◎중서 불응땐 보복 시사/미 하원 【워싱턴 AFP 연합】 중국이 미국시민권을 가진 인권운동가 해리 우를 즉각 석방하지 않을 경우 심각한 정치 경제적 보복을 당할 수도 있다고 미하원의원들이 28일 경고했다. 미하원 인권소위원회소속의 톰 랜토스 의원(민주)은 『해리 우가 무조건 즉각 석방되지 않을 경우 인권소위내에서 엄청난 반발이 일 것』이라고 말하고 『경제,정치와 그밖의 분야에서 치루어야 할 대가는 상당할 것』이라고 지적했다. 또 대너 로러배처 의원(공화)은 중국에 가할 수 있는 보복조치 가운데 하나는 미국기업인들의 중국여행을 금지시키는 것이라고 말했다. 해리 우는 중국 강제수용소에서 19년을 보낸 중국의 유명한 인권운동가 출신으로 현재 미국에서 살고 있으나 지난 19일 여성 동료와 함께 신강성을 통해 중국에 입국하려다 국경수비대에 붙잡혀 구금돼 있는 상태다. 미국무부는 이미 그의 석방을 촉구한데 이어 그가 구금돼 있는 것으로 알려지고 있는 신강호텔로 외교관을 보내 그와 면담을 가질 계획이라고 밝혔다. 크리스토퍼스미스 의원(공화)등은 해리 우가 미국의 여권과 중국당국이 발급한 비자를 갖고 있다고 강조하고 『무고한 미국 시민이 외국 감옥에 갇혀 있는데도 백악관이 이를 좌시하고 있다』고 비난했다.

◎“양국 장기적 적대국 될수도” 【워싱턴 로이터 연합】 윈스턴 로드 미국무부 동아시아·태평양 담당차관보는 28일 미국은 중국과의 긴장관계 해소에 주력하고 있다고 말하고 그러나 미·중 양국이 결국은 장기적인 적대국이 될 수도 있을 것이라고 27일 밝혔다. 중국주재 대사를 지낸 로드 차관보는 이날 하원 아·태 소위원회에 출석,『21세기에 중국이 어떠한 형태의 강국이 될지 예측할 수 없다』면서 『우리는 다른 국가들과 함께 중국에 대해 봉쇄정책으로 전환할 수도 있으나 그같은 상황이 발생하지 않도록 노력하고 있다』고 말했다. 로드 차관보는 이어 클린턴행정부가 중국에 대해 대결적 자세로 접근하는 것을 여전히 반대하고 있다면서 『봉쇄는 절대적으로 미국의 정책이 아니기 때문에 중국에 대해서도 봉쇄보다는 관계지속을 추구하고 있다』고 말했다. 중국의 일부 관리들은 미국이 대만에 대한 무기 판매및 일본에 대한 안보유대 강화,또 베트남과의 관계개선 등을 통해 이미 중국에 대한 「봉쇄」 전략에 착수한 것으로 추정하고 있다. 로드 차관보는 이와 관련,『미국이 중국과의 불편한 관계를 극복해 양국 관계를 한층 발전시킬 수 있기를 희망한다』고 말하고 『중국과 기존의 전반적인 관계회복을 위해 미국이 그동안 공식·비공식 채널을 가동,중국과의 대화를 가져왔다』고 밝혔다. 한편 조셉 나이 미국방부 국제안보 담당차관보도 미국의 대중 관계개선 노력이 무위로 끝나면 『양국관계가 언제든지 악화될 수 있다』고 경고했다.

【워싱턴 연합】 중국은 핵무기 현대화를 위한 일련의 핵실험을 내년까지 강행한 후 핵실험 금지협정을 준수할 것으로 보인다고 미의회에 최근 제출된 내부 보고서가 밝혔다. 미하원 국제관계위에 제출된 이 보고서는 중국의 군사 현대화 노력과 이것이 아시아·태평양 주변국들에 미치는 영향을 포괄적으로 분석하면서 핵부문에서 이같이 지적했다.

