인터넷 포털 네이버가 뉴스 서비스 검색 1위 자리를 100여일 만에 탈환했다. 촛불정국 동안 1위를 지켜 온 다음은 2위로 내려 앉았다. 인터넷 시장조사업체인 코리안클릭은 8월 둘째주 다음 뉴스 서비스의 페이지뷰(페이지를 열어본 횟수)가 9억 5851만건을 기록, 네이버의 9억 9892만건에 뒤지며 2위에 그쳤다고 20일 밝혔다. 다음은 지난 4월 넷째주에 네이버를 따돌린 뒤 14주 동안 뉴스 검색 1위 자리를 지켜 왔다. 지난 4월18일 한·미간 미국산 쇠고기 수입협상 타결로 촛불시위가 격화되면서 다음의 뉴스 서비스가 인기를 모았고, 특히 토론방인 아고라가 인기를 견인했다는 게 업계의 대체적 분석이다. 8월 둘째주 네이버 뉴스의 약진에 대해서는 ‘베이징 올림픽 효과’라는 분석이 설득력을 얻고 있다. 네이버가 올림픽 공식 후원사로서 활발하게 마케팅을 펼친 것이 성과로 이어졌다는 얘기다. 네이버 노수진 홍보팀 과장은 “많은 네티즌들이 ‘스포츠는 네이버가 최고’라고 생각한다.”면서 “올림픽 기간 관련 내용을 충분히 전달해 네티즌들이 다시 찾게 된 것 같다.”고 말했다. 하지만 네이버의 상승세가 올림픽 이후에도 계속될지에 대해서는 전망이 엇갈렸다. 올림픽 변수 외에 지난달 초부터 일부 일간지와 경제지가 다음에 뉴스공급을 중단한 점이나 같은달 22일 벌어진 다음의 이메일 유출 사건이 뉴스 서비스 이용자 수의 변화에 영향을 미쳤는지가 명확하게 규명되지 않았기 때문이다. 일부 신문 뉴스 공급 중단의 영향력에 대해 다음측은 “매체별 영향력을 측정할 수단이 없다. 상황을 더 지켜 보고 판단할 문제”라며 유보적 입장을 보였다. 네이버측 역시 “워낙 매체가 많기 때문에 일부 언론사가 뉴스(공급)를 끊어도 뉴스 서비스가 휘청거리지는 않을 것”이라면서 “다만 이미지에는 영향을 받을 것”이라고 말했다. 이메일 유출 사건은 다음에게 악재인 것만은 분명해 보인다. 유출 사건 이후 뉴스 서비스뿐 아니라 검색과 시작페이지 점유율에서도 네이버가 최근 3주 동안 상승세를 이어갔다. 1위 자리를 놓고 엎치락뒤치락 중인 두 업체는 앞으로도 서로의 특성을 부각시키며 일전을 벌일 것으로 전망된다. 최근 인기검색어 순위만 보더라도 네이버가 ‘박태환’ ‘남부지법’ 등 단어를 제시하며 정보 제공에 초점을 맞춘 반면, 다음은 ‘꾸짖을 때 효과적인 방법’ ‘김연아 축하글’ 등 내용을 압축해 제시하는 등 차별화 양상을 보이고 있다. 네이버측은 “앞으로도 모든 정보가 유통되는 정보의 플랫폼 역할을 할 것”이라고 강조했다. 내년 1월부터는 네티즌 개개인에게 화면 편집권을 주는 ‘오픈캐스트’ 서비스 등도 확대할 방침이다. 이에 맞서 다음측은 “부문별 서비스를 강화하며 전체적인 지향점을 찾아 가겠다.”고 응수했다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

인터넷포털 다음이 40억원대의 추징금을 부과받았다. 포털업계 사상 최대 금액이다. 다음은 20일 서울지방국세청 서초세무서로부터 세무조사와 세무범칙조사 결과,40억 4000여만원의 추징금을 부과받았다고 공시했다. 다음측은 “국세청으로부터 추징금 통보를 받은 뒤 석종훈 대표 등이 참석한 가운데 대책 회의를 열고, 이의제기 없이 추징금을 내기로 결정했다.”고 밝혔다. 납부기한은 8월31일이다. 추징금 규모 때문에 경영진에 대한 형사 고발 가능성이 남아 있는 것으로 관측된다. 다음과 함께 세무조사를 받은 창업주 이재웅씨는 “다음에 대한 조사는 끝났지만, 나에 대한 조사는 아직 진행 중인 것으로 알고 있다.”고 말했다. 다음은 5월부터 한달 동안 정기 세무조사를 받을 예정이었지만, 이후 특별 세무조사 대상으로 변경돼 지금까지 조사를 받아왔다. 이 과정에서 미국산 쇠고기 수입반대 촛불집회와 맞물리면서 세무조사가 포털 길들이기의 방편이 아니냐는 의혹이 제기됐었다. 다음은 2004년에도 세무조사를 받고 13억 8000여만원의 세금을 추징당했었다. 네이버는 지난해 추징금 14억 8000만원을 물었다. 한편 올해 다음과 함께 세무조사를 받은 야후코리아에는 10억원대 추징금이 매겨진 것으로 알려졌다.홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

