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  • 국방부 공사·입찰시 ‘청렴계약서’ 제출 의무화

    국방조달 행정업무가 올해부터 훨씬 투명해질 전망이다. 국방조달본부는 6일 “이달부터 조달본부에서 발주하는모든 공사·물품구매 계약에 대해 청렴계약제를 도입하기로 했다”면서 “입찰에 참여하는 업체들은 의무적으로 청렴계약 이행 서약서를 제출해야 한다”고 밝혔다. 서약서에는 특정사의 낙찰을 위해 담합,또는 입찰 회사끼리 상의해 가격을 협정하거나 입찰과 관련해 공무원에게뇌물을 주는 행위,하도급자로부터 뇌물을 받는 행위 등이적발될 경우 입찰 참가자격 제한 및 계약해지 등의 불이익을 받아도 손해배상,또는 민·형사상 이의를 제기하지 못한다는 내용이 담긴다. 이에 따라 입찰에 참여하는 업체는 신규 등록,입찰 등록,품목 추가 및 대표자명의 변경 등을 할 때마다 청렴서약서를 내야 한다. 조달본부 관계자는 “지난해 경제협력개발기구(OECD)의뇌물방지협약이 발효된데다 정치권이나 시민단체의 감시대상이라는 오명을 벗기 위해 청렴계약제를 도입했다”고 말했다. 김경운기자 kkwoon@
  • 법제처 ‘법령정보 시스템’ 최우수 신지식 행정사례로

    행정자치부는 23일 우리나라의 모든 법령을 수록,인터넷을 통해 찾아볼 수 있도록 한 ‘법령정보 시스템’을 최우수 신지식 행정사례로 선정했다고 밝혔다. 이 시스템을 개발한 법제처 조창희 전산사무관은 올해의최우수 신지식 공무원으로 선정돼 근정훈장을 받는다. 또 농어의 수정란을 대량 생산할 수 있는 양식기술을 개발,어민소득을 높인 해양수산부 남해수산연구소의 한형균수산연구관과 일선학교의 물품구매와 시설공사에서 역경매 전자상거래 시스템을 구축,열린 감사행정을 도입한 서울시 하호성 지방교육행정주사는 근정포장 수상자로 선정됐다.행자부는 24일 오후 3시 정부 중앙청사 19층 대회의실에서 제3회 신지식공무원 선발 및 제31회 창안상 시상식을 갖고 이들을 포함한 수상자 58명에게 훈장과 표창장을 수여한다. 최여경기자 kid@
  • 구청감사 시민전문가 급구

    “행정을 감사할 수 있는 분야별 전문가 시민을 찾습니다.” 강북구가 ‘구민 일상 감사제’시행을 앞두고 감사 전문가를 찾는다. ‘구민 일상 감사제’는 구에서 시행하는 일정규모 이상의 시설공사·물품구매 등에 앞서 전문성을 보유한구민이 감사를 펼쳐 행정의 투명성을 확보하고 사업추진의시행착오를 최소화하는 제도.서울시내 25개 자치구 가운데강북구가 처음 도입해 새해 1월부터 시행한다. 실시 분야는 총공사비 3억원 이상의 토목·건축공사와 총공사비 1억원 이상의 전기·통신·조경공사,1억원 이상의 물품구매 및 설치공사 등이다. 감사내용은 공사비와 시공방법의 적정성,물품구매에 따른시장 가격의 경제성,불필요한 예산낭비요인 여부,구민 관점에서의 검토·요구사항 등이다. 이에 따라 구는 이번 연말까지 해당분야에 전문지식을 갖춘강북구 주민 5명을 찾아 ‘구민 일상 감사자’로 위촉할 계획이다. 구민 일상 감사자는 감사와 관련된 안내 및 자료를 요청할수 있는 권한을 가지며 감사의견서를 제출한다. 이동구기자
  • 자치 안테나/ 수의계약 결과 인터넷 공개

    서울 강서구는 구정 투명성을 높이기 위해 이달중견적서 접수현황과 업체선정 결과,견적금액 등 수의계약 결과를인터넷을 통해 모두 공개하기로 했다.구는 지난 2월부터이미 수의계약 대상 물품구매나 용역,소액공사에 대해 견적을 내는데 필요한 발주 내용을 인터넷을 통해 사전 예고해 왔다.
  • 동작구 전자입찰제 전면 실시

