미 백악관은 23일 공석중인 국무부 동아시아·태평양 담당 차관보에 스탠리 로스 현 평화연구소(USIP) 연구조사국장을 지명했다.〈프로필 2면〉 로스 차관보 지명자는 상원의 인준을 받는대로 전임 윈스턴 로드 차관보의 뒤를 이어 한·중·일 등 동아시아와 호주 등 태평양지역에 관한 미국 외교정책의 책임자로 일하게 된다. 미 국무부는 한편 니컬러스 번스 대변인을 경질,후임에 제임스 루빈 전 유엔대사 보좌역을 임명키로 했다.

◎유부남­사병과 성관계… 부정혐의 기소/여성단체 “성차별” 비난속 군재판 연기 【워싱턴 AFP 연합】 미 공군은 20일 세간의 이목을 집중시키고 있는 미국 최초의 여성 B­50 폭격기 조종사에 대한 부정 및 명령 불복종 관련 군사재판을 그녀의 명예퇴역 요청을 검토키 위해 연기했다.군사규칙을 어기고 민간인 유부남과 독신 사병 등 2명의 남성과 성관계를 가진혐의로 기소된 켈리 플린 중위에 대한 군법회의는 이날부터 노스 다코타주 마이놋공군기지에서 열릴 예정이었다. 독신인 플린중위는 이에 앞서 19일 명예퇴역을 공식 신청했으며 20일에도 재판을 오는 6월 2일까지 연기해달라는 요청을 계속했다.공군은 「지휘계통과 공군장관이 이 사안에 대해 적절히 검토할 수 있는 기회를 제공키 위해」 군법회의를 연기한다고 발표했다.플린중위는 수사관들에게 허위자백하고 유부남과 관계를 끊으라는 명령에 불복종한 혐의도 받고 있어 군법회의에서 유죄가 인정될 경우 최고 9년반의 구금형을 선고받게 된다. 플린중위의 피소는 세간의 이목을 집중시키는데다 여권운동가들로부터 심각한성차별이며 남성 중심의 군대에서 여성의 성취결과를 후퇴시키려는 기도라는 비난이 일면서 미 공군당국을 당황시키고 있다. 플린중위 지지자들은 군대가 결혼한 남성군인들이 매춘여성과 잦은 관계를 갖는데 대해서는 눈을 감고 있다고 지적했다.트렌트 로트 상원 공화당 원내총무는 『왜 그녀가 유달리 그같은 방식으로 처벌을 받아야 하는지 이해하지 못하겠다』고 말했다.플린중위 지지자들중 일부는 지난해 67명을 부정한 성관계를 가진 혐의로 군사재판에 회부한 미 공군의 성규범이 시대착오적이며 너무 엄격하다고 지적하고 있다.

【워싱턴 연합】 윌리엄 코언 미 국방장관은 20일 북한이 만일 한국에 대해 공격을 감행한다면 한·미 양국의 강력한 응징으로 더이상 국가로서 존속이 불가능한 자살행위가 될 것이라고 말했다. 코언 국방장관은 이날 미상원 군사위원회에 출석,4개년 국방전략 보고서(QDR)에 관해 증언하는 가운데 『북한이 한국을 공격할 가능성이 상존하고 있다』면서 이같이 강조했다. 코언 장관은 『북한은 강력한 군사력을 갖고 있어 공격을 감행한다면 한국에 엄청난 피해를 입힐수 있을 것』이라면서 『그러나 그러한 공격은 궁극적으로 한 국가로서 완전히 파괴되는 자살행위가 될 것』이라고 말했다.

