◎차세대기·미사일방위체계 등 포함/미 헬름스 의원 “일 10년내 핵강국 될것” 【도쿄=강석진 특파원】 미국과 일본 양국은 클린턴 미국대통령의 일본 방문시 발표하게 될 안보공동선언에서 차세대 지원전투기(F2)등 방위장비 공동개발을 명기하게 될 것이라고 일본의 니혼게이자이신문이 27일 보도했다. 미일 양국은 오키나와 미군기지의 축소 조정,오키나와 후템마비행장의 반환문제 등에 대한 조정이 어렵게 되자 「방위장비의 공동개발 충실」을 안보공동선언의 주요내용으로 하기로 했다고 이 신문은 설명했다. 양측은 장비기술 분야에서 이미 실시중인 F2 분담생산 및 전역미사일방위체제(TMD) 공동연구외에 앞으로도 대형 방위장비 공동개발에 전향적인 자세를 표시할 것이라고 이 신문은 전했다. 이같은 방위장비로는 항공자위대 수송기(C1)의 차세대기,해상자위대의 다목적 초계기와 항공자위대의 주력전투기인 F15 개량 등이 검토되고 있다. 미일 양국은 이밖에 반도체 광통신 신소재 등 기초기술,부품기술에서의 협력체제 확립도 공동선언에 포함시킬것으로 보인다. 【워싱턴 교도 연합】 일본은 미국이 자체방위능력을 증강할 수 있도록 허용할 경우 10년이내에 핵강국이 될 수있을 것이라고 공화당출신의 제시헬름스 미국상원외교위원장이 26일 말했다. 헬름스 위원장은 이날 한 세미나에서 『미국이 일본에 대해 자체방위를 하도록 허용한다면 일본은 10년안에 핵무장을 할 것으로 확신한다』고 말했다.

【워싱턴 AP 연합】 에드먼드 머스키 전 미국 국무장관이 26일 워싱턴에 있는 조지타운 대학병원에서 심장 마비로 사망했다.향년 81세. 지미 카터 대통령 정부 당시 국무장관을 역임했던 머스키는 1959년부터 1980년까지 메인주 상원 의원을 지냈으며 메인주 주지사에 당선되기도 했다.

◎합법이민 규제안은 철회 【워싱턴 AP AFP 연합】 미하원은 논란의 대상이 됐던 합법이민에 대한 규제를 철회하는 대신 불법이민에 대한 강력한 규제를 내용으로 한 새로운 법안을 21일 승인했다. 하원이 이날 찬성 3백33,반대 87표로 통과시킨 이 법안은 각 주가 불법이민 자녀의 교육을 거부할 수 있도록 하는 한편 국경순찰대원의 대폭 강화,불법이민 알선자에 대한 처벌 강화 등을 규정하고 있다. 이 법안은 또 서류위조범과 불법체류자에 대한 단속 강화와 불법이민 여부 확인 전화 설치,외국 테러단체 회원 입국금지 등의 조치를 담고 있어 의회가 지난 10년간 취한 이민관련 조치중 가장 강력한 것으로 평가된다. 이 법안은 상원에서 마련한 법안과 조정을 거친뒤 빌 클린턴 대통령의 최종 서명절차를 거쳐야 효력을 발휘하게 된다.

◎북 등 위협에 대응… 2천3년까지 구축 【워싱턴 AP 연합】 보브 돌 미상원 원내총무와 뉴트 깅리치 하원의장은 북한과 같은 국가로부터의 공격을 막기 위해 전국적인 미사일 방어체제를 구축하는 새로운 법안을 21일 의회에 제출한다. 미 의회내의 공화당 우세를 반영하는 이 법안은 미국이 오는 20 03년까지 50개주 전부를 방어할 수 있는 전국적인 미사일 방어체제를 배치토록 하고 있다. 이 법안은 그러나 미국이 현재 북한과 같은 나라들로부터 받는 위협을 고려하면 이같은 값비싼 미사일 방어체제가 필요하지 않다고 판단하는 클린턴 행정부의 입장과는 정면으로 배치되는 것으로 빌 클린턴 대통령은 작년 12월 이와 유사한 내용의법안에 대해 거부권을 행사한 바 있다. 클린턴 대통령은 당시 이 법안을 채택할 경우,미국이 지난 72년 조인된 탄도탄 요격 미사일 조약을 폐기해야 할 가능성도 있다고 지적했다.

【워싱턴 연합】 미국 국방정보국(DIA)은 서방과 제한적으로 계속 협력해야만 생존할 수 있음을 북한지도부가 깨닫고 있는 것으로 판단하고 있다고 미 군사전문지가 보도했다. 디펜스 위크 최신호(18일)는 DIA국장인 패트릭 휴즈 미육군중장이 지난달 22일자로 미상원 정보위에서 행한 증언을 통해 이같이 밝혔다고 전했다.

