【브라티슬바라 AP AFP 연합】 새해를 맞으면서 체코슬로바키아 연방이 연방결성 74년만에 공식해체되고 체크와 슬로바키아 새로운 국가로 탄생했다. 체코슬로바키아 연방의 분리는 자유시장경제주의자인 체크의 바츨라프 클라우스총리와 공산주의자로서 완만한 개혁과 연방의 분리를 주장하는 분리 슬로바키아의 블라디미르 메치아르 총리가 지난해 6월 총선에서 각각 승리한뒤 결정됐었다.

【모스크바 AFP 연합】 빅토르 체르노미르딘 러시아 총리는 30일 부총리 7명의 보직을 최종 확정하고 예정대로 보리스 표도로프 부총리를 경제담당 총책임자로 결정했다고 블라디미르 슈메이코 부총리가 밝혔다. 올해 35세로 이번 체르노미르딘 내각에 처음으로 입각한 표도로프 부총리는 재무 및 국가 경제기획 담당에,유리 야로프 부총리는 연방과 지방 정부간의 행정조정담당에 각각 확정됐다. 지난 4월 보수파의 압력으로 사임했다 이번에 재입각한 세르게이 샤크랄 부총리는 법무,민족문제,연방과 공화국간 관계 담당으로 조정됐다. 이밖의 부총리들은 ▲아나톨리 추바이스 민영화담당 ▲보리스 살티코프 교육·과학 및 보건사회 ▲알렉산데르 쇼힌 대외경제 ▲게오르기 키자 공업 및 교통·통신 담당으로 조정됐다.

【모스크바=이기동특파원】 러시아 신내각은 24일 첫 각의를 열고 급진 개혁성향의 보리스 표도로프 신임 부총리로 하여금 시장경제 이행 과정을 총괄토록 하는등 개혁정책을 계속 밀고 나가기로 했다. 그러나 중도보수계인 빅토르 체르노미르딘 총리와 이번 개각에서 유임된 보리스 옐친 대통령계 핵심 각료간에 벌써부터 견해차가 노출되는가 하면 막강한 영향력의 시민동맹도 조각에 불만을 터뜨리는등 신정부의 앞날을 어둡게 하는 조짐이 속속 나타나고 있다. 이와 관련해 프라우다지는 신정부가 내부 갈등을 극복하지 못할 경우 내년 4월이전 붕괴될 수 있다고 경고해 주목을 받았다. 신내각은 이날 체르노미르딘총리 주재로 출범후 첫 각의를 열고 식량공급을 비롯한 시급한 민생 과제등을 논의했다. 체르노미르딘은 각의후 기자들에게 표도로프가 앞으로 경제개혁 추진을 통괄할 것이라고 밝혔다.

◎새 내각 개혁 계속 추진 시사 【모스크바 로이터 연합】 빅토르 체르노미르딘 러시아 신임총리는 24일 개혁파인 보리스 표도로프 신임 부총리(34)가 전반적인 경제정책을 담당하게 될 것이라고 밝혔다고 인테르팍스 통신이 보도했다. 인테르팍스 통신은 『체르노미르딘 총리가 경제개혁 전략은 표도로프 부총리에의해 운용될 것이며 정부 전체가 이에 대한 책임을 질 것이라고 말했다』고 전했다. 지금까지 경제정책은 의회의 인준을 거부당한 예고르 가이다르 전총리가 담당해왔으며 자유주의 경제론자로서 지난 90년 의회에서 거부당한 급진적인 「5백일 경제개혁계획」의 창안에 참여한 표도로프의 부총리임명은 새내각이 개혁정책을 계속 추구할 것임을 시사해 주는 것이다. 23일 발표된 표도로프의 부총리 임명은 의외의 일로 받아들여졌는데 그는 최근까지 유럽재건개발은행(EBRD)에서 근무해 왔으며 지난해 구소련이 붕괴될 때까지 재무장관직을 맡았었다.

