주저앉는 소(다우너 소)로 의심되는 41마리가 불법 도축돼 유통된 것으로 드러났다. 경기경찰청에 따르면 축산 유통업자와 도축업자 등이 짜고 주저앉는 소를 싸게 사들인 뒤 도축검사가 쉬운 부산지역으로 싣고 가 불법도축해 팔았다는 것이다.지난해 우리나라는 미국산 수입쇠고기의 광우병 감염 가능성 문제로 격심한 갈등을 겪었다. 그러면서 우리나라에서도 주저앉는 소의 사전 사후 검사가 강화되기에 이르렀다. 이번 불법도축 사건은 몇 가지 우려를 자아낸다. 소의 귀표 등 서류를 위조하면 브루셀라 등 인수공통 전염병 검사 절차도 간단하게 피할 수 있다는 점이 드러났다. 이 가운데 서있는 것이 불가능한 10마리에 대해 광우병 검사를 한 결과 1마리가 광우병이 의심돼 폐기처분했다는 사실도 뒤늦게 밝혀졌다. 미국 쇠고기의 안전성에 엄격한 기준을 들이대고 있으면서 우리나라 쇠고기에 대해불법과 불확실성을 용인할 수는 없다. 이래선 국민의 건강을 제대로 지킬 수 없기 때문이다.정부는 불법도축이 드러나자 검사를 받았는지조차 파악하지 못한 상태에서 광우병 등 가능성이 희박하다고 서둘러 해명했다. 의문이 쏟아지자 뒤늦게 폐기처분된 한 마리를 정밀검사한 결과 음성으로 확인됐다고 밝혔다. 미국 농무부가 이런 식으로 허둥지둥 땜질식으로 해명해도 우리 국민이 ‘아, 됐다.’라고 받아들였을까. 그러지 않았을 것이다. 우리나라 쇠고기라도 믿을 수 있으려면 축산농가, 유통업자, 도축업자 등은 도축기준을 철저하게 지켜야 하고 정부는 관리감독 책무를 해태해선 안 된다.

1년. 이명박 정부가 걸어온 여정이다. ‘선진화’를 내세우며 출범한 정부가 1년도 못돼 휘청거리고 있다. 세계적 경제위기가 몰고 온 외풍은 정부의 잘못만이 아니다. 하지만 상식적 소통을 거부한 역주행은 고스란히 정부의 몫이다. 국민정서와 어긋난 ‘강부자 내각’이 그랬고, 미국산 쇠고기 수입반대 촛불시위에 대한 경찰의 과잉진압 논란이 그랬다. 국방부가 대체복무제 도입론을 묵살하고, 법무부가 이주노동자에 대한 토끼몰이식 단속을 재개하고, 경찰이 용역직원과 함께 시위를 진압하는 기막힌 현실도 정부의 책임을 비켜가지 않는다. 새 정부 들어 귀가 따갑도록 들었던 말이 ‘법치’다. 민주주의 국가에서 법치의 목적은 당연히 국민의 권익 보호다. 그래서 법치와 인권은 동전의 양면이다. 그럼에도 마치 법치만이 중요하고, 인권은 무시해도 좋다는 위험한 논리가 경찰·검찰·국회의원의 입에서 심심치 않게 흘러나온다. 8년. 한국사회가 비로소 인권의 관점으로 해석돼온 기간이다. 2001년 국가인권위원회 설립을 계기로 인권은 중요한 사회적 판단기준이 됐다. 교도소 수용자들의 비인간적 실태가 낱낱이 공개되고, 억울해 하면서도 감수해야 했던 각종 차별 관행에 제동이 걸렸다. 나아가 한국사회의 반인권적 법령들이 국제인권기준의 잣대로 도마 위에 올랐고, 사회 각 분야에서 인권교육이 확산되기에 이르렀다. 놀라운 변화만큼 ‘후유증’도 컸다. 타 국가기관을 향해 쓴 소리를 멈추지 않는 인권위에 대한 견제가 줄을 이었다. 드러내놓고 인권위를 비판하는가 하면, 인권위 권고에 법적 강제성이 없다는 점을 노골적으로 악용했다. 그런 악조건 속에서 인권위 권고 수용률이 8년간 90%라는 사실이 기이하게 느껴질 정도다. 후발 국가 중 민주주의와 경제성장을 동시에 이룬 보기 드문 나라. 전쟁의 잿더미에서 반세기 만에 ‘선진국 클럽’인 경제협력개발기구(OECD)에 가입한 한국에 대한 국제사회의 멋쩍은 평가다. 이따금씩 제3세계의 모델로까지 추켜세워지는 한국에서, 민주주의의 상징이라 할 인권이 위협받고 있다. ‘선진화’를 국가시책으로 내세운 이명박 정부 1년 동안 인권위는 벼랑 위에 섰다. 이명박 정부는 인수위 시절부터 인권기구의 생명이라 할 독립성에 흠집을 냈고, 대통령 취임 1년도 되기 전에 조직의 대폭 축소를 밀어붙이고 있다. ‘방만한 조직의 정리’라는 행정안전부의 논리가 언론에 보도됐다. 한국의 인권 현실에 비춰 보면 아귀가 맞지 않는다. 인권위 출범 이후 진정사건은 해마나 증가해 오히려 인력 부족을 지적해야 할 판이다. 지난해 시행된 장애인차별금지법도 인권위의 업무 공백을 더욱 크게 만들고 있다. 혹자는 법무부나 국민권익위원회가 일을 나눌 수 있다고 말한다. 그러나 인권위 진정사건의 80% 이상이 국가권력에 의한 인권침해임을 아는 사람이라면, 고양이에게 생선가게를 맡기라고 부추기지는 못할 것이다. 16년. 유엔이 회원국들에 독립적 국가인권기구를 만들라고 권고한 때로부터 열여섯 해가 지났다. 당시 인권기구를 가진 나라는 10여개국에 불과했으나 지금은 120개국에 달한다. 한국 인권위는 출범할 때부터 국제적으로 주목받아 현재 세계국가인권기구 국제조정위원회(ICC) 부의장국을 맡고 있다. 독립성을 지키지 못했다면 언감생심 꿈도 꾸지 못했을 일이다. 나아가 국제사회는 2010년 한국이 ICC 의장국을 맡아줄 것을 기대하고 있다. 선진화를 꿈꾸는 이명박 정부에 두 갈래 길이 있다. 인권위를 압박해 인권 후진국의 멍에를 뒤집어쓸 것이냐, 아니면 인권위 권고를 경청해 인권 선진국의 길로 나갈 것이냐. 선진화를 꿈꾸는 이명박 정부에 두 갈래 길이 있다. 인권위를 압박해 인권 후진국의 멍에를 뒤집어쓸 것이냐, 아니면 인권위 권고를 경청해 인권 선진국의 길로 나갈 것이냐. 조효제 성공회대 사회과학부 교수