19일 미 국방부가 클린턴 2기행정부의 국방전략이자 21세기 미국의 세계전략을 내포한 「4개년 국방백서」(QDR)을 발표함으로써 그동안 또하나의 「별들의 전쟁」으로 불려오던 미 육·해·공 각군의 영역 싸움은 잠정적으로 막을 내리게 됐다. 지난해 11월 대통령선거가 끝나면서부터 시작된 이 싸움은 공군이 먼저 냉전종식 상황에서 차세대 주력기 등의 개발을 이유로 육군이 주도하는 동북아와 중동에서의 「2개전쟁 동시수행전략」(윈윈전략) 수정을 제기하고 나서면서 비롯됐다.육군은 미국익을 내세워 즉각 반격에 나섰고 해군과 해병대도 나름대로 전략적 차원에서의 자기 주장을 내세웠다. 그러나 균형예산의 실현을 위해 국방예산이 2천500억달러로 동결돼 있기 때문에 각군의 예산확보를 위한 줄다리기는 제로섬게임의 양상으로 치열하게 전개될 수 밖에 없었다. 이같은 상황에서 야당인 공화당 상원의원에서 국방장관으로 변신한 윌리엄 코언 장관의 고뇌는 어느때보다도 컸으리라 짐작된다. 그는 이날 기자회견에서 이 결론이 지난 4개월간 200여명의군사전문가들이 45개의 미래 안보도전 상황 시나리오들을 검토한 끝에 도출한 최대공약수임을 부연설명했다. 따라서 이번 백서의 내용은 윈윈전략을 그대로 고수하면서 각군의 입장을 부분적으로 살리는 절충적 성격을 띠고 있다.각군이 요구하고 있는 전략장비확충계획을 20∼30%씩 줄이고 두개의 기지 폐쇄와 17만명에 달하는 국방인력의 감축이 두드러진 특징으로 나타나 있다. 전략장비계획 축소는 방산회사 조업단축으로 인한 실업발생으로,또 기지폐쇄는 지역경제 침체로 이어지기 때문에 해당지역 정치인들을 중심으로 한 로비가 여간 거세지 않다.실제병력 6만1천700명,파트타임 예비군 5만4천명,민간인 6만800명의 인력감축은 군인력 고급화를 대안으로 하고 있다. 의회의 통과가 아직 남아있기는 하지만 QDR 결정과정에서 나타난 국방부내에서의 각군의 분명한 자기입장 전개와 이견 조율,대안 제시,여론 수렴,활발한 정책토의 등을 지켜보면서 군의 민주화를 생각해본다.

◎임창렬 통산 미서 논의… 체류기간도 30일 확대 앞으로 비즈니스 목적으로 미국을 방문하는 한국 기업인에게는 비자발급이 면제되고 체류기간도 30일로 확대되는 방안이 추진되고 있다. 미국을 방문중인 임창렬 통상산업부 장관은 7일(한국시간) 미 상원 재무위원회 소속 프랭크 머코스키 의원에게 『양국간 통상확대를 위해 기업인의 비자발급을 면제하고 체류기간도 15일에서 30일로 연장하는 방향으로 입법을 추진해줄 것』을 당부하면서 『96년 한해동안 한국에서 발급된 미국비자 73만3천건중 80% 이상이 단기상용목적인만큼 이같은 조치가 절대적으로 필요하다』고 강조했다. 지난 2월 한국 단체관광객에 대해서는 15일 이내에 한해 비자를 면제하는 법안을 의회에 제출했던 머코스키 의원은 『30일간 단기상용비자를 면제해주는 내용의 새로운 법안을 의회에 제출하는 방안을 적극 검토하겠다』면서 다음달 이민소위원회 주최로 열릴 공청회에 주한미국상공회의소 관계자들을 불러 이 문제에 대한 의견을 듣겠다고 덧붙였다.

【뉴욕 DPA AFP 연합】 쿠바는 화학무기의 보유,사용 및 판매를 금지한 국제협정을 비준할 계획임을 유엔에 통보했다고 코피 아난 유엔 사무총장이 26일 밝혔다. 아난 총장은 주유엔 쿠바 대표부가 28일 화학무기금지협정 비준서를 제출할 계획이라고 유엔에 통보해 왔음을 환영한다면서 아직 이 협정을 비준하지 않은 다른 국가들도 비준하기를 희망한다고 말했다. 오는 29일부터 효력이 발생하는 이 협정은 1백64개국이 서명했으며 최소한 75개국이 비준했다.미 상원은 격론 끝에 지난 24일 이를 비준했으며 미국과 함께 화학무기 강대국인 러시아는 비준하지 않았다. 화학무기를 보유한 것으로 추정되는 국가중 리비아,이라크,북한,시리아 등은 서명도 비준도 하지 않았다. 화학무기금지협정에 서명한 국가는 오는 2007년까지 보유중인 화학무기와 그 제조시설및 비축고 등을 폐기해야 한다.