【모스크바=이기동특파원】 보리스 옐친 대통령과 빅토르 체르노미르딘 총리간에 러시아 새 내각 구성을 위한 막바지 절충작업이 진행중인 가운데 러시아 핵심개혁 각료 가운데 한 사람인 표트르 아벤 대외무역장관이 22일 사임했다. 가이다르 내각의 이른바 30대 개혁파 5인중 한 사람인 아벤장관의 사임으로 다른 나머지 개혁파 각료들의 새 내각 잔류여부도 불투명해지고 있는데 8백억달러에 이르는 대서방 부채상환 연기문제를 전담해온 그의 사임은 서방측에 불안감을 안겨줄 것으로 예상되고 있다. 또 아벤장관의 사임은 옐친대통령이 아직 전임내각의 개혁파 각료들의 유임을 위해 체르노미르딘총리와 막바지 절충을 벌이고 있음을 시사하는 것으로 받아들여지고 있는데 정부 소식통들은 아벤장관을 차기 내각에서 탈락시키기로 결정한 것은 체르노미르딘총리가 아니라 옐친대통령이라고 전했다.

【모스크바 로이터 AP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 22일 시장개혁정책을 지속적으로 추진할 수 있는 내각을 구성하기 위해 빅토르 체르노미르딘 총리와 만나 마무리 절충 작업을 벌였다. 한편 인테르팍스 통신은 이날 개혁파 핵심각료인 표트르 아벤 대외경제관계 장관이 사임한데 이어 부총리 2명도 신내각에서 제외될 것이라고 보도했다.인테르팍스 통신은 러시아 정부내 정통한 소식통들을 인용,이날 사임한 아벤 장관외에 알렉산데르 쇼힌,게오르기 히자 부총리가 새 내각에 참여하지 않을 것이라고 말했다.

【모스크바 로이터 연합】 러시아는 곧 새통화를 도입하는 한편 경제활성화를 위해 1조루블(24억달러)을 투입하는 중대 통화정책 개혁 조치를 취할 계획이라고 이즈베스티야지가 21일 보도했다. 이즈베스티야는 발레리안 쿨리코프 중앙은행부총재의 말을 인용,『러시아는 신임 빅토르 체르노미르딘 총리가 밝힌 정책 노선에 따라 중앙은행 정책을 변경할 것』이라면서 『정책변경은 오늘부터 언제라도 가능할 것』이라고 밝혔다.

【모스크바 AP AFP 연합】 러시아의 보리스 옐친 대통령과 빅토르 체르노미르딘 신임총리가 개혁파 핵심각료 유임에 합의함에 따라 현각료중 다수가 유임될 것으로 전망되는 가운데 체르노미르딘 총리가 신내각 구성작업을 비밀리에 진행하고 있는 것으로 정부관리들이 21일 전했다. 익명의 소식통들은 체르노미르딘 총리가 조각 완료시한인 22일 최고회의에서 각료명단을 발표할 것으로 보인다고 말했다.

옐친대통령과 러시아 인민대표대회와의 치열한 싸움은 결국 개혁세력의 상징적인 인물인 예고르 가이다르총리서리를 물러나게 하는 결과를 낳고 말았다. 에너지부문 전문가이며 중도 보수적인 인물인 빅토르 체르노미르딘을 새 총리로 확정지은 것이다. 이에따라 앞으로 러시아에서 개혁정책이 지속적으로 추진될 수 있을지 회의적이라 아니할 수 없다. 러시아 경제는 이미 서방은행들을 두렵게 할 정도의 높은 인플레이션으로 흔들리고 있다.이것이 바로 러시아 새 내각이 어떻게 해서라도 해결해야할 급한 과제이며 현실이다. 가이다르를 교체한 것은 단지 옐친대통령과 의회와의 권력싸움에서 빚어진 협상물의 하나에 불과할 뿐이다.다른 타협안은 내년 4월 새 헌법을 마련키위해 국민투표를 실시하기로 한 것이다. 옐친은 분명 대통령의 권한을 강화하고 그가 추진하고 있는 민주화와 개혁정책에 책임을 지는 의회를 구성할 수 있는 새로운 헌법을 만들려고 남은 기간중 많은 노력을 기울일 것이다. 안드레이 코지레프 러시아 외무장관은 옐친대통령과 인민대표대회와의 정치협상이 끝난뒤 열린 서방외무장관 회담에서 『크렘린은 역사의 과정을 뒤바꿔놓았고 냉전상태로 회귀했다』고 말한 적이 있다.이같은 발언을 하고 난 한시간뒤 그는 단지 개혁정책에 대한 보수파들의 도전을 극적으로 표현하기위해 이같이 말했다고 설명했다. 그것은 지나친 농담이었고 모스크바에서 그를 쫓아내려는 작업을 하고 있는 보수파 세력들에게 용기를 불어넣어 줬을 뿐이다. 러시아가 옐친­가이다르­코지레프로 이어지는 민주와 개혁정책을 서방세계와 함께 지속적으로 추진할 지 여부는 미국엔 무척 중요하다.그렇지않으면 러시아는 민족주의적인 반발과 고립의 늪으로 빠져들고 말것이기 때문이다. 러시아가 개혁정책을 계속해서 추진해 나갈수 있도록 서방세계는 러시아정부의 중요한 정책들과 입장을 확고하게 지지해줘야 할 시점이다.아직도 러시아엔 개혁정책을 지속적으로 추진해나갈 수 있는 기회가 존재하고 있는 것이다.

