공직사회를 얼어 붙게하고 있는 사정한파가 신록의 초입에 들어선 계절의 변화에도 아랑곳하지 않고 좀처럼 풀릴줄을 모른다. 신정부 출범과 함께 고위공직자의 재산공개를 시발로 공직사회 전반에 가해졌던 사정칼날이 이번엔 민생과 직결된 고질적인 사회비리 척결로 이어지면서 개혁작업이 더욱 가속화 되고 있다. ○민생사정 한파 예고 사실 공직사회에 대한 과감한 비리척결은 정부의 윗물맑기 운동차원에서 볼때 극히 당연시된 수순일 수 있다. 따라서 정부의 조치에 공감하면서도 국민스스로 피부에 닿을 만큼 실감있게 접하지 못한것 또한 사실이다. 이제 국민생활과 직결된 민생사정에 들어감으로써 우리 주변의 부조리와 횡포에 대해 피해자로서의 억울함 같은 것을 가시적으로 체험하게 될 것이다. 그렇다면 정부의 사정종착역은 어디 쯤인가. 오래 누적돼온 사회전반의 부정과 비리를 송두리째 뽑아내기는 그리 쉬운 일이 아니다. 곪을대로 곪은 환부를 송두리째 도려내기 위해서는 더 많은 시간이 소요될지 모른다.따라서 현시점에서 사정의 끝을예단하기는 어려우며 개혁이 지속되는 한 국민이 동의하는 범위안에서 사정도 계속되어야 한다는 것이 일반적인 견해인 것 같다. 신정부의 개혁이 시작된지 2개월 남짓한 기간동안 전현직 입법부 수장2명이 정치적파산선고를 당하고 직위를 이용해 축재한 고위공직자들이 공직을 물러나는 수모를 감수해야 했으며 성역시 되어온 군의 비리가 하나둘 실체를 드러내는가하면 급기야는 부정입학한 학생과 학부모의 명단이 공개되는 단계에까지 이르렀다. 아침과 저녁으로 늘 접하게 되는 이같은 충격적 사건들은 생업에 종사하며 열심히 살아가고 있는 대부분의 서민들에게 심한 배신감과 허탈감을 안겨주고 있다.그러나 이러한 사람들이 공직사회에 발을 붙이지 못하도록 특단의 조치를 취한 신정부에 박수를 보내고 제반 시책에 지지를 표하기도 한다. 때문에 김영삼대통령이 명예혁명으로까지 의미를 부여했던 공직자재산공개는 분명 윗물맑기운동의 성공적 시발로 평가받기에 충분했으며 공직풍토쇄신의 초석이 될것으로 보인다. 우리의 지난 역사를 살펴보면 정권의 출범기나 혁명적 상황이 있을때 사정작업이 있었던 것도 사실이다. ○의식의 대전환 절실 그것은 국민들의 시선을 끌기위한 일과성에 불과했고 일정기간이 지나면 제자리로 돌아가곤 했었다. 대통령자신이 스스로 재산을 공개하고 청렴을 실천하며 국가의 기강을 바로 세운 적은 한번도 없었다. 이제 개혁의 물꼬는 터졌다.그 흐름의 조절기능은 국민이 맡아야 한다. 사정의 분위기를 영속화하기 위해 언젠가는 제도적 뒷받침이 따라야겠지만 제일 중요한 문제는 깨끗한 사회풍토를 조성하려는 국민의식의 일대 전환이 절대적으로 필요하다.이 문제가 선행되어야만 개혁의 물줄기는 바로잡을 수 있기 때문이다. 각종 비리를 조장하고 불의와 타협해온 오랜관행을 탈피하는데서 오는 불편함과 고통스런 금단증상도 감수해야 한다. 최근의 한 여론조사는 김대통령의 고통분담론에 대해 응답자의 85%가 동감했다고 밝히고 있다. 분명 신정부의 개혁과 이의 달성을 위한 사정에 대부분의 국민이 공감하고 있음을 엿볼수 있다. 그러나 이같은 생각들이 의식속에서만 존재하고 행동화되지 않으면 개혁은 달성될수 없음도 알아야 한다. ○실천의지 발휘할때 감성에 예민한 한국국민의 의식속에는 정감에 치우쳐 비리를 지나치거나 눈감아줄 가능성이 너무도 많다는 사실을 한번쯤 생각해볼 필요가 있다. 의식의 행동화.이를 위해 가장손쉽게 선택할 수 있는 길은 스스로 아랫물맑기운동에 동참하면서 건전한 고발정신을 함양하는 것이다. 그리고 각종 선거에서 떳떳한 삶을 살아오지 못한 자를 낙선시키는 것이다.

누르퉁퉁한 빛으로 도도히 흐르는 황하라 해서 어찌 청렬한 물줄기가 흘러들지 않는다 하겠는가.흘러드는 물목 굽이굽이에는 울창한 삼림의 물줄기도 있다.하건만 황하의 흐름은 언제나 누렇게 충충한 모습이다.맑은 물줄기는 붉누런 물줄기에 휩쓸려 맑음을 잃고만다.그래서 황하는 황하다.백년하청이라는 말이 왜 나왔겠는가. 세상이 흐려있으면 세상의 맑은 물줄기 또한 온전하기가 어렵다.제아무리 맑고자 해도 큰줄기에 휩쓸려 칙칙해지고 만다.저라서 맑음을 자부해도 남보기엔 누런 물줄기의 한부분일 뿐이다.그게 이승을 함께 흘러 내려가는 사람의 사는 모습이다.오죽했으면 옛성인까지 군자도 여세추이한다고 했던 것이겠는가. 누런 물줄기로 흘러내리면서도 맑은 물줄기는 그 말갛던 남상을 생각한다.그럴때의 그는 외로워질밖에 없다.눈 둘 달린 원숭이가 길잃고 헤매다가 다다른 곳이 외눈원숭이들 사는 곳이었고 그 외눈원숭이들이 『저기 병신이 온다』고 했을 때 그를 감내해내야 하는 아픔이며 고독이랄 수도 있다.결코「병신」임을 인정할수 없는두눈원숭이.군자는 화이부동(남과 조화는 이루되 휩쓸리지는 않음)한다고 했지만 그 도도한 흐름 속에서 그게 어디 말같이 쉬운 일이던가. 외로움은 마침내 양광으로까지 발전되는 것 아니었던지 모른다.세속의 명리를 떠난 매월당 김시습의 양광이 그렇고 양녕대군의 양광 또한 그런 것 아니었을까 생각케한다.세자의 자리를 버리는 양광에 얼마나 외로움은 컸던 것일까.그 심경의 일단이 나타나는 시가 전해진다.『산안개로 아침의 밥을 짓고/여라줄기에 걸린 달(월)로 밤의 등불을 삼는다/홀로 외로운 바위앞에 잠을 자노니/오직 한층의 탑이 있구나』(한자원문 생략).하담 김시양은 그의「자해필담」에서 『비록 문인이라도 반드시 이보다 멀리 뛰어나지 못할 것이다』라고 찬탄하고 있다. 진행되고 있는 사정의 결과는 놀랍다.그런 사람들이 이사회를 이끌어왔다니 싶기만 하다.하지만 생각하자면 우리 모두가 황하의 물줄기를 타고오늘의 시점에 이른 처지들 아닌가.그래서 누가 누구에게 돌을 던지랴 하는 말도 나온다.맑은 물줄기를 지켜내기 어렵게 했던 그동안의 흐름을 두고 하는 말이다.하지만 「화이부동했던 두눈원숭이」가 우리사회에 아주 없었다고야 하겠는가.다만 그들은 이승의 어디서고 외로울수밖에 없는 사람들인지는 모르겠지만.

김영삼대통령은 21일 인천직할시를 순시한 자리에서 『행정의 가치기준을 관의 입장이 아닌 국민의 입장에 두는 것이 곧 개혁이고 문민정부가 나아가야할 기본 방향』이라며 『앞으로 주기적으로 시민여론을 조사해서 시정에 적극 반영해나가기 바란다』고 말했다. 김대통령은 이날 상오 시청에서 최기선인천시장과 신홍균인천시교육감으로부터 업무보고를 받고 『과거에는 일선기관에서 불법행위를 적발해놓고도 소위 권력기관의 압력으로 올바로 처리하지 못하는 사례가 있었다』며 『부당한 압력 그자체가 바로 불법행위이고 개혁대상이므로 각급기관장은 소신을 갖고 법질서를 세우는데 더욱 노력하기 바란다』고 강조했다. 김대통령은 『시가 직접 나서서 해외판로개척단을 파견하는 일은 좋은 시책』이라고 전제하고 『방문단을 파견할때는 경쟁력 있는 제품을 선정하고 체계적인 판촉활동을 강구하는 등 준비를 철저히 하라』고 지시했다. 개혁추진과 관련,김대통령은 『백년묵은 체중이 풀릴 것같다는 생생한 목소리들이 들리고 있는등 변화와 개혁에 대한국민의 지지는 거의 절대적』이라며 『이제 어느 누구도 도도하게 흐르는 역사의 물줄기를 거역하거나 되돌려 놓을 수없다』고 말했다.

◎누구도 막을수없는 역사의 흐름/경제회생 위해 부정척결 필수/2∼3년내 나라운명 결정될것/“개혁고삐 늦추지 않는다”/황 총장/뼈깎는 고통 감수/민자 황 총장 청와대와 민자당은 최형우전사무총장의 입시부정사건연루 사건으로 새정부의 개혁의지가 퇴색되거나 도전받을 가능성이 있다고 보고 ,개혁작업을 보다 가속화하기로 했다. 이에따라 김영삼대통령은 15일 반개혁세력의 저항가능성에 강력한 경고를 보내는 한편 새정부의 개혁이 중단될 수 없음을 재천명했고,황명수 신임 민자당사무총장도 개혁작업에대한 민자당의 역할을 재삼 강조하고 나섰다. 김대통령은 이날 지방순방차 대전시청과 충남도청을 방문한 자리에서 『개혁을 하다보면 저항도 따르고 이를 역류시키려는 움직임도 있을 수 있으나 흐르는 물을 막을 수 없다』고 전제,『우리역사상 처음 주어진 진정한 개혁의 기회를 놓치면 역사가 우리를 외면할 것이므로 개혁은 나부터 위에서부터 해나가야한다』고 강조했다. 김대통령은 『개혁에 따르는 작은 부작용을 이유로 「개혁을 중단해야한다」「속도를 늦춰야한다」는 주장이 나오고 있으나 이는 손으로 강물을 막으려는 것과 마찬가지』라고 강조했다. 김대통령은 『지난 날의 좌절과 무기력을 딛고 새로운 의욕과 희망이 솟아나고 있으며 앞으로 2∼3년안에 우리의 운명이 결판날 것』이라면서 『이 기간안에 부정부패를 몰아내고 경제를 되살리고 나라의 기강과 권위를 똑바로세워야 한다』고 역설했다. 김대통령은 『부정한 공직자는 더이상 공직에 몸담을 수 없다』고 말하고 『그러나 정부의 사정활동은 밝고 깨끗한 미래를 위한것이지 결코 과거를 들추자는 것은 아니다』라고 강조했다. 한편 황사무총장은 이날 민자당사에서 열린 총장 이취임식에서 『이번 총장교체로 개혁의 고삐가 결코 늦춰지는 일은 없을 것』이라고 전제,『누구도 거역할 수 없는 개혁의 큰 물줄기가 더욱 도도히 흘러갈 수 있도록 쉼없는 노력을 경주해야 할 것』이라고 강조했다. 황총장은 『우리당은 김영삼대통령의 취임이후 강력한 국정개혁을 추진,많은 국민들로부터 지지와 성원을 받고있다』면서 『민자당은 과거로부터 환골탈퇴하고 있으며 스스로 살과 뼈를 깎는 고통을 감수하고 있다』고 말했다. 그는 『대통령의 개혁의지를 뒷받침하기위해서는 의연함과 겸허함을 동시에 가져야한다』면서 『칼날과 칼자루를 모두 가지고 있음을 알아야하며 개혁의 주체는 희생물이 될 수도 있음을 명심해야할 것』이라고 개혁에 성역이 없음을 거듭 강조했다.