    서울 동작구는 지난달부터 단가 1억원 미만의 소액 입찰에시범 실시해 온 전자입찰제를 각종 공사는 물론 용역발주·물품구매 등에도 전면 도입하기로 했다고 2일 밝혔다. 전자입찰제가 실시됨에 따라 그동안 입찰업무를 수작업으로 처리한데 따른 공정성 시비를 차단하는 것은 물론 4∼5시간이 소요되던 업무를 15분만에 처리할 수 있어 민원인들의 불편도 크게 해소될 것으로 보인다. 심재억기자
  • 정부정책 원스톱서비스

    다음달 1일부터 정부 각 부처의 정책과 행정정보자료를 한번의 클릭으로 손쉽게 찾아볼 수 있게 된다. 국정홍보처는 31일 국정포털사이트인 ‘열린정부 알림마당(www.allim.go.kr)’의 51개 중앙정부기관에 대한 통합검색 기능을강화,정부정책은 물론 정부발주 공사,물품구매,입찰정보,공무원 채용 등 각종 공공정보를 주제별·기관별로 찾아볼 수 있도록홈페이지를 대폭 보강했다고 밝혔다. 또 ‘열린정부 알림마당’은 정부부처 중 처음으로 어린이·노인·장애인 등이 쉽게 국정정보에 접할 수 있도록 큰 글씨와 음성서비스를 제공하며 기존 사이버 대변인 ‘알림이(allim.i)’도 3D 입체영상 형태로 운용한다. 최광숙기자 bori@
  • 불법입국 알선 20명 구속

    외국인들의 불법 입국을 알선한 브로커들이 무더기로 검찰에 적발했다. 서울지검 외사부(부장 朴永烈)는 지난 8월부터 불법 입국알선 브로커들을 일제 단속,46명을 적발해 이모씨(49·무직)와 파키스탄인 Q씨(30) 등 내·외국인 20명을 관광진흥법 위반 등 혐의로 구속기소했다고 19일 밝혔다. [1인당 최고 800만원] 이들은 허위 초청장을 해외 주재 공관에 제출,입국사증(비자)을 발급받거나 외국인의 국내 투자및 연수 등을 빙자해 불법입국 희망자 1인당 600만∼800만원을 받고 300여명을 불법 입국시킨 혐의를 받고 있다. 이들의 알선으로 불법 입국한 외국인은 파키스탄인 56명,이란인 70명 등이며 나머지는 대부분 중국동포들이다. [당국 속인 다양한 수법] 구속기소된 이씨는 지난 6∼7월 물품구매 명목으로 허위 작성한 초청장을 중국에 보내 중국동포 등 19명을 입국시켰으며,파키스탄인 Q씨는 지난 5월 ‘제주섬문화축제’ 참가를 빙자해 1인당 5,000달러를 받고 파키스탄인 18명을 입국시켰다가 적발됐다.브로커 이모씨(39·구속)는 유령회사 19개를 설립,외국인 투자자가 방문하는 것처럼 꾸며 파키스탄인 38명을 들어오게 했다. 박홍환기자 stinger@
  • 서울 마포구 수의계약 인터넷 공개

    서울 마포구의 물품구매 과정이 앞으로는 한층 투명해질전망이다.수의계약이라도 일정 구매액 이상이면 발주 내용을 모두 인터넷에 공개하기로 했기 때문이다. 구는 수의계약의 투명성과 공정성을 확보하기 위해 이달부터 1,000만원 이상의 공사와 500만원 이상의 용역,300만원이상의 물품구매의 경우 계약 발주내용을 모두 구 인터넷홈페이지(www.mapo.seoul.kr)에 공개하는 ‘수의계약 발주공개제’를 시행하고 있다고 5일 밝혔다. 조승진기자 redtrain@
  • 자체감사 ‘하나 마나’/ 감사원 국감자료