경기 수원시는 8일 시민들의 비만 관리에 도움을 주기 위해 시내 음식점을 대상으로 메뉴별 칼로리량과 권장 칼로리량을 표기하는 사업을 추진하기로 했다고 밝혔다. 미국산 쇠고기 수입을 계기로 식재료 원산지 표기가 의무화되긴 했어도 음식 메뉴에 칼로리량까지 표기하기는 수원시가 처음이다. 시는 오는 9월부터 면적 330㎡ 이상 음식점 303곳을 대상으로 칼로리 표기사업을 시범 실시해 업계의 공감대를 형성한 뒤 내년부터 일반 휴게음식점과 제과점, 위탁급식업체 등 1만 3000여곳(작년 11월 기준)의 모든 업소로 확대할 계획이다. 시는 아직 국내에서는 법제화가 이뤄지지 않아 의무적으로 시행하긴 어렵지만 적극적인 홍보와 행정지도를 통해 정착시킬 방침이다. 김병철기자 kbchul@seoul.co.kr

올 정월대보름( 9일) 부럼값은 다소 비쌀 것으로 예상됐다. 홈플러스는 오곡밥을 짓는 곡물 작황은 다른 때와 비슷하지만 부럼 작황은 좋지 않아 지난해보다 가격이 20~30% 오를 것으로 6일 내다봤다. 홈플러스는 매장에서 판매하는 피땅콩을 400g 기준으로 지난해 5120원에서 올해 5500원으로, 미국산 호두를 580g 기준으로 지난해 6580원에서 올해 6900원으로 가격을 인상해 팔기로했다. 대신 홈플러스는 오곡밥세트 600g의 가격을 지난해 4580원에서 올해 3900원으로 내려서 판매할 계획이다. 친환경이나 국산으로 차별화를 꾀하는 업체와 시장도 있다. 풀무원의 올가는 정월 대보름 먹거리 제안전을 열고 오곡(1㎏·1만 3500원)과 차조(500g·4300원), 채 도라지(150g·3700원), 삶은 토란대(1㎏·9500원) 등 유기농 곡물과 나물을 온·오프라인 매장에서 판매한다고 밝혔다. 초록마을도 전국 200개 매장에서 부럼과 묵은 나물, 오곡밥 등 국내산 친환경 먹거리를 최대 20%까지 할인판매할 계획이다. 서울 성내동 농협중앙회 서울지역본부 광장에서는 8일까지 강원농특산물전이 열린다. 올해로 19회째로 철원군 오대쌀과 각종 나물을 비롯해 안흥찐빵, 횡성 더덕 등 특산물도 판매한다. 재래시장도 정월대보름 대목을 노렸다. 경기도 수원시 팔달구 재래시장 못골시장에서는 강원도 평창 백옥포리 마을에서 생산하는 친환경 농산물을 직거래로 받아 판매한다. ‘5촌 1장’ 사업의 연장선 성격의 행사다. 부럼나눔행사와 지신밟기 행사 등 전통행사도 계획돼 있다. 홍희경기자 saloo@seoul.co.kr

경찰이 지난해 촛불시위를 주도한 ‘광우병 위험 미국산 쇠고기 전면수입을 반대하는 국민대책회의’에 참가한 단체 1840여곳을 모두 불법·폭력 시위단체로 규정했다. 그리고 그 명단을 정부 부처에 통보했다. 명단이 행정안전부의 심의를 거쳐 확정되면 해당 단체에 대해서는 정부의 지원금이 지급되지 않게 된다. 경찰은 지난해에도 불법·폭력 시위단체로 68곳을 통보했고 행안부는 25개 단체를 지원제외 대상으로 분류했다. 이에 비하면 단체의 수가 크게 늘어났다. 하지만 문제는 단순히 단체의 숫자가 늘어난 것만이 아니다.대통령까지 나서서 사과했던 촛불시위에 참가했다고 몽땅 불법·폭력 시위단체라고 규정하는 것은 집회 시위의 자유가 보장된 민주주의 체제하에서 선정기준으로서 받아들일 수 없는 것이다. 지나치게 자의적이다. 옥석을 가리지 않은 채 이름이 오른 단체를 모두 불법 시위 단체로 규정하는 것은 행정적으로도 지나치게 편의주의적이다.경찰이 규정한 단체 가운데는 민노당 창조한국당 진보신당 등 3개 야당이 포함돼 있다. 헌법에 의해 보호되고 국민의 지지를 통해 국회의원까지 배출하는 공당들이다. 민노총도 포함돼 있다. 양대 노동 조직의 하나다. 구체적 행위에 대해 불법성을 따지는 것은 별개로 단체 자체를 불법·폭력시위단체로 낙인찍는 것은 민주적 기본질서를 무시하고 사회적 대화를 거부하는 위험한 발상이다. 블랙 리스트에 올려놓고 늘 감시하겠다는 것 아닌지 우려된다.정부의 행위는 공정하고 합법적이며, 국민통합적이어야 한다. 눈엣가시 같다고 마구잡이로 불법과 폭력의 낙인을 찍어서는 안 된다. 이 같은 조치는 정부가 국민과 널리 소통을 하는 데도 어려움을 가중시킬 것이다. 재고할 것을 촉구한다.