어제 18대 국회는 뇌사상태에서 헤어나기 위한 마지막 몸부림을 치듯 부산했다. 입법부가 당연히 해야 할 원구성에 앞서 가축전염병예방법(가축법)개정안이란 부수적 쟁점을 놓고 벌인 막판 진통 때문이었다. 임기 개시 82일만에야 겨우 원구성에 합의한, 이런 구태의 재연을 막을 제도적 장치를 둬야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 18대 의원 임기는 지난 5월30일 시작됐다. 하지만 야당의 등원거부로 법정 시한을 35일 넘겨 개원한 국회는 어제서야 상임위 위원 배정과 위원장 선출에 합의했다.4월 총선서 국민으로부터 입주권을 부여받고도 문을 여는 것조차 꺼리던 선량들이 다시 자신들이 일할 방(상임위)에 들어가는 것도 이런저런 핑계로 미뤄온 꼴이다. 우리는 가축법 개정안이 원구성의 막판 쟁점이 된 것 자체가 기현상이라고 본다. 원구성부터 해놓고 해당 상임위나 국정감사 등 의정의 틀안에서 논의해도 될 일을 여야 지도부가 미리 합의하는 것은 본말의 전도가 아닌가. 의원 각자가 입법권과 법안 심의권을 갖는 법정신에 비춰봐도 그렇다. 야권이 미국산 쇠고기 문제에만 다걸기하는 동안 다른 모든 국정 현안 심의가 올스톱된 것도 큰 문제다. 당장 수백건의 민생 법안이 덩달아 낮잠을 잘 수밖에 없었다. 추경예산안은 물론 한·미 자유무역협정(FTA)비준안 등 쟁점 법안 심의도 당연히 미뤄졌다. 결과적으로 국회 스스로 행정부에 대한 견제기능을 방기한 셈이다. 그러고도 의원들은 자신들의 권리를 챙기는 데는 이악스러웠다. 몇명 빼곤 여야 의원 대다수가 꼬박꼬박 세비를 타가지 않았는가. 이제부터라도 여야는 밤을 새워서라도 밀린 법안 심의에 나서 그간의 낯 두꺼운 행태를 자계해야 한다. 국회 스스로 상시 개원제나 무노동무임금 원칙 적용 등 제도 개선책도 마련해야 할 때다.

18대 국회 원 구성 협상은 사실상 가축전염병예방법(이하 가축법) 개정 협상이었다.19일 여야가 최종적으로 개정 협상을 타결짓자 원 구성 협상은 일사천리로 진행됐다. 가축법 개정은 ▲광우병 발생국에서 30개월령 이상 쇠고기 수입 금지 ▲개정 가축법의 ‘미 쇠고기 수입위생조건’ 적용 여부 ▲30개월령 이상 미 쇠고기 수입 재개시 국회 동의 혹은 심의 ▲특정위험물질(SRM) 부위 확대 ▲광우병 발생시 수입 중단 및 수입 재개시 국회 동의 혹은 심의 여부 등 5가지가 핵심이었다. 이 중 광우병 발생국의 쇠고기 금지 부분은 5년으로 기간을 한정하는 선에서 여야가 이미 지난 14일 합의했다. 하지만 개정 가축법의 미국산 쇠고기 협상 소급 적용 문제를 놓고 여야가 이견을 좁히지 못하면서 협상은 교착 상태에 빠졌다. 자유선진당이 미국산 쇠고기를 예외로 두는 부칙 2조를 삭제하되 이를 포괄적으로 명시하는 내용을 법안 본문에 넣자고 제안했지만 한나라당은 부칙 2조를 고수했다. 결국 민주당이 이날 협상에서 부칙 2조를 살리되 부칙에 대한 단서 조항을 다는 것으로 한발짝 물러섰다. 이 단서 조항은 ‘국민 신뢰를 회복할 때까지 30개월령 이하의 쇠고기만 수입한다.’는 장관 고시 부칙 7항과 관련, 신뢰 회복의 판단은 국회 해당 상임위 심의에 맡기는 내용이다. 광우병 발생으로 5년간 수입이 중단된 수입 쇠고기를 다시 수입할 때도 국회 해당 상임위 심의를 거쳐야 가능하고, 광우병이 발생할 경우 그 즉시 수입을 중단한다는 내용도 법안에 넣기로 했다. SRM의 경우 민주당은 내장 전체 포함을 주장했지만 한나라당이 이는 미국과의 협상 내용과 배치된다며 반대했다. 결국 여야는 추가적으로 SRM 부위를 지정할 수 있는 장치를 마련하는 선에서 합의했다. 여기에 일본, 대만 등 다른 나라에서 우리보다 나은 조건으로 미국과 쇠고기 수입 협상을 체결할 경우 재협상 하는데 국회가 역할을 하겠다는 데도 여야가 합의했다. 나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

18대 국회가 지난 5월30일 개원 이후 82일 만에 정상화됐다. 한나라당과 민주당은 19일 그동안 개원 협상의 최대 쟁점이었던 가축전염병예방법(가축법) 개정안 절충안에 합의했다. 이에 따라 여야는 이날 본회의에서 국회법 개정안을 통과시킨 데 이어 오는 26일 상임위원장 선출 및 가축법 개정안 등을 처리키로 의견을 모았다. ●30개월이상 수입때 국회 심의 여야는 이날 가축법 개정과 관련해 막판 협상에서 ▲광우병 발생국가에서는 5년간 30개월령 이상 쇠고기를 수입하지 않고 ▲30개월령 이상 미국산 쇠고기의 수입 재개 시점인 ‘국민의 신뢰가 회복되는 때’에 대한 심의권을 국회가 갖고 ▲쇠고기 수입을 재개할 경우 국회의 통제를 받고 ▲광우병이 추가 발생할 경우 긴급 수입 중단 조치를 취할 수 있다는 내용을 개정안에 담기로 합의했다. 특히 여야는 미국산 쇠고기 수입고시를 인정하는 내용의 부칙 2조를 그대로 두기로 의견을 모았다. 기존의 한·미 쇠고기협상 결과를 사실상 인정한 셈이다. 하지만 부칙에 단서 조항을 달아 민간자율규제로 수입이 금지되고 있는 30개월령 이상 미국산 쇠고기의 수입재개 여부를 국회의 심의를 받도록 이견을 조율했다. 여야는 또 미국이 일본, 타이완 등 다른 나라와 합의한 쇠고기 협상 결과가 한국과의 협상 내용보다 수입국의 입장에서 개방 폭이 축소될 경우 같은 수준으로 한·미 쇠고기 수입위생조건을 재협상하도록 했다. 국회는 국회 구성 문제와 관련, 예산결산특위와 윤리특위를 포함해 상임위를 18개로 확정하는 한편 상임위원장을 ‘한나라당 11개, 민주당 6개, 선진과창조모임 1개’로 배분키로 의견을 모았다. 이밖에 ▲쇠고기국정조사특위의 활동시한 이달 말까지 연장 및 가축법 개정안 심의를 위한 가축법특위 재구성 ▲한승수 국무총리의 국조특위 출석 추진 ▲인사청문회를 거치지 않고 임명된 3개 부처 장관에 대한 상임위 차원의 인사검증 실시 등에도 합의했다. 이에 따라 여야는 8월 임시국회에서 추경예산 편성 및 고유가 대책 등 각종 민생 현안을 긴급 처리할 방침이다. 이날까지 발의된 법안이 666건에 이르고 이 중 656건이 계류 중인 것으로 알려졌다. ●여·야 대표 협상력 부족 비판 그러나 원구성 협상 과정에서 불거진 여야 지도부의 리더십 위기는 당내 갈등의 불씨로 재연될 가능성이 적지 않다. 홍준표 한나라당 원내대표는 야당과의 협상력이 부족하다는 비판을 받아온 데다 이날 상임위원장 경선에서 내정했던 남경필 통외통위원장 후보가 낙선하는 등 리더십에 상처를 입었다. 원혜영 민주당 원내대표도 여야 원내대표 회담간 협상 결과를 당내 강경파 의원들의 거센 반발로 관철시키지 못하는 등 지도력을 의심받았다. 이종락 김지훈기자 jrlee@seoul.co.kr