【워싱턴 AFP 연합】 이민자수를 대폭 감축하기 위한 미국의 이민개혁법안이 기업가단체와 자유이민 옹호론자들의 강력한 반발에 직면하고 있다고 의회소식통들이 15일 밝혔다. 이들 단체는 지난 14일 미상원에서 이 법안을 합법 및 불법이민이라는 2개 법안으로 분리시키는데 성공,연간 80만명에 이르는 이민자를 30%가량 줄이려는 당초의 이민자 감축안에 큰 타격을 입혔다.

미국을 여행하는 한국인 단체관광객에 대해 비자발급을 면제해주자는 법안이 미상원에 제출돼 결과가 주목된다. 16일 대한무역투자진흥공사 워싱턴 무역관에 따르면 대니얼 이누이 상원의원은 최근 미국에 단체관광하는 한국인에 대해 비자를 면제해주는 「예비 프로그램」을 만드는 것을 주요 내용으로 하는 법안을 상원 법사위에 제출했다. 이 프로그램에 따르면 한국내에서 지정된 여행사는 잠정 여행허가서를 발급하며 신청자는 미국 대사관이 요구하는 요건을 갖춰야 한다.이 프로그램은 또한 불법이민의 가능성을 줄이기 위해 미국내 체재를 15일로 제한하고 여행객이 미국의 복지 위생·안전 및 안보에 위협을 주지않아야 하며 왕복 비행기표를 소지해야 할 것 등을 규정하고 있다. 한국 여행사는 미 국무부에 20만달러를 여행보증금으로 예치해야 하며 여행객이 예정대로 미국을 떠나지 않으면 이를 몰수하도록 이 프로그램은 규정하고 있다.

◎클린터­여론조사 우세… 「화이트 워터」 걸림돌/돌­「젊은 클린턴」 극복·당내분 수숩 과제 안개 속에 가려져 있던 미국 대통령선거 공화당후보의 면모가 결국 보브 돌 공화당 상원원내총무로 사실상 확정되면서 미국대통령선거전은 클린턴 미대통령과 돌 후보간의 맞대결로 압축되고 있다. 슈퍼화요일의 압승으로 돌은 1년 전부터 달고다니던 「선두주자」의 낡은 꼬리표를 떼고 사실상의 공화당 대통령후보라는 새롭고 빛나는 타이틀을 부여받게 된 것이다.비공식이지만 영광스러운 이 타이틀에는 그러나 지난 한달동안의 예비선거 싸움으로 적지 않은 상처가 나 있다.돌로서는 클린턴 대통령과 본격적으로 맞서기 전에 이를 수습하는 일이 급선무다. 지명전 사퇴를 거부하는 뷰캐넌과 포브스 후보를 지지하는 당원층은 갈수록 본류에서 멀리 벗어나 한구석으로 국한되고 있지만 그동안의 공화당내 내분은 그냥 무시하기에는 너무 크다.아무런 도전을 받지 않는 클린턴 대통령과 대비할 때 더욱 그렇다.또 당 내분은 늦어도 5개월 뒤의 전당대회까지는 아물가능성이 많으나 돌 후보 자신이 입은 이미지의 상처는 이보다 더 중증의 문제로 지적된다. 돌 후보는 한달 만에 지명을 획득한 전과를 올렸으면서도 한달 전에 비해 그에 대한 유권자의 전체적 평가와 점수는 더 낮아졌으면 낮아졌지 별로 개선된 점이 없다고 할 수 있다.돌 후보가 누구보다 좋아졌기 때문이라기 보다는 마땅한 대타가 없어서 할 수 없이 옹립된 것에 지나지 않는다는 말이 들린다.공화당 안에서는 이같은 감싸주기가 통했지만 대통령선거까지 이어질 리 만무하다.「신선미와 비전이 없다」 「늙고 지쳐 보인다」는 비판을 어떤 식으로든 극복하지 않고는 「가슴을 뛰게 할 만큼 말 잘하고,젊은」 클린턴를 상대할 수 없을 것이다. 현재 여론조사는 56%대 39%로 클린턴 대통령이 크게 우세한 것으로 나타나고 있다.11월5일의 선거일이 아직도 한참이나 먼 상황에서 여론은 어느 때고 불시에 급변할 수 있는데 여기서도 돌 후보는 간접적인 점수벌기를 기대해 볼 수 있다.클린턴 대통령은 화이트워터사건 조사라는 위험물을 안고 있고 보스니아파병등 외교정책이 잘못된 방향으로 진행돼 의외의 부담을 떠안을 가능성도 있다.이미지를 스스로 개선하기에 앞서 이런 사태의 역파장으로 점수를 올릴 수 있는 돌 후보는 또 자신의 약점을 보완할 부통령후보 인선을 통해 간접적인 플러스 축적을 꾀해볼만 하다. 직접선거이면서도 주별로 선거인단을 독점하는 미국대통령선거의 특성상 현재 상황은 여론조사 수치보다 훨씬 치열한 접전 양상인 것으로 분석되고 있다.이 점 또한 돌 후보를 고무시키고 있다.후보 타이틀을 일찍 따냈으면서도 완전히 환하게 웃을 수 만은 없는 돌 후보지만 아직도 그의 가슴 속에는 희망과 전의가 꿈틀거리고 있다.