◎옐친·신임총리 합의 【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령과 빅토르 체르노미르딘 러시아 신임총리는 20일 새 내각 구성에서 현 내각의 핵심적인 개혁파 각료들을 유임시키기로 합의했다고 대통령실 대변인이 말했다. 비야체슬라프 코스티코프 대변인은 이날 옐친 대통령과 체르노미르딘 총리가 차기 각료인선 문제를 협의한 후 발표를 통해 『현 내각의 기본 골격은 유지될 것』이라고 말한 것으로 이타르­타스통신은 보도했다. 코스티코프 대변인은 『내각구성에 관한 한 현 내각의 핵심인물들은 유임될 것』이며 『정부는 시장경제로의 이행 방침에 충실해 개혁을 계속 해나갈것』이라고 덧붙였다. 옐친 대통령은 이에앞서 19일 러시아내 보수세력이 정부를 분열시키려 하고 있다면서 방중일정을 단축하고 급거 귀국했었다.

◎벨기에 등 난민유입 늘어 골치/정식입국절차 까다로워 편법 사용/전직관료부터 미혼여성까지 다양/3년간 20만명이상 부자나라 나가선 “영주” 『가자 서방으로! 축구선수들을 따라 이 가난에서 벗어나자』 최근 서유럽 및 지중해연안의 국가들은 축구팀 응원단을 가장하는 편법까지 동원해 몰려드는 루마니아인들로 새로운 골머리를 앓고 있다. 가난과 굶주림에서 벗어나 보려는 이들의 몸부림은 유럽 전역에서 일어나고 있는 외국인폭력사태에도 아랑곳하지않고 있는 것이다. 지난 3년동안 축구선수들을 따라 해외로 나간 루마니아인은 약 20만명으로 어림되고 있다.올해에만도 약 4만명이 이들을 따라나갔다. 이들은 경기일정을 마친 축구선수들이 귀국한 뒤에도 돌아올 줄 모른다. 가난에 찌든 조국의 생활에서 벗어나 모든 것이 풍요로운 서구에서 살아보기 위한 것이다. 루마니아인들이 정당한 입국절차를 거치지 않고 이같은 편법을 쓰는 까닭은 서방의 각 정부가 매년 크게 늘고 있는 이들 난민의 유입을 막기 위해 비자발급을 매우 까다롭고 엄격하게하기 때문이다. 게다가 지난 89년부터 자국민들의 유출을 막기 위해 루마니아 정부가 해외여행에 관한 법규를 개정, 이를 엄격히 제한하고 있는 것도 한 이유이다. 이 「가짜응원단」에 끼이는 루마니아인들은 전직 관료에서부터 매춘으로라도 돈을 벌어보려는 미혼여성에 이르기까지 다양하다. 축구팀을 따라나선 이들은 일단 경기장에서 루마니아 선수들을 열렬히 응원한다. 그러나 경기가 끝나면 이들은 선수단이 묵고 있는 숙소로 몰려가는 것이 아니라 곧바로 현지 행정당국으로 가 난민신청을 한다. 