경찰청은 지난해 미국산 쇠고기 수입 반대 촛불집회를 주도한 광우병 국민대책회의 소속 1842개 단체를 ‘불법 폭력시위 관련 단체’로 규정해 정부에 통보했다고 6일 밝혔다. 경찰청 관계자는 “지난달 30일 전자문서를 통해 노동부, 통일부, 여성부, 환경부, 낙동강유역환경청 등에 불법 폭력시위 단체 명단을 통보했다.”면서 “행정안전부에도 곧 명단을 제출할 예정”이라고 밝혔다. 경찰은 시위를 벌이다 구속된 이가 포함된 단체를 불법 시위 단체로 규정한다. 정부부처들은 경찰청에서 통보한 명단을 토대로 보조금 지급 여부를 결정한다. 그러나 경찰이 지목한 불법 시위 단체 중에는 민주노동당과 창조한국당, 진보신당 등 야당들도 포함돼 있어 논란이 예상된다. 경찰 담당자는 “구속 여부와 관계없이 지난해 촛불집회를 주도한 단체는 모두 불법 시위 단체로 규정했다.”면서 “야당들도 대책회의에 가입했다면 폭력시위를 벌인 단체에서 제외될 수 없다.”고 강조했다. 이에 대해 민주노동당 관계자는 “공공의 정당을 단체로 분류하는 것도 어불성설이거니와 정당은 정당법에 따라 보조금을 받기 때문에 보조금 지급을 결정하는 명단에 포함시킬 이유도 없다.”고 말했다. 이경주기자 kdlrudwn@seoul.co.kr

버락 오바마 행정부의 경기부양법안에 포함된 ‘바이 아메리칸’ 조항에 대한 국제적 반발이 거세지면서 미 상원이 이를 완화키로 결정했다. 미 상원은 4일(현지시간) 현재 추진 중인 9000억 달러(약 1242조원) 규모의 경기부양법안 내 ‘바이 아메리칸’ 조항을 완화하는 방안을 구두 표결에 부쳐 “국제적 합의에 따른 미국 내 규제에 부응하는 범위 내에서 이를 적용한다.”는 수정안을 의결했다. ‘바이 아메리칸’은 경기부양 재원이 투입된 사회간접자본 공사에는 미국산 철강제품만 사용해야 한다는 조항으로, 최근 하원에서 통과된 경기부양 법안의 부칙에 포함됐다. 그러나 캐나다, 유럽연합(EU) 등의 비난이 거센 가운데 북미 자유무역협정, 세계무역기구(WTO) 협정 위반 등 무역분쟁의 조짐까지 보였다.전날 버락 오바마 대통령은 ‘바이 아메리칸’ 조항이 각국의 보호무역주의를 야기할 것이라며 반대 입장을 밝혔으나, 미 철강업체들과 소속 노동자들은 이 를 고수할 것을 강력히 주장해 법안 의결을 놓고 찬반 논란이 팽팽했다.당장 한 고비는 넘겼지만 이를 둘러싼 마찰의 소지는 여전히 남아 있다. 철강 기업과 산업을 기반으로 한 지역구 출신 의원들은 이 조항을 결코 양보할 수 없다며 맞서고 있다. 철강업체 소재 주인 미네소타의 제임스 오버스타 하원의원은 4일 기자회견에서 “‘바이 아메리칸’ 조항이 빠진다면 경기부양법안 통과에 반대할 것”이라며 강력히 반발했다.황수정기자 sjh@seoul.co.kr

　 LG전자가 국내 최대인 17㎏ 용량의 드럼세탁기(모델:F3714EC)를 다음 주에 출시한다. 　 이 세탁기는 국내 최대 세탁용량인 17㎏를 구현,가로 43cm로 업계 최대 크기의 ‘스퀘어 도어’를 적용해 편리성을 높였다.많은 양의 세탁물을 넣고 꺼내기 편리한 큰 도어 디자인으로 지난해 8월 먼저 출시된 미국시장에서도 좋은 반응을 얻고 있다. 　 LG전자는 이 트롬세탁기와 10㎏ 건조기(모델:RN1308BS·가스식)를 패키지로 구성해 다음 주부터 판매한다.세탁기는 150만원대 건조기는 160만원대다. 　 이 트롬세탁기는 시장 반응이 괜찮은 ‘안심케어 시스템’을 적용했다.‘안심케어 시스템’은 세탁기안에 있는 센서가 세제 농도를 감지해 세탁 시간,헹굼 횟수를 자동으로 조절하는 기능을 갖추고 있다.또 빨래양에 따라 세탁시간이 조절되는 ‘스피드 워시’ 코스도 있다.‘스피드 워시’는 최소 29분내 세탁,헹굼,탈수까지 가능해 분주한 출·퇴근 시간 직장인들의 급한 세탁 및 색깔 의류를 분리 세탁기 편리하다. 　 알레르기를 유발하는 주요 원인 물질인 집먼지 진드기,애완동물의 털,꽃가루 등을 옷이나 침구류에서 효과적으로 제거해 주는 ‘알러지 케어’ 기능도 갖췄다. 　 이 제품은 기술과 디자인 우수성을 인정받아 올해 초 미국가전협회(CEA)와 미국산업디자이너학회(IDSA)로부터 생활가전부문 ‘ CES 최고 혁신상’을 수상했다. 　 LG전자는 “지난해 판매된 트롬 4대 중 1대가 15㎏ 제품인 점을 감안,올해도 대용량에 대한 고객 선호도가 지속 확대될 것으로 예상한다.”며 출시 이유를 설명했다. 　인터넷서울신문 최영훈기자 taiji@seoul.co.kr 　