◎백남치·강삼재·강재섭·권해옥의원 포진/「재산공개특위」 등 주요사안 중핵역할 김영삼대통령의 개혁바람이 한창인 지금 민자당에는 최형우사무총장과 김덕용정무장관등 두명의 명실상부한 최고실세가 있다. 이들은 달리는 기차의 기관사와 같다. 그러나 열차는 기관사 혼자만의 힘으로 움직일 수는 없다.튼튼한 엔진이 있어야한다. 민자당에도 이처럼 엔진역할을 하는 그룹이 존재한다. 이 그룹은 위로는 최·김 두 실세를 떠받들고 당이 추진하는 개혁의 마스터플랜에서부터 소소한 일들까지 챙기는 역할을 맡고있다. 최총장이 취임하자마자 일궈낸 일련의 개혁조치들을 별탈없이 마무리한 실질적인 역할은 이들이 해냈다는 게 당내의 중론이다. 이른바 개혁정책의 충실한 집행자인 것이다. 백남치기획조정실장을 필두로 강삼재제2정책조정실장·강재섭대변인·권해옥제1사무부총장등 4명이 바로 이들이다. 당내에서는 이들을 「중간실세 4인방」이라고 부른다. 3선인 강실장을 제외하고는 이들 모두 재선이라는 공통점도 갖고있다. 이들 4인방은 그간 대대적인 당 사무처요원감축및 기구축소,재산공개진상특위등 당이 엄청난 체중을 실었던 사안마다 핵심5인소위의 「알토란」멤버였다. 우선 백실장은 어려운 시기에 기조실장을 맡아 비교적 원만하게 일처리를 해냈다.당사무처에서는 「CP라인」(최형우·백남치)의 전면포진이라고 해석한다.민주계의원중에서도 민정·공화계의원들과 가장 유대가 깊은 의원으로 꼽히며 대인관계가 원만하다.그는 얼마전 타임지와의 인터뷰에서 자신의 역할을 21세기에 대비한 「다리(교)」로 비유한바 있으며 최근의 재산공개파문을 젊은 정치엘리트의 충원과정으로 긍정해석한다. 또 강실장은 민주계 소장파의원중 선두주자라는 평가답게 논리정연한 화술이 돋보이며 선이 굵다.그는 전교조문제에 대해 전향적인 시각을 제시하는등 여권핵심부의 개혁프로그램을 잘 이해하고있는 것으로 여겨진다.때문에 그는 당정책입안의 실세로 통한다. 강대변인은 그동안 「격변」을 겪었던 민자당의 크고 작은 일에 대해 촌철살인의 논평과 성명을 발표,당지도부로부터 두툼한 신임을 얻고있다. 율사출신답지않게 소탈하면서도 재기가 번뜩이는 「재주꾼」이라는 평을 듣고있다. 강대변인은 특히 지난해 박철언의원등의 탈당당시 당잔류를 선언,탈당물줄기를 차단한 공로로 짧은 연배에도 불구,일약 대변인에 발탁됐다는게 정설이다.그런 이유로 당내계파를 초월해 두루 사랑을 받고있다.앞으로 더욱 진가가 드러나리란게 그를 보는 대체적인 시각이다. 권부총장도 특유의 「뚝심」으로 재산공개진상특위 위원장을 맡아 깔끔하게 뒤처리를 했다는 평가를 받고있다. 그는 이 기간동안 며칠밤을 샐 정도로 거의 잠을 자지 못했다고 한다. 소명자료를 제출한 의원들과 일일이 면담하는등 혼신의 노력을 다한 그의 성실성은 지도부의 시각을 새롭게 했다는 지적이다. 권부총장은 하주(김윤환의원)계로 일찍부터 김대통령의 대세론을 적극 지지했으며 아직까지도 김의원과 형제같은 의리를 지키고있다.너무 악역만 맡는다는 일부 지적도 있지만 일에 대한 집념 하나는 알아줘야한다고 동료의원들은 말한다.

◎재산공개 이어 “하도급정화 태풍”/경제정의 실천의 핵심… 월말 실지조사/강경조치 예상… 대기업들 파장에 촉각 침체된 우리 경제에 생명력을 불어넣기 위해 김영삼대통령의 경제부처에 대한 「독전」이 본격화되고 있다. 경제부처가 밀집해 있는 과천 정부 제2청사의 경제관료들은 최근 공직자 재산공개 파문이 일단락되고 김대통령이 이른바 YS노믹스의 첫번째 결정체라고 할 수 있는 신경제 1백일 추진계획을 직접 챙기고 나서자 긴장을 풀지 못하고 있다. 취임뒤 벌써 한차례 경제장관회의를 주재했던 김대통령은 2일 다시 과천청사를 방문,신경제 1백일 계획을 중간 점검하기 위한 12개 부처 경제장관회의를 직접 주재하면서 신경제의 본격 가동에 강력한 의지를 표명했다. 그는 그동안 금융·증권·보험협회 회장들과의 조찬을 비롯해 신경제 1백일계획을 짠 경제부처의 실무국장,각 부처 예산담당자들과의 조찬을 하면서 경제회복의 걸림돌이 어디 있는 지를 파악하려고 애썼다.취임 초기 분주한 일정아래서 쉽게 생각할 수 없는 조찬회동을 통해 경제일선의 애로와 희망사항을 들었다. 김대통령은 오는 9일에는 중소기업 구조조정에 관한 경제장관회의를 주재하는데 이어 16일에는 신경제계획을 다시 한번 점검하는등 3주 연속 경제장관회의를 이끌며 경제활성화를 독려하기 위한 잠정적인 일정을 잡고 있다.이제부터는 신경제를 본격 가동하는 방향으로 국정운영의 물줄기를 잡아가겠다는 의지로 보여진다. 김대통령은 이날 회의에서 하도급과정의 부조리척결을 강도높게 지시,정·관가는 물론 재계에 큰 반향을 불러일으키고 있다.이는 금융권에 대한 외부의 대출청탁 엄단지시에 뒤이은 것이다.청와대관계자는 이 부분이 바로 경제정의실천의 한 핵심이 될 것이라고 의미를 부여했다. 이 관계자는 『만약 부산 철도참사에서도 하도급비리가 원인제공을 한 것으로 드러날 경우 강도높은 문책이 이루어질 가능성이 있다』고 부연했다.정가소식통들은 이 경우 해당 대기업에 대한 그룹차원의 제재조치가 뒤따를 가능성을 배제하지 않았다. 김대통령은 지난 해 행주대교가 무너졌을 때부터 하도급비리의 심각성을인식해 왔고 이를 해결하지 않고서는 경제정상화가 불가능하다고 믿는 것으로 알려졌다.따라서 대기업에서는 이 문제가 어떤 불똥을 튀게 할지 우려하고 있다. 경제계는 특히 김대통령의 하도급비리 정화방침에 발맞춰 이달말쯤 시작될 공정거래위의 하도급거래 실지조사가 정치권의 재산공개파문에 버금가는 업계정화 성격을 띠게 될 것으로 보는 풀이도 적지 않다. 김대통령의 최근 개혁스타일로 미뤄볼 때 경제부조리 척결을 위한 예측불허의 초강수가 사안별로 계속될 것으로 보인다.이른바 한국병 치유를 위한 근본대책들이 잇달아 나올 것이라는 전망이다. 정부가 신경제 1백일 계획의 효율적 추진을 위해 7대 과제별로 실무 점검반을 구성,운영키로 한 것은 돋보이는 대목이다.이제까지 역대 정권의 개혁이 의욕만 과시했을 뿐 확인이 미흡해 좌절된 경험이 많았다는 지적을 받아 왔었다.김대통령이 이날 경제장관회의에서 『장·차관이 직접 현장을 하나하나 점검하라』고 지시한 것을 볼 때 1백일 계획의 성패는 계속되는 현장확인과 독려에 달려있다고 해도 과언이 아니다.

중국은 유엔안보이의 대북한제재에 과연 거부권을 행사할 것인가.북한이 핵확산금지조약(NPT)탈퇴를 선언한 이래 외교관측통들은 줄곧 이 문제에 촉각을 곤두세우고 있다. 지금까지의 태도로 보면 적어도 겉으로는 끝까지 북한을 감싸고 돌 태세다.중국은 북한에 대한 어떠한 국제적 제재도 반대할 뿐만 아니라 이 문제의 유엔안보리 상정마저 반대해왔다. 이같은 입장은 유엔이나 국제원자력기구(IAEA)에 파견된 중국관리들의 직접적인 행동 뿐 아니라 지난달 23일의 전기침외교부장,31일의 이붕총리 기자회견에서도 분명히 드러나고 있다. 하지만 중국측이 북한을 설득시키지 못하면서도 끝까지 북한의 입장만을 지지해갈 것인지 예단키는 어렵다는게 외교관측통들의 대체적인 시각이다.다시 말해 지금까지 북을 감싸고 도는 것은 북한에 대한 영향력확보작전 때문이란 해석이다. 현재 IAEA가입국들을 비롯,세계의 거의 모든 나라들이 반대하고 있는데 유독 중국만이 계속 지지를 표명할 정도로 북한의 존재가 그렇게 중국에 중요하지는 않다는게 첫째 이유다.중국은 지난 71년 유엔에 등장한 이래 지금까지 20여년동안 단독으로 거부권을 행사한 적이 없다.이는 국제사회의 큰 물줄기를 혼자서 거역하지는 않겠다는 입장을 분명히 보여주는 대목이다.중국이 이같은 전통을 쉽게 파기하기는 지극히 어려울 것이라는게 지배적인 관측이다. 근래에 들어 중국이 처한 외교적 입장 역시 그렇게 강력한 편이 못된다.지난 89년의 천안문 유혈사태 이후 줄곧 서방측으로부터 따돌림을 받아온 데다 소련­동구몰락 이후부터는 국제적인 고립감을 벗어나기 위해 어떻게든 서방측과 가까워지려는게 중국의 입장이기 때문이다. 이상과 같은 점에 비추어 군사제재가 아닌 경제분야의 제재에는 결국은 못이긴채 기권함으로써 제재의 길을 터줄 것이라는게 일반적인 관측이다. 이유를 하나 더 덧붙인다면 북한의 핵개발을 가장 두려워하고 있는 나라가 실은 중국일지도 모른다는 견해를 들수 있다.북이 핵을 개발하면 일본과 한국이 가만히 있을리 없고 그렇게되면 동북아 유일의 핵보유국이라는 데서 오는 갖가지 이익들이 모두 사라진채살벌한 핵외 공포속에 살아가야하기 때문이다.