대부분 미니스커트차림인 젊은 윤락녀들은 떼를 지어다니며 아예 경기장에서부터 잠자리를 흥정하기도 한다. 지난달 벨기에의 수도 브뤼셀에서 열린 축구경기에는 3백97명의 루마니아인들이 응원을 벌였지만 고국으로 돌아간 숫자는 고작 91명에 불과했다. 최근 키프러스에서 열린 월드컵 지역예선 축구경기장에 나온 한 젊은 루마니아 아가씨는 『이곳에서 눈감고 딱 3년만 몸을 팔면 루마니아에서 평생을 모아야 하는 큰 돈을 벌수 있다』면서 『당분간아무도 몰래 이곳에서 돈을 번 뒤 고국으로 돌아가 결혼하고 싶다』고 말했다. 이날 경기를 관전하려던 루마니아인 30명은 난민신청을 할 것으로 우려한 키프러스 국경관리소측에 의해 아예 입국이 저지당하기도 했다.국경관리소측은 『지난 1년동안 이처럼 응원단을 가장해 들어와 귀국하지 않고 머물러 있는 루마니아인이 무려 1천명에 이르고 있다』고 밝혔다. 미르차 산두 루마니아 축구국가대표팀 감독은 『조국의 명예를 더럽히고 있는 이들의 탈출성 출국을 막기 위해서는 어쩔수 없이 응원단을 심사해 선발해야 할지 모르겠다』면서 『과거 공산치하에서나 있을 법한 이런 조치를 개혁의 과정을 거치고 있는 지금 취해야 하는 가난한 조국의 현실이 안타깝다』고 말했다. 그는 『내년에도 대표팀은 체코 및 웨일즈등 3개 국가팀과 해외에서 경기를 치르도록 돼있다』면서 『적절한 조치가 취해지지 않는다면 오는 94년 월드컵 본선을 치를때까지 얼마나 많은 국민들이 조국을 등지고 나갈지 모르겠다』고 한탄했다.

【북경 로이터 AP 연합】 보리스 옐친 러시아 대통령은 19일 러시아에 질서를 회복시키고 개혁파 각료들의 유임을 위한 투쟁에 나서기 위해 방중 일정을 단축하고 서둘러 귀국했다. 그는 귀국에 앞서 북경공항에서 가진 회견을 통해 『간밤에 빅토르 체르노미르딘신임총리가 각료들의 경질을 시도하고 있다는 소식에 접했다』고 밝히고 『수장인 내가 질서를 회복시키기 위해 귀국해야 한다』고 말했다. 옐친대통령은 체르노미르딘 총리가 새 개각에서 각료 3∼5명을 자기 사람으로 바꿀 수 있을 것이지만 『어떤 상황에서도 개혁파 핵심 각료들을 바꿀 수는 없을 것』이라고 밝혔다. 옐친 대통령을 수행하고 있는 관리들은 안드레이 코지레프 외무장관,알렉산데르 쇼힌부총리,표트르 아벤 무역장관,아나톨리 추바이스 부총리등이 경질될 위험이 있다고 말했다.