│워싱턴 김균미특파원│보호무역주의 논란을 일으킨 ‘바이 아메리칸’ 조항이 미국 상원에서 삭제될 것으로 보인다.미치 매코넬 미 공화당 상원 원내대표는 2일(현지시간) 심의에 들어간 경기부양법안에 부칙으로 포함된 ‘바이 아메리칸’ 조항을 삭제해야 한다는 입장을 밝혔다.매코넬 의원은 “세계 경제가 침체되는 상황에서 무역분쟁을 촉발할 소지가 있는 법안을 사용해서는 안 된다.”면서 동맹국들로부터 비난을 받을 조치를 철회해야 한다고 말했다.‘바이 아메리칸’조항은 지난주 미 하원을 통과한 8190억달러 규모의 경기부양법안에 부칙으로 포함돼 논란을 불러일으켰다. 이는 경기부양 예산으로 집행되는 공공사업에서 건설자재 등을 사용할 때 미국산만 구입하도록 제한한 규정이다. 이에 대해 유럽과 캐나다 등은 미국을 강도높게 비판했다.민주당은 하원에서 통과된 경기부양법안에 ‘바이 아메리칸’ 적용 범위를 철강자재로 한정했으나, 상원에서는 이를 모든 건설자재와 공산품으로 확대할 계획이었다. 하지만 공화당이 이 조항에 대해 반대 입장을 분명히 밝힘에 따라 공화당의 지지가 절실한 버락 오바마 미 대통령과 민주당은 이 조항을 삭제할 것으로 전망된다.정치권 이외에 금융전문가들도 ‘바이 아메리칸’ 조항에 반대 입장을 밝혔다.리처드 피셔 미 댈러스연방은행 총재는 이날 경기부양법안에 포함된 ‘바이 아메리칸’조항은 무역보호주의의 재앙을 불러올 것이라고 경고했다.피셔 총재는 이날 C-스팬(연방의회방송)과의 인터뷰에서 “보호주의는 경제를 중독시키고, 결국은 죽음에 이르게 하는 마약과 같은 것”이라고 비판했다. 그는 이어 “경기를 이런 식으로 부양해서는 안 된다.”면서 “상원의 민주·공화당 의원들이 이 문제를 현명하게 풀어나가길 기대한다.”고 덧붙였다.민주당 의회가 마련한 ‘바이 아메리칸’ 조항의 직접 당사자인 제조업체 최고경영자(CEO)도 반대 대열에 가세했다.제너럴일렉트릭(GE)과 캐터필러 등 일부 미 제조업체 CEO들이 미 상공회의소와 함께 오바마 대통령의 새 경기부양책에서 관련 조항이 삭제되도록 의회 설득작업을 펼치고 있다. 이들 기업은 ‘바이 아메리칸’ 조항이 무역 보복을 야기할 수 있다고 판단, 상공회의소 산하 미국무역비상위원회를 비롯한 여러 개의 경제단체와 함께 미 의회 지도자들에게 관련 조항의 삭제를 요구하는 편지를 보내고 있다.앞서 지난 1일 폐막된 세계경제포럼(다보스포럼)에 참석한 각국 지도자들도 ‘바이 아메리칸’을 비롯한 미국과 유럽 등 전 세계적인 보호주의 확산 움직임에 깊은 우려를 나타냈다.로버트 깁스 미 백악관 대변인은 이날 캐나다와 유럽연합 등 전통적인 우방들의 우려 표시에 대해 “오바마 행정부가 이 조항에 대한 재검토 작업을 벌이고 있다.”고 밝혀 삭제 가능성을 배제하지 않았다. kmkim@seoul.co.kr

새로운 보호무역주의 확대가 우리 수출을 더욱 옥죄고 있다. 미국이 보호무역주의 움직임을 보이자 유럽연합(EU)과 중국도 반발하며 자신들만의 무역장벽을 만들고 있다. 우리나라 수출에 큰 부담을 주는 것은 물론이다. ●美 ‘바이 아메리카’ 부양법 통과 보호무역주의 경향은 최근 미국의 ‘바이 아메리칸(Buy American)’정책에서도 극명하게 드러난다. 미국 하원은 경기부양의 일환으로 도로, 철도 등의 인프라스트럭처 건설에 필요한 철강제품을 구입할 때 미국산을 우선 선택하도록 하는 바이 아메리칸 조항이 포함된 경기부양법안을 통과시켰다. 미국은 이미 자국의 철강산업을 보호한다며 우리나라에 14건의 수입규제조치를 취했다. 미국의 이같은 보호무역주의 움직임에 EU는 강력히 반발했다. 하지만 유럽도 보호무역주의 강화 움직임에서 자유롭지 못하다. 영국은 자국 자동차산업에 대해 대출보증을 지원했고, 프랑스도 60억유로의 프랑스 자동차산업 지원에 나섰다. 독일 정부도 GM의 독일 소재 오펠(Opel) 사업부문에 18억유로를 지원했다. 정부와 코트라(KOTRA)가 최근 2개월 동안 주요 국가의 무역정책관련 동향을 분석한 결과 각국이 40건 정도의 새 무역규제 조치를 추진하거나 검토 중인 것으로 나타났다. 선진국뿐만 아니라 개발도상국들도 우리나라 상품에 대한 수입규제를 강화하고 있다. 한국무역협회의 ‘2008년 대한 수입규제 현황과 향후 전망’ 보고서에 따르면 지난해 말 현재 우리나라 수출제품에 대한 수입규제 건수는 조사 중인 18건을 포함, 20개국 121건으로 집계됐다. 무역협회 관계자는 “중국산 저가제품에 대한 규제 과정에서 한국제품이 규제 대상에 포함되는 경우가 많아 수출 확대를 통한 경제위기 타개에 걸림돌이 되고 있다.”고 지적했다. ●EU·中 연쇄조치… 개도국 잇따라 전문가들은 이같은 보호무역주의를 이겨내려면 틈새 시장 개척 등 수출시장 다변화가 필요하다고 지적했다. 1991년 전체 수출액 중 26%에 이르던 대(對) 미국 수출액이 지난해 중국(22%)으로 바뀌었을 뿐 특정 시장에 의존하는 경향은 변하지 않았기 때문이다. 또 적극적인 수출품목 개발, 신성장 산업의 수출산업화 등이 필요하다고 지적했다. 김효섭기자 newworld@seoul.co.kr