미국상원은 24일 그동안 논란을 거듭해오던 화학무기금지협정을 공식 비준했다. 상원은 이날 일부 공화당 의원들이 반대해온 화학무기금지협정 비준안을 본회의 표결에 부쳐 찬성 74,반대 26표로 통과시켰다. 전세계적으로 화학무기의 생산 및 사용 등을 전면 금지하고 있는 화학무기금지협정은 지난 93년에 체결돼 지금까지 모두 1백64개국이 서명하고 75개국이 비준절차를 마쳤다. 이에 따라 화학무기금지협정은 주요 회원국인 미국의 비준절차가 완료된 가운데 오는 29일부터 공식 발효된다. ◎러 하원,금년말로 비준 연기 【모스크바 AFP 연합】 러시아 하원인 국가두마는 25일 표결을 통해 금년 말까지 화학무기금지협정의 비준을 연기하기로 결정했다.

◎도청결과 강택민·이붕의 승인 밝혀져 【워싱턴 AP 연합 특약】 미 국무성과 연방수사국(FBI)은 상원 정보위원회에서 지난 95년 중국의 최고위관리가 미국의 고위관리들을 매수하려는 계획을 승인했으며 지금도 그러한 매수 노력이 진행중이라는 증거를 가지고 있다고 밝혔다고 워싱턴 포스트가 25일 보도했다. 포스트에 따르면 제닛 리노 법무장관과 FBI 루이스 프리 국장은 23일(현지시간) 열린 상원정보위원회 비공개 브리핑에서 이같이 말하고 『주미 중국대사관과 북경사이의 통화를 도청하는 과정에서 이와 관련해 「놀랄 만큼」자세한 내용을 밝혀냈다』고 말했다. 이 신문은 익명을 요구한 한 관리의 말을 인용,이 계획이 중국의 최고 관리에 의해 승인됐으며 그 숫자는 「매우 적은 숫자의 최고관리」라고 말한 것으로 전해졌으며,강택민 주석과 이붕 총리의 이름도 거론했다고 전했다.

◎미­중 안보대화 통해 만류 설득 【워싱턴 연합】 윌리엄 코언 미 국방장관은 23일 『중국은 주한미군의 주둔에 반대하고 있다』고 밝혔다. 코언 국방장관은 이날 미 상원 군사위원회에 출석,증언하는 가운데 『최근 아시아지역을 순방하면서 중국 지도자들과 만났을때 그들은 주한·주일미군의 철수를 요구했다』고 말했다. 코언 장관은 또 『중국은 나아가 미군사력이 아시아에서 전면철수해야 한다는 입장을 밝혔다』면서 『그들은 미군사력의 아시아 주둔이 불필요하고,잠재적인 불안정 요소가 된다는 견해를 보였다』고 전했다. 그는 이와 관련,『이 문제에 대처하기 위해서는 윌리엄 페리 전 국방장관이 주도한 미국과 중국간의 군사부문 접촉을 확대하는 것이 바람직하다』면서 향후 미·중 안보대화를 통해 미군사력의 아시아 주둔 필요성을 설득해 나갈 예정이라고 말했다.