◎“지역균형개발 등 공약 최우선 실천/제도개혁 국민정서에 맞게 추진해야” 정부와 민자당은 23일 상오 여의도 민자당사에서 새정부 출범후 첫 고위당정회의를 가졌다. 황인성국무총리를 비롯,이경식·한완상부총리,관계 국무위원등 12명의 정부측 인사와 당측에서 김종필대표,당3역등을 포함한 15명의 인사 그리고 청와대에서 주돈식정무수석이 참석한 이날 회의는 약 2시간30분에 걸쳐 자유스런 분위기속에 현안들이 논의됐다. 이날 회의는 정부와 당이 일체감을 갖고 원만한 국정을 수행하기 위해 마련한 자리였던 만큼 현안으로 다루어진 ▲신경제정책 1백일계획 ▲14대 대선 공약추진방안 ▲북한의 NPT탈퇴에 따른 대응책등에 대한 당정의 공감대가 형성됐다. ○…민자당의 김대표는 인사말을 통해 『앞으로 정부와 당은 하나가 되어 서로의 정보를 교환해야 한다』고 강조하고 『그런 의미에서 오늘의 당정회의는 국민들에게 신뢰를 줄수있는 생산적인 자리가 될것』이라고 의미를 부여했다. 이에 황총리는 『김영삼대통령이 역사의 물줄기를 바꾸는데 당이 뼈를 깎는 아픔으로 동참하고 있는 점을 거울 삼아 정부도 스스로를 더욱 채찍질할것』이라고 말한뒤 『앞으로는 당정간의 실무협의는 물론 고위당정회의도 보다 활성화하겠다』고 밝혔다. 황총리는 또 공직자 재산공개와 관련,『그동안 공직자 재산공개에 대한 법령이 뒷받침되지 않아 기준적용에 혼선을 빚음으로써 무리가 있었던 것이 사실』이라며 『빠른 시일내 당정간 협의를 거쳐 공직자윤리법을 개정,이를 보완하는것이 시급하다』고 강조했다. 이어 3대 현안에 대한 정부측의 보고와 이에대한 토론이 이어졌다. ▲이경식부총리겸 경제기획원장관=신경제 1백일계획의 주안점은 정부의 지시나 통제보다 국민의 자발적 참여에 따른 능동적인 창의력 발휘가 경제회생의 원동력이라는데 있다. 첫 1백일계획의 성패가 달린 경기활성화 방안을 차질없이 수행하겠다. ▲김시형국무총리 행정조정실장=14대 대선공약 추진방안과 관련,우선 추진할 공약사업은 부정부패근절,행정·인사제도 쇄신,지방행정구역 개편,중소기업 안정과 구조조정,신농정추진,재정·금융개혁등 28개 과제이다.이를위해 4월중 대통령비서실·총리실·경제기획원·유관부처등이 협의,실천계획을 종합조정하고 5월중 당정협의를 거쳐 이를 확정하겠다. 이와함께 공약실천을 위한 입법계획도 수립,지역균형개발법·지방중소기업육성법등 현안관련 입법은 상반기중 임시국회에서 최우선 처리하고 예산이 수반되는 법률은 9월 정기국회에서 처리토록 하겠다. ▲홍순순외무부차관=북한의 핵확산금지조약(NPT)탈퇴의도는 안보전략의 축을 핵으로 하여 김정일승계체제를 공고히 하는 한편 미·일 관계개선의 협상용으로 쓰려는 다목적 카드이다.정부는 북한의 핵개발저지를 위한 조속한 해결을 추진하되 장기화될 가능성에 대비,차분하게 대응할 방침이다. 북한의 핵문제는 국제현안인 만큼 우방및 국제원자력기구(IAEA)등과도 긴밀한 협조를 통해 공동대응해 나가겠다. ○…1시간여에 걸친 정부측의 보고가 끝난뒤 이들 3대현안에 대한 격의없는 토론이 이어졌다. ▲김종호정책위의장=신경제 1백일계획이 단기적 부양차원에서 끝나서는 안된다.오는 7월에시작되는 신경제 5개년계획과 연계돼 뿌리를 내릴수 있도록 만전을 기해달라. 행정규제완화문제는 종합적이고 총괄적인 차원에서 한꺼번에 시작하려 들지 말고 먼저 가능한것부터 단계적으로 실시해야 한다.또 농업과 관련된 정책의 집행은 실제로 농민들에게 희망을 줄수 있는 것이어야 한다. ▲김영구원내총무=새정부의 개혁의지는 신경제의 실현으로 결실을 맺을수 있다.앞으로 당과 정부는 보다 긴밀한 협조가 필요하다.그런 차원에서 이제는 과거와 같이 어떠한 정책이 당정협의 없이 사전에 대통령의 재가가 나서는 안된다. ▲서상목정조실장=경제활성화를 위한 부양책이 단기적으로 결실을 거두는 것도 중요하지만 장기적으로는 국제경쟁력을 확보하여야 한다.그리고 국민정서에 맞는 제도의 개혁도 병행해 추진돼야 한다. 중소기업지원정책과 관련,추경예산을 편성할 재원 조달방안은 무엇인가. ▲김채겸경제특위위원장=중소기업의 사채발행여건이 조성되지 않고 있다.이는 보증회사가 보증을 기피하고 있기 때문이다.이에대한 대책이 시급하다. ▲이부총리=경제회복을 위해선 고통분담이 가장 큰힘이 될것이다.행정규제완화를 위해 특별법제정을 추진할 방침이다. 농어촌 발전문제는 당정협의를 거쳐 진실로 농어민에게 도움이 되는 정책을 마련하겠다.중소기업 지원을 위한 추경은 공공부분의 삭감액으로 충당할 것이며 추가 금리인하의 범위는 금융통화위원회와 협의·결정하겠다.

◎공해물 배출 절반줄이기 합의/어족회귀 등 상당한 성과 거둬 유럽에서는 요즘 라인강 되살리기 운동이 한창이다. 라인강을 끼고 있는 독일,프랑스,네덜란드,스위스등 유럽 4개국은 이 강의 정화를 위해 공해물질을 절반으로 줄여서 버리기로 합의했다. 그결과 실제로 상당한 효과를 거두고 있다.다만 강주변의 가정이나 농민들이 버리는 공해물질이 계속 흘러들어 라인강의 완전한 정화가 그리 쉬운일은 아니다. 이들 4개국이 라인강 되살리기에 나선 것은 지난 86년부터.스위스 바젤에 있는 산도즈 화학제품회사에서 일어난 사고로 5백㎦에 이르는 라인강 물줄기에 사는 거의 모든 어족의 생명에 중대한 위협이 초래됐기 때문이었다. 4개국은 결국 라인강 되살리기 이 행동계획을 마련했다.그 계획은 라인강을 식수원으로 하는 2천만명의 유럽주민을 보호하려는 취지아래 오는 21세기초까지 이 강에 연어가 다시 돌아와 살만큼 깨끗이 만들자는 내용으로 돼 있다. 유럽의 과학자들은 최근 네덜란드의 아르넴시에 모여 이제까지의 추진성과를 점검했다.그리고라인강의 오염을 좀더 줄이기 위해서는 산업계뿐만 아니라 가정,농촌의 협조가 절실히 요청된다는데 전문가들의 뜻이 모아졌다. 이번 과학자들의 모임을 주선하는데 중심역할을 한 네덜란드의 자크 드 위 박사는 『이제까지는 산업계가 공해물질의 라인강 유출을 줄이기 위해 광범위한 노력을 기울여 상당한 성과를 거뒀다』고 밝히고 『앞으로는 가정,농촌의 공해물질 안버리기 노력이 요청된다』고 말했다. 가정에서는 수도관의 구리,지붕및 하수도의 납이 라인강을 오염시키는 주요 공해물질로,농촌에서는 농민들이 사용하는 비료,살충제등이 치명적인 공해물질로 지적됐다. 낚시꾼들의 낚시봉,수렵꾼들의 총탄도 라인강의 정화를 가로막는 요인이다.따라서 전문가들은 라인강에 살던 어족들이 모두 되살아나기 위해서는 산업계는 물론 가정,농촌이 함께 지속적인 라인강 정화노력을 기울여야 한다고 강조한다. 과학자들은 지난 75년 연어의 가까운 인척인 바다 송어가 라인강에 되돌아온 사실에 크게 고무돼 있다.또한 88년이래 라인강에 연어 새끼를 풀어 서식시켜 본 결과 잘 자라고 있는 것을 확인했다.

◎맹중복장애인에 “사랑 나누기” 11년/매주 2회 「라파엘의 집」 찾아 세탁·청소/대학생 봉사모임때 출발,모두 직장인/맹아학교 학생들과 등반제까지… 이웃사랑 일깨워 대부분의 직장인들이 포근한 휴식을 위해 서둘러 퇴근하거나 동료들과 술한잔 기울이기 위해 회사 인근 술집을 찾기 쉬운 하오 7시. 건설업체인 「한국 케미칼테크」에 근무하는 이광연씨(34)와 삼풍 백화점에 다니는 박미성씨(여·28),청계천에서 포목상을 하는 김영균씨등 직장에 다니거나 자영업을 하는 젊은 남녀 10여명은 직장일을 부지런히 끝낸뒤 서울 종로구 관훈동 맹중복 장애자들의 집인 「라파엘의 집」을 매주 월·금요일 찾아간다. 이들은 시각 장애와 함께 청각 또는 기타 신체부위에 장애를 가진 맹중복 장애자 20여명이 모여 사는 이곳에 도착하는대로 소매부터 겉어붙인다.여기저기 흩어진 빨랫감을 모아 속옷·겉옷으로 분류한뒤 일부는 세탁기에 넣고 나머지는 손으로 직접 빨고 삶아낸다.직장일로 늦게 도착한 이들은 이방저방을 물걸레로 청소하기도 하고 한쪽에서 아이들과 함께 놀이를 한다.이들의 부산함으로 조용하던 「라파엘의 집」은 그야말로 활기와 사랑이 넘치는 집으로 변한다. 월요일팀,금요일팀으로 나눠 이집을 찾아오는 이들 20대후반의 젊은 남녀들은 직장인들의 자원봉사단체 「한울회」회원들.현재 회원 34명인 「한울회」가 「라파엘의 집」을 찾은지도 벌써 7년째다. (주)신도리코,(주)이랜드,(주)영진약품등 일반 직장의 사원에서부터 간호사,조그만 건강보조식품회사 사장등 회원들의 직업은 그야말로 각양각색.그러나 『각박한 세상에서 부대끼며 살아가는 평범한 사람들이지만 건강한 신체가 있음을 감사하며 더 불행한 이웃에 사랑을 나누며 살아가자』는 마음은 한가지다. 『직장에서 시달리고 나면 집에 가서 샤워를 한뒤 편안히 쉬고 싶은 유혹이 발을 잡을 때도 있습니다.그러나 나의 작은 봉사가 이들에게는 큰 힘이 된다는 사실을 이 활동을 해나갈수록 더 강하게 느끼게 되고 직장인이라는 같은 조건에서 봉사활동을 열심히 하는 회원들의 모습에서 힘을 얻습니다』지난 91년 이 모임에 가입,현재 회장을 맡고 있는 이광연씨의 말이다. 「한울회」의 모태는 지난 82년 서울 양동 일대에서 구걸과 안마를 해주고 생계를 꾸려 나가는 맹인들을 대상으로 대학생들이 주축이돼 운영돼오던 「한벗밥집 자원봉사자들의 모임」.맹인들을 위한 한벗밥집을 염가로 꾸려가고 저축장려 계몽활동,세탁·청소봉사를 했던 것.당시의 대학생들이 졸업후 사회에 진출하면서 자연스럽게 직장인들의 모임으로 발전돼 11년동안 하나의 커다란 물줄기를 형성했다. 한울회 회원들은 매달 5천원의 회비를 내 회지를 발행,회원들의 소식과 글을 싣기도 한다.자신이 다니고 있는 직장에서의 직위상승이나 업무변경으로 더이상 활동이 어려운경우,결혼과 임신으로 자주 참여하기 힘든 여회원의 경우엔 명예회원으로 남아 격려도 해주고 물질적인 도움도 아끼지 않는다고 한다. 이 모임을 통해 서로의 착한 마음씨에 이끌려 결혼에 골인,부부가 함께 봉사활동에 참여하는 이들도 있다. 「라파엘의 집」 방문 이외에도 이들은 매달 한번 일요일을 정해 천안에 있는 장애자시설 「사랑의 집」을 방문,청소에서부터 집안 고치는 일등 이들의 손이 필요한 일은 어떤 일이건 찾아 서 다해 준다.또 지난 85년 평소 집밖 나들이 조차 제대로 해볼 수 없었던 「서울맹아학교」학생들을 데리고 북한산 등반을 한것을 시작으로 매년 1회「한울등반제」를 개최하고 있다. 요즘은 오는 5월28일로 예정돼있는 서울 수유리의「한빛맹아학교」학생들과의 북한산 등반을 준비하느라 바쁘다. 직장인의 한계를 명확히 인식하고 시작한 이들의 봉사활동은 특별한 사람들이 우여곡절의 삶에서 시작하는 봉사와는 다른 아름다움을 보여준다.즐겁게 살아가는 평상의 생활속에서의 이웃사랑이 얼마나 소중한가를 깨우쳐 주는 것이다.