◎61년 정계입문… 당선땐 최고령 미 대통령 기록/80·88년 이어 세번째 도전… “지번 부족” 지적도 올 7월로 73세가 되는 돌 후보가 당선된다면 미 역사상 가장 늙은 나이로 대통령에 취임하게 된다.그러나 엄청난 육체적 역경을 이겨낸 20대때 돌의 입지전적 의지는 지금도 그의 최대자산이다.2차대전 당시 육군소위로 참전했던 그는 종전을 한달 앞두고 평생을 반신불수의 불구자로 보낼 치명적 부상을 당했으나 39개월간의 철인적 재활노력끝에 다시 일어섰다.오른손을 완전히 못써 악수는 커녕 노트필기,넥타이매기,나이프로 음식을 써는 것조차 못했으나 84년부터 공화당 상원 최고지도자(원내총무)로 연속 뽑혀 최장기록을 세웠고 80,88년에 이어 공화당 대선지명전에 나섰다. 돌은 누구보다 의정경험이 풍부하지만 대국적 비전이 부족한 노정객일 뿐이라는 비판도 만만찮다.61년 연방하원에 처음 진출했고 69년부터 상원의원이 됐다.상원 초선이면서도 당시 닉슨 대통령에게 잘 보여 당요직인 공화당전국위원회 위원장에 올랐으나 「다행히」 워터게이트사건 이전에 닉슨이 거리를 두었다.76년 카터·먼데일 민주당팀에 진 포드 대통령의 부통령 러닝메이트였다.80년 레이건 후보에게 공화당지명전에서 참패했고 88년 부시 후보에게 역시 참패했다. 23세 아래인 클린턴 대통령과는 부자뻘인 「참전세대」와 「베이비붐세대」의 차이가 읽혀진다.돌 후보가 부상당한 1년 후인 46년 클린턴은 유복자로 태어났으며 고향 캔자스주 러셀의 지방검사였던 돌이 하원에 진출한 2년 후인 63년 고등학생인 클린턴은 케네디 대통령과 악수를 나누면서 정치가의 꿈을 키웠다.돌이 첫 상원선거에 당선된 68년 클린턴은 베트남 파병을 피해 영국유학길에 올랐다.80년 클린턴은 주지사 재선에서 떨어졌고 돌은 첫 대선지명전에서 도중하차했다.88년 돌은 두번째 지명전에 나섰고 6년 전부터 다시 주지사에 올라있던 클린턴은 「뉴민주당」의 스타로 부상했다.그리고 92년 클린턴은 대통령에,돌은 6선의 상원의원에 각각 당선됐다. 돌 후보는 본래 의사를 지망했고 축구 장학생으로 대학에 갈 만큼 운동에 뛰어났었다.간호원 출신의 첫 부인과 헤어진 뒤 하버드대 변호사인 현 엘리자베스 여사와 75년 재혼했다.