【워싱턴 연합】 화학무기금지협정 발효가 1주일 앞으로 다가왔으나 상원의 비준 전망이 불투명해 미국이 비준하지 않은채 이 협정이 발효될 가능성이 커졌다. 클린턴 미 대통령은 22일 이 협정 비준안의 상원 통과를 위해 최선을 다하고 있으며 통과를 낙관한다고 밝혔다. 그러나 미의회 소식통은 클린턴 대통령이 이 협정의 비준을 위해 지난 주말부터 공화당은 물론 민주당 소속 상원의원들에게 일일이 전화를 걸어 협정비준안에 찬성표를 던져주도록 설득하고 있으나 현재로서는 비준안 통과를 낙관할 수 없다고 전망했다. 국제협정 비준안은 하원을 거치지 않으며 상원만 통과하면 되는데 상원의원 1백명 가운데 67명의 찬성을 얻어야 한다. 그러나 상원의석 분포가 공화당 55석,민주당 45석으로 클린턴 대통령과 같은 민주당 소속 의원 45명 전원은 물론 공화당 의원 22명의 찬성표를 얻어야 하는데 클린턴 대통령이 현재로서는 22명까지 설득시키지는 못한 것으로 알려졌다. 상원은 24일 표결에 앞서 23일 이 협정에 대한 토론을 벌일 예정인데 러시아와이라크,리비아,북한 등이 이 협정에 가입하지 않으면 실효를 거둘수 없기 때문에 이들 국가가 미국에 앞서 이 협정을 비준할 때까지 미국이 가입하지 못하도록 해야 한다는 수정안이 동시에 상정될 예정이어서 결과가 주목된다.

◎레빈 민주 의원 “부시 후보에 50만달러 헌금” 【워싱턴 연합】 미 민주당은 21일 대선자금 의혹에 관한 상원의 특별조사는 공화당에 대한 일본계 미국인의 거액헌금 조사로 확대돼야 한다고 주장했다. 민주당의 칼 레빈 상원의원은 이날 『92년 대통령선거때 일본계 미국인 마이클 고지마가 당시 공화당후보였던 조지 부시 대통령에게 50만달러를 헌금했다』면서 이 기부의 불법성 여부도 함께 조사해야 한다고 촉구했다. 레빈 의원은 이어 『로스앤젤레스에서 기업을 운영하는 고지마는 당시 헌금을 약속한 뒤 공화당이 베푼 만찬행사에서 부시 대통령의 근처에 좌석을 얻었다』면서 고지마의 거액헌금에 일본정부가 관계됐을 가능성을 제기했다. 그는 이와 관련,『그때 공화당의 고위관리는 고지마의 요청에 따라 당시 미야자와 기이치 일본총리에게 감사서한을 보냈다』면서 『고지마는 이와는 별도로 하워드 베이커 전 상원의원으로 부터도 감사서한을 받았다』고 주장했다.

【워싱턴 연합】 미 상원 법사위원회는 민주당 불법헌금 의혹사건 조사를 위한 특별검사 임명을 거부하고 있는 재닛 리노 법무장관을 소환,청문회를 벌일 계획이라고 오린 해치 법사위원장이 20일 밝혔다. 공화당 소속의 해치 위원장은 이날 폭스TV에 출연,『리노 법무장관이 오는 30일까지 특별검사를 임명하지 않는다면 상원 법사위원회에 출석,그 이유 등에 관해 증언해야 할 것』이라고 말했다. 해치 위원장은 리노 장관으로부터 선서를 받고 증언대에 세울 것임을 거듭 강조하면서 『아마도 그는 특별검사 임명 거부를 정당화하는데 상당한 어려움을 겪게될 것』이라고 말했다. 이에 대해 법무부 대변인은 『리노 장관은 기꺼이 의회에 출석,증언할 용의가 있다』고 말했다.