정부 수립후 계속 쌓이고 확산되어 온 권위주의가 새정부 출범과 함께 해빙기를 맞았다.계절의 해빙기와도 맞아떨어진다 할까.무엇보다도 청와대소식이 그를 실감케 한다.거기서부터 녹아내린 물줄기가 골고루 번져 흐른다.정부 각부처로,국회의사당으로,그리고 사회 각계각층으로. 때마침 찾아온 손님이 또 그런 분이었다.헬무트 콜 독일 총리.그가 누구인가.동서 독일의 통일을 이루어낸 지도자가 아닌가.그 「통일 총리」가 새정부의 첫 외국 손님이었다는 것부터 서조가 느껴지는 일이었다.이 「통일 선배」한테서는 배우고 들어둬야 할 일이 많은 것이 또 우리의 처지이기도 했다.그런데 이 손님은 검소하고 소탈한 모습까지 보여주었다.그 점이 우리에게 깊은 감명을 심는다. 그는 찾아오는 외국정상에게 지급되는 리무진 타기를 사양했다.그러면서 수행원용으로 마련된 일반버스를 타고 다녔다.판문점을 갈 때도 어김없이 그 버스를 탔다.이유는 간단했다.수행원들과 얘기 나누는 것이 즐겁다는 것이었다.이는 우리의 새정부가 보이고 있는「탈권위주의」흐름에 대한 화답으로서 받아들여지기도 한다. 버스 타는 총리를 위해 베푼 만찬회도 지나친 형식을 배제한 것이었다.초청인원 등에서 간소화한 의전절차이긴 했으나 정중하고 은근함에서 모자람이 있었던 것은 아니다.생각하자면 이런 대접이야말로 검소하고도 소탈한 손님에게 걸맞은 「화답의 화답」이었다고 할수 있다.김영삼­콜 두 정상이 보여준 이 모습은 회담내용 못잖게 값지다고 하겠다.새시대의 밝은 내일을 내다보게 하는 것이기 때문이다. 콜총리는 떠났다.그러나 여운은 남는다.통일선배로서의 격려와 그 소탈했던 몸가짐.그리고 이번 두 정상의 만남에서 한 가지 사실을 재확인하게 된다.「높은 분」이 낮게 임할 때 그 품격이 더욱더 높아지게 된다는….

◎연극계에 신풍일으킨 “지적작가”/발표하는 작품마다 주옥편·문제작·수작 일색/특유의 표현력으로 주제부각… 관객들 매료/「오장군의 발톱」으로 백상예술상대상·희곡상 수상 박조열이란 이름은 몰라도 희곡 「오장군의 발톱」을 모르는 사람은 없다.이 희곡은 74년당시 예륜의 「공연불가」판정으로 연극계를 떠들썩하게 했고 88년 해금되어 문예극장대극장 무대에 올려졌을때 「역시 박조열 희곡」 찬탄을 금치못하게 했다. 탄탄한 극적 구성과 그 소재의 특이성,해학적이라 할 작가특유의 언어 표현의 탄력성은 여전한 저력을 과시했다. 그의 작가적 자존심은 연극의 어디에서도 잔재주를 부리거나 관객에게 아부하지 않는다.진지하게 대상에 정면 대결하면서 작품이 의도하는 바를 연극속에 용해시켜 설득력있게 관객의 심금을 움직이게 하고있다.어떤 소재를 어떤 시각으로 다루던 극의 테마를 작품 전편에 도도하게 깔고있으면서도 지성의 감성을 잃지않는 것도 대단하다.감상과 정조에 탐닉한 나머지 작품의 객관성을 파괴하는 일도 없다.일정하게 거리를 두고 무대를 바라보면서 한정된 공간속에서 빚어지는 여러종류의 갈등을 저나름대로의 시각으로 판단하게 한다.그는 연극의 격조뿐아니라 이를 감상하는 관객을 그만큼 존중해주는 작가다. 연극계데뷔 28년만인 91년,첫희곡집 「오장군의 발톱」을 펴냈을때 평소 그를 총애해 마지않던 연극계의 원로 여석기씨는 그의 희곡집출간을 「기특하다」고 표현했었다.「기특하다」는 표현을 한데는 그만한 이유가 있다. 첫째는 지독하리만큼 「과작」인 그가 과연 「책한권」이 될만한 분량의 희곡작품을 썼느냐는 것이다.두번째는 「남달리 깐깐하고 결벽성이 강한 그가 자작품을 모아 한권의 책으로 엮어 세상에 선보이겠는가」하는 평소의 그의 사람됨과 성품을 꿰뚫어 알고있는 입장에서의 소견이다. 어쩌면 수년후로 미루거나 또는 영영 이루지 못했을 이 창작희곡집은 그를 아끼는 후배들의 권유와 강요에 못이긴 소산인 셈이다. ○30년간 쓴 희곡 9편뿐 박조열은 연극계에 몸담은지 30년동안 단 9편의 희곡을 썼을 뿐이다. 단9편의 희곡만으로 그는 연극계의두드러진 존재가 되었고 그의 희곡은 어떤 누구의 작품보다 많이 연극무대에 올려졌다.이는 뛰어난 작품성과 글에 대한 완벽주의,확고한 주관의 작가정신 때문임을 새삼스럽게 거론할 필요는 없다.세속적인 것에 대한 일체의 거부,불의와 뻔뻔스러움을 용납치않는 단호한 의지는 희곡을 쓰지않는 동안의 여러 글에서 이미 확인된 바 있다. 그 좋은 예로 그의 대표작이자 문제작인 「오장군의 발톱」을 들수있다. 「오장군­」은 문예진흥원이 주는 첫번째 창작희곡지원작가로 선정되어 쓴 작품이다. 성은 「오」이고 이름은 「장군」인 이 땅의 무식하고 가난하고 순수한 심성을 지닌 한 농부와 군대에 간 아들 걱정으로 잠못이루는 따뜻하고 다감한 이땅의 모든 어머니들의 이야기다. 그러나 뚜렷한 명분없이 단지 주인공이 「소총병」이며 「반전」과 관련된 대목이 삽입됐다는 이유만으로 이 연극은 연습도중 발이 묶여 긴 어둠속에 사장됐었다. 공연이 좌절됐다는 실망도 실망이지만 이에 충격받은 작가는 이때부터 창작의욕을 잃고 붓을꺾다시피 긴 칩거에 들어갔다. 그 이전까지는 그의 희곡이 무대에 올려질 때마다 관객의 호응과 평자들의 주목을 받아 그때마다 「정신세계가 풍요로운 지적 작가」로 지적되곤 했다. 데뷔희곡인 「관광지대」는 당시의 국시인 「유엔을 통한 남북통일 정책을 위반」했고 「미국 대표를 냉소적으로 묘사」한 부분이 논란되면서 대학극의 단골 레퍼토리가 되는등 젊은 연극도들의 열렬한 사랑을 받았다. 또 작가로 하여금 「희곡의 재미」를 체험케하여 극작을 평생의 직업으로 삼게된 계기가 되게했다. 다음작품인 「토끼와 포수」는 달리 설명을 하지않아도 이미 너무나 잘 알려진 작품의 하나다.이 연극은 「우리 연극계에 일대 신풍을 일으킨 무대」로 평가받았다. 속도감있게 전개되는 극진행과 대사와 대사의 숨막힐 듯한 불꽃대결,연극만의 특권인 대사해학과 동작변화의 반전시도는 관객의 시선을 붙잡고 놓아주지 않았다.이 연극은 김정옥연출로 극단 민중극장이 초연하여 동아연극상대상·연기상·극본상을 휩쓸었고 지금도 각 극단들이,그리고 지방극단·대학극에서 다투어 무대에 올리고 있다. 이렇게 발표하는 작품마다 「주옥편­문제작­수작」일색이었다.그중에서도 「목이 긴 두사람의 대화」는 이른바 우리연극에서의 반연극·불조이극의 시범이라 할수있는 극작법이 특징이다. 통일문제가 극도로 터부시되던 시절,그 벽을 뚫기위한 방법으로 동문서답식의 모호성과 추상성을 의도적으로 구사하여 작품이 말하려는 진의를 맨끝장면에서 관객이 깨닫게하는 은유법으로 극을 만들어나갔다.이 연극을 통해 관객들은 흥미롭고도 자극적인 새로운 관극경험을 할수 있었다. ○흥미롭고도 자극적 「오장군­」의 「공연불가」방침에 못지않게 그를 분노케한 것은 오장군에 대한 연극계의 비겁한(?)침묵이었다.그것이 부당한 판정임을 알면서도 누구하나 부당함을 말하려하지 않았다. 생계수단으로 방송극에 손대는 동안에도 그는 그에게서 「연극」을 빼앗아간 분노가 앙금처럼 가슴에 남아 이를 회복하겠다는 일념에 불탔다.정신적으로 왕성하던 시기에 혼신의 힘을 쏟아 희곡에 손댔고 얼마든지 샘물처럼 글이 쏟아져 나오는 시기에,누군가 그를 가로 막아버린 것이다.창작의 샘물줄기를 잔혹하게 절단시켜버린 것이다.그는 비수같은 노여움을 죽이고 오로지 「때」를 기다리기로 했다. 그리고 드디어 86년 연극협이 처음 설치한 극작분과위 초대위원장에 추대되자 먼저 「규제 작품」들을 구제하는데 총대를 메기로 결심했다. 「남북문제」 「통일문제」에 대한 규제의 한계가 불투명하고 기껏 「단어 한자」에 신경을 곤두세우려는 그 법자체가 설득력이 없고 무의미하다고 생각했기 때문이다.그래서 첫번째 시도로 그해 「한국연극」(4월호)에 「표현에 대한 한계장황과 개선책」공개서한을 발표했다. 글 자체는 부드러웠으나 「공연법자체가 헌법에 위반되는 법률」임을 전제,「공연윤에서 윤리적으로 잘못된 부분들을 가시적인 잣대로 규제하려들기보다 이를 오히려 자정기능에 맡기라」고 은근히 꼬집었다. 이를 기화로 신문·방송과 각분야전문지들은 일제히 「표현의 자유」를 다투어 보도하는등 이를 다각적이고도 집중적으로 조명하기에 이르렀다.그는 제11회 서울연극제 심포지엄에서도 『표현의 자유란 무엇인가를 적극적으로 생각하자』고 역설,이어서 「한국연극」 「공간」 「예술과 비평」지 등에 같은 논조의 글을 발표,일본연극전문지 「신극」에도 이후 4년간 한국연극계 동향에대한 평문을 기고하여 일반과 전문기관의 표현의 자유에 대한 당위성과 인식을 일깨우는데 앞장섰다.그는 표현의 자유를 부르짖기 위해 일본 동경대 교수인 오쿠다이라 야스히로(오평강홍)의 「표현의 자유」(전3권)등의 저서를 구입하여 밤새도록 세밀분석으로 독파한 것으로 알려지고있다. ○1·4후퇴때 월남 88년 비로소 긴 어둠에 갇혔던 「오장군­」이 「햇빛」을 보게 되었다.그리고 극단 미추의 손진책 연출로 어렵게 막올린 「오장군­」 공연은 그의 가슴속의 울분을 속시원히 씻어줬을 뿐만아니라 전례없는 대호평으로 그해 백상예술상대상의 영광을 안겨주었다.그는 연극계에 돌아왔다.그처럼 아끼고 사랑해온 연극계 중심부에서 이제는 리더의 위치로 우뚝 서게 되었다. 박조열은 함남함주에서지주의 외아들로 출생,문학하는 친척이 집안에 있어 쉽사리 문학적 분위기에 빠져 들어갔다.도스토예프스키와 안톤 체호프,버나드 쇼와 몰리에르에 심취하여 그때까지는 막연히 소설가를 꿈꿨을뿐 극작가가 되리라곤 상상치 못했었다. 고향에서 중학교 교사로 있다가 「지주신분」을 숨긴 것이 드러나 산간오지로 좌천되면서 월남을 결심,1·4후퇴때 흥남부두에서 남쪽으로 가는 LST에 승선했고 묵호항 정착후 육군에 지원,12년간의 군복무시절의 삽화를 정리한 것이 연극 「오장군­」이다. 험준한 산악 최전방 소대원으로 근무하던 51년,허약체질인 그가 고된 산중의 강행군을 견디다못해 「자결」을 결심하려던 순간,어디선가 그를 황급히 부르는 어머니의 목소리를 듣고는 「자결한 아들의 소식」을 듣게될 어머니의 한을 생각하면서 어려운 고비를 넘긴 과거를 간직하고있다. 그때 산중의 목소리는 「생사조차 알길없는 당신의 외아들」을 향한 어머니의 「가이없는 정념이 천리길 첩첩산을 넘고 휴전선 지뢰밭을 넘어」그에게 와닿는 순간이었음을 그는 생생하게 기억하고있다. 그는 남편을 존경하고 믿는 부인 최선분여사(58)와 공부잘하는 외아들(현섭씨·31·서울대 대학원 박사과정)과 단란한 가정을 이루고 있으면서도 「어머니 그리운 마음」에 밤새도록 술 마시며 눈물지을 때가 잦다고 말한다.그리고 고향을 등진지 40년이 지난 오늘도 어제일처럼 손에 잡히고 눈에 밟히는 두고온 산하,고향의 얼굴들이 잊힐리야 없다.따라서 남북통일문제는 그의 희곡속에서 일관되게 흐르는 커다란 기둥줄기가 될수밖에 없음을 이해할 만하다. 그는 요즘 15년만에 국립극장 가을공연 위촉작품과 태평양국제연극제를 위한 새 희곡 집필에 들어가 있다.그의 손으로 찾은 「표현의 자유」이후 주제를 마음껏 펼칠수 있는 최초의 작품이 될것이다.작가의 사명감과 투철한 작가정신,깐깐하고 곧고 불의와 세속을 거부하는 그의 작품세계는 연극의 자존심을 돌이켜 아마도 또하나 우리에게 「자랑스러움」을 안겨줄 것으로 기대된다. □연보 ▲1930년10월 함남 함주군 하조양면 지주인 박승훈씨와 최한익여사의 1남4녀중 장남 ▲47년함남중학(구 함남고보)졸업 ▲49년 중등교원 자격시험합격(문학),원산공업학교교사­마전리중 전근 ▲50년 흥남철수때 월남,육군지원입대이후 12년간 군복무 ▲63년 육군예편,드라마센터 연극아카데미 연구과정(극작수업),단막희곡 「관광지대」(단막희곡 28인선 수록) ▲64년 장막희곡 「토끼와 포수」극단 민중극장 초연 ▲65년 희곡 「소식」극단 민중극당 초연 ▲66년 단막희곡 「목이 긴 두 사람의 대화」극단「탈」초연 ▲67년 단막희곡 「불임증 부부」(저승에서 만난 부부)극단 「탈」초연 ▲70년 희곡 「흰둥이의 방문」 ▲74년 희곡 「오장군의 발톱」예륜 「공연불가」판정 ▲75년 여석기씨와 함께 한국극작워크숍 창설 ▲76년 희곡 「가면과 진실」(문예진흥원 창작희곡지원작가),희곡 「조만식은 아직도 살아있는가」 ▲79년 한국최초의 FM 음악드라마 「음락가의 소상」(11개월 집필) ▲80년 독립투쟁과 사상분열사를 다룬 장편다큐멘터리 「땅의 아들들」(10개월 집필) ▲83년 일본연극계 견문 ▲86년 한국연극협회 극작분과위원회 초대위원장 ▲88년 「오장군의 발톱」해금(극단 미추 초연) ▲89년 ITI(국제연극협회)헬싱키총회 참석 ▲92년 러시아 과학아카데미산하 세계문학 연구소 심포지엄에서 「한국연극계의 글라스노스치」강연,일본마에바시(전교)예술제 심포지엄서 「한국의 현대연극」강연,러시아 블라디보스토크 태평양국제연극제 극단 미추의 「오장군의 발톱」공연참관 ▲88∼현재 숭의여전 문창과 출강 동아연극상 대상(희곡상),제8회 대한민국 방송대상,백상예술상 대상(희곡상) 「오장군의 발톱」「총독 돌아오다」「한국현대단막극선」