글로벌 경기침체의 골이 깊어지면서 자국 시장을 지키려는 보호주의가 기승을 부리고 있다. 자국 산업을 보호한다는 명분으로 관세장벽을 쌓거나 반덤핑 조사를 강화하는 등 보호무역 조치를 잇달아 내놓으면서 이로 인한 통상마찰과 외교갈등도 증폭될 조짐이다. 보호주의 논란을 촉발시킨 나라는 자유무역의 전도사를 자처하던 미국이다.미 하원은 지난달 28일 8190억달러 규모의 경기부양법을 통과시키면서 공공 건설사업에 미국산 철강 제품만을 사용한다는 ‘바이 아메리칸’ 조항을 부칙에 끼워 넣었다. 미 상원은 한 발 더 나아가 공공사업에서의 미국산 제품 사용 의무화 대상을 모든 공산품으로 확대하는 경기부양법안을 추진하고 있다고 한다. 우리는 이런 보호주의 움직임이 세계 경제질서를 송두리째 뒤흔드는 무책임한 처사라고 판단한다. 더구나 미국은 글로벌 금융위기의 진원지다. 자유무역과 세계화를 외치다가 이제 와서는 혼자 살겠다고 무역보호 장벽을 높이 쌓아 올리는 것은 세계 경제를 좌지우지하는 초강대국으로서 취할 자세는 아니라고 본다.많은 나라들이 겉으로는 자유무역을 외치면서 미국을 비난하지만 안으로는 보호주의를 선택하고 있다. 보호무역이 확산되면 교역이 위축되면서 세계 경제 침체는 가속화되는 악순환에 빠지게 된다. 다급한 마음에서 선택한 보호무역이 결국은 모두가 함께 망하는 지름길이 되는 셈이다. 오바마 행정부는 보호무역의 유혹에서 벗어나 세계 경제를 공멸로 이끄는 보호주의가 아니라 함께 위기를 극복할 수 있는 공생의 방안을 찾기 바란다. 우리 정부도 G20 등 국제공조를 통해 보호무역 장벽 철폐 노력을 전개하는 한편 새로운 경제환경에 맞는 수출촉진책으로 보호주의 파고에 대비할 것을 당부한다.

우리는 과연 미국에 대해 얼마나 알고 있을까. 미국산 쇠고기 수입문제부터 미국발 세계 금융위기, 첫 흑인 미국대통령 버락 오바마의 탄생까지. 한국에서 미국에 관한 이야깃거리는 끊임없이 흘러 나왔지만, 미국을 속속들이 이해하기란 생각보다 쉽지 않다. EBS는 이러한 세계정세 속에서 미국의 과거와 현재를 통해 미국의 미래를 조망해 보는 특별기획 4부작 다큐멘터리 ‘다시 보는 미국’을 4~5일, 11~12일 오후 11시10분에 방송한다. 영국 BBC가 제작한 이 다큐멘터리는 세계적인 역사학자 사이먼 샤마 미국 컬럼비아대 교수와 함께 전쟁·종교·자원·인종 등 네가지 주제로 미국의 실체를 조명한다. 4일 방송되는 1편 ‘전쟁과 평화’에서는 미국이 치른 전쟁들을 살펴 본다. 남북전쟁, 대(對)스페인 전쟁, 대(對)이라크 전 등을 거치며 미국인들의 전쟁에 대한 시각이 어떻게 변화했고, 반전과 평화에 대한 목소리는 어떻게 울려 퍼졌는지 살펴 본다. 5일 2편 ‘정치와 종교’에서는 종교가 미국의 정치와 사회에 미친 영향을 알아 본다. 미국에 처음 정착한 유럽인들은 종교의 자유를 찾아 온 사람들이었고, 오바마 신임 대통령도 여러 차례 기독교가 자신에게 준 영향을 언급했다. 11일 3편 ‘풍요의 땅에 닥친 위기’에서는 풍요로운 자원의 땅인 미국이 지나친 개발로 인해 현재 물 부족에 시달리고 있는 상황을 경고한다. 12일 4편 ‘미국 그리고 미국인’에서는 이민자들의 나라로서의 미국을 살펴 본다. 이은주기자 erin@seoul.co.kr

버락 오바마 미국 대통령의 경기부양법안이 도마에 올랐다. 지난 28일(현지시간) 미 하원을 통과한 오바마 행정부의 경기부양법안이 보호주의 조항을 포함하고 있어 국제사회에서 비판의 목소리가 터져 나오고 있기 때문이다. 워싱턴 포스트 등 미 언론들은 29일 오바마 정부의 경기부양법안에 미국 정부가 발주하는 건설 공사 시행시 미국산 원자재만 사용하도록 규정한 ‘바이 아메리카’ 조항이 포함돼 있어 앞으로 미국의 보호무역주의를 둘러싸고 심각한 통상분쟁이 예고된다고 보도했다. 실제로 이날 유럽연합(EU)과 캐나다 등은 미국의 ‘바이 아메리카’ 조항에 대해 공개적으로 비판했으며, 다른 무역 상대국들도 세계무역기구(WTO) 제소 의사를 내비쳤다. 오바마의 ‘바이 아메리카’ 정책은 미국의 국내산업 육성과 일자리 창출을 위해 미국산 제품의 우선 구매를 요구하고 있다. 미 하원을 통과한 8190억달러(약 1123조원) 규모의 경기부양법안 재원으로 도로와 교량 등 인프라 건설 공사를 할 때에는 미국산 철강제품 이외에는 사용하지 못하도록 이를 법제화하고 있는 것이다. 이 조항은 1933년 대공황 당시 도입되면서 국제적 보호주의 경쟁을 촉발시키며 끝내 제2차 세계대전을 촉발시켰다. 앞서 미 연방하원은 이달 초 ‘바이 아메리카’ 조항을 하원 세출위원회에서 만장일치로 통과시킨 데 이어, 28일 연방 하원이 경기부양 법안을 처리하면서 이 조항을 부칙에 넣어 함께 통과시켰다. 이에 대해 EU와 캐나다 등 무역 상대국들은 이를 보호무역주의로 규정하고 강력 반발했다. EU 집행위원회 피터 파워 대변인은 이날 “미국에서 유럽산 제품의 판매와 소비를 금지하는 법안의 통과는 간과할 만한 사안이 아니다.”면서 “EU 통상담당 이사회가(미국의 경기부양법안이) WTO 규정에 위반되는지 여부를 면밀히 검토할 것”이라고 밝혔다. 철강 생산량의 40％를 미국에 수출하고 있는 캐나다의 스티븐 하퍼 총리도 캐나다 주재 미 대사와 회동한 자리에서 ‘바이 아메리카’ 조항이 캐나다 철강 산업의 대미 수출을 크게 저해할 수 있다며 새달 19일 오바마 대통령과의 회동에서 이 문제를 거론할 것이라고 밝혔다. 반면 신 뉴딜정책을 표방한 오바마 행정부의 이같은 방침에 대해 대공황 당시 도입된 ‘바이 아메리카’ 조항 확대를 요구해온 US스틸과 뉴코 등 철강업체와 노동조합 등은 강력한 지지를 보내고 있는 것으로 알려졌다.한편 미 하원은 전날 경기부양법안을 처리하면서 교통안전국(TSA)이 직원들의 유니폼과 각종 섬유제품을 구입할 때 100％ 미국산 제품만을 구매하도록 하는 규정도 통과시켰다.김정은기자 kimje@seoul.co.kr