◎인니사업가 통해 25만불 기부 【워싱턴 AP 연합】 중국본토로부터 미 캘리포니아주 일부 은행으로 입금된 수십만달러의 유입 경로를 추적하고 있는 미 연방 수사당국은 이 돈이 중국정부로부터 직접 보내져 부분적으로 캘리포니아주 정치인들의 선거운동에 사용됐을 가능성이 있는 것으로 보고 있다고 뉴스위크지가 보도했다. 21일 발행된 28일자 뉴스위크는 현재 수사의 핵심은 로스앤젤레스에 거주하고 있는 인도네시아 사업가 테드 시옹이라고 밝히고 그는 민주당전국위원회(DNC) 자금조달의 핵심인물인 친구 존 황의 요청으로 DNC에 25만달러를 기부했다고 전했다. 시옹은 또한 캘리포니아주 출납국장이며 공화당원으로 상원의원에 출마할 매트 퐁에게도 5만달러를 기부한 것으로 알려졌다. 시옹은 호텔 2개와 상가,중국어신문을 소유하고 있는데 이 신문은 친대만계였으나 지난해 시옹이 사들인이후 친중국계로 성격이 변했다.그는 또한 특정 중국담배의 미국내 독점판매권을 확보하고 있는 등 중국과 사업상 관계를 유지하고 있다. 뉴스위크는 중국정부가시옹에게 이 신문을 매입하도록 부추겼으며 자금을 제공했을 가능성도 있다고 지적했다. 이 잡지는 문제의 자금이 94년말에서 95년초 중국으로부터 중국영사관이 구좌를 개설하고 있는 로스앤젤레스의 한 아시아계 은행으로 송금된 뒤 그 일부가 곧바로 시옹이 부분적으로 소유한 또다른 아시아계 은행으로 보내져 시옹 소유의 「할리우드 메트로폴리탄 호텔」 구좌로 입금됐다고 밝혔다.

화학무기협정을 둘러싼 논쟁의 진정한 이슈가 이제야 분명하게 드러나고 있다.미 상원의 인준을 기다리고 있는 이 협정이 과연 주장대로 화학무기 확산을 막는 아주 실제적인 틀인가 아닌가는 이슈가 아니다.협정에 찬동하는 사람들도 무기확산이 틀림없이 저지된다고 장담할 수 없음을 인정한다.초기 군비통제땐 생각할 수 없는 권위와 기술력을 이 협정은 지니고 있긴 하지만 단순히 국제조약으로 무기확산을 막을 수는 없다.결국 이는 조약준수국들의 힘과 의지에 의해 달성된다.조약준수국들이 만약 화학전 공격을 사전에 막지 못하거나 방어하지 못한다면 조약은 빛좋은 개살구에 불과하다.이에 관한 합의가 어떤 협정인준 논쟁보다 중요하게 여겨지고 있다. 하지만 논쟁의 진정한 이슈는 이런 것하곤 아주 다르다.먼저 냉전이후의 군비통제에 관한 정치적 심리학에 관한 것이 이슈가 되고 있다.즉 최근 조약이란 것들은 실재하는 위협을 아무 것도 아닌 냥 지나치도록 만들어 버리지는 않는가.조약에 도장찍은 국가들도 이제 실제적인 위험은 없을 것으로 짐작되는 마당에 조약의 의무를 구태여 지키려 할까.군비통제를 정치적인 무장해제로 여기는 측은 이 협정의 몇몇 대목 때문이 아니라 세계의 국가와 국민들이 실재하는 위협을 무시해버리는 절차로 여겨버리지 않을까 싶어 이의 인준을 반대한다. 철학적으론 군비통제 회의론이 더 합리적이다.그러나 실제적으론 그들의 주장은 기반이 약하다.즉 좀 더 유익한 경계를 주장하지만 이 조약보다 더 나은 방안을 제기하지 못한다.협정을 쓰레기통에 버린 다음에 미국은 무엇을 할 것인가.혼자서 화학무기 국가들을 찾아가 욕을 퍼부을 것인가.이보다는 이 협정을 위해 마련된 일련의 규율,검증의 제반 기술력,그리고 같은 뜻을 가진 나라들의 동료의식 등이 더 낫지 않을까. 레이건,부시,그리고 클린턴 행정부가 차례로 이 협정을 적극 밀고 있다고 해서 이것이 빈틈없고 실천력 강한 조약이란 보장은 없다.그러나 이는 오랜기간 꼼꼼이 따져 만들어진 것이며 마찬가지로 꼼꼼하게 집행된다면 쓸만할 것이다.