◎「평화대화」 신중한 접근 촉구­방미/한반도정책 변화 의중파악­방중 오는 20일부터 시작되는 공로명 외무부장관의 중국과 미국 공식방문은 크게 두가지 목적을 염두에 둔 것으로 보인다. 우선 공장관의 잇따른 방중,방미는 오는 4월11일 실시되는 국회의원 선거 이후의 대 북한정책과 관련된 외교적 포석이라고 할 수 있다. 현재 정부는 북한과 미국간에 예정된 갖가지 접촉을 일단 4·11일 이전까지는 틀어막고 있는 것으로 알려지고 있다.선거가 끝나면 미­북간에는 이미 예정된 연락사무소 설치 논의가 본격화되는 것은 물론 미사일 전문가 협상,유해송환 협상등 각종 레벨의 협상이 한꺼번에 시작될 전망이다.공장관은 그 과정에서 미국이 「대북관계 개선은 남북관계 개선과 조화,병행한다」는 양국간 기본원칙을 준수하도록 촉구하고 대북정책 공조를 재확인한다는 방침이다. 공장관이 방미기간중 워런 크리스토퍼 국무장관,윌리엄 페리 국방장관,안소니 레이크 백악관 안보보좌관등 행정부측 인사는 물론 토머스 상원 외교위 동·아태소위원장,길만하원 국제관계위원장등 미 국회의 대한반도정책 결정에 영향력을 가진 주요인사를 두루 면담하는 것도 이런 목적 때문이다.공장관은 미국 뿐 아니라 중국 방문기간 중에도 전기침 외교부장등과 만나 북한정세를 평가하고 북한이 잠점(평화)협정 체결주장을 내세우며 「최후의 조치」를 경고하는 상황에 대해 중국측이 깊은 관심을 기울여 주도록 요청할 예정이다. 공장관의 방중·방미는 이와함께 미국과 중국이 대만 문제를 둘러싸고 무력시위를 해가며 신경전을 벌이는 미묘한 시점에 이뤄지는 것이다.공장관의 방중기간인 23일 대만의 총통선거가 이뤄진다.이등휘현총통의 재임여부를 둘러싸고 대만해협의 긴장이 최고로 고조되는 시점이다. 공장관은 전기침부장과의 회담에서 대만해협의 긴장이 동북아 전체의 안보질서에 영향을 미쳐서는 안된다는 우려를 표시하고 평화적인 해결을 희망할 예정이다.중국의 대 대만 정책 변화가 대 한반도 정책 변화로 이어질지에 대한 의중 파악도 곁들여질 것 같다. 공장관은 특히 중국과 미국이 군사적 대치를 하는 상황은동북아 뿐만 아니라 국제사회 전반에 미치는 심리적 영향이 크다는 점을 미·중 양측 모두에게 전달할 방침이다.말하자면 미·중 화해를 위해 전기침 부장과 크리스토퍼 국무장관간의 메신저 역할을 하는 셈이다.

【워싱턴=나윤도 특파원】 미 대통령후보지명을 위한 경선과정에서 최대대의원이 걸린 이른바 「슈퍼화요일」 예비선거가 12일(한국시간 12일 밤) 텍사스·플로리다주 등 7개주에서 일제히 실시됐다. 지난주 미니슈퍼화요일및 뉴욕주 예비선거를 휘쓸어 판세를 굳힌 공화당의 선두주자 보브 돌 상원 원내총무는 총3백62명의 대의원을 놓고 격돌하는 이번 슈퍼화요일 예비선거에서도 완승,사실상 후보지명을 확정지을 것으로 예상된다.이날 예비선거는 1백23명의 대의원을 뽑는 텍사스주와 98명을 뽑는 플로리다주가 대세를 가름짓게 된다.개표결과는 12일저녁(한국시간 13일 상오) 나오게 된다.

【뉴욕 AP 로이터 연합】 미공화당 대통령후보지명전에서 선두를 달리고 있는 보브 돌 상원 원내총무는 7일 실시된 뉴욕주 예비선거에서도 압승한 후 공화당지명전의 사실상 승리를 선언했다. 돌후보는 캘리포니아·텍사스에 이어 세번째로 많은 대의원이 걸려 있는 이날 뉴욕주 예비선거에서 유효투표의 53%를 득표,전체 93명중 92명의 대의원을 휩쓰는 압도적 승리를 거뒀다. 출판재벌 스티브 포브스는 30%를 득표하며 선전했으나 대의원은 1명을 확보하는 데 그쳤고 14%를 득표한 보수 TV평론가 패트 뷰캐넌은 단 한명의 대의원도 얻지 못했다. 이로써 지난 한주동안 실시된 11개주 예비선거를 모두 석권한 돌후보는 지금까지 모두 3백82명의 대의원을 확보,포브스(72명) 및 뷰캐넌(62명)과의 격차를 더욱 크게 벌렸다. 돌후보는 플로리다주에서 위성을 통해 뉴욕주의 지지자에게 행한 연설에서 이제 『11월을 겨냥한 싸움을 시작할 때가 됐다』며 공화당 지명전의 사실상 승리를 선언했다.