비즈니스형 농업혁신의 전도사로 통하는 민승규 청와대 농수산식품비서관이 지난 22일 농림수산식품부 1차관에 임명되면서 앞으로 그가 몰고 올 변화의 바람에 이목이 집중되고 있다. 장태평 장관이 농식품부 스스로의 반성과 개혁을 주창하며 변화의 기초 토양을 마련했다면 민 차관은 구체적인 정책들을 현실 농정에 접목시키는 역할을 맡게 된다. 민 차관은 28일 서울신문과의 인터뷰에서 ‘창조적 정책’과 ‘처절한 노력’을 강조하며 그동안의 농식품부 정책에 쓴소리를 쏟아냈다. “농민이 농사를 짓는 이유는 간단합니다. 제대로 먹고 제대로 살기 위해서입니다. 그러나 우리 농정 담당자들은 이 기본원칙을 소홀히 해 왔습니다. 농촌과 농민의 삶의 질을 높이는 데 무신경했습니다. 창조적이지도 못했습니다. 좀더 처절한 노력을 기울여야 합니다.” 그는 농정과 농촌 현장의 괴리를 큰 문제점으로 지적했다. “현장의 목소리가 농정에 깊숙이 침투돼야 하는데 이게 부족합니다. 모든 정책이 획일적입니다. 이를테면 벼농사의 경우만 해도 종자, 비료, 농약, 농기계, 가공, 유통 등 수많은 단계별로 가치사슬이 형성되는데 거기에 모두 일률적인 기준이 적용되고 있습니다. 정작 도움이 필요한 곳에 지원이 안 되거나 불필요한 곳에 지원이 되는 경우가 허다합니다.” 민 차관은 동국대 농업경제학과 출신으로 일본 도쿄(東京)대에서 농업경제학 석·박사 학위를 받은 뒤 1995년부터 지난해 2월까지 13년간 삼성경제연구소에서 농업문제 전문 연구원으로 있었다. 2001년에 한국벤처농업대학을 설립해 세간에 이름을 알리기 시작했다. 농식품부 안팎에서는 그가 혁신을 주도할 수 있는 물리적 기반이 잘 갖춰져 있다고 본다. 장 장관과는 벤처농업대학을 이끌던 시절부터 인연을 맺어 서로를 잘 이해한다. 그의 혁신작업에 대한 이명박 대통령의 기대도 크다. 민 차관은 오래 전부터 주창해 온 ‘3P 혁신전략’을 현장에 접목해 볼 생각이다. 생산(프로덕트·Product), 과정(프로세스·Process), 사람(피플·People) 등 3가지를 혁신하겠다는 것이다. “지금까지 농업은 먹는 게 전부라는 개념이 강했습니다. 하지만 그것만으로는 경쟁력을 가질 수 없고 관광, 엔터테인먼트, 예술, 자연 등과 융합·복합시켜야 합니다. 이를 위해서는 상상을 초월하는 발상으로 상상을 초월하는 맛과 재미, 감동을 만들어 내야 합니다.” 민 차관은 “현재 우리 농업이 어려워진 이유는 시장이 작아졌기 때문”이라고 말했다. “과거에는 모두 우리 농산물을 먹고 살았지만 지금은 중국산과 미국산이 들어오면서 시장이 절반으로 쪼그라들었습니다. 그렇다면 새로운 시장을 만들어내야 하는 것이지요. 전자시계가 나오면서 위기에 몰리자 패션·럭셔리 산업으로 전환시켜 화려하게 부활한 스위스의 시계산업에서 배울 점이 많습니다.” 민 차관은 농정을 담당하는 공무원들이 오히려 농민들보다 느리게 변화하고 있다고 지적했다. 앞으로 농정 자체는 물론이고 농식품부 내부의 혁신을 어떻게 이끌지도 관심사다. 김태균 이두걸기자 windsea@seoul.co.kr