쇠고기 국정조사특위가 한 달 이상 표류하고 있다. 지난달 14일 시작됐지만 아무런 성과를 내놓지 못했다. 내일이면 특위 활동시한도 마감된다. 그동안 무엇을 했는지 정치권에 묻지 않을 수 없다. 여야는 당리당략에 얽매여 정치공방을 거듭했다. 그러면서 ‘네탓’에만 열을 올렸다. 어느 당도 국민의 궁금증을 풀어주려는 의지를 적극적으로 보여주지 못했다. 파행을 거듭한 특위에서 무슨 결실물이 나오겠는가. 국회는 무엇 때문에 특위를 가동했는지부터 반성해야 한다. 미국산 쇠고기 수입으로 민심이 들끓었고, 그로 인해 국정은 거의 마비되다시피 했다. 그 결과는 관련 청와대 수석비서관, 내각 사퇴로 이어졌다. 이명박 대통령의 취임 6개월도 안 돼 일어난 일들이다.‘촛불집회’가 주춤하면서 국회도 지난달 10일에서야 문을 열었다. 쇠고기 국조특위도 그때 합의한 것이다. 그렇다면 국회는 특위를 제대로 가동해 협상 전모를 밝혔어야 옳았다. 정부의 무성의한 태도도 한몫했다고 본다. 한승수 국무총리는 지난 7일과 11일 두 차례에 걸쳐 특위 출석을 거부했다. 총리가 특위 및 상임위에 출석한 전례가 없다는 것이 이유였으나 옹졸하기 짝이 없다. 국회를 무시하는 태도로밖에 볼 수 없다. 여기에다 민동석 전 농업통상정책관은 “쇠고기 협상은 미국의 선물”이라고 주장했다. 고개를 잔뜩 숙였던 정부의 모습은 찾아볼 수 없었다.“오만방자하기 짝이 없는 일”이라는 비아냥도 들을 만했다. 특위를 이렇게 흐지부지 끝내서는 안 된다.

18대 국회 정상화를 향한 길은 멀고도 험난했다. 여야는 김형오 국회의장이 원 구성 타결의 마지노선으로 정한 18일 밤까지도 쟁점인 가축법 개정안에 끝내 합의하지 못한 채 극한 대치를 이어갔다. 이날 밤 10시쯤 8시간여의 마라톤 협상이 끝난 뒤 한나라당 임태희·민주당 박병석 정책위의장은 “두 가지 쟁점이 있어 19일 오전 11시에 다시 회동하기로 했다.”면서 “19일 오전 중에 결말 내는 방향으로 노력하겠지만 상황을 봐야 한다.”고 밝혔다. 이대로라면 타결 가능성은 불투명해 보인다. ●오늘 오전 11시 다시 논의… 타결 불투명 김 의장측 김창호 공보수석은 “상당히 안타깝지만 19일 오전 중으로 마무리되지 않으면 국익을 위한 길을 택할 수밖에 없다.”며 직권상정 가능성을 거듭 시사했다. 한나라당측의 단독 개원이 강행될 경우 국회 파행은 장기화되고, 여야 모두 이에 대한 책임에서 벗어나기 어려울 전망이다. 양당은 이날 오후 2시쯤부터 밤 10시 무렵까지 각당 원내대표와 정책위의장, 가축법 개정특위 간사 등 6명이 모여 막판 타결을 시도했다. ●본회의 오늘 오후 2시 열기로 가축법 개정안의 수용범위 문제가 최대 쟁점이었다. 김 의장의 선전포고가 시시각각 다가오자 여야는 가파르게 움직였다. 김 의장도 직권상정이 불러올 파장을 최소화하기 위해 국회법 처리를 위한 본회의를 이날 오후 2시에서 오후 5시와 오후 7시 등 세 차례 미루고 결국 19일 오후 2시로 최종적으로 못박는 등 여야의 담판 협상에 마지막 기대를 걸었다. 이날 협상결과가 국회 정상화와 파행 장기화를 결정짓는 잣대임을 의식한 듯 여야의 부담감은 어느 때보다 무거워 보였다. 양당은 정회를 수차례 반복하는 진통을 거듭하며 가축법 개정안에 ‘국민의 신뢰를 회복할 때까지 30개월령 이상 미국산 쇠고기 수입을 중단한다.’는 내용을 포함한다는 데 가까스로 의견 접근을 이뤘다. ●김의장측 “국익 위한 길 선택 할 수밖에” 하지만 ‘국민의 신뢰회복’에 대한 판단 주체를 놓고 여야의 대립각은 좀처럼 좁혀지지 않았다. 한나라당은 국회 상임위에서 심의하자고 주장했다. 반면, 민주당은 반드시 국회 동의를 받아야 한다고 맞섰다. 한·미 쇠고기 협상을 개정 가축법에 적용해야 한다는 조항을 놓고도 양당은 평행선을 그었다. 한나라당은 포함하면 안 된다는 입장을, 민주당은 예외없이 적용돼야 한다고 버텼다. 구혜영 구동회기자 koohy@seoul.co.kr