◎“가족초청금지는 「상봉」막는 악법” 여론/「불법이민 단속법안」만 분리 처리될듯 미국에서 지난 20년대 이후 가장 큰 폭으로 합법이민 규모를 줄이는 이민개정법안이 앞으로 10여일 후면 최종법제화 여부를 가린다. 미의회의 이민축소 움직임은 지난해 6월 「연 80만명에 달하는 합법이민 수를 3분의1 가량 축소한다」는 법안상정 뉴스와 함께 국내에도 잘 알려졌다.특히 재미교포 사회의 비상한 관심사항이었던 이 법안은 상정 당시의 공화당 개혁열기,보수회귀 강풍 등에 편승해 순식간에 법안통과 절차를 끝내버릴 기세였다.그러나 실제 하원안은 지난해 11월에야 법사위 통과와 함께 올 3월 중순의 본회의 상정이 결정되었다.상원안은 지난주에 법사위에 회부,본회의 상정 여부를 다루고 있는데 본격심의는 늦었으나 2주일 내에 본회의에서 표결에 부쳐질 전망이다. 중요한 점은 심의 속도가 아니라 「합법이민 축소」안이 법제화에 실패할 조짐이 뜻밖에 강하게 나타나 교포들의 「기대」가 고조되고 있는 것.상·하원 안이 다소 다르긴 하지만 모두 이민의 대종인 가족·친척초청과 관련,직계 핵가족으로 범위를 좁혀 이제까지의 「가족연줄을 통한 연쇄이민」을 차단하고 있어 이민자로부터 「가족상봉」을 막는 악법이라고 비난받았다.즉 시민권·영주권자의 배우자및 21세 미만 미혼자녀는 지금보다 더 쉽게 미국으로 올 수 있지만 미국에 정착한 이민자의 형제,성년의 기혼자녀들은 미국이민행이 어렵게 됐다.정착자의 부모도 자식들의 과반수가 미국에 합법이민으로 들어와 있어야 자식과 함께 미국에서 살 수 있다는 것이다. 전인구의 15%가 외국태생의 이민1세로 채워진 1920년의 이민제한 한풍에 버금가는 기세로 살벌하게 진행되던 지난해의 합법이민 축소바람이 막판에 기운을 잃은 것은 「이민」에 대한 미국의 어쩔 수 없는 애정이라 할 수 있다.80년 이후의 총이민 규모가 1천만명을 넘어서면서 미국 바깥에서 태어난 미국인이 2천3백만명으로 전인구비가 1940년 이후 최고치인 8.5%에 달하자 70년 만에 합법이민자 수를 줄여야 한다는 법안이 연 35만명에 달하는 불법이민자를 강력단속하자는 법안과 함께 나란히 의회에 상정되기에 이르렀다.그러나 이 법안 발의자들인 앨런 심슨 상원의원(공),라마 스미스 하원의원(공)은 4∼5개월 후부터 단독법안으론 합법이민축소안의 통과가 어렵다는 감을 잡고 통과가 1백% 확실한 불법이민단속안에 이를 끼워넣어 단일안으로 만들었다. 그런데 상원 법사위 회부 직전에 다름아닌 같은 공화당의원들로부터 합법,불법안을 분리해서 표결에 부쳐야 된다는 수정안이 제기됐고 법사위 전체 분위기가 그쪽으로 기우는 양상이다.분리표결 수정안이 법사위나 본회의에서 채택되면 합법이민 축소안은 부결될게 확실시된다.그러면 합법이민 수는 55만명으로 주는 대신 80만명 안팎을 유지할 것이며 평균 5년 넘게 미국행을 기다려온 2백만명의 연쇄이민 대기자도 안도의 한숨을 내쉴 것이다.

◎8개 주 압승­알렉산더·루가 후보 사퇴/부시가도 지지… 포브스도 사퇴 예상 【워싱턴=나윤도·김재영 특파원】 라마 알렉산더 전 테네시 주지사와 리처드 루가 상원의원(인디애나)이 6일 미 공화당 대통령후보 경선에서 사퇴를 공식 발표하는 등 상원 원내총무 보브 돌후보의 지명전 승리가 거의 확실해지고 있다. 또 조장부시 전 대통령의 아들이며 지금까지 중립적인 자세를 지켜온 조지W부시 텍사스 주지사가 이날중 돌 후보지지를 선언할 것으로 알려져 오는 12일,이른바 슈퍼 화요일에 예비선거가 실시되는 텍사스­플로리다를 잇는 남부지역과 중서부지역에서 돌 후보의 승기를 확실이 굳히는 데 큰힘이 될 전망이다. 돌 후보는 5일 실시된 조지아주 등 8개주예비선거에서 모두 승리했다.보부 돌후보는 이날 승리로 1백85명의 대의원을 추가한 2백76명을 확보했으며 포브스 후보는 9명이 늘어난 69명,뷰캐넌 후보는 14명을 더한 51명을 확보했으며 알렉산더 후보는 1명도 추가하지 못해 모두10명에 그쳤고 루가 후보는 지금까지1명도 확보하지 못했었다.한편 보브 돌후보의 강력한 경쟁자로 백만장자인 스티브 포브스후보도『중대결심을 발표하겠다』며 6일에 기자회견 일정을 잡아 놓아 후보사퇴 발표를 위한 것이라는 추측을 불러 일으키고 있다.