미국에선 요즘 컴퓨터 통신망을 둘러싸고 언론의 자유에 대한 고전적 논쟁이 재연될 기미를 보이고 있다.뉴트 깅리치 미하원의장은 21일 밤(현지시간) 한 케이블 TV 프로그램에서 인터넷을 통한 외설물 게재 및 전파를 금지한 상원법안을 강하게 공격했다.그는 『이 법안은 언론자유에 대한 명백한 침해이며 성인들의 상호 통신권한을 침해하는 것』이라고 잘라 말했다. 그의 이같은 발언은 일부 종교단체와 이 법안을 지난주에 통과시킨 같은 당 상원의 공화당 의원들을 놀라게 했다. 깅리치 의장은 나아가 『나는 이 법안이 누구나 접근가능한 매체에서 청소년들을 보호하면서 성인들의 언로의 자유를 어떻게 유지하느냐 하는 심각한 이슈에 대한 진정한 해답이 될 수 없다고 생각한다』고 덧붙였다. 미상원에서 원거리 전기통신법안의 일부분으로 입안된 이 법안은 컴퓨터 네트웍을 통한 외설물과 노골적 성묘사물의 전파를 금지하는 한편 18세 미만 미성년자들에게 음란물을 제공하는 사람에게 최고 10만달러의 벌금을 부과토록하고 있다. 깅리치 의장의 발언은 이 법안이 컴퓨터 통신을 규제하려는 움직임이라고 법안에 반대한 시민민권단체들과 입장을 같이하고 있으나 실은 대통령후보 지명전을 겨냥,일부 계층의 생각을 대변한 것으로 볼 수 있다. 깅리치 의장이 정부의 시민 개인생활 간섭에 원칙적으로 회의론자이며 인터넷의 열렬한 신봉자임은 두말할 필요가 없는 사실이지만 언론의 자유 한계가 대통령후보 지명전의 무기가 되고 있다는 사실이 흥미롭다 깅리치 의장의 발언을 들여다보면 도덕적 가치가 타락하는 현상을 근절하려는 부류와 자유경제를 지지하는 부류로 대분되는 미국내 보수계층의 심각한 분열상을 감지할 수 있다.미국내 보수계층 사이의 이같은 인식의 괴리는 새삼 언론자유의 본질 논쟁으로 비화될 수 있을 것으로 보인다. 언론의 자유가 성과 폭력으로까지 확대될 수 있느냐의 문제는 별개로 치더라도 컴퓨터 통신망의 「규제」는 언론이 무엇이냐 하는 물음을 다시 한번 생각하게 해주는 「사건」이다.컴퓨터 통신망이 「신데렐라」로 각광을 받고 있는 우리도 이제 이에 대해 심각히 고민해야 할 시점에 이른 것같다.

【워싱턴 AP 연합】 미하원 이민소위원회의 래마 스미스 위원장은 21일 법정이민수를 30% 감축하고 미남부국경에 대한 순찰을 강화하고 「침투불능」 방책을 세워 요새화함으로써 불법입국자들을 단속하기 위한 법안을 발표했다. 이 법안은 가족이 보증하는 이민의 연간 한도를 33만명으로 책정하고 미시민권 소유자들의 형제자매 및 성인이 된 자식들의 비자취득 자격을 배제하는 한편 취업이민을 13만5천명으로 하고 난민과 정치망명자의 수를 7만명으로 제한하도록 규정하고 있다.