미국산 쇠고기 수입의 파급효과가 국내시장에서 갈수록 뚜렷하게 나타나고 있다. 순식간에 뉴질랜드를 제치고 국가별 쇠고기 수입육 2위 자리를 꿰찼을 만큼 도입물량이 급속도로 늘어나고 있다. 이와 반비례해 한우 가격은 폭락을 거듭하고 있다. 암송아지 값이 올들어 33%나 폭락하면서 사상 첫 정부의 가격안정 보조금 지급이 임박했다. ●암송아지값 올 33%↓ 18일 농림수산식품부와 농협에 따르면 4∼5개월 암송아지는 지난 14일 마리당 130만 9600원에 거래됐다. 미국산 ‘뼈있는 쇠고기’ 수입이 4년7개월 만에 재개된 지난 6월 말(164만원) 이후 20%나 하락한 금액이다. 지난해 말 198만원과 비교하면 33.4%나 추락했다. 지난 5일에는 127만 1000원으로 130만원을 밑돌기도 했다. 수송아지 값도 지난 14일 145만 4900원으로 지난해 말 200만원보다 27.2% 빠졌다. 이에 따라 축산농가 보호책인 ‘송아지 생산안정제’의 첫 발동이 임박했다. 농식품부 관계자는 “현재의 가격 하락세가 지속되면 7∼9월 평균 송아지 값은 140만원을 넘지 못해 송아지 생산안정제 발동이 불가피할 것”이라고 말했다. 이 경우 축산농가는 마리당 25만∼30만원씩 보조금을 지급받게 된다. 마리당 25만원일 경우 350억원의 정부 예산이 소요된다. ●추석전 LA갈비 수천t 쏟아질듯 지난달 통관이 이뤄진 1만 3263t의 냉동 쇠고기 가운데 미국산은 3015t으로 전체 물량의 23%가량을 차지한 것으로 나타났다.6월까지 호주에 이어 2위 수입국이었던 뉴질랜드의 냉동 쇠고기는 2594t으로 미국에 뒤져 3위로 밀려났다. 아직 대형 마트와 백화점 등 가정용 쇠고기의 주 판매채널이나 음식점들에는 미국산 표기제품을 찾아보기 힘든 상황에서 미국산 쇠고기의 통관이 이렇게 급격히 증가하는 것은 이례적인 현상이다. 올들어 지난 5월 말까지만 해도 미국산 냉동 쇠고기 통관규모는 514t에 그쳤었다. 같은 기간 호주산 냉동 쇠고기 통관물량(5만 2487t)의 1%에 불과했다. 농림수산식품부는 추석 연휴를 앞두고 수천t의 물량이 국내에 상륙할 것으로 전망하고 있다. 이 경우 국내 한우 값은 더 떨어지게 된다. 전국 143개 축협 조합장들의 대표기구인 농협의 축산발전협의회는 최근 송아지 생산안정제 정부 보조금 지급한도를 30만원 이상으로 확대해 달라고 정부에 건의한 것으로 전해졌다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr ■ 용어 클릭 ●송아지 생산안정제 분기별 평균 송아지 값이 165만원 이하로 내려가면 정부가 축산농가에 그 차액을 최대 30만원까지 보전하는 제도.1998∼99년 시범사업을 거쳐 2001년 본격 시행됐지만 한번도 실제 지급된 적은 없다.

민주당이 18일 한나라당과 마라톤 협상을 벌이면서 시종일관 반대했던 부분은 미국산 쇠고기 수입위생조건을 예외로 하는 부칙이다. 어떤 식으로든 미국과의 협상에 변화를 줄 수 없다는 한나라당의 입장과 정면 배치되는 것이다. 민주당 서갑원 원내수석부대표는 협상 중간중간 기자들과 만나 “미국산을 제외하는 것은 우리가 절대 받을 수 없다.”고 거듭 강조했다. 결국 이 문제는 이날 여야가 이견을 좁히지 못한 2대 쟁점의 한가지로 남았다. 수입위생 조건을 완화할 때 국회 동의 절차를 거칠지, 해당 상임위의 심의를 받을지에 대해서는 시간에 따라 입장 변화가 있었고 당 내부에서도 온도차가 있었다. 이날 오후 두번째 열린 협상 시간에서 민주당은 심의까지도 고려할 수 있다는 입장을 한나라당에 피력했다. 하지만 한나라당이 심의에도 난색을 표하면서 협상은 또다시 중단됐다. 여야가 이날 저녁 협상 재개를 약속하고 헤어진 뒤 민주당은 최고위원·원내대표단 연석회의를 열었다. 이 자리에서도 동의를 강력히 주장하는 목소리와 심의도 받아들일 수 있다는 생각이 공존했다. 당 고위 관계자는 “동의가 아니라 심의 정도도 걸러지는 과정을 거치기 때문에 받아들일 수 있다.”고 말했다. 하지만 민주당 협상단은 회의 후 다시 앉은 협상 테이블에서는 동의를 다시 강력히 주장했다. 서 원내수석부대표는 “한나라당은 위헌 소지가 있다고 주장하지만 다수설과 소수설의 차이로 보면 된다.”면서 국회 동의 절차에 문제가 없음을 강조했다.나길회기자 kkirina@seoul.co.kr