    ‘퇴직했거나 사망자를 징계처분하고,비위 대상자들이 항의한다고 봐주고….’ 정부부처와 지자체 등 자체 감사기구들의 구멍뚫린 감사 행태가 감사원의 지적을 받았다. 감사원이 18일 국회 법사위에 제출한 ‘최근 3년 동안 자체감사 운영실태’에 따르면,광주광역시는 99년 동구와 북구에 대한 감사에서 쓰레기매립장 조성공사비 7,000여만원과다지급 등 5건의 비위사실을 적발했지만 현직은 모두 빼고 감사당시 퇴직자 및 사망자 5명을 징계요구하는 이해못할 행정행위를 했다. 또 감사원이 지난해말 실시한 ‘자체감사기구 운영실태’감사 결과 한국인삼공사 박모 감사팀장(2급)은 지난해 10월 황모 전남지사장이 비밀장부를 만들어 홍삼류 등 판매촉진용 현물을 시장에 내다파는 방법으로 4,900여만원을 조성,3,500여만원을 개인용도로 사용한 사실을 적발하고도 1,800여만원만 횡령금액으로 산정,변상만 하고 고발 등의 조치를 취하지 않았다.특히 인사위원회에서 징계종류에도 없는 의원면직을 의결했는데도 재심청구를 하지 않았다. 강원도교육청 감사담당관실 김모씨는 관내 모 고등학교 직원 4명이 평생교육교실 운영비를 목적과 달리 집행한 사실을 적발,징계결재를 받은 뒤 이들이 가혹하다며 항의하자징계처분 원안내용을 바꿔 지적을 받았다.충북 청주시 총무과 염모 과장과 정모씨도 토목사무관 권모씨 등 2명이 이월사업비 재이월 관련 비리로 도청 감사관실의 징계처분을 요구받고 있는데도 각각 1계급 특진 및 명예퇴직수당 지급 대상자로 결정했다. 이밖에 외교통상부 감사관실은 일정 금액이상의 물품구매와 공사계약 등 회계집행에 앞서 기준을 정해 실시토록 하는 ‘일상감사’를 그동안 한 번도 하지 않아 행정시행에오류 가능성이 높았다. 또 감사원에서 해마다 취약업무를 시달,감사때 이를 반영토록 하고 있는데도 불구,행정자치부 등 7개 부처는 이에 대한 감사계획을 수립하지 않고 있었다. 정기홍기자 hong@
  • 여수産團 입주업체들 공사발주는 서울에서

    전남 여수 석유화학국가산업단지 입주업체의 대부분이 대규모 물품구매 및 공사발주를 서울 본사에 의존,지역경제활성화에 걸림돌이 되고 있는 것으로 나타났다. 여수상공회의소는 이들 입주업체 가운데 연간 매출액 400억원 이상의 16개 업체를 대상으로 ‘물품(자재)구매 및 공사발주 실태’를 조사,최근 공개했다. 조사에 따르면 물품 구입의 경우 16개 업체 가운데 10개업체(62.5%)가 여수 현지공장의 구입 가능액을 1회 5,000만원 이하로 제한했다.특히 2개 업체는 500만원 이하로 못박았다. 공사 발주도 11개 업체(68.7%)가 건당 1억원 이하만 현지에서 발주할 수 있도록 했으며,이 가운데 3개 업체는 1,000만원 이하로 제한했다. 반면 물품이나 공사액에 한계를 두지 않고 있는 업체는 2개에 그쳤다. 여수지역 시민·환경단체나 관련 학계는 “대규모 구매나발주에서 지역 업체를 제외하는 처사는 국가산단 운영취지에도 어긋난다”며 “국가산단 주변 주민들에게 공해와 사고 위험,교통 혼잡 등 각종 부담을 지우면서 대규모 구매등을 서울에서 독식하는것은 잘못된 관행”이라고 꼬집었다. 지역 납품업체들도 “국가산단에서 지역 중소기업에 주는것은 푼돈에 불과하다”며 “이제는 대기업이 공장 소재지의 경제 활성화에도 눈을 돌려야 할 때”라고 강조했다. 여수 남기창기자 kcnam@
  • 조달청 통한 조달실적 급증