◎초교파 국제종교단체… 인류갈등 해소 일환/남북종교지도자 「백두산기도회」 주선 미국 뉴욕에 본부를 두고있는 인류 갈등해결을 위한 초교파 국제종교단체인 「이해의 사원」(TOU:Temple of Understanding)이 남북종교인 교류에 적극 나설 계획이다.TOU멤버가 남북종교인과 함께 한민족의 영산인 백두산에서 남북통일을 위한 기도모임을 가진후 모두 함께 서울로 와서 대화모임을 개최한다는것. 이 행사의 사전준비를 위해 TOU측은 루이스 돌란 국제담당관을 파견,최근 서울 팔레스호텔에서 한국 종교지도자들과 조찬모임을 갖고 설명및 토론회를 가졌다.TOU 이사직을 맡고 있는 원불교 강남교당 박청수교무의 주선으로 마련된 이 모임에는 김남수주교 김몽은신부 조향록·변선환목사 임운길천도교총무원장 이홍파불교종단협의회사무총장 조정근원불교서울사무소장등 각종파 대표들이 참석,남북종교교류에 관한 진지한 의견교환이 있었다. 이날 돌란신부는 『지난해 한국방문때 남북한 갈등상황의 해결에 중개역이 절실히 필요하다는 느낌을 받아 TOU가 나서게됐다.현재 유엔에서 북한외교관들과 접촉중이며 내년 여름 양측의 만남이 꼭 이뤄지리라는 확신을 갖고 있다』면서 참석한 종교지도자들의 조언을 구했다.TOU측이 잠정적으로 잡고 있는 날짜는 8월8일부터 11일까지로 돼있다. 한편 대부분의 종교지도자들은 둘란신부에게 북한 종교의 실상을 설명하고 급격한 교류추진 보다는 『두드리라 열릴것이다』라는 마음으로 점진적이고 꾸준히 노력해줄것을 당부했다.또 한국의 평화없이 세계의 평화는 불가능하다는 사실을 강조하고 국제종교인들이 북한내에서 이뤄지고 있는 인간의 기본권리인 종교자유 박탈에 대한 현실을 직시하고 기도로 밀어줄것을 촉구했다. TOU는 지난 19 60년 루스벨트·교황 요한13세·우탄트·네루·슈바이처등 세계지도자들이 종교간 이해를 위해 설립한 단체로 그동안 카슈미르,중동,남미등에서 지역간 민족간의 갈등해소에 노력해왔다.

【모스크바 로이터 AFP 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 빅토르 체르노미르딘 신임 총리에게 오는 22일까지 조각을 완료해달라는 내용의 포고령에 서명했다고 이타르­타스통신이 17일 보도했다. 포고령은 이와함께 새로운 내각이 구성될때까지의 과도기동안 퇴임하는 내각이 계속 직무를 수행하라고 지시한 것으로 이 통신은 전했다. 옐친대통령은 또 별도의 포고령을 통해 체르노미르딘 총리를 차기행정부 수반으로 확정,임명했다고 이타르­타스통신은 덧붙였다.

【모스크바 로이터 연합】 보리스 옐친 러시아대통령은 경제개혁의 기수인 예고르가이다르 전총리대행을 경제담당 보좌관으로 임명했다고 대통령실 대변인이 17일 밝혔다. 지난 11개월동안 급진적인 시장 경제개혁을 주도해온 가이다르 전총리대행은 지난 14일 인민대표대회의 보수세력에 의해 밀려났으며 그의 후임에는 빅토르 체르노미르딘이 임명됐다.

【모스크바=이기동특파원】 빅토르 체르노미르딘 신임 러시아총리는 15일 예고르 가이다르 전임 총리대행의 퇴진에도 불구하고 그가 추진해온 시장경제 개혁정책을 계속 추진해나갈 것이라고 천명하고 그러나 경제질서 회복을 위해 「점진적인」수정이 가해져야할 것이라고 밝혔다. 러시아 개혁파로부터 「보수적 성향」으로 인식되고 있는 체르노미르딘 신임 총리는 이날 총리에 임명된후 처음으로 가진 회견을 통해 국가경제를 위기로부터 구해내기 위해 시장경제를 택할 것이며 개혁을 더욱 심화시켜 나갈것이라고 다짐했다. 체르노미르딘 총리는 그러나 가이다르 전임 총리 정부가 구상한 급진 개혁안에 변화를 가하기 위해서는 우선 평가가 선행돼야 하기때문에 점진적인 변화가 이뤄져야할 것이라고 덧붙였다.

【모스크바 AFP 연합】 현러시아 각료중 표트르 아벤 대외경제장관과 안드레이 네차예프 경제장관이 사임한다고 대통령실 대변인이 16일 밝혔다. 브야체슬라프 코스티코프 대변인은 AFP통신 회견에서 이같이 밝히면서 이들 두사람이 빅토르 체르노미르딘 신임 총리로부터 잔류해 달라는 요청을 받지 못했다고 이유를 설명했다. 코스티코프 대변인은 그러나 블라디미르 수메이코 수석부총리와 아나톨리 추바이스 민영화담당 부총리 및 알렉산데르 쇼힌 부총리는 현직에 계속 남는다고 확인했다. 그는 예고르 가이다르 전총리 서리의 경우 「경제정책협회」 대표직을 맡을 것이며 보리스 옐친대통령의 경제보좌관 일도 보게 된다고 밝혔다.