◎북 식량부족·체제불만 팽배… 연착륙 기대 무리 미국의 외교전문 칼럼니스트인 짐 호글랜드는 최근 일본 마이니치신문에 쓴 기고문에서 한국과 미국은 북한의 예기치 않은 붕괴와 그에 따른 조기 통일에 대비해야 한다고 주장했다.다음은 그의 기고문 「가속화하는 한반도 통일」의 요지이다. 「북한에서 앞으로 4개월 동안 기아와 병으로 최대 10만명이 죽을지도 모른다」­미국방부 산하의 정보기관에서 이같은 비밀 예측을 내놓아 클린턴정권 내부에서 뜨거운 논의를 불러 일으키고 있다.그동안 미정부 안에서는 최근 들어 북한에 이 위기를 넘길수 있는 능력이 있는가에 대해 수많은 의문이 제기돼 왔다. 미정부는 여전히 북한의 평화적이고 점진적인 변화에 따른 「연착륙 정책」을 추진하고 있다.하지만 4월초 평양을 방문한 미 상원 의원들에 대해 복수의 북한 고위 관계자는 체제내부의 대립을 공공연히 시사하는 발언을 해 놀라게 했다.또 김정일 비서의 살해를 기도했다가 실패한 사건이 있었다는 보도는 미국의 한 고위 관계자에 따르면 「신뢰할 수있는 정보」라고 한다. 한국 정부는 평양의 정권이 돌연 붕괴해 전쟁이나 난민의 홍수를 일으키는 방아쇠가 될 것을 두려워하고 있다.워싱턴 서울 도쿄의 각 정부는 세계에서도 가장 호전적인 독재 국가의 소멸을 바라면서도 그것이 지금 실현되는 것은 곤혹스럽다고 하는 모순된 상태에 놓여 있다. 북한을 국경의 완충지로 할 필요가 있는 중국과 함께 한·미·일 3개국은 김정일 비서에 의한 통치를 예측 불가능한 나라 북한에서 기대할 수 있는 최선의 선택으로 지원하고 있다. 북한의 식량 사정에 관해서 신뢰할 수 있는 정보가 적고 또 미국내 북한 분석이 서로 일치되지 않은 탓에 연착륙정책을 수정하는 일은 그다지 진척되지 못했다.「포린 어페어즈」지 최신호에 실린 니컬러스 에버스태트씨의 논문에 따르면 이 연착륙 정책의 핵심부분은 「북한이 정치개혁과 경제개혁 정책을 이행한다는 전제하에 한국은 북한과의 통일노력을 지속한다」라고 하는 한국내에서의 컨센서스를 지원하는 것이다. 그러나 에버스태트씨는 「이 연착륙정책은 이제 환상에 지나지 않는다」라고 도발적인 논지를 전개한다.그에 따르면 「북한은 경제적으로는 궁핍도를 더해 파멸 위기에 처해있으며 이에 따라 군사적으로는 보다 위험하게 되가고 있을 뿐이다.따라서 한반도 통일은 빠르면 빠를수록 좋다」는 것이다. 에버스태트씨도 북한의 문제점을 나름대로 묘사했지만 해결책을 제시하지는 못했다. 다만 그는 한미 양국 정부가 한반도 통일에 대한 기존의 정책을 보다 심각하게 고려하기 시작해야 한다고 제언하고 있다. 그에 따르면 한국 정부는 북한 주민에 통일 후 부여될 지위 보장에 대해서 상세하게 설명하고 미국 정부는 독일 통일시 행한 것과 같은 명료하고 지속적인 외교적 노력의 플랜을 구축해야 한다는 것이다. 이러한 단계는 현시점에서는 공식적으로는 고려할 수 있는 것은 아니다.북한의 연착륙을 유도한다는 것은 한미 양국이 묵시적으로 합의해온 정책기조이기 때문이다.그러나 한반도의 조기 통일은 하루하루 그 가능성을 높여가고 있다.〈미 외교전문 칼럼니스트/정리=강석진 도쿄 특파원〉

【워싱턴 교도 연합】 미·중·일 3자간의 대화는 아시아·태평양지역 안보에 핵심이므로 미국은 이들 3자간 대화체제를 구축할 필요가 있다고 커트 캠벨 미국방부 동아시아·태평양 문제 담당 부차관보가 15일 말했다. 캠벨 차관보는 미상원 외교위 동아태문제 소위원회 증언에서 『미국,일본,중국이 향후 상호 대화체제를 개선하는 것은 그 어느 것보다 이 지역의 평화와 안정을 결정하는 요소』라고 말했다.