◎한국전 참전용사회 제안… 25일 명명식 한국전쟁 발발 45주년을 맞아 미 뉴욕시 인근 뉴저지주의 한 고속도로가 「한국전쟁 기념 고속도로」(Korean War Memorial Highway)로 명명된다.오는 25일 명명식을 갖게될 이 고속도로는 뉴저지주를 남북으로 관통하는 왕복 8차선의 287번 도로로 총연장은 2백40㎞.이 도로는 뉴저지주의 산업도로인 동시에 뉴욕시의 외곽 순환로여서 항상 차량들로 붐빈다. 이 고속도로가 「한국전쟁 기념 고속도로」로 공식 호칭되고 도로표지판이 내걸리면 이 길을 오가는 수많은 미국사람들에게 「잊혀진 전쟁」으로 불리는 한국전을 되새기고 두나라의 혈맹관계를 재확인시켜줄 것으로 예상된다. 「한국전쟁 기념 고속도로」는 뉴저지주의 한국전 참전용사회가 한국전 참전용사들의 뜻을 추모하기 위해 제안한 것이었다.주의회 상하원에서도 이례적으로 만장일치로 통과시켰으며 지난 4월 휘트먼 주지사가 법안에 정식서명했다. 뉴저지주의 5개 카운티(군)를 통과하는 이 고속도로는 카운티 구간마다 한국전에서 가장 무공을 세운 해당지역출신 용사의 이름으로 호칭될 예정이다.미국에서 주를 통과하는 고속도로에 한국관련 명칭이 붙여지기는 처음 있는 일이다. 뉴저지주 한국전 참전용사회의 토머스 제프리 회장은 『한국전은 잊혀진 전쟁으로 불리지만 아직 종결되지 않았다』면서 『한국전을 되새기는 의미에서 한국전 기념 고속도로라는 이름을 붙이게 됐다』고 말했다. 참전용사회의 부회장직을 맡아 고속도로 명명식 준비과정에서 헌신적으로 참여해온 교민 이중재씨(46)는 『한국에도 없는 한국전쟁 기념도로가 미국에 생겨나 감명깊다』고 말하고 『앞으로 한국전 기념공원과 기념관 건립사업도 추진하고 싶다』고 밝혔다.

【워싱턴 로이터 연합】 흡연자들의 니코틴중독을 막기 위해 담배제조업자들에게 담배의 니코틴함량을 향후 7년동안 중독을 일으키지 않는 수준까지 대폭 줄여가도록 규정한 법안이 미 하원에 15일 제출됐다. 마티 미한 의원과 제임스 핸슨 의원이 제출한 「니코틴중독해방법안」은 모든 담배제품의 니코틴함량을 오는 97년부터 시작,2002년까지 대폭 줄이도록 규정하고 있다. 가령 궐련은 개당 니코틴함량을 97년 10㎎에서 매년 단계적으로 줄여 2002년에는 0.05㎎까지 떨어뜨린다는 것이다.현재 궐련의 니코틴함유량은 8∼12㎎이다. ◎국교생에 흡연예방 교육/2학기부터 5·6학년 대상 서울시교육청은 16일 오는 2학기부터 국민학교 5·6학년들에게 흡연예방교육을 실시하기로 했다. 이는 최근 여중생들의 흡연이 사회문제가 되고 있는 등 흡연 연령층이 갈수록 낮아지고 있는데 따른 조치다. 시교육청은 정신과 및 가정의학 전문의,일선 양호교사 등 전문가 6명을 위촉해 국교생들의 금연교육을 위한 자료를 개발,이달말까지 서울시내 전체 국민학교에 배포한다.

◎95억달러 늘려 2,673억달러로/“클린턴에 도전” 주목 【워싱턴 AP 연합】 미 하원은 15일 총 2천6백73억 달러규모의 96 회계연도 국방예산안을 통과시켰다. 하원은 이날 오는 10월1일부터 시작되는 96회계연도 국방수권법안을 찬성 3백,반대 1백26으로 통과시켰는데 이 예산규모는 클린턴정부가 요청한 것보다 95억달러가 많은 것이며 지난 80년대 레이건행정부의 국방지출 이래 최초로 증액된 것이다. 이처럼 공화당 주도의 하원이 행정부의 요청액에 오히려 95억달러를 덧붙인 국방예산안을 가결한 것은 그 자체가 바로 클린턴대통령에 대한 도전으로 비쳐지고 있다.

김영삼 대통령은 미국 국빈방문 기간중인 오는 7월26일 상오 11시 미국 상하원의 초청으로 양원 합동회의에서 연설한다고 윤여전 청와대대변인이 16일 발표했다. 윤대변인은 『김대통령의 미국 양원 합동회의 연설은 뉴트 깅리치 미하원의장이 15일 주미대사관을 통해 초청의사와 연설일시를 통보해옴에 따라 확정된 것』이라고 말하고 『김대통령의 이번 연설은 올해초 제1백4대 미국의회가 출범한 이래 외국 국가원수로서는 처음으로 이루어지는 것으로서 이는 한·미관계의 중요성과 한국민주주의 정착에 대한 미국 국민과 의회의 높은 평가를 반영하는 것』이라고 설명했다. 김대통령은 다음달 22일부터 31일까지 한국전 참전기념비 제막식과 한미정상회담 참석을 위해 미국을 방문할 예정이며 김대통령의 이번 미국 의회연설은 취임후 처음 이뤄지는 것이다.