◎알렉산더·루거 대선후보 사퇴성명 준비/뷰캐넌 “8월 전당대회까지 돌과 싸울것” 미국 공화당의 보브 돌 후보는 5일밤 8개주 예비선거에서 승리한 직후 가진 집회에서 『오늘밤 우리는 공화당을 결속시켜 우리의 목표(빌 클린턴을 패배시키는 것)를 달성시킬 한 지도자(돌을 지칭)를 찾아냈다』고 기염을 토해냈다.돌은 이어 7일의 뉴욕 예비선거에서 손쉽게 이길 것이며 3백62명의 대의원들이 선출되는 다음 주의 슈퍼화요일 예비선거에서는 일대전기가 마련될 것이라고 자신감을 과시. ○…돌과의 격차가 크게 벌어지자 전 테네시 주지사 라마 알렉산더와 인디애나주 상원의원 딕 루거는 후보사퇴 성명을 준비하는 등 한풀 꺾인 모습들.공화당 소식통들은 루거는 7일 워싱턴에서 성명을 발표할 예정이며 알렉산더는 사퇴성명을 발표하기위해 고향인 테네시주로 향하고 있다고 귀뜀. ○…TV평론가 패트 뷰캐넌은 이날의 패배에도 불구,오는 8월의 공화당 전당대회때까지 돌과 맞서 싸울 것이라고 다짐.백만장자 발행인 스티브 포브스 또한 7일의 뉴욕 예비선거에 전력을 기울이는 등 재기를 도모.포브스는 『우리는 뉴욕과 전국 각지에서 이길 것』이라며 의욕적인 자세를 보이기도. ○…돌의 우세가 확실해지자 돌진영의 주요 지지자들은 뷰캐넌과 포브스가 그들이 아직도 각축을 벌이고 있다고 생각한다면 그것은 몽상에 불과하다고 두 사람을 겨냥.뉴욕 상원의원 알폰소 다마토는 『끝났다』고 한마디로 잘라말했으며,일리노이주 주지사 짐 에드거는 『이제 우리끼리 다툴 필요가 없는 것 아니냐』며 다른 후보들의 사퇴를 촉구.한편 뉴트 깅리치 하원의장은 8개주 예비선거에 대한 결과를 보고받고는 『예비선거는 끝났다.돌이 우리당 후보가 될 것』이라고 촌평.

【워싱턴·브뤼셀 AP AFP 연합】 미국상원은 쿠바공군이 지난달 24일 미국민간기를 격추한데 대한 보복으로 쿠바에 대한 외국의 투자를 억제하고 경제제재를 한층 강화하는 내용의 쿠바에 대한 제재법안을 찬성 74,반대 22로 승인했다. 「헬름스­버턴법안」혹은 「리베르타드(자유)법안」으로도 불리는 이 제재안은 이번주 후반 하원을 통과한 뒤 클린턴 대통령에게 송부될 예정이다.

◎남캐롤라이나주 승리… 대의원 72명 확보 【컬럼비아 AP 연합】 보브 돌 미공화당 상원 원내총무가 2일 실시된 사우스 캐롤라이나주 예비선거에서 대대적 첫 승리를 거두고 대의원수 확보에서 1위를 차지한 것으로 확정됐다. 돌 총무는 이날 99% 이상의 개표가 완료된 가운데 45%의 지지를 획득하며 2위에 비해 압도적 우세로 첫승리를 거둔 것으로 밝혀졌다. 오랫동안 선두주자로 간주돼 왔으나 2주전 뉴햄프셔주 패배에 이어 일련의 주단위 예비선거와 당원대회에서 연속 패배해온 돌 총무는 이날 첫 승리를 거둔 후 『새로운 시작』라며 기뻐했다. 돌 총무에게 가장 강력한 경쟁상대였던 TV 평론가 패트 뷰캐넌은 29%의 지지 획득에 그쳤으며 경제지 발행자 스티브 포브스는 13%,테네시주 전지사 라마 알렉산더는 남부 출신임에도 불구하고 10%를 기록했다. 돌 후보는 사우스 캐롤라이나주 승리로 주대의원 37명 전원을 확보하게 돼 지금까지 총 72명의 대의원을 확보,대의원 확보 경쟁에서 1위를 차지하고 있으며 포브스가 60명으로 2위,그 뒤를 뷰캐넌이 37명,알렉산더가 10명을 각각 확보해 3,4위를 달리고 있다.