◎북 식량지원·3자 준고위급회담 등 행보 가속/외교소식통 “북 연착륙전략 수정 신호탄” 분석 16일 뉴욕에서 열리는 남·북한과 미국의 준고위급회담에서 북한측의 4자회담 수락이 기대되는 가운데 14일 미사일회담 재개발표에 이어 15일에는 북한에 대한 식량지원 발표,18일에는 미·북 후속접촉이 이어지는 등 미국의 대북한 행보가 빨라지고 있다. 니콜라스 번스 미국무부 대변인은 14일 정례브리핑에서 『이번 주는 한반도문제를 위한 「중요한 주」(big week)가 될 것』이라고 말문을 열고 대부분의 시간을 한반도문제 설명에 할애하며 획기적 돌파구가 마련될 수 있음을 시사했다. 미 행정부가 한반도문제에 이같이 다소 서두는 듯한 자세를 보이는 것은 지난 1∼2개월 사이 앨 고어 부통령을 비롯한 깅리치 하원의장,올브라이트 국무장관,테드 스티븐스 상원의원 일행,그리고 토니 홀 하원의원 등 미 행정부와 의회지도자들의 잇따른 한반도방문에 뒤이은 것으로 북한의 붕괴위험 고조와 연관이 있는 것으로 분석된다. 미사일회담 재개와 관련,번스 대변인은 이번 회담에서 북한의 미사일 개발과 수출,기술이전 등에 관한 규제를 본격 추진할 뜻을 밝혔다.또 유엔 세계식량계획(WFP)의 북한에 대한 지원증액 호소에 대해서는 미국의 북한에 대한 식량원조계획을 추가로 발표할 것이라면서 그러나 이같은 지원은 전적으로 인도적 차원에서 이뤄지는 것이지 북한과의 다른 현안에 연계되지는 않는다고 못을 박았다. 이어 16일의 3자 준고위급회담에 대해서는 우선 북한이 긍정적인 메시지를 갖고 나온다는 전제 아래 4자회담의 의제,장소,시기 등이 논의됨은 물론 ▲미·북 기본핵합의 ▲실종미군 문제 ▲연락사무소 문제 등 양국간의 기존 현안 모두가 폭넓게 논의될 것이라면서 『상당히 긴 시간 대좌가 불가피할 것』으로 내다봤다. 이같은 미국의 발빠른 움직임에 대해 워싱턴의 외교소식통들은 미국이 그동안 취해온 북한의 「연착륙」(soft­landing) 지원 전략을 수정해가는 신호로 분석하고 있다.시간을 끌수록 문제해결이 더욱 복잡하고 어려워지기 때문에 현안의 개별적 논의보다는 포괄적 논의가 효율적이라는것이다.그러나 먼저 북한의 수락이 내려진 이후의 문제라는 조심스러운 견해들을 보이고 있다.