【워싱턴 로이터 연합】 미하원 세입위원회는 9일 미국내 소득에 대한 세금을 기피해 국적을 포기하는 미국인을 대상으로 세금을 부과할 수 있도록 하는 법안을 제출했다. 이 법안은 국적을 변경한 미국인이 세금을 내도록 미국내 소득에 대한 정의를 확대해석하는 한편 국적을 변경한 미국인이 미국내 소득에 대해 세금을 물지 않도록 허용하고 있는 현행 법규의 미비점을 보완했다.

◎미 하원,북 지원 규제안 결의 【워싱턴 연합】 미하원은 8일밤(미국시간) ▲대북한 경수로 공급에 있어 한국의 중심적 역할을 촉구하고 ▲한반도에너지기구(KEDO)나 북한에 대한 지원은 반드시 의회의 사전승인을 받도록 규제하는 내용 등이 첨부된 국무부 종합수권법안을 의결했다.하원은 이 수정안에서 ▲남북대화의 재개 등 한반도의 긴장완화여건이 선행되지않는 한 연락사무소 개설을 넘어선 대북한 관계격상이나 추가적인 대북경제규제 완화조치를 취하지 말 것을 촉구하고 ▲북한이 5메가와트 원자로에 연료봉을 장착할 경우 미­북한 기본합의문에 들어있는 모든 행위를 중단해야 한다는 게 「의회의 인식」이라고 지적했다. 이같은 일련의 대북한 관련조항들은 당초 비라이터 하원 아·태소위원장 등이 대북한 결의안으로 추진했으나 의회심의과정에서 국무부수권법안,국무부 조직개편안,대외원조법안 등을 모두 포괄하는 국무부 종합수권법안(일명 길먼법안)의 수정안으로 첨부됐다. 수정안은 북한의 핵확산금지의무와 관련,▲모든 폐연료봉은 북한 밖으로 반출되어야 하고 ▲대북한 경수로 건설에 있어 핵공급자그룹지침에 의해 통제를 받는 부품을 제공하기 전에 국제원자력기구는 북한의 핵폐기물시설에 대한 특별사찰을 포함,전면사찰을 수행해야한다고 지적했다.

◎“하원 해제결의안에 거부권 행산 시사 【워싱턴 로이터 연합】 앨 고어 미부통령은 9일 해리스 실라지치 보스니아 총리의 무기금수 해제요구와 관련,미행정부의 기존입장에는 변화가 없을 것이라고 말해 보스니아에 대한 무기금수 조치가 당분간 유지될 것임을 시사했다. 고어 부통령은 이날 방미중인 실라지치 총리와 회담을 갖고 그같은 입장을 전달한 것으로 알려졌다. 실라지치 총리는 이 자리에서 대보스니아 무기금수조치가 『대량학살의 도구』가 됐다고 지적,무기금수의 해제를 강력히 촉구했다. 앞서 미하원은 민주당과 공화당의 초당적인 지지로 대보스니아 무기금수 해제를 요구하는 내용이 담긴 대외원조 삭감수정안을 찬성 3백18,반대 99로 가결했으나 클린턴 대통령은 이에 거부권을 행사할 것임을 분명히 한 상태다.