◎정부에 강경대응 촉구 【워싱턴 로이터 연합】 미상원 정보위원회위원장인 앨런 스펙터 상원의원은 29일 일본이 산업스파이활동을 하고 있다고 비난하고 미국이 이에 대해 강경하게 대응해야 한다고 말했다. 스펙터 위원장은 한 조찬모임에서 그가 일본인의 관행에 관해 언급하고 있는 것이라면서 일본은 규칙을 제대로 지키지 않고 있으며 미국은 『일본인의 행동에 대해 훨씬 더 강력히 대응해야 할 것』이라고 강조했다. 그는 이어 일본의 산업스파이활동에 관해 적절하게 논의할 길이 있는지를 알아볼 계획이라고 밝혔다. 그러나 그는 자신이 본 자료의 비밀을 보호해야 할 의무가 있다는 점을 들어 더이상 구체적인 설명을 할 수 없다고 답변했다. 스펙터 위원장은 미국이 일본 자동차시장개방문제에 관한 회담 당시 일본 협상대표의 대화를 도청했다는 주장에 관한 질문에 대해서는 당시 미중앙정보국(CIA)이 관련됐는지 또는 『그것이 일본측 행동에 대한 보복이었는지의 여부』 등을 알지 못한다고 답변했다.

◎「농민 2%로 감소·대부분 거부」… 세금낭비 여론/보조금 지급 없애고 곡물 생산 재량권 돌려줘 자본주의의 상징인 미국에서 강한 사회주의적 통제경제 색채를 띠었던 농업이 60년만에 시장,자유경쟁 시스템의 본래 색깔을 되찾을 전망이다. 미 하원은 지난 29일 「농업자유법」을 2백50대 1백55로 통과시켰다.상원은 이미 보름전에 이를 승인했으며 클린턴대통령도 비토하지는 않을 것으로 알려지고 있다. 미국은 지난 30년대의 대공황때 농민보호,곡물가격안정을 위해 「연방정부의 곡물생산 조정·통제권 보유를 조건으로 농민들에게 곡물생산 보조금을 지급하는」 사회주의 냄새가 물씬 나는 농업법을 채택했었다.이후 이 법안은 5∼7년마다 거의 같은 형태로 재발효되었으나 정통적 시장경제체제와 연방정부의 권한축소를 이념으로 하는 공화당의 개혁정책의 하나로 지난 1년동안의 입씨름 끝에 농민에게 보다 많은 곡물생산 재량권을 되돌려주는 자유법으로 대체되기에 이른 것이다. 미국 「농민」은 30년대만 해도 전인구의 4분의1를 점했으나 지금은 농촌인구가 기껏해야 5백만명(전인구 2%),농사짓는 농민이 2백만명(전취업인구 1.8%)에 불과하다.말이 농민이지 농가당 보유농지가 60만평에 가까운 4백80에이커에 달하며 농업최강 국민으로서 세계에 농산물을 매년 5백억달러어치를 수출,2백억달러의 무역흑자를 보고있다. 그러나 한국에선 상상하기 어려운 대농장주인 미 농민들은 대부분 매년 봄마다 무슨 작물을 얼마나 심어야 하고,자기 땅의 얼마를 실제 농경에 활용할지를 일일이 연방정부와 상의,허가를 받아야 한다.다름아닌 연방정부의 통제에 응할 경우 제공되는 보조금이 아주 짭짤하기 때문이다.연방정부가 최근 25년간 농민들에게 지급한 보조금 규모는 4천4백억달러에 이른다. 식량안보,농경지 환경보호,곡가안정 등을 염두에 둔 미 연방정부는 농업통제권을 발휘하는 대가로 이 보조금을 옥수수,밀,면화,쌀 등의 생산자에게 무료로 지급해 왔다.물론 이 돈은 세금에서 나간다. 그러나 빚지는 「큰정부」 대신 균형재정의 작은정부를 선호하는 공화당은 농업자유법을 통해 앞으로 7년동안 1백30억달러의 농업보조금 절감을 명하고 있다.보조금을 줄인 만큼 농민들은 작목 선정에서나 농지이용에서 지금보다 훨씬 자유롭게 되는 것이다.보조금은 오는 20 02년까지 4백억달러가 지급되는 것을 끝으로 폐지될 계획이다.