◎군산복합체 출신의 에너지통/고르비집권때 가스장관 역임 빅토르 체르노미르딘 러시아 신임총리는 올해 54세로 중도 보수적인 성향을 가진 석유및 가스산업 전문가. 이번 인준투표에서 가이다르를 비롯한 경쟁자들을 물리치고 옐친대통령의 지명과 인민대표대회에서의 압도적인 지지를 얻은 것도 중도 보수적인 그의 성향이 크게 작용했기때문인 것으로 보인다. 고르바초프 대통령 시절인 지난 85년부터 89년까지 석유가스장관을 지냈고 지난 5월부터 신임총리로 인준받기 전까지는 옐친대통령 정부에서 에너지담당 부총리로 일해왔다. 내각에 진출하기전에도 국영 석유회사인 고스프롬의 사장을 지낼 정도로 에너지 부문에서 잔뼈가 굵은 군산복합체 출신이다. 땅딸막한 체구에 온화한 분위기를 풍기는 그는 러시아 중부 오렌부르크 태생으로 모스크바에서 수학한뒤 61년 구소련 공산당에 입당,전문관료로서의 성장을 거듭해왔다. 한때 러시아 최대 유전지역인 서부 시베리아의 튜멘에도 파견근무해 생산현장의 실무경험을 쌓기도 했다.

【모스크바 AP 연합 종합】 러시아 정부내 핵심 개혁세력들은 15일 전격교체된 예고르 가이다르 총리대행을 따라 동반퇴진하는 문제를 논의,보리스 옐친 대통령이 보수파인 빅토르 체르노미르딘를 신임총리로 임명한데 대해 크게 반발하고 있는 것으로 전해졌다. 러시아 정부내 핵심 개혁파들은 이날 가이다르 총리대행과 거취를 함께하는 문제를 결정하기위한 회합을 가졌으며 체르노미르딘 신임총리 체제출범과 관련한 대처방안을 마련하기 위해 협의를 벌이고 있다고 파벨 카리코프 대외경제관계 장관실 대변인등이 말했다. 개혁파들은 체르노미르딘 신임총리 임명에 반발,옐친 대통령에 반기를 들고 나서고 있으며 특히 개혁지지세력인 「민주러시아」파는 다음주말 회의를 갖고 자신들의 향후 입장을 정리할 예정인 것으로 전해졌다. 이와관련,체르노미르딘 총리는 현 각료 전원에게 유임을 권유할 방침이라고 밝혔으나 현 각료중 정부 잔류의사를 천명한 인사는 블라디미르 슈메이코 부총리뿐이다. 뱌체슬라프 코스티코프 대통령실 대변인은 곧 개각이 있을것으로 내다보고 특히 가이다르파 인사들은 같은 노선과 신념아래 강한 결속력을 보여온 점으로 볼때 이번 총리경질 파장으로 가장 큰 타격을 입을 것으로 전망했다. 한편 옐친 대통령은 이날 모스크바를 방문중인 헬무트 콜 독일 총리와 정상회담을 가진 자리에서 가이다르의 퇴진에도 불구하고 개혁노선에는 변함이 없을 것임을 다짐했다고 이타르­타스 통신이 보도했다.

◎반옐친세력의 조직력·수적우위를 입증/사유화 늦추고 정부 경제개입 확대될듯/이번대회서 뽑은 최고회의 대의원도 보수파 우세 보수·혁신세력간의 사력을 다한 세력대결로 반전에 반전을 거듭한 제7차 러시아인민대표대회(의회)가 14일 폐막됐다.이번 대회는 내년 4월 국민투표를 통해 헌법을 확정짓기로 하고 1년여 공석끝에 정식총리를 선출하는등 나름대로의 결실은 있었지만 의회·대통령 모두 흙탕물을 뒤집어쓴 「승자없는 대결장」이었다는게 대체적인 평가이다. 최대쟁점이 된 가이다르총리서리의 퇴진 문제는 마지막날 의외의 인물인 빅토르 체르노미르딘 부총리를 새총리로 선출함으로써 옐친대통령의 패배로 끝났다. ○국민투표 논쟁소지 이것은 향후 러시아의 진로에 적지않은 파장을 몰고올 것이 분명하다. 의회내 반옐친세력의 존재는 생각이상으로 조직적일 뿐아니라 수적우위가 확고함이 입증됐다.세반전을 위해 내건 가이다르 퇴진불가의 「배수진」이 무너짐으로써 옐친대통령은 앞으로 의회를 상대로 훨씬 힘겨운 대결을 펼칠 수밖에 없을것같다. 헌법개정 국민투표를 실시키로 한 것은 옐친대통령의 승리라고 볼 수도 있다.하지만 내년 4월 헌법개정 국민투표를 앞두고 개정안 내용을 둘러싸고 또한차례 격돌이 불가피할 것으로 전망된다. 이런 세력판도상의 난기류가 개혁정책 일반에 미칠 파장은 보다 심각하다. 가이다르의 퇴진은 러시아가 지난 1년의 시행착오를 전세계에 인정하는 상징적인 의미도 있기 때문이다. ○시민동맹 지지받아 체르노미르딘 새 총리는 실물경제토대위에 온건개혁을 주장하는 의회내 시민동맹측으로부터 지지를 받는 인물이라는 점도 앞으로 개혁정책의 수정을 시사하는 부분이다.그는 총리수락연설에서 『개혁정책을 추진하되 국민들의 빈곤을 방치하지 않겠다』고 밝혀 현실을 감안한 개혁을 펼 뜻을 밝혔다. 시민동맹은 사유화 속도를 늦추고 일부 기본품목의 가격동결,국가기업에 대한 정부보조금 지급등 경제부문에서 정부의 개입을 대폭 늘리는 온건개혁정책을 표방하고 있어 이들의 목소리가 대폭 반영될 경우 향후 러시아의 개혁정책은 변화가 불가피할 것같다.옐친대통령은 부르불리스·폴토라닌장관등 핵심측근들 다수를 이미 의회와의 타협과정에서 희생시켰다.가이다르까지 물러난 마당에 그가 기존의 급진개혁정책을 고수하기는 역부족일 것이라는게 일반적인 분석이다. 물론 타협과정에서 의회로부터 얻어낸 양보안들,즉 대통령이 포고령 발동권과 외무·내무·국방·보안등 4개부처장관 임면권을 계속 갖기로 하고 의회에서 정치적 의도로 통과시킨 정부관련 제법령을 효력정지시키기로 한 점등은 옐친대통령에게 힘이 될 수 있는 부분이다.하지만 이 조항들은 타협내용 자체가 모호해 앞으로 논란의 여지가 많은 것으로 지적되고 있다. ○옐친 스스로 한계 일부에서는 이번 대회 결과를 놓고 옐친대통령 스스로가 가이다르식 개혁을 계속 추진하는데 한계를 느낀 것이 아니냐는 추측도 나오고 있다.최근 수개월 사이 부실국가기업에 대한 보조금이 대폭 지급되고 화폐발행을 계속 늘리는등 사실상 가이다르가 주장해온 긴축정책 자체가 상당히 퇴색했고 의회와의 막판타협 직전 4개주요각료 임명권을 양보해 보수파들에게 더 「힘」을 준 것등이 이런 추측의 근거이다. 더구나 이번 대회에서 이루어진 최고회의대의원 교체결과 최고회의내 옐친세력 비율은 27%에서 20%로 더 줄어든 것으로 나타났다.이전보다 더 보수화되고 적대적인 최고회의가 그를 기다리고 있는 것이다. 정책면에서 개혁속도의 단순한 수정이 될까.아니면 과거 고르바초프대통령 말기에 그랬듯이 이번에는 옐친 묵인하에 보수세력의 크렘린 장악이 시작되는 것은 아닌가.막판 극적타협으로 일시 「미봉」은 됐지만 이번 대회가 남긴 숙제는 결코 간단치가 않을 것같다.