    올들어 정부부처와 지방자치단체 등이 조달청을 통해 조달한 실적이 대폭 늘었다. 조달청은 21일 올들어 지난 6월말 현재 물품구매 및 공사계약 등 정부 조달사업실적은 14조168억원이라고 발표했다.지난해 같은기간보다 25.6%나 늘어난 규모다.올해 목표인20조원의 70%를 넘는다. 지난 97년말의 국제통화기금(IMF) 외환위기 이후 2년연속조달사업실적은 줄었으나 지난해부터 증가세로 돌아섰다. 지난해에는 전년보다 조달사업실적이 19.3% 증가된 데 이어 올들어 증가세가 더 두드러지고 있다. 조달청은 지속적으로 추진해온 조달서비스 전자화와 고객중심의 개혁에 따라 서비스의 질이 좋아진 게 조달실적이늘어난 주요인으로 보고있다. 조달청의 한 관계자는 “고객만족도가 높아지면서 그동안스스로 발주하던 기관들이 조달청 발주로 바꾸고 있다”고설명했다. 특히 올해에는 지자체에서 조달요청을 하는 게 늘고있다. 지자체가 지난 6월말까지 조달청을 통해 요청한 규모는 5조908억원으로 지난해 같은기간보다 42.4%나 늘어났다.100억원 이상 신규 요청 공사의 경우에는 3조5,133억원으로무려 123%나 증가했다. 곽태헌기자 tiger@
  • 信保, 새달부터 전자상거래 보증제 도입

    신용보증기금이 15일 기업들의 전자상거래를 활성화하기위해 다음달부터 ‘전자상거래 보증제도’를 시행한다. 전자상거래 보증제도는 기업간(B2B)전자상거래 사이트와신보,금융기관 등 3자를 잇는 전산시스템을 구축한 뒤 신보가 온라인상에서 B2B 구매기업의 신용보증을 판매기업에 제공,전자상거래 계약이 원활히 이뤄지도록 하는것이다. 신보는 구매기업에 대해 전자상거래를 통한 외상구매한도를 설정하고 판매기업에 대해 전자보증서를 발급하는 방식으로 보증을 해 줄 방침이다. 구매기업이 전자상거래에 따른 물품구매 결제자금을 대출받을 때 금융기관에대해서도 전자보증서를 발급해 줄 방침이다. 김성수기자
  • 카드, 자칫하다 큰 낭패 본다

    ‘신용카드를 사용할때 이런 점을 유의하세요.’ 신용카드는 신용사회를 사는 소비자들의 필수품.그러나사용·관리를 제대로 못하면 큰 낭패를 볼 수 있다. 금융감독원이 14일 밝힌 신용카드 관련 주요 분쟁사례를소개한다. ◆사례1=지난 3월 부인 A씨(30)는 남편 B씨(34)로부터 허락을 받고 B씨 명의의 신용카드로 쇼핑을 하다 카드를 잃어버렸다.다음날 분실신고를 했지만 이미 그 카드로 80만원 상당의 물건을 사갔다.A씨 부부는 한푼도 보상받지 못했다. 금감원은 부부간에 카드를 빌려줬다가 분실해 부정 사용된 카드 대금은 스스로 책임져야 한다고 판정했다. ◆사례2=C씨(34)는 지난 4월 신용카드를 잃어버리고 다음날 신고했으나 그 사이 1일 사용한도 700만원씩 2회에 걸쳐 1,400만원이 인출됐다. 비밀번호를 남에게 알려준 일도 없는데 돈이 인출됐다며속을 태웠지만 보상받지 못했다. 현금 인출의 경우 분실신고 이후의 것만 보상받을 수 있고 신고 전에 인출된 것은 보상받을 수 없다. 신용카드와비밀번호 관리는 현금과 동일하게 해야 한다. ◆사례3=D씨(27)는 지난 5월 카드 사용대금중 5만원을 4개월 동안 갚지 못하고 연체했다.카드사는 D씨를 신용불량거래자로 등록했다. 신용정보관리기준에 따르면 원금 기준 5만원 이상의 카드대금을 3개월 이상 연체하면 신용불량거래자로 등록된다. D씨는 5만원을 갚고 은행연합회가 공동으로 관리하는 신용불량거래자 명단에서는 삭제됐으나 카드사의 기록은 지워지지 않았다. 금융감독원은 지난 1∼6월중 신용카드와 관련된 분쟁이지난해 같은 기간보다 33%나 늘어난 455건을 기록했다고밝혔다. 카드분실 신고를 늦게 해 신고접수전에 다른 사람이 이용한 대금을 청구받자 이를 구제해달라는 요청이 131건(28.8%)으로 가장 많았다.본인도 모르게 신용카드가 발급돼 사용된 사례도 97건(21.3%)이나 됐다. 또 잘못된 신용불량 등록을 바로 잡아달라는 요청이 43건(9.4%),물품구매후 일주일내 환불이 이뤄지지 않거나 할부로 구매했다가 도중에 물리는 철회·항변이 37건(8.1%),카드론 대출의 부당 보증,고금리 문제가 29건(6.4%)이다. 사용하지 않은 신용카드에 대한 수수료 연회비 청구(20건),비밀번호 유출로 인한 현금서비스 부정인출(9건),신용카드 우편배달중 도난으로 인한 사용액 청구(6건) 등에 관한분쟁도 적지 않다. 금감원은 카드분쟁이 ▲분실신고가 늦거나 ▲카드 뒷면에서명을 하지 않거나 ▲한 카드를 부부가 공동으로 사용하거나 ▲카드보관·관리가 소홀해서 일어나는 경우가 대부분이라고 말했다. 주현진기자 jhj@
  • 김성호조달청장 1년/ 전자상거래로 조달 혁신