미국 중앙정보국(CIA)존 도이치 국장이 지난 22일 상원정보위원회 청문회에 참석하여 증언한 전문을 살펴보면 미국의 북한문제 인식이 비교적 명확히 표명되어 우리의 관심을 끈다. 첫째,북한은 세계에서 가장 고립되고 피해망상에 잡혀있는 나라로 지난 94년 제네바합의 이후 핵개발을 동결하고 있으나 핵시설을 해체한 상태는 아니며 대규모 군사력을 유지하고 있어 남침능력을 보유하고 있다는 것이다. 둘째,북한내 정치·경제적 상황이 악화되고 있어 붕괴 가능성이 충분히 존재하고 식량난과 경제사정은 갈수록 악화되고 있으며 회생시킬 능력은 거의 없어 식량부족 등으로 인한 주민의 기아나 탈출등을 막을 능력이 없는 것으로 보인다는 것이다. 셋째,이처럼 경제적으로 어려움을 겪고 있으면서도 북한이 한국측의 지원제의에 부정적 반응을 보이는데 대해 그 이유나 지원거부를 주도한 그룹등 북한정권의 내부정책결정구조를 모르고 있다는 것이다. 도이치 국장의 이번 증언은 북한정권의 붕괴 가능성을 미리 준비된 원고를 통해 공식적으로 표명했다는데큰 의미가 있다.지금까지 미정부 관계자가 북한정권 상황을 거론할 때 북한내부에 대한 정보가 부족하여 북한상황을 판단할 수 없어 불확실하다고 조심스럽게 언급했고,심지어 북한정권이 불안정하다는 용어마저 사용하기를 꺼려온 것에 비추어 볼때 미국의 북한에 대한 상황판단에 변화의 조짐이 아닌가 눈여겨 볼만 하다. 김영삼 대통령도 동남아 순방에 앞서 가진 국무회의에서 『북한은 내일을 예측하기 어려운 상황에 처해 있다』며 『언제 어떤 일이 벌어지더라도 즉시 효율적으로 대처할 수 있는 태세와 능력을 항상 갖춰야 할 것』이라고 내각에 당부했다. 이제 북한정권의 붕괴가능성은 기정사실화하는 경향이고 그 방법에 관심이 집중되고 있는듯 하다.한·미 양국은 북한정권이 붕괴될 때 소프트랜딩을 시키기 위해 경수로지원,식량원조등 경제적 조치를 취하고 북한의 벼랑외교에 양보하는 자세를 보여 북한 달래기에 급급한 것처럼 보여왔다.그러나 북한정권의 붕괴원인이 체제자체에 있으므로 외부도움으로는 한계에 도달했다는 결론이 나온 듯 하다.이러한 한·미 양국정부의 대북문제 인식과 때를 맞추어 북한측이 발표한 대미 잠정 평화협정 제의와 한국의 각 정당과 사회단체들에 「남북한 정당·단체 대표회의」개최를 요구하는 편지발송은 주목할만 하다.잠정협정은 한국정부를 배제한채 북·미간의 협정을 요구하고 있고,편지도 한국정부는 제외하고 각 정당대표들과 종교·언론·노동단체등 모두 63개 단체,89명을 대상으로 하고 있다. 북한의 이러한 「통미대남」제안이나 「통일전선전략」은 그동안 북한이 주장해 온 평화공세의 일환이라고 볼 수 있으나 이번의 북측제의는 긴급한 생존전략으로 볼 수 있으므로 단순히 선전차원에서만 보지말고 신중하게 분석해 볼 필요가 있다. 미국측이 금년도 대통령선거를 앞두고 북한문제를 보다 유연하게 풀어가려는 입장을 보이고 있는데 편승해 어떤 형태로든 체제보존을 위한 미국과의 협상을 추진하고 한·미간의 이간을 획책하겠다는 의지가 보인다.또한 한국에서도 오는 4월 15대 총선에서 거론될 통일문제에 영향을 미쳐 정부와 민간,여당과 야당들간의 갈등을 조장시켜 보겠다는 계산이 깔려있는 것 같다. 북한의 붕괴 가능성이 현실화하고 이를 모면하기 위한 북한의 몸부림이 더욱 거세지는 이때 우리는 이에 대한 대비를 철저히 해야 한다고 생각한다. 첫째,한·미양국은 북한이 제안한 잠정협정에 대응할 새로운 방안을 협의하고 북측에 먼저 제의하도록 해야 한다. 둘째,국내의 정치적·사회적 갈등은 북한통일전선전술을 고무시키므로 통일문제는 정략적으로 이용되지 않도록 하고 여·야 없이 한목소리로 대처해야 한다. 셋째,북한붕괴시 소프트랜딩 유도 뿐만 아니라 불시착이나 추락의 경우에도 대비해 피해를 최소화할 수 있는 방안을 강구해야 한다. 넷째,급증할 탈북자문제를 담당할 종합관리기구를 정부내에 설치하고 한국내에 이미 거주하고 있는 5백60여명의 귀순자들을 한국사회에 적응·정착시키기 위해 직업훈련이나 재교육·재사회화 프로그램에 적극적인 관심과 지원이 있어야 한다.이들 귀순자들을 정착시키는데 경주한 모든 노력은 앞으로 북한동포를 한국사회에 동질화시키는데 큰 도움을 줄것이다.