북한의 식량문제는 우리를 참으로 곤혹스럽게 하고 있다. 북한을 다녀온 유엔기구나 미국의 조야 인사들이 전한 북한의 식량사정은 매우 어려운 것으로 돼있다.그러나 문제는 그 어려움의 폭과 깊이가 구체적으로 파악된게 없다는 것과 우리 스스로 확인할 수 없다는 사실이다. 게다가 이제는 북한의 식량사정과 관련한 전쟁위험론까지 제기돼 혼란을 더해주고 있다.최근 북한의 식량사정을 돌아보고 귀국한 4명의 미국 상원의원들은 북한에 인도적 식량지원을 하지 않을 경우 군사행동이 발발할 것이라고 주장했다.그런데 같은 무렵 한국을 다녀간 윌리엄 코언 미 국방부장관은 북한에 대한 국제사회의 식량원조에 신중을 기해야 한다고 말하고 있다.북한이 세계에 식량지원을 호소하고 있으면서도 한편으로는 전시체제로 들어가있어 대규모 식량지원이 자칫 북한의 전시체제를 지원하는 결과가 될지도 모른다는 경고다. 배가 고프기 때문에 전쟁을 일으킬수도 있고 허기가 져서 감히 전쟁을 못할 수도 있다.어떻게 보느냐는 전적으로 보는 사람의 판단의 문제고 아울러 북한의 결심에 달린 것이기도 하다. 문제는 우리다.식량지원을 해도 정작 큰 덩어리는 우리가 해야 되고 전쟁의 위험당사자도 우리인데도 북한의 실상을 우리 스스로 확인치 못하고 있다.물론 이는 전적으로 북한의 책임이다. 이제 북한이 선택할 차례다.북한이 끝까지 한국을 배제하고 지금의 위기를 극복할 수 있다는 생각은 잘못이다.그리고 지금은 시간이 없다.한국의 지원없이 북한의 식량문제는 근본적으로 해결될 수 없다는 것이 우리의 판단이다.그러자면 우리가 직접 북한의 식량사정을 확인해야 한다.군량미와의 관계도 확실해야 한다.그렇지 않고는 한국의 여론은 본격적인 대규모 지원을 용납치 않을지도 모른다. 정부는 북한에 식량사정 실사단 파견을 제의하고 북한은 이를 받아들여야 할것이다.이제라도 늦지 않다.북한은 한국의 조사단을 받아들여 식량문제의 실상을 있는대로 보여주고 한국과 구체적이고 실질적인 협의를 시작해야 한다. 북한이 한국의 직접 지원이나 한국과의 타협이 체제에 위협이 된다는 생각은 잘못이다.북한의 진정한위협은 내부에 있지 밖에 있지 않다.한국민은 북한의 진실을 직접 확인하지 않고는 대북지원에 대한 확신이 서지 않을 것이다.

◎「어린이 아사」 얘기직후… 차마 못먹어/거리엔 자동차 드물고 가로등도 꺼져 테드 스티븐스 미 상원 세출위원장 일행은 11일 기자회견에서 평양을 방문하는 도중 북한정부로부터 융숭한 대접을 받고 식량난을 떠올리며 의아하게 생각했다고 소개했다.스티븐스 위원장은 『북한 방문도중 북한측이 저녁을 냈는데 무려 11가지 코스의 식사가 나오는 등 마치 라스베이거스를 연상시키는 호화로운 만찬이었다』고 전했다. 그는 『만찬 직전에 북한정부 관계자들과 식량난으로 어린이들이 굶어죽는 얘기를 했었다』면서 『그런 상황에서 호화로운 만찬이 도저히 입에 넘어가지 않았다』고 회고했다.함께 방북한 피트 도메니치 상원의원은 또 『길거리에 거의 자동차를 볼수 없었으며,가로등도 모두 꺼져 있었다』고 설명했다.

【워싱턴·하노이 AFP 연합】 미국 상원은 11일 종전 이후 첫 베트남 주재 대사로 내정된 더글라스 페터슨 전 하원의원의 인준동의안을 만장일치로 가결했다. 페터슨 전 의원은 8개월전 베트남 대사에 내정됐으나 공화당측이 과거의 적국인 베트남과의 관계 격상에 반대하며 인준과정에 제동을 걸어 지난달 3일에야 겨우 상원 외교위원회의 승인 절차를 통과하는 등 진통을 겪었다. 페터슨 대사는 지난 66년 9월 미 공군 대위로 팬텀 전투기를 몰고 북베트남 폭격작전을 수행하다 격추돼 종전 2년전인 73년까지 6년반동안 포로생활을 한 것으로 유명하다.