◎“교육비 줄여 선거구 투자 반대”/하원,해외파병 심의폐지안 부결 【워싱턴 AFP 로이터 연합】 빌 클린턴 미국대통령은 7일 공화당이 발의한 1백64억달러 연방지출 삭감안에 대해 거부권을 행사하고 이를 다시 의회에 송부했다. 클린턴 대통령이 취임우 의회 결의에 대해 거부권을 행사하기는 이번이 처음이다. 클린턴 대통령은 이날 백악관에서 거행된 초·중·고 학교내 마약퇴치운동 행사장에서 『나는 교육비 투자를 삭감한 예산으로 고속도로나 법원청사 건설 등 일부 의원들이 선거구민에 영합하려는 사어버에 투자하려는 결의안에는 양심상 서명할 수 없다』고 강조했다. 한편 뉴트 깅라치 미하원의장은 클린턴 대통령이 『가장 편협한 정치적 이유를 들어 거부권을 행사한 것에 매우 실망했다』고 말했다. 【워싱턴 AP 로이터 연합】 미하원은 7일 지난 73년 월남전 종전 직후 제정된 「전쟁수권법」을 폐기하고 대통령이 군대를 해외에 파병할 때 의회의 심의를 거치지 않아도 되는 권한을 부여하자는 보수파 공화당의원들이 제안한 수정법안을 찬성 2백10표,반대 2백17표의 근소한 표차로 부결시켰다. 보스니아사태에 미국이 군사적으로 개입할지 모른다는 우려와 의회가 군대의 해외파병에 관한 역할을 포기해서는 안된다는 호소가 동시에 나온 가운데 미하원은 대통령의 전쟁수행 권한을 제한하고 의회로 하여금 해외분쟁 지역에 투입된 미국군대를 귀환시킬 수 있도록 한 현행 「전쟁수권법」을 유지하기로 결정했다. 미공화당은 오랫동안 이 법의 폐지를 요구해 왔으나 적어도 40여명의 공화당의원이 폐지에 반대했다.

【워싱턴 AP 연합】 차기 대통령선거 출마여부로 논란을 빚던 뉴트 깅리치 미 하원의장(공화·조지아주)이 6일 불출마를 선언했다. 뉴 햄프셔주를 방문중인 깅리치 의장은 이날 전미소매업연맹 회의에서 대선 출마여부에 대한 질문을 받고 이같이 말했다. 깅리치는 최근들어 자신의 출마에 관한 관심이 크게 높아지자 조심스럽게 출마가능성을 남겨놓는 발언을 했었다.

◎막대한 외화 무기로 미사회·경계 지속공략/대학에도 거액 기부… 현대만인사 수두룩 대만의 이등휘 총통이 마침내 미국방문길에 올랐다. 이 총통의 방미는 미국과 대만간에 새로운 외교적 유대가 맺어질 수도 있는 가능성을 나타내는 사건으로 인식되고 있다.사실 미행정부는 이제껏 중국과의 관계악화를 염려해 이총통의 방미를 한사코 막아왔으나 지난달 의회의 압력에 밀려 마지못해 방미를 허락하는 쪽으로 태도를 바꾸었다. 이것은 최근 들어 대만이 거둔 가장 중요한 외교적 승리다.그러나 한편에선 이번 승리야말로 대만 로비력의 승리라고 지적하고 있다. 대만의 막강한 대미 로비력은 여기저기에서 확인되고 있다.최근 플로리다주에 거주하는 일단의 대만 출신 미국인들이 이곳 출신 피터 도이치 하원의원(민주당)을 설득,미국 여권관련 공법조항을 자신들에 유리하게 만드는 데 성공했다.이 법조항의 내용은 대만태생 미국시민이 출생증명서에 「대만출생」이라고 쓰도록 하듯이 미국여권에도 마찬가지로 기재하도록 허용한다는 것이었다. 대만의 이런 로비력은 그만한 자금력이 있기 때문에 가능한 것이기도 하다.막대한 돈이 있다는 이야기다.대만의 현재 외환보유액은 9백80억달러에 이른다.이 돈이 로비자금으로 들어가고 있는 것이다. 뉴욕주의 코넬대학은 지난 68년 이등휘 총통이 학위를 받은 곳이다.이 총통의 친구가 지난해 이 대학에 2백50만달러를 기부해 이 총통의 이름으로 석좌교수를 임용할 수 있도록 했다.뒤이어 대만정부는 2백만달러를 더 기증했다.이에 감복한 대학측이 이 총통을 두번이나 초청했다.미정부는 이를 허락하지 않았다.이번 미의회가 이 총통의 방미허락을 촉구하고 행정부가 이를 수용한 데는 바로 코넬대측의 집요한 노력도 한몫을 했다.코넬대 말고도 대만은 몬태나대 아시아연구소에 12만8천달러,조지타운대에 1백만달러를 기증했고 이들 대학은 각각 이 총통을 초청했다. 대만의 로비활동은 여기서 그치지 않는다.대만은 미정계의 실력자들,주지사 및 관리들을 대만으로 초청해 최고급 호화유람을 시켜주면서 이들을 친대만맨으로 만들고 있다.물론 여기에도 큰 돈이 들어간다. 대만의 로비력은 유태인 다음으로 센 것으로 알려져 있다.