    김성호(金成豪) 조달청장이 지난 11일 취임 1주년을 맞았다.김 청장은 조달청의 공공부문 개혁을 성공적으로 끌어올렸다는 평을 받고있다.그는 서울지방국세청장을 지내는등국세청에서만 26년간 근무한 대표적인 세정 전문가다. 그래서 조달청장으로 외도(外道)하는 것에 대해 일부에서 우려도 했지만 개혁을 착실히 이끌고 있다. 김 청장은 지난해 9월 경제정의실천시민연합 등이 참여하는 개혁위원회를 만들어 조달행정의 기본틀과 일하는 방식을 근본적으로 바꾸는 개혁에 착수했다.지난해 11월부터는세계에서 네번째로 전자입찰을 실시했다. 또 전자문서 교환(EDI)을 통해 문서없는 조달도 구현했다. 조달업무 전반에 EDI 구축을 끝내 물품구매에서 대금결제까지 모든 과정을 전자로 처리하고 있다.연간 420만건의 공공기관 및 기업과 교환되는 문서중 80%가 넘는 340만건을 EDI 시스템으로 처리해 문서없는 행정에 앞장서는 셈이다. 정부물품 인터넷 쇼핑몰을 운영해 연간 4조원 상당의 물자를 인터넷을 통해 빠르게 공급해주고 있다.이러한 조달청의 전자조달체제 구축은 다른 공공기관으로 확산되는 계기가되고있다.업체에 물품대금을 4시간 내에 신속하게 지급해주고 있다.세계에서도 유례가 없을 정도로 빠른 지급이다. 이런 개혁으로 지난 5월에는 행정서비스 고객만족도에서도 최우수기관으로,6월에는 공공기관중 개혁 최우수기관으로각각 선정돼 대통령상을 받았다.이에 앞서 4월에는 김대중(金大中) 대통령이 주재하는 국무회의에서 공공기관 우수 혁신사례로 ‘전자상거래 체제완성’을 보고하는 등 올해 공공부문 개혁 ‘3관왕’에 올랐다. 김 청장은 13일 “앞으로 공공기관과 기업을 연결하는 전자장터를 구축하고 모든 공공기관의 조달정보를 기업에 원스톱으로 제공하는 조달정보 단일창구도 마련하겠다”고 밝혔다. 곽태헌기자 tiger@
  • 서울시 전자입찰제 새달 도입

    서울시는 입찰제도의 투명성과 공정성을 확보하기 위해다음달부터 각종 공사와 물품구매,용역 등의 입찰을 온라인으로 진행하는 전자입찰제를 실시한다고 12일 밝혔다. 시는 오는 31일까지 모의입찰을 시행한 뒤 다음달 1일부터 조달청 전자입찰시스템(www.ebid.go.kr)을 이용,각 사업별 성격에 따라 전자입찰을 실시하고 단계적으로 산하기관 및 자치구까지 확대해 나간다는 방침이다. 입찰 대상사업은 국제입찰을 제외한 235억원 미만의 공사,3억1,000만원 미만의 제조,구매,용역사업이며 응찰자는자신의 PC를 이용해 전자입찰시스템에 접속해 참가신청을할 수 있게 된다. 시 관계자는 “전자입찰 도입으로 담합 등 입찰과정의 각종 비리를 예방하고 입찰정보 공유로 시간적 물질적 낭비를 줄일 수 있을 것”이라고 기대했다. 이동구기자 yidonggu@
  • 10월 세계감사원장 서울총회 점검