지난 주말 심야의 서울 도심이 폭력 시위와 이를 진압하려는 경찰의 색소 물대포로 얼룩졌다. 광복절인 지난 15일 100회째 촛불시위를 기점으로 시위자 수는 눈에 띄게 줄고 있으나 시위 양상은 더 거칠어지고 있다. 과격 시위와 초강경 진압이란 악순환이 고착되지 않도록 양식있는 시민들이 팔을 걷어붙일 때다. 얼마 전 쇠구슬을 장전한 새총과 염산병이 등장하더니 엊그제 서울 명동성당 앞 시위에선 한동안 자취를 감췄던 투석전이 재연됐다. 일부 시위꾼들이 보도블록을 깨 만든 1300여개의 돌을 경찰을 향해 던진 것이다. 돌이킬 수 없는 큰 불상사라도 생길까봐 걱정스러울 정도다. 시위자들이 전공을 세우기 위한 사냥감이라도 되는 양 경찰이 토끼몰이식 진압에 나서는 것도 우려스럽긴 매한가지다. 색소 물대포를 뿌려댄 뒤 무차별 연행하는 것은 문제라는 얘기다. 이러다 보니 사복경찰이 다른 사복체포조를 연행할 뻔한 해프닝까지 벌어진 게 아닌가. 시위꾼들의 폭력도, 경찰의 마구잡이 진압 방식도 도를 이미 넘어선 형국이다. 4개월째 지속된 촛불시위의 불꽃은 갈수록 사위어 가는 형국이다. 이는 촛불의 ‘순정’은 이미 정부에 충분히 전달되고 상당부분 반영됐기 때문일 게다. 미국산 쇠고기수입에 따른 국민의 건강권에 대한 우려가 추가협상으로 상당부분 해소됐다는 뜻이다. 까닭에 백번 양보해 아직 촛불을 들 이유가 남아 있다는 주장을 인정하더라도 이제 시위는 평화적으로 진행해야 한다. 도로를 점거해 다수 시민의 통행이나 생업을 방해할 권리는 누구에게도 없다. 물론 시위문화를 업그레이드할 책임은 경찰에게도 있다. 경찰은 강경 진압은 다시 극렬한 시위를 낳을 뿐임을 명심해야 한다. 공권력을 철저히 절제해 합법적으로 행사할 때 불법시위는 오히려 여론으로부터 외면받게 될 것이다.

유통기한이 다 된 상당수 물량을 포함한 미국산 쇠고기가 추석 대목을 앞두고 대거 시중에 풀릴 전망이다. 17일 농림수산식품부와 국립수의과학검역원에 따르면 미국산 쇠고기는 지난달 26일 검역 재개 이후 5391t(346건)이 검역을 마쳤다. 대부분 지난해 10월 수출이 금지된 광우병특정위험물질(SRM)인 ‘등뼈’ 발견 이후 부산항 등에서 보관해 오던 ‘대기물량’이다. 그러나 1747t 정도만 창고를 빠져나와 수입업자 손에 넘어갔다. 나머지 2500t가량은 그대로 검역 창고에 쌓여 있다. 수입업체가 검역합격증을 받고도 ‘추석 특수’를 노리며 출하를 미루고 있기 때문이다. 특히 검역원은 보관 물량 중 수백t가량은 냉장육으로 수입됐다가 지난해 10월 검역 중단 당시 냉동육으로 전환된 물량으로 파악하고 있다. 아울러 같은 시기 미국 롱비치항구 창고 등에서 발이 묶인 4000t 중 상당수 물량도 냉장육에서 냉동육으로 전환된 것으로 알려졌다. 냉동 전환육의 유통기한은 1년이다. 검역원 관계자는 “냉동 전환 쇠고기의 유통기한이 얼마 남지 않은 것을 감안할 때 보관 물량 대부분이 추석 대목에 맞춰 유통될 것으로 보인다.”면서 “20∼30% 싼 값에 ‘급처분’될 가능성도 높다.”고 말했다. 새로운 수입위생조건에 따른 ‘LA갈비’ 등 뼈있는 쇠고기도 추석 대목을 겨냥해 이달 말부터 본격 수입될 전망이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

지난 15일로 100번째를 넘긴 촛불집회가 ‘이원화’될 전망이다. 미국산 쇠고기 수입 재협상 및 유통저지, 불매운동 등 미 쇠고기 반대 투쟁은 광우병 국민대책회의가 주도하고, 공영방송 사수 및 비정규직 문제 등 ‘촛불 국면’에서 모인 이슈들은 별도의 조직을 꾸려 대응할 것으로 보인다. 국민대책회의 박원석 공동상황실장은 17일 “촛불집회가 100회를 넘기면서 내부에서 촛불집회의 향후 방향에 대해 여러 고민이 있는 게 사실”이라면서 “국민대책회의의 조직목적과 담당역할을 고려했을 때 현재처럼 모든 의제를 다루는 방식은 본연의 의제(미 쇠고기)를 소홀히 할 수 있다는 점에서 바람직하지 않다는 의견이 다수”라고 밝혔다. 박 실장은 이어 “앞으로 국민대책회의는 한·미간 쇠고기 재협상을 요구하는 촛불집회와 미국산 쇠고기 유통감시 및 불매운동 전개 등 한·미 쇠고기 재협상 문제에 집중할 것”이라면서 “대책회의로 수렴됐던 공영방송 사수 및 비정규직 문제와 같은 포괄적 의제들은 새로운 조직을 형성해 대응하는 방향을 논의하고 있다.”고 덧붙였다. 그는 새로운 조직에 대해 “투쟁기구의 성격보다는 정책협의체 성격을 갖는 연대기구가 될 것”이라면서 “조직 구성은 대책회의 지도부, 각계 단체 대표 및 원로 등으로 구성될 것”이라고 설명했다. 모든 의제를 끌어안은 채 ‘촛불집회’를 주도했던 국민대책회의가 이처럼 방향 선회를 모색하는 것은 촛불집회 장기화와 경찰의 대규모 체포 작전으로 내부 동력이 약화됐기 때문이다. 실제로 경찰은 지난 15일 집회에서 처음으로 사복체포조를 투입해 157명을 연행했다. 경찰은 시위대에 색소가 섞인 물대포를 쏴 연행 대상자를 식별할 수 있게 한 뒤 사복체포조가 일거에 달려들어 연행하는 새로운 진압방식을 선보였다. 또 17일에는 촛불집회와는 별 관련이 없는 한상렬 목사 등 진보진영 인사까지 구속했다. 더구나 경찰은 조계사에 피신 중인 대책회의 간부 8명을 검거하는 방안을 심도있게 논의하고 있다. 이미 미국산 쇠고기가 광범위하게 유통되는 상황에서 국민대책회의가 완전히 와해되더라도 쇠고기 이외의 의제에 대한 투쟁의 불씨는 살려야 한다는 고민이 ‘촛불 2원화’에 이르렀다는 분석이다. 김정은기자 kimje@seoul.co.kr