다시 새해가 밝았다.격동과 파란의 묵은 해가 가고 다시 변혁과 창조의 새해를 맞았다.어느 해나 다 그렇듯이 19 93년도 설렘과 기대와 조심스런 조망이 교차하는 가운데 이렇게 다가왔다. 그러고보니 20세기도 채 10년이 남지 않은 한자리수안에 들어섰다.대변혁의 세기가 끝판에 접어들었는데 그런 세기답게 세계사적 격변이 계기했고 이 시각까지도 그 여진은 지구상 곳곳에서 느낄수 있다. ○새 발상 새 행동,목표는 분명하다 우리는 지금 변화의 시대에 살고 있다.우리의 생존에 가해지는 위험으로서는 과거 첨예한 냉전 보다 결코 덜하다고 할수 없는 경제전쟁이 날이 갈수록 치열해지고 과학기술의 발달은 그 속도를 가늠할 수 없을 정도다.변화의 시대에 현명하게,그리고 능동적으로 대처하지 못할 경우 공동체의 삶은 결국 정체와 퇴영의 늪에 빠져들게 마련이다.변화는 따라서 우리시대의 생존전략이라고 해야 마땅하다.그것은 분명한 목표이기도 하다. 변화와 개혁이 이처럼 이 시대의 피할수 없는 요구라면 그 변혁은 어디서부터 어떻게 시작돼야 하는가.두말할 것도 없이 정치의 변화로부터 출발해야 한다.정치의 변화없이는 어떤 다른 분야도 근본적인 변화를 기대할 수 없고 그것이 가능하지도 않다.그런데 시대는 우리에게 기회를 부여했다.우리는 이 아침에 사람이 할수 있는 모든 변화와 개혁,그 중에서도 정치변혁의 출발점에 서 있는 것이다.6공의 첫 정부를 인계할 새 정권이요,31년만의 순수민간정부가 그 탄생을 눈앞에 두고 있다.새 정권을 이끌 김영삼대통령당선자가 변화와 개혁과 창조의 깃발을 높이 들고 있는 것이다. 1993년은 두가지 측면에서 우리나라와 민족에게 중대한 의미를 갖는다.92년으로 우리는 우리 정치사의 한 시대를 마감했다.92년에 또한 우리는 남북 기본합의서로 상징되는 통일지향의 한 시대를 열었다.그 결과는 좀더 지켜봐야 할 것이나 정치사적 한 시대의 마감과 민족사적 통일시대의 개막은 엄연한 현실이었으며 역사적 당위이기도 했다. ○다시 달려가 21세기를 맞는다 어느 민족에나 그 역사에는 영욕과 곡직이 있게 마련이다.우리의 지난 한세기의 역사 또한 그러했다.그것은 결코 영광스럽거나 순탄한 것이 아니었다.일제 36년은 천추에 부끄러운 욕된 역사였고 분단 반세기는 민족적 자존심마저 훼손당하는 굴절의 역사였다.정치적 혼돈과 불신,평화적 정권교체가 불가능했던 정치사 또한 정체와 왜곡의 그것이었다. 지난 92년 한해는 이 욕되고 일그러진 역사를 영광과 창조의 역사로 바로 잡으려는 몸부림의 연속이었다.그 노력은 성공했다.국내적으로는 제14대 국회의원 총선거를 통해 새로운 국회를 구성했고 역시 제14대 대통령을 사상 초유 최대의 공명선거를 통해 탄생시켰다.민족분단 장황에 종지부를 찍고 통일을 이룩하기 위한 전단계로서의 공존의 번영을 담보한 남북기본합의서를 채택한 것도 92년이었다.국제적 탈냉전과 새질서,공산주의 붕괴에 따른 국제적 입지 또한 강화되어 러시아에 이은 대중국·대베트남수교를 이룩한 것도 92년이었다.왜 이 아침에 지난해를 무겁게 회고하는가.92년도 저물녘에 우리는 민족적 화해와 선거라는 축제를 통해 단합과 단결로써 이제 함께 다시 모여 21세기를 향해 마주보고 달려가자는 국민적 합의를 이룩했기 때문이다. 우리는 그런 속에서 세계사의 대변혁과 한반도 평화의 비전을 보며 정치풍토 개혁정착의 가능성 위에서 여명과도 같은 희망의 빛을 발견한 것이다. ○성취도 하고 마무리도 한다 우리는 이제 21세기로 가는 이 변혁의 새해에 새로운 혼으로 새로운 역사의 장을 열고 그 주인공이 되고자 하는 각오와 결의를 다져야 한다.너무 일찍 부자가 됐다거나 달려오다 무너진 용이었다는 비아냥과 수모를 더 이상 받을 시간은 없다.함께 모여 다시 뛰고자 하는 국민적 합의가 조성되어 있는 것이다. 현실이 그러나 만만치는 않다.해가 바뀌고 새로운 세기로 더 한발 가까이 다가가며,더구나 새로운 시대의 무수한 도전들이 기다리고 있다.우리의 역사상 격변과 격랑이 일지않은 시절이 없었지만 아직도 그런 상황은 끝나지 않았다.역사와 시대를 살아가는 우리 모두에게 해마다 잠시도 한가할 겨를이 없도록 격변과 변혁과 창조의 진통이 우리를 바쁘고 불안하고 초조하게 할것이다. 그러나 우리가 참으로 교훈으로 삼아야 할 것은 모든 변혁에는 그때그때 심각한 모험요인이 함축되고 있다는 사실이다.여기에다 변화는 또 다른 도약의 계기도 제공한다는 사실을 알아야 한다.역사의 중요한 시기에 우리가 선택해야 할 최대의 가치는 이 변화의 물줄기를 발전과 창조의 계기로 돌려놓는 지혜와 행동이다. 지난해 대선의 잡박속에서 각종 사회적 비리와 무질서,민생치안의 약화등 사회분위기는 밝지 못하다.경제는 오랜 침체의 늪에서 빠져나올 듯도 했지만 시설재와 자본재의 수입둔화에서 엿볼 수 있듯이 기업의 투자의욕 감퇴와 설비투자 부진은 우리경제의 성장력을 아직도 염려하지 않을 수 없게 하고 있다. 그러나 우리 사회는 아직도 어두운 면 보다는 밝은 면이,부정적인 구석보다는 긍정적인 양지가,비관적인 면 보다는 희망적인 면이 훨씬 많다.여기에 변혁과 창조의 국민적 합의도 구축돼 있다.새해 아침에 함께 모여 다시 뛰어가자는 다짐을 다시 한번 하면 된다.또 한번의 도약을 모두 함께 해내자는 것이다.