    개원 이래 최대의 국제행사인 세계감사원장회의(INTOSAI)를 70여일 앞둔 감사원은 ‘정중동’이란 말이 어울릴 정도로 겉으로는 조용하다.그러나 행사 준비부서인 국제협력담당관실 요원은 총회 날짜가 다가오면서 ‘손끝의 긴장감’이 더한다고 말했다. 세계감사원장회의는 7개 대륙별로 돌아가면서 3년마다 열린다.아시아권에서는 20여년만에 한번 유치할 수 있는 큰대회다.일본 도쿄,필리핀 마닐라에 이어 아시아에서 세번째로 우리가 유치에 성공했다. 오는 10월21∼27일 8일간 서울 코엑스 컨벤션센터 및 인터콘티넨탈호텔에서 열리는 ‘제17차 세계감사원장회의 총회’의 준비상황 등을 중간 점검해 본다. ●차분한 준비=이번 서울총회는 새천년 첫 모임이란 점에서 더욱 의의가 있다.감사원은 98년11월 우루과이에서 인도네시아와 치열한 유치경쟁을 벌였다.우리나라의 감사발전에 큰 계기가 될 것으로 판단했기 때문이었다. 감사원내에 설치된 ‘총회준비단’이 모든 준비를 전담하고 있다.영어 등 5개 공식어의 통·번역 계약을 한국국제회의통역학회와 체결했고,로고 선정도 마쳤다.총회 사상처음으로 홈페이지를 만들어 참가자 등록과 공지사항 등을처리하고 있다.행사장인 코엑스 주변의 6개 호텔도 최근확보해 놓았다.특히 지난해 5월에는 총회 리허설격인 제47차 이사회를 성공적으로 치러 자신감에 차있다. 감사원은 행사 날짜가 가까워지면서 준비단의 인원을 37명에서 다음달부터는 120여명으로 늘릴 계획이다. ●최고위급 행사= 178개 회원국 가운데 대부분이 회의에 대표단을 보낼 것으로 예상된다.대통령을 최측근에서 보좌하는 요인들이다. 총회의 중요성 만큼이나 회의 주제도 다양하게 준비돼 있다.16개 이사국이 참여하는 이사회에서는 총회에 제출할예산을 채택하고,본회의에서는 총회 의사규칙 승인과 헌장개정안 토의가 있을 예정이다.각종 주제별 토의도 마련돼있다. ●부수 효과= 우리의 감사제도 실무를 발전시킬 수 있는 기회이자,각국의 최고위 관료들에게 우리나라를 알리기에 좋은 자리다.감사원도 부대행사를 착실히 준비중이다.총회틈틈이 참가자이 우리 전통문화를 체험할 수 있는 각종 기본계획을 세워놓았다. 조선왕조의 5대 궁궐을 비롯한 궁중무용,사물놀이 등 전통국악을 감상하는 자리와 함께,‘동반자 관광’이란 프로그램을 만들어 경기도 이천·광주·여주에서 열리고 있는‘세계도자기박람회’도 관람한다. 송기국 국제협력담당관은 “전 세계 고위관료들이 한꺼번에 우리의 문화상품을 접할 기회는 그리 많지 않을 것”이라면서 “이것이 이번 총회의 최대 부대효과”라고 말했다. ●이종남 총회의장 인터뷰. “감사업무 성격상 크게 홍보할 행사는 아니지만 국제행사로는 최대라 할 수 있습니다.참가자도 각국의 최고위급으로 파급효과도 상당합니다.” 세계감사원장회의 총회 의장인 이종남(李種南) 감사원장의 얘기다.이 원장과의 일문일답을 간추린다. ●행사 준비는. 98년 7월 유치후 총회준비단을 설치하고감사원내 전문인력을 투입해 준비중이다.통·번역 인력과대표단의 숙소,요인 경호 등은 차질없이 진행되고 있다.특히 총회 사상 첫 전용 홈페이지를 만들어 ‘정보화 총회’를 기대하고 있다. ●주 의제는. ‘국제기구 및 초국가적기구에 대한 감사원 감사’와 ‘행정과 정부개혁에 대한 감사원의 기여’가주제가 될 것이다. ●현재 참가를 신청한 국가들은. 178개 회원국 중 50개국에서 177명이 신청을 마쳤다.마감일인 이달말까지 대부분의 회원국이 신청해 600여명이 참가할 것으로 예상한다. ●준비과정의 어려운 점은. 적은 예산으로 행사를 성공적으로 이끌자니 좀 어렵다.안내,물품구매,홍보탑 설치 등극히 일부만 용업업체에 주고,대부분은 원내 전문인력이준비하고 있다.원내 전문인력들의 축적된 노하우와 자질은최고 수준이다. ●행사에 의미를 둔다면. 총리급 등 각국의 최고 영향력이 있는 고위층이 참가하는 총회 사상 최대 규모라는 점이다. 최근 국내에서 열린 아시아·유럽정상회의(ASEM)와 88년올림픽 이후 최대의 국제행사로 파급효과도 내세울 만하다. ●우리 문화를 알릴 좋은 기회인데. 시내 관광,민속공연등 갖가지 일정이 잡혀 있다.경기도 이천 등에서 열리고있는 세계도자기박람회와 세계문화유산인 수원 화성,창덕궁 등 우리의 문화유산을 경험토록 하겠다.회의장에 한국홍보관도 설치한다. 정기홍기자 hong@. ●세계감사원장회의란. 세계감사원장회의(INTOSAI)는 각국의 최고 감사기구가 가입한 국제기구다.지난 53년 쿠바 아바나에서 창립,현재 회원국은 178개국이다. 회원국의 감사관련 정보와 경험을 교환해 감사업무의 발전을 추구하고 국가발전에 기여한다는 취지에서 설립됐다.현재 의장국은 우루과이,사무총장국은 오스트리아다. 우리나라는 지난 65년 가입했다.92∼95년은 감사국으로,98년부터는 이사국과 부의장국으로 활동하고 있다.북한은아직 가입이 안된 상태다. 3년마다 열리는 총회는 최고 의사결정기관이다.주최국의감사원장이 의장이 된다.총회는 전체회의와 상임위원회의,실무그룹회의,이사회,지역기구회의 등이 개최된다.
  • 누전차단기업체 ‘반짝특수’