올해 추석 차례상 비용은 4인가족을 기준으로 18만원 정도가 될 전망이다. 농협유통은 17일 “추석 명절용 농수산물 가격동향을 조사한 결과, 올해 추석 차례상 비용은 지난해보다 8.9% 오른 18만 230원으로 조사됐다.”고 밝혔다. 추석이 예년보다 열흘 정도 빨라지면서 햇과일 가격이 올라 차례상에 부담을 줄 가능성이 높다. 햇사과는 특품 5개에 1만 3150원으로 지난해 추석 때보다 29.0%, 햇배 특품 5개는 1만 6200원으로 29.6% 오를 전망이다. 단감은 5개에 31.6%오른 1만 2500원 수준으로 나타났다. 대신 수산물은 조업량 증가로 가격하락이 예상된다. 큰 조기 1마리가 1만 1000원, 중간 크기 가자미가 1만 5500원으로 지난해보다 3∼4% 내릴 전망이다. 황태포는 1마리에 3130원으로 27.7% 하락할 것으로 보인다. 육류의 경우 한우는 사육두수가 늘고 미국산 쇠고기 유통에 대비한 조기 출하로 산지 가격은 5%가량 떨어지겠지만 소매 시세에는 별 영향을 주지 못할 것으로 농협유통은 내다봤다. 그러나 돼지고기는 사육두수 감소 등으로 산지 시세가 15%가량 오른 데다 소비도 강세를 보여 가격이 상승할 것으로 예상했다.홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

정부는 ‘작은 정부 큰 시장’을 경제정책의 기본 기조로 하고 있다. 공공부문을 축소하고 민간시장기능을 확대하여 경제성장의 동력으로 삼겠다는 것이다. 이런 견지에서 공기업 선진화는 정부의 핵심적 개혁정책과제다. 최근 정부는 1차 공기업 선진화 추진계획을 내놓았다. 민영화 27곳, 통폐합 2곳, 기능조정 12곳이 주요 내용이다. 그러나 정부의 선진화 방안에 대해 사실상 공기업개혁의 포기라는 비판이 일고 있다. 실제로 정부가 발표한 추진계획은 공기업의 방만한 경영과 비리구조를 뜯어고치는 것과는 거리가 있다. 오히려 대기업과 외국자본에 공적 자금을 투입한 공기업들의 경영권을 넘겨주거나 영향력을 행사하게 만들어 경제력을 집중시키고 국부를 유출하는 피해를 유발할 수 있다. 실은 별로 없고 허가 많다는 뜻이다. 내용적으로 볼 때 정부가 발표한 공기업 선진화 계획은 개혁의 후퇴가 역력하다. 정부가 처음 공기업 개혁 방향을 제시할 때 전력, 가스, 수도, 건강보험 등 필수공공부문까지 민영화 대상에 포함시켰다. 따라서 민영화 대상기업이 60개 정도로 추정되었다. 그러나 이번에 제시된 민영화 대상기업은 27곳으로 절반도 안 된다. 여기서 어차피 매각을 해야 하는 공적자금 투입기업 및 금융회사 등을 제외하면 실제로 민영화 대상으로 정해진 곳은 뉴서울골프장, 한국자산신탁 등 비교적 규모가 작고 민영화 저항이 적은 5곳에 불과하다. 더욱이 정부방안에서 유일한 개혁조치라고 할 수 있는 주택공사와 토지공사의 통합도 별도의 사업부로 만들어 주택공사는 진주로, 토지공사는 전주로 이전한다는 계획을 추진하고 있어 본래의 의미를 잃고 있다. 여기에 정부는 인위적 구조조정은 하지 않겠다는 방침을 밝혀 비용절감이나 경영효율화도 기대하기 어렵다. 이와 같이 공기업 개혁이 용두사미가 된 것은 미국산 쇠고기 수입반대 촛불시위과정에서 공기업개혁의 반대 여론이 강하게 일고 권력주변의 인물들을 낙하산식으로 주요 공기업 임원으로 임명함으로써 국민의 신뢰를 상실했기 때문이다. 사실상 공기업개혁을 추진할 수 있는 동력이 꺼진 것이다. 그렇다면 이번 조치는 국민의 피와 눈물이 섞인 공적 자금을 투입해서 가까스로 살려낸 주요 공기업들을 매각하여 대규모 자금을 정부가 쓰는 것 이상 큰 의미가 없다. 문제는 매각대상 공기업들이 우리 경제를 이끄는 핵심산업의 주요 기업들이라는 것이다. 조선에서 대우조선해양, 전자에서 대우일렉트로닉스, 항공우주에서 한국항공우주산업 등 실로 알짜기업들을 매물로 내놓았다. 정부는 1인당 주식소유한도를 설정하고 국민과 근로자들에게 주식을 우선적으로 매각하는 방안을 추진하고 있다. 그러나 현실적으로 대규모 자금동원능력을 가진 기업은 대기업과 외국자본들이다. 따라서 이들이 직접적으로 또는 간접적으로 지분을 매입하여 실질적인 대주주 역할을 하며 경영권을 행사할 가능성이 있다. 공기업개혁은 우리 경제의 미래가 걸린 중대사안이다. 원칙과 방향을 분명히 하고 강력한 의지로 추진해야 한다. 섣부른 미봉책은 개혁을 망치고 오히려 경제기반을 흔드는 역작용을 일으킨다. 공기업개혁의 핵심적 목표는 방만한 경영구조의 청산과 비리척결이다. 그리하여 고품질의 공공서비스를 저렴한 가격으로 국민에게 공급하는 것이다. 소유권을 민간에게 넘기는 민영화는 이러한 공기업 목표의 수단이 될 수 있으나 부작용이 더 클 수도 있다. 상업성에 따른 이윤극대화를 경영목표로 하기 때문에 필수적 서비스의 균형적 공급에 차질을 빚을 수 있다. 따라서 민영화는 상업적 목적을 가진 공기업들을 중심으로 신중히 추진해야 한다. 그리고 일반 공기업의 개혁은 본질적 목표에 따라 구조조정과 경영효율화에 초점을 맞춰야 한다. 정부는 공기업 개혁을 원점서 재검토해 실질적 선진화 방안이 되도록 국민의 지혜를 모으고 동의를 받아야 할 것이다. 이필상 고려대 경영학과 교수·전총장