◎서울신문 창간 47주년 아침에 변화와 개혁의 의미를 오늘처럼 실감한 적은 일찍이 없다.시대는 바뀌고 세상은 하루가 다르게 변하고있다.우리는 오늘날 확실하게 변화의 시대를 맞고 있는 것이다. 또 한번의 「위대한 선택」을 준비하고 있다는 측면에서 보면 우리는 지금 그 변화와 개혁을 스스로 만들어가고 있다고 할수 있다.변화는 자연의 법칙이지만 변함의 과정과 대상은 사람이기 때문이다. 그래서 이제 이 변화의 시대에 직면하면서 우리가 지금 어디쯤 서있고 어디로 가야 할 것인가 서울신문 창간 47주년을 맞는 아침에 생각하고자 하는 것이다. ○안팎의 숱한 도전과 시련 숨가쁜 역사의 반전을 거듭했던 20세기의 마감을 눈앞에 둔 세계는 지금도 쉬지않고 격동하고 있다.냉전질서속에 잠재했던 문제들이 한꺼번에 터져나옴으로써 도처에서 지각변동이 일고있다. 세계는 바야흐로 정치적 이념을 같이하는 국가간의 협력시대에서 경제적 이해를 중심으로 하는 국가간의 경쟁시대로 이행되고 있다.전통적 의미의 우방국이나 적국의 개념이 퇴색하고각국은 경제적 이익에 따라 이합집산을 되풀이 하고있다. 안으로는 어떠한가.이제 또다른 선택의 시점이다.정치적으로는 향후5년 나라의 진로를 가름할 대통령을 뽑는 채비가 진행되고 있다.새로운 지도자의 창출은 5년전의 의미와 5년후 지금의 그것이 판이하다.암울의 시대를 마감하고 민주화의 길에 들어선 「각별한 선택」이 5년전의 것이었다면 오늘의 선택은 민주화의 나무에서 작으나마 실과를 얻고자하는 「위대한 선택」이 된다고 할 것이다. 경제적으로는 오랜 성장의 음지에 퇴적됐던 앙금으로 인해 좌절을 겪기도 했다.이제 다시한번 해보자는 자성과 각성도 합의되었다.그 토대위에서 앞으로 9년동안 연평균 6·9%의 성장률이 지속되어 20 01년에는 국민총생산(GNP)8천1백83억달러,1인당GNP 1만7천3백달러가 된다는 장미빛 청사진도 나와있다.그러나 그것이 아직 장미빛만은 아니다.우리가 당면한 시험문제의 답안에 따라 색깔은 각양각색으로 변할 수도 있다. ○태평양시대,미래지향의지 변화의 시작은 쉬운 것이 아니다.지나간 한시점 우리가 겪은 것은 경제적 위기,정치적 혼돈,사회윤리규범의 훼손이었다.그 심각한 현실에 대해 어느 누구도 자채하거나 자성,자회하려하지 않았다.모두가 개인의 이해와 집단리기의 욕구로서 제몫만 챙기려했다. 결과는 소외와 허탈감이었다.외국으로 부터는 너무 일찍 부자가 됐다는 비아냥이 들려오더니 오늘엔 『한국경제력이 너무 과대평가돼 왔다』는 호된 비판을 받기에 이르렀다.그러나 오늘은 변하고 있고 우리는 변혁을 대비하고 있는 것이다. 변화라는 말처럼 오늘을 강력하게 대변해주는 말은 다시 없다.그 변화의 파도를 타고 우리들이 살고있는 태평양연안이 세계의 중심지로 부상하리라는 확신에 찬 진단도 나오고 있다.즉 21세기 태평양의 시대가 열리고 우리가 반드시 세계를 이끌어가는 위치에 올라설 것이라고 가슴설레는 사람도 있다. 하지만 변화가 마무리되고 태평양시대가 열릴 때 우리가 어떤 위치에 있을 것이냐는 것은 앞으로 남은 몇년,90년대를 어떻게 보내느냐에 달려있다.시간이 흐르면 역사의 수레바퀴가 우리에게 21세기의 큰선물을 안겨줄 것이라고 막연하게 기대하다가는 또다시 좌절과 허탈감에 빠지는 민족이 될수 있다는 사실도 알아야 한다. 태평양시대에 대비하는 민족은 우리만이 아니다.일본·중국·러시아가 있고 그들은 어느 누구에게도 태평양시대의 주역을 양보하려하지 않을 것이다.이제 유일의 세계 최강국이 된 미국민도 태평양시대를 눈여기며 젊은 패기의 클린턴을 내세워 변혁의 모험을 전세계에 선언했던바다. ○「하나의 사회」 가치관의 재정립 우리는 앞으로 남은 90년대동안 너무 일찍 부자가 된양으로 거드럭거리지도 않을 것이며 더이상 호기롭게 샴페인도 터뜨리지 않을 것이다.오로지 한나라,한겨레,한사회를 위해 다시 시작하되 당당하게 위를 보고 걷는 모습으로 새로 나야 할 것이다. 훼손된 가치관을 다시찾아 세우고 퇴색한 도덕율을 복원함으로써 다시한번 하나됨의 사회를 지탱하는 힘을 축적 할 것이다.그리고 우리는 이 새로운 변혁의 작업을 매우 합리적으로 그리고 극히 민주적으로 해나가야 한다.지도자를 택하되 절대적인 권위에 의지하지 않고나라와 국민을 섬기는 자세를 가진 지도자를 골라야 한다.기성의 정치권을 배제하며 거기에 개혁적인 생산성을 불어넣어 새정치풍토를 일궈내겠다는 것이다. 경제와 사회에도 양적·질적으로 끊임없는 변혁의 바람을 유지해야 한다.우리가 특히 경제적으로 생산성을 회복하지 못하면 태평양시대에 할수있는 일이란 주변 나라의 시장먹이로 전락하는 역할밖에 없다. 21세기와 더불어 태평양시대는 오고있다.우리는 이를 맞이함에 있어 앉아서 기다려 안주하지않고 우두커니 서서 쳐다만 보지는 않을 것이다.요컨대 마주보고 달려가겠다는 얘기다.다시 시작하는 결의로 박차고 나가되 바람이 불어오는 곳으로 맞바람을 내겠다는 것이다. ○달려오는 21세기 달려가는 자세 모든 변화는 틀림없이 그때 그때 위기요인을 동반한다.그러나 위기는 또다른 기회를 제공한다는 사실도 알아야 한다.역사의 중요한 시기에 우리가 선택해야 할 최대의 가치는 이 변화의 물줄기를 발전과 창조의 계기로 돌려놓는 지혜와 행동이다. 지금은 그야말로 보통때가 아니다.엄청난 역사적전환기이며 불확실성의 시대이다.변화는 다가오되 변화의 내용과 모습은 비쳐지지 않는다.그림자도 아직은 보이지 않는다.그것을 찾고자함이 오늘의 우리이다. 역사와 시대가 변화를 요구할 때 자신을 적응시키지 못하면 살아남지 못한다.이것은 역사로부터 우리가 배워야 할 가장 큰 명제이자 더 없이 소중한 교훈이기도 하다. 서울신문은 오늘로 창간 47주년을 맞았다.희끗희끗한 연륜에 걸맞는 풍진속의 경윤으로써 두다리로 버티되 모든 것을 책임질 수 있는 장년을 넘어섰다. 조국 광복의 해 엄청난 변화와 전환의 소용돌이속에서 나라의 이익을 앞세우고 정치를 바른길로 이끌며 경제를 뻗게하는 길잡이가 되면서 사회를 밝게 하는 횃불과 문화를 꽃피우는 샘터가 되고자 세상에 나와 영광과 고난의 오늘에 이르렀다. 이제 우리는 여기서 만족하지 않는다.다시 시작하고자 하는 것이다. 달려오는 미래 21세기 태평양시대를 앉아서 먼산바라기 하지 않고 마구 뛰어서 마주보고 달려가서 안기고자 하는 것이다.확신에 찬 미래지향의 기대와 신념과 소망아래혼신의 힘으로 자신을 불태울 것이다.꼭 그렇게 할 것이다.지켜봐주기 바란다.

◎동조 예상의원들 대부분 당잔류 결정/구심없어 위축… TJ동참 한가닥 기대 박태준위원의 탈당이후 초반 상승세를 타던 「신당바람」이 주춤거리고 있다. 지난14일 이자헌 박철언의원등 현역5명의 민자당탈당에 이어 이번주말쯤 추가탈당할 것으로 알려졌던 동조예상의원 대부분이 당잔류의사를 표명했거나 결심을 굳혔기 때문이다. 박철언의원이 이끄는 월계수회의 핵심멤버인 강재섭의원이 이미 당잔류를 공식선언했고 이긍령 김인영 조영장의원등 다른 멤버들도 신당행을 사실상 포기한 상태이다.또한 박범진 박명환 강우혁 이영문의원등도 「탈당의사가 전혀 없음」을 당지도부에 전달한 것으로 알려졌다. 나아가 평소 반금성향이 강한 노재봉 김종인 최병렬 안무혁의원등 이른바 「노심」판독의 바로미터인 노대통령직계인사들도 탈당여파와 관련,어떠한 움직임을 보이지 않고 있는 상황이다. 다만 최재욱의원 정도만이 최고위원비서실장이라는 특수한 관계로 자신의 거취에 유동적인 입장을 견지하고 있을 뿐이다. 특히 이들이 잔류명분으로 내세우는 표면적인 이유는 『민자당과 김영삼후보이외의 다른 대안이 없다』는 것이다.즉,신당바람에 잘못 휩쓸릴 경우 이번 대선에서 김대중후보 당선이라는 「가장 원하지 않는」결과를 초래할 우려가 크다는 설명이다. 이와함께 포항칩거일정을 다음주초까지 연장해가면서도 자신의 거취에 관해 함구로 일관하고 있는 박태준위원의 모호한 태도도 이같은 소강국면을 조성하는 커다란 요인으로 분석된다. 때문에 신당추진세력은 「원내 10명,원외 20명이상 추가탈당확신」이라는 종전 입장과는 달리 『이러다가는 원내교섭단체구성도 불가능한 것 아니냐』며 의기소침해 있다. 하지만 신당추진세력은 다음주초 박위원 거취표명에 일말의 기대감을 갖고 있다.만약 박위원이 신당참여의사를 피력한다면 또다시 물줄기를 반전시키는 호기를 맞이할 수 있다는 판단인 것이다. 때문에 신당세력측은 「박위원 모셔오기」에 총력을 기울이고 있으며 신당구성원의 부정적이미지 해소를 위해 야권인사와의 연대에도 무척 신경을 쓰고 있다. 새정치국민연합의 이종찬의원이 16일 이철승 이민우 고재청씨 등 구야권원로를 만나 신당참여를 권유한 것도 여기에 기인한다.

◎법율안 75건·동의안 15건 처리/예산안·형법개정안 등 진통 예상/정치특위 열어 대선법 등 협상 3당대표회담으로 국회정상화의 커다란 물줄기를 잡은 각당은 구체적인 의사일정마련등 국회의 완전한 정상화를 위해 발빠른 행보를 보이고 있다. 민자·민주·국민등 3당총무가 29일 하오 공식·비공식 접촉을 통해 대표회담의 후속조치로 일단 정기국회를 2일쯤 재개한다는데 의견접근을 본 것도 이와같은 맥락이다. 특히 김대중 민주당대표는 이날 의원연석회의에서 『국회를 빠른시일내 무조건 정상화시켜야 한다』고 강조,향후 정국전망을 한층 밝게 했다. ▷의사일정◁ 3당총무들이 절충을 계속,일단 2일쯤부터 국회를 재개한다는데 원칙적인 합의를 이룬 상태이다.대선을 목전에 둔 만큼 이번 국회 회기도 선거일 한달전쯤인 오는 11월14일까지 한다는데 별다른 이견이 없을 것으로 관측된다. 이럴경우 국회일정은 본회의 첫날 상임위원장단선출등 원구성을 마친뒤 2∼3일동안 국정감사대상기관선정및 본회의 의결을 거치는 순으로 진행될 것으로 보인다.또 국감대상기관 의결후 정부측의 준비기간인 1주일동안 17개 상임위를 일제히 열고 소관업무현황청취와 국감일정등을 논의하게 된다. ▷국정감사◁ 착수시기와 대상기관,그리고 국감기간등에 관해 3당간 약간씩 차이를 보이고 있다. 민자당은 10월12일쯤 국감에 들어가야한다는 방침이나 민주·국민당은 10월8일쯤 시작하자는 입장이어서 이견조율이 필요하다. 국감기간도 민자당은 대략 10일간을,민주당은 14∼20일정도,국민당은 10∼14일 정도를 각각 주장하고 있는 실정이다. 국감대상기관 특히 지방자치단체의 감사에 대해서도 민자당과 민주·국민당은 뚜렷한 입장차이를 드러내고 있다. 민자당은 지방의회의 의견을 수용,자치단체를 국감에서 제외시킨다는 내부방침을 마련했으나 민주·국민당은 대선을 의식,이에 강력히 반발하며 자치단체의 국감실시 입장을 고수하고 있다. ▷안건 및 예산안처리◁ 민자당은 이번 국회에서 계류법안 16건을 포함,75건의 법률안과 15건의 동의안을 처리할 방침이며 민주·국민당측도 처리규모에 별다른 이의를 달지않고있다. 그러나 성폭력예방및 규제등에 관한법·종합유선방송법개정안·형법개정안등 큰 파장을 불러 일으킬 수 있는 일부 법안의 경우 민주·국민당측이 문제제기를 할 것으로 보여 진통이 예상된다. 따라서 예민한 안건은 각당이 대선을 의식,다음 임시국회로 이월시킬 가능성이 없지않다. 또한 내년도 예산안은 정부와 민자당이 38조5백억원으로 그 규모를 확정했기 때문에 민자당은 일단 법정시한내에 일체의 가감없이 이를 통과시킨다는 방침이다.그러나 민주·국민당은 노대통령의 「9·18단안」으로 당정협의가 없어진만큼 내년도 예산안을 재편성해야한다고 주장,난항이 예상된다.나아가 민주당은 대선선심용예산과 경부고속전철·영종도신공항건설등 대형국책사업비 등을 완전삭제할 것을 거듭 주장하고 있는 상황이다. ▷정치관계특위◁ 3당은 대표회담합의대로 특위를 재가동,곧 인선을 마무리지을 계획이나 이번에 새로 추가된 안기부법 개정과 관련,민자당과 민주당측간에 뚜렷한 견해차를 나타내고 있어 합의처리여부가 불투명하다.특히 민자당은 특위자체가 「편법」이므로 상임위가 구성되면 소관상위에 그 처리를 맡기는게 타당하다는 논리를 펴고있다.즉 안기부법은 국방위,선거관련법은 내무위에서 다뤄야한다는 「주상위 종특위」입장을 견지하고 있는 것이다.하지만 민주·국민당은 대선법,정치자금법,안기부법등이 미묘한 사안인만큼 상위활동과는 상관없이 별도의 특위에서 충분히 논의해야 한다는 자세로 맞서 특위는 초반부터 어려움을 겪게될 전망이다.