    지난달 집중호우 때 가로등 누전으로 인한 감전사고로 인명피해가 발생한 뒤 각 자치단체들이 앞다퉈 가로등 시설점검에 나서면서 때아닌 누전차단기 품귀현상이 빚어지고 있다. 7일 경기도 성남시에 따르면 지난달말 시내 가로등과 교통신호등 3만173개에 대한 점검 결과 이 가운데 11%인 3,327개에서 누전차단기가 없거나 뚜껑이 파손된 것으로 조사됐다. 시는 이에 따라 6,600만원의 예산을 확보,누전차단기를 교체하기로 하고 조달청에 물품구매를 의뢰했으나 전국 자치단체에서 구매 주문이 쇄도,구매기간이 한달이상 걸릴 것으로 보고 있다. 이처럼 구매물량이 몰리자 누전차단기를 생산하는전기용품 생산업체들도 ‘반짝특수’를 누리고 있다. 누전차단기를 생산하는 성남 S산전의 경우 지난달말 부터판매량이 폭증,전 생산라인을 가동시키고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@
  • 지방공기업 불공정 조사

    부산시도시개발공사 등 30개 지방 공기업의 불공정 행위에 대한 전면조사가 6일부터 시작된다. 공정거래위원회는 지방 공기업 가운데 거래규모가 크고 서민생활에 밀접한 곳을 대상으로 다음달 19일까지 45일간 조사를 진행한다고 5일 밝혔다.조사대상은 광역시·도별로 지방 공기업의 총거래금액과 업체 수를 감안해 선정됐다. 조사반은 공정위 독점국 1개과와 4개 지방사무소 직원들로편성됐다. 공정위는 이번 조사에서 △시설이용과 관련해 끼워팔기·요금 부당징수 등 국민생활에 불편을 주는 행위 △계약체결 이행과정에서 불이익 제공·거래강제·구속조건부 거래·거래거절 및 차별취급 등 불공정 거래행위 △주택분양·물품구매·공사도급계약서·시설이용약관 등의 불공정조항 등에 대해 집중점검하기로 했다. 오성환 독점국장은 “지역 독점적 사업이나 서민생활과 밀접한 업종을 영위하는 지방공기업의 수가 급증하고 있다”면서 “지방공기업의 불공정행위 신고 및 상담도 매년 30건이상 접수되고 있어 지방공기업도 중앙공기업과 마찬가지로 전면적인실태조사를 실시하기로 결정했다”고 밝혔다. 공정위는 중앙공기업에 대해서는 지난 97년이후 6차례 불공정행위에 대한 조사를 실시했으나 지방공기업의 경우 지방자치단체 사용계약서에 대해 서면조사를 97년 했을 뿐 전면조사는 한번도 실시하지 않았다. 조사대상 지방공기업은 다음과 같다.◆서울(5)=서울시도시개발공사,서울시시설관리공단,서울시지하철공사,서울시농수산물공사,지방공사 강남병원 ◆경기(3)=경기지방공사,지방공사 이천의료원,구리농수산물도매시장관리공사 ◆인천(1)=지방공사 인천터미널◆강원(1)=강원도개발공사 ◆부산(3)=부산시도시개발공사,부산시시설관리공단,부산관광개발(주)◆경남(2)=경남개발공사,지방공사 마산의료원 ◆광주(1)=광주시도시공사 ◆전북(1)=전북개발공사 ◆전남(1)=지방공사순천의료원 ◆제주(2)=제주도지방개발공사,지방공사 제주의료원 ◆대전(2)=대전시도시개발공사,지방공사 대전엑스포과학공원 ◆충남(2)=지방공사 홍성의료원,(주)중부농축수산물물류센터 ◆충북(1)=지방공사 청주의료원 ◆대구(3)=대구시도시개발공사,대구시시설관리공단,지방공사 대구의료원 ◆경북(2)=경북개발공사,농협대구경북유통(주)박정현기자 jhpark@
  • 동작구, 계약업무 전산처리

    동작구의 모든 계약업무가 오는 8월부터 전산처리된다. 20여종에 이르는 공사 및 물품구매 계약서식을 계약업체가 수기로 작성하는데 따른 번거로움을 해소하고 잘못된 기재에 따른 업무상 혼란을 줄이기 위해서다. 동작구는 26일 이에 따라 100여종의 계약자료가 입력된 전용 프로그램을 구축,시험가동을 거쳐 다음달부터 계약실무에 적용하기로 했다고 밝혔다.. 계약업무가 전산처리되면 지금까지 1건당 1∼2시간 정도가 소요되던 계약서 작성시간이 2∼3분으로 줄게 된다. 또 계약 관련 서류를 일괄 출력할수 있어 업무처리 편의성도 향상되게 됐다.또 투명한 계약처리가 가능해 각종 계약을 둘러싼 잡음도 사라지게 됐다. 한편 동작구에서 지난해 처리된 계약건수는 물품구매 1,658건,공사 발주 276건,용역 발주 70건 등 모두 1,658건에 이른다. 심재억기자 jeshim@
  • ‘청렴계약제’ 대폭 확대 적용

    관급공사,물품구매 등에서 공무원과 업자의 비리를 미리차단하기 위한 ‘청렴계약제’가 확대 실시된다. 서울시는 12일 청렴계약제를 내년부터 청소용역 등으로 확대할 계획이며 이를 위해 올 하반기에 ‘청렴계약제 시행조례’를 제정할 방침이라고 밝혔다. 시는 조례제정이 끝나면 현재 건설공사,기술용역,물품구매에만 적용하고 있는 이 제도를 내년부터 청소용역,청사관리용역,자산매각,학술용역,시설물 관리용역 등으로 확대 적용할 계획이다. 청렴계약제는 건설공사,기술용역,물품구매등의 계약과 관련해 업체와 공무원이 금품이나 향응제공을 주고 받지않게하고 이를 위반할 때는 계약을 해지하고 징계조치하는 제도로 지난해 7월부터 시행돼 왔다. 이 가운데 물품구매가 1만5,702건으로 가장 많았고 건설공사 3,071건,기술용역 1,638건 등이다. 사업주체별(기관별)로는 본청 1,746건,본부 2,373건,사업소 2,550건,자치구 1만2,412건,지방공사 1,766건 등이다. 이동구기자
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