대통령 직속 국가브랜드위원회의 초대위원장을 맡은 어윤대(64) 전 고려대 총장은 22일 “국가브랜드가 명품이 돼야 진정한 선진국에 진입하는 것”이라고 강조했다. ● “한국 국가브랜드 매우 저평가돼” 어 위원장은 “오랜 역사를 통해 발전한 선진국들은 경제력에 걸맞은 국가브랜드 가치를 갖고 있지만 단기간 고속성장을 해온 우리나라는 세계 13위 경제규모와 비교하면 국가브랜드 가치는 매우 취약하고 저평가돼 있다.”고 지적했다. 국가브랜드 조사기관 안홀트가 지난해 평가한 한국의 국가브랜드 지수는 50개국 중 33위에 머물렀고, 모든 면에 동일한 제품이라 할지라도 한국산은 미국산보다 66~67% 수준으로 가치가 평가절하돼 있다고 코트라의 2007~2008년 분석 내용을 인용하기도 했다. 어 위원장은 “경제규모와 국가브랜드 가치 사이의 격차를 줄이려면 후진국에 대한 원조를 늘리거나 국제표준에 걸맞은 시민의식을 길러 국제사회로부터 한국과 한국인에 대한 신뢰와 존경심을 얻어내야 한다.”면서 “이를 추진하는 과정에서 가장 중요한 것은 국민적 합의이므로 정부와 기업, 시민단체 등의 긴밀한 협력이 필요하다.”고 말했다. ● “국가 전체의 권위와 신뢰 높여야” 그는 “좁은 의미의 국가브랜드는 ‘다이내믹 코리아’와 같은 슬로건을 지칭하지만 넓은 의미에서는 국가 전체의 권위와 신뢰를 높여 선진사회국가로서 국격(國格)을 만들어 나가는 것”이라며 “국가브랜드위원회가 범정부적 컨트롤타워로서 비전과 전략을 마련해 나간다면 성과가 차츰 나타날 것”이라고 전망했다. 이날 공식 출범한 국가브랜드위원회는 민간위원 31명과 관련부처 장관을 비롯한 정부위원 16명 등 모두 47명으로 구성돼 국가브랜드 제고 활동을 총괄·지원하는 역할을 하게 된다. 연합뉴스

버락 오바마 미국 대통령이 지난 20일 취임식을 갖고 공식 업무를 시작한 가운데 정부가 오는 4월 초 영국에서 열리는 G20(주요 20개국) 금융정상회의를 계기로 추진 중인 한·미 정상회담 개최 준비에 착수했다. 그러나 지난해 2월 이명박 대통령이 취임한 뒤 두 달도 채 안돼 미국을 방문, 한·미 정상회담을 가졌던 것과는 분위기가 사뭇 다르다. ●정부, 4월초 英G20때 회동 추진 정부 고위당국자는 22일 “미국측에 G20 정상회의 때 한·미 정상회담을 갖자는 입장을 전달했으며 가능성을 타진 중”이라며 “미국측 입장도 있고 우리도 준비할 것이 있어 2~3월보다는 4월 다자간 정상회의를 계기로 서두르지 않고 개최하는 것을 추진 중”이라고 말했다. 다른 당국자는 “미국측에 한·미 정상회담을 조속히 개최하자고 하면 서로가 부담만 된다.”며 4월 추진이 적당하다는 입장을 밝혔다. 반면 일본은 G20 정상회의 전인 3월 내미·일 정상회담을 성사시키기 위해 노력 중인 것으로 알려져 대조적이라는 분석도 나온다. 정부가 이처럼 한·미 정상회담 개최에 다소 느긋한 이유는 미국측이 아직 정상회담 추진 일정에 대해 언급하지 않고 있을 뿐 아니라 미 대통령 취임 후 외교안보라인이 갖춰져 한반도 정책의 윤곽이 구체화된 뒤 협의하는 것이 낫다는 판단에 따른 것으로 보인다. ●작년 부시때 서두르다가 역효과 특히 우리측은 2월 임시국회에서 한·미간 ‘뜨거운 감자’인 자유무역협정(FTA) 비준이 추진되고 있어 한·미 FTA 비준 여부에 따른 전략을 세운 뒤 미국측과 정상회담을 갖는 것이 바람직하다는 의견이 힘을 얻고 있다. 한 외교 소식통은 “지난해 한·미 정상회담을 서둘러 추진하다 보니 미국산 쇠고기 개방 등과 맞물려 오히려 효과를 보지 못했다는 지적도 있었다.” 며 “정상회담 개최 시기를 따지기보다는 내실 있는 협의가 되도록 준비, 한·미가 서로 윈윈할 수 있어야 할 것”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

한우값이 미국산 쇠고기 수입 재개 악재를 딛고 예년 수준을 회복하고 있다. 19일 농협중앙회 등에 따르면 서울 도매시장(축산물공판장)에서 거래된 한우 가격은 14일 기준 ㎏당 1만 5531원을 기록했다. 이는 미 쇠고기 수입 협상이 타결되기 전인 지난해 1월 평균 한우 가격 1만 5368원을 웃도는 수준이다.한우 가격은 지난해 1월 정점에 오른 뒤 미 쇠고기 수입이 재개된 7월 1만 3032원으로 떨어졌다가 12월부터 1만 5000원 선을 유지해 왔다.이두걸기자 douzirl@seoul.co.kr

민주당이 18일 ‘텃밭’인 광주를 찾았다. 당 지도부는 이날 1980년 5·18 민주화운동 당시 구심점 역할을 했던 광주 동구 충장로에서 장외 결의대회를 갖고, 방송법과 사이버 모욕죄 법안 등 ‘MB악법’ 저지에 힘을 보태 줄 것을 호소했다. 민주당의 광주지역 장외집회는 지난해 6월 미국산 쇠고기 수입 재협상을 촉구하는 결의대회를 가진 이후 7개월 남짓 만이다. 겨울비가 내린 탓인지 이날 집회 참석자는 500명을 웃도는 수준이었다. 정세균 대표는 이 자리에서 “‘MB악법’은 민주주의를 후퇴시키는 법안”이라며 대여 투쟁에서 승리할 수 있도록 광주 시민의 지지를 당부했다. 정 대표는 최근 방송 사태를 언급하며, “정부가 YTN노조에 대해 부당한 탄압을 일삼더니 이제 KBS에서 PD와 기자를 해고해 방송장악 수순을 밟고 있다. 군사독재 정권에서도 없던 이런 일을 막는데 광주 시민, 전남 도민이 힘을 보태야 한다.”고 강조했다. 원혜영 원내대표는 “대통령과 한나라당이 또다시 국회를 부끄러운 전쟁터로 만든다면 민주당 국회의원 전원이 똘똘 뭉쳐 반드시 언론자유를 수호하겠다.”며 미디어관련법 저지를 다짐했다. 앞서 국립 5·18민주묘지를 방문한 정 대표는 방명록에 ‘악법과 민주주의는 양립할 수 없다.’고 적었다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr

미국산 쇠고기 판매량이 급증하고 있지만 청와대·정부부처·지자체 등 전국 주요 공공기관의 구내 식당 가운데 미국산 쇠고기를 사용하는 기관은 한 곳도 없는 것으로 나타났다. 12일 서울신문이 청와대, 정부중앙청사·과천청사·대전청사 등 3청사 내 정부부처 및 각 외청, 서울시청 등 70개 공공기관에 정보공개를 청구해 받은 자료와 전화 취재를 통해 확인한 결과, 지난해 6월26일 미 쇠고기 수입위생 조건(개정안) 고시가 발효된 뒤 미 쇠고기를 쓰는 곳은 전무한 것으로 드러났다. 청와대는 고시 발효로 촛불집회가 거셌던 지난해 7월부터 9월까지만 광우병 우려가 없는 양지, 등심, 사태 등 특정 부위에 한해 미국산 쇠고기를 사용했다. 하지만 10월부터는 LA갈비, 양지, 등심 등 여러 부위를 호주산으로 바꾸었다. 선지, 사골, 잡뼈 등은 국내산을 썼다. 통일부, 농림부 등 정부중앙청사·과천청사에 산재한 17개 정부부처 중 문화체육관광부는 국내산을, 나머지는 모두 호주산을 썼다. 법제처·관세청·통계청·병무청 등 정부중앙청사와 대전청사에 입주한 12개 공공기관도 호주산을 썼다. 이에 대해 청와대 구내식당 관계자는 “분기별 식재료납품업체를 선정하는데, 미국산과 호주산 중 가격 경쟁력이 있는 것을 공급한다.”면서 “지난해 10월부터 1월 현재까지 가격경쟁력이 뛰어난 호주산을 공급하고 있다.”고 밝혔다. 그러나 이 관계자의 말과는 달리 육류수입업체와 대형마트 등에 따르면 쇠고기의 경우 오히려 호주산이 미국산보다 10% 이상 비싼 것으로 조사됐다. 정부중앙청사 식당 관계자는 “‘미국산은 불안하다.’는 인식을 떨칠 수 없기 때문에 미국산을 쓸 계획은 없다.”고 못박았다. 대전청사 식당 관계자도 “공무원들 사이에서 미국산에 대한 불신이 높기 때문에 미국산은 원천적으로 차단하고 있다.”면서 “약간 비싸더라도 안전한 호주산을 쓴다.”고 전했다. 참여연대 안진걸 민생희망팀장은 “위정자를 비롯해 공무원들이 불안해한다면 그런 불안감을 국민에게 솔직히 이야기하고, 정책에도 반영했어야 했다.”고 지적했다. 김승훈기자 hunnam@seoul.co.kr [다른 기사 보러가기] 임산부들 국민은행에 분노하는 이유 [20&30] 불안한 미래에 점집 찾는 청춘들 미네르바 말 한마디에 딜러들 ‘달러’ 사쟀다? [2009 별을 쏜다⑥] U-17 축구대표 이종호의 꿈 발가벗은 동상에 옷 입혀준 사람을 찾습니다

검찰이 인터넷 경제 논객 미네르바로 추정되는 박모(30)씨에게 적용하려고 하는 법적 잣대는 전기통신기본법 제47조 1항이다. 이 조항은 공익을 해칠 목적으로 전기통신설비에 의해 공연히 허위 통신을 한 자는 5년 이하의 징역 또는 5000만원 이하의 벌금에 처한다고 규정하고 있다. 검찰은 이를 근거로 미국산 쇠고기 수입과 관련한 인터넷 괴담 등을 퍼뜨린 시민들을 형사처벌하기도 했다. 최대 7년 이하의 징역, 10년 이하의 자격정지 또는 5000만원 이하의 벌금에 처할 수 있는 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 70조도 있지만 명예훼손과 관련한 친고죄이기 때문에 적용하기 힘들 것으로 검찰은 보고 있다. 검찰은 일단 박씨가 인터넷에 올렸던 모든 글들을 처벌 대상으로 보고 있지는 않다. 의견이나 미래 예측에 해당하는 것은 표현의 자유이기 때문에 해당 조항으로 처벌할 수 없다는 판단이다. 하지만 이미 지나간 사실이나 발생하지 않은 일에 대해 허위 사실을 퍼뜨렸다면 처벌할 수 있다고 보고 있다. 박씨의 경우, 정부가 주요 금융기관과 기업에 달러 매수 금지 공문을 보냈다는 취지로 지난해 12월29일 포털사이트에 올린 글 등이 이에 해당한다는 것이다. 검찰 관계자는 “이 글이 1시간도 안 돼 수십만 건의 조회수를 기록하며 당시 외환시장에도 큰 혼란을 끼쳤다.”고 말했다. 박씨에 대한 처벌 가능성에 대해 법원은 “정확한 혐의가 무엇인지 구체적으로 파악해야 판단할 수 있을 것”이라고 말을 아꼈다. 법원 형사 재판부의 한 판사는 “전기통신기본법이 적용된다면 허위 사실인지 여부, 공익을 해쳤는지 여부, 공연성이 있는지 여부, 글을 읽은 사람들이 어떻게 받아들였는지 여부 등을 면밀하게 따지게 될 것”이라고 말했다. 앞서 법원은 촛불집회 참가 여대생 사망설을 유포한 최모씨에게 징역 10월을, 경찰의 여대생 성폭행설을 퍼뜨린 김모씨에게 징역 10월에 집행유예 2년 및 사회봉사 160시간을 선고한 바 있다. 홍지민 오이석기자 icarus@seoul.co.kr