◎노 대통령의 정상외교 통일 앞당기는 계기 동아시아 냉전체제의 종말을 예고하는 한중수교가 이루어진 때로부터 1개월 정도 지난 초추의 계절에 대한민국의 국가원수가 그 역사에서 처음으로 중화인민공화국을 공식방문한다.이 중대한 전환의 시점에 노태우대통령의 중국 방문이 갖는 의미를 되새겨 보려는 시도가 바로 이 글이다. 우리 모두가 잘 알고 있듯이 한반도와 지리적으로 가장 가까운 이웃은 다름아닌 중국이다.지난날 한반도와 중국의 관계를 흔히 진망치한의 관계로 표현했던데 잘 나타나 있듯이 한반도와 중국은 자신들 사이를 이와 입술의 관계처럼 대단히 긴밀하게 인식했던 것인데,그 까닭은 바로 지리적 근접성에 있었던 것이다. 그뿐 아니라 한반도와 중국은 많은 문화적 공통성을 갖고 있다.수천년 동안 여러 방면에서 교류하는 사이에 정신적및 역사적 유산을 공유하게 되었고 그 축적이 양자를 하나의 문화권으로 수렴시켜 놓은 것이다. 그런데도 한반도와 중국은 지난 1세기 동안 세계사의 소용돌이 속에 함께 빠져 듦으로써 각자가 많은비운을 겪는 동안 서로 사이에서도 원하지 않는 불행과 불편한 관계를 감내하지 않으면 안되었다.분단된 중국의 어느 한 편이 분단된 한반도의 어느 한 편과는 수교하면서 반면에 다른 한 편과는 적대했던 과거사가 그것을 말해 준다. 이데올로기적 대립에 바탕을 둔 냉전체제의 산물인 이러한 역사의 비정상은 분명히 한반도와 중국 모두에 불행이었다.특히 한민주에게는 말할 수없이 큰 부담이었다.왜냐하면 동아시아의 국제관계에 대해서는 물론이거니와 세계정치 전반에 대해 많은 영향을 미치는 중국이 북한에 대해서는 군사적 동맹자로 행동하고 한국에 대해서는 적대자로 존재한다는 것은 한반도의 평화와 안정을 해칠 뿐만 아니라 한민주의 통일을 가로 막는 요인이 되었기 때문이다. 이러한 상황이 오늘날의 국제조류에서는 시대착오적임은 물론이다.이미 유럽에서는 공산주의의 소멸위에서 화해와 협력의 분위기가 뿌리를 튼튼히 내렸으며 그 물결은 동아시아에도 강하게 밀려 와 있음을 생각할 때 냉전적 대결의 잔재가 지리적으로나 역사적으로나 문화적으로 가장 가까운 한반도와 중국 사이에 가로 놓여 있다는 것은 부끄럽기조차 한 일인 것이다. 이 역사의 불합이를 깨뜨리려는 노력이 대한민국과 중화인민공화국에서 함께 시작된 것은 다행한 일이었다.대한민국에서는 북방정책이 전개되었고,중화인민공화국에서는 개방정책이 펼쳐지면서 그 접합이 두 나라 사이의 국교 수립으로 구체화된 것이다. 이제 두 나라는 특히 노대통령의 방중에 따른 두 나라 사이의 정상회담을 계기로 새로운 협력관계를 발전시킬 수 있게 되었다.정치·외교·경제·사회·문화의 여러 방면에서 교류와 협력은 착실하게 증대될 것이다. 이 가운데 가장 중요하게 지적될 수 있는 것은 국제정치의 차원에서의 협력과 공동보조가 만들어낼 파급효과이다.동아시아에서도 냉전의 빙산들이 녹아 사라질 것이고 그 해빙의 따뜻한 물줄기는 분명히 북한의 동토마저 녹이게 될 것이며,그리하여 북한의 변화는 빠른 속도로 표면화될 것이다.그 다음으로 지적될 수 있는 것은 국제경제적 차원이다.이미 두 나라 사이의 무역 규모는 연년세세 커지고 있다.이것은 각자의 경제발전에 대해서도 이익이 되는데 그치지 않고,동아시아 경제권의 확대에도 큰 도움이 된다. 이미 아시아·태평양 지역에는 아시아·태평양경제협력체(APEC)가 한중 두나라의 주도아래 성장하고 있다.한중 무역의 확대는 이 협력체의 발전에 적지 않게 이바지할 것이다. 한중관계의 발전은 대한민국의 외교적 역량의 보다 신축성 있는 발휘에도 큰 도움이 될 것이다.중국과의 수교로서 미·일·노를 포함해 주변 4강과 전부 수교하게 된 대한민국은 이제 4강 모두를 상대로 훨씬 당당하고 여유있는 외교를 펼칠 수 있게 되었기 때문이다.같은 의미를 다른 각도에서 본다면,이제 4강은 대한민국을 외교적으로 보다 조심스럽게 대우하지 않으면 안 될 것이다. 한중수교와 그 발전을 북한은 이해했다고 중국 정부의 당국자들은 설명한 것으로 알려졌다.북한은 이제 세계사의 대세가 무엇인가를 직시해서 거기에 자신을 적응시켜야 할 것이다.그것이 북한을 어려움속에서 건저내는 길이며,한민주의 평화통일에 이바지하는 길이다. 이러한 맥락에서 노대통령의 방중이 이제 동아시아의 마지막 냉전 유산인 북한의 스탈리니스트체제를 긍정적으로 변화시키는 결정적 계기가 될 것으로 기대한다.그렇게 될 때,이번의 역사적 방중은 한민주사에서뿐만 아니라 세계사에서 큰 위치를 차지하게 될 것이다.

◎민자의 정국복원노력과 야 대응/후속타 곧 발표… 당내동요 차단/민자/일부 경계론 제기속 개각협의 기대/민주/“중립선언 수용” 구여권과 제휴 모색/국민 민자·민주·국민등 3당은 19일 노태우대통령의 당적포기선언으로 조성된 새로운 정치환경에 적응하기 위해 정국운영및 대선전략을 전면 보완,수정하는등 대책마련에 착수했다. 특히 민자당은 노대통령의 「9·18선언」을 정국정상화의 호기로 삼으려 하고 있으며 민주·국민당도 이에 호응하는 자세를 보이고 있어 앞으로의 3당 협상이 주목되고 있다. ▷민자당◁ 노대통령의 당적포기선언을 김영삼총재의 개혁의지 실현의 기회로 삼는다는 내부전략을 수립하고 있으며 이를통해 공전중인 정기국회를 정상화시킨다는 복안이다. 민자당은 21일 낮 3당총장회담을 통해 정기국회의 정상화와 내각인선문제를 협의키 위한 3당후보회담을 22일 개최하자고 양당에 제의할 예정이며 늦어도 내주중에는 후보회담을 실현시켜 정국정상화를 이룬다는 방침이다. 민자당은 현재 노대통령의 선언을 대외적으로는 정국정상화에,대내적으로는 당내결속에 활용하고 있다. 김총재는 노대통령의 당적포기를 평소 자신이 주장해왔던 「깨끗한 선거」와 연계시키며 노대통령의 결단은 공명선거를 위한 특단의 조치로 받아들이고 있다. 때문에 김총재는 조만간 국민들에게 공명선거 의지를 과시하는 후속조치를 발표한다는 복안이며 자신의 개혁이미지 제고를 위해 「홀로서기」라는 국면을 전화위복의 계기로 전환한다는 계획이다. 이를위해 우선 김총재는 당내일각의 노대통령의 당적포기에 따른 동요를 무마하기 위해 내주초 「큰흐름의 물줄기」를 잡는 후속조치를 내놓을 것으로 알려졌다.즉 당내분위기의 진정과 동요차단에 주력한다는 것이다. 현재 당내에서는 노대통령의 선언으로 여권 프리미엄이 사실상 없어졌다는 점에서 다소 불안을 느끼는 것도 사실이지만 김총재가 여권이라는 굴레에서 벗어나 독자적인 입장에서 홀가분하게 개혁을 추진할수 있다는 점에서는 득실이 같다는 분석이 대두되고 있다. 이와관련,김총재의 한 측근은 『노대통령이 당적을 포기한 목적은 김총재의 정권창출에 있는 만큼 다소 동요는 있지만 결국 연말 대선에 유리하게 작용할 것』이라고 낙관하고 있다. 그러나 민정 공화계 인사중 그동안 반YS 성향을 가졌던 인사들은 이번 사태를 다소 「음모적 시각」으로 해석,「노심」파악과 향후 「좌표설정」에 번민하는 것도 사실이다. 현재 당내에서는 노대통령의 당적포기에 따라 김영삼총재,박태준최고위원의 수직적 역학관계에 다소 변동이 올것이라는 관측도 대두되고 있으며 박최고위원이 사실상 민정계 수장자리를 굳혀 당내 입지가 보다 강화될 것이라는 전망도 나오고 있는 실정이다. 이와관련,박철언의원은 이날 의원회관에서 박최고위원과 30여분간 회동,당내 민정계의 향후 진로에 대해 고심하고 있음을 시사했다. 이 때문에 민자당은 조직의 동요를 방지하기 위해 오는 21일 열기로 했던 의원및 지구당위원장 연석회의를 일단 연기했다. 그러나 민자당은 결국 한배를 탈수밖에 없는 현실을 인정할수밖에 없을 것으로 보여 그 파장은 「찻잔속의 태풍」에 불과할 것으로 보인다. ▷민주당◁ 청와대의결단에 대해 전날에 이어 잇따라 간부회의를 소집,대응책을 논의했으나 노대통령의 결단을 「선의」로 보는 측과 「술수」로 보는 측의 입장이 팽팽히 맞서는 등 아직은 경계하는 측이 우세한 상태이다. 민주당은 구체적인 대응보다는 당분간 「노대통령의 단독결심」을 강조,노대통령과 김영삼총재를 분리시켜 김총재를 고립시키는 한편으로 단체장선거를 계속 고집함으로써 앞으로 있을 「내각구성협의」에 유리한 고지를 찾는데 주력할 전망이다. 따라서 국회참여문제,대표회담,내각구성에 대한 구체적인 대응책은 김대중대표가 미국에서 돌아오는 20일 이후에나 가닥이 잡힐 것이라는 게 대체적인 시각이다. 그러나 방미중인 김대표는 어제의 결단에 대해 『대선 공정성에 대한 긍적적인 신호』라며 거듭 환영의 뜻을 표시했으며 국내 당 간부진들의「지자제강조」에 대해서는 가급적 언급을 자제,협상을 통해 새 내각구성에 더 비중을 두고있는 인상. 김대표는 특히 노대통령의 민자당당적이탈을 지적,『이제 원내3당이 똑같은 지위에 있게 됐다』면서 기존의여야관계가 완전히 변화됐다는 점을 강조하고 있다. 이와 관련해 당내에선 김대표가 행정부에 대한 기존의 「비판자」입장을 탈피,대통령의 중립선언을 고리삼아 행정부를 대등한 파트너로 활용하려 할 것이란 분석을 제기하고 있다. 김대표가 미국에서 노대통령에게 전화를 걸어 『훌륭한 결단을 내렸다』고 치하한 점이나 단체장선거­국회정상화연계방침의 재검토를 시사한 점등이 바로 김대표의 향후 행보를 짐작케 하는 대목이라는 것이다. 그러나 김대표가 돌아와 협상테이블에 앉더라도 민주당의 「불변의 당론」인 단체장선거관철을 줄곧 주장하고 있는 당내 「매파」를 쉽게 설득시켜 나갈 수 있는 지는 아직 미지수인 상태. ▷국민당◁ 노태우대통령의 9·18선언을 1백%진실로 수용,당정분리와 중립적 선거관리를 움직일 수 없는 기정사실로 밀고 나간다는 전략을 세우고 있다. 노대통령의 민자당탈당으로 적어도 논리상으로는 여야구분이 없어진만큼 「견제와 의심」이라는 기존 야당행태에 연연하기보다는 대통령이 선언내용을 액면대로 실천토록 뒷받침하는 게 급선무라는 판단에서이다.국민당은 이에따라 3당협의를 통해 공정한 내각인선및 중립적 선거관리를 관철하는 한편 노대통령의 선언을 무기로 「음성적」당정협조의 가능성을 저지한다는 방침이다. 또 9·18선언으로 여권의 분열과 구민정계등 일부 여권인사의 이탈가능성이 높아졌다고 보고 이들과의 제휴를 신중히 모색하고 있다.이에따라 국민당은 구여권인사들에 대한 영입작업이 의외의 성과를 거둘 수 있을 것으로 낙관하고 있다.