｜도쿄 박홍기특파원｜미국 정부는 미국산 쇠고기의 일본 수출 때 수출 조건을 강화한 개선 보고서를 일본 정부에 제출했다. 보고서에는 ▲다른 나라와 구별되도록 흰 상자를 사용하고 ▲미리 쇠고기 상자에 ‘일본행’이라는 라벨을 붙이지 못하도록 한 데다 ▲품질보증담당이 1시간마다 검사토록 했다. 17일 일본 농림수산성과 후생노동성에 따르면 지난 4월 일본의 쇠고기 덮밥 체인점인 ‘요시노야’에서 광우병위험부위(BSE)로 지정, 수입 금지된 등뼈가 발견된 데 따른 미국의 조치다. 미국 농무부는 보고서 내용을 놓고 “개선이 충분하다.”고 결론을 내리고 현지 수출 업체의 준수 상황을 확인하기로 했다. 문제의 등뼈를 수출한 내셔널 비프사는 일본 수출용 고기와 등뼈가 든 고기를 별도의 라인에서 가공, 포장하고 있지만 등뼈가 붙은 고기가 포함된 상자가 파손되는 바람에 교체되는 과정에서 실수로 일본 수출용 라벨이 붙여졌다고 밝혔다. 일본 정부는 이날 검역관을 미국 현지에 파견, 미국의 쇠고기 가공시설 10곳, 운송회사 2곳 등을 조사한 뒤 내셔널 비프사와의 수입재개 여부를 결정할 방침이다. hkpark@seoul.co.kr

15일 밤 서울 명동 등 도심 곳곳에서 광우병 국민대책회의가 주최한 100번째 촛불집회가 열렸다. 시민 3700여명(경찰 추산·주최측 추산 1만 2000여명)은 애초 촛불집회 장소였던 서울광장과 청계광장을 경찰이 원천봉쇄하자 명동, 을지로, 종로 등으로 흩어졌다가 오후 7시30분쯤 명동 한국은행 앞으로 집결했다. 경찰은 집회 시작 40분 만인 오후 8시10분부터 파란 색소가 섞인 물대포를 쏘면서 진압을 시작했다. 이어 곧바로 등산복이나 반바지에 티셔츠 등 사복을 입은 ‘경찰관 기동대’가 투입돼 도로를 점거한 시민들을 연행하기 시작했다. 특히 인도 위나 골목에 있는 시민들도 파란 색소가 묻은 이들을 골라내 연행했다. 사복 체포조가 촛불집회에 투입된 것은 이번이 처음이다. 시민들은 광복절을 맞아 ‘미국산 쇠고기 수입 반대’뿐만 아니라 ‘6·15공동선언 실천’,‘민족자주 실현’,‘국가보안법 폐지’ 등의 구호를 외쳤다. 유관순 복장(하얀 저고리·검정 치마)을 차려입은 100여명의 시위대는 한반도기를 흔들면서 통일을 염원하는 퍼포먼스를 벌이기도 했다. 경찰의 진압이 시작되자 시민들은 인도로 올라가 시위를 계속했고, 경찰은 차도에 남아 있던 시위대를 포위했다. 경찰의 진압으로 9시쯤 시위대 중 일부는 해산했고,2500여명은 탑골공원 앞으로 장소를 옮겨 시위를 이어갔다. 하지만 곧바로 경찰의 진압이 시작되자 종로와 동대문 등지로 옮겨 산발적인 시위를 계속했다. 경찰은 이날 촛불집회와 거리행진을 불법시위로 규정하고 도심 곳곳에 217개 중대 2만여명의 병력을 투입했다. 경찰은 이날 시위대 150여명을 연행했다. 김승훈 장형우기자 hunnam@seoul.co.kr

일제에서 해방된 지 63년이 되고, 정부가 수립된 지 60년이 된 2008년 8월15일. 서울 도심에서는 ‘광복절’과 ‘건국절’을 기념하는 행사가 제각각 열리는 안타까운 풍경이 연출됐다. 여당과 야당도 따로 기념 행사를 치렀다. ●“분열의 역사 아직 치유 안돼” 정부와 보수단체는 남한에서의 정부수립을 건국으로 봐야 한다는 주장을 굽히지 않았다. 야당과 진보단체는 “헌법에 명시된 임시정부 법통 계승과 독립운동의 역사를 무시하는 처사”라고 반발했다. 전문가들은 “분단과 분열의 역사를 치유하지 못한 우리들의 자화상”이라고 평가했다. 정부는 이날 오전 9시부터 옛 중앙청 광장(경복궁 흥례문 앞 광장)에서 2만 7000명(이하 경찰 추산)이 모인 가운데 ‘63주년 광복절 및 건국 60년 중앙경축식’을 열었다.1만 2000여명은 이명박 대통령과 함께 시청 앞 서울광장까지 행진했다. 뉴라이트전국연합 등 보수단체 회원 300여명도 오전 11시부터 청계광장에서 ‘건국 60주년 기념 문화제’를 열었다. 한나라당과 자유선진당 지도부는 정부가 주관한 행사에 참석했지만 민주당, 민주노동당, 창조한국당 등 3당 지도부는 정부 행사에 불참하고 효창공원 내 백범 김구 선생 묘역을 참배했다. 오후 들어서는 진보단체들의 광복절 기념 및 건국절 반대 집회가 줄을 이었다. 대한민국임시정부기념사업회, 독립유공자회 등은 오후 2시 종로구 신문로 역사박물관에서 ‘대한민국 건국 89주년 학술회의’를 열고 “대한민국 건국은 임시정부가 수립된 1919년이며, 임시정부의 법통을 부정하는 것은 역사왜곡”이라고 비판했다. 진보연대와 민주노총 등으로 구성된 ‘8·15 기념대책추진위원회’ 소속 회원 3700여명은 오후 4시부터 대학로 마로니에 공원에서 문화제를 열고 “정부는 진보진영 탄압과 민생경제 파탄 정책을 중단하라.”고 촉구했다. 한국대학생연합 등은 탑골공원 앞에서 반일집회와 광복절 기념집회를 갖고 6·15공동선언 실천을 주장했다. ●경찰 촛불집회 물대포 진압 저녁 7시부터는 3700여명(경찰추산)이 종로, 명동, 남대문 등 도심 곳곳에서 미국산 쇠고기 수입을 반대하는 100번째 촛불집회를 가졌으며, 경찰은 저녁 8시쯤부터 명동 한국은행 앞에 집결한 시위대를 향해 파란 색소가 섞인 물대포를 쏘며 진압과 체포 작전을 벌였다. 상지대 사회학과 홍성태 교수는 “친일과 독재에 뿌리를 둔 현재의 보수세력은 진정한 보수가 아니며, 민족주의와 민주주의에 대해 올바르고 보편적인 인식을 가진 보수세력이 육성돼야 국민통합이 가능하다.”고 말했다. 반면 정부 행사에 참여한 시민 강진수(62)씨는 “이승만 대통령과 건국세력이 없었다면 지금의 대한민국도 없다.”면서 “1948년 건국을 부정하는 것은 대한민국의 정통성을 부정하는 행위”라고 주장했다. 이종락 이경주 김승훈기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

