본급으로 통일한다.명예퇴직금지급 월수는 잔여정년 5년까지는 전기간 인정하되 5년을 넘는 기간에 대해서는 절반만 인정한다. ◇휴가제도=연·월차휴가 보상일수와 지급률은 근로기준법에서 정한 기준을 적용한다.유급휴일의 경우 회사 창립기념일,노조창립일 등은 없애고 근로자의 날만 인정한다. ◇임직원 사택지급=지급기준을 현장상주 필수요원에게만 지급토록 바꾼다.다만 합숙소,기숙사등 공동사택은 현행대로 둔다. ◇대학생자녀 학자금지원=대학생자녀에게 주는 학자금을 융자로 바꾸되 융자조건은 공무원의 국고 대부융자 조건(무이자,졸업후 2년거치 3년분할 상환)을 적용한다. ◇주택구입·임차자금 융자제도=한도를 공무원 연금관리공단의 융자금한도 수준으로 조정한다(주택구입 2천만원이내,임차 1천만원이내).이자율은 국민주택기금 이자율수준(분양 연 7.5%,임대 3%)으로 조정하고 대상은 무주택 세대주로 한정한다. ◇사내 근로복지기금=투자기관은 민간기업과 성격이 다르므로 과다한 출연을 지양한다.기금이 과다한 투자기관은 예산으로 지원되는 학자금,주택자금 등의 복지후생사업을 기금사업으로 바꾼다. ◇차량운영및 차량보조비 지원제도=차량보조비 지급액은 전 기관에 걸쳐 직급별로 통일한다(1급이상은 월30만원,2급 직원 20만원,3급 직원 10만원). 민영화대상 선정기준은 ▲당초의 설립목적 또는 출자목적을 달성했거나 모투자기관과의 업무관련성이 적어 더이상 자회사로 존속시킬 필요가 없는 회사 ▲민간의 자본축적및 기술능력 향샹으로 민간에 의한 사업수행이 가능해진 분야의 회사 ▲민간사업자와 경쟁관계에 있거나 공기업의 참여가 부적절한 분야의 회사 ▲만성적인 적자회사로 민영화를 통해 경영개선을 유도할 필요가 있는 회사 등이다. 투자기관의 기능조정은 경영효율 제고측면과 더불어 산업정책적인 측면,종사직원들의 고용문제 등을 종합적으로 검토해 결정한다. 규모가 크고 공공성이 높아 민영화하기는 어렵지만 경영혁신이 필요한 투자기관에 대해서는 특별 경영진단을 실시해 효율을 높이는 방안을 강구한다.중·장기적으로 경쟁체제 도입과 공공성 확보장치를 마련하는 방안도 마련한다.

◎“한­중 교류통해 핵심기술 개발 기대”/「863계획」은 한국의 G­7프로젝트와 흡사 『21세기 선진국 진입을 위한 기반기술 확보사업인 한국의 G­7프로젝트(선도핵심기술사업)와 중국의 863계획은 목표및 발전방향 등에서 서로 비슷한 점이 많습니다.따라서 한국과 중국이 과학기술 교류를 통해 장·단점을 보완하면 더 좋은 결실을 맺을 것으로 기대됩니다』 최근 한국과학기술연구원(KIST)국제회의실에서 열리고 있는 한·중 과학기술 공동개발계획 세미나에서「중국의 첨단기술연구개발 863계획」을 발표한 중국 조윤교863계획조직위원회국장(54)은 한·중간 과학기술 협력를 강화·보완하면 기대 이상의 효과를 올릴수 있을 것이라고 강조한다. 우리 G­7프로젝트와 같은 맥락에 있는 863계획은 86년 3월에 창안된 중국의 중장기 첨단기술연구발전계획이다. 『863계획은 6년여동안 하이테크산업을 개척하는 근원이 된 니켈수소전지기술을 비롯,소프트웨어시스템·공정설비 부문 등에서 중대한 성과를 일궈냈다』고 평가한 조국장은 G­7프로젝트와 863계획이 첨단 과학기술을 발전시킨다는 기본 목표에서는 같지만 특히 G­7프로젝트가 국가차원이 아닌 정부및 민간사업자들이 밀접하게 연관돼 추진되는 것이 인상적이라고 밝혔다.

◎승용차 함께타기 이용방법을 알아본다/참여차량 스티커 교부… 공공주차장 등 혜택/「민간」도 2곳… 소정의 수수료·회비내면 연결/현재 2만6천대 동참… 4만5천여명 이용 회사원 윤범식씨(38)는 매일 아침 정확히 6시30분 안산시 선부동 집을 나선다.서울 마포구 서교동 직장까지 가면서 5분간격으로 같은 방향 출근길의 여직원 3명을 인근 아파트단지에서 차례로 태워야 하기때문.수인산업도로에 나와 기다리는 마지막 동참자를 7시에 태우고 나면 그의 차는 「꽉」 차버린다. 이처럼 출근길 교통체증을 줄이기 위해 「승용차 함께 타기」(카풀)를 이용하는 회사원들이 최근 눈에 많이 띈다.90년부터 서울시와 민간사업자등이 주도해온 카풀은 도입 초기 3만여명의 자가운전자들이 참가하는 열기가 일었으나 이후 참여자들이 계속 줄어드는 추세였다. 그러나 갈수록 교통체증이 심화되고 출근길 「나홀로 자가용」에 대한 비난여론이 강하게 일자 카풀을 원하는 자가운전자들이 다시 늘어나기 시작한 것.서울시와 관련업계에 따르면 올들어 카풀 신청문의가 한달 2백∼3백건 접수된다고 한다. 현재 카풀을 이용하는 방법은 크게 두가지.서울시가 각 동사무소별로 설치운영하는 「승용차 함께타기 중개사무소」에 의뢰하거나 민간업자를 통하면 된다. 서울시 국민운동지원과가 총괄하는 승용차함께타기의 경우 이용자에게 일체의 수수료나 이용료가 없고 이 운동에 참가한 운전자에게는 공공주차장 이용,교통안내등 각종 편의를 제공해준다.이용방법도 출근방향이 같은 자가운전자들을 연결해 돌아가며 태워주는 교대타기와 빈차 태워주기,승합차 함께타기등 다양한 방식이 있다. 빈차태워주기는 차에 출근방향 표지를 붙이고 동사무소가 마련한 승차장에서 기다리는 같은 방향의 이웃들과 함께 타고가는 것.중개사무소에 접수하면 방향표지와 함께타기를 가장한 범죄를 막기위해 일련번호 스티커를 즉석 발부한다.93년 상반기중 현재 승용차함께타기 참여차량은 2만6천여대,참여인원은 4만5천명에 달한다. 신청은 거주지 동사무소내 중개사무소에 출근방향과 시간,출발장소등을 알려주고 국민운동지원과(02­731­6236)나바르게살기운동 협의회(02­711­6151)로 전화하면 자세한 안내을 받을수 있다. 민간업체들은 그동안 수십여개가 생겨났다 사라지고 맨처음 카풀소개를 시작한 「카풀중개센터」(02­777­7780)와 후발주자인 「카풀중앙회」(02­773­4443) 두곳만이 현재 영업중이다. 민간업체를 통할 경우 이용자는 소정의 가입비와 월 3만∼4만원정도의 회비를 내야한다.대신 자가운전자는 동승자 수에 따라 중계업체로부터 1인당 2만5천원가량의 유류대를 지급받는다.

◎전화료,시내통화지역 확대 한국통신은 일부 불건전한 정보내용과 비싼 전화요금 등으로 말썽이 잦은 「음성정보서비스」(700서비스)를 대폭 개선키로 했다. 11일 마련한 개선책에 따르면 앞으로는 민간 사업자들이 음성 정보를 서비스하는 경우 공익성 있는 생활정보가 50% 이상 돼야 이들과 계약을 맺는다는 것이다.전화요금도 전국을 10개 권역으로 나눠 서울 등 5대 도시를 포함하는 같은 도단위 지역에서는 시내통화요금으로 서비스를 이용할 수 있도록 했다. 예를들어 경기 평택에서 음성정보서비스를 이용하면 지금까지는 서울로 전화를 거는 시외요금이 적용됐으나 앞으로는 시내통화료만 내면 된다. 이와함께 그동안 한국통신의 지역사업본부별로 실시해 오던 민간사업자의 정보 내용에 대한 윤리심의를 강화,오는 16일부터 한국정보통신진흥협회의 정보윤리위원회에서 전담토록 하고 불건전정보 신고센터를 협회에 두기로 했다.

◎계열사 지분율·상호지보 축소/대기업 언론사 신규진출 억제/공기업 불공정거래도 규제 강화 재벌의 경제력집중을 억제하고 시장독점을 해소하기 위해 기업분할 명령제도와 투자회수 명령제도 등의 도입방안을 과감하게 검토해야 한다는 새로운 정책방향이 제시됐다. 또 재벌들의 언론사 보유에 따른 부수적 이득을 억제하기 위해 신문과 방송에 대한 신규 진출을 제한하고 이미 언론사를 소유하고 있는 재벌에 대해서는 기존의 출자규모를 단계적으로 줄이는 규제방안을 마련해야 할 것으로 지적됐다. 재벌의 소유분산을 촉진하기 위해 먼저 부실화 가능성이 큰 은행부채에 대해 부채의 주식화를 허용하고 은행의 책임경영 체제가 정착되면 은행과 기업의 합의 아래 부채의 주식전환이 가능하도록 허용하는 방안을 검토해야 할 것으로 제시됐다. 국책 연구기관인 한국개발연구원 (KDI)은 29일 공정거래위원회 주최로 학계·연구기관·경제계·언론계 인사들이 참석한 가운데 열린 신경제 5개년 계획 시안마련을 위한 정책협의회에서 이같은 내용을 골자로 하는 「공정거래정책의 발전과제」라는 보고서를 발표했다. KDI는 이 보고서에서 그동안 시장지배적 사업자의 지정에서 제외된 금융·보험업과 철도청 등의 정부기관,정부투자기관 및 이들의 자회사에 의한 시장지배적 지위의 남용행위에 대해서 공정거래법이 적용돼야 한다는 의견을 제시했다. 출자규제·상호채무보증규제 등의 불이익을 당하게 되는 30대 대규모 기업집단(재벌)지정은 현재 자산총액 기준으로 돼있으나 여기에 계열회사수,소유분산정도 등을 감안하여 일부 재벌을 제외하는 대신 다른 재벌을 편입시키는 방안을 검토하고 포철등과 같은 공공 법인에 대한 대규모 기업집단 지정제외 규정을 개정해야 한다고 주장했다. 출자총액제한은 30대 재벌의 계열회사지분율이 평균 33·5%인 점을 감안,현행순자산액의 40%를 25∼30% 수준으로 내려 조정할 필요가 있다는 의견을 제시했다. 재벌의 계열사간 채무보증을 96년까지 2백%로 축소한 뒤 채무보증제한의 성과와 금융관행의 개선을 고려,채무보증한도액을 자기자본의 1백% 이내로 내려 조정하는 방안도 적극 검토해야한다고 주장했다. 자율화과정에서 나타날수 있는 부당한 공동행위에 대한 규제강화의 차원에서 금융기관의 공동행위를 포함한 모든 업종의 공동행위에 대한 제도적용을 확대하고 특히 정부의 암묵적 행정지도에 의한 공동행위를 배제해야 할 것이란 의견도 제시했다. 정부투자기관등 공기업의 불공정거래행위에 대한 규제를 강화하는 한편 국가행정기관이 사업수행 과정에서 민간사업자에게 불공정 계약을 강요하는 등의 불공정 거래행위에 대해 이들 기관을 법 적용대상 사업자로 규정,제도적용을 확대하는 방안이 모색돼야 한다고 주장했다. 한편 재계는 이에 대해 『소유분산등 기업경영체제 개혁은 기업내부의 문제인 만큼 인위적·정치적으로 해결해서는 안된다』고 반박했다. 전경련은 『대기업 경제력집중 완화부문은 과거 정부가 추진했던 규제정책』이라고 지적,『경제력 집중완화정책은 재벌총수등 기업인의 사유재산에 대한 규제를 강화하고 기업에 대한 규제는 완화하는 방향으로 가야 한다』고주장했다.

◎음성·무선데이터 등 복합서비스 허용/투자·기술개발위해 금융지원도 확대/소비자들 VHS식에 식상… 판매 격감/고선명TV에 맞게 한·미·일 개발 박차 오는 94년부터 완전 개방되는 부가통신(VAN)사업을 집중육성하기 위해 VAN사업자에게 전화등 음성서비스를 허용하는등 VAN사업의 규제조치가 대폭적으로 완화된다. 체신부는 내년1월부터 국내 VAN사업시장의 개방에 대비,VAN사업의 대외경쟁력 강화및 조기육성을 위한「VAN사업 육성대책」을 경제행정규제완화위원회의 의결을 거쳐 최종 확정,22일 발표했다. 이 육성대책에 따르면 VAN사업자 사업영역 확대·VAN사업여건 조성·기술개발및 인력양성·금융및 세제지원을 강화한다는 것이다. VAN사업은 한국통신등 기간통신사업자로부터 회선설비를 빌려 일반 기업을 대상으로 전자우편(E­Mail)·거래정보교환(EDI)·컴퓨터항공예약(CRS)·메시지처리(MHS)등의 서비스를 제공하는 것이다. 현행 전기통신사업법 시행규칙은 VAN사업자의 경우 정보검색·처리·교환·전송 등과 관련된 서비스로 전화·팩스·텔렉스·무선데이터통신·영상 등은 기간통신사업자 사업영역으로 규정돼 있다. 따라서 지금까지 VAN사업자들은 음성·데이터 복합서비스에 대한 이용자의 요구에 응할수 없는 것은 물론 음성서비스를 제공하는 기간통신사업자와 공정경쟁이 이뤄지지 않았으며 물류VAN등 새로운 통신수요에 대한 능동적 대응이 어려웠다. 체신부는 이에따라 내년부터 국내 VAN시장이 외국에 전면개방됨에 따라 민간사업자에게 창의력과 활력을 불어넣어 대외경쟁력을 강화하고 다양한 정보통신서비스 수요에 신속하게 대처하기 위해 이같은 완화조치를 취하게 된 것이다. 이번 육성대책의 주요내용은 VAN사업자의 사업범위를 기존 EDI·E­Mail·MHS 등에다 음성서비스와 무선데이터서비스를 추가로 허용,사업영역을 확대한다.국가기간전산망사업을 본격 추진하는등 VAN사업의 수요창출,통신회선 품질향상·시설을 확충하는등 VAN사업여건을 조성한다.정보통신사업 공통및 핵심기술개발 강화·소프트웨어기술개발 촉진·정보통신기술인력 양성지원등 기술개발과 인력양성에 주력한다.VAN사업자에게 설비투자및 기술개발을 위해 정보통신기금 지원 등의 금융지원을 확대하는 한편 조세감면규제법상 소득공제대상사업인 기술용역사업에 VAN사업을 포함시키고 전산망설치,공장·사무자동화·CATV등 정보화투자의 일정액을 소득세나 법인세에서 공제해주는 제도신설을 추진한다는 것 등이다.

◎체신부,정보통신망 가입자번호관리 기준 제정/사업체마다 전담부서 새로 설치/비밀번호 수시교체 권장 하도록/전문가,“기존형법 한계… 처벌법제정 해야” 체신부는 (주)데이콤의 「천리안」서비스를 이용한 청와대사칭사건과 관련,정보통신서비스의 가입자번호도용 방지대책의 하나로 사업자들에게 「가입자번호관리기준」을 제정,시행토록 조치했다. 체신부는 17일 청와대사칭사건이 데이콤측의 가입번호관리가 허술한데 근본원인이 있었던 것으로 밝혀짐에 따라 PC통신서비스를 제공하고 있는 사업자들의 「가입자번호 관리기준제정지침」을 마련,관련업체에 시달했다. 이 지침은 사업자들이 비밀번호변경절차,이용자번호(ID)관리강화,가입자번호 관리조직,이용자홍보등을 강화하는 내용의 가입자번호관리기준을 제정,이용약관에 반영해 시행토록 하고 있다. 체신부는 한국통신(KT­메일),데이콤(천리안)등 기간통신사업자와 한국PC통신(하이텔),포스데이타(포스서브)등 민간사업자들에게 이같은 지침을 시달했다. 이 지침에 따르면 비밀번호변경은 가입자가 단말기를 통해 직접 변경토록 하고 가입자가 서면이나 전화로 번호변경을 요청할 때는 관리자결재등 일정한 절차를 거쳐 본인임을 반드시 확인하며 지방사무소 아닌 본사담당부서에서만 처리토록 했다. 또 이용자번호및 이름은 지금까지 단말기로 검색할 수 있도록 했으나 앞으로 모든 가입자의 이용자번호는 비공개를 원칙으로 하고 다만 가입자가 원할 경우에만 공개토록 했다. 이와함께 각 사업자는 가입자번호관리 전담부서를 신설하고 가입자번호의 도용방지를 위해 비밀번호를 수시로 변경할 것을 서비스안내,요금청구서,고객정보지등을 통해 권장하도록 했다. 체신부는 이밖에도 건전한 정보문화정착을 위해 타인의 가입자번호를 이용하는등 불량행위자의 블랙리스트를 작성해 사업자간에 상호 교환함으로써 서비스가입을 봉쇄하는등 공동대응해 나가도록 했다. 전문가들은 가입자번호도용과 같은 컴퓨터관련범죄가 계속 발생하고 있으나 형법등 기존의 법체계로는 적절히 대처하기가 곤란하므로 컴퓨터범죄처벌법의 제정이 시급한 것으로 지적하고 있다.

◎최고 5년징역·5천만원 벌금 내년7월부터 환경영향평가에 따른 공사일시중지명령을 어길때는 형사처벌을 받게되고 중점평가제가 도입되는등 환경영향평가제도가 대폭 강화된다. 환경처는 30일 그동안 사업자와 사업승인기관인 중앙부처 및 지방자치단체등이 환경영향평가를 무시하는 사례가 빈발,평가제도가 유명무실해지고 있다는 지적에 따라 이같은 내용의 환경영향평가법안을 확정했다. 이 법안에 따르면 기존의 환경영향평가제도와는 달리 공사중지명령을 위반했을 경우에는 5년이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금을 물리도록 했다. 또 공사개시전 환경처와 협의하는 주체를 사업자에서 사업승인기관으로 변경하는 한편 협의내용이 사업계획의 승인내용에 반드시 반영되도록 하고 있다. 이와 함께 효율적인 평가를 위해 사업유형별로 집중평가할 부분을 선정하는 「중점평가제」를 도입하고 지금까지 환경처가 전담해 오던 영향평가 협의내용의 이행여부에 대한 감시감독을 사업승인기관도 같이 하도록 강화했다. 한편 올해들어 환경영향평가를 거친대규모 공사중 협의결과를 제대로 지키지 않은 사례는 정부등 공공기관이 73%,민간사업자 65%로 평균 71%에 이르고 있는 것으로 나타났다.

◎자동응답서비스 정착… 이용 급증/부동산·철도예약·병역 등 정보 다양/공공기관·기업체 등서 앞다퉈 개설 전화에서 각종 생활정보가 쏟아져 나오고 있다.영화프로를 보기위해 지나간 신문들을 뒤적이거나 주말날씨를 알려고 기상청에 일일이 문의하던 수고는 벌써 옛말.이제는 전화 한통이면 날씨나 공연안내는 물론 오늘의 운세에서부터 어려운 세무상담까지 척척 해결되는 세상이다. 한국통신이 최근 발표한 「전화정보서비스 이용실태」조사에 따르면 전화정보서비스의 올 상반기동안 이용량은 무려 1억8천5백만통화에 달하는 것으로 집계됐다. 음성정보서비스는 이용법도 간단하고 편리하게 돼있어 원하는 정보가 수록된 서비스회선의 전화번호만 알면 누구나 사용이 가능하다.일단 회선에 연결된 다음에는 조작에 필요한 방법이 자세하게 안내됨으로 그대로 따라하면 된다.단 음성정보서비스는 전자식 전화기로만 연결되며 그 종류에 따라 유료로 서비스되는 점에 유의해야한다. 전화기 보급대수가 2천만대를 넘어서면서 정보선진화사회가 도래하고 있는우리사회에서 알아두면 편리한 제공기관별 음성정보서비스를 모아봤다. ▷공공기*·단체◁ 한국통신과 연대해 서비스하는 공공단체도 많지만 독자적인 전화회선을 갖고 일반인들에게 각종 정보를 서비스하는 기관도 여러곳 있다.최근에는 병무청이 병무에 관한 궁금증을 전화로 풀어주는 「병무민원 자동안내전화」를 지난달 1일부터 개설,24시간 연중무휴로 운영하고 있다.여기에는 병역제도개선등에 따른 병역판정기준과 이행절차,현역·방위병의 입영일자안내등 입대를 앞둔 젊은이나 그 부모들이 궁금해할 내용의 정보가 수록됐다.1회 이용시간은 3분이며 전화이용방법은 754­39 11을 누른후 알고싶은 항목의 서비스코드·주민등록번호등을 차례로 누르면 된다. 철도청에서는 철도예약관련안내(393­7008)를 운영하며 국세청에서는 세무관련 음성정보서비스(679­3200)를 하고있다.금융결제원에서도 입출금·잔액조회등 은행정보(565­0011)가 나오며 한국중고자동차매매협회 서울지부에서도 내년초부터 음성정보서비스를 실시해 중고자동차시세는 물론 점포별매물안내,매물차량 등록번호및 소유자안내,차량채무관계확인,대금지불방식안내등을 실시할 계획이다. 주말여행을 계획하기 위해서는 한국관광공사가 운영중인 「관광정보자동응답전화」가 도움이 된다.지난 90년 10월에 개통된 이 자동응답안내전화는 전국 2백59개소의 관광명소에 대한 일반관광정보와 교통정보의 두가지를 모두 수록하고 있다.또한 ’93엑스포에 관한 정보도 수록돼 있다.이용방법은 국번없이 134번을 누르면 된다. ▷기업체·금융기관◁ 각 기업이나 금융관련 회사들이 고객에 대한 서비스차원에서 설치한 안내전화가 대부분이다.따라서 거의 대부분이 착신자요금부담인 것이 특징.대표적인 것으로는 「클로버서비스」를 들수있는데 먼저 080을 누른후 해당업체의 고유번호를 누르면 연결된다.고객상담실에서 애프터서비스 상담은 물론 구입하고자하는 상품의 자세한 정보가 제공되는등 소비자들이 활용하기에 따라 많은 이점을 누릴수 있다. ▷한국통신 700서비스◁ 현재 가장 많이 이용되는 음성정보서비스는 한국통신이 주운영자인 「700번서비스」.이는 모든 서비스회선 국번호가 700번으로 통일된 탓에 붙여진 명칭이다.「700번서비스」는 90년 10월 개설된이래 바이오리듬과 농수산물가격등 제한된 정보만 제공해 오다 이용자가 급속히 늘면서 금년 1월부터 민간사업자에게도 참여를 허용했다.덕분에 최근에는 민간업자들이 다양한 상품을 개설하고 있어 이용자들이 선택할수 있는 서비스의 폭이 넓어졌다. 가장 최근에 개통된 서비스로는 대한가족계획협회가 청소년성문제와 모자보건,가족계획및 인구문제등 3개분야에 걸쳐 1백43개항목의 정보를 수록해 안내하는 「청소년 성/모자 보건상담」전화등이 있다.대구 (053)700­8084와 부산 (051)700­8989,대전 (042)700­8383은 벌써 상담을 받고있으며 이달 중순쯤은 서울(700­8600번 내정)에도 설치될 예정이다.또 1천여종의 요리법을 9개로 분류된 재료와 용도에 따라 알려주는 요리강습서비스(700­8852)도 설치돼 인기를 끌고있다. 민간업자인 「델타정보통신」이 독자적으로 개발한 전화복덕방(700­89 49)에서는 부동산 매물의 가격과 위치등 자세한 주택정보를 얻을 수 있다.

한정된 국토를 효율적으로 활용하고 선진국의 절반수준에그치고 있는 토지이용도를 높이기 위해 지금의 국토종합개발계획및 경제사회발전계획과는 별도로 토지이용수급계획이 수립돼야 한다는 의견이 제시됐다. 또 토지개발에 소요되는 재원을 확보하고 수요증가에 탄력적으로 대처하기 위해 민간이나 실수요자가 토지개발에 참여하는 합동개발방식이 확대,도입돼야 할 것으로 지적됐다. 국토개발연구원이 29일 발표한 국토의 효율적 이용확대방안에 따르면 현재 일본의 7.1%,대만의 5.9%에 비해 4.4%로 뒤쳐져 있는 토지이용률을 높이고 무분별한 개발로 인한 토지수급 불균형 심화를 방지하기 위해 전국및 시·도,시·군·구단위의 토지이용수급계획을 수립,모든 토지개발계획은 토지이용수급계획에 사전 반영된 경우에만 가능토록 해야 한다고 주장했다. 또 토지개발을 용이하게 하기위해 현재 국토이용관리법에 규정된 10개 용도지역을 도시·개발·준보전·보전지역등 4개 지역으로 단순화하고 농지와 임야중 개발이 가능한 토지를 준보전지역으로 지정,국토의31.2%를 개발자원토지로 확보해야 한다고 촉구했다. 국토개발연구원은 민간사업자의 토지개발 참여문제와 관련,사업의 범위를 일정규모 이하의 부동산개발·분양·임대·신탁및 수탁개발로 한정하고 사업지역을 비도시권으로 제한하되 투기조장과 특혜시비등을 막기위해 개발이익환수장치를 완벽하게 마련하면 된다고 주장했다.

◎폐선 방치·무단매립행위등 처벌/수산청,법개정 추진 수산청은 민간사업자도 어항시설 사업을 시행할 수 있도록 어항법을 개정키로 했다. 28일 수산청이 마련한 어항법개정안에 따르면 지금까지는 국가·지방자치단체·수협 등만 어항시설 사업을 할수 있도록 되어 있었으나 앞으로는 민간사업자도 이 사업을 시행할 수 있도록 하되 민간사업자가 시행한 시설을 국가에 귀속시키고 사업자에게는 이 시설을 일정기간 무상사용하거나 사용할 수 있도록 한다는 것이다. 이 개정안은 또 어항시설의 기능 유지를 위해 유독물등 바다를 오염시킬 우려가 있는 물질을 배출하거나 어항시설 파손,폐선의 장기간 방치,어항시설의 무단 매립 등을 한 자에 대해 2년이하의 징역이나 5백만원이하의 벌금에 처하도록 하는 새로운 벌칙 조항을 담고 있다. 수산청은 오는 6월말쯤 이 개정안을 정부안으로 확정한뒤 7월중순경 국회에 제출할 계획이다.

◎“북의 대남정책 공작성격 짙어/민간과 개별합의 자제 북에도 촉구”/정 총리 정부는 남북기본합의서 발효에 따라 활발해질 남북경제 교류및 협력사업과 관련,당분간은 민간기업에 맡기지 않고 정부로 창구를 단일화할 방침이다. 이는 북한의 대남정책이 아직까지 정치공작적 성격이 짙다고 판단,경제협력사업에도 정치·외교안보적인 측면이 고려되어야 한다는 분석에 따른 것이다. 이와관련,정원식국무총리는 22일 국무위원간담회에서 『이번 6차 회담에서 앞으로 전개될 남북경제교류및 협력사업은 정부로 협의창구를 일원화하겠다는 우리측 입장을 북한측에 전달했다』고 말하고 『우리 경제인들과 경제교류협력사업에 대한 개별적인 합의를 하지않도록 촉구했다』고 밝혔다. 정총리는 또 『남북합의서가 발효된만큼 각 부처에서는 통일원을 중심으로 각 분과위원회및 공동위원회의 구성,운영방안등 당면 회담의제를 조속히 확정해 후속회담 준비에 차질이 없도록 해야할 것』이라고 지적하고 『이러한 기구와 정부내 조직을 통해 합의서가 구체적으로 실천되도록 하라』고 강조했다. 이에따라 앞으로의 남북협력사업은 최근 정부내에 설치된 「남북경제협력조정위」와 「교류협력조정위」의 조정및 심의를 거쳐 민간사업자및 협력사업을 선정,추진하게 됐다. 정부의 한 고위당국자는 『전기·통신·도로·철도등 북한의 사회간접시설과 투자보장장치 등을 고려할때 민간기업이 자체적으로 북한과 협력사업을 추진하는 것은 시기상조』라며 『1∼2년간은 정부 주도아래 협력사업을 펼칠 방침』이라고 말했다.