우리는 지금 정치·사회적으로 엄청난 변화와 창조의 전기를 맞고있다. 절대로 공명선거를 이룩할 것이고 이를 위해 중립내각을 구성할 것이며 철저한 중립을 위해 당적을 떠난다는것,이것이 바로 대통령의 결단이며 변화와 창조의 시발인 것이다.아울러 이와같은 결단을 추진하고 동참하며 흔쾌히 수용한 여당 대통령후보의 용단도 높이 평가할 일이다.두사람 사이 지음의 오고감이요,창조의 화음이다. 노태우대통령의 결단은 그래서 민자당 스스로도 「충격」으로 받아들였고 야당이 이를 환영했다.이제 남은 일은 중립내각의 효율성을 극대화하여 국력을 다지며 공명선거를 꽃피우고 그 토대위에서 새로운 정치문화를 정착시키는 일이다.그일이 앞으로 국민들의 몫이다. 그러니 이제 여기쯤해서 이른바 「관권」선거의 파장을 그치게 해야한다.그로인해 야기된 정치·사회적 현안들을 발전과 창조와 교훈의 측면에서 마무리해야 하리라고 본다.그동안 일파만파로 번졌던 관권선거 사태를 지난날의 교훈으로 삼아 보다 거시적인 안목으로 수렴하여 정치발전의 계기로,또 민주화정착의 과정으로 명료하게 기록하자는 것이다.그렇게함으로써만 절대공명·중립내각·당적이탈의 결단은 더욱 큰 의미로 살아나는 것이다. 대통령이 당적을 떠난이상 대통령선거의 공명정당성은 확보됐다고 봐야한다.국정의 최고 책임자요 선거관리의 최고책임자가 철저한 중립아래 줄을 긋고 심판을 보겠다고 했다.정치권은 여기에 주목하고 대응해야 한다.국회의 파행·지자제선거시비에 종지부를 찍고 지극히 겸허한 자세로 국민앞에 나서야 한다는 말이다.여야 모두 대선정국의 첨예한 정치갈등을 풀어야한다.당장 국회를 정상화하고 모든 현안을 원내로 수렴하며 그들 대통령후보를 정점으로 멋있는 한판 정치를 펼쳐보이라는 것이다.정략차원에서의 모든 정치적 소모전을 당장 그치라는 충고이다. 여기서 다시 지적컨대 「관권」파동은 한사람의 공직자에 의해 야기되었다.그러나 그로부터 빚어진 공직사회의 사기저하와 기강해이는 또한 얼마인지 모른다.이제 여기서도 벗어나야한다.김영삼 민자당총재도 지적했던바 오늘날 공직사회와 관련된한국병의 징후들­해이된 기강과 무책임과 무사안일,그리고 충성과 양심을 가장한 이기주의,출세주의등­은 선거관리 중립내각 아래서 척결돼야 한다. 거듭 강조한다.우리는 지금 이사회 모든 분야에 걸쳐 크나큰 변화의 계기에 서 있다.그러한 변화에 어떻게 대처하고 응답하느냐에 따라 우리 정치및 민주화 발전의 속도와 내용도 달라질 것이다. 물론 모든 변화는 그때그때 위기요인을 안고있다.그러나 위기는 또다른 기회를 제공한다는 사실도 알아야한다.역사의 중요한 시기에 우리가 선택해야할 가치는 변화의 물줄기를 발전과 창조의 계기로 돌려놓는 지혜와 행동이다. 이제 모두가 그동안 일그러지고 훼손됐던 주위의 모든것을 복원하는 일에 나서야한다.정치윤리와 사회규범,공직기강을 되찾아야겠고 함께 살며 창조하는 신뢰와 협동심을 가꾸어야한다.

◎21세기엔 위대한 한민족시대 열고/「6·29」로 열린 민주화 더욱 발전시켜야 오늘로서 나는 대통령 임기를 꼭 반년 남겨놓고 있습니다. 단임제 대통령으로서 남은 임기동안 국정의 마무리에 보다 충실하고 우리 당의 발전에 새로운 전기를 마련하기 위하여 이제 내가 민주자유당의 총재직을 물러나야할 때가 되었다고 믿습니다. 앞으로 당은 대통령후보인 김영삼 동지가 총재직을 맡아서 이끌어 가는 것이 마땅하다고 생각합니다. 김영삼동지를 중심으로 당의 전열을 정비하고,범여권이 더욱 결속하여 일사불란한 당 지도 체제를 확립함으로써 다가오는 대통령선거에서 반드시 승리를 거두어 민자당 정권을 재창출하고 나라와 국민의 밝은 미래를 열어 나가야 할 것입니다. 이 세기가 다가기 전에 통일된 선진민주복지국가를 건설하여 다가오는 21세기 「위대한 한민주의 시대」를 열어야 하는 것은 우리 민주자유당에 주어진 엄숙한 소명입니다. 지난 5년동안 참으로 많은 것이 달라졌습니다.정치와 권력,정부와 국민과의 관계는 물론 사회 각 부문에서 가히혁명적이라 할 만큼 엄청난 질적·양적 변화와 발전이 이루어졌습니다.내가 당시 민정당 총재로 선출되었을 때 우리 사회는 권위주의 시대를 청산하는 과정에서 극도의 사회적 혼란이 있었습니다.그러나 지금은 우리의 정치뿐 아니라 경제·사회·문화·남북관계·국민의식에 이르기까지 엄청난 변화가 이루어졌습니다.지금 우리에게는 정권의 정통성 시비도,해묵은 민주와 반민주의 대결구도도 더 이상 존재하지 않습니다.권위주의 통치가 청산되고 정치와 사회·경제와 문화 모든 부문에 자유와 자율의 활기가 넘치고 있습니다.민주화가 우리에게준 무형의 자산,보이지 않는 혜택은 엄청나게 큰 것입니다.올림픽을 성공적으로 치를 수 있었던 것,북방정책을 성공적으로 마무리 짓고,전세계를 우리의 활동무대로 만들 수 있었던 것,그리고 대북관계에서 우리가 확고한 우위를 확보할 수 있었던 것,이 모두가 우리가 민주화에 성공했기 때문에 가능했던 것이라고 믿습니다. 한세기의 단절을 극복하고 전통적 우호의 맥을 다시 이은 한중수교도 역사속에 잃은 것을 되찾은 것입니다.나는 우리 역사의 물줄기를 이만큼 바꾸어 놓고 집권당의 총재직을 물러나는 것을 보람으로 생각합니다.그러나 앞으로의 일이 더욱 중요합니다.이제 통일문제의 주도권은 전적으로 우리에게 주었졌으며,한중수교는 우리의 국제적인 책임을 더욱 무겁게 하고 있습니다.한중수교는 우리가 1세기 만에 다시 4강과의 관계를 정상화 했음을 뜻합니다.우리가 내부적으로 잘 결속되어 있고,힘이 있을때 우리 주변에 4강이 있다는 것은 큰 축복일 수 있습니다. 나는 평소 국민의 당으로 새로 출범한 민자당의 차기 대통령후보는 민주적이고 공개적인 자유경선으로 뽑는 것이 「6·29민주화 선언」을 명예롭게 마무리 짓는 것이라는 확실한 믿음을 가지고 있었습니다.지난 5월19일 우리는 헌정사상 집권당으로서는 처음으로 자유경선에 의해 김영삼 대표최고위원을 우리 당의 대통령후보로 선출했습니다.경선과정에서 다소의 흠은 있었으나 그 정치적·역사적 의의가 과소평가 되어서는 안될 것입니다.나는 자유경선방식에 의한 우리당 대통령 후보의 선출이 우리 정당 민주주의에 새로운 장을 열었다고 믿습니다.이 전통은 앞으로 더욱 발전할 것이며 결코 후퇴하는 일이 없을 것으로 확신합니다.우리 당이 대통령 후보로 뽑은 김영삼후보는 민주적 지도력을 바탕으로 「책임있는 정치」를 펴나갈 수 있는 훌륭한 지도자입니다.평생을 민주화를 위해 헌신해 온 김영삼후보가 6·29선언으로 열린 민주주의 시대를 이어 받아 더욱 발전시켜 나가는 것이야 말로 역사의 순리라고 본인은 확신하고 있습니다. 정당은 뜻과 이념을 같이 하는 동지들의 결합체입니다.따라서 우리 당은 상호 신뢰와 존경속에서 국민들의 지지를 받을 수 있으며 당원들의 굳건한 정서적 유대속에서 국민을 위한 희망의 정치를 산출해 낼 수 있을 것입니다.그러나 당원 상호간 신뢰가 무너졌을 때,정당으로서의 존재 가치와 생명력을 가질 수 없으며,만의 하나라도 당원 상호간 질시의 감정이 섞여 있다면,스스로 국민의 지지를 포기하는 결과임을 명심해야 할 것입니다. 나는 오늘 총재직을 이양하는 엄숙한 이 자리에서 당원간의 신뢰형성이 정권 재창출의 원동력이며 민주적 정당운영이 정치발전의 기본임을 다시한번 강조하는 바입니다.마지막으로 여러분에게 한가지 당부할 것이 있습니다.그것은 작금의 정치상황이 단체장선거 연기문제로 국회가 파행에 빠지고,입법부가 8개월이 넘게 부재상태에 빠진 것입니다.이는 참으로 유감이 아닐 수 없습니다.정부는 단체장선거 연기와 관련하여 지방자치법 개정안을 국회에 제출한 바 있으나 이것이 정치세력의 정략차원에서 이용되어 심의가 지연되고 있는 실정입니다.따라서,더 이상 국회가 신성한 직무를 유기할 때 국민들은 결코 이를 용납하지 않을 것이라는 점을 분명히 지적코자 합니다.그동안 내가 당 총재직을 수행하는데 지도편달해 주신 여러분과 2백만 당원 동지에게 뜨거운 감사를 드립니다.