◎리처드슨 의원 회견 빌 리처드슨 미 하원의원(민주·뉴멕시코)은 7일 『북한은 현재 군부의 지원하에 집단지도체제를 구축한 가운데 김정일이 최고권력을 통제하고 있는 것으로 보였다』고 밝혔다. 리처드슨 의원은 이날 상오 힐튼호텔에서 기자회견을 갖고 지난 3일부터 나흘간의 북한 방문에서 받은 인상을 이같이 전하고 『7월중 김정일이 권력을 승계할 것이라고 말한 적이 전혀 없다』면서 북경발로 전해진 자신의 7월경 북한의 중대발표 예정설을 부인했다. 그는 이에 앞서 공노명 외무부장관과의 조찬회동에서 『북한이 미국과의 관계개선은 강력히 희망한 반면 한국과의 관계개선에는 거부감을 드러냈다』고 방북결과를 설명했다.

◎이민개혁심의위,법안 곧 하원제출 【뉴욕=이건영 특파원】 미연방 이민개혁심의위원회는 점진적으로 현행 미국 합법이민자수의 3분의1을 줄이고 직계가족외의 형제 친지 등에 대한 초청이민 비자발급 등을 금지하는 것을 골자로 한 이민법안을 이달중 하원에 제출할 것이라고 뉴욕 타임스지가 5일 보도했다. 이 안은 민주당의 일부 반대에도 불구하고 의회에 큰 영향을 미칠 것으로 보이는데 이에 따라 미국의 이민정책은 40년만에 전환점을 맞게 될 것이라고 이 신문은 밝혔다. 개혁안의 이민축소방안은 시행초기 경과기간을 정해 이 기간중에는 이민자의 수를 연간 70만명으로 제한하고 이후 매년 55만명을 법정이민자로 정하게 하고 있다.지난 3년간 연평균 이민자수는 83만여명이었다. 개혁안은 그러나 기존 합법이민자의 배우자·부모 및 21세 이하의 자녀등 직계가족에 대한 비자발급은 신속하게 처리,현행법규로 10년이 걸리는 업무를 3∼8년 사이에 끝내 비자 적체 현상을 완전히 해소하도록 하고 있다고 이 신문은 덧붙였다.

지난 3일부터 북한을 방문중인 리처드슨 미하원의원(민주·뉴멕시코)이 북경을 경유,6일부터 이틀간 서울을 방문한다. 리처드슨 의원은 지난해말 평양 방문중 미헬기 불시착사건이 발생,북한당국과 미군조종사 송환문제를 협의한 바 있다.

【도쿄·북경 AP 로이터 연합】 빌 리처드슨 미하원의원(민주·뉴멕시코주)이 3일 북경을 떠나 평양에 도착했다고 북한의 관영 중앙통신이 이날 보도했다. 도쿄에서 수신된 이 통신은 리처드슨 의원과 그의 일행은 이날 공항에서 북한 최고인민회의 외교위원회 고문 허종의 영접을 받았다고 전했다. 4일간의 일정으로 방북중인 리처드슨 의원은 북한관리들을 만나 미·북한간의 관계개선등 현안을 집중 논의할 것으로 알려졌다.

【워싱턴=김재영 특파원】 미 하원 정보특위 소속의 빌 리처드슨 의원(민주·뉴멕시코주)이 3일부터 6일까지 평양을 방문한다. 지난해 12월 미 헬기추락사건 당시 북한을 방문했던 리처드슨 의원은 태국,베트남,미얀마 방문에 이어 북경을 경유,평양을 방문하며 평양체류중 북한지도층인사들과 미·북한 관계개선 방안에 관해 의견을 교환할 것으로 예상된다고 미의회 소식통들이 전했다.