광복절인 15일 광우병 국민대책회의가 100번째 촛불집회를 연다. 민주노총 등 8·15기념사업 추진위원회도 자체적인 기념행사를 치른다. 경찰은 정부의 기념행사 말고는 모든 거리행진과 야간집회를 불법으로 규정하고 집회 주최자는 물론 단순 참가자도 전원 검거하고 과격 시위자는 구속 수사를 원칙으로 하는 등 강경대응 방침을 밝혀 충돌이 우려된다. 대책회의는 이날 오후 7시 서울광장 주변에서 100번째 촛불집회를 열고 미국산 쇠고기 전면재협상을 촉구할 계획이라고 14일 밝혔다. 대책회의 관계자는 “촛불은 이명박 정부의 전반적인 민생파탄 정책에 반대하는 국민의 목소리를 담으며 민주주의의 상징이 돼 왔다.”면서 “전면 재협상을 위한 ‘생활 속 촛불’을 만들어가겠다.”고 말했다. 대책회의는 이와 함께 13일부터 전국 동시 다발로 진행중인 ‘어청수 경찰청장 파면 촉구를 위한 온·오프라인 서명운동’에 14일 오전 10시 기준으로 11만 7583명이 동참했다고 밝혔다. 8·15기념사업 추진위원회도 이날 오후 4시 서울 대학로 마로니에 공원에서 ‘광복 63주년 기념 8·15 민족통일대회’를 연다. 추진위원회는 행사 후 청계광장까지 행진해 촛불집회에 합류할 예정이다. 광우병 기독교대책회의도 이날 오후 6시 광화문 동화면세점 앞에서 ‘8·15 기념예배 및 광우병 쇠고기 반대 기도회’를 연 뒤 촛불집회에 참가한다. 경찰은 14일 “신고된 집회는 보호하되 금지를 통고한 도심행진과 촛불집회는 전면 차단할 것”이라면서 “시위대가 차도를 점거하는 등 불법시위로 변질되면 즉시 해산시키고, 색소 물대포와 최루액을 사용해 검거·연행할 것”이라고 밝혔다.경찰은 또 “경찰관 기동대를 사복 체포전담부대로 변형시켜 현장에 투입해 법 위반자를 모두 검거하겠다.”고 경고했다. 한편 경찰은 이날 한국진보연대 한상렬 공동대표를 집회및시위에 관한 법률위반 및 일반교통방해 등의 혐의로 체포했다. 또 전날 새벽 긴급체포한 한국진보연대 박석운 상임운영위원장을 같은 혐의로 구속했다.장형우기자 zangzak@seoul.co.kr

서울중앙지검 공안2부(이영만 부장검사)는 14일 미국산 쇠고기 수입에 반대하는 총파업 등을 주도한 민주노총 수석부위원장 진영옥(43·여)씨를 업무방해 혐의로 구속 기소했다. 검찰은 진씨가 지난달 2∼3일 총파업을 결의한 뒤 조합원들에게 동참할 것을 독려해 8만 1900여명이 불법 파업에 참여하도록 한 혐의를 받고 있다고 밝혔다.진씨는 또 6월26∼27일 부산 감만부두 운송 저지 투쟁을 주도하며 컨테이너 운송차량의 영업을 방해하고 조합원 50여명과 함께 경기 용인의 한 냉장창고 회사의 미국산 쇠고기 적재 차량 운행을 막은 혐의도 받고 있다. 그는 지난해 7∼8월에는 이랜드 파업에도 참여해 뉴코아 강남점과 홈에버 월드컵몰점ㆍ목동점 등에서 시위하며 영업을 방해했다고 검찰은 전했다.홍성규기자 cool@seoul.co.kr

미국산 쇠고기를 한우로 속여 팔다 적발된 광주의 한 대형 음식점이 적발된 지 석 달 만에 결국 문을 닫았다. 14일 광주지역 음식업계 등에 따르면 미국산 쇠고기를 한우로 속여 팔다가 식약청 단속에 적발된 광주 서구 상무지구의 H음식점이 문을 닫고 이곳에 ‘옥과한우촌 상무지점’이 이달 말 개업한다. 전남 곡성의 유명한 한우 전문 음식점인 옥과한우촌은 광주로 사업을 확장하기 위해 상무지구에 2호점을 내기로 하고,H음식점이 임대해 사용해 왔던 건물을 최근 인수해 영업을 준비 중이다. H음식점은 관할 세무서에 폐업신고를 했으나 관할 지자체에 낸 영업신고는 그대로 유지하고 있는 것으로 알려졌다. 옥과한우촌 관계자는 “애초 H음식점이 사용했던 식당을 인수하는 것이 망설여지기도 했지만 정직과 고품질 한우를 통해 소비자의 신뢰를 얻어 나가겠다.”고 말했다. H음식점은 미국산 쇠고기를 한우와 호주산으로 속여 팔다 지난 5월 적발됐으며 최근 광주 경실련과 YMCA 등 시민단체와 소비자들로부터 집단 손해배상 청